企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)范文
時(shí)間:2023-04-13 08:16:25
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篇1
一、煤炭企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中,合同管理風(fēng)險(xiǎn)指在合同的管理過程中,合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的整個(gè)過程,涉及到合同管理的各個(gè)方面,既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn),同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
(一)合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同策劃風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在:合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致;故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定,如將需要招標(biāo)管理或需要較高級別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為:將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象;將具有履約能力的對象排除在準(zhǔn)合同對象之外。三是談判風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:對合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分,乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣剑赡軐?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;對可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。
(二)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同文本風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng),可能導(dǎo)致重大誤解等問題;合同內(nèi)容違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見的風(fēng)險(xiǎn);合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議,導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:超越權(quán)限簽訂合同;合同印章管理不當(dāng),為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改等。
(三)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同相對方履約能力降低或喪失的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭經(jīng)營中,由于受到市場經(jīng)濟(jì)形勢、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響,與其相關(guān)的合同相對方的履約能力是不斷變化的,往往會(huì)出現(xiàn)對方履約能力下降或者喪失的可能性,從而對煤炭企業(yè)的經(jīng)營造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為;合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無效;合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見,使合同轉(zhuǎn)讓行為無效;合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無效等。三是瑕疵履行帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過程中,市場、價(jià)格等因素會(huì)發(fā)生變化,但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低,違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價(jià)時(shí),對方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約,從而給合同履行帶來風(fēng)險(xiǎn)。
(四)合同履行后的風(fēng)險(xiǎn)一是履約完畢后對合同相對方及合同執(zhí)行情況的評價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對合同相對方分析評價(jià)客觀真實(shí)的缺失,給以后合作埋下長期的法律隱患;在合同執(zhí)行評價(jià)中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合,造成評價(jià)失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)。合同保管不善或丟失,涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。
二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任
內(nèi)部審計(jì),作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段,在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要的作用,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,積極參與企業(yè)合同管理,擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任:
(一)監(jiān)督防范責(zé)任內(nèi)部審計(jì)通過參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,分析判斷合同管理各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn),在準(zhǔn)確及時(shí)識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持原則,反映問題,規(guī)避防范,扎實(shí)做好本職工作,擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
(二)總結(jié)評價(jià)責(zé)任無論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),內(nèi)部審計(jì)都會(huì)圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評價(jià)開展工作。對于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度逐級排序,為下一步的風(fēng)險(xiǎn)處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè),具備專業(yè)化系統(tǒng)化的評價(jià)方法,科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的責(zé)任。
(三)咨詢服務(wù)責(zé)任咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能,也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素采取措施,識(shí)別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避防范,分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的影響,合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇,積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對工作中,積極主動(dòng)地在合同管理中提供幫助、健全管理,更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。
三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑
(一)重大合同審計(jì)制度化無論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè),其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益,合同條款眾多、金額巨大,稍有異動(dòng)就會(huì)對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,建立重大合同審計(jì)制度,內(nèi)審部門既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任,也發(fā)揮了參謀的職能,能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。
(二)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)化在對煤炭企業(yè)合同進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要的合同風(fēng)險(xiǎn)比如合同主體不具備履約資格、合同相對方財(cái)務(wù)狀況不佳以及誠信缺失、合同個(gè)別條款變更后致使合同目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等情況,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)制度及時(shí)提醒業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及公司高級管理者,并在預(yù)警的同時(shí),積極配合相關(guān)部門做好應(yīng)對方案,將損失降低到最小,以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
篇2
[關(guān)鍵詞]合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經(jīng)營活動(dòng)的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn),而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn),而這些特點(diǎn)的存在,使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī),但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加,結(jié)合路偉國際律師事務(wù)所《中國五百強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來說,這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當(dāng)下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格,這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書,才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會(huì)因自身主體不合格的影響,導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn),合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴(yán)格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對于我國當(dāng)下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營過程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響,由此可見,合同內(nèi)容對于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面,合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠實(shí)守信的原則,嚴(yán)格履行合同的要求,這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行,這時(shí),簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實(shí)際情況中,很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn),相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn),筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律,對合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風(fēng)險(xiǎn),很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。可以說,深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn),考慮對方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施,也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對方的當(dāng)事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件,而如果簽訂合同的對象為設(shè)計(jì)類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級證書等。在完成對合同簽約對象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后,企業(yè)還必須對各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存,這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息,相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中,合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充,是合同擬定過程的常態(tài),而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)的防范,合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識(shí)中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時(shí),有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開的研究中,詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
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篇3
1.非正式書面合同風(fēng)險(xiǎn)。在我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,書面合同的重要性毋庸置疑,它可謂協(xié)議雙方所有約定的核心證據(jù)。但重視正式書面合同簽訂的企業(yè)并不占大多數(shù),更有小部分企業(yè)所持有的交易憑證只有發(fā)貨清單或是對方電話,并無正式書面合同,如此履行合同,其風(fēng)險(xiǎn)隱患不可謂不大。
