商務(wù)合同管理制度范文

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 合同管理制度框架 誤區(qū) 構(gòu)建

中圖分類號：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-271-03

一、現(xiàn)代企業(yè)對合同管理的要求

現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作離不開法治建設(shè)?，F(xiàn)代企業(yè)作為企業(yè)的一種先進(jìn)的組織形式是建立在企業(yè)管理現(xiàn)代化和技術(shù)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的。企業(yè)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑之一就是公司制。以法治理念作為構(gòu)建原則的公司制較好地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化?？梢哉f現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行離不開法治建設(shè)，法治建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。

合同管理是企業(yè)法治化運(yùn)行的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)管理的運(yùn)作必須堅(jiān)持法治化的方向。企業(yè)法治化運(yùn)行最基礎(chǔ)、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、壯大等各個縱向過程，合同管理遍布于企業(yè)采購、銷售、運(yùn)輸、勞動用工、技術(shù)管理等各個橫向?qū)用妗?yōu)秀的合同管理模式可以充分發(fā)揮合同管理合法性、預(yù)測性、規(guī)范性的特點(diǎn)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)性和法治性完美結(jié)合的合同，為企業(yè)提供市場現(xiàn)實(shí)性與前瞻性完美結(jié)合的合同，進(jìn)而將合同管理與企業(yè)愿景完美結(jié)合，避免在合同決策、合同執(zhí)行中的盲目性和隨意性，最大限度地為企業(yè)避免因主觀因素造成的失誤和風(fēng)險。反之，一個企業(yè)做得再好、再強(qiáng)，如果沒有一個優(yōu)秀的企業(yè)合同管理模式也不會走得更遠(yuǎn)，一個不經(jīng)意間的合同風(fēng)險可能會使企業(yè)多年的努力與積累瞬間崩塌。

企業(yè)合同管理核心的工作就是做好符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度建設(shè)。合同管理制度是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的，結(jié)合本單位實(shí)際情況，依照合同法等有關(guān)法律法規(guī)，對本單位的合同相關(guān)人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總稱。制度建設(shè)是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的在理論上沒有終點(diǎn)的動態(tài)過程。企業(yè)要想做好合同管理工作，首先應(yīng)有一個科學(xué)的、好的制度，這是做好制度建設(shè)的第一步，做到“有法可依”。當(dāng)然制度沒有“最好”，只有“更好”，制度不是寫在紙上，發(fā)個文件就萬事大吉。合同管理制度必須有明確的企業(yè)合同管理目標(biāo)、符合企業(yè)實(shí)際但又要對企業(yè)合同管理適度超前引導(dǎo)，是一個循序漸進(jìn)的動態(tài)的過程。如果合同管理制度沒有超前性則不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，如果過度超前則在執(zhí)行中遇到阻力過大，同樣不利于合同管理制度建設(shè)。因此，一個優(yōu)秀的合同管理制度對合同管理至關(guān)重要。

二、構(gòu)建合同管理制度框架存在的幾個誤區(qū)

1.對合同管理的系統(tǒng)性認(rèn)識不到位，將合同管理的各個環(huán)節(jié)人為地割裂開來。如將招標(biāo)管理、供應(yīng)商管理與合同管理割裂。

2.對合同管理的實(shí)用性和可操作性認(rèn)識不到位，簡單地照搬法律條文，合同制度空洞無物。

3.重視合同簽訂管理而忽視對合同履行的管理，沒有使合同的經(jīng)濟(jì)效益得到充分體現(xiàn)。

4.在合同管理制度的制訂上沒有采取循序漸進(jìn)的原則，制定了一個過度超前的合同管理制度，在執(zhí)行中遇到困難。

三、構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架

注重合同管理制度框架的頂層設(shè)計(jì)可以有效提升合同管理制度建設(shè)的水平，促進(jìn)合同管理的整體有序推進(jìn)，起到綱舉目張的作用。設(shè)計(jì)符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架應(yīng)當(dāng)符合合法性、前瞻性、統(tǒng)一性、預(yù)防性、可操作性和開放性的原則。

1.合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置理論界通常分為合同業(yè)務(wù)部門、合同審核部門、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、發(fā)文歸檔機(jī)構(gòu)等。不少企業(yè)在實(shí)際中分為合同業(yè)務(wù)部門、合同管理部門、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。筆者認(rèn)為后一觀點(diǎn)更準(zhǔn)確。企業(yè)的每一個有對外職能的部門都可能是合同業(yè)務(wù)部門，是企業(yè)特定標(biāo)的合同管理的基礎(chǔ)部門。合同業(yè)務(wù)部門是專業(yè)性的部門，不是綜合性的部門。合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模、企業(yè)決策層的授權(quán)情況設(shè)置不同的審批環(huán)節(jié)，并且動態(tài)調(diào)整。合同管理部門（合同審核部門）在合同管理的流程中是最重要、最關(guān)鍵、工作壓力最大的一個環(huán)節(jié)，企業(yè)對該部門的設(shè)置是合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置最重要的基礎(chǔ)工作。合同管理部門（合同審核部門）在合同運(yùn)行環(huán)節(jié)中主要職能是對合同業(yè)務(wù)部門在合同運(yùn)行中的形式、內(nèi)容和程序的合法合規(guī)性進(jìn)行審查，并發(fā)揮管理職能，也就是對合同運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。因此，合同管理部門（合同審核部門）是一個綜合性的管理部門，應(yīng)當(dāng)能有效協(xié)調(diào)合同招標(biāo)、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭議處理等合同管理的各個環(huán)節(jié)。實(shí)踐中不能以“權(quán)力崗位分段設(shè)崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發(fā)揮。

2.授權(quán)管理。授權(quán)委托是合同簽訂履行的前提，加強(qiáng)授權(quán)管理可以有效防范企業(yè)合同管理中的風(fēng)險。表見制度也對企業(yè)的授權(quán)管理提出了更高的要求。首先，大型的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過年度經(jīng)營授權(quán)的形式加強(qiáng)對下屬分公司對外經(jīng)營的管理，將分公司的日常對外經(jīng)營業(yè)務(wù)納入規(guī)范管理和正常軌道，非日常經(jīng)營業(yè)務(wù)納入單項(xiàng)授權(quán)管理。其次，對合同人的授權(quán)堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適應(yīng)的原則，讓實(shí)踐中真正負(fù)責(zé)合同運(yùn)行的人員直接簽訂合同。實(shí)踐中存在為控制人數(shù)量代簽合同的情況，也存在為控制人數(shù)量部門領(lǐng)導(dǎo)直接簽訂合同的情況，這都有很大的弊病。單位及部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過審核去控制合同而不應(yīng)當(dāng)直接參與到合同簽訂過程中。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對表見、口頭合同的控制。表見、口頭合同與市場經(jīng)濟(jì)的誠信、便捷交易相適應(yīng)，同時也給企業(yè)合同管理帶來風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過備忘錄、提示書等形式讓對方書面確認(rèn)本企業(yè)對授權(quán)管理行為的控制，管控企業(yè)授權(quán)風(fēng)險。

3.流程管理。建立符合法治理念和企業(yè)制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識理念轉(zhuǎn)換到行動層面的產(chǎn)物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)就是責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的法治理念的具體表現(xiàn)，同時可以控制領(lǐng)導(dǎo)層決策時“拍腦袋”的人治模式。一整套優(yōu)秀的、科學(xué)的、體現(xiàn)法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個綜合體系，而不僅僅是合同審核流程。有的企業(yè)在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外，容易導(dǎo)致合同在審核之前已經(jīng)在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運(yùn)行流程中可能存在的問題，應(yīng)當(dāng)在合同運(yùn)行流程中發(fā)揮重要作用。流程的設(shè)計(jì)要通過合同流程各階段之間的相互制約、平衡，營造對合同運(yùn)行行為相對的“體外監(jiān)督”，減少“體內(nèi)監(jiān)督”。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監(jiān)督制約的意義。

4.標(biāo)準(zhǔn)文本管理。標(biāo)準(zhǔn)化文本是指企業(yè)對出現(xiàn)頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部內(nèi)容而多次使用的合同文本。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用簡化了合同的訂立過程，也簡化了合同的審核過程，提高了合同流轉(zhuǎn)的節(jié)奏與效率。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的推行通常是在企業(yè)合同管理發(fā)展的中級階段，合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先，企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的過程中要統(tǒng)一規(guī)劃，使標(biāo)準(zhǔn)文本體系盡可能完整，盡可能覆蓋企業(yè)經(jīng)常易，達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本的目的。其次，標(biāo)準(zhǔn)合同文本要考慮到交易的復(fù)雜性和多變性，可以考慮對標(biāo)準(zhǔn)合同文本的合同條款制定多個選擇項(xiàng)以適應(yīng)不同的商務(wù)需要。最后，標(biāo)準(zhǔn)合同文本要有一個動態(tài)的修訂過程，要向文本進(jìn)一步細(xì)分，條款相對公平，制度、流程、文本相對配套的合同管理的高級階段過渡。

5.合同履行管理。簽訂一個好的合同只是一個良好的開端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。簽訂合同是為了履行合同，如果只是重視合同簽訂管理而忽視合同履行管理，所有的一切工作都可能成為無用功。但是合同履行管理具有的分散性、長期性、實(shí)踐性及多部門參與的特性決定了合同履行管理難度最大。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)合同業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。合同管理是一個綜合的體系，決不是合同管理員一個人的事。企業(yè)合同履行管理更要注重培育合同業(yè)務(wù)人員的交易知識、法律知識、技術(shù)知識和對企業(yè)忠誠度的建設(shè)，奠定合同履行管理的基礎(chǔ)。其次，制定合同履行切實(shí)、可操作的制度。建立嚴(yán)格的合同履行責(zé)任人制度、嚴(yán)格的合同履行不符合項(xiàng)即時報告制度、嚴(yán)格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之，企業(yè)合同管理人員則應(yīng)根據(jù)企業(yè)合同分類管理的原則介入到重點(diǎn)合同的履行管理中去，為合同履行提供全過程履行支持和監(jiān)督，避免只有在合同履行出現(xiàn)異常時才被動介入處理。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并加強(qiáng)合同履行中異常情況處置流程和合同異動、終止時的應(yīng)對機(jī)制。

6.合同管理信息化。隨著企業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展，企業(yè)總部、部門、分支機(jī)構(gòu)之間空間分離現(xiàn)象日漸增多，與企業(yè)精細(xì)化管理要求的矛盾日漸突出。傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費(fèi)力。企業(yè)合同管理信息化可以實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取和科學(xué)高效管理，節(jié)約管理成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使合同管理的作用變得更加直接。企業(yè)合同管理信息化建設(shè)過程中，合同管理人員要發(fā)揮主導(dǎo)作用，系統(tǒng)性地提出合同管理需求，科學(xué)合理地設(shè)置合同管理權(quán)限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務(wù)的，合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發(fā)揮提示預(yù)警的功能，充分利用合同信息為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù)，提升合同管理在企業(yè)中的地位。

