公務(wù)員財(cái)政總結(jié)范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公務(wù)員財(cái)政總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

轉(zhuǎn)眼之間，斷斷續(xù)續(xù)待了近三個(gè)月的時(shí)間，回首望去，也算是一番考驗(yàn)和磨礪。

實(shí)習(xí)期間，于工作中學(xué)習(xí)，讓我受益匪淺。

我獲得了理論與實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì)，體會(huì)到實(shí)際工作與書本知識(shí)的差距，也發(fā)現(xiàn)自身的不足之處。做財(cái)務(wù)，首要的就是細(xì)心。會(huì)計(jì)工作的每一個(gè)步驟都十分重要，各個(gè)部分都是環(huán)環(huán)相扣的，一個(gè)細(xì)小的地方出現(xiàn)差錯(cuò)，對(duì)于其他的相關(guān)聯(lián)的地方會(huì)有很大的影響。當(dāng)然耐心也是必不可少的，基本上每天都會(huì)有許許多多形形的單據(jù)，要把他們歸納整理、記賬審核等等，日復(fù)一日和數(shù)據(jù)打交道。但是，會(huì)計(jì)絕非簡(jiǎn)單的錄入與輸出，它更多的是要對(duì)管理有所助益。

在工作中不僅是要同技術(shù)、同設(shè)備打交道，更重要的是與人的交往。公司的成長(zhǎng)氛圍比較輕松，工作環(huán)境也比較和諧。雖然，我偶在工作中出現(xiàn)點(diǎn)小差錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)和前輩們還是非常寬容，并且及時(shí)指出，悉心指導(dǎo)。雖然，我本身的個(gè)性比較偏于內(nèi)向，各位同事還極易相處的。一個(gè)人的能力和態(tài)度很重要，而良好的人際關(guān)系能讓工作更加順利，讓自己有更多的收獲，對(duì)此我還需要多多的學(xué)習(xí)和鍛煉。

總之，很高興也非常榮幸能加入到這個(gè)大家庭，感謝公司給予我這樣一個(gè)成長(zhǎng)鍛煉的平臺(tái)，我也會(huì)珍惜這次機(jī)會(huì)，盡自己的一份心力。

財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)正工作總結(jié)二：

在公司實(shí)習(xí)一年的工作和學(xué)習(xí)中，我深深體會(huì)到了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)的巨大差異，所謂“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”。而我卻從“空中樓閣”直接跳到“地面”上成為一個(gè)會(huì)計(jì)工作者，面對(duì)的挑戰(zhàn)可想而知。尤其是面對(duì)我只得了四十分的會(huì)計(jì)初級(jí)資格考試試題，我更加明白了自己的斤兩，知道自己只有付出更多的汗水與辛勞，才能做好本職工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。所幸的是，單位領(lǐng)導(dǎo)們尤其是我的兩位經(jīng)理給了我足夠的寬容和耐心，加上同事們毫無保留的“授業(yè)解惑”，無論是思想上還是工作上我都得到了很大的鍛煉和提高，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和巨大的收獲。

工作近一年，接觸了不少人和事，在為自己的成長(zhǎng)歡欣鼓舞的同時(shí)，我也明白自己尚有許多缺點(diǎn)需要改正。首先需要改正的就是尚顯浮躁的心態(tài)，有時(shí)候做事只求速度而忽略了質(zhì)量，出現(xiàn)了一些數(shù)據(jù)上或文字上的錯(cuò)誤;有時(shí)在做一件事的時(shí)候忽略了其他事情與此事的關(guān)系，造成前后矛盾或者數(shù)據(jù)不符，尤其是財(cái)務(wù)這種邏輯性極強(qiáng)的工種，更需要時(shí)刻警醒自己。如果不是同事們及時(shí)為我指正，恐怕到現(xiàn)在我也不自知而無法提高自己，因此我經(jīng)常是帶著一種感恩的心態(tài)在工作;其次就是業(yè)務(wù)不夠熟練。國(guó)家出臺(tái)的各種財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)以及研究院的一些規(guī)章制度是非常多的，稍有不注意就會(huì)運(yùn)用錯(cuò)誤。記得有一次就是房屋折舊問題，院里規(guī)定是35年而我卻想當(dāng)然的填上20年，后來及時(shí)發(fā)現(xiàn)未釀成大錯(cuò)。從這點(diǎn)來說我是需要向同事們學(xué)習(xí)的，希望以后能夠做到順手拈來，不出差錯(cuò)。當(dāng)然還有其他一些不足需要我以后加以注意并改正。

篇2

房寧（中國(guó)社科院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)）

我原先也在想：給公務(wù)員提高待遇會(huì)否遇到所謂“欲壑難填”的困境呢？但經(jīng)過多年的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各國(guó)公務(wù)員是和“與己相當(dāng)”的企業(yè)管理層作比較的，如果能達(dá)到或接近相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)管理層的收入和待遇水平，公務(wù)員的心理就比較平衡。

新加坡的所謂高薪養(yǎng)廉，并不止于薪酬而更在于“待遇”。新加坡為中層公務(wù)員設(shè)計(jì)了“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，即推薦公務(wù)員轉(zhuǎn)到待遇良好的公營(yíng)企業(yè)、私企任職的退出機(jī)制。日本也有類似的制度，官僚轉(zhuǎn)入企業(yè)號(hào)稱“天神”。這對(duì)公務(wù)員能起到正面的激勵(lì)和約束作用。

反觀中國(guó)的公務(wù)員，待遇是比較低的，尤其是基層公務(wù)員。現(xiàn)在中西部地區(qū)基層工作10年左右的公務(wù)員，月收入一般也就三千多塊錢。

坦率地說，我贊成提高公務(wù)員的待遇。現(xiàn)在說反腐要從源頭抓起，提高公務(wù)員待遇就是從源頭抓起。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，通過正規(guī)渠道提高待遇與保持公務(wù)員廉潔操守有著明顯的相關(guān)性。

當(dāng)然，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)歸國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)有自己的國(guó)情。比如，黨政機(jī)構(gòu)和公務(wù)員隊(duì)伍規(guī)模大、人員多，而且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異性，公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部情況十分復(fù)雜多樣。如此龐大復(fù)雜的公務(wù)員隊(duì)伍要提高待遇，不用說社會(huì)的接受程度和感受，僅從經(jīng)濟(jì)上來講也未必沒有問題。

此外，中國(guó)有一個(gè)龐大的事業(yè)編，財(cái)政供養(yǎng)人員大約有5000多萬，待遇上基本和公務(wù)員持平。要是給公務(wù)員漲工資，事業(yè)單位肯定也要漲，這在目前條件下就有一定困難。

差異對(duì)待應(yīng)伴隨簡(jiǎn)政放權(quán)、減員增效

于鋒（某中央金融企業(yè)人力資源部經(jīng)理）

如果公務(wù)員的薪酬收入不足以保證其及家人過上相對(duì)體面的、社會(huì)中等條件的生活，比較容易導(dǎo)致三個(gè)現(xiàn)象：一是隊(duì)伍不穩(wěn)定，離職率高;二是滋生腐敗;三是導(dǎo)致“懶政”或不作為。

從人力資源管理的角度來說，即是激勵(lì)不足，導(dǎo)致組織成員的行為背離組織利益，不管是自我邊緣化（懶政）或侵害組織利益（腐敗）。

公務(wù)員的薪酬水平，是與國(guó)家行政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)政收入水平、事業(yè)單位改制等重大問題相掛鉤的系統(tǒng)復(fù)雜問題。

作為從公務(wù)員隊(duì)伍離職的我來說，當(dāng)前公務(wù)員收入確實(shí)存在兩個(gè)重大問題：一是與外部相比缺乏“競(jìng)爭(zhēng)性”，二是內(nèi)部缺乏相對(duì)“公平性”。兩個(gè)問題相互影響，相互制約。

公務(wù)員的薪酬水平奉行最初級(jí)的簡(jiǎn)均主義，完全基于工作年限、職務(wù)等級(jí)等因素而定，沒考慮到崗位、專業(yè)水平、績(jī)效、工作環(huán)境和強(qiáng)度的差異，加上沒有完全建立起“能進(jìn)能出”“能上能下”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，導(dǎo)致冗員多、效率低、人浮于事，財(cái)政負(fù)擔(dān)重，這些原因綜合起來導(dǎo)致公務(wù)員的薪酬收入缺乏“競(jìng)爭(zhēng)性”。一句話，國(guó)家負(fù)擔(dān)不起這么龐大的公務(wù)員群體（連同相同屬性的事業(yè)單位從業(yè)人員）同時(shí)漲工資。

以專業(yè)、崗位性質(zhì)、社會(huì)同等崗位或職務(wù)等因素作為參照的硬標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)強(qiáng)度、工作條件和環(huán)境等軟標(biāo)準(zhǔn)略優(yōu)的前提下，公務(wù)員的貨幣收入可以適度低于企業(yè)同等人群。

公務(wù)員差異化薪酬體系的建議應(yīng)與政府簡(jiǎn)政放權(quán)以及“能進(jìn)能出”的流動(dòng)機(jī)制的建立，用12個(gè)字總結(jié)就是：簡(jiǎn)政放權(quán)、減員增效、差異對(duì)待。