2.未明確合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中,部分企業(yè)同合作方建立了書面合作關(guān)系,然而,合同簽訂行為隨意性較強(qiáng)或者規(guī)范度不夠,其中以未明確合同細(xì)節(jié)約定為主。相對不重合同簽訂的企業(yè),它們重合同簽訂,但對合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠,簽訂合同時(shí)多因條款不完善或是責(zé)任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下,企業(yè)損失無法避免。
3.合同履約監(jiān)控不足風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展,促使合同日漸成為企業(yè)管理的有效也是必要手段,然而,不少企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過程,合同管理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)制度并未建立起來,致使其簽約行為無法規(guī)范,更無法有效監(jiān)督履行過程。
4.防范意識(shí)不足風(fēng)險(xiǎn)。拋開正常的合同管理不談,企業(yè)對部分極端情況防范意識(shí)不足則會(huì)引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。比如,員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金;借由中介組織進(jìn)行合同詐騙;以預(yù)付款或押金等形式騙取貨款,等等。
二、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范的途徑
1.健全合同管理體系。企業(yè)合同管理法律化、科學(xué)化、規(guī)范化,首先要求其管理體系科學(xué)化、嚴(yán)密化,以確保其各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循。首先,制定合同管理體系,確保其切實(shí)可行;其次,強(qiáng)化合同從簽署到審批、審查,直至備案、登記等全方位的管理;第三,加大對合同檢查力度。企業(yè)合同管理過程中,充分發(fā)揮“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的作用,使其逐漸程序化、規(guī)范化;第四,制定并健全合同考核制度,尤其是針對違規(guī)處置合同的行為制定相關(guān)的懲處措施;第五,強(qiáng)化合同監(jiān)管力度,不定期抽查合同管理工作,檢查其相關(guān)條款是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格按照合同考核制度給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處罰。
2.強(qiáng)化合同管理者知識(shí)和技能學(xué)習(xí)。若想很好地管理相關(guān)合同,要求現(xiàn)代企業(yè)的合同管理者對于自身業(yè)務(wù)知識(shí)能夠熟練掌握,持續(xù)提升自身素質(zhì)和能力,以匹配合同管理崗位要求。合同管理者在學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程中,應(yīng)抓住重點(diǎn),先從學(xué)習(xí)以《中華人民共和國合同法》為基礎(chǔ)的相關(guān)法律法規(guī)開始,漸入佳境,逐步深入到專業(yè)崗位知識(shí)。學(xué)習(xí)的過程中,切記認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級主管部門的具體制度;而在合同管理實(shí)踐中,則應(yīng)切實(shí)做到合規(guī)、合法,并有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外,合同管理者自身也應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在工作之余,應(yīng)積極學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握風(fēng)險(xiǎn)的危害、存在形式以及防范措施,等等;工作實(shí)踐中,積極嘗試以科學(xué)的理論武裝大腦,促進(jìn)企業(yè)合同管理水平持續(xù)提升,學(xué)著在工作中取長補(bǔ)短、虛心求教,使自己的業(yè)務(wù)水平持續(xù)提高。
3.加強(qiáng)合同正式簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理。企業(yè)簽訂合同的重要原因之一就是避免違約行為,保障合約條款順利履行。除了強(qiáng)化簽訂正式合同之外,更要對簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理予以強(qiáng)化。這就要求企業(yè)合同管理者以及監(jiān)管部門切實(shí)履行崗位職責(zé),一方面,強(qiáng)化合同簽訂初期審核,另一方面,加強(qiáng)合同履約監(jiān)督。而具體監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)對諸多合同履行受阻因素進(jìn)行科學(xué)分析,并及時(shí)向主管部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)真實(shí)情況,以降低違約事件發(fā)生率。合同履約過程中,除了有必要加強(qiáng)監(jiān)督之外,合同結(jié)算也是其中重要一環(huán),不諱言,某種程度上來說,企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),合同結(jié)算也是重要的決定因素。通常,完整的合同結(jié)算過程需要很多部門協(xié)同完成,比如合同簽訂部門、合同管理部門、財(cái)務(wù)部門以及法務(wù)部門,等等。因此,強(qiáng)化合同結(jié)算管理也是合同管理的重要方面。
4.強(qiáng)化重大合同審查。企業(yè)在對合同進(jìn)行管理的過程中,要重點(diǎn)管理嚴(yán)重威脅企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的合同,從合同談判、起草到合同簽訂及履行過程都要不遺余力地強(qiáng)化管理力度,尤其應(yīng)加強(qiáng)中大合同審查,以切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。具體合同管理實(shí)踐中,需要多部門通力協(xié)作,包括管理層、財(cái)務(wù)部門、合同訂立部門、審計(jì)部門、供應(yīng)部門,等等,針對重大合同,從入賬到付款,乃至結(jié)算都須嚴(yán)格依據(jù)合同條款執(zhí)行,以降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),借此提升合同管理水平。與此同時(shí),為保障合同順利履行,定期組織審查、監(jiān)管合同履行情況也非常必要,而針對違背市場需要的一些合同管理辦法則應(yīng)及時(shí)調(diào)整、修改或完善。
5.成立并健全合同管理部門或機(jī)構(gòu),并強(qiáng)化其履職能力。現(xiàn)代企業(yè)合同管理的另一關(guān)鍵就在于是否具備健全的合同管理部門或機(jī)構(gòu)及其履職能力如何。而現(xiàn)代企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但很少有企業(yè)專門為此設(shè)立合同管理部門或機(jī)構(gòu),這對合同管理來說,極為不利。通常,“合同專用章”是企業(yè)合同的簽訂過程中的重要印鑒,它對企業(yè)來說至關(guān)重要。而成立專門的合同管理部門或機(jī)構(gòu)對其妥善保管是現(xiàn)代企業(yè)整體形象以及安全經(jīng)營的重要保障。合同管理意識(shí)突出的現(xiàn)代企業(yè)賦予合同管理部門或機(jī)構(gòu)的核心人物之一就是設(shè)專人專管“合同專用章”,同時(shí)對合同專用章的使用制度予以完善,做到專章專用,嚴(yán)禁合同專用章私用。而在合同專用章使用過程中也相應(yīng)的要走嚴(yán)格的流程,有相關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)批準(zhǔn),并要記錄備案。與此同時(shí),合同管理部門應(yīng)持續(xù)提高其履職能力,基于自身實(shí)際制定切實(shí)可行的管理辦法,細(xì)致把關(guān)合同簽訂的全部細(xì)節(jié),從合同談判、調(diào)查以及簽訂等多個(gè)環(huán)節(jié)都要積極參與,并為合同簽訂提供必要的支持服務(wù),諸如細(xì)致研讀合同條款,及時(shí)處理可能損害企業(yè)利益的一切行為,盡可能避免糾紛以及欺詐,以切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
三、結(jié)語
篇4
我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展階段,各類建筑工程項(xiàng)目投資額度不斷擴(kuò)大,形成了以建筑業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,我國建筑市場成交金額超過2.6萬億元,成為支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要項(xiàng)目。建筑工程市場規(guī)模不斷擴(kuò)大化,建筑體系結(jié)構(gòu)改造面臨全新調(diào)整,建筑工程市場模式也在不斷更新,對建筑工程企業(yè)運(yùn)營機(jī)制提出了嚴(yán)格要求。未來,建筑合同管理體制將成為重點(diǎn)對象,如何從合同管理中創(chuàng)造良好的機(jī)遇,是現(xiàn)代建筑市場改造中不可缺少的內(nèi)容。隨著建筑市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,必須要考慮合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為經(jīng)濟(jì)體制改革做好充分的準(zhǔn)備,這些都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)及成因
(一)技術(shù)支撐問題
建筑合同管理技術(shù)條件不足,對合同管理缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制,限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平,這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對信息化發(fā)展趨勢,建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學(xué)的管理方式,對不同類型合同項(xiàng)目失去了創(chuàng)新管理平臺(tái),這必然會(huì)影響建筑工程的發(fā)展進(jìn)程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式,很受人們的關(guān)注,在建筑工程市場化市場的逐漸擴(kuò)大下,有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市,而且用戶很多,有一定的市場潛力。要綜合分析項(xiàng)目合同,提出切實(shí)可行的改革對策,分析其現(xiàn)狀存在的問題,并解決問題,達(dá)到促進(jìn)城市建筑工程市場化發(fā)展的效果。
(二)產(chǎn)業(yè)配套問題
現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對落后,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難,導(dǎo)致合同管理體制達(dá)不到預(yù)期狀態(tài),從而影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機(jī)制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合,限制了各種類型的項(xiàng)目體系,這些都會(huì)影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如,相同城市地區(qū)的合同方案中,對建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求不一樣,這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不利于整個(gè)企業(yè)合同編制與實(shí)施。再如,建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合,合同項(xiàng)目無法建立科學(xué)的管理體制,限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整,無法達(dá)到信息資源共享目標(biāo)。
(三)合同人才問題
人力資源缺乏時(shí)代,企業(yè)更重視人力資源評估及需求,這些都會(huì)影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機(jī)制,合同編寫與規(guī)劃需要從多個(gè)方面開展工作,才能更好地完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),為合同管理與改造做好充分的準(zhǔn)備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求,現(xiàn)有人才資源無法達(dá)到合同管理標(biāo)準(zhǔn),也限制了合同內(nèi)部條款實(shí)施與應(yīng)用,這些都降低了項(xiàng)目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置,城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題,如項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制不健全、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等,這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。
三、建筑企業(yè)合同分析控制的對策
(一)“建筑企業(yè)”目標(biāo)市場及定位
第一,分級管理,提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理,按照分級管理思想實(shí)施工作,從多個(gè)角度進(jìn)行合同改造與分析,這樣才能更好地完成項(xiàng)目工作。但是對于建筑企業(yè)來說,合同管理需要從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)等多個(gè)方面開展工作,這樣才能保證項(xiàng)目管理機(jī)制的協(xié)調(diào)性,維持整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定。基于目標(biāo)市場定位與控制引導(dǎo)下,項(xiàng)目管理機(jī)制要考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),以不同類型的建筑體系為中心,采取相對應(yīng)的控制方案,促進(jìn)合同條款編制與運(yùn)行的一體化。對于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的合同項(xiàng)目,要考慮企業(yè)未來發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求,共同打造全面性的風(fēng)險(xiǎn)控制流程。第二,專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì),個(gè)性化服務(wù)。公司客戶維護(hù)的前提是準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,公司風(fēng)險(xiǎn)所帶來的潛在損失一般可以分為預(yù)期損失、非預(yù)期損失和異常損失三種。預(yù)期損失是指在一般正常情況下,公司風(fēng)險(xiǎn)損失的統(tǒng)計(jì)平均值,是公司在一定時(shí)期可預(yù)見的平均損失。它是公司的經(jīng)營成本而不是風(fēng)險(xiǎn),通過撥備和產(chǎn)品定價(jià)進(jìn)行預(yù)防。上市公司市場合同具有多變性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn),這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究,對建筑合同管理市場合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導(dǎo)方向,為市場合同調(diào)整提供科學(xué)的指導(dǎo)方向,重點(diǎn)強(qiáng)化市場合同風(fēng)險(xiǎn)防范及控制,為上市公司經(jīng)營改造提供了指導(dǎo),以市場合同為基礎(chǔ)完善客戶議價(jià)體系,與客戶實(shí)現(xiàn)共同成長。