四、結(jié)論

建立在法治基石上的現(xiàn)代企業(yè)一定要注重構(gòu)建優(yōu)秀的合同管理制度框架，優(yōu)秀的合同管理制度可以有效防范與控制現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 張兵.民意表達(dá)制度化的思考.江漢論壇，2008（9）

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關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；合同綜合管理

我國建筑工程實(shí)施合同管理的歷史不長，建筑工程合同管理水平還有待提高：一是建筑工程有關(guān)合同管理方面的法律法規(guī)體系尚不健全，合同法律環(huán)境有待進(jìn)一步改善；二是建筑工程有關(guān)合同當(dāng)事人合同意識淡漠，合同管理綜合水平普遍低下； 三是建筑工程合同商談簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)、履行流于形式，出現(xiàn)虛假、無效合同以及合同糾紛頻發(fā)等各種亂象。因此，如何加強(qiáng)建筑工程合同管理，提高建筑工程合同各方的綜合管理效能，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，是建筑市場法制化建設(shè)和科學(xué)管理亟待解決的問題。本文現(xiàn)從當(dāng)前建筑工程合同管理存在的問題入手，進(jìn)行分析研討，力求使參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各方能轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)合同管理意識，落實(shí)管理措施，提高合同綜合管理能力，使建筑工程合同真正成為規(guī)范各方行為的法律文件，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.目前我國建筑工程合同管理存在的問題及其分析

1.1建筑工程合同管理制度不夠健全，工程合同系統(tǒng)管理缺失

由于長期以來的法律意識的淡薄、合同管理沒能得到應(yīng)有的重視，建筑工程合同管理制度尚不能滿足建筑業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，亟待解決法律法規(guī)的合同管理體系與完善合同管理制度的問題?？偨Y(jié)工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大都因工程合同管理出現(xiàn)問題而起，出問題的合同管理不外乎是合同管理制度不建全，或是合同管理的制度執(zhí)行率較低，要不然就是缺少一個良好的合同法律法規(guī)的管理環(huán)境。而建筑工程合同管理有關(guān)各方常疏于工程合同管理的系統(tǒng)研究，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ毯贤勁?、簽訂、合同履行、合同變更、合同索賠以及工程合同結(jié)算的全過程的系統(tǒng)管理，則是合同管理存在問題的根結(jié)。

1.2只重視人際關(guān)系，疏于合同規(guī)范管理

受我國幾千年的封建文化的影響，在建筑行業(yè)中，權(quán)利和人情往往實(shí)際所處位置相對較高，法律法規(guī)的約束力常受制于權(quán)利和人脈關(guān)系，合同法律意識淡薄，原本以法律法規(guī)為依托簽訂的建筑工程合同大都流于形式，脫離法治軌道。工程合同形式五花八門、合同履行隨意、變更草率，甚至出現(xiàn)與《建筑法》《合同法》背道而馳的情況。

1.3建筑工程合同談判簽約不規(guī)范，有失公平

當(dāng)前建筑市場競爭日趨激烈，而有關(guān)配套的法律體系尚在完善當(dāng)中，導(dǎo)致承、發(fā)包人合同地位不對等、信息不對稱等情況。有些強(qiáng)勢的發(fā)包人自我保護(hù)意志過于強(qiáng)烈，利用合同有利地位，強(qiáng)加承包人簽訂不平等條款。從合同簽約到履行始終處于弱勢的承包人，迫于市場競爭和生存壓力，大都順應(yīng)、從屬和附和發(fā)包人，大都不敢拿起法律武器，主張自己的權(quán)利、保護(hù)自己的根本利益，使得在建筑工程合同在簽約和履行過程中，失去建筑工程合同的所必須的公正、平等法律屬性。

1.4 “陰、陽合同”充斥建筑市場，擾亂了建筑工程管理秩序

常常發(fā)現(xiàn)發(fā)包人通過招標(biāo)市場確定中標(biāo)人以后，往往因利益驅(qū)使就同一發(fā)包的建筑工程，違規(guī)與中標(biāo)人簽訂“陰、陽合同”。 “陽合同”是嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求簽訂，只用于工程合同備案和辦理項(xiàng)目建設(shè)報建、報檢等手續(xù)；另一份改變了招標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，承、發(fā)包人私下協(xié)商簽訂的“陰合同” 用于實(shí)際合同的履行，蒙騙政府監(jiān)管?！瓣帯㈥柡贤辈粌H擾亂了招、投標(biāo)建筑市場，而且還為暗箱操作、等違法違紀(jì)提供了條件，是目前建筑市場產(chǎn)生的“豆腐渣”工程、“低值低價”工程、“爛尾樓”工程的主要原因。由于未經(jīng)公證和備案了其違規(guī)行為

1.5在建筑工程合同管理中，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人才

建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)等諸多學(xué)科的理論和方法，需要掌握有關(guān)專業(yè)管理知識，還應(yīng)具備靈活運(yùn)用和積極協(xié)調(diào)的綜合管理能力，因而對參與合同管理的人員素質(zhì)要求較高。在合同管理崗位上缺乏既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)、法律、以及商務(wù)談判技能的復(fù)合型管理人才，致使合同管理僅限于合同文本收收、發(fā)發(fā)的工程資料管理，更談不上全過程動態(tài)、科學(xué)管理，這也是合同管理水平不高的主要原因。

2.提高建筑工程合同綜合管理能力的主要措施

2.1完善建筑工程合同管理體系，建立健全合同管理制度

建筑工程合同管理應(yīng)是項(xiàng)目管理體系的核心內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)的“質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全”等管理目標(biāo)均由工程合同確定的，是通過全過程的合同管理來實(shí)現(xiàn)的，關(guān)系到建設(shè)各方主體的利益和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。合同管理的內(nèi)容主要由合同的談判訂立、合同的履行、索賠的處理以及合同清算等方面組成。提高建筑合同綜合管理效能，首先要建立起建筑工程合同的管理體系，明確合同管理各方的管理權(quán)限與職責(zé)，從合同商談簽訂、到履行進(jìn)行全過程、全方位的綜合管理。其次建立健全有關(guān)合同管理制度，保證合同管理體系能正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。再次要通過提高合同管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，來提高合同管理綜合能力。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理的實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持工程合同評審制、工程合同備案制，合同交底制度、合同履約考核等有關(guān)制度，嚴(yán)格索賠、合同變更、索賠處理以及合同糾紛處理等合同管理工作程序，努力提高合同風(fēng)險管理能力，加大對合同管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，使建設(shè)項(xiàng)目管理體系才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高建筑工程合同的綜合管理能力創(chuàng)造條件。

2.2重視合同談判與簽約，加強(qiáng)合同變更的管理

建筑工程合同屬于諾承合同，是承、發(fā)包人等有關(guān)各方進(jìn)行工程建設(shè)活動最基本的依據(jù)，是約束合同雙方權(quán)利和義務(wù)具有法律效力的文書。按《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的要求，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵循“合法、公正、平等”基本原則，充分協(xié)商并達(dá)成一致意見，合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方共同意愿。因此進(jìn)一步完善合同管理制度，解決合同文本不規(guī)范、條款不完備等問題。由于建筑工程項(xiàng)目具有周期長，不確定和風(fēng)險等特點(diǎn)，合同履行過程中受項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、現(xiàn)場施工條件以及工程變更等諸多因素影響，工程合同變更情況在所難免，加強(qiáng)工程變更管理首先要深入現(xiàn)場把好變更簽證關(guān)、索賠關(guān)、結(jié)算關(guān)，其次要加強(qiáng)溝通嚴(yán)格合同變更管理程序，從根本上解決 “低價合同、高價結(jié)算”以及工程建設(shè)合同糾紛頻發(fā)等問題。

2.3充分發(fā)揮政府監(jiān)督，工程監(jiān)理的第三方管理的作用

政府作為市場秩序的維護(hù)者，應(yīng)積極采取措施，加強(qiáng)合同備案審查以及監(jiān)督管理，及時完善合同法律法規(guī)體系，努力為規(guī)范合同管理提供一個良好的環(huán)境。應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理等第三方合同管理的作用，結(jié)合建筑工程建設(shè)的特點(diǎn)，建立推行工程監(jiān)理責(zé)任制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”控制以及合同管理、信息管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通力度，嚴(yán)格工程變更、合同索賠等管理，充分發(fā)揮監(jiān)理以及第三方的合同管理應(yīng)有的作用。

2.4承包人應(yīng)建立健全合同管理制度，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)

合同管理貫穿工程項(xiàng)目實(shí)施的全工程，工程承包利潤在很大程度上取決于合同管理的綜合水平。尤其是在當(dāng)今工程量清單計(jì)價模式下的合同管理，承包人更要轉(zhuǎn)變思想，提高自我保護(hù)意識，除了主動完善合同管理制度，還應(yīng)加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，提高合同管理專業(yè)管理、綜合協(xié)調(diào)管理能力，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，保證合法的合同權(quán)利，避免不必要的合同糾紛。

3.結(jié)語

提高建筑工程合同綜合管理能力，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)管理的提高。對于促進(jìn)合同管理法制化、規(guī)范化、完善我國項(xiàng)目管理、加強(qiáng)工程風(fēng)險管理，構(gòu)建和諧社會有著積極的作用。

參考文獻(xiàn)

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1.建立完善的內(nèi)部控制制度，提供風(fēng)險控制保障從事前、事中到事后，全流程的管理才是完善的風(fēng)險管理，任何一個環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給企業(yè)造成損失。而企業(yè)各環(huán)節(jié)的控制需要完善的內(nèi)部控制制度作為保障，內(nèi)控制度包括客戶管理制度、信用管理制度、合同管理制度、資金管理制度、應(yīng)收賬款管理制度、法務(wù)管理制度等業(yè)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)的控制制度，以及風(fēng)險管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、業(yè)績考核制度等保障性制度體系。從全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行控股，提高信用風(fēng)險管理的完整性和有效性。企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務(wù)開展過程中，做業(yè)務(wù)的風(fēng)險識別與分析，分別制定風(fēng)險控制策略。要安排專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)經(jīng)營風(fēng)險評估，排查、化解、有效控制業(yè)務(wù)流程各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)，避免造成損失。具體來說，企業(yè)可安排經(jīng)營管理組從貿(mào)易模式、客戶資信、經(jīng)營效益、進(jìn)銷存風(fēng)險防范等方面進(jìn)行審核；企業(yè)管理組或法律事務(wù)組可負(fù)責(zé)從法律風(fēng)險角度進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核經(jīng)營合同是否存在重大隱患和漏洞；財務(wù)組（包括資金結(jié)算組）主要負(fù)責(zé)從資金使用、防范資金風(fēng)險、資金籌措等方面進(jìn)行審核。在內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)上，企業(yè)應(yīng)建立崗位責(zé)任制，明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，切實(shí)做到不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