公務(wù)員應(yīng)是服務(wù)性的，而非享受型的

盧立文（北控水務(wù)集團(tuán)有限公司員工）

很多人以新加坡“高薪養(yǎng)廉”作為該給我國(guó)公務(wù)員漲工資的理由，但卻忽視了一個(gè)問題，在新加坡并沒有所謂“公務(wù)員熱”，很多年輕人也不會(huì)把公務(wù)員作為職業(yè)首選。

事實(shí)上，為了實(shí)現(xiàn)所謂“精英治國(guó)”，新加坡政府每年從高中畢業(yè)生中挑選品學(xué)兼優(yōu)者，提供總統(tǒng)獎(jiǎng)學(xué)金，送其到名牌大學(xué)學(xué)習(xí)，還有很多人被送到海外的名牌大學(xué)。然而，這是有條件的，獲得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生們要與政府簽約，畢業(yè)后為政府服務(wù)至少5年。如果你還想繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位，當(dāng)然可以，但還需要再簽約，要為政府多服務(wù)3年。

這就說明，在新加坡，公務(wù)員的定位是有點(diǎn)類似服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的。而今我國(guó)公務(wù)員群體哭訴自己“收入過低”，“沒有正常的收入增長(zhǎng)機(jī)制”，“工資十年不動(dòng)”，與社會(huì)平均工資水平和物價(jià)水平相比，脫節(jié)嚴(yán)重。但又有多少人辭職不干了呢？公務(wù)員離職真能成“潮”嗎？

從媒體報(bào)道來看，公務(wù)員雖然“越來越難當(dāng)”，但世界那么大，想去看看、真去看看的人為什么還很少？舍不得某些制度利應(yīng)該是原因之一。事實(shí)證明，先以養(yǎng)老金并軌實(shí)現(xiàn)“起點(diǎn)公平”，再比較工資更有正當(dāng)性和合理性。

國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇，是基于公平的需求，無可厚非。但在“全面落實(shí)”的過程中，必須考慮怎樣在政策設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)最大程度的公平。

對(duì)公務(wù)員的刻板印象需調(diào)整

孫梅（上海出入境邊防檢查總站公務(wù)員）

我支持參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給公務(wù)員加薪。原因有二：

一是公務(wù)員需要有激勵(lì)機(jī)制。這種機(jī)制，不僅體現(xiàn)在個(gè)人成長(zhǎng)方面讓公務(wù)員看到空間，也需要有物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。這里需要指出的是，目前公務(wù)員尤其是基層公務(wù)員行政級(jí)別提升是按部就班的，同一行業(yè)同一地區(qū)基本是“大鍋飯”，工作上較難對(duì)公務(wù)員實(shí)行精細(xì)化績(jī)效考核，職務(wù)級(jí)別的提升空間也相對(duì)狹窄。在個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)會(huì)較少的現(xiàn)實(shí)情況下，物質(zhì)層面的激勵(lì)就有了更多的意義。

第二，社會(huì)主義公務(wù)員體系建設(shè)需要有自身特點(diǎn)。也就是公務(wù)員在社會(huì)階層中如何定位的問題。與西方較為成熟的行政體系相比，我國(guó)的行政體系建設(shè)顯然還在成長(zhǎng)階段。在這方面，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)制度建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政府需要引導(dǎo)公眾對(duì)公務(wù)員群體的印象和評(píng)價(jià)，將社會(huì)不同階層的狀態(tài)調(diào)整好。

要規(guī)范公務(wù)員薪資以外的福利待遇。有些老百姓之所以對(duì)公務(wù)員加薪持反對(duì)意見，就是覺得公務(wù)員的福利太好。實(shí)際上不同行業(yè)不同地區(qū)公務(wù)員的薪資福利差別很大，而且在這方面并沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

上半年工作總結(jié)：

一、結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，做好工資結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

1、公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，是貫徹落實(shí)公務(wù)員法的具體措施。公務(wù)員收入分配是整個(gè)社會(huì)收入分配的重要組成部分，解決公務(wù)員工資分配問題，建立科學(xué)完善的公務(wù)員薪酬制度，不僅有利于解決公務(wù)員工資分配領(lǐng)域存在的突出問題，理順收入分配關(guān)系，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且有利于引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)收入分配關(guān)系的調(diào)整，逐步理順社會(huì)各方面的收入分配關(guān)系，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

由于年初公務(wù)員工資套改方案一直未定，我們尋向其它縣區(qū)，向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)果后，結(jié)合自己縣內(nèi)的實(shí)際情況對(duì)我縣公教人員在春節(jié)之際按每人1000元進(jìn)行預(yù)發(fā)工資。時(shí)間緊迫，工作量大，連夜加班，保證了預(yù)發(fā)工資的發(fā)放。為此得到了人民群眾的好評(píng)，讓全縣人民過了一個(gè)詳和的春節(jié)。由于這次公務(wù)員工資套改與原有的名稱項(xiàng)目完全不同，我們先對(duì)工資表結(jié)構(gòu)進(jìn)修了修改，同時(shí)又制定一套多退少補(bǔ)的工資表格。在做好前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)我們對(duì)行政事業(yè)單位人員新標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行錄入調(diào)整，同時(shí)接收各單位多退少補(bǔ)兩套工作表，在較短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)我縣上百家單位工資錄入到微機(jī)內(nèi)，人員情況復(fù)雜、工資數(shù)據(jù)變化大，工作量其大，有時(shí)忘記了下班時(shí)間，為了不讓單位會(huì)計(jì)等待，只好放棄自己的休息時(shí)間，得到了許多單位會(huì)計(jì)的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢，教師工資平均增資310元，公務(wù)員平均增資260元。我們向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了發(fā)放多退少補(bǔ)工資的建議，在資金量充足認(rèn)可的情況下，縣領(lǐng)導(dǎo)同意此建議，于5月28日將5月份工資及多退少補(bǔ)工資總計(jì)6300多萬元，紛紛打卡發(fā)放到個(gè)人賬號(hào)上。付出總會(huì)有回報(bào)我們得到全縣人民的一致好評(píng)。

二、結(jié)合實(shí)際，清理我縣義務(wù)教育階段債務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。3月9日，省政府如開全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)工作電視電話會(huì)議之后，我縣政府非常重視，縣政府常務(wù)會(huì)議專題聽取了縣教育局、財(cái)政局、審計(jì)局，監(jiān)察局的工作匯報(bào)，成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任縣長(zhǎng)，分管教育的副縣長(zhǎng)任副縣長(zhǎng)，縣政府辦公室、縣財(cái)政局、教育局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的債務(wù)清理核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于成立豐縣義務(wù)教育債務(wù)核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（豐政辦發(fā)[20*]26號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣債務(wù)清理核實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣債務(wù)清理核實(shí)左作的監(jiān)督和全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又設(shè)立了清理督查組、數(shù)據(jù)匯總組，資實(shí)審驗(yàn)組、紀(jì)委監(jiān)察組，按照省債務(wù)清理核實(shí)工作的各項(xiàng)要求，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的審核。

2、完善制度，規(guī)范操作。根據(jù)省政府辦公廳（蘇政辦發(fā)[20*]20號(hào)）文件和3月14日—15日全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)培訓(xùn)會(huì)議的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展全縣義務(wù)教育階段債務(wù)清理核實(shí)工作的意見的通知》，對(duì)全縣債務(wù)清理核實(shí)的范圍、內(nèi)容和要求作出了明確的規(guī)定。在基層清理階段，先后多次召開了調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和業(yè)務(wù)分析會(huì)，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一時(shí)間，積極推進(jìn)債務(wù)清理核實(shí)左作的實(shí)施。為了規(guī)范操作，縣教育局還結(jié)合我縣實(shí)際，設(shè)計(jì)制作了一套“豐縣中小學(xué)基建、設(shè)備購(gòu)置債務(wù)清理取證材料”等補(bǔ)充表，使基層學(xué)校的債務(wù)清理核實(shí)情況更加清晰明了，工作更加規(guī)范，質(zhì)量得到保障。

3、嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。在縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收階段，利用近一個(gè)月時(shí)間，對(duì)基層學(xué)校報(bào)送的債務(wù)清查資料逐校、逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行了審核、核實(shí)，著重審查了債務(wù)的真實(shí)性、合法性，審查面達(dá)到了100%。

經(jīng)過一個(gè)月的清理核實(shí)結(jié)果如下：至20*年12月31日全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)累計(jì)欠債11560.30萬元.從債務(wù)成因分析:因基本建設(shè)形成的債務(wù)9790.94萬元,因教學(xué)儀設(shè)備購(gòu)置形成的債務(wù)513.09萬元,其他債務(wù)1256.27萬元;從債權(quán)人類別分析：欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元，欠其他單位借款2827.17萬元，欠其他個(gè)人借款1422.66萬元。

三、深化部門預(yù)算改革，積極做好部門綜合預(yù)算的編制工作

部門預(yù)算是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政框架的構(gòu)建而逐步發(fā)展起來的，能較好的強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范財(cái)政資金分配，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，提高財(cái)政資金使用效益，同時(shí)調(diào)動(dòng)部門增收節(jié)支積極性，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的均衡發(fā)展。時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，給我們提出了工作的緊迫性、嚴(yán)肅性；人員少，又給我們工作帶來了壓力。為了能協(xié)調(diào)有序高質(zhì)量的做好各項(xiàng)工作，我們放棄“五一”節(jié)假日連續(xù)加續(xù)加班5天,對(duì)部門預(yù)算中的人數(shù)，工資情況，預(yù)算外收入情況逐一排查，重新制定新表格，計(jì)算新公式數(shù)據(jù)。通過大家的不懈努力通過了人大的批復(fù)。