(二)“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略
第一,主動(dòng)合同理念。客戶合同是基于客觀事實(shí)的概述性理論,應(yīng)在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場化轉(zhuǎn)型之路,并不是某個(gè)階段對經(jīng)營管理提出的要求,而是整個(gè)行業(yè)未來革新建設(shè)的必然趨勢。城市地區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)對象,必須要緊隨時(shí)代潮流,挖掘建筑工程市場化轉(zhuǎn)型潛在的價(jià)值意義,為市場化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型與改進(jìn)。信息科技是建筑工程市場化發(fā)展的根基,這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。設(shè)定主動(dòng)合同管理模式,也是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改造的新要求,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)。第二,合同考評理念。不同項(xiàng)目在市場中的需求是不一樣的,如何定位項(xiàng)目屬性,能夠指導(dǎo)合同管理的科學(xué)開展,為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項(xiàng)復(fù)雜的過程,需要考慮多個(gè)方面的因素,如交通、環(huán)境、需求等,才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中,市場調(diào)研是不可缺少的工作,也是直接向開發(fā)商反饋市場需求的主要途徑。比如,價(jià)格同等條件下,需要調(diào)查客戶對項(xiàng)目環(huán)境、格局、空間等方面的需求,抓住項(xiàng)目推廣優(yōu)勢,才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項(xiàng)目定位、市場調(diào)研之后的環(huán)節(jié),也是合同管理的終端,直接與客戶面對面地展開合同活動(dòng)。
四、結(jié)語
篇5
摘要:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展, 國有供電企業(yè)在對外交往中簽訂的合同在形式、內(nèi)容和程序上要求更加規(guī)范、全面和嚴(yán)謹(jǐn)。為了保障供電企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,需要做好企業(yè)的合同管理工作。根據(jù)供電企業(yè)合同的特點(diǎn)來有針對性地加強(qiáng)合同管理工作,采取防范措施,能有效地保障企業(yè)的合法利益,對維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。
關(guān)鍵詞: 供電企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范
合同是平等民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。而合同管理是指從合同的談判、起草、訂立,到合同履行的全過程控制。近幾年來,供電企業(yè)利用合同這一管理形式進(jìn)行市場交易,取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)。供電企業(yè)合同管理水平逐年提高,但還有不盡如人意地方,在供用電、電力并網(wǎng)、物資采購、設(shè)備購銷、運(yùn)維檢修、工程建設(shè)、土地使用、技術(shù)服務(wù)、后勤服務(wù)等合同方面出現(xiàn)了不少問題。造成這些問題的主要原因是簽約把關(guān)不嚴(yán),簽訂的合同存在著瑕疵,合同履約過程監(jiān)督控制不力等。合同管理既是法律行為,又是一種風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對如何在合同管理中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),本文作如下淺析:
一、應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和人員、制定有效管理制度。
1、設(shè)立合同歸口管理部門:目前,供電企業(yè)一般都設(shè)有負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)法律工作的專門部門。供電企業(yè)的合同管理應(yīng)由負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)法律工作的部門歸口管理。歸口部門負(fù)責(zé):組織制訂合同管理制度;組織制訂并合同示范文本;依規(guī)定審核合同;與或組織合同的起草、談判、簽約、履行等工作;對合同授權(quán)及合同用印進(jìn)行管理監(jiān)督、檢查、考核合同管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理合同糾紛案件,負(fù)責(zé)企業(yè)合同承辦人員合同管理培訓(xùn)。
2、指定專職人員為合同歸口管理人員。合同歸口管理部門應(yīng)指定專職為合同歸口管理人。合同歸口管理人一般應(yīng)具有全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格或法律職業(yè)資格,并具備相應(yīng)的合同管理知識(shí)。在供電企業(yè)所屬各部門或單位應(yīng)有專職或兼職人員承辦合同。切實(shí)做到合同工作有人布置,有人負(fù)責(zé),有人承辦,有人考核。
3、制定合同管理制度。要真正做到合同管理工作制度化、規(guī)范化,應(yīng)制定合同管理制度--《合同管理辦法》及相關(guān)配套制度。該《合同管理辦法》應(yīng)對合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同審核及簽訂、法人授權(quán)委托、合同印章章的管理及使用、合同的履行、變更或解除、合同糾紛的處理、都應(yīng)作出具體規(guī)定。配套制度可制定具體的合同審核細(xì)則及合同文本使用管理細(xì)則。
二、在合同簽訂過程中把好審核關(guān)。
1.審查合同對方當(dāng)事人的主體資格、業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)、證明文件等符合規(guī)定或要求。法人組織需具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符;非法人組織、自然人具備相應(yīng)的合同履行能力,需核實(shí)營業(yè)執(zhí)照和個(gè)人身份證件;受組織或個(gè)人委托簽訂合同的,需提供有效的授權(quán)委托文件;合同標(biāo)的應(yīng)當(dāng)符合合同對方經(jīng)營范圍,涉及專營許可的或法律法規(guī)有資質(zhì)(等級)要求的,應(yīng)具有相應(yīng)的有效許可、資質(zhì)(等級) 證書;合同對方應(yīng)具有相應(yīng)履約能力,即具有給付能力或生產(chǎn)能力及運(yùn)輸能力,合同對方應(yīng)具有履約信用,以往履約情況良好,無不良履約記錄;簽訂合同時(shí),不存在任何對履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的經(jīng)濟(jì)糾紛、犯罪案件、司法判決、裁定、具體行政行為或其他法律程序的情況。
2、審核合同內(nèi)容約定應(yīng)全面具體。如:合同標(biāo)的應(yīng)明確;價(jià)格條款應(yīng)清楚;履行期限和時(shí)間應(yīng)明確;履行地點(diǎn)應(yīng)具體;履行方式應(yīng)清楚;違約責(zé)任條款明確等。 要積極爭取由我方為主起草合同,因?yàn)楹贤钠鸩萑丝偸鞘紫瓤紤]本企業(yè)的利益和如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。合同內(nèi)容一般應(yīng)包括以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;(2)標(biāo)的;(3)數(shù)量;(4)質(zhì)量;(5)價(jià)款或者報(bào)酬;(6)履行期限、地點(diǎn)、方式;(7)違約責(zé)任;(8)解決爭議的方法。 我們的供用電合同,往往忽視履行地點(diǎn)的約定。例如:用電人的電能計(jì)量方式多為低壓計(jì)量,而供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)卻大多在高壓處,如果在合同中不約定履行地點(diǎn),用電人就會(huì)誤認(rèn)為電能計(jì)量表處就是履行地點(diǎn)。 為引發(fā)不必要的法律糾紛,應(yīng)按照《合同法》第187條“供用電合同的履行地點(diǎn),按照當(dāng)事人約定;當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的,供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)。”的規(guī)定,來明確履行地點(diǎn)。 應(yīng)重視違約責(zé)任的約定,約定違約責(zé)任是為了保證合同更好地履行。
3、審核合同條款中的語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。合同語言如果不嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義,在合同履行過程中易產(chǎn)生糾紛。 如某《高壓供用電合同》違約責(zé)任部分有這樣一段文字:“竊電行為按《供電營業(yè)規(guī)則》第10l條確定,供電人查獲用電人竊電時(shí),應(yīng)予制止并可當(dāng)場終止供電……”這里用“終止”顯然不妥,應(yīng)改為“中止”。與《供電營業(yè)規(guī)則》第102條的規(guī)定相矛盾。如某《低壓供用電合同》出現(xiàn)了“如有異常,用電人應(yīng)及時(shí)通知供電方處理”的句子。這里的“及時(shí)”沒有時(shí)間限制,容易誤解。這里可準(zhǔn)確用具體多少個(gè)小時(shí)“之內(nèi)”來替換“及時(shí)”一詞。《合同法》第41條規(guī)定“對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。”格式合同語言應(yīng)避免存在兩種以上的解釋,否則,對條款的理解發(fā)生爭議時(shí),供電人將處于不利地位。很顯然,“及時(shí)”一詞不利于提供格式合同的供電人。有的供用電合同對用電人竊電使用“處罰”一詞也是不妥的。供電企業(yè)不是行政執(zhí)法主體,無“處罰”權(quán),只有追究對方違約責(zé)任的權(quán)利,但沒有“處罰”用電人的權(quán)利。
三、對合同履約過程的風(fēng)險(xiǎn)控制
合同簽訂后,合同當(dāng)事人按照合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬以及履行期限、地點(diǎn)、方式等全面、正確地履行自己承擔(dān)義務(wù)的過程,就是履約的過程。抓好履約過程的控制,要重點(diǎn)抓好如下工作:
1、全面履行我方合同應(yīng)盡各項(xiàng)義務(wù)。在履約過程中,合同承辦部門是合同的首要責(zé)任人,承擔(dān)具體操作合同的責(zé)任,要按照合同的約定,全面履行本企業(yè)應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)。其他部門如財(cái)務(wù)、物資、生技等合同的協(xié)辦部門應(yīng)盡協(xié)作之責(zé),積極為承辦部門創(chuàng)造履約條件,促進(jìn)履約的順利進(jìn)行。合同歸口管理部門承擔(dān)管理之責(zé),一要對承辦部門履行合同情況進(jìn)行督促、檢查、評價(jià);二要積極協(xié)調(diào)承辦部門與協(xié)辦部門間的工作。 另外,這幾個(gè)部門都有責(zé)任及時(shí)了解和掌握對方的履約情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,最大限度地避免合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,最大化維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作。在合同的履行過程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)合同變更、合同中止、糾紛處理等不確定的新情況出現(xiàn)。 對于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現(xiàn),要促使對方及時(shí)簽訂補(bǔ)充條款 或記載于會(huì)議記錄之中,使之成為合同附件。這里“新情況的出現(xiàn)”是指不同于原合同、原約定安排的變化,例如合同標(biāo)的變更、履約進(jìn)度的改變、履約地點(diǎn)改變、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高、材料價(jià)格變化等,從而影響履行期限和合同價(jià)款。利用“補(bǔ)充條款”或會(huì)議記錄等形式對這些變化予以互相確認(rèn),有利于以后的合同結(jié)算。對于合同的中止,要非常慎重行使。根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,如果有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:(1)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(3)喪失商業(yè)信譽(yù);(4)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。中止履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知對方。 對于履約過程中的發(fā)生合同糾紛,應(yīng)本著友好協(xié)商的態(tài)度來處理,最好不要影響履約期限和合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、做好合同結(jié)算和合同索賠的準(zhǔn)備工作。如果合同沒有結(jié)算,合同價(jià)款沒有支付,那么合同的履行仍呈開放狀態(tài),合同管理流程未能閉環(huán)。無論是哪一方造成的,均要高度重視。不能按約定進(jìn)行合同結(jié)算,有可能產(chǎn)生合同訴訟糾紛,因此要積極做好或應(yīng)訴準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備應(yīng)包括全面地搜集證據(jù)材料,認(rèn)真地查閱法律、法規(guī),有效地選擇訴訟(或仲裁)的方法和技巧。合同索賠的依據(jù)是簽訂的合同,除了有意識(shí)地在合同中設(shè)立違約責(zé)任條款外,更為重要的是,承辦部門從合同履行起至合同履行完畢,要做好履約記錄和搜集保存好有關(guān)資料,做好履約檔案的管理,便于將來主張賠償時(shí),從中提取有關(guān)的證據(jù)材料為以后訴訟(或仲裁)提供支撐。
四總結(jié)
作為國有供電企業(yè)每年對外簽訂合同數(shù)千份,涉及金額數(shù)億元,因此必須規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要建章立制,建立一套從合同簽訂到合同履行再到合同糾紛處理的管理機(jī)制,為企業(yè)的合同行為構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”,使各個(gè)合同從簽訂到履行終結(jié)始終處于可控狀態(tài),通過合同管理、防患于未然, 能有效地保障企業(yè)的合法利益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
參考文獻(xiàn)
[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011 (24) .
