合同管理規章制度范文

導語：如何才能寫好一篇合同管理規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

???為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度。

???一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

???二、合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。各級領導干部、法人委托人以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。

???合同的簽訂

???三、合同談判須由總經理或副總經理與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。

???四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業負責。

???五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。

???六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。

???七、合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。

???八、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

???合同內容應注意的主要問題是：

???1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點；

???2、正文部分：建設合同的內容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款；產品合同應注明產品名稱、技術標準和質量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等；

???3、結尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業務章，注明合同有效期限。

???九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協議合同由我方所在市人民法院管轄。

???十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。

???合同的審查批準

???十一、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。

???十二、合同審批權限如下：

???1、一般情況下合同由董事長授權總經理審批。

???2、下列合同由董事長審批：

???標的超過50萬元的；投資10萬元以上的聯營、合資、合作、涉外合同。

???3、標的超過公司資產1/3以上的合同由董事會審批。

???十三、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管副總經理審閱后按合同審批權限審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：

???1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。

???2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。

???3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

???十四、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

???合同的履行

???十五、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

???十六、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

???十七、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。

???合同的變更、解除

???十八、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

???十九、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發，從嚴控制。

???二十、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關的手續。

???二十一、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。

???二十二、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。

???二十三、變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。

???二十四、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。

???二十五、以變更、解除合同為名，行、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。

???合同糾紛的處理

???二十六、合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》等有關法規和本《制度》規定妥善處理。

???二十七、合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

???二十八、處理合同糾紛的原則是：

???1、堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。

???2、以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。

???3、因對方責任引起的糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。

???二十九、在處理糾紛時，應加強聯系，及時通氣，積極主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統一意見，統一行動，一致對外。

???三十、合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協商處理糾紛的時間，應在法律規定的時效內進行，并必須考慮有申請仲裁或的足夠的時間。

???三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關部門必須主動提供下列證據材料。

???1、合同的文本（包括變更、解除合同的協議），以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等；

???2、送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證；

???3、貨款的承付、托收憑證，有關財務帳目；

???4、產品的質量標準、封樣、樣品或鑒定報告；

???5、有關方違約的證據材料；

???6、其他與處理糾紛有關的材料。

???三十二、對于合同糾紛經雙方協商達成一致意見的，應簽訂書面協議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。

???三十三、對雙方已經簽署的解決合同糾紛的協議書，上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關的部門收執，各部門應由專人負責該文書執行的了解或履行。