四、積極向上爭(zhēng)取資金，支持我縣事業(yè)的發(fā)展。

近年來，省委省政府加大了對(duì)蘇北政策和資金傾斜的力度，特別是今年，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐加快，我們充分發(fā)揮股室職能作用，積極向上爭(zhēng)取資金和政策。

1、爭(zhēng)取農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費(fèi)補(bǔ)助約43*萬元。

2、爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)享受免費(fèi)提供課本278.3萬元和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)貧困生人數(shù)650000人。

3、到目前顯止?fàn)幦×宿r(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金67萬元。

篇4

[關(guān)鍵詞]基層女性公務(wù)員；主觀幸福感；實(shí)證研究

[中圖分類號(hào)]C93[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）28-0065-03

在和諧社會(huì)的構(gòu)建中，國(guó)民幸福指數(shù)已經(jīng)成為社會(huì)和諧的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)之一。不知從何時(shí)起，“幸福”一詞在中國(guó)大地流行起來，“你幸福嗎？”成為了一個(gè)時(shí)髦的問題。各種形式的對(duì)幸福感的調(diào)查逐漸興起。同時(shí)，隨著積極心理學(xué)的興起與發(fā)展，“主觀幸福感”這一概念的研究逐漸受到越來越多研究者們的關(guān)注。其中，苗江元教授認(rèn)為“公務(wù)員作為政府管理社會(huì)事務(wù)的中堅(jiān)力量，充當(dāng)著組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的多重決策，其幸福狀況不僅直接關(guān)系到自身的素質(zhì)的提高，且決定著政府的管理水平和效率，從根本上影響國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展及和諧社會(huì)的構(gòu)建”。改革開放以來，受西方女權(quán)思想的影響，我國(guó)女性群體的社會(huì)地位有所提高，近年來越來越多的女性加入到公務(wù)員隊(duì)伍。而“女性公務(wù)員”從生理、心理各方面與“男性公務(wù)員”有著差異，并且不同層級(jí)的公務(wù)員主觀幸福感也有著差異性，因此本研究特選擇“基層女性公務(wù)員”這一群體作為研究對(duì)象。

1研究假設(shè)

筆者在查閱了大量文獻(xiàn)，總結(jié)了學(xué)者們對(duì)女性群體主觀幸福感的群組差異研究形成了本研究的相關(guān)假設(shè)。

11年齡方面

有研究表明，年齡與幸福感成U型關(guān)系，U型最低點(diǎn)在40歲左右。邢占軍認(rèn)為：在主觀幸福感總量表和分量表上，城市老年女性群體的得分都顯著高于城市中年或青年女性群體，在身體健康方面，中年女性群體同樣得分較低。城市青年女性群體是身體健康狀況最好的。她們對(duì)事業(yè)和家庭生活充滿了期待，但由于經(jīng)驗(yàn)不足而常常遇到挫折，這使她們的社會(huì)信心和目標(biāo)價(jià)值感遭到?jīng)_擊。理想和現(xiàn)實(shí)的沖突使得她們心理健康體驗(yàn)得分不高，主觀幸福感水平較低。黃立清認(rèn)為，在享有發(fā)展方面，隨著年齡的增加，女性主觀幸福感有降低的趨勢(shì)。根據(jù)學(xué)者們的研究，筆者做如下假設(shè)：

假設(shè)1：隨著年齡的增加，基層女性公務(wù)員的主觀幸福感水平越高。

12婚姻狀況方面

邢占軍認(rèn)為婚姻狀況是影響城市女性群體主觀幸福感的重要因素，家庭生活對(duì)于城市女性群體來說十分重要。已婚城市女性之所以在主觀幸福感總量表和8個(gè)分量表上得分高于其他組，就是因?yàn)榛橐黾彝ド钅軌蛱峁┖艽蟮纳鐣?huì)支持。而陸建民對(duì)上海市高學(xué)歷群體的調(diào)查研究也認(rèn)為：未婚者的生活滿意度均低于已婚者，已婚者對(duì)自己的受教育程度、物質(zhì)和精神生活、社會(huì)交往更為滿足，更能從中得到快樂。根據(jù)學(xué)者們的研究，筆者做如下假設(shè)：

假設(shè)2：已婚的基層女性公務(wù)員的主觀幸福感高于其他婚姻狀況的基層女性公務(wù)員。

13學(xué)歷方面

邢占軍認(rèn)為女性受教育程度越高，其社會(huì)地位也越高，相應(yīng)其健康狀況也越好。“教育既是改變女性地位的一個(gè)重要途徑，也是提高女性健康水平的重要途徑。”同時(shí)國(guó)內(nèi)大多數(shù)研究普遍認(rèn)為，被調(diào)查者的學(xué)歷越高，主觀幸福感水平也越高。苗元江、余嘉元對(duì)南京師范大學(xué)140名本科大學(xué)生的研究同樣認(rèn)為，女性大學(xué)生正性情感顯著高于負(fù)性情感，積極情感占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到極為顯著的水平。根據(jù)學(xué)者們的研究，筆者做如下假設(shè)：

假設(shè)3：基層女性公務(wù)員的學(xué)歷越高，其主觀幸福感水平越高。

14收入狀況方面

有學(xué)者認(rèn)為女性收入水平高會(huì)給配偶帶來較大心理壓力，容易產(chǎn)生家庭矛盾，女性也可能因此缺乏價(jià)值感和生活樂趣。收入偏低的城市女性，一些消費(fèi)需求得不到滿足，心理上有不平衡感，低收入在一定程度上成了生活的壓力。在主觀幸福感總量表上得分最高的是中等收入水平的城市女性。同時(shí)，段建華認(rèn)為，只有在非常貧困時(shí)，收入對(duì)主觀幸福感才有影響；當(dāng)收入達(dá)到了一定程度后，反而會(huì)出現(xiàn)主觀幸福感隨著收入的上升而下降的趨勢(shì)。隨著收入對(duì)主觀幸福感的影響減弱，主觀幸福感的質(zhì)量在不斷提高。根據(jù)學(xué)者們的研究，筆者做如下假設(shè)：

假設(shè)4：基層女性公務(wù)員的收入越高，其主觀幸福感水平越高。

由于本研究的研究對(duì)象是基層女性公務(wù)員，因此筆者試討論基層女性公務(wù)員的主觀在行政級(jí)別上是否存在差異性。在實(shí)證研究前，筆者以主觀判斷做出如下假設(shè)：

假設(shè)5：基層女性公務(wù)員的行政級(jí)別越高，其主觀幸福感水平越高。

2研究對(duì)象

本研究以“基層女性公務(wù)員”作為研究對(duì)象，關(guān)于公務(wù)員的定義，本研究以《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第2條中的規(guī)定為基準(zhǔn)，即：“公務(wù)員是指依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)工資福利的工作人員。”盡管各級(jí)政府的規(guī)范性文件中也經(jīng)常出現(xiàn)“基層公務(wù)員”這一詞匯，但通過大量的文獻(xiàn)資料的檢索，筆者未曾發(fā)現(xiàn)對(duì)基層公務(wù)員的明確的定義，甘培強(qiáng)（2007）指出“基層是指最低的層次，實(shí)行直接管理是它最突出的特點(diǎn)，即直接面對(duì)人民群眾，直接接受人民群眾的監(jiān)督，其一切管理活動(dòng)都具有直接性而沒有中間環(huán)節(jié)”。筆者對(duì)工作在政府一線的工作人員、領(lǐng)導(dǎo)以及專家進(jìn)行了訪談，他們認(rèn)為“基層”是一個(gè)相對(duì)的模糊的概念，不同的領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)來看，基層是變化的。因此，本研究的基層公務(wù)員是指在我國(guó)行政體系中鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的，鄉(xiāng)科級(jí)以下的，在國(guó)家行政編制內(nèi)的，由國(guó)家財(cái)政撥款，享受國(guó)家工資及福利的行政工作人員。研究將基層公務(wù)員的范圍定位于鄉(xiāng)級(jí)是由于鄉(xiāng)級(jí)公務(wù)員群體范圍較小，便于調(diào)查的開展。在實(shí)際的調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)若僅把嚴(yán)格按《公務(wù)員法》的定義的女性公務(wù)員作為研究對(duì)象，數(shù)量較少，因此我們將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的屬于事業(yè)編制的女性工作人員、女性大學(xué)生村官納入研究對(duì)象。本研究以方便隨機(jī)抽樣的形式選取了貴州省黔東南苗族侗族自治州三穗、錦屏、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黎平、劍河等地進(jìn)行了問卷調(diào)查。所選取的樣本都是工作在最基層的工作人員，不論年齡、職級(jí)、民族等，因此樣本具有一定的代表性。