篇6
通過分析電力施工企業(yè)合同管理的重要性,指明了現(xiàn)階段存在的合同風(fēng)險(xiǎn),提出了具體對策和措施,以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
關(guān)鍵詞:
合同管理;電力施工企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)控制
1概述
電力供應(yīng)對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要,不僅社會(huì)生產(chǎn)離不開電力供應(yīng),百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強(qiáng)電力企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展,更有利于電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的整體提升。
1.1電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要意義
工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點(diǎn),電力施工合同通常會(huì)有較長的生命周期,易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工合同實(shí)際管理而言周期較長,具有較大跨度,潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。通常電力工程的施工項(xiàng)目投資高、技術(shù)上具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,加強(qiáng)合同管理可以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性,電力施工企業(yè)同一個(gè)項(xiàng)目就要與不同的主體簽訂不同的合同,有時(shí)甚至是“合同群”,不同的合同內(nèi)容和注意事項(xiàng)又是不相同,所以加強(qiáng)合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量,更有利于減少因合同執(zhí)行不當(dāng)造成的損失,最大限度的提高經(jīng)濟(jì)收益[1]。
1.2電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作的難點(diǎn)
對于電力施工企業(yè)而言,合同管理相關(guān)工作最主要的難點(diǎn)表現(xiàn)在:
1)由于電力施工企業(yè)較多,市場競爭異常激烈,建設(shè)單位(業(yè)主)擁有更多的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán),一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù),意圖將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的事情時(shí)有發(fā)生,成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過“口頭協(xié)議”的形式規(guī)避相關(guān)檢查,通常會(huì)采用補(bǔ)充條款以及私自簽訂合同的方法,此種行為的實(shí)質(zhì)是改變了中標(biāo)合同中全部或者部分內(nèi)容,極易造成行為不受約束以及違反合同規(guī)定的行為。實(shí)踐工作中甚至?xí)霈F(xiàn)工程招標(biāo)管理與施工合同脫節(jié)的問題,由于電力施工企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目組以及部門分管不同的事務(wù),中標(biāo)以后項(xiàng)目部門經(jīng)理只能收到中標(biāo)文件,對相關(guān)情況不夠了解,導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式,招投標(biāo)和施工合同管理出現(xiàn)漏洞,不利于企業(yè)整體管理水平的提高。
2)由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的疏忽,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同問題,并對其加以修正。當(dāng)一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時(shí),電力施工企業(yè)就迫于壓力進(jìn)場施工,使得施工單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加,工程未經(jīng)審批通過前,項(xiàng)目運(yùn)作資金施工單位不能取得,必須不斷予以墊資,直至業(yè)主正式收到批復(fù),施工單位由此會(huì)承擔(dān)較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前,如果工程出現(xiàn)停工,施工單位無法按時(shí)支付工人工資,同時(shí)還要承擔(dān)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
2電力施工合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)
對于電力施工企業(yè)而言合同風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。
2.1合同主體存在資格方面的瑕疵
電力施工過程中由于施工周期長,公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會(huì)變化,合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大;工程由于審批問題,會(huì)導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同中相關(guān)計(jì)價(jià)方式存在風(fēng)險(xiǎn)
若以計(jì)價(jià)方式實(shí)施分類,施工合同分為成本加酬金合同、以及單價(jià)合同和總價(jià)合同。就總價(jià)合同而言主要分為可調(diào)價(jià)合同和固定總價(jià)合同;純單價(jià)合同和工程量估算的單價(jià)合同是單價(jià)合同的主要類型;成本加獎(jiǎng)罰合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要類型[2]。
2.3因合同雙方對合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)電力施工企業(yè)的弱勢地位以及較差的議價(jià)能力,缺乏合同解釋的話語權(quán),導(dǎo)致當(dāng)合同雙方對于合同條款有不同解讀的時(shí)候,往往電力施工企業(yè)會(huì)承擔(dān)不利結(jié)果。
2.4合同條款不公平帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一般而言輸變電工程的合同實(shí)際起到了減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的作用,部分條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價(jià)能力較差,導(dǎo)致合同會(huì)出現(xiàn)一些顯失公平的條款,如承包人不得因窩工造成損失而對合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整,這樣的條款有違合同法規(guī)定。
2.5工程款沒有按合同約定予以支付
通常大型電力工程資金到位率較高,資金落實(shí)情況好;但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問題。
3風(fēng)險(xiǎn)控制措施
電力施工企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確及時(shí)的對項(xiàng)目審批情況予以掌握,防范因工程項(xiàng)目未獲審批所造成的風(fēng)險(xiǎn)。還有對建設(shè)資金實(shí)際流向有所了解,防范相關(guān)漏洞的出現(xiàn)。積極與建設(shè)單位協(xié)商,避免提前進(jìn)場等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強(qiáng)溝通,減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失[3]。在簽訂施工合同時(shí),電力施工企業(yè)要仔細(xì)審查合同的各項(xiàng)條款,避免在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細(xì)化,對于工程付款方式、以及工程計(jì)價(jià)方式和糾紛解決等,重要條款必須用語精煉,意思表示清晰。由于電力施工企業(yè)過去對合同管理的重視程度不夠,所以必須采取有效措施強(qiáng)化合同管理工作,才能減少糾紛和損失,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3.1合同管理要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及制度化和規(guī)范化
電力施工企業(yè)要從實(shí)踐角度出發(fā),建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度,規(guī)范合同管理工作各項(xiàng)流程,嚴(yán)肅合同管理規(guī)程。
3.2提升全員法律意識(shí)
電力施工企業(yè)要對包括合同談判、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.3要實(shí)現(xiàn)全過程的合同管理
電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制地全過程化,各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間實(shí)施合同交底工作。促進(jìn)工程項(xiàng)目相關(guān)人員全面深入的了解合同各項(xiàng)內(nèi)容,及時(shí)防范合同風(fēng)險(xiǎn)或者采用有效補(bǔ)救措施。整個(gè)施工過程中都要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對于合同執(zhí)行的實(shí)際影響,及時(shí)調(diào)整好相關(guān)方案,保證順利進(jìn)行施工。在綜合改進(jìn)中提升電力施工企業(yè)的合同管理水平,確保電力施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者:王育枝 單位:福建省送變電工程有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(24):223.
篇7
【關(guān)鍵詞】合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);小微企業(yè)
合同,是企業(yè)與市場聯(lián)系的重要紐帶,無論是大型企業(yè)還是小微型企業(yè),企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來都少不了這一重要的經(jīng)濟(jì)形式,而合同管理的質(zhì)量和水平將直接影響企業(yè)經(jīng)營的成敗,小微企業(yè)由于先天不足,更加需要注意合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別,加強(qiáng)控制與防范,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,保證小微企業(yè)的健康發(fā)展。
一、合同管理、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)及其組成
(一)合同管理的基本概念。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二條的內(nèi)容規(guī)定:“合同是平等主體的自然人,法人,其他組織之間設(shè)立,變更,終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。”合同管理,就是合同從達(dá)成意向、協(xié)商一致、擬定內(nèi)容、雙方或多方確定合同約定的權(quán)利與義務(wù)、簽訂合同、合同生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟(jì)權(quán)利的全過程的管理,其中合同管理全過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。
(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的含義及合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的組成。合同法律風(fēng)險(xiǎn),是指合同在簽訂前,生效后,履行中,以及合同變更,合同違約的全過程中產(chǎn)生的同企業(yè)所希望達(dá)到的經(jīng)營目標(biāo)不相符的情況,給企業(yè)帶來不利影響甚至嚴(yán)重打擊的可能性。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理主要由以下兩個(gè)部分組成:第一,合同文本的確定。合同文本的確定首先要確定簽訂合同的雙方或多方是否合法合規(guī),合同的內(nèi)容是否合法合規(guī),合同的權(quán)利和義務(wù)是否明確,這關(guān)系著合同是否在法律上被認(rèn)可有效,從而約束和保護(hù)簽訂合同的雙方或多方。第二,合同的可控管理。合同的可控管理是指企業(yè)針對合同風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況,制定出一系列的合同管理控制流程,通過對合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的分析,將合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制在可控階段,并加以改正,主要包括合同生效前和合同生效后的合同風(fēng)險(xiǎn)。
二、小微型企業(yè)合同管理基本現(xiàn)狀及不足
國外對于合同管理的研究,最早可以追溯到二十世紀(jì)六七十年代,在商業(yè)相對發(fā)達(dá)的國家,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)初期就建立起來了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和部門,并以法律的形式將合同風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了明確,相比之下,我國企業(yè),尤其是小微型企業(yè)對于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠,對合同風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用推廣力度也不夠,還存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)小微型企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)對合同法律風(fēng)險(xiǎn)了解不足。小微型企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)都是由技術(shù)作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),自身管理水平較低,很多小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)更多的是靠日常經(jīng)驗(yàn)和行為慣性進(jìn)行管理,對于企業(yè)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),尤其是合同法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)比較淺薄,在合同風(fēng)險(xiǎn)管理上存在僥幸心理。