???三十四、對于當事人在規定的期限屆滿時沒有執行上述文書中有關規定的，承辦人應及時向主管領導匯報。

???三十五、對方當事人逾期不履行已經發生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執行。

???三十六、在向人民法院提交申請執行書之前，有關部門應認真檢查對方的執行情況，防止差錯。執行中若達成和解協議的，應制作協議書并按協議書規定辦理。

???三十七、合同糾紛處理或執行完畢的，應及時通知有關單位，并將有關資料匯總、歸檔，以備考。

???合同的管理

???三十八、本公司對合同實行二級管理、專業歸口制度，法人委托書制度，基礎管理制度。

???三十九、本公司合同管理具體是：

???公司由董事長授權總經理總負責，歸口管理部門為財務部、辦公室；副總經理歸口管理房地產開發、建設合同；各部門具體負責各自授權范圍內的合同談判、擬稿及履行工作。

???四十、公司所有合同均由辦公室統一登記編號、經辦人簽名后，按審批權限分別由董事長、總經理或其他書面授權人簽署。

???四十一、辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體如下：

???1、建立合同檔案；

篇2

合同風險無處不在，貫穿于合同簽訂的前期，簽訂中、履行中及履行后，需要合同管理人員具備良好法律知識儲備及運用能力，能夠準確遇見合同管理中存在風險，并具備良好的管理和執行能力，通過管理手段，將風險化解、規避。事前風險預估及防范。合同簽訂前存在的風險主要是對合同相對人履約能力、資信狀況了解不明所帶來的履約不能的風險，針對這種風險可通過指定嚴格的資質審查條件。對于可能存在的締約過失責任造成的合同風險，合同管理人員應充分提示承辦單位，對于合同所需資金、履行時間等重點內容進行可行性評估和確定，在制定了明確方案后，再進行合同磋商。事中風險評估及防范。合同簽訂過程是對雙方權利義務的明確約定，是利益最為集中的環節，合同管理人員應嚴格審核合同主要條款，包括雙方權利義務、履約內容、履行地點、期限、違約責任、爭議解決等，在不違背法律的情況下，盡量簽訂對我方有力的合同條款。事后風險評估及防范。事后風險主要是在履行過程中，因雙方履行不能活履行下次所帶來的風險。合同管理人員應提示合同執行人員及時履行義務，行使權力。

二、完善合同管理建章建制工作

合同管理工作涉及部門繁雜，環節頗多，為了明確各部門的管理職責，規范環節推進，應通過制定明確專項規章制度的形式，對于崗位、職責、等重要核心內容進行明確。

（一）設立專業合同綜合管理崗位

設立合同綜合管理崗位，具體負責合同管理規章制度制定和組織實施；負責對所屬單位的合同管理工作進行業務指導、監督、檢查、考核；參與重大項目的法律論證、談判、合同文本起草；負責合同審查審批流程的管理、設定；負責對機關部門承辦的合同進行綜合審查和管理；負責對所屬單位上報的合同進行綜合審查；負責合同履行綜合管理；負責合同信息統計分析與應用；負責合同系統的應用管理和運行維護；負責合同專用章的設計、審批和備案管理；負責合同示范文本的制定與使用管理；負責合同簽約授權管理；其它屬于合同管理的事項。

（二）明確合同承辦人員職責

合同承辦部門是指負責合同事項啟動和推進合同簽訂的主責部門。其應負責按相關規定以招投標、談判的方式選擇合同相對人，并組織合同談判和起草工作。因此合同承辦部門應當合同簽訂的前期工作進行充分的準備。

（三）設定合同執行專人專責制度

執行合同的部門或單位是合同履行的責任主體。合同執行單位包括負責合同履行的合同承辦部門、合同簽訂后實際承接合同履行工作的其他部門或單位。合同執行單位全面負責合同履行工作，其主要職責為：按合同約定行使權利、履行義務；催促合同相對人按合同約定履行合同義務；接受或出具合同履行相關資料；組織相關部門人員進行合同履行驗收；實時跟蹤合同履行情況，及時向合同綜合管理部門報告合同履行異常情況，收集相關證據，按規定程序對異常情況進行處理；提出合同變更、結算、解除申請；建立合同履行臺帳及檔案。合同執行單位應對每份合同指定履行負責人，負責具體合同的履行工作，確定其權限，需要其簽署合同履行相關文件的，應在合同中予以明確。

三、發揮企業法律顧問制度在裝備制造企業中的作用

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關鍵詞：裝備制造；合同管理；法律顧問制度

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A

裝備制造業又稱裝備工業，是為滿足國民經濟各部門發展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產業總稱，是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業，是制造業的核心組成部分，是國民經濟發展特別是工業發展的基礎。建立起強大的裝備制造業，是提高中國綜合國力，實現工業化的根本保證，而規范裝備制造企業的合同管理工作，是裝備制造企業提升管理促進發展的一個重要環節。

一、準確評估法律風險并積極控制預防

合同風險無處不在，貫穿于合同簽訂的前期，簽訂中、履行中及履行后，需要合同管理人員具備良好法律知識儲備及運用能力，能夠準確遇見合同管理中存在風險，并具備良好的管理和執行能力，通過管理手段，將風險化解、規避。

事前風險預估及防范。合同簽訂前存在的風險主要是對合同相對人履約能力、資信狀況了解不明所帶來的履約不能的風險，針對這種風險可通過指定嚴格的資質審查條件。對于可能存在的締約過失責任造成的合同風險，合同管理人員應充分提示承辦單位，對于合同所需資金、履行時間等重點內容進行可行性評估和確定，在制定了明確方案后，再進行合同磋商。