3研究工具

筆者在《測(cè)量幸福：基層女性公務(wù)員主觀幸福感測(cè)量研究》一文中，對(duì)邢占軍教授編制的“中國(guó)城市居民主觀幸福感量表簡(jiǎn)表”在本研究的適用性進(jìn)行了分析，分析表明：該量表具有較好的信度、效度，適用于基層女性公務(wù)員主觀幸福感的測(cè)量。該量表采用6級(jí)計(jì)分制度，從社會(huì)信心、目標(biāo)價(jià)值、心態(tài)平衡、家庭氛圍、知足充裕、心理健康、成長(zhǎng)發(fā)展、自我接受、人際適應(yīng)及身體健康等10個(gè)維度對(duì)研究對(duì)象的主觀幸福感進(jìn)行測(cè)量。

4數(shù)據(jù)收集

本研究以方便隨機(jī)抽樣發(fā)放問卷的形式進(jìn)行，共發(fā)放問卷140余份，回收問卷125份，有效問卷為108份，問卷有效率為864%。

5變量說明

自變量：本研究將年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、收入、行政級(jí)別設(shè)置為自變量：20歲及以下，20～29歲，30～39歲，40～49歲，50歲以上。設(shè)置這些變量的目的就是測(cè)量基層女性公務(wù)員的主觀幸福感是否在年齡方面、婚姻狀況方面、學(xué)歷方面、收入方面、行政級(jí)別方面存在顯著差異性。

因變量：本研究設(shè)置主觀幸福感為因變量，量表采用邢占軍教授編制的“中國(guó)城市居民主觀幸福感量表簡(jiǎn)表”，從知足充裕體驗(yàn)等10個(gè)維度表現(xiàn)居民主觀幸福感的核心特征。

6分析方法

本研究將采用SPSS170對(duì)所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和處理，其中包括對(duì)各測(cè)量結(jié)果進(jìn)行效度分析、信度分析、方差分析。

7研究結(jié)果

為了檢驗(yàn)不同年齡的基層女性公務(wù)員的主觀幸福感是否存在顯著差異性，筆者對(duì)樣本的年齡進(jìn)行了方差分析，并進(jìn)行了相關(guān)描述性統(tǒng)計(jì)與分析。

8結(jié)論

本研究從年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、收入、行政級(jí)別5方面對(duì)基層女性公務(wù)員的主觀幸福感水平的群組差異性進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，并驗(yàn)證了前文所有假設(shè)。本文所有的假設(shè)驗(yàn)證結(jié)果如下：

假設(shè)1：隨著年齡的增加，基層女性公務(wù)員的主觀幸福感水平越高――假。

假設(shè)2：已婚的基層女性公務(wù)員的主觀幸福感高于其他在婚姻狀況的基層女性公務(wù)員――真。

假設(shè)3：基層女性公務(wù)員的學(xué)歷越高，其主觀幸福感水平越高――真。

假設(shè)4：基層女性公務(wù)員的收入越高，其主觀幸福感水平越高――真。

假設(shè)5：基層女性公務(wù)員的行政級(jí)別越高，其主觀幸福感水平越高――真。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、所做的工作

（一）認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署。一是根據(jù)市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局《關(guān)于年度考核工作的通知》（合公務(wù)[2010]16號(hào)）文件精神，下發(fā)合肥市土地儲(chǔ)備中心《關(guān)于做好年度考核工作的通知》，布置年度考核工作；二是組織學(xué)習(xí)了省委組織部、省人事廳《關(guān)于印發(fā)(皖組字[]2號(hào))和合肥市委組織部市人事局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》（合組[]28號(hào)），進(jìn)一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫等具體要求；三是開展思想發(fā)動(dòng)，以處室為單位進(jìn)行動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)年度考核工作的重要意義，要求本處室工作人員對(duì)自己承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行總結(jié)回顧，并按進(jìn)度完成好年度考核每個(gè)階段的工作。四是評(píng)優(yōu)工作，要求樹立全局觀念，評(píng)出風(fēng)格，評(píng)出干勁，評(píng)出水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了考核領(lǐng)導(dǎo)組，中心黨組書記、主任高國(guó)忠同志負(fù)總責(zé)，成員有，請(qǐng)保留此標(biāo)記黨組成員、副主任陸勤標(biāo)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解玉龍，黨組成員、副主任張小青。下設(shè)工作小組，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解玉龍同志任組長(zhǎng)，成員由辦公室主任駱勇、招商信息處處長(zhǎng)李曼、機(jī)關(guān)工會(huì)主席龐紅兵、招商信息處主任科員豐安軍、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理處科員王杭軍等5名同志組成，負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。

（三）嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。每位參評(píng)人員對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)指示以及在德、能、勤、績(jī)、廉方面情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做到分析情況、梳理問題、查找不足、總結(jié)提高，并填寫個(gè)人年度考核登記表，在中心全體員工大會(huì)上進(jìn)行述職，接受評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)組研究并提交中心黨組審定，確定易廣安、薛中軍、駱勇3位同志為優(yōu)秀等次，并對(duì)外公示3個(gè)工作日。

二、考核的結(jié)果 我中心應(yīng)參加考核23人，其中：科級(jí)公務(wù)員9人，科員11人，工勤人員3人。

（一）3人確定為優(yōu)秀等次（科級(jí)2人，科員1人）

（二）16人確定為稱職等次（科級(jí)7人，科員9人）

（三）3人確定為合格等次（工勤人員）

（四）1人確定為基本稱職等次（科員）

篇6

一、指導(dǎo)思想

按市人事編制工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國(guó)家、省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞公務(wù)員分類管理、聘任制公務(wù)員、公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務(wù)年”、法治型政府建設(shè)以及落實(shí)珠三角規(guī)劃綱要等中心工作開展培訓(xùn)；立足公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)需要，按照《公務(wù)員法》的要求，抓好四類培訓(xùn)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞提高培訓(xùn)有效性，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)制度和方式方法；發(fā)揮人事主管部門在公務(wù)員培訓(xùn)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)各行政機(jī)關(guān)落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃，保障公務(wù)員享受參加培訓(xùn)的權(quán)利、履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）改革初任培訓(xùn)制度。

1.出臺(tái)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》，結(jié)市公務(wù)員分類管理改革，制訂市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。

2.制定初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)。市人事部門牽頭制定初任公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，各用人部門結(jié)合業(yè)務(wù)需要制定專用能力標(biāo)準(zhǔn)。

3.建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系和考試考核制度。按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，公務(wù)員主管部門會(huì)同各用人部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系，并統(tǒng)籌安排建立初任公務(wù)員以個(gè)人自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)為輔的彈性學(xué)習(xí)制度，以及嚴(yán)格的考試考核制度。

以上三項(xiàng)工市人事部門牽頭負(fù)責(zé)，第三季度前完成。

4.建立導(dǎo)師制。各用人部門按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，指定思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的業(yè)務(wù)骨干為專項(xiàng)能力職業(yè)導(dǎo)師，采取師傅帶徒弟的方式，實(shí)行專業(yè)化職業(yè)訓(xùn)練。

此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、市人事部門督促，第三季度啟動(dòng)。

出臺(tái)指引和辦法，引導(dǎo)各機(jī)關(guān)推行導(dǎo)師制，并對(duì)幫帶工作表現(xiàn)突出的導(dǎo)師，在年終評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、提供進(jìn)修機(jī)會(huì)等方面予以傾斜。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，第三季度完成。

開展導(dǎo)師制試點(diǎn)。選擇1至2個(gè)區(qū)、1至2家綜合管理部門、1至2家行政執(zhí)法部門和部分專業(yè)技術(shù)職位進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，并逐步市推廣。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，第四季度啟動(dòng)。

（二）在任職培訓(xùn)中，探討分類分級(jí)培訓(xùn)新方式。

1.探索把正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與其他處級(jí)干部任職培訓(xùn)分開實(shí)施的新方式。改革以往將所有處級(jí)干部組織在一起參加任職培訓(xùn)的方式，將正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)單獨(dú)編班，并針對(duì)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點(diǎn)，建設(shè)專門的培訓(xùn)課程體系，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源開發(fā)和財(cái)務(wù)管理等綜合性能力訓(xùn)練；培訓(xùn)形式以課題研究和討論交流為主，教師的主要職責(zé)要由“教”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)”。

此項(xiàng)工市人事部門市行政學(xué)院于2011年下半年完成試點(diǎn)，2010年起進(jìn)入制度化運(yùn)行。

2.新任科級(jí)干部任職培訓(xùn)實(shí)行組合式培訓(xùn)。自2011年下半年起，科級(jí)干部任職培訓(xùn)實(shí)行“通用+專業(yè)”的組合模式，專業(yè)課程由各用人部門自行組織，通用課程培市行政學(xué)院組織。鼓勵(lì)各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)按照專業(yè)化要求組織科級(jí)干部任職培訓(xùn)。

此項(xiàng)工市行政學(xué)院、各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)完成。

（三）在專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，著力圍繞重大改革工作開展針對(duì)性培訓(xùn)。

1.開展公務(wù)員分類改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（具體安排另具文通知）

2.開展聘任制公務(wù)員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（具體安排另具文通知）

以上兩項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。

3.開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。2011年，市人事部門將圍繞公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革試點(diǎn)工作的需要，市公安局，市公安系統(tǒng)處、科級(jí)警官和所有人事干部，開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，市公安局配合。