2.有效利用國內(nèi)貿(mào)易信用保險國內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范化和信用保障服務(wù)提出了更高的要求。內(nèi)貿(mào)險具有保障國內(nèi)貿(mào)易安全的作用。國內(nèi)貿(mào)易信用保險主要承保買家信用風(fēng)險，包括因買方破產(chǎn)、無力償付債務(wù)以及買方拖欠貨款而產(chǎn)生的商業(yè)風(fēng)險，可緩解企業(yè)因資金鏈條斷裂帶來的風(fēng)險。國內(nèi)貿(mào)易信用保險的基本功能就是當(dāng)上述風(fēng)險發(fā)生時，在企業(yè)難以收回貨款，造成應(yīng)收賬款損失時，提供損失補(bǔ)償。2012年，商務(wù)部發(fā)文五成補(bǔ)助力推國內(nèi)貿(mào)易信用保險，同時確定補(bǔ)助項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)的七家保險公司。企業(yè)可以在內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)中，有效地利用國內(nèi)貿(mào)易信用保險，降低財務(wù)風(fēng)險。

二、信用風(fēng)險的事中防范

1.加強(qiáng)合同管理，把好風(fēng)險防范的之門業(yè)務(wù)合同是企業(yè)風(fēng)險防范最為重要的手段之一，完善、有效的合同，可以有效對各方權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行約定，也是解決糾紛的最為重要的依據(jù)。企業(yè)所有商品貿(mào)易業(yè)務(wù)均要簽訂書面合同，并按合同管理辦法及法律風(fēng)險防范的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好合同的簽訂和履約，防范合同風(fēng)險，確保企業(yè)權(quán)益不受損害。因此，簽好合同，按規(guī)范操作，對風(fēng)險的防范和規(guī)避能起到非常重要的作用。在合同管理中，要注意以下幾條：（1）加強(qiáng)合同管理，確定合同歸口管理部門，明確合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求，充分運(yùn)用信息化手段，定期檢查和評價合同管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施，促進(jìn)合同有效履行，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（2）簽訂合同，內(nèi)容一定要完整、準(zhǔn)確，要件不能有遺漏。對合同格式和文本擬定，爭取主動，應(yīng)盡量采用本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)版本，如果使用對方格式合同，應(yīng)用本企業(yè)的版本加以對照，從差異中尋找對我方不利的條款并加以修正，爭取增加對我方有利的條款。這樣就能夠在很大程度上防范和規(guī)避以后環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險。嚴(yán)禁簽訂顯失公平、存在重大風(fēng)險隱患的合同。（3）企業(yè)簽訂合同，應(yīng)履行必要的基本審查，重點(diǎn)關(guān)注工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表證件、授權(quán)委托書、特殊商品的經(jīng)營許可證等。特殊情況下，還應(yīng)征求法律顧問的意見。（4）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對合同履行的監(jiān)控，強(qiáng)化合同履行情況及效果的檢查、分析和反饋。在合同履行中發(fā)現(xiàn)條款有誤、對方有欺詐行為，或因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素，已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時報告，并經(jīng)對方協(xié)商一致，按照管理權(quán)限辦理合同變更或解除事宜。協(xié)商不成，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，將風(fēng)險降至最低。應(yīng)特別注意，在合并履行中，對同一客戶同一品種的大宗商品貿(mào)易實(shí)行單結(jié)單清，在上一合同未履行完畢之前，嚴(yán)禁新開信用貿(mào)易合同，防止用新合同掩蓋舊合同存在的不足，造成更大的風(fēng)險。

2.加強(qiáng)客戶信息跟蹤，及早識別突發(fā)信用風(fēng)險定期拜訪重要客戶，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和資信變動情況。進(jìn)行信用等級評估，對信用等級偏低和資信異常的客戶，及時采取收緊信用等措施，防范信用風(fēng)險，保障貨款的及時回籠。企業(yè)應(yīng)制訂客戶信用額度制度，根據(jù)客戶信用檔案記錄、市場情況等，區(qū)別不同客戶類別，合理確定客戶的信用額度和信用周期。對單一客戶應(yīng)設(shè)置賒銷總額限制，每一客戶的信用額度應(yīng)與其支付能力相對應(yīng)，嚴(yán)禁對客戶超額放大財務(wù)杠桿。及時調(diào)整客戶的信用額度，調(diào)整應(yīng)收賬款的狀態(tài)，做好應(yīng)收風(fēng)險與客戶資信相匹配。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè)，固化內(nèi)部控制制度流程完善業(yè)務(wù)風(fēng)控信息化系統(tǒng)。加快推動各成員公司優(yōu)化完善業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)流程中識別的風(fēng)險嵌入ERP系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)運(yùn)行中實(shí)時動態(tài)提示和及時處置。最好讓技術(shù)公司在ERP管理系統(tǒng)中增加“國內(nèi)貿(mào)易”、“境外貿(mào)易”兩個模塊，使其反饋的內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)信息更加及時準(zhǔn)確，切實(shí)消除了人為風(fēng)險因素。

三、事后信用風(fēng)險防范

1.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)收款項(xiàng)管理制度，實(shí)行應(yīng)收款項(xiàng)責(zé)任管理，做到每筆應(yīng)收款項(xiàng)有專人負(fù)責(zé)。銷售部門負(fù)責(zé)應(yīng)收款項(xiàng)的催收，催收記錄應(yīng)妥善保管，財務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理資金結(jié)算并定期與銷售部門、客戶對賬，督促款項(xiàng)回收。要定期通過函證等方式，與客戶核對應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)和預(yù)收賬款等往來款項(xiàng)。企業(yè)要建立銷售考核責(zé)任制，明確業(yè)務(wù)人員的銷售考核包括應(yīng)收賬款的回收、賬齡以及追收額度與銷售績效獎懲掛鉤，形成銷售業(yè)績和貨款回籠并重的管理模式。

2.加強(qiáng)法務(wù)管理與風(fēng)險應(yīng)對建立逾期賬款管理辦法，根據(jù)客戶的最新情況，及時采取催收、資產(chǎn)保全、法律訴訟等管理程序，根據(jù)信用風(fēng)險的狀態(tài)和程度，及時啟用相關(guān)程序，甚至法務(wù)程序，以便及時做到風(fēng)險管控，從而最大程度減少信用損失。在確認(rèn)無法收回時，也及時與相關(guān)保險公司進(jìn)行索賠，通過信用保險，降低信用損失。

3.加強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行檢查與考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行是風(fēng)險防范的手段，只有按照企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，才能有效防范信用風(fēng)險、及早識別信用風(fēng)險，及早應(yīng)對信用風(fēng)險，防范信用損失。因此，需要定期檢查分析業(yè)務(wù)流程過程中的薄弱環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部控制措施，優(yōu)化內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部控股效果。同時，考核是內(nèi)控執(zhí)行的保障，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的考核，在企業(yè)內(nèi)做好有法必依，違法必糾的法制文化，提高內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果。涉及較大損失還應(yīng)查明原因，落實(shí)追究責(zé)任。

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近幾年來，電力企業(yè)利用合同這一形式進(jìn)行市場交易，取得了顯著成績。雖然我們的合同管理水平逐年提高，但不盡如人意。在購電售電、電力并網(wǎng)、物資采購、投資合資、設(shè)備購銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)施工、土地使用、擔(dān)保、租賃等合同方面出現(xiàn)了不少問題。造成這些問題的主要原因是簽約把關(guān)不嚴(yán)，簽訂的合同存在著缺陷，履約過程控制不力等。

合同管理既是一種經(jīng)營行為，又是一種法律行為。如何在合同管理中規(guī)避合同的法律風(fēng)險，我們作如下探究。

一、要形成人員、部門、制度三落實(shí)的合同管理格局

當(dāng)前，社會信用普遍較差，合同履約成本高、履約效率低下，為規(guī)避合同法律風(fēng)險，企業(yè)要形成人員、部門、制度三落實(shí)的合同管理格局。

在企業(yè)的決策層應(yīng)有經(jīng)理或經(jīng)營副經(jīng)理分管合同事務(wù)；在管理層應(yīng)有合同管理部門人員專管合同，或者明確某個部門人員兼管合同。在執(zhí)行層應(yīng)有專職或兼職人員承辦合同。切實(shí)做到合同工作有人布置，有人負(fù)責(zé)，有人承辦，有人考核。

要真正做到合同管理工作制度化、規(guī)范化，應(yīng)建立健全企業(yè)的合同管理制度?！逗贤芾磙k法》(或者叫《合同管理規(guī)定》)是企業(yè)合同管理制度中最核心的制度，是根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際制訂的規(guī)范性文件。

企業(yè)要認(rèn)真制訂或修訂自己的《合同管理辦法》?！逗贤芾磙k法》對合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同評審及簽訂、法人授權(quán)委托、合同專用章的管理及使用、合同的履行、變更或解除、合同糾紛的處理、內(nèi)部合同的管理、合同報表及合同檔案管理、合同關(guān)閉及結(jié)算、合同的檢查評價等都應(yīng)一一作出明確規(guī)定。

《合同管理辦法》應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性，辦法中應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)有關(guān)人員在合同管理活動中應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么。

要實(shí)現(xiàn)合同管理“三落實(shí)”，不可忽視企業(yè)法律事務(wù)工作人員即企業(yè)法律顧問的作用。有的企業(yè)把自己的法律顧問等同于“消防員”，忽視了“防疫員”的作用。不少法律顧問一年到頭主要忙于打官司，而為企業(yè)依法治企、依法經(jīng)營、抓好合同管理的法律服務(wù)做得不夠。企業(yè)要充分調(diào)動法律顧問的積極性，讓他們參加企業(yè)經(jīng)營決策活動，并提出相關(guān)法律意見，讓他們大膽地進(jìn)行企業(yè)合同管理、參與商務(wù)談判、做好訴訟、仲裁方面的法律工作。

要實(shí)現(xiàn)合同管理“三落實(shí)”，企業(yè)要加強(qiáng)全員的法制宣傳教育和培訓(xùn)。重點(diǎn)是推進(jìn)本企業(yè)的普法規(guī)劃的實(shí)施，首先抓好企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的普法教育，努力提高他們的法治意識和法律素質(zhì)，不斷提高他們依法辦事和依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的能力!