事中風險評估及防范。合同簽訂過程是對雙方權利義務的明確約定，是利益最為集中的環節，合同管理人員應嚴格審核合同主要條款，包括雙方權利義務、履約內容、履行地點、期限、違約責任、爭議解決等，在不違背法律的情況下，盡量簽訂對我方有力的合同條款。

事后風險評估及防范。事后風險主要是在履行過程中，因雙方履行不能活履行下次所帶來的風險。合同管理人員應提示合同執行人員及時履行義務，行使權力。

二、完善合同管理建章建制工作

合同管理工作涉及部門繁雜，環節頗多，為了明確各部門的管理職責，規范環節推進，應通過制定明確專項規章制度的形式，對于崗位、職責、等重要核心內容進行明確。

（一）設立專業合同綜合管理崗位

設立合同綜合管理崗位，具體負責合同管理規章制度制定和組織實施；負責對所屬單位的合同管理工作進行業務指導、監督、檢查、考核；參與重大項目的法律論證、談判、合同文本起草；負責合同審查審批流程的管理、設定；負責對機關部門承辦的合同進行綜合審查和管理；負責對所屬單位上報的合同進行綜合審查；負責合同履行綜合管理；負責合同信息統計分析與應用；負責合同系統的應用管理和運行維護；負責合同專用章的設計、審批和備案管理；負責合同示范文本的制定與使用管理；負責合同簽約授權管理；其它屬于合同管理的事項。

（二）明確合同承辦人員職責

合同承辦部門是指負責合同事項啟動和推進合同簽訂的主責部門。其應負責按相關規定以招投標、談判的方式選擇合同相對人，并組織合同談判和起草工作。因此合同承辦部門應當合同簽訂的前期工作進行充分的準備。

（三）設定合同執行專人專責制度

執行合同的部門或單位是合同履行的責任主體。合同執行單位包括負責合同履行的合同承辦部門、合同簽訂后實際承接合同履行工作的其他部門或單位。

合同執行單位全面負責合同履行工作，其主要職責為：按合同約定行使權利、履行義務；催促合同相對人按合同約定履行合同義務；接受或出具合同履行相關資料；組織相關部門人員進行合同履行驗收；實時跟蹤合同履行情況，及時向合同綜合管理部門報告合同履行異常情況，收集相關證據，按規定程序對異常情況進行處理；提出合同變更、結算、解除申請；建立合同履行臺帳及檔案。

合同執行單位應對每份合同指定履行負責人，負責具體合同的履行工作，確定其權限，需要其簽署合同履行相關文件的，應在合同中予以明確。

三、發揮企業法律顧問制度在裝備制造企業中的作用

合同管理是企業法律顧問事務中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容；而是一種全過程、全方位、科學的管理，總之，事前采取周密的防范，事中采取有效的管理，事后進行妥善的補救是做好合同管理，避免產生損失，實現企業效益的指導原則，在當前信用體系有待健全、法院民事執行力度疲弱的社會環境之下，企業更應加強自我保護意識，充分運用現有的法律規則來管理合同，企業若能對合同實施有效管理，將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。具體在企業的管理中，我們應當雙層級引入企業法律顧問制度，以提升企業法律人員素質，從而提升合同管理水平。一是，建立企業總法律顧問制度。在裝備制造企業的機制建設中，設立總法律顧問，對企業整體的法律事務進行方向性把關和設計，重點針對合同管理工作進行指導和調整。二是，建立合同崗位法律顧問資格上崗制度。合同綜合管理崗位要對合同條款等涉及雙方權利義務的實質內容進行綜合把關的重要一環，因此對于管理方式的熟知、相關法律知識的掌握與運用，對于合同管理工作的安全性和規范性具有很總要作用。因此應該對于該崗位的人員勝任條件進行嚴格的限制和特殊能力要求，通過規章制度明確，合同綜合管理部門原則上應當配備專職合同管理人員，具體負責本單位合同綜合管理業務。

參考文獻：

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在深入學習實踐科學發展觀的過程中，機關還存在著很多需要提高和完善的方面：