4、開展行政管理體制改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（具體安排另具文通知）

此項(xiàng)工市編制部門負(fù)責(zé)。

5.推動(dòng)各用人部門大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)實(shí)際工作需要、按照《2007-2010年市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)總量60%的要求，制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，并于每年一季度報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃備案管理，督促各部門將培訓(xùn)計(jì)劃落到實(shí)處。

此項(xiàng)工市、區(qū)人事部門督促，行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)完成。

6.鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)各部門就本部門主管業(yè)務(wù)市人事部門組市各相關(guān)部門公務(wù)員舉辦專題研修班。經(jīng)市人事部門同意的跨部門專題研修班，可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。

此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門市人事部門落實(shí)。

7.鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)各部門組織公務(wù)員參加自選培訓(xùn)，自選培訓(xùn)視同專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。

此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

8.舉辦高級(jí)研修班。2011年，市人事部門將繼續(xù)聯(lián)合國(guó)內(nèi)名校舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、行政績(jī)效考核及節(jié)能減排等高級(jí)研修班（具體安排另具文通知）。高級(jí)研修班市人事部門組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，各部門要按照要求選派合適人選參加培訓(xùn)。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門配合。

（四）在職培訓(xùn)方面，著力圍繞黨委政府中心工作開展普及性培訓(xùn)。

1.省公務(wù)員主管部門要市政府“服務(wù)年”活動(dòng)方案，2011年市人事部門將組織服務(wù)型責(zé)任政府大輪訓(xùn)（具體安排另具文通知）。

2.市政府建設(shè)法治政府要求，2011年市人事部門將組織法治政府大輪訓(xùn)（具體安排另具文通知）。

3.省公務(wù)員主管部門要求，組織珠三角規(guī)劃綱要全員輪訓(xùn)（具體安排另具文通知）。

以上3項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。

4.市委市政府明確的中心工作，2011年將邀請(qǐng)參加2008年高級(jí)研修班的學(xué)員所推薦的優(yōu)秀師資來深舉辦不少于10場(chǎng)大型專題系列講座（具體安排另具文通知）。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。

5.鼓勵(lì)各區(qū)、各部門舉辦的專題講座市機(jī)關(guān)公務(wù)員開放。對(duì)因擴(kuò)大講座對(duì)象需增加的費(fèi)用，各區(qū)、各部門可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。

此項(xiàng)工作由各區(qū)、行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)。

（五）在涉外培訓(xùn)方面，重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。

1.努力推進(jìn)赴國(guó)（境）外培訓(xùn)工作（具體培訓(xùn)班次將在國(guó)家外專局審批審核同意后另具文通知）；繼續(xù)市外事部門，組織公務(wù)員參與新加坡等國(guó)家舉辦和資助的境外培訓(xùn)項(xiàng)目（具體安排另具文通知）。

此項(xiàng)工市人事部市外事部門落實(shí)。

2.重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。2011年，市人事部門將按照深港合作的部署和深圳建設(shè)服務(wù)型政府的要求，重點(diǎn)圍市管理和社會(huì)發(fā)展等主題，組織赴港短期研修班（具體安排另具文通知）。各區(qū)、各部門要按照要求，認(rèn)真組織選拔重要、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀年輕公務(wù)員赴港開展短期研修。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。

3.“境外專家鵬城講堂”推出重點(diǎn)面向公務(wù)員的專門板塊。市人事部門將聯(lián)合香港金融管理學(xué)院、香港理工大學(xué)等境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推出以香港專家為主、重點(diǎn)面向公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域的系列大型專題講座。2011年舉辦不少于8場(chǎng)。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。

4.在涉外培訓(xùn)中，繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)制預(yù)培訓(xùn)和培訓(xùn)成果“分享法”，提高培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)受益面。

此項(xiàng)工作由赴境外培訓(xùn)的組團(tuán)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，市人事部門負(fù)責(zé)督促。

（六）探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。

2011年，市人事部門將依托現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)資源和即將建成的人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng)，借鑒香港“易學(xué)網(wǎng)”模式，探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，視人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng)的進(jìn)展情況適時(shí)推進(jìn)。

三、整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)保障

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

1.從2011年起，市直行政機(jī)關(guān)各部門要建立兼職教師制度，從本系統(tǒng)選拔優(yōu)秀科、處級(jí)及以上干部擔(dān)任兼職教師（可以與初任培訓(xùn)的導(dǎo)師同步推進(jìn)），為本系統(tǒng)、本單位公務(wù)員就專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課。

此項(xiàng)工市直行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)，2011年三季度前完成。

2.自2011年起，市人事部門將統(tǒng)一組織兼職教師教學(xué)技能提升專題培訓(xùn)班。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，2011年組織2期。

3.市行政學(xué)院會(huì)同公務(wù)員主管部門出臺(tái)制度，定期安排專職教師到機(jī)關(guān)研修，加深專職教師對(duì)機(jī)關(guān)工作了解，提高教學(xué)針對(duì)性。

此項(xiàng)工市行政學(xué)院負(fù)責(zé)、市人事部門協(xié)助。

（二）加強(qiáng)教材建設(shè)。

市人事部門將統(tǒng)一整理部分培訓(xùn)班次的研修成果，按照出國(guó)（境）培訓(xùn)班、赴港實(shí)習(xí)交流、學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)名校高研班等專題，分別編輯成冊(cè)（重點(diǎn)以電子書為主，通過內(nèi)網(wǎng)供學(xué)習(xí)），作市公務(wù)員培訓(xùn)參考資料。

此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)，2011年出版3-5冊(cè)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。

按照國(guó)家、省主管部門的要求，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用。

此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、公務(wù)員主管部門配合財(cái)政部門督促落實(shí)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律，端正學(xué)風(fēng)。

1.對(duì)初任公務(wù)員繼續(xù)堅(jiān)持不參加初任培訓(xùn)、或參加初任培訓(xùn)不合格者一律不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。

初任培訓(xùn)改革政策出臺(tái)后，行政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門實(shí)際，市人事部門推進(jìn)改革，以促使初任公務(wù)員盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要。

2.對(duì)處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持先培訓(xùn)后任職，或者任職后1年內(nèi)必須參加任職培訓(xùn)，以提高其領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。2011年起，凡未參加任職培訓(xùn)、或參加任職培訓(xùn)考核不合格的，不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。

以上2項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

3.堅(jiān)持依法培訓(xùn)，保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利，督促公務(wù)員履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。對(duì)不安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不組織公務(wù)員參加在職培訓(xùn)、不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位，市人事部門將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)不參加培訓(xùn)、或參加培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員，年度考核一律不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。

此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)，市、區(qū)人事部門督促落實(shí)。

篇7

【關(guān)鍵詞】公務(wù)卡制度 存在問題 對(duì)策

國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革實(shí)施，推動(dòng)了公務(wù)員卡制度的實(shí)行，公務(wù)卡制度有效配合了國(guó)庫(kù)集中支付制度功能與作用的運(yùn)行與發(fā)揮，使預(yù)算單位現(xiàn)金管理更加有序化，完善了財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保了國(guó)家行政部門公務(wù)財(cái)務(wù)的透明度，有效規(guī)范公務(wù)人員行為，控制腐敗問題，也能積極規(guī)范預(yù)算單位的現(xiàn)金流動(dòng)狀況，然而，由于是新的制度，在具體的實(shí)施運(yùn)行過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，必須積極地解決。

一、公務(wù)卡制度執(zhí)行中存在的問題

（一）多類因素制約，公務(wù)卡不常被使用

很多預(yù)算單位對(duì)公務(wù)卡未給予積極重視，沒能有效規(guī)范其結(jié)算方式，公務(wù)卡的發(fā)放與使用僅局限于單位高層領(lǐng)導(dǎo)，公務(wù)卡在基層公務(wù)人員中尚未普及，即使發(fā)放的公務(wù)卡也多數(shù)處于睡眠或注銷狀態(tài)，使用效率極低，資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

由于公務(wù)卡有一定的還款期限，一旦超過這個(gè)期限就會(huì)對(duì)持卡人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，打消了公務(wù)員用卡的積極性，也有很多公務(wù)員受到日常習(xí)慣以及傳統(tǒng)思想的影響，愿意使用現(xiàn)金進(jìn)行日常交易，對(duì)這種公務(wù)卡的使用需要一個(gè)適應(yīng)過程，在潛意識(shí)當(dāng)中還沒能產(chǎn)生一種認(rèn)同感，更不必說積極使用。

（二）缺乏集中有效的公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)核算

公務(wù)卡因?yàn)閯倓倖柺溃溥\(yùn)行的制度化過程正處于形成時(shí)期，在實(shí)際使用中出現(xiàn)了很多問題，例如：很多預(yù)算單位沒能有效地開展結(jié)算業(yè)務(wù)，公務(wù)卡結(jié)算沒能列入財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)項(xiàng)目中，單位的財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部也不能反映每段時(shí)間內(nèi)公務(wù)卡的消費(fèi)狀況信息，一旦需要查詢相關(guān)信息，或者做統(tǒng)計(jì)結(jié)算等，只有調(diào)用最初的賬目材料。這樣就為財(cái)務(wù)對(duì)賬核算等工作帶來了難度。