事實(shí)證明，合同管理“三落實(shí)”抓得好的電力企業(yè)，合同糾紛或合同法律風(fēng)險就很少發(fā)生，企業(yè)的合法權(quán)益就少受到侵害或不受侵害。

二、要認(rèn)真把好合同簽訂關(guān)

（一）談判、審查、批準(zhǔn)等三權(quán)分立及其責(zé)任

要簽一個好的合同，應(yīng)認(rèn)真把好簽約關(guān)。這是合同管理的重要工作，體現(xiàn)了規(guī)避合同風(fēng)險，防患于未然的法律要求，也是企業(yè)面對市場交易的復(fù)雜性和險惡性的一種自我約束。

簽訂合同要把好合同談判、審查、批準(zhǔn)等三關(guān)。一般情況下，這三關(guān)的把關(guān)權(quán)應(yīng)該分立，使其互相制約。

合同談判人員負(fù)責(zé)考察合同相對人的主體資格、資信情況、經(jīng)營范圍、履約能力。洽談人要對合同的真實(shí)性、可行性和可得利益負(fù)責(zé)。

合同審查人員對合同條款是否齊全嚴(yán)密，意思表示是否確切，內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行評價和審查。審查人員對合同的合法性和嚴(yán)密性負(fù)責(zé)。一般來說，任何合同未經(jīng)審查不得簽約，不得簽訂在前，審查在后。

企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人行使合同的批準(zhǔn)權(quán)。合同是否簽訂生效，企業(yè)能否依約履行，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是否有利，由批準(zhǔn)人決定。批準(zhǔn)人對合同的經(jīng)濟(jì)效益和法律風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任。

（二）　把好合同簽訂關(guān)的一些具體作法

1、要認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的情況

為了避免合同不能履行或不能全部履行的風(fēng)險，我們在簽訂合同之前要認(rèn)真審查對方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力、資信情況、商業(yè)信譽(yù)等情況，千萬不能盲目地和對方簽訂合同。

工商管理部門頒發(fā)的“營業(yè)執(zhí)照”有3種：(1)營業(yè)執(zhí)照——屬非法人企業(yè)的；(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照——屬法人企業(yè)的；(3)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照——屬外商投資企業(yè)的。營業(yè)執(zhí)照是我國法律中用來證明企業(yè)身份的文件，上面記載的事項(xiàng)是法定的，了解上面記載的事項(xiàng)，有助于我們對對方的認(rèn)識和了解。

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一、如何做好海外項(xiàng)目合同管理工作

海外項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)是公司直接面對業(yè)主的第一陣營，其職能和作用發(fā)揮的好壞，直接影響著公司的信譽(yù)和市場。做好合同的管理工作，也為公司項(xiàng)目的順利執(zhí)行提供有力的支持和保障。如何做好海外項(xiàng)目的合同管理工作，發(fā)揮其職能與作用，本人認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下幾個方面的工作。

1.做好合同分解、風(fēng)險識別工作。

合同分解、風(fēng)險識別是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上從項(xiàng)目的整體計(jì)劃等方面進(jìn)行理解。只有這樣才不會忽視項(xiàng)目的整體進(jìn)展和最終目標(biāo)。然后要根據(jù)所生產(chǎn)的合同分解文件逐一識別每項(xiàng)工作的潛在風(fēng)險。每項(xiàng)工作的風(fēng)險都包括技術(shù)上的風(fēng)險以及商務(wù)上的風(fēng)險。技術(shù)和商務(wù)不是獨(dú)立的而是相互影響相互依賴的。因此，合同風(fēng)險識別的工作應(yīng)該由合同管理團(tuán)隊(duì)的組織下各相關(guān)團(tuán)隊(duì)共同協(xié)作完成。

2.做好日常監(jiān)控、關(guān)鍵里程碑控制的工作。

項(xiàng)目執(zhí)行是整個項(xiàng)目的核心部分。對于項(xiàng)目監(jiān)控。第一個是日常監(jiān)控工作要求在發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)工作發(fā)生偏離時，應(yīng)及時主動的和相應(yīng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)溝通對偏離工作進(jìn)行糾正。第二個是關(guān)鍵里程碑控制，關(guān)鍵里程碑的運(yùn)用已經(jīng)成為了一種趨勢。越來越多的用戶在要求投標(biāo)者必須根據(jù)里程碑的節(jié)點(diǎn)來安排執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。所以必須要做好對關(guān)鍵里程碑的管控，如果發(fā)現(xiàn)工作無法按照里程碑時間要求按時完成，那么將立即作為緊急情況匯報給項(xiàng)目管理層面，作為緊急任務(wù)立即解決。

3.做好聯(lián)系業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的工作。

在項(xiàng)目合同管理過程中也肩負(fù)著聯(lián)系業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的工作。要做好這項(xiàng)工作，要求合同經(jīng)理不僅具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，對項(xiàng)目合同掌握和熟悉，還要掌握業(yè)主對合同的理解和要求。總的來說，做好聯(lián)系業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的工作，需要把握以下原則，既要滿足業(yè)主的要求，也要維護(hù)公司的利益；既要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，也要靈活處理好合同及合同以外業(yè)主提出的要求。

二、目前海外項(xiàng)目合同管理中存在的問題

雖然現(xiàn)在各海外項(xiàng)目合同管理人員基本能夠完成各自的職能工作，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和問題，制約和影響著海外合同管理團(tuán)隊(duì)更好地履行職能、發(fā)揮作用。

1.海外項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)還不能滿足做好海外業(yè)務(wù)工作的需要。

近些年來，公司在國際市場上不斷取得突破獲得了大量的海外訂單。這造成了對海外項(xiàng)目合同管理人才需求的急劇增加，加強(qiáng)合同管理隊(duì)伍建設(shè)，提高合同管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力就顯得尤為重要。目前公司海外項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)還不能滿足做好相關(guān)工作的需要，主要表現(xiàn)為，一是團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和能力還不能滿足需要；二是隊(duì)伍相對較為年輕，在海外項(xiàng)目上的工作經(jīng)驗(yàn)較少。

2.合同管理團(tuán)隊(duì)的作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。

一是與合同管理相關(guān)的各項(xiàng)管理制度和工作流程還需要進(jìn)一步完善和理順；二是對于合同管理團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)不夠明確，授權(quán)不夠充分，很多時候?yàn)橐恍┈嵥榈氖虑橛绊懝ぷ餍屎推渌ぷ鳌?/p>

3.對合同管理團(tuán)隊(duì)的激勵和約束機(jī)制還不夠健全和有效。

團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)常因?yàn)楣ぷ餍枰坏貌辉谟脩衄F(xiàn)場長期工作。由于公司現(xiàn)在的待遇和制度還不能有效激勵，讓在現(xiàn)場負(fù)責(zé)合同管理的人員安心的長期在海外做好工作，故此，就需要定期對現(xiàn)場人員進(jìn)行輪換，導(dǎo)致新的現(xiàn)場人員要重新了解和熟悉該區(qū)域所有的一切。

三、海外項(xiàng)目管理的工作改進(jìn)建議

針對上述問題，我個人通過在負(fù)責(zé)海外項(xiàng)目合同的管理和與其他海外項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通，有如下建議。

1.加強(qiáng)海外項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)。

一是要加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)和能力的培訓(xùn)，針對每一位合同管理人員的素質(zhì)和能力，制定培訓(xùn)計(jì)劃，盡快提高其自身的素質(zhì)和能力，適應(yīng)海外項(xiàng)目工作的需要。二是要增加海外項(xiàng)目合同管理人員的數(shù)量，這樣不會因?yàn)槟硞€人的臨時原因需要其他人接管時，接替的人再短時間內(nèi)無法上手。所以，保持團(tuán)隊(duì)一定的人數(shù)是十分必要的。

2.健全完善海外項(xiàng)目合同管理制度。

合同管理團(tuán)隊(duì)在海外項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的角色和定位應(yīng)該更加明確。明確和細(xì)化合同管理團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)和范圍，有利于合同管理團(tuán)隊(duì)更加高效的運(yùn)作。同時應(yīng)該不斷完善在海外項(xiàng)目合同執(zhí)行中的各種流程，包括合同變更的審批流程，補(bǔ)充協(xié)議的審批流程。這些事項(xiàng)對合同是否能順利執(zhí)行都是至關(guān)重要的。

3.建立健全有效的激勵和約束機(jī)制。

篇6

作為業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位，都是水電站開發(fā)的重要參與者和建設(shè)者，在工程建設(shè)投資控制過程中扮演著重要角色，是影響投資控制關(guān)鍵性因素。如何充分調(diào)動電站參建各方的積極性，充分發(fā)揮建設(shè)者的主觀能動性?從投資控制的主觀影響因素和重要環(huán)節(jié)入手，通過管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化投資控制手段，結(jié)合中小型水電站投資控制管理實(shí)例，重點(diǎn)分析中小型水電站投資控制的措施和方法。

1.1強(qiáng)化設(shè)計(jì)龍頭作用，提高設(shè)計(jì)深度和精度，從設(shè)計(jì)源頭上控制工程建設(shè)投資根據(jù)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段成果對項(xiàng)目建設(shè)投資影響程度占75%，因此在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)深度和精度是控制投資的關(guān)鍵因素。強(qiáng)化全周期設(shè)計(jì)優(yōu)化，在預(yù)可研、可研階段進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，通過多方案比選和論證，尋求技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案;在施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工圖優(yōu)化和施工措施優(yōu)化，在滿足同等功能的前提下，減少工程量，降低施工難度，充分、合理地開展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。在資源配置方面，加大對設(shè)計(jì)階段時間和資金投入，增加設(shè)計(jì)力量，提高設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量;在制度建設(shè)方面，制定相關(guān)設(shè)計(jì)管理制度，規(guī)范設(shè)計(jì)成果的深度和精度要求，提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量;在激勵機(jī)制方面，設(shè)立有效的獎懲制度，建立設(shè)計(jì)服務(wù)考評機(jī)制，引入監(jiān)督機(jī)制，激勵與約束并行，以激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。業(yè)主要進(jìn)一步強(qiáng)化主導(dǎo)作用，發(fā)揮其總協(xié)調(diào)的職能和作用，提高設(shè)計(jì)成果的深度和精度，加強(qiáng)對新增變更方案措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查，從經(jīng)濟(jì)效益角度進(jìn)行比較分析，真正做到從設(shè)計(jì)源頭上控制工程投資。某水電站在如何提高設(shè)計(jì)成果、激發(fā)設(shè)計(jì)人員積極性和主觀能動性方面，采取主要做法是:在合同訂立過程中，建立健全設(shè)計(jì)合同履約考評辦法，設(shè)立節(jié)點(diǎn)考核基金和投資優(yōu)化獎勵。每月由業(yè)主組成考評組定期對設(shè)計(jì)履約情況進(jìn)行全面考評，通過考評強(qiáng)化對設(shè)計(jì)合同全要素的管理，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員發(fā)揮其主觀能動性，提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量，主動開展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。實(shí)踐證明，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理取得效果良好，電站實(shí)現(xiàn)了提前投產(chǎn)發(fā)電，控制節(jié)約效果明顯。