一就是要努力轉變工作作風，切實加強服務意識：一要加強對基層單位的服務，努力為基層單位提供有效的業務指導和政策依據，統一財務開支標準和管理辦法。二是加強對各中標施工、監理等單位的服務。要主動幫助這些單位解決工作中遇到的難題和問題，不以任何借口推諉。三是加強對職能部門的服務。耐心宣傳財經紀律、財務制度，不使財務規章制度制度成為資金支付和費用報銷的障礙，而成為依法辦事的有效保護工具，樹立按制度辦事、按程序辦事的習慣和觀念。四是加強對職工的服務。對工資薪酬、養老保險、住房公積金、勞保福利等牽涉到職工切身利益的問題提供合理建議，利用保險條款合理避稅。

二是要加強財務人員工作責任心和使命感。財務工作大多直接與資金相關，審核、支付、核算等保險工作看似輕閑實際卻十分煩瑣，來不得半點馬虎和僥幸，除了努力提高業務能力和管理水平，還要增強日常工作的主動性、前瞻性，變事后監督為事前控制。確立分工協作的觀念和制度，使財務各崗位之間環環相扣又相互牽制，在財務人員中樹立全局觀并提倡一專多能，分工不分家。

三是建立健全財務管理規章制度。現代企業管理的要義是產權關系清晰﹑權責明確、政企分開、管理科學,建立和完善相應的財產﹑物資的核算﹑監督﹑保管等內部管理制度是提高保險信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關保險法規和規章制度的貫徹執行和實施的重要條件。也是完成現代企業管理的有效途徑。必須制定完備的財務制度，并確保得到嚴格執行、落實到位，逐步形成制度化管理，用制度管理取代以人管理。加強對工程建設費用及日常支出的控制，變事后監督為事前和事中監督，堅持先審后批，增加財務監督的責任和壓力，前移財務工作的時點。

四是建立資金的全面預算管理模式。推行預算管理是開源節流的有效措施，制訂科學的預算管理辦法是全面推行預算管理的前提條件，在實施過程中根據類別、性質細化預算指標，加強對可控指標的預算管理，對人員、日常公務等支出嚴格按定額執行，對工程計量支付按季編制用款計劃，按計劃撥付資金，對于實際用款未按計劃執行的，除了需要滾動調整資金計劃，還需要對實際與計劃發生差異的情況進行分析說明，盡量減少人為因素導致的差異。

五是確定內部審計工作體系。內部審計與國家審計、社會審計構成了審計的完整體系，與國家審計、社會審計不可替代、互為補充。內部審計服務于單位內部的決策、管理，其深度和廣度可以根據管理的需要而設定。通過對子公司組織的年度審計和子公司之間交叉互審，即可以加強對子公司的資金監管，規范財務行為，也不失為財務人員內部加強溝通交流的提供了更多的渠道。內部審計還可以通過組織不定期的專項審計調查，掌握更多有利于財務管理的信息和資料。

六是提高財務資料和數據電子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。現計財部與各項目辦根據自己管理需要一般用Excel做管理臺賬，既重復勞動還口徑不一，完全可以通過分工協作共同完成合同管理。二是安裝網上銀行，現各銀行網上銀行已十分成熟，并無資金安全之憂還可減少銀行票據開據工作量，提高資金實時查詢的精確度。三是提高財務軟件的功能。財務軟件只能用于核算早已是過時的觀念，更應為管理和分析服務。如現有軟件可追加接口尚可考慮，不然應選擇附加值更高的財務軟件。

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【關鍵詞】企業 購銷合同管理 重要性

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，要求我國的企業要不斷完善自己，從而能夠在激烈的市場競爭中得以生存和發展下去。在企業的發展過程中，為了能夠保障企業的自身利益，這就使得購銷合同應運而生。企業購銷合同的產生，要求企業采取合理的措施和技術手段來對企業購銷合同進行管理，從而能夠促進企業的自我完善、健康發展，并且能夠使企業在激烈的市場競爭中占有不敗之地。企業購銷合同將社會主義市場經濟活動中的產、購以及銷這三者連成一個整體。