（三）公務(wù)卡制度無法有效控制腐敗問題

雖然在公務(wù)卡制度的影響下，公務(wù)員能夠憑卡交易，在一定程度上使公務(wù)支出更為公開化，與過去的偽發(fā)票報(bào)銷行為相比，具有進(jìn)步意義，然而，由于公務(wù)卡制度實(shí)施過程中的一些漏洞與不足，這也為一些公務(wù)人員提供了假公濟(jì)私的可乘之機(jī)，例如：想方設(shè)法增加刷卡次數(shù)，非法開更多的發(fā)票，利用商家促銷的心理，為各自利益同商家媾合，這就使得公務(wù)卡制度仍然無法從根源上杜絕腐敗問題。

（四）持卡人信用等級(jí)低，造成了不良影響

公務(wù)卡不僅能夠服務(wù)公務(wù)，也可以被個(gè)人使用，然而，持卡人多為公務(wù)人員，他們會(huì)經(jīng)常面臨職位的調(diào)動(dòng)，或者因?yàn)楦鞣N情況離開所在單位，如果所持公務(wù)卡沒能及時(shí)得到處理，內(nèi)部的消費(fèi)沒能得到償還，就會(huì)加劇持卡人所在單位的任務(wù)和負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也會(huì)使銀行一方降低對(duì)單位的信任。

二、公務(wù)卡制度執(zhí)行中的對(duì)策分析

（一）增強(qiáng)用卡意識(shí)，增加公務(wù)卡的使用頻率和運(yùn)用范圍

為了培養(yǎng)公務(wù)人員對(duì)公務(wù)卡的積極意識(shí)，預(yù)算單位要做好公務(wù)員的思想引導(dǎo)與實(shí)際培訓(xùn)工作，可以以召開會(huì)議、制度制定或者張貼宣傳海報(bào)等形式來向他們宣傳公務(wù)卡的優(yōu)點(diǎn)和基本使用常識(shí)，以及在具體運(yùn)用中的事項(xiàng)等等，使全體公務(wù)人員都能夠轉(zhuǎn)變觀念，積極認(rèn)識(shí)到公務(wù)卡的優(yōu)勢(shì)，解除他們的消極意識(shí)，能夠主動(dòng)地利用公務(wù)卡。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作者也要做好及時(shí)、準(zhǔn)確地做好報(bào)銷工作，不僅要全面、詳實(shí)地核查申報(bào)人上報(bào)的單據(jù)信息，包括：每一個(gè)款項(xiàng)進(jìn)出賬目的時(shí)間，而且要確保及時(shí)地進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，使一切款項(xiàng)都能在規(guī)定期限內(nèi)還付，防止出現(xiàn)由于轉(zhuǎn)賬不及時(shí)，而出現(xiàn)的違約失信現(xiàn)象，全面維護(hù)持卡人的利益，以及單位的利益。

（二）加強(qiáng)公務(wù)卡結(jié)算管理與核算賬目

開展公務(wù)卡結(jié)算工作時(shí)，相關(guān)財(cái)務(wù)工作者要根據(jù)當(dāng)前行政單位會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行，如果是零余額的結(jié)算方式，持卡者則需要將刷卡時(shí)的發(fā)票以及各種消費(fèi)憑證全權(quán)上交到自身所在機(jī)構(gòu)的責(zé)任人，經(jīng)責(zé)任人審核后再上交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部利用公務(wù)卡管理系統(tǒng)來對(duì)這些信息加以一一核對(duì)、處理，當(dāng)不存在任何問題后，再進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證編制。

（三）完善預(yù)算管理，控制腐敗現(xiàn)象

為了有效控制公務(wù)員公款亂用的腐敗現(xiàn)象，就要加強(qiáng)預(yù)算管理，徹底遏制腐敗問題。首先要完善預(yù)算編制、審查與監(jiān)督等制度，包括預(yù)算實(shí)施后的審計(jì)制度，將各個(gè)支出項(xiàng)目都要全面、準(zhǔn)確地編制出來，確保每一項(xiàng)支出都能夠公開、透明，要確保財(cái)政預(yù)算被全面監(jiān)督，得到有效制約，一旦在審查中發(fā)現(xiàn)有損公肥私的現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)就要嚴(yán)懲不貸。

（四）健全公務(wù)卡受理機(jī)制以及信息管理系統(tǒng)

要不斷擴(kuò)大公務(wù)卡的使用范圍，通過健全公務(wù)卡運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，來使公務(wù)卡得到廣泛的普及和應(yīng)用，全面促進(jìn)公務(wù)卡的使用和推廣，行政機(jī)構(gòu)要做好同各地區(qū)、各類型銀行的交流協(xié)作，以安全、合法、合規(guī)為準(zhǔn)則，確保公務(wù)卡機(jī)全面安裝，實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡能夠在一個(gè)大的范圍內(nèi)廣泛使用，使公務(wù)卡制度得到廣泛的普及，實(shí)現(xiàn)其作用的有效發(fā)揮。

三、總結(jié)

公務(wù)卡制度是行政事業(yè)單位財(cái)政改革的一大舉措，是我國(guó)政治制度發(fā)展進(jìn)步的集中體現(xiàn)，公務(wù)卡制度有效規(guī)范了行政單位的財(cái)務(wù)管理，控制了腐敗與違法亂紀(jì)現(xiàn)象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看具有一定的科學(xué)性與可行性。

參考文獻(xiàn)

[1]王世錄.淺議事業(yè)單位公務(wù)卡改革[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（06）.

[2]黃茹.基于國(guó)庫(kù)集中收付制度下高校推行“公務(wù)卡”制度探索[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2010（03）.

篇8

問：公務(wù)員考試的常識(shí)判斷法律相關(guān)的知識(shí)占多大比重？

答：06年及以前常識(shí)判斷分為六大模塊：政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、管理、科技，但07年變?yōu)橐粋€(gè)模塊：法律。以此判斷，08年常識(shí)依然涵蓋法律95%以上。04年以后考試已經(jīng)側(cè)重法律考核，07年整章覆蓋，08年會(huì)依然以法律考核為主。

問：公務(wù)員考試涉及的法律很多，是不是要將這些相關(guān)法律原文都看一看？

答：公務(wù)員考試是能力考試，不可能具有專業(yè)性考試，側(cè)重法律的運(yùn)用考核，只需要具有法律條款來解決實(shí)際問題的能力。主要涉及的法律有：憲法、民商法、民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、訴訟法。如何備考08年考試，根據(jù)07年的試題分析主要側(cè)重憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法。憲法在07年考題中的96、97題，占常識(shí)部分的8，內(nèi)容為公民的自身權(quán)利和組織選舉有直接關(guān)系，今年趨勢(shì)依然。行政法律法規(guī)是第99、100、108、115、118題5題占常識(shí)的20，主要在行政服役法、許可法、處罰法。民法占常識(shí)的40，內(nèi)容為肖像權(quán)、委托、法定繼承、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、商標(biāo)法、仲裁法。經(jīng)濟(jì)法占16，主要為公司法。刑法、訴訟法占12。法律部分主要重點(diǎn)是在新頒布的法律條文和最近的條文，希望考生可以在不斷的努力中得到更大的進(jìn)步。

言語教研室主任：顧斐

問：除了大量做題之外，有什么好的學(xué)習(xí)方法可以推薦給參加公務(wù)員考試的朋友們，提高言語理解與表達(dá)的解題能力？

答：以備考的角度提出意見和建議。考生主要有兩個(gè)誤區(qū)：⑴言語不需要復(fù)習(xí)。⑵從語感的角度來選擇。從公考題量的角度來看，06年25道題，07年40道題，言語不單單是語文考試，而是公務(wù)員考試的重要一部分。言語包括詞語表達(dá)、片段理解等4部分。難度逐年增加，不僅是文字能力的考察，而且包括作者的觀點(diǎn)、感彩等。通過綜合性考察考生的能力。從考官出題的角度分析，考試出題模式不是慣向思維，而是逆向思維。應(yīng)注意三個(gè)詞表：近義詞辨析表、關(guān)聯(lián)詞表、成語辨析和誤用表。片段閱讀是言語的一個(gè)重點(diǎn)，有七大類型：主旨題、觀點(diǎn)題、細(xì)節(jié)推斷題、詞語含義題、代詞指代題、語句銜接題、標(biāo)題和結(jié)語。

判斷推理教研室研究員：付連奎

問：有很多朋友做判斷推理題時(shí)只能“跟著感覺走”，答題特別沒有把握，您是否認(rèn)為答判斷推理題都得靠長(zhǎng)期積累的邏輯思維能力？

答：邏輯考察通常是思維中比較出問題的地方，考的邏輯常識(shí)與系統(tǒng)邏輯有關(guān)系但不是密切相關(guān)，公務(wù)員考試只考邏輯常識(shí)，可以通過書籍進(jìn)行了解或者進(jìn)行通過一定的訓(xùn)練。公務(wù)員考試中的邏輯前提不會(huì)超過2種前提，如果不知道規(guī)律，比較容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，邏輯常識(shí)必須把握。

申論教研室主任：鐘君、孫景民

問：很多參加公務(wù)員考試的考生平時(shí)感覺文筆不錯(cuò)，而且對(duì)申論也進(jìn)行了一番準(zhǔn)備，為什么公考申論成績(jī)不盡如人意？