1.2強(qiáng)化監(jiān)理現(xiàn)場管控作用，提高現(xiàn)場監(jiān)督服務(wù)水平和質(zhì)量，從加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度提高投資管控水平監(jiān)理人員作為業(yè)主聘請的現(xiàn)場管理代表，在合同約定范圍內(nèi)對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等關(guān)鍵性因素進(jìn)行控制性管理。監(jiān)理投入的人員數(shù)量、質(zhì)量、管理水平和服務(wù)理念等，成為制約工程投資控制的因素。在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理人員數(shù)量和質(zhì)量方面遠(yuǎn)不能滿足合同要求的情況，表現(xiàn)為監(jiān)理人員數(shù)量投入嚴(yán)重不足，專業(yè)素質(zhì)和水平參差不齊，人員更換頻繁，不利于監(jiān)理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，導(dǎo)致現(xiàn)場施工管理和商務(wù)管理方面的問題得不到及時有效解決，給工程建設(shè)造成不良影響，對投資缺乏有效管控。在如何發(fā)揮監(jiān)理工程師在投資控制方面的作用上，結(jié)合某水電站采取的主要做法，建立健全業(yè)主對監(jiān)理合同履約考評辦法。每月定期由業(yè)主組成考評組對監(jiān)理合同履約情況進(jìn)行考評，通過考評強(qiáng)化對監(jiān)理合同的全要素管理，完善監(jiān)理考評制度和激勵機(jī)制，適度提高現(xiàn)場監(jiān)理人員收入，引導(dǎo)監(jiān)理公司把優(yōu)勢資源配置到核心崗位上，提高監(jiān)理人員整體素質(zhì)，提升現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量;與監(jiān)理公司總部建立合同履約情況定期通報制度，定期向監(jiān)理公司總部通報現(xiàn)場監(jiān)理履約情況，加強(qiáng)與總部溝通和聯(lián)系，爭取監(jiān)理公司總部的技術(shù)和管理支持，促進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和水平的提升，最大限度發(fā)揮監(jiān)理工程師在投資控制方面的管控作用，真正做到把好投資控制的第一關(guān)。

1.3強(qiáng)化承包商合同履約意識，提高承包商對分包商管控能力，通過合同管理創(chuàng)新增強(qiáng)投資控制效益在當(dāng)前市場環(huán)境下，建筑市場不斷擴(kuò)大，大額投資項(xiàng)目也越來越多，導(dǎo)致總承包商對中小型項(xiàng)目施工合同履約重視程度不夠。對中小型項(xiàng)目人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)和管理支持力度不大，特別是中小型項(xiàng)目大多采用切塊分包的模式，總承包商對分包商管控力度不足，缺乏行之有效的管控手段，存在“以包代管”的現(xiàn)象，給合同履約帶來不可控風(fēng)險。結(jié)合某水電站的做法，可采取的措施有以下幾個方面:(1)建立與承包商總部合同履約情況定期通報制度，強(qiáng)化承包商合同履約責(zé)任主體。定期將現(xiàn)場合同履約情況向承包商總部進(jìn)行通報，借助承包商總部管理平臺，爭取承包商總部對項(xiàng)目部更多的人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)和管理支持，強(qiáng)化合同資源配置和現(xiàn)場管理，促進(jìn)項(xiàng)目合同順利履約。(2)督促總承包商加強(qiáng)對分包商管控力度，嚴(yán)防“以包代管”。中小型水電站因投資額相對較小，承包商多采用管理型承包，對非主體工程進(jìn)行切塊分包，應(yīng)督促總承包商從分包合同管理模式、資金支付、生產(chǎn)要素控制等方面加強(qiáng)管控力度，確保項(xiàng)目順利履約。(3)強(qiáng)化合同管理制度創(chuàng)新，破解合同資源配置難題。結(jié)合項(xiàng)目合同特點(diǎn)和工程實(shí)際情況，分析項(xiàng)目合同履約風(fēng)險，準(zhǔn)確把握合同執(zhí)行重點(diǎn)和難點(diǎn)，應(yīng)勢而變，順勢勇為，擇機(jī)適度采用合同費(fèi)用資源化的模式，破解總承包商和分包商不愿意主動投入資源的難題，強(qiáng)化合同資源配置，確保合同順利履約。

1.4強(qiáng)化合同管理執(zhí)行，轉(zhuǎn)變管理思路，實(shí)現(xiàn)施工管理到合同管理轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)合同執(zhí)行力增強(qiáng)投資效益在當(dāng)前市場環(huán)境下，中小型項(xiàng)目管理模式多以管理型項(xiàng)目為主，實(shí)行切塊分包，承包商對分包商的管控力度相對較弱，誰掌握了資源誰就擁有話語權(quán)。加強(qiáng)對承包合同的生產(chǎn)要素和全過程管理，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，改變傳統(tǒng)施工管理模式，實(shí)現(xiàn)從施工管理到合同管理的轉(zhuǎn)變，全員參與合同管理，以合同條款作為管理的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化合同執(zhí)行力，一切都按合同約定辦理。在合同執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格審查工程變更方案和措施，防止增加不必要的投資成本。通過合同管理制度和合同條款學(xué)習(xí)，對項(xiàng)目主要管理人員和監(jiān)理現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員進(jìn)行合同管理制度培訓(xùn)宣貫，讓合同管理者熟悉合同管理制度和業(yè)務(wù)流程，理解合同條款實(shí)質(zhì)性要求，用合同語言說話，用合同條款辦事，真正做到依靠合同來管理工程、建設(shè)工程。

1.5加強(qiáng)甲供材料采購、供應(yīng)、核銷管理，避免不必要的材料浪費(fèi)和過度消耗，強(qiáng)化甲供材料統(tǒng)籌管理控制投資成本一般工程建設(shè)成本中甲供材料所占比重相當(dāng)大，用動態(tài)的思路和平衡的原理搞好甲供材料“采購、供應(yīng)、核銷、庫存”統(tǒng)籌管理，對投資成本控制起到了至關(guān)重要的作用。(1)成立甲供材料管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各職能部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，從組織上保障甲供材料的管理流程順暢，搞好甲供材料統(tǒng)籌管理。(2)建立和完善甲供材料定價機(jī)制，采用招標(biāo)階段同期市場價格進(jìn)入合同清單組價，讓甲供材料供應(yīng)價與市場價格相對統(tǒng)一，消除甲供材料市場價與供應(yīng)價格差異的“二元制”結(jié)構(gòu)，從源頭上避免倒賣材料獲取價差的行為。(3)加強(qiáng)甲供材料供應(yīng)計(jì)劃的審核工作，用動態(tài)的思路和平衡的原理搞好甲供材料“采購、供應(yīng)、核銷、庫存”統(tǒng)籌管理。在編制工程進(jìn)度月計(jì)劃的同時要編制材料需求計(jì)劃，根據(jù)需求計(jì)劃結(jié)合庫存量及適量儲備量編制材料采購計(jì)劃，采購計(jì)劃作為甲供材料核銷的重要參考依據(jù)，也是平衡甲供材料庫存的重要手段和方法，加強(qiáng)對甲供材料需求計(jì)劃的審核，確保甲供材料需求計(jì)劃的嚴(yán)肅性和合理性。(4)建立甲供材料核銷報表制度。每季度定期對甲供材料核銷一次，核銷時間與工程進(jìn)度結(jié)算報表結(jié)算時間一致。根據(jù)實(shí)際消耗量與理論消耗量對比及時進(jìn)行材料核銷，并對每季度材料核銷結(jié)果進(jìn)行簡要分析總結(jié)，重點(diǎn)分析是否存在材料消耗不合理的現(xiàn)象。

1.6加強(qiáng)工程計(jì)量和結(jié)算管理，嚴(yán)格控制工程變更與索賠，增強(qiáng)投資管控能力嚴(yán)格按照工程價款結(jié)算辦法開展計(jì)量和結(jié)算工作，做到工程計(jì)量和結(jié)算事前、事中、事后的全過程控制。提高計(jì)量的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)計(jì)量的及時性，遵循計(jì)量的合規(guī)性，重視計(jì)量的嚴(yán)謹(jǐn)性，特別是針對隱蔽工程項(xiàng)目的計(jì)量和結(jié)算，對計(jì)量人員的資格、計(jì)量校核、計(jì)量支撐性材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確的要求，避免計(jì)量簽證隨意性和把關(guān)不嚴(yán)。主要做法有:(1)提高計(jì)量的準(zhǔn)確性，建議業(yè)主方配置專業(yè)的測量工程師或計(jì)量工程師，通過增加專業(yè)資源配置，加強(qiáng)計(jì)量管理，特別是對隱蔽工程的計(jì)量管理，最大限度減少因計(jì)量原因造成投資不必要增加;(2)提高計(jì)量的合規(guī)性，熟悉工程量清單規(guī)范、合同文件和定額編制說明，規(guī)范和完善計(jì)量支撐材料，避免不合理的計(jì)量和不規(guī)范的計(jì)量;(3)高度重視計(jì)量的管理工作，適度依托監(jiān)理工程師，加強(qiáng)對監(jiān)理計(jì)量工作管理，提高監(jiān)管力度，發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場管控作用，讓監(jiān)理工程師把好投資控制的第一關(guān);(4)嚴(yán)格控制工程變更和索賠，合同雙方各盡其職，各司其責(zé)，嚴(yán)格按合同要求履行合同義務(wù)和責(zé)任，避免隨意改變和突破邊界條件，減少不必要的變更和索賠。

2結(jié)語

篇7

EPC總承包，是港口機(jī)械工程項(xiàng)目的一種主流商業(yè)模式，包括工程設(shè)計(jì)、工程管理、設(shè)備供貨、施工、安裝、調(diào)試、服務(wù)等。港口機(jī)械EPC項(xiàng)目的主要成功因素包括四個方面，即行業(yè)背景（客戶關(guān)系）、重大項(xiàng)目業(yè)績、工程設(shè)計(jì)能力和項(xiàng)目管理能力等。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，增長模式需要從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展。微觀層面而言，企業(yè)則要更加注重從管理效率的提高中得到效益，避免盲目擴(kuò)大規(guī)模。這不僅僅是客觀環(huán)境的要求，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。實(shí)踐證明，管理水平深刻地影響著企業(yè)效益，而每一個港口機(jī)械EPC項(xiàng)目的商務(wù)管理水平則直接影響到工程企業(yè)的收入。因此，如何在具體EPC項(xiàng)目中實(shí)行科學(xué)有效的商務(wù)管理是很多企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