(二)小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)對合同風(fēng)險(xiǎn)管理的投入不足。由于創(chuàng)業(yè)初期的側(cè)重點(diǎn)在維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)上,以此確保企業(yè)能夠生存下去,所以大多數(shù)小微企業(yè)沒有更多的人力物力完善企業(yè)管理體系,只是在真正面臨合同法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才引起重視。
(三)小微型企業(yè)對合同管理全過程缺乏監(jiān)督。小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)不足,一般情況下,只會(huì)有基本的合同控制流程,并不會(huì)建立合同履行監(jiān)督體制,即使有相關(guān)體制的企業(yè),也由于重視程度不足等原因無法在實(shí)際的合同管理中加以貫徹和執(zhí)行。
三、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別
合同是企業(yè)經(jīng)營過程中尋求法律保護(hù)、獲取應(yīng)有權(quán)利的重要依據(jù),但由于受到合同履行過程中存在的諸多不可預(yù)見的因素影響,在合同履行完畢之前,合同會(huì)一直處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),因此,作為管理水平相對薄弱的小微型企業(yè),對于合同法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別,就顯得尤為重要,這是避免企業(yè)陷入經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的第一道防火墻。合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別,主要有以下幾種方法。
(一)梳理法。所謂梳理法,一是要對合同管理部門和合同管理人員進(jìn)行基本的問詢,了解企業(yè)在合同管理方面的人力物力安排;二是對合同管理部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行理順;三是對合同的履行情況進(jìn)行了解,全方面了解合同的履行情況;四是對企業(yè)合同管理制度進(jìn)行排查,確保制度的完整性和可操作性。
(二)目視法。即將合同從最初的草擬,簽訂,履行等全過程用流程圖的方式表現(xiàn)出來,使合同管理工作可視化,這樣能夠直觀地將合同管理中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)表現(xiàn)出來,高效識(shí)別出管理過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。目視法要求企業(yè)有完善的內(nèi)部控制管理流程和專門的管理人員。
(三)總結(jié)法。通過對已經(jīng)履行完畢的合同以及相關(guān)合同糾紛案例的分析對比,針對企業(yè)自身的實(shí)際情況,總結(jié)歸納出在合同管理中容易出現(xiàn)的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在日常的合同管理過程中有針對性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。以上幾種方法可以單獨(dú)也可以交叉使用。
四、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范
小微型企業(yè)在整個(gè)市場環(huán)境下,處于劣勢地位,因此合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制與防范,可以避免合同法律風(fēng)險(xiǎn)帶來的不必要消耗和損失,保證企業(yè)掘得創(chuàng)業(yè)初期的第一桶金,帶來企業(yè)效益最大化,并獲得進(jìn)一步發(fā)展。
(一)合同簽訂過程中法律風(fēng)險(xiǎn)控制與防范。一是合同簽訂前,根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,對合同實(shí)施主體的各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行審查,確保合同是在法律許可的范圍內(nèi)簽訂的,確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)定,合同表達(dá)意思真實(shí)準(zhǔn)確,以保證合同的有效性。二是合同簽訂前,對合同的文本內(nèi)容進(jìn)行審查,確保合同所涉條款符合法律法規(guī)的要求,不存在不平等,不能真實(shí)表述合同簽訂方真實(shí)意思或表述不清容易引起歧義的條款。合同內(nèi)容應(yīng)包括完整的不存在歧義的合同標(biāo)的,時(shí)間,金額等。同時(shí),還應(yīng)在合同中約定如發(fā)生合同無法正常履行或者出現(xiàn)合同糾紛的具體解決方式。其中,關(guān)于約定的由仲裁機(jī)構(gòu)解決問題的表述,必須寫明仲裁地及仲裁機(jī)構(gòu)。三是對合同簽訂方履行合同的能力,信用狀況及簽訂合同的相對人身份進(jìn)行調(diào)查,確保合同的有效性和可執(zhí)行性,防范因?yàn)樯鲜鲈蚨a(chǎn)生的合同法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同履行過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn),主要是由于各種各樣的原因造成的合同違約,在合同履行過程中,要做到嚴(yán)密跟蹤合同履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成合同違約的情況并加以制止,及時(shí)處理各類有可能影響合同正常履行完畢的不利因素。小微型企業(yè)在合同履行過程中,應(yīng)該重視以下兩點(diǎn):一是合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容,必須確保變更內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,而且表達(dá)了雙方或多方的真實(shí)意愿;二是合同變更必須以書面形式予以確定,為今后預(yù)防可能發(fā)生的合同糾紛留下證據(jù)。
(三)合同解除之后法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。合同解除,是指簽訂合同的一方或者多方按照相關(guān)法律或者合同中已經(jīng)約定的內(nèi)容終止合同中約定義務(wù)及權(quán)利的關(guān)系。合同的解除,一種是經(jīng)過合同簽訂方協(xié)商一致,在合同文本中有合同約定解除條件的表述,當(dāng)達(dá)成表述內(nèi)容時(shí),解除合同,即約定解除;另一種是合同在符合法律條件時(shí)自動(dòng)解除,即法定解除。在合同解除的過程中,依然存在相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。1.在確定合同文本時(shí),應(yīng)當(dāng)著重審核合同解除的條件。約定解除合同是一種合同的保險(xiǎn)機(jī)制,目的在于合同的一方或者多方出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容時(shí),能夠按照合同解除的條件使合同解除,避免不必要的損失同時(shí)為合同糾紛發(fā)生時(shí)做好保全,尤其是對于在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下處于劣勢地位的小微企業(yè),更應(yīng)該在確定合同文本內(nèi)容時(shí),仔細(xì)斟酌合同解除的條件,以保證在合同履行過程中出現(xiàn)問題的時(shí)候,能夠及時(shí)解除合同,最大限度減少損失。2.合理行使合同解除權(quán),明確合同解除避免法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同解除時(shí),應(yīng)該合理使用合同解除權(quán),特別是在約定解除的狀態(tài)下,主動(dòng)行使合同解除權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)做好提前告知的工作,同時(shí)確保在行使合同解除權(quán)前,確認(rèn)已經(jīng)達(dá)到了雙方或多方約定合同解除條件,避免出現(xiàn)合同解除無效,形成違約。同時(shí),合同的解除應(yīng)形成紙質(zhì)解除協(xié)議,以作為日后發(fā)生糾紛時(shí)的依據(jù)。
五、小微企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與維護(hù)
(一)聘請專業(yè)法律顧問對合同進(jìn)行審核和管理。一般情況下,小微型企業(yè)不會(huì)設(shè)立專業(yè)的法律部門,也不會(huì)聘請專業(yè)法律人才對企業(yè)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和評估,所以在建立企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中,小微型企業(yè)都是聘請法律顧問,對公司的法律事務(wù)進(jìn)行干預(yù)和協(xié)助,但依然存在一些問題,比如聘用的法律顧問多為兼職,所以并不能全方面參與到企業(yè)的日常管理中來,因此無法為企業(yè)提供最切合實(shí)際的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù);法律顧問的專業(yè)程度和主攻方向和企業(yè)經(jīng)營方向有出入,也無法為企業(yè)提供最有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。所以,在當(dāng)前階段,小微型企業(yè)在聘請法律顧問時(shí),應(yīng)當(dāng)注意避免上述情況的發(fā)生,應(yīng)聘請專業(yè)的法律顧問為公司提供量身的法律服務(wù)。當(dāng)然,成立專門的法律部門才是最佳的解決方案
(二)建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制。小微企業(yè)在創(chuàng)始之初,就應(yīng)該建立起相對完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制,并在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷成長和再完善,使合同風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化,科學(xué)化。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理體制應(yīng)涵蓋合同從簽訂前和履行完畢后整個(gè)合同管理過程,并由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一的跟蹤管理,企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該加大對合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視,將合同風(fēng)險(xiǎn)管理納入到企業(yè)內(nèi)部控制體系中來,這樣才能將合同法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(三)建立合同履行監(jiān)督體系。企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),應(yīng)當(dāng)對合同履行進(jìn)行監(jiān)督,全局掌控合同履行的全過程,全面掌握合同履行的實(shí)時(shí)情況,從而能夠在出現(xiàn)影響小微企業(yè)經(jīng)營的情況發(fā)生時(shí),及時(shí)采取規(guī)避措施,為企業(yè)爭取利益最大化。
(四)直面合同違約等法律糾紛。很多小微型企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)由于管理經(jīng)驗(yàn)不足,對于由于合同違約引起的法律糾紛產(chǎn)生了抵觸情緒,不愿聲張或者訴諸法律,擔(dān)心影響企業(yè)的聲譽(yù)及日后的發(fā)展,這種行為是十分不可取的。當(dāng)產(chǎn)生合同糾紛時(shí),應(yīng)該及時(shí)訴諸法律途徑解決問題,避免錯(cuò)過合同追訴時(shí)效,因而喪失了主動(dòng)權(quán),損害企業(yè)的利益。
六、結(jié)語
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮下,小微型企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和打造中國自主品牌提供了澎湃的動(dòng)力。隨著中央全面深化依法治國政策的不斷推進(jìn),全面依法治企終將覆蓋到所有企業(yè),小微型企業(yè)將會(huì)面臨越來越多的法律方面的風(fēng)險(xiǎn),合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)成為重中之重,希望本文能夠?yàn)樾∥⑿推髽I(yè)在合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方面提供一定的幫助。
【參考文獻(xiàn)】
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篇8
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
我國企業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同制也顯得越來越重要,對于一個(gè)合格的、想要長期發(fā)展的企業(yè)而言,所有的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和輸出都需要合同來加以規(guī)范,這樣才能保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理有效的進(jìn)行。合同中所提到的合作風(fēng)險(xiǎn)問題,都是企業(yè)快速發(fā)展的保障。很多企業(yè)因?yàn)楹贤牟缓侠韺?dǎo)致違約、欠款拖欠,都是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,因此可以看出企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、合同的管理對于企業(yè)發(fā)展的意義
1.在日益激烈的市場競爭中,企業(yè)之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益相互合作,形成一種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種關(guān)系是企業(yè)負(fù)責(zé)人以民事主體身份通過合同制度制定一種約束力來制約合作雙方。因此加強(qiáng)合同的管理是市場禁忌體制下企業(yè)發(fā)展的客觀要求。