答：考生沒有對(duì)申論的本質(zhì)進(jìn)行了解，主要有以下幾個(gè)誤區(qū)：⑴認(rèn)為申論考試就是一門寫作考試。⑵申論只是在寫雜文評(píng)論。⑶申論是可以脫離材料的。⑷申論可以當(dāng)成學(xué)術(shù)論文。實(shí)質(zhì)上申論是通過給定材料分析的寫作和辯證思維的寫作，是綜合素質(zhì)的考察。

考生對(duì)申論的本質(zhì)沒有明確，考生在寫申論文章時(shí)應(yīng)以公務(wù)員的身份寫文章。考生的語言不規(guī)范，這于優(yōu)美程度無關(guān)。輔導(dǎo)老師推薦讀物《半月談》、《求實(shí)雜志》、《人民日?qǐng)?bào)》中的文章都是比較規(guī)范的語言。針對(duì)申論的解析考生首先要提出問題，然后分析問題，最后解決問題。最主要解決問題要有可行性原則，要求結(jié)構(gòu)完整。可總結(jié)16字原則：概括全面、對(duì)策可行、論證深刻、言語規(guī)范。

（8月16日《公務(wù)員考試報(bào)》，作者系該報(bào)記者。）

雖然政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景都有所不同。中西方公務(wù)員招聘制度的特點(diǎn)也不同。但在共同的國(guó)際環(huán)境尤其是全球化的背景下，再加上人事管理上的共性，西方招聘文官的許多做法值得我們借鑒。

英國(guó)：有十個(gè)方面的素質(zhì)要求

英國(guó)在1870年確立了以公開考試選拔國(guó)家公務(wù)員的制度。英國(guó)是最早采用功績(jī)制的國(guó)家，即重視公務(wù)員的工作成績(jī)和實(shí)踐能力。把工作成績(jī)的大小、好壞作為公務(wù)員升降的主要依據(jù)。

英國(guó)公務(wù)員錄用考試程序相對(duì)完善，考題設(shè)計(jì)也較為合理。堅(jiān)持“通才”標(biāo)準(zhǔn)。即注重選拔對(duì)象的教育、知識(shí)、素養(yǎng)以及綜合、推理和判斷能力，而不是狹隘的專門知識(shí)。具體表現(xiàn)為十個(gè)方面的素質(zhì)要求：溝通與交流能力：處理人際關(guān)系能力；觀察和分析能力；高效率工作能力；領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；計(jì)劃與組織能力；宏觀能力；崇尚服務(wù)對(duì)象的意識(shí)；組織意識(shí)；全局意識(shí)。測(cè)試項(xiàng)目包括七個(gè)方面：第一為鑒識(shí)，考生閱讀有關(guān)問題的文件，在150分鐘之內(nèi)至少拿出四個(gè)解決辦法及其優(yōu)劣分析，并提出建議和理由。第二是文書起草，在45分鐘內(nèi)以明確肯定的語言答復(fù)一項(xiàng)來文。第三是集體討論二至三個(gè)重要問題，主考人員進(jìn)行觀察打分。第四是模擬開會(huì)，考生輪流任主席，就某個(gè)問題組織討論，做出結(jié)論，這是考察考生的交涉能力、口才、常識(shí)和個(gè)性。第五是智力測(cè)試。內(nèi)容包括認(rèn)知、辨別、口語、統(tǒng)計(jì)推理和常識(shí)等。第六是由三名考官分別對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行40分鐘的口試。最后，同組考生相互評(píng)分。以觀察其識(shí)人的能力。如此過五關(guān)斬六將后。考生可進(jìn)入第三階段，即以口試形式進(jìn)行決選，以決定排列名次及是否錄用。

德國(guó)：不采取統(tǒng)一考試和統(tǒng)一招錄方式

在歐洲，通過競(jìng)爭(zhēng)按成績(jī)選任公務(wù)員的招聘制度最早出現(xiàn)在德國(guó)，德國(guó)公務(wù)員的高效率和守紀(jì)律是世界聞名的。在德國(guó)．所有涉及國(guó)家和公共事務(wù)管理的任務(wù)最初都是由國(guó)家公務(wù)員來完成的．但目前已非如此。隨著國(guó)家行政制度的改革和人們認(rèn)識(shí)上的變化，越來越多過去必須由國(guó)家來完成的任務(wù)已經(jīng)改由社會(huì)和私營(yíng)部門來完成。在這種情況下。德國(guó)在招錄公務(wù)員時(shí)比較謹(jǐn)慎。如果不是必須。則一般通過私法招聘人員來完成相應(yīng)的工作。尤其是在德國(guó)東部地區(qū)，近來使用公務(wù)員越來越少。

德國(guó)招聘公務(wù)員不采取統(tǒng)一考試和統(tǒng)一招錄的方式，而是按崗位的需要隨時(shí)進(jìn)行招錄。空缺的崗位必須提前公之于眾。說明用人單位、招聘什么職位和級(jí)別的公務(wù)員。但特殊崗位的公務(wù)員以及司局長(zhǎng)以上的公務(wù)員不實(shí)行公開招錄。用人單位對(duì)符合資格的申請(qǐng)人按照公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行篩選。篩選過程和方式由用人單位自主進(jìn)行。由于公務(wù)員不能被解雇。國(guó)家要負(fù)責(zé)其福利和退休養(yǎng)老。因此，錄用新的公務(wù)員原則上必須經(jīng)財(cái)政預(yù)算部門同意。

美國(guó)：多采用聘任制，政治上中立

美國(guó)從1776年獨(dú)立建立文官制度以來，經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段。雖然經(jīng)過了多次重大改革，但公開考試、擇優(yōu)錄取的原則不僅沒有被削弱，反而得到了加強(qiáng)。如今美國(guó)現(xiàn)任政府工作人員中90．9％都是經(jīng)過考試錄用的。考試以測(cè)試語言能力、數(shù)理能力、思維能力以及行政裁量能力為主，同時(shí)還考?xì)v史等科目。美國(guó)的考試錄用制度重視專業(yè)化。考試內(nèi)容同將要擔(dān)任的職務(wù)緊密結(jié)合。

通過考試的考生，美國(guó)多采用聘任制，這就形成了政府與公務(wù)員之間的雇傭與被雇傭關(guān)系，強(qiáng)化了公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)，有利于建立服務(wù)型政府。聘任方法也相對(duì)簡(jiǎn)單易行，有利于解決公務(wù)員能進(jìn)能出、領(lǐng)導(dǎo)能上能下的問題。有利于人員流動(dòng)，有利于吸引人才、破除人才單位和部門所有制．給所聘部門帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、方法和手段，使該部門的領(lǐng)導(dǎo)層能夠及時(shí)更新并始終保持活力。其缺陷在于聘任者與被聘任者之間缺乏穩(wěn)定性，受聘人員由于職業(yè)無保障、看不到晉升的前景，其責(zé)任感和職業(yè)意識(shí)會(huì)比常任公務(wù)員明顯降低．倘若報(bào)酬欠佳，可能造成高素質(zhì)人才流失。美國(guó)還要求公務(wù)員不得以其公務(wù)員的身份參加黨派活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有“政治傾向性”。

聯(lián)合國(guó)：實(shí)現(xiàn)招聘效用最大化

聯(lián)合國(guó)有一個(gè)統(tǒng)一的正式聘任程序。一般先是由本人申請(qǐng)，并提供個(gè)人的情況資料。筆試成績(jī)最優(yōu)秀的一部分人將獲得面試機(jī)會(huì)。面試可以在紐約聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行．聯(lián)合國(guó)承擔(dān)所需全部費(fèi)用；也可通過視頻電話進(jìn)行，由考試委員會(huì)的專家提問并評(píng)判。面試過程中，大約10％左右的候選人將被淘汰，而通過面試的人員將進(jìn)合國(guó)人事廳國(guó)際職員人才庫(kù)。當(dāng)出現(xiàn)職位空缺時(shí)，由聯(lián)合國(guó)從人才庫(kù)中選聘。該后備人員庫(kù)不僅面向聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織．而且還為成員國(guó)政府各部門推薦國(guó)際職員候選人提供服務(wù)。建立后備人員庫(kù)，避免了重復(fù)招聘帶來的成本．也實(shí)現(xiàn)了招聘效用的最大化。