一、企業購銷合同中存在的問題

企業購銷合同中存在的問題主要表現在以下幾個方面：第一，一些企業在簽訂購銷合同之前，沒有對對方合同當事人的資金以及不動產等做詳細的調查，對企業的規模實力以及近期的經營狀況沒有太多的了解，并且過于相信對方，以致于輕信別人的口頭承諾。不合規、不合理的簽訂合同會給企業帶來嚴重的經濟損失，比如：在采購的時候，已經支付定金但對方沒有能力不能按時生產發貨，影響購買方企業的正常經營或生產。這些不合理的合作，都將影響企業的健康發展。第二，由于一些企業對法律知識以及合同方面的專業知識認識的不到位，極易引發合同糾紛。在購銷合同中由于條款規定的不詳細，沒有明確規定買賣雙方的職責，從而引發誤會或爭執，比如：合同中沒有約定價格是否含稅，運輸方式以及運雜費用由雙方誰來承擔，交貨地點等等，這些都容易在合同的履行過程中產生糾紛。第三，企業內部缺乏合理的、科學的合同管理機構以及相關的規章制度。對合同印章的管理和使用不規范，沒有審批程序，有些企業甚至可以隨意蓋章，業務員一人即可辦理，這樣存在很大風險，也為企業日后的發展留下了很大隱患。第四，在購銷合同中，一些企業由于自身的大意而上當受騙。利用購銷合同而進行的商業詐騙案例是非常常見的，一定切記“天上不會掉餡餅”，企業在簽訂購銷合同的時候一定要謹慎。

二、企業購銷合同管理的方法

（一）企業要做好購銷合同管理的一些基礎性的工作。在對企業購銷合同進行管理的時候，首先，要制定適合本企業發展的管理規章制度以及科學的合同管理制度，企業在簽訂購銷合同的時候，要嚴格遵循《企業合同審查與合簽制度》、《企業合同用章使用管理辦法》等相關的規定。其次，建立完善的合同管理機構，比如：合同管理科、綜合辦公室、檔案室等，有條件的企業會有法律事務部專門對簽訂的合同進行審核修訂條款。要組建一支具有專業知識以及相關經驗的合同管理人員，在合同管理的過程中要明確相關人員的責任。再次，對合同簽訂的人員進行相關的培訓，比如：定期進行《合同法》的相關知識考核，這樣可以提高工作人員的專業素質，并且能夠增強他們的法律意識。最后，企業要制定崗位責任制度、相關的獎懲制度以及年終考核制度，這樣可以大大提高合同管理工作人員的積極性。

（二）在簽訂購銷合同之前，需要做好的六項工作。在簽訂購銷合同之前，要做好以下六項工作。第一，向對方索要合法的經營資質，查看是否超范圍經營及公司的注冊資本。第二，索要對方上一年度的財務報表，對對方公司的經營狀況進行詳細調查。第三，對對方公司履行購銷合同的能力進行客觀的調查，了解對方公司的信譽度及口碑如何。第四，按照本企業的《企業合同審查與合簽制度》制定好書面的合同文本。第五，購銷合同中相關的條款必須符合國家法律的規定。第六，在簽訂合同之前，企業要安排相關的審查人員來對合同的各個條款進行把關，避免出現遺漏的現象。

（三）在簽訂購銷合同的時候，相關人員簽字要齊全。在簽訂購銷合同的時候，條款中如果有擔保條款的，要有擔保單位的簽字和印章，這樣更有說服力也增強了法律效應。合作的過程中如果出現意外，還有擔保人承擔相應的經濟損失。除此之外，合同文本也要有雙方法人或委托人的簽字，并且索要委托人的授權委托書等相關資料，存檔以備查閱。

（四）簽訂購銷合同之后，要監督和檢查合同的履行過程。通過對合同履行過程的監督和檢查，這樣可以及時準確的掌握合同履行的進展情況，將信息及時反饋回相關部門及領導，如有違約，及時制定應急措施把損失降到最低，保護雙方的經濟利益。

（五）做好合同文件及相關資料的存檔管理工作。安排專人負責合同、資料的存檔管理，要分類別、分品種將合同歸類，編制統一有序的合同編號，一些重要的要素要登記清楚，例如：簽訂時間、簽訂人、合同類型等等，在需要查閱時可以及時準確的找到，為企業今后的發展提供了寶貴的可查閱資料，也為企業的質量體系認證做好了鋪墊工作。