一、港口機(jī)械EPC項(xiàng)目的商務(wù)管理現(xiàn)狀

EPC項(xiàng)目的供應(yīng)商通常是綜合實(shí)力比較均衡的企業(yè)，本文選取一家具有代表性的港口機(jī)械企業(yè)為研究案例。該企業(yè)自身定位于系統(tǒng)方案供應(yīng)商，以港口機(jī)械工程設(shè)計(jì)與總承包為龍頭，設(shè)備的研發(fā)與制造為支撐，核心優(yōu)勢業(yè)務(wù)以散狀物料輸送機(jī)械為主，客戶群體為國內(nèi)外港口工程建設(shè)與運(yùn)營商。目前，該企業(yè)已在業(yè)內(nèi)頗具影響力，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上都有一定知名度，整體方案設(shè)計(jì)能力得到認(rèn)可。

該企業(yè)的EPC項(xiàng)目商務(wù)管理工作包括與項(xiàng)目各方建立協(xié)調(diào)關(guān)系，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好合作環(huán)境；對項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度做出綜合管理和控制；依據(jù)合同處理與業(yè)主或供應(yīng)商的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜；港口機(jī)械竣工后組織交工和結(jié)算等工作，取得業(yè)主簽發(fā)的正式驗(yàn)收文件；總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，整理資料歸檔等。

（一）商務(wù)管理流程

1.項(xiàng)目策劃階段。這一階段主要進(jìn)行EPC項(xiàng)目前期商務(wù)工作，包括項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目總體規(guī)劃、合同條款設(shè)計(jì)等。該階段以業(yè)主需求的確定為標(biāo)志，進(jìn)行投標(biāo)，以項(xiàng)目中標(biāo)為成果。

2.項(xiàng)目啟動階段。啟動階段主要進(jìn)行正式立項(xiàng)工作，包括組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃、采購計(jì)劃，分析合同簽訂時的預(yù)計(jì)項(xiàng)目成本和收益。必要時，項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)編制溝通計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、風(fēng)險管理計(jì)劃等。

3.項(xiàng)目實(shí)施階段。實(shí)施階段指的是按項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行具體工作的階段，是港口機(jī)械項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的過程，該階段以機(jī)械設(shè)備的移交為標(biāo)志。本階段的商務(wù)工作包括供應(yīng)商評審選擇、監(jiān)督制造與供貨等，是工作量最大，投入的人力、物力、財力最多的階段，商務(wù)管理的難度也最高。

4.項(xiàng)目結(jié)算階段。 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目經(jīng)理在特定期限內(nèi)組織與業(yè)主辦理完工項(xiàng)目的結(jié)算，并對業(yè)主開出全額發(fā)票；同時將完工報告提交財務(wù)部備案。

（二）商務(wù)管理核心員工

在港口機(jī)械EPC項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)的代表與業(yè)主聯(lián)系，在合同條款和企業(yè)規(guī)定的范圍內(nèi)對項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任。成本控制經(jīng)理負(fù)責(zé)合同管理和有關(guān)商務(wù)文件的整理歸檔，對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員解釋EPC合同條款及變更，處理向業(yè)主催收款項(xiàng)及索賠等事項(xiàng)，制定項(xiàng)目費(fèi)用控制計(jì)劃并編制報告，參與供應(yīng)商評審。采購經(jīng)理全面負(fù)責(zé)EPC項(xiàng)目材料采購工作，包括組織談判、簽訂采購合同并督促供應(yīng)商履行供貨責(zé)任等。財務(wù)經(jīng)理參加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)測和決策，指導(dǎo)并監(jiān)督項(xiàng)目的財務(wù)運(yùn)作，歸集項(xiàng)目成本，編制項(xiàng)目的會計(jì)賬目，機(jī)械竣工后對整個項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。

二、商務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

（一）尚未建立專業(yè)化的商務(wù)管理制度

合理高效的商務(wù)管理制度能夠?yàn)殚_展業(yè)務(wù)提供很好的指導(dǎo)。由于國內(nèi)外港口機(jī)械工程市場競爭日益激烈，生產(chǎn)經(jīng)營活動日益復(fù)雜，過去簡單的財務(wù)管理措施已不能滿足今天EPC項(xiàng)目的需求。目前我國對港口機(jī)械項(xiàng)目的研究較少，商務(wù)管理內(nèi)部控制意識較差、管理手段落后，無法滿足企業(yè)現(xiàn)代化、精細(xì)化商務(wù)管理的要求。

（二）缺失項(xiàng)目風(fēng)險識別和預(yù)防機(jī)制

項(xiàng)目業(yè)主、總包方、供應(yīng)商都僅關(guān)注自身短期利益和資源耗損，一出現(xiàn)問題就通過法律訴訟解決，沒有建立風(fēng)險預(yù)測和解決的機(jī)制。

（三）財務(wù)人員缺乏港口機(jī)械知識基礎(chǔ)

目前該企業(yè)港口機(jī)械項(xiàng)目商務(wù)管理的一個突出特點(diǎn)是項(xiàng)目財務(wù)管理水平較低，財會人員沒有多少機(jī)械知識基礎(chǔ)，缺乏既懂港口機(jī)械EPC項(xiàng)目預(yù)算、決算又能熟練編制會計(jì)賬目的復(fù)合人才。

三、加強(qiáng)商務(wù)管理的有效對策

（一）定制健全的EPC 項(xiàng)目商務(wù)管理制度

港口機(jī)械項(xiàng)目EPC項(xiàng)目的實(shí)際情況各不相同。在以往商務(wù)管理方法的基礎(chǔ)之上，如何根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)打造適合自身的商務(wù)管理制度是當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。商務(wù)管理制度包括項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、材料使用控制辦法等。建議企業(yè)汲取同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒類似工程企業(yè)的管理辦法，不斷創(chuàng)新，力求在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)商務(wù)管理制度的不斷完善。

（二）建立公平的考核機(jī)制和培訓(xùn)體系

篇8

關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理；依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制；問題；策略

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)將會面臨復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最講究的是公平、公正，而合同管理的依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制正好維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，因此企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制成為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要部分。就目前而言，企業(yè)參與市場競爭、開展經(jīng)營活動時主要是通過合同的簽訂進(jìn)行，合同中體現(xiàn)了企業(yè)之間既是合作關(guān)系，也是競爭關(guān)系，買賣雙方都有各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。合同管理是一項(xiàng)綜合性的工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，企業(yè)在進(jìn)行合同管理過程中，如何有效地在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中起到更好的規(guī)范作用，如何更好的起到防范風(fēng)險的作用等問題成為企業(yè)應(yīng)該思考的問題。

一、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行的必要性分析

（一）合同管理依法合規(guī)運(yùn)行是規(guī)范企業(yè)正常經(jīng)營的重要保證在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步參與配置的前提下，企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來越大，因此合同管理成為企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的重要保障。合同管理全過程，即自項(xiàng)目論證決策至最終的審批、簽訂并履行合同的過程，所有的內(nèi)容均需保證依法合規(guī)。讓企業(yè)依法管理，按合同條款辦事，一同遵守信用，按照約定經(jīng)營，這便是企業(yè)保持自身信譽(yù)、持續(xù)參與市場競爭的良好辦法。由此，企業(yè)方面才可以以更加穩(wěn)健的姿態(tài)參與競爭，進(jìn)而抓住市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）合同管理依法合規(guī)運(yùn)行有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益首先，借助合規(guī)運(yùn)行，企業(yè)能夠于合同簽訂的時候即確保自身的權(quán)益不受損，同時獲取十分有利的證據(jù)；除此之外，針對合同具體執(zhí)行狀況展開監(jiān)督，一旦其中一方出現(xiàn)違約導(dǎo)致另一方的權(quán)益受損，則被違約方是能夠按照合同相應(yīng)條款維護(hù)自身權(quán)益的，由此便會大大的降低被違約方的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）合同管理合法合規(guī)運(yùn)行時減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的重要保證對于企業(yè)競爭者來講，其具有管理層級多，管理方面魚龍混雜的狀態(tài)，因此企業(yè)在經(jīng)營的過程中風(fēng)險也比較大，企業(yè)面臨的如此局面很容易讓企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛而導(dǎo)致相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。而企業(yè)很容易因?yàn)楹贤瑑?nèi)容不完善或者是違約責(zé)任處理不明確等原因造成更大的風(fēng)險。因此為了使企業(yè)得到更好的管理，合同依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制能夠更好的維護(hù)企業(yè)經(jīng)營秩序，成為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)糾紛的重要保證。

二、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行存在的問題

（一）管理人員依法合規(guī)意識不強(qiáng)和違規(guī)處罰力度不大從合同管理來講，一般出現(xiàn)問題的原因多是由于相關(guān)人員不按規(guī)則行事，未依據(jù)相應(yīng)條款的內(nèi)容開展活動。雖然我國的法治基礎(chǔ)在不斷的壯大，企業(yè)依法辦事的觀念不斷深入，但是還是存在個別人員的法律意識比較淡薄，仍然實(shí)行經(jīng)驗(yàn)主義，按照原有的方式辦事，認(rèn)為合同只是為了結(jié)算走的一道形式而已，沒有明確的規(guī)定合同雙方的責(zé)任。部分企業(yè)的合同管理極其混亂，沒有制定明確的合同管理?xiàng)l例，有的企業(yè)雖然制定了合同管理?xiàng)l例，但是合同在簽訂之后沒有按照合同辦事，實(shí)際操作與相關(guān)的制度辦法嚴(yán)重脫節(jié)，合同管理制度形同虛設(shè)。這種落后的意識很容易給企業(yè)招來不必要的糾紛，部分狀況下還可能引發(fā)十分嚴(yán)重的后果。企業(yè)執(zhí)行合同過程當(dāng)中若出現(xiàn)違規(guī)性的內(nèi)容，如果未對相關(guān)人員予以懲處，便可能導(dǎo)致類似狀況的再次出現(xiàn)，對于企業(yè)權(quán)益來講是很大的損害。

（二）合同管理基礎(chǔ)薄弱合同管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在兩個方面。首先，無合同管理方面的專業(yè)性人才。合同管理工作對于知識掌握度、專業(yè)程度的要求是很高的，所以對相應(yīng)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也較高，要求其不僅要有很強(qiáng)的行政能力和管理能力，還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律常識，對公司的各項(xiàng)運(yùn)營都要有所了解。但是在實(shí)際的過程中，企業(yè)中缺乏專業(yè)的合同管理人員，合同管理基礎(chǔ)比較的薄弱，同時在企業(yè)內(nèi)部也沒有對合同管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，合同管理一直浮于表面。其次，企業(yè)的合同文本還不夠完善，合同示范文本的使用在一定程度上能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，但是在內(nèi)容上還不是非常完善，而部分企業(yè)在簽訂合同時沒有按照合同示范文本制定合同，導(dǎo)致合同內(nèi)容不夠完善，大大的提升了企業(yè)的風(fēng)險。