2.企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)簡單地說就是要進(jìn)行商品交換,而商品交換是不同的企業(yè)之間的相互合作,因此離開了合同制度,合同沒有合理的管理方式,企業(yè)根本沒有辦法發(fā)展下去。企業(yè)加強(qiáng)合同的管理對于自身利益的維護(hù)會(huì)起到很強(qiáng)的作用,避免合同的糾紛,有利于維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。
3.另外隨著我國加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越迅速,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重也越來越強(qiáng),中國企業(yè)的發(fā)展采用的是互相合作、合并聯(lián)合的形式,加強(qiáng)合同的管理不斷完善其管理制度,可以使國內(nèi)盡快樹立國際化市場形勢,保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
二、企業(yè)合同管理中存在風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
合同條款中存在風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是合同的形式和文本中的不合理內(nèi)容所造成的,其中主要的表現(xiàn)形式是:
1.合同條款中存在非平等性。合作的企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候,雙方經(jīng)常會(huì)強(qiáng)加各種不平等的條款,比如:合同中只有懲罰的條例,而獎(jiǎng)勵(lì)的條例卻相對比較缺失,所以在擬定合同的時(shí)候如果企業(yè)不堅(jiān)持合理的要求,忽視了對方企業(yè)的苛刻條款內(nèi)容,就會(huì)給自己的企業(yè)留下嚴(yán)重的后患。
2.合同中的文本內(nèi)容含糊,用詞有漏洞、不嚴(yán)謹(jǐn),這也是部分企業(yè)慣用的手段,為了回避自己企業(yè)所需要承擔(dān)的義務(wù),有的甚至是為了節(jié)省成本,私自使用自制的不符合規(guī)范的文本進(jìn)行簽訂條約,這樣的合同文本避重就輕,日后合作期間一定會(huì)給企業(yè)雙方帶來不小的損失。
3.合同中缺少有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保和索賠,還有保險(xiǎn)的條例。如果合同中缺少因?yàn)槠渌矫嬖斐傻慕?jīng)濟(jì)影響,一旦發(fā)生了合同糾紛,企業(yè)無法繼續(xù)合作下去,那樣索賠的工作就很難進(jìn)行下去。
三、合同管理中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
1.企業(yè)合同的管理法律意識(shí)觀念非常薄弱,目前我國很多企業(yè)的法人代表護(hù)著相關(guān)和合同負(fù)責(zé)人對于中國合同的法律制度不清楚,壓根沒有重視企業(yè)合同的日常管理制度,更沒有專門的管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)合同的相關(guān)事宜。并且企業(yè)對于相關(guān)員工的培訓(xùn)制度并不完善,這就導(dǎo)致了合作雙方簽訂合同之后,容易引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)雙方產(chǎn)生不必要的損失。
2.還有部分企業(yè)在合作過程中不簽訂書面合同,有的企業(yè)忽略對方企業(yè)負(fù)責(zé)人的調(diào)查工作,因?yàn)槭窃?jīng)合作過的老客戶,所以輕易相信了其口頭的承諾,這時(shí)候一旦對方失信,就會(huì)發(fā)生糾纏不清的情況。還有的企業(yè)在合作過程雖然非常重視書面合同的簽訂,但是在簽訂之后雙方都不能按照合約辦事,合同的文本不規(guī)范,這樣就會(huì)引發(fā)非常大的合同風(fēng)險(xiǎn)。
四、控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
1.企業(yè)在投資之前做好嚴(yán)格的審核程序,在必要的時(shí)刻充分合理的維護(hù)自身的利益,并且在簽署合同之前要雙方負(fù)責(zé)人反復(fù)審核,盡量避免后期出現(xiàn)不滿意條款,解決時(shí)候比較麻煩。
2.一方面在簽訂合同之前要注意合同中可能存在的陷阱,在審核的時(shí)候,需要反復(fù)審核原始文件,以保證兩個(gè)文件是相同的。另一方面還要檢查合同是否完善,并且檢查是否符合合同法的要求。
3.企業(yè)在合作中一旦發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)要第一時(shí)間用法律意識(shí)保護(hù)自己的合法權(quán)益,企業(yè)一方面要設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu),保證企業(yè)中有專職人員可以對合同實(shí)施有效的管理,并且把合同真正的細(xì)則規(guī)范到日常管理中。另一方面,企業(yè)重要建立員工的合同培訓(xùn)與管理機(jī)制,提高相關(guān)人員的合同管理意識(shí),以及應(yīng)有的法律意識(shí),使其在簽訂合同的時(shí)候,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題,以及在后期合作期間,妥善處理好出現(xiàn)的棘手問題。
4.企業(yè)在應(yīng)該建立程序化合同管理的制度,還有風(fēng)險(xiǎn)的方法這兩方面內(nèi)容,這種做法有利于企業(yè)合理、規(guī)范、制度化管理,從而在全方面控制合同風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn),保證企業(yè)在發(fā)展過程中的利益最大化。
五、總結(jié)
綜上所述,通過上文我們可以看出,合理的合同管理對于企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的,合同的風(fēng)險(xiǎn)存在對于企業(yè)的威脅非常大,而且合同風(fēng)險(xiǎn)存在的周期也沒法定義,所以風(fēng)險(xiǎn)的控制在合同的管理中是非常重要的一項(xiàng)工作。科學(xué)的管理企業(yè)合同是現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制與制度中亟待解決的問題,企業(yè)想要發(fā)展只有完善合同的管理機(jī)構(gòu),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題,從而避免企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:企業(yè);合同;法律風(fēng)險(xiǎn);防范對策
中圖分類號:D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)28-0296-03
引言
合同的重要性不言而喻。合同是企業(yè)通向市場的橋梁和紐帶,橋的一端是出售產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè),另一端是購買產(chǎn)品或服務(wù)的用戶或顧客。對某一具體企業(yè)而言,這種作為“賣方”和“買方”的兩重身份都擁有,并且時(shí)刻在交替重疊,即企業(yè)在出售自己的產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí),又在購買他人的產(chǎn)品或服務(wù)。可以毫不夸張地說,市場經(jīng)濟(jì)就是“合同(訂單)經(jīng)濟(jì)”,企業(yè)馳騁市場、提高產(chǎn)品或服務(wù)的市場份額(市場占有率),也就是尋求訂單、希望得到更多訂單的過程。交易是通過合同來實(shí)現(xiàn)的,而企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)本身是用來交易的。可以說,合同是企業(yè)的“命門”,企業(yè)要練就金剛不壞之身、東方不敗似的蓋世武功,就必須千方百計(jì)護(hù)住自己的“命門”,花大力氣、下真功夫搞好合同管理,防范和化解合同法律風(fēng)險(xiǎn)。合同管理一般經(jīng)過合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執(zhí)行情況評價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。可以將合同管理劃分為四個(gè)階段:合同準(zhǔn)備階段,包括合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評價(jià)等程序。
一、企業(yè)合同管理的總體要求
1.建立分級授權(quán)管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層級安排,建立合同分級管理制度。屬于上級管理權(quán)限的合同,下級單位不得簽署。對于重大投資類、融資類、擔(dān)保類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、不動(dòng)產(chǎn)類合同上級部門應(yīng)加強(qiáng)管理。下級單位認(rèn)為確有需要簽署涉及上級管理權(quán)限的合同,應(yīng)當(dāng)提出申請,并經(jīng)上級合同管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后辦理。上級單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級單位合同訂立、履行情況的監(jiān)督檢查。
2.實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況指定法律部門等作為合同歸口管理部門,對合同實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,具體負(fù)責(zé)制定合同管理制度,審核合同條款的權(quán)利義務(wù)對等性,管理合同標(biāo)準(zhǔn)文本,管理合同專用章,定期檢查和評價(jià)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)控制措施,促進(jìn)合同的有效履行等。
3.明確職責(zé)分工。企業(yè)各業(yè)務(wù)部門作為合同的承辦部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)承辦相關(guān)合同,并履行合同調(diào)查、談判、訂立、履行和終結(jié)責(zé)任。企業(yè)財(cái)會(huì)部門側(cè)重于履行對合同的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。
4.健全考核與責(zé)任追究制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全合同管理考核與責(zé)任追究制度,開展合同后評估,對合同訂立、履行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的責(zé)任。
二、企業(yè)合同存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.輕信口頭協(xié)議,不簽訂書面合同現(xiàn)象突出。不少企業(yè)僅憑對方的電話、電報(bào)、發(fā)貨通知就進(jìn)行交易、盲目輕信口頭協(xié)議,一旦對方失信便糾纏不清引發(fā)糾紛的情形時(shí)有發(fā)生。分析對方不簽書面合同的原因,既有出于信任對方的可能,也有圖省事的可能,這往往給居心不良分子一方有可乘之機(jī)。現(xiàn)實(shí)中因雙方未簽訂書面合同,致雙方在合同結(jié)算中相關(guān)條款不明,引發(fā)爭議的極多。
2.合同簽訂行為不規(guī)范,致使合同內(nèi)容約定不明確、不具體。許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中,也注意簽訂相關(guān)合同,但卻不使用內(nèi)容規(guī)定的格式合同文書,簽訂的合同條款過于粗略,出現(xiàn)合同條款約定不明確,不完善,權(quán)利表述模糊。這樣的合同極容易陷入欺詐圈套,引發(fā)合同糾紛。《合同法》第12條規(guī)定,合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱、姓名和住所;(2)標(biāo)的;(3)數(shù)量;(4)質(zhì)量;(5)價(jià)位或者報(bào)酬;(6)履行期限地點(diǎn)和方式;(7)違約責(zé)任;(8)解決爭議的方法。現(xiàn)實(shí)中對合同條款的約定不詳,較為常見的情況是簽訂合同時(shí)根本不約定履行期限、違約責(zé)任及爭議解決的條款。另一種情況是即使約定了違約責(zé)任條款也徒有虛名,如僅約定一方違約時(shí),另一方應(yīng)依據(jù)《合同法》承擔(dān)違約責(zé)任,按要求承擔(dān)違約責(zé)任的具體約定又還給了《合同法》。在約定爭議解決的方式時(shí),有些約定既適用訴訟方式,又適用仲裁方式;有些約定選用的仲裁方式解決但選定仲裁機(jī)構(gòu)不明確或不存在,還有些在約定選用訴訟方式時(shí)違反了《民事訴訟法》關(guān)于級別管轄或?qū)俟茌牭囊?guī)定等。
3.企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)合同局部化管理,看重合同的簽訂而缺乏全過程的合同管理。有些企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前,沒有組織有關(guān)專業(yè)部門對合同標(biāo)的、質(zhì)量、價(jià)款、匯率、企業(yè)自身能力、付款條件等進(jìn)行全面綜合有效地評估,而匆忙簽訂經(jīng)濟(jì)合同,結(jié)果在經(jīng)濟(jì)合同的履行過程中,往往力不從心,結(jié)果導(dǎo)致合同不能順利履行,使企業(yè)最終遭受經(jīng)濟(jì)損失。某些企業(yè)對經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)證據(jù)保存不善,當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí),往往有效證據(jù)不足,使企業(yè)喪失對自身的維權(quán)。同時(shí),也沒有很好總結(jié)合同全過程管理,對企業(yè)今后的合同管理,難以提供指導(dǎo)性意見。
4.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠,管理人員對控制風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)缺乏,不能有效控制風(fēng)險(xiǎn),造成合同管理失敗。有的企業(yè),在簽訂合同前,沒有對對方資信進(jìn)行全面調(diào)查,而簽訂合同后,致使上當(dāng)受騙;有的對合同條款缺乏反復(fù)推敲、致使在履行合同中,給對方留下空隙可鉆,合同糾紛難以解決,有一些企業(yè)雖然對合同風(fēng)險(xiǎn)比較重視,但往往不得要領(lǐng),企業(yè)管理者在處理突發(fā)事件中,對合同詐騙和糾紛束手無策,一般以報(bào)案和訴訟為作為重要手段,或者自食其果。有的企業(yè)為了避免合同詐騙。也采取了一些擔(dān)保措施,但具體實(shí)施中,往往得不到完全滿意的擔(dān)保賠賞。
5.缺乏誠信經(jīng)營理念。有的企業(yè)在經(jīng)營中,不顧企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),以丟失信用為代價(jià),追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,在合同的執(zhí)行中,表現(xiàn)為不按合同規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行,或不能按期交付貨物,或不能保證標(biāo)的質(zhì)量,或不按期支付貨款等。
三、企業(yè)加強(qiáng)合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范對策