（六）企業購銷合同發生糾紛的時候，要依法。在企業購銷合同發生糾紛的時候，如果雙方協商未果，一定要嚴格按照法律的規定向法院提訟，維護自身的合法權益，用法律解決問題。

三、結束語

為了能夠使得企業健康發展，這就要求企業要建立科學的購銷合同管理制度，從而能夠使得企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。企業要不斷加強和完善購銷合同管理，提高企業的合同履約率，最終使得因合同而產生的糾紛得到減少。合理的購銷合同管理能夠提高企業的經濟效益。企業購銷合同管理適應了社會主義市場經濟的發展，具有鮮明的時代性，最終能夠使得企業擁有一個廣闊的市場。

參考文獻：

[1]張莉.強化企業合同管理 提高公司管理效益[J]. 安徽冶金科技職業學院學報. 2011（02）

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關鍵詞：公路工程；合同管理；施工周期；施工工藝

公路工程項目施工具有施工復雜、施工工藝要求高、施工周期長、施工范圍廣等特點，在施工過程中的管理工作是重中之重。只有具有科學的管理策略，才能保障工程的質量、進度、安全等。在公路工程項目施工現場的合同管理是管理工作中的基礎性工作，是公路工程項目施工現場的施工準則。在現場施工的合同中，明確了各方在施工現場的責任和義務，明確指出了施工范疇、技術規范等內容。通過對施工現場的管理，對施工方案、技術方案等問題進行科學指導，能有效減少責任劃分、責任規避、進度快慢、技術先進性等問題的發生，可有效提高施工效率，減少各部門及單位之間的糾紛，保障工程的施工進度和施工質量，為我國公路的建設發展提供良好的基礎工作。

1施工現場合同管理中存在的問題

1.1違法分包、轉包

我國在工程施工合同法規、地方施工合同法規及企業內部合同法規中明確提出，公路工程承包人不得將所承包的工程項目非法轉包給第三人或通過其承包的公路工程非法對工程項目進行分解，并以分包的方式轉包給第三人。但轉包的情況在我國非常頻繁，常出現承建項目主體結構的承包人非法將工程全權轉包或分解非法分包；不具備施工資質條件的流動施工隊伍套用其他企業的施工資質承包項目后非法分包，通常情況下，被分包到的施工隊伍也不具備施工資質，這為今后的施工、責任劃分、工程質量等問題埋下了安全隱患。這不利于我國市場經濟的正常發展，易在社會中滋生不良的社會風氣，引發腐敗行為，導致工程質量不達標、施工安全無保障、施工技術落后、施工現場難管理等問題的不斷出現。

1.2缺乏統一的合同管理制度

公路工程項目投標單位在前期的投標過程中過于重視對標書、投標等的管理，對公路工程項目的合同管理沒有引起足夠的重視，也沒有制訂相應的合同管理辦法和制度，導致在實際的公路工程項目施工現場的合同管理執行情況不容樂觀。在施工現場，常出現實際與合同內容不符的情況，這不利于施工單位保護自己的合法利益，進而蒙受損失。此外，還存在合同管理不到位的情況，導致工程無法順利施工。在此情況下，施工單位就通過托關系、走后門等方法維護自己的利益不受損失。但這種方法不利于市場的公平競爭，也會出現腐敗現象。由于公路工程項目施工現場的合同管理未受到重視，施工單位在了解合同中的各項要求時，基本處于敷衍了事的狀態，常省略合同中的監督、審查環節。這不利于公路施工單位管理水平的提高，導致公路施工單位在激烈的市場競爭中處于不利的地位。

1.3公路合同管理不到位，工程款索賠難

在實際的公路工程施工過程中，因其具有施工工期長、施工工種多樣、施工環境惡劣等特點，一旦出現公路工程某一方未能及時履行合同或拒絕履行合同，將會因合同履行不到位而使承包方蒙受經濟損失，且無法在有效時間內索賠，進而導致工期延誤的情況發生，這不利于公路工程的施工建設。在公路工程的施工建設階段，可能出現的索賠情況比較復雜，但在合同范圍內進行索賠是承包方應有的權利，這樣可以保護自身利益不受損失，可彌補工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工過程中，常受到工程行政管理機構的干預，在依據合同索賠時，可能會因各種原因使合同索賠難度大大增加，導致公路工程承包人蒙受損失。