（三）合同簽約不及時合同簽訂不及時是企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。其中主要是因?yàn)椋菏紫龋髽I(yè)的合同審批流程十分繁雜，且整體效率較低。企業(yè)的最初目的是進(jìn)行全面化管理，但是這樣的方式卻導(dǎo)致了審批流程的繁多、工作效率的低下。其次，合同經(jīng)辦人辦事效率低，沒有對簽訂的合同及時的履行審批的流程，最后，由于企業(yè)管理模式比較的復(fù)雜，特別是招標(biāo)的業(yè)務(wù)，往往會因?yàn)樨攧?wù)預(yù)算的問題延遲合同履行的進(jìn)度，還存在一些企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)的原因，需要先下計(jì)劃才能簽合同導(dǎo)致部分事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行而在合同中沒有反應(yīng)出來，給公司帶來不必要的麻煩、引發(fā)更多的風(fēng)險。

（四）合同風(fēng)險意識防范意識和履約監(jiān)控不佳當(dāng)下，企業(yè)在發(fā)展過程中開始接觸到更多的債權(quán)債務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛，這反映了企業(yè)合同風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，一部分是因?yàn)槲淳秃献麝?duì)形予以資質(zhì)審查，所簽合同的整體規(guī)范度也較低，未進(jìn)行嚴(yán)格化的辦事，這樣便會造成違規(guī)的行為沒有得到及時的處理，在一定程度上影響了企業(yè)的正常運(yùn)營。

三、強(qiáng)化企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行的若干意見

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員依法合規(guī)意識和健全合同管理相關(guān)制度首先要在整個企業(yè)范圍內(nèi)提升員工責(zé)任觀念，優(yōu)化合同管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn)。按照合同法與企業(yè)真實(shí)狀況執(zhí)行合同。在這當(dāng)中涉及到的內(nèi)容很多，有培訓(xùn)制度、文本管理制度、考懲制度、法人授權(quán)委托書的管理、合同專用章的管理、經(jīng)濟(jì)糾紛處理的條例等。需要著重強(qiáng)調(diào)的是相關(guān)的制度應(yīng)該科學(xué)合理，與企業(yè)的經(jīng)營和管理實(shí)際相結(jié)合，與此同時，還應(yīng)該加強(qiáng)依法合規(guī)教育，如展開“依法治企，依法合規(guī)”的活動，將合同管理依法合規(guī)的精神傳達(dá)到每一個員工，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用，各部門負(fù)責(zé)履行各部門職責(zé)，落實(shí)好自身的責(zé)任，在所有人員一同的奮斗下，實(shí)現(xiàn)合同審查防范風(fēng)險的目標(biāo)。

（二）抓好合同管理基礎(chǔ)工作第一，構(gòu)建合同管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)為了全面的了解合同的具體執(zhí)行狀況，便會將合同管理依法合規(guī)與信息技術(shù)關(guān)聯(lián)起來。借助資金、技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化發(fā)展。這樣能大大提高合同執(zhí)行的效率，也使得合同執(zhí)行更加的公平公正。其次是完善合同示范文本內(nèi)容。對于企業(yè)來講，其需按照自身的發(fā)展?fàn)顩r修訂合同示范文本，這樣才能夠優(yōu)化其科學(xué)性與合理性，讓合同示范文本包含更多、更科學(xué)化的內(nèi)容。同時還要加大力度對合同示范文本的推廣，對不適用的合同示范文本的狀況予以考核。最后，便是關(guān)于合同的簽訂問題。企業(yè)方面必須完善相關(guān)審批流程，保證整個審批流程的流暢性，除此之外，效率也是需關(guān)注的重點(diǎn)，只有通過嚴(yán)格化的執(zhí)行，才可確保合同的正常簽訂。除此之外，在企業(yè)發(fā)展中，審核與監(jiān)管同樣是需關(guān)注的內(nèi)容，尤其是針對整體合同簽訂比例較低的部門、人員，更需開展考核，了解低下原因，制定針對性的改進(jìn)方式。

（三）加強(qiáng)合同管理法律意識首先，需提升法律專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘數(shù)量。在招聘的過程中充分的考慮他們的專業(yè)知識，把優(yōu)秀的人才放置在合同管理崗位，以“人崗合一”的方式，推動合同管理人員參與相關(guān)的法律職業(yè)資格考試，讓企業(yè)擁有源源不斷的專門性人才，這樣才能夠讓法律知識更好的融入到企業(yè)日常管理和運(yùn)營中。其次，要加大對合同管理員的培訓(xùn)，企業(yè)通過內(nèi)部組織相關(guān)的培訓(xùn)、或是借助網(wǎng)絡(luò)課程等各類方式，增強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)化水平，提高合同管理人員的法律事務(wù)管理水平。最后，要充分的發(fā)揮法律人員的作用，企業(yè)內(nèi)部可以成立法律事務(wù)部門，配備專門的法務(wù)管理人員，企業(yè)要充分的發(fā)揮他們的主觀能動性，讓這些法務(wù)管理人員來參與到項(xiàng)目的談判、投標(biāo)、合同文本的起草中，特別是一些優(yōu)秀的法學(xué)大學(xué)生或是公司律師等，為企業(yè)的合同管理依法合規(guī)運(yùn)行出一份力，幫助企業(yè)進(jìn)行更加深入化的改革發(fā)展。

（四）設(shè)立科學(xué)的考核指標(biāo)和加大合同依法合規(guī)管理的考核力度企業(yè)方面需參照實(shí)際情況，就當(dāng)下的合同管理?xiàng)l例進(jìn)行改進(jìn)，建立科學(xué)的考核指標(biāo)，完善合同違法行為的責(zé)任追究內(nèi)容與方式。該考核制度不僅針對于企業(yè)得領(lǐng)導(dǎo)班子，還包括合同經(jīng)辦人、管理人員、合同審核人員、商務(wù)談判人員等。對領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核合同簽訂及時率以及合同完成情況，并增加其在年度經(jīng)營承包考核中的權(quán)重，對合同審批和經(jīng)辦人主要考核合同的審批效率和審查質(zhì)量。同時針對于那些簽訂合同相對推遲的人員，根據(jù)具體情況追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對拖延審查審批、審查把關(guān)不嚴(yán)的違規(guī)人員要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處罰。

（五）加快企業(yè)法律風(fēng)險管理創(chuàng)新按照依法治企以及企業(yè)的相關(guān)的法律依據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)法律體系的建設(shè)，建立一個完善的法律風(fēng)險評估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，該法律風(fēng)險評估機(jī)制應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況出發(fā)。分析法律風(fēng)險出現(xiàn)的原因，通過各類方法嘗試識別法律風(fēng)險，進(jìn)行預(yù)防，減少各類風(fēng)險的出現(xiàn)。按照風(fēng)險的狀況，由內(nèi)部管理制度出發(fā)，把企業(yè)內(nèi)部所有的管理機(jī)制都納入法律風(fēng)險管理的過程中，把每個崗位的責(zé)任都視為自己的責(zé)任。在對風(fēng)險進(jìn)行評估時，要企業(yè)內(nèi)部全員參加，不斷的完善法律風(fēng)險控制體系流程，在多樣的法律環(huán)境中，開展動態(tài)化的考核與評估。同時對法律風(fēng)險和控制的重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時調(diào)整和更新，不斷的調(diào)整和完善防控措施，并做到持續(xù)的、全面的、動態(tài)的法律風(fēng)險防控，使企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險防控向內(nèi)部管理風(fēng)險防空轉(zhuǎn)化，由此促進(jìn)內(nèi)部法律風(fēng)險體系的整體優(yōu)化，切實(shí)地提高企業(yè)管理水平。

篇9

關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險控制；動態(tài)管理

建筑工程項(xiàng)目合同管理主要包括：合同的簽署、合同的履行、合同的變更、以及合同可能產(chǎn)生的爭議和合同索賠問題。隨著建筑工程行業(yè)轉(zhuǎn)為買方市場，簽訂合同時，處于強(qiáng)勢地位的一方往往提出一系列苛刻的合同條款，同時由于合同文本不規(guī)范，合同風(fēng)險意識防范較差、忽視合同履行中資料的收集等原因，引發(fā)了大量的工程合同糾紛案件。

1 建筑工程合同管理風(fēng)險的控制與防范

建筑工程合同管理中的風(fēng)險的控制和預(yù)防大體上就是合同簽訂前、合同履行和合同履行后三個階段，在這三個階段應(yīng)該根據(jù)不同的階段制定不同的有針對性的防范策略。

1.1 重視合同的策劃和成本分析

合同前期的策劃，包括成本的對比分析、施工方案的經(jīng)濟(jì)分析、分包合同的管理、合同風(fēng)險的策劃以及資金的統(tǒng)籌和合同中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。

首先，合同策劃要明確公司和項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況編寫有操作指導(dǎo)意義的策劃。通過對合同預(yù)算收入和投標(biāo)預(yù)算、目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行對比分析，找出合同中存在的虧損點(diǎn)，指定相應(yīng)的措施，保證合同的盈利性。

其次，將投標(biāo)方案與實(shí)際技術(shù)方案進(jìn)行對比，找出合適的施工方案，明確施工過程中的分包，對勞務(wù)、指定的分包等進(jìn)行分包管理，避免產(chǎn)生違法分包。

最后，結(jié)合具體的施工方案，進(jìn)行資金的配置，根據(jù)各個崗位的工作性質(zhì)和需要，進(jìn)行分工合作，將合同存在的風(fēng)險進(jìn)行分解，指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，建立全方位的合同履行方案。

1.2 重視合同簽訂前審查、評估

在建筑工程合同簽訂前要建立企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險評估機(jī)制，施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全、合同是否完整無誤、合同是否采取了示范文本、與合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡；合同實(shí)施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么，如何補(bǔ)救等等。

（1）重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定和分析

在合同采用的文本上，要盡可能采用國家建設(shè)部統(tǒng)一的合同規(guī)范性范本或者是公司經(jīng)過專業(yè)的法務(wù)人員反復(fù)評審、論證的合同文本。合同簽訂之前要根據(jù)合同的內(nèi)容對合同文本進(jìn)行修改完善并進(jìn)行系統(tǒng)化的評審。