1.對合同簽約主體資質(zhì)進(jìn)行識(shí)別性審查,做到法律風(fēng)險(xiǎn)的事前控制。對簽約相對方進(jìn)行資信審查是為了排除不適格的交易主體,確保合同合法和避免產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),也是確保合同有效履行的第一道防線。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入,各市場主體的動(dòng)態(tài)變化極為頻繁,特別是目前的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國際市場持續(xù)的低迷,必然會(huì)使很多公司的履約能力受到影響甚至引起變化。所以對交易對象的資信情況嚴(yán)格審查,并及時(shí)跟蹤管理顯得尤為重要。這就要求主辦合同的管理人員認(rèn)真開展簽約單位的資質(zhì)調(diào)查,及時(shí)掌握交易客戶的現(xiàn)狀,做好建檔及動(dòng)態(tài)維護(hù),嚴(yán)把合同資信審查關(guān)。確認(rèn)對方單位有相應(yīng)的履約資質(zhì)和履約能力后,再與其簽訂合同,對資質(zhì)檔案要及時(shí)更新維護(hù),否則無法從源頭防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過對簽約主體資質(zhì)審查,以識(shí)別合同訂立的合法合規(guī)性、簽約主體資格、資質(zhì)的真實(shí)性、合法性和有關(guān)證件的有效性,做到法律風(fēng)險(xiǎn)的事前控制。
2.采用格式文本,加強(qiáng)條款的審查力度,可以有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。書面合同可以使當(dāng)事人雙方能夠準(zhǔn)確地理解合同規(guī)定,避免不必要的爭執(zhí),便于管理。同時(shí)也為將來萬一發(fā)生糾紛時(shí)提供了原始的文字證據(jù),為及時(shí)解決提供方便。企業(yè)的合同主辦部門在訂立書面合同時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用國家或行業(yè)頒布的格式合同文本,因?yàn)榇祟惡贤痉段谋臼墙?jīng)過專業(yè)法律人員和有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干集中集體智慧編訂而成,其內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完備,不僅防范合同風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率,也大大減輕了企業(yè)法務(wù)人員審查合同的繁重度。為此,企業(yè)一方面要擴(kuò)大合同示范文本的宣傳和使用范圍,另外一方面企業(yè)專業(yè)法務(wù)人員也要指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員正確使用,嚴(yán)格各選填項(xiàng)的填寫,對個(gè)別內(nèi)容確需修改的,須加蓋合同專用章以完成雙方確認(rèn),避免留下紛爭。使用非合同示范文本的,應(yīng)當(dāng)由專職法務(wù)人員審核。努力實(shí)現(xiàn)法律工作從服務(wù)型向管理型,從事后救濟(jì)型向事前防范和事中控制型的根本轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)授權(quán)制度。對企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的管理與控制是防范合同風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。由于企業(yè)不可能將所有的合同簽訂都集中于法定代表人或負(fù)責(zé)人身上,在實(shí)際操作過程中,企業(yè)往往是給那些駐外的銷售代表或者駐外的銷售分公司預(yù)先給與相當(dāng)數(shù)量的蓋有企業(yè)公章的空白介紹信或者蓋有企業(yè)公章的格式合同,以方便其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候簽訂合同。這其實(shí)就是企業(yè)的一種授權(quán)行為,但是法律風(fēng)險(xiǎn)常常就出現(xiàn)在這里。由于授權(quán)的不規(guī)范就會(huì)很容易產(chǎn)生無權(quán)或表見行為。如何規(guī)范公司職工的授權(quán)行為,杜絕無權(quán)和表見的發(fā)生是執(zhí)行授權(quán)制度的關(guān)鍵。無權(quán)即未經(jīng)授權(quán)而為的行為、超越權(quán)的行為和權(quán)終止后的行為,法律規(guī)定無權(quán)行為未經(jīng)被人追認(rèn)的被人不承擔(dān)民事責(zé)任。規(guī)范授權(quán)的做法是:不要預(yù)先發(fā)出蓋章的空白介紹信和空白合同書,如果必須這樣,企業(yè)必須嚴(yán)格控制,應(yīng)在空白介紹信中明確規(guī)定該銷售代表可以簽訂合同的具體項(xiàng)目、金額上限,以及該銷售代表有權(quán)獨(dú)立簽訂合同的時(shí)間期限。在他們的職務(wù)停止或者調(diào)整崗位后,一定要確保將原先預(yù)先給他的空白介紹信、授權(quán)委托書和空白的蓋有企業(yè)公章的格式合同及時(shí)清理、上繳,同時(shí)務(wù)必以最快的速度書面通知和他有業(yè)務(wù)往來的關(guān)系客戶。如果已經(jīng)發(fā)生了無權(quán),公司可以權(quán)衡利弊及時(shí)選擇行使追認(rèn)權(quán)和拒絕權(quán),比如無權(quán)簽訂的合同對公司不利,應(yīng)堅(jiān)決拒絕追認(rèn),做法上只需要在相對人進(jìn)行催告時(shí)不作任何表示即可。表見是指行為人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立合同,但是相對人有理由相信行為人有權(quán)的,該行為有效,企業(yè)要對該行為的后果承擔(dān)責(zé)任。因此我們務(wù)必要注意避免以下幾種可能構(gòu)成表見的情況:企業(yè)對外聲明授予某人權(quán),而實(shí)際上并沒有授權(quán)的;知道他人以自己的名義從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而不做否認(rèn)表示的;將本企業(yè)的公章、合同專用章、以及蓋章的業(yè)務(wù)介紹信和空白合同書交給他人的;授權(quán)委托書中授權(quán)不明的;權(quán)消滅后未及時(shí)收回授權(quán)委托書的。
4.違明確約責(zé)任條款。應(yīng)當(dāng)注意審查對方起草的合同中有無不平等的違約責(zé)任條款和加重我方責(zé)任的違約責(zé)任條款。公司起草簽訂合同中必須明確約定對方的違約責(zé)任,而且應(yīng)與公司訂立合同的目的能否實(shí)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)。比如最近我公司一件技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中,由于沒有明確約定對方提供的技術(shù)資料不能通過審批取得新藥證書時(shí)的違約責(zé)任,造成我們無法直接向?qū)Ψ剿髻r。《合同法》雖然規(guī)定一方違約,另一方可以向其追索違約金和賠償金,但如果合同中沒有明確違約金的數(shù)額,法院就會(huì)視為雙方當(dāng)時(shí)放棄違約金權(quán)利,而不予支持。對賠償金計(jì)算方法作出明確約定,有利于以后發(fā)生爭議后迅速確定賠償金額。我們經(jīng)常會(huì)看見合同中關(guān)于違約責(zé)任的如下約定:雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同,如一方有違約,則另一方根據(jù)法律規(guī)定追究其違約責(zé)任。這樣的約定沒有任何意義,我們必須明確在合同中約定對方違約賠償數(shù)額或者如何計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)、方法,這樣一來一旦對方違約將直接以這些標(biāo)準(zhǔn)追索賠償,如果不足以彌補(bǔ)我公司損失時(shí)再舉證實(shí)際損失的大小。
5.要妥善保管好合同的原件以及雙方履行中往來的全部書面記錄。合同的原件保管是非常重要的,這不但是合同的履行的必要條件,更是索賠的最直接最有力的原始證據(jù)。如果企業(yè)把合同的原件弄丟,則會(huì)多企業(yè)索賠造成非常被動(dòng)的局面,甚至?xí)?dǎo)致無法進(jìn)行索賠。許多合同的內(nèi)容是企業(yè)不愿意公開的,也有些合同中會(huì)涉及到商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密。對這些合同的保管,格外顯得重要,建議可由簽訂了保密協(xié)議的人員負(fù)責(zé)保管。
6.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是企業(yè)對超出風(fēng)險(xiǎn)承受度的合同風(fēng)險(xiǎn),通過放棄或者終止與該風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的合同以避免和減輕損失的策略。根據(jù)規(guī)避的程度和方式,可將合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略進(jìn)一步劃分為完全拒絕承擔(dān)、逐步試探承擔(dān)和中途放棄承擔(dān)等三種策略。完全拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略是指通過合同風(fēng)險(xiǎn)評估后,企業(yè)直接拒絕承擔(dān)某類或某個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)。如通過對某企業(yè)進(jìn)行合同調(diào)查和合同風(fēng)險(xiǎn)評估后,認(rèn)為該企業(yè)長期經(jīng)營管理混亂、財(cái)務(wù)狀況不佳、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不高、商業(yè)信譽(yù)不好等,合同風(fēng)險(xiǎn)很高,就不能與該企業(yè)簽訂合同。逐步試探承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略是指通過合同風(fēng)險(xiǎn)評估后,雖然認(rèn)為某種或某個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)很大,但又不宜采取完全拒絕的方式,則宜采取分步實(shí)施策略,規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)。如通過合同風(fēng)險(xiǎn)評估后,認(rèn)為與某公司開展業(yè)務(wù)往來風(fēng)險(xiǎn)很高,但該公司提供的產(chǎn)品又是本企業(yè)急需的,則可采取此種合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,先與其簽訂標(biāo)的金額較小的合同,通過逐步接觸和合同履行進(jìn)展情況,再逐步增大標(biāo)的金額。中途放棄承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略是指因外部環(huán)境發(fā)生變化或?qū)Ψ桨l(fā)生違約行為等,企業(yè)中途終止合同的履行,控制合同風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和發(fā)展。如在合同履行過程中,因外部環(huán)境發(fā)生重大變化,或者對方存在違約行為,本企業(yè)繼續(xù)履行合同義務(wù),將會(huì)造成更大的損失和風(fēng)險(xiǎn),則宜采取此種策略。
7.風(fēng)險(xiǎn)降低、分擔(dān)與承受。風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后,準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)暮贤刂拼胧┙档秃贤L(fēng)險(xiǎn)或者減輕合同損失,將合同風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。建立和實(shí)施合同內(nèi)部控制,是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是企業(yè)準(zhǔn)備借助他人力量,采取合同業(yè)務(wù)分包、請專門擔(dān)保公司擔(dān)保等方式和適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑢⒑贤L(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。根據(jù)分擔(dān)方式不同,可將合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略分為合同風(fēng)險(xiǎn)分散、請擔(dān)保公司擔(dān)保等方式。合同風(fēng)險(xiǎn)分散就是指將一個(gè)標(biāo)的金額大的合同拆分成標(biāo)的金額較小的合同,與不同單位簽訂合同,將風(fēng)險(xiǎn)分散在不同的空間,以減少企業(yè)遭受合同風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。如與不同的供貨商簽訂同一種原材料的采購合同、與不同的客戶簽訂同一種產(chǎn)品的銷售合同等。請擔(dān)保公司擔(dān)保就是指對風(fēng)險(xiǎn)較大、企業(yè)難以控制的合同,請專門的擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保,一旦發(fā)生合同風(fēng)險(xiǎn),則可從擔(dān)保公司獲得一定的補(bǔ)償,以彌補(bǔ)合同損失的方式。一般的,對于涉外、外貿(mào)合同,可請實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的涉外擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)承受是企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的合同風(fēng)險(xiǎn),在權(quán)衡成本效益之后,不準(zhǔn)備采取控制措施降低合同風(fēng)險(xiǎn)或者減輕合同損失的策略。一般的,對于標(biāo)的金額小,或者能夠即時(shí)結(jié)清的合同,可以采用合同風(fēng)險(xiǎn)承受策略。
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篇10
關(guān)鍵詞:建筑施工;合同管理;企業(yè)合同
Abstract: Due to the present contract law system still not perfect, many construction enterprises in the laws and regulations and contract consciousness is weak, often leading to the building market practicing lawlessness, lax enforcement of the phenomenon to appear; therefore, construction enterprises must pay attention to construction contract management, and do a good job to make the contract management effectively lower the risk of engineering construction, which can increase the enterprise profits.