篇9

全年工作回顧版權(quán)所有

一、嚴(yán)格國(guó)家公務(wù)員制度，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

一是著力強(qiáng)化考核，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全面完成了2006年度1569名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、7685名事業(yè)單位工作人員的年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作，共評(píng)出優(yōu)秀1266人、稱職7973人、基本稱職3人、不稱職10人、不定等次2人，報(bào)市政府審批記二等功20人，縣政府審批記三等功164人，受嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1074人。二是圍繞重點(diǎn)工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。組織完成了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議大會(huì)表彰工作，對(duì)評(píng)選出的全縣60個(gè)計(jì)育、綜治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、工業(yè)建設(shè)等方面的先進(jìn)單位，評(píng)選出的21名招商引資、種養(yǎng)大戶等方面的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了表彰并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。通過表彰對(duì)發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作起到了積極作用。三是強(qiáng)化公務(wù)員綜合管理。完成了2006年度選撥的5名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層煅煉的工作安排，44名依（參）照公務(wù)員管理事業(yè)單位中工人考試錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作，1名干部家屬安置任務(wù)，24名公安“兩校”生的錄用審批、轉(zhuǎn)正報(bào)批、檔案整理移交等工作。四是認(rèn)真按照桑發(fā)（2006）10號(hào)文件規(guī)定，嚴(yán)把人員調(diào)配關(guān)。配合縣財(cái)政、計(jì)生部門完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的調(diào)整工作，共辦理106人次的人員調(diào)配，5批次縣人民政府任免干部和縣人民政府提交縣人大任免議案的行文工作，完成了35名退伍軍人和1名干部安置工作。五是認(rèn)真梳理情況，積極推進(jìn)改革。我們把處理好上輪機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流工作遺留問題作為推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作的重點(diǎn)，通過對(duì)全縣學(xué)歷教育對(duì)象進(jìn)行全面的清理，積極處理好上輪機(jī)構(gòu)改革遺留問題。同時(shí)還積極圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革做好人員定崗工作，既保持了新機(jī)構(gòu)運(yùn)行的穩(wěn)定，又進(jìn)一步理順了工作關(guān)系。六是大張旗鼓營(yíng)造氛圍，開展《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳。《公務(wù)員法》已頒布并將于明年1月1日起實(shí)施，對(duì)此我們圍繞貫徹落實(shí)該法狠抓學(xué)習(xí)宣傳。通過采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題講座、交流會(huì)等形式，認(rèn)真組織全縣2132名國(guó)家公務(wù)員開展了《公務(wù)員法》培訓(xùn)考試工作；通過網(wǎng)站、媒體等渠道對(duì)《公務(wù)員法》的核心條款進(jìn)行了解疑釋惑，為明年1月1日實(shí)施《公務(wù)員法》打好了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化綜合管理，全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)

一是狠抓考試培訓(xùn)工作，加大人才培養(yǎng)力度。積極推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試制度，組織開展了各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試報(bào)名工作，共完成17人的經(jīng)濟(jì)系列任職資格考試報(bào)名工作。加強(qiáng)能力建設(shè)，認(rèn)真組織開展專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，共完成了120名專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試工作。根據(jù)湘人發(fā)（2006）40號(hào)文件精神，組織全縣4862名專業(yè)技術(shù)人員開展了“權(quán)益保護(hù)”和“職業(yè)道德”兩門公共知識(shí)的培訓(xùn)考試工作。二是強(qiáng)化崗位設(shè)置，推行合同管理。積極推行評(píng)聘分開，認(rèn)真開展了中小學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)清理工作，完成了121人次的聘任合同鑒證工作。三是積極推進(jìn)職稱改革。行文轉(zhuǎn)發(fā)了省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省職稱工作有關(guān)政策的通知》的文件，組織召開了戰(zhàn)線政工人事干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省、市有關(guān)職稱改革工作的精神。四是堅(jiān)持證書制度，強(qiáng)化資格管理。我們堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員資格證書管理制度，完成了2006年度、2006年度評(píng)審?fù)ㄟ^的496人的資格證書發(fā)證工作。五是認(rèn)真實(shí)施“科技平臺(tái)規(guī)劃”項(xiàng)目。積極開展實(shí)用人才工程培訓(xùn)工作，緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的需要共推薦我縣4名人員參加了2期省人事廳、省扶貧辦組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)高層管理人員、農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班。六是認(rèn)真做好2006年度職稱評(píng)審工作。通過審核，共推薦上報(bào)參評(píng)高級(jí)職稱51人，參評(píng)中級(jí)職稱150人，評(píng)審?fù)ㄟ^初級(jí)職稱73人，初定任職78人。

三、嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保各項(xiàng)待遇落實(shí)

一是認(rèn)真落實(shí)退休干部職工生活補(bǔ)和誤餐費(fèi)待遇。完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位2310名退休干部職工生活補(bǔ)和誤餐費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的審批工作，全縣財(cái)政月增資525502元，其中全額撥款單位2076人，月增資428012元，差額撥款單位234人，月增資48745元。二是繼續(xù)做好企業(yè)干部維穩(wěn)工作。完成了全縣72名企業(yè)干部的信息采集工作，同時(shí)積極配合相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)待遇，先后通過縣財(cái)政解決349062元用于解困工作，其中用于解決醫(yī)療保險(xiǎn)116880元；用于解決各項(xiàng)補(bǔ)助160600元，其中生活困難補(bǔ)助65人、達(dá)不到本市退休人員最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的6人，53年12月以前入伍養(yǎng)老金不足700元的16人；用于支付企業(yè)干部醫(yī)藥費(fèi)7人18885元；用于補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6人8969元；用于補(bǔ)發(fā)工資7人43728元。在工作中，我們熱情接待來訪的企業(yè)干部，認(rèn)真做好政策解答和待遇落實(shí)，突出集體問題和個(gè)案問題的解決，先后5次參加答復(fù)企業(yè)干部問題的專題會(huì)議，我縣企業(yè)干部工作比較穩(wěn)定。三是認(rèn)真組織開展工人技術(shù)等級(jí)考核工作。完成了47名工人報(bào)考技師的報(bào)名和理論考試工作，143名機(jī)關(guān)事業(yè)單位新聘用的工人技術(shù)等級(jí)定級(jí)考試工作。四是做好工資日常管理。共完成了332人的級(jí)別工資調(diào)整，162人的工資轉(zhuǎn)移審核，113人的工資定級(jí)審批，8020人的職務(wù)工資晉檔審批，2314名離退休人員增加離退休費(fèi)，134人的浮動(dòng)工資審批工作。五是認(rèn)真開展津補(bǔ)貼的清理工作。按照上級(jí)的有關(guān)要求，會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的津補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真的清理，并完成了匯總上報(bào)工作。六是認(rèn)真做好其他工資福利工作。共辦理了正常退休手續(xù)167人次，死亡撫恤補(bǔ)助手續(xù)65人次，2100戶行政機(jī)關(guān)家財(cái)保險(xiǎn)手續(xù)。

四、完善爭(zhēng)議仲裁工作，完善人才市場(chǎng)建設(shè)

一是認(rèn)真圍繞人事人才工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)仲裁員政策法規(guī)學(xué)習(xí)。同時(shí)做好來訪人員的政策解釋工作，力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，一年來共接待、回復(fù)來信來訪20余人次。二是完成了2006年度全縣人事統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是積極配合推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極開展和推行人事工作，為新聘用的29人實(shí)行了人事。四是認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，接管學(xué)生檔案400余份，累計(jì)共接管檔案1100余份。版權(quán)所有

篇10

涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用中的關(guān)聯(lián)交易,是指涉農(nóng)業(yè)務(wù)或資金主管部門(以下統(tǒng)稱主管部門)與其關(guān)聯(lián)方發(fā)生的有關(guān)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的立項(xiàng)爭(zhēng)取、撥付、使用等環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)。主管部門的關(guān)聯(lián)方,以往主要是這些部門掌管資金分配權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)的個(gè)人或其家人、近親開辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。最近幾年來,由本部門全體干部職工出資入股成立的公司逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。無論其形式如何,這些關(guān)聯(lián)的共同特征之一都是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容在關(guān)聯(lián)部門的行政職權(quán)范圍內(nèi)。它們之間的關(guān)聯(lián)交易會(huì)嚴(yán)重影響到其他經(jīng)濟(jì)主體享受國(guó)家涉農(nóng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、支持的公正性和公平性。

與此相關(guān)的財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金改革,是指財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目、要支持發(fā)展與補(bǔ)助的涉農(nóng)事業(yè)內(nèi)容來確定投入的方向、資金數(shù)量等,而不再區(qū)分補(bǔ)助對(duì)象經(jīng)濟(jì)所有制性質(zhì)。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財(cái)政扶貧資金等都是如此。這一重大政策調(diào)整,對(duì)于帶動(dòng)、吸引更多的社會(huì)資本投入到涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富,具有深遠(yuǎn)的影響和重大意義。但同時(shí),也為關(guān)聯(lián)交易大行其道打開了方便大門。

涉農(nóng)專項(xiàng)資金中的關(guān)聯(lián)交易違規(guī)與否?涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查和審計(jì)中遇到關(guān)聯(lián)交易應(yīng)該如何處理?僅從關(guān)聯(lián)交易的形式上,是不能貿(mào)然下結(jié)論的,因?yàn)楝F(xiàn)有的法律法規(guī)沒有涉及這方面的規(guī)定。對(duì)關(guān)聯(lián)交易的審計(jì)應(yīng)該注重其實(shí)質(zhì)性審核,即除了常規(guī)的檢查程序外,還應(yīng)該對(duì)其違規(guī)與否進(jìn)行判斷。但由于目前一方面缺乏客觀、公允的定量判斷標(biāo)準(zhǔn);另一方面,缺乏法律法規(guī)依據(jù),違規(guī)的判定沒有法律效力,無法進(jìn)行處理處罰。因此,當(dāng)務(wù)之急是政府有關(guān)方面要采取多種措施,限制和規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金中的關(guān)聯(lián)交易,謹(jǐn)防有關(guān)部門和個(gè)人通過關(guān)聯(lián)交易的合法形式,將手中的行政職權(quán)轉(zhuǎn)化成為本單位職工和利害關(guān)系人謀取私利的工具。