2提高公路施工合同管理水平的方法

2.1增強合同管理意識

公路工程施工單位應參考合同管理辦法制訂適合施工單位的合同管理規章制度，并在實踐中不斷完善。從施工單位合同的立項入手，認真履行單位的合同規章制度，保障公路工程合同管理的規范化、科學化，防止在管理過程中出現工作紕漏，進而造成施工單位的經濟損失。在履行合同的過程中，必須按照國家的法律法規及地方性政策，嚴禁出現違法、違規行為。具體而言，要通過施工單位內的法律顧問對合同的責任劃分及職責權限進行認定，并明確責任與義務的關系；建立合同的起草、評審、審核等規章制度，建立健全合同管理責任人、合同執行期限、合同報表等一系列的規章事項報批制度。在施工單位內部審核工程的過程中出現問題時，要追究相關責任人。對于合同立項中的基礎材料，必須做好收集和保管工作，防止出現漏洞。通過與合同管理人、合同執行人、合同協助人員簽訂、簽署協議，并認真履行獎懲制度，提高合同管理人員的工作積極性。在合同管理工作中需要各部門之間的協同工作，必須采用常態化的管理模式。當合同中出現風險較高、資金投入大、參與部門多的情況，需要同級別部門或下屬部門進行協同管理。

2.2積極完善施工合同索賠工作

公路工程項目施工單位應合理規避和轉移風險，可將公路工程施工合同引入工程擔保制度。該擔保制度可有效保護當事人單位的合法權益，合理的索賠是合同管理的延伸，可有效制約合同簽訂雙方的責任，是保障雙方履行合同的必要手段。在公路工程項目合同的履行環節中，必須要依據工程施工現場的實際情況而定，并根據國家的法律法規進行科學分析，保障合同順利履行，保護當事人的合法權益不受侵害。

2.3抵制非法轉包、分包，實施合法分包

應加強公路工程的合同管理，堅決抵制非法轉包、分包行為的發生。在實施合法的專業分包過程中，總包單位必須對參與競標的企業資質進行嚴格審查，并生成檔案記錄，防止資質不全或套用其他公司資質企業參與競標進行專業分包工作。對已經進行合法分包的工程，要在實際施工工程中嚴格審查，防止分包單位對分包工程進行再次分包或轉包。

3結束語

目前，我國的公路工程項目施工現場的合同管理還不夠完善，但隨著市場經濟的發展和各公路施工企業競爭的日益激烈，公路施工單位應加強對公路工程合同的科學管理，從而為今后的可持續發展奠定基礎。

參考文獻

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一、引言

在企業經營活動中，各種合同不僅記錄了企業參與經濟活動的過程，還是企業權益的有利保障，引導著企業依法履行義務。在現實中，一些企業對于合同管理的不重視導致企業合同管理的諸多問題，影響了企業合同在企業發展中的利用效率，阻礙了企業綜合管理水平的提升。