Key Words: building construction; contract management; enterprise contract
中圖分類號: TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)從某種意義上來說是屬于法制社會(huì),是合同經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)的社會(huì);而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展和深入,現(xiàn)代社會(huì)也可以說是合同的社會(huì),企業(yè)的經(jīng)營管理的成功與失敗和企業(yè)的合同管理有緊密的聯(lián)系。再加上自從我國加入WTO之后與國際的接軌日益增強(qiáng),特別是建筑市場,因此,國家在全國也開展了大規(guī)模的整頓建筑市場秩序。但是由于目前合同法律的體系還不夠完善,很多建筑施工企業(yè)在法律法規(guī)和合同意識(shí)比較淡薄,往往導(dǎo)致了建筑市場有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),因此,建筑施工企業(yè)必須重視施工合同的管理,做好合同管理工作才能切實(shí)有效的降低工程施工的風(fēng)險(xiǎn),從而可以增加企業(yè)的利潤。
一、建筑施工企業(yè)合同管理存在的常見風(fēng)險(xiǎn)
在建筑施工企業(yè)合同中存在的常見風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種類型,一種是合同自身帶來的風(fēng)險(xiǎn),另一種就是在合同條款中所存在的所謂的“陷阱”。
(一)工程款中支付條款存在的風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工企業(yè)的合同工程款的支付通常按照時(shí)間的劃分一般分為預(yù)付款、工程進(jìn)度款、尾款和退還保質(zhì)金。目前在施工過程中,拖欠工程款已經(jīng)成為困擾施工企業(yè)最大的最嚴(yán)重的問題,普遍存在施工企業(yè)帶資施工、墊資的現(xiàn)象出現(xiàn),給施工企業(yè)的發(fā)展和正常經(jīng)營帶來了很大的困難,同時(shí)也是造成現(xiàn)在出現(xiàn)很多“爛尾樓”現(xiàn)象的原因之一,給施工企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。
(二)合同前后不一帶來的風(fēng)險(xiǎn)
在建筑施工過程中,關(guān)于工程的變更、洽商等諸多方面的書面文件和書面協(xié)議在合同文件中是最有法律效力的,而且后來補(bǔ)充簽署的文件和協(xié)議的法律效力比之前簽署的文件和協(xié)議的法律效力要高。在工程施工管理工作過程中要是管理人員在合同的執(zhí)行過程中,萬一在簽署文件和協(xié)議的時(shí)候遇到與之前的文件和協(xié)議出現(xiàn)了不一致而對本身也有不利的內(nèi)容的時(shí)候,就會(huì)給企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)合同中采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)
合同中采用固定價(jià)格,是合同簽署雙方在專用的條款內(nèi)容中將合同的價(jià)格條款約定好,包括其中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)范圍的計(jì)算方法,而在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的合同價(jià)格款就不再進(jìn)行調(diào)整,而這種合同方式,給建筑施工企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)是最大的。采用固定總價(jià)合同,在執(zhí)行的過程中,雙方因?yàn)閮r(jià)格的爭議會(huì)減少,承包商索賠的機(jī)會(huì)也就會(huì)相應(yīng)的減少,而承包商承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、工作量風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)的變大。承包商通常都會(huì)處于進(jìn)退兩難的位置,工作量算高,而報(bào)價(jià)卻沒有競爭力,不好中標(biāo),但算低了,自己又要承擔(dān)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)工程變更時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)
由于工程項(xiàng)目施工的時(shí)間較長和施工工程項(xiàng)目的復(fù)雜性使得在合同執(zhí)行過程中往往會(huì)涉及到一些工程變更的問題出現(xiàn)。要是承包商在施工的過程中提出設(shè)計(jì)更改或是設(shè)備材料的換用等合理的建議的時(shí)候,必須經(jīng)過業(yè)主方的同意才可以變更,否則,要是擅自變更,即使是在合情合理,承包商也得對此造成的損失進(jìn)行賠償,并且還不得延順工期,從而導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。
二、建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
在建筑施工企業(yè)進(jìn)行合同管理的時(shí)候,要研究該如何降低或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),盡量減少損失。
(一)采用合同擔(dān)保的方式避免欠款的風(fēng)險(xiǎn)
在競爭激烈的建筑市場中,很多開發(fā)商都要求承包商要自行墊資建設(shè)或是不付預(yù)付款等形式進(jìn)行施工,這樣就大大的增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了確保施工企業(yè)預(yù)先墊付的資金能夠收回,承包商應(yīng)該要求業(yè)主方采用書面的形式提供擔(dān)保,在合同條款中明確的規(guī)定擔(dān)保的期限、擔(dān)保的范圍,讓業(yè)主提供支付保證,保證工程款能夠如期的支付給承包商。實(shí)行合同擔(dān)保,可以有效地防止欠款現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋
由于施工企業(yè)合同的條款較多,合同中的矛盾和文字的二義性是難以避免的。特別是在一些國際工程中,由于受到不同語言的翻譯和不同國家的工程慣例,對同一條款往往都會(huì)產(chǎn)生不同的理解。按照一般的慣例,承包商都是對合同的理解進(jìn)行負(fù)責(zé),因此,承包商如果對合同中具有意義不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不明確或是內(nèi)容前后矛盾的地方要及時(shí)的向業(yè)主方提出征詢意見。如果業(yè)主未能進(jìn)行及時(shí)積極的答復(fù),那么承包商就可以按照對自身有利的解釋去理解合同了。
(三)做好調(diào)研工作,完善專用的條款
建筑施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)之前要對工程項(xiàng)目中所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行分析調(diào)研,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,尤其是在工程中標(biāo)后進(jìn)行合同談判時(shí),要用專業(yè)的條款來明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)的范圍,范圍規(guī)定的越明確越詳細(xì),施工企業(yè)在合同管理執(zhí)行過程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越小。
(四)在施工過程中全方位的實(shí)行合同管理制度
在實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的合同管理過程中,就必須以合同為核心、為主線進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理。因此承包商在簽訂合同的時(shí)候要對合同的內(nèi)容進(jìn)行檢查,確保合同文件的齊全,合同內(nèi)容和合同條款的完整,合同內(nèi)容的公平、合理,合同內(nèi)容定義的準(zhǔn)確、清晰。檢查合同內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的完整性,用標(biāo)準(zhǔn)的合同結(jié)構(gòu)和文本與該合同文本進(jìn)行對照,從而為合同談判和合同的簽訂提供決策的依據(jù)。在合同的履行過程中,要嚴(yán)格的按照施工合同規(guī)定的進(jìn)行施工,定期的檢查合同在施工過程中的執(zhí)行情況,盡量避免發(fā)生違反合同條約和合同規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn),進(jìn)而降低合同的風(fēng)險(xiǎn)。
建筑施工企業(yè)合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)條件下施工企業(yè)單位管理的核心之一,是一項(xiàng)具有相當(dāng)繁重、復(fù)雜的工作,從始到終一直貫穿著企業(yè)內(nèi)部的管理過程,直接關(guān)系著企業(yè)的管理工作的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與防范,是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,從而使企業(yè)的品牌和形象進(jìn)一步的提升,使建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中處于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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