（2）重視合同談判人員的專業(yè)性

一般來說，有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員會講究談判的策略性，不僅可以有效抵御合同向?qū)Ψ降睦嬲T惑而且可以在合同條款上進(jìn)行專業(yè)的分析和談判，在公司利益和項(xiàng)目施工技術(shù)等條件等綜合考慮下有效降低合同帶來的風(fēng)險。

（3）重視對擬簽訂合同的評審

待簽訂的合同，一般來說，合同要經(jīng)過市場部、商務(wù)部、法務(wù)部、審計(jì)部等部門從不同專業(yè)領(lǐng)域逐一評審才可以達(dá)到最大程度上預(yù)防和控制風(fēng)險。

1）確定是否依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，確定合同方與招投標(biāo)中選定的是否一致，招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序并確定合同雙方是否具有相應(yīng)資質(zhì)。因?yàn)椤吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。”在《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規(guī)定，“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的……”

2）對合同中潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析和預(yù)防。進(jìn)行分析尋找潛在風(fēng)險的工作需要有公司的法務(wù)人員或者具有專業(yè)法律知識的人員對擬定的合同進(jìn)行合法性分析和風(fēng)險預(yù)防分析。通過一系列的分析使待定合同具有預(yù)見性，明確合同訂立的時間、對合同中的歧義性條款從法律角度進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的法律意見。

1.3 提高合同簽署階段的風(fēng)險管理意識

合同簽署階段最大的風(fēng)險是對合同簽署時對合同方相關(guān)權(quán)限的審查。首先，避免無權(quán)和表見的出現(xiàn)。其次，注重審查待簽訂合同公司提供的資質(zhì)材料，明確合同簽署人與招標(biāo)文件中是否一致，涉及合同的生效時間、價款支付方式、合同可能引起的糾紛方面進(jìn)行進(jìn)一步的確定。

1.4 加強(qiáng)對合同履行的管理、監(jiān)管

合同的履行階段是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了有效的進(jìn)行合同管理，采取合同交底制度、責(zé)任分解制度、工作報送制度、進(jìn)度款審查審批制度以及動態(tài)的合同管理制度是必要的。

（1）及時合同交底、明確責(zé)任分解

簽署合同后，合同管理人員應(yīng)該對各級項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底。如在合同履約風(fēng)險方面，由法務(wù)人員或具有專業(yè)法律知識的合同管理人員分解合同雙方的權(quán)利義務(wù)、合同中的責(zé)任和風(fēng)險，從法律角度結(jié)合施工的實(shí)際情況提出具有操作性的預(yù)防措施或解決辦法。

（2）合同履行中的工作報送制度

合同履行中工作中，要采用多種形式，將項(xiàng)目施工情況進(jìn)行及時的報送，如采取工程周報、月報的形式，及時將工程進(jìn)度以及存在的問題對相關(guān)部門進(jìn)行報送。在物資、設(shè)備、勞務(wù)、工程進(jìn)度方面的各項(xiàng)進(jìn)展和變化要符合合同規(guī)定的相關(guān)情形。

（3）建立動態(tài)的合同管理制度

在合同履行過程中，要參照合同交底，分析項(xiàng)目工程的特殊性，進(jìn)行動態(tài)的、靈活的管理?？梢岳醚a(bǔ)充合同，來往函件等多種形式彌補(bǔ)簽訂合同時的不足，改善不利的條件。

1）在合同交底之后，確定合同中責(zé)任的分解，要結(jié)合合同進(jìn)一步完善責(zé)任分解表，明確各個環(huán)節(jié)的管理人員。并且根據(jù)合同履行中出現(xiàn)的變化及時的更新相關(guān)管理人員的責(zé)任。

2）建立動態(tài)合同管理臺賬，規(guī)范資料的收集和整理。項(xiàng)目合同管理要講資料的收集和整理貫穿于整個合同履行當(dāng)中，提高法律風(fēng)險防范意識，使合同履約、來往函件、結(jié)算付款等形成一條專業(yè)化、程序化。

1.5 完善合同履行后的管理、評價

合同管理貫穿于整個項(xiàng)目工作始終，真實(shí)、客觀的反映項(xiàng)目上工作的情況。合同管理人員應(yīng)該做好對合同履行后各種資料的分類、整理、編號、裝訂、歸檔等工作，實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化。加強(qiáng)合同管理后的資料管理，避免出現(xiàn)資料的丟失、泄密，關(guān)鍵是對合同簽訂時至合同履行完畢期間出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析、比較，對合同履行進(jìn)行客觀評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，找出其中的不足，完善合同管理措施。另外，加強(qiáng)對合同管理人員的進(jìn)一步培訓(xùn)，完善合同管理，逐漸建立完善的、系統(tǒng)的項(xiàng)目合同管理機(jī)制。

2 結(jié)語

總之，建筑工程合同管理是項(xiàng)目管理的核心，在項(xiàng)目所有工作中處于重要的地位。合同的管理不能采取單調(diào)的程序式的管理，要建立動態(tài)的、靈活的管理，建立系統(tǒng)的、完備的管理體制。此外，在實(shí)踐中要不斷地總結(jié)方法、改進(jìn)管理技巧， 重視合同履約后的總結(jié)與工作改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高企業(yè)合同管理水平，用完善的合同管理帶動項(xiàng)目各項(xiàng)工作的日益規(guī)范化、系統(tǒng)化，為企業(yè)創(chuàng)造更大的盈利空間。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)合同企業(yè)合同管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、合同文本的種類及標(biāo)準(zhǔn)合同的基本概念

《合同法》第十條規(guī)定，“當(dāng)事人訂立合同，有書面形式，口頭形式和其他形式”。在企業(yè)經(jīng)營活動中，只有書面合同，才能更好的保障交易安全和利益。再好的權(quán)利義務(wù)安排，如果不能形成書面合同，就會變成水中月、鏡中花。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)及企業(yè)的合同實(shí)踐，合同書分為特定合同文本、示范合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本。特定合同文本是針對特定的業(yè)務(wù)一事一議而起草的文本，一般不進(jìn)行大量重復(fù)使用；而示范合同文本，一般是國家行政部門、行業(yè)協(xié)會、國際團(tuán)體或企業(yè)等的，可以反復(fù)使用，但是不需要強(qiáng)制使用的文本；與特定文本和示范文本不同，標(biāo)準(zhǔn)合同文本是合同制定單位以最大程度滿足己方利益為宗旨，針對某類業(yè)務(wù)，強(qiáng)制推行使用的文本。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同也被稱為格式合同，合同對方?jīng)]有談判、修改的空間。例如航空公司的機(jī)票格式合同、保險公司的保險合同、銀行的開戶協(xié)議、供水/供電/供氣等單位提供的文本。本文中討論的標(biāo)準(zhǔn)文本與此有所不同，雖然由處于有利談判地位的企業(yè)制定和強(qiáng)制使用，但是合同雙方可以針對業(yè)務(wù)特點(diǎn)和價格等因素，對合同部分條款，有商務(wù)談判空間，合同雙方可以經(jīng)過商務(wù)博弈形成最終文本。標(biāo)準(zhǔn)合同，在石油、工程、化工、運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)被廣泛使用。

二、標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用

海洋石油工程企業(yè)屬于施工類企業(yè)，與業(yè)務(wù)單一企業(yè)不一樣的地方是它涉及到設(shè)計(jì)、采辦、建造、安裝等多個板塊業(yè)務(wù)類型合同。在海洋石油工程企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)合同的推廣使用，規(guī)避因合同文本選擇不當(dāng)引起的合同風(fēng)險，提高合同管理部門審核效率，為業(yè)務(wù)操作提供指引，有利于降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力和維護(hù)企業(yè)自身的合法利益。同時它還有利于樹立良好的企業(yè)商業(yè)形象，從而為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用具體表現(xiàn)為：1.標(biāo)準(zhǔn)合同是經(jīng)過實(shí)際業(yè)務(wù)較長時間的反復(fù)運(yùn)用而總結(jié)出來的，能夠科學(xué)地反映特定業(yè)務(wù)的基本需求和對標(biāo)準(zhǔn)合同制定方關(guān)注的合同風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)合同具有使用廣泛性，在某類型業(yè)務(wù)中適用，其適用面大，適用頻率高，適用時間長，適用相對方較廣。同時，標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)范了合同內(nèi)容，節(jié)約了談判時間，降低了交易成本，提高了合同交易效率。2.在企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)合同，掌握標(biāo)準(zhǔn)合同制定的主動權(quán)，在出現(xiàn)合同糾紛時，可以通過完善的合同條款有效地防范與化解經(jīng)營上的風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。3.標(biāo)準(zhǔn)合同有利于提高企業(yè)內(nèi)部員工的工作效率。企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合同相關(guān)工作，為合同人員的工作起到指導(dǎo)作用，從而提高效率。4.標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，有助于企業(yè)形象的提升。企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化合同有助于讓合作伙伴感受到企業(yè)合同管理的規(guī)范與秩序，也能夠讓其感受到企業(yè)員工的效率，從而幫助企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽(yù)，提升企業(yè)形象。總的來看，在企業(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的合同體系是企業(yè)解決合同管理相關(guān)問題的重要舉措。

三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同管理存在的問題

海洋石油工程企業(yè)往往涉及的合同種類較多，合同周期長，項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險大，雖然合同的風(fēng)險管理已經(jīng)形成了較為成熟的管理體系。我們也可以看到企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)合同管理工作中還是容易存在一些不足：1.對標(biāo)準(zhǔn)合同制定的認(rèn)識存在片面性。在實(shí)際的工作過程中，一部分觀點(diǎn)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)合同就是法律部門的工作，缺乏與法律部門進(jìn)行良好的互動溝通。2.標(biāo)準(zhǔn)文本不能及時修訂、更新。企業(yè)一些合同使用人員在使用標(biāo)準(zhǔn)合同過程中，如果沒有形成合同風(fēng)險總結(jié)和分享的長效意識，則很難將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)固化下來，也難以為合同的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供源源不斷的素材。3.標(biāo)準(zhǔn)合同的制定跟不上企業(yè)國際化速度。在標(biāo)準(zhǔn)合同的制定過程中，如果一味地秉著保護(hù)合同制定方利益，有著設(shè)置霸王條款的思維，這也難以跟上企業(yè)國際化的進(jìn)程。4.合同的部分經(jīng)辦人業(yè)務(wù)能力參差不齊。其合同風(fēng)險意識淡薄，也缺乏基本的合同法律知識，對標(biāo)準(zhǔn)文本條款的理解上也不夠全面。選用標(biāo)準(zhǔn)文本后，有著一勞永逸的懶惰思維。針對項(xiàng)目獨(dú)有風(fēng)險點(diǎn)，不能及時完善和修改條款，沒有將項(xiàng)目的實(shí)際風(fēng)險與標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行很好地融合