二、企業合同管理的常見問題

在“依法治國”的環境下，企業對于企業合同的管理意識有所加強，但一些企業對于企業合同管理的重視仍然不夠，致使企業合同的利用效益得不到保障。第一，企業合同管理中法律意識淡薄，這點主要表現在兩個方面，其一，企業合同管理人員及其他部門人員法律意識淡薄，不能理解合同管理的重要意義，只是將合同當成普通文件一樣收集、整理，然后存放，絲毫不考慮合同的簽訂過程、意義及合同的義務權益等，合同簽完了就如同幾張“廢紙”無人問津，企業在參與經濟活動中也很少依照合同履行義務、保障權益。其二，合同管理人員法律知識匱乏，有的是從一般的文秘轉崗過來的，有些也只是懂一些法律的皮毛，合同管理缺少專業的法律環境“護航”。第二，企業對合同管理的重視程度不夠。一方面，企業合同管理者和企業某些人員將合同管理看成一種形式，只重視合同的簽訂，對于合同簽訂的前后重視不足，例如合同簽訂前的洽談、草擬合同等不夠重視，這就導致了即使簽了合同，還是想怎么干就怎么干，合同的約束作用完全失效。另一方面，企業的合同管理制度如同虛設，一些企業仍舊沿用“一個聲音”的作風，合同不如管理者的一句話，合同的信用度、有效性大大降低。此外，企業對于合同管理的認識不清，不能深層的理解合同管理是關乎企業利益和發展的大事，而只是將這一重任草率的落實到某一個具體的管理者身上，合同的重要性和開發、利用得不到保障。第三，企業的合同風險防范意識不強，在合同簽訂前后對于合同的內容研究不夠，合同簽訂較為隨意，依照合同辦事的意識淡薄，甚至將合同鑒定簽訂當成兒戲，想簽就簽、想解約就解約，增加了合同的經濟風險和法律風險。例如，某企業做一個廣告牌，當合同簽訂時，廣告牌已經做好，廣告牌費用的支付也未按照合同履行，相關人員甚至在竣工后還可以在一起討價還價，這就使合同的簽訂完全失去了意義，同時也增加了工程風險和支付風險。第四，企業合同管理的制度不健全，管理機制不科學，管理環節缺少具體的執行和實施。例如，企業為了方便管理合同，制定了統一管理合同的制度，但在實際操作中，一些合同不能及時的歸檔、甚至用的時候找不到合同，致使企業合同管理狀況混亂、效率較低。

三、企業合同管理的必要性和要求

合同是企業參與經濟活動的保障，在發生糾紛時合同是解決企業間糾紛的重要依據，維護了企業的利益，指導企業依法辦事、依法享受權益。同時，合同管理有利于企業形象的樹立，降低了企業參與經濟活動的風險，是維護企業持續、穩定發展的重要手段。在企業合同管理中，第一，要注重合同的完整性，全面的理解合同檔案管理的內容和意義。例如，在合同歸檔時整理合同的補充協議、會議記錄、洽談經過等，確保合同檔案的完整性、全面性。第二，確保合同的安全性，對合同文件按要求進行必要的備份，注重合同內容的保密和安全。第三，對企業合同實施動態管理，不是合同歸檔了就可以“長眠”了，要注重合同的補充和開發、利用。

四、企業合同管理中常見問題的解決策略

企業合同管理中常見問題的解決要有針對性、要能發揮實際作用。第一，強化企業合同管理的法律意，一方面，注重企業合同管理人員及其他人員的合同法律知識普及，經過培訓等途徑提高企業員工的法律意識，使其能夠從法律的角度理解合同管理的重要性，提高其合同管理的效率和對合同管理的支持。另一方面，可聘請有經驗的法律顧問或委托相關的法律服務部門參與企業合同管理，為企業合同管理提供法律支持。此外，要依法履行合同賦予的義務，并能夠利用合同保護本企業的利益。第二，企業要從思想、行為上重視合同管理，提高合同管理的效率。一方面，加強對企業員工的培訓，使其從思想、行為上重視企業合同的管理，能夠認清企業合同管理的重要性。企業領導也要以身作則，嚴格按照合同要求辦事，為企業員工樹立良好的榜樣。另一方面，要注重企業合同管理的創新，使企業在合同管理當中獲得“實惠”，能夠體現出企業合同管理的重要性，使企業員工能夠深刻的認識到合同對于企業發展的重要意義。第三，提高企業的合同風險防范，通過法律教育、合同管理培訓等途徑培養企業員工的合同管理意識，使企業合同管理人員能夠積極的參與到合同簽訂當中，對合同簽訂前后及簽訂時的狀態進行研究、記錄，豐富合同內容，確保合同的全面性，為企業以后對合同的利用和借鑒提供方便。第四，建設和完善企業合同管理的制度，一方面，建立合同管理模式，使企業合同的管理規范化、標準化，提高企業合同管理的效益。例如，分級、劃塊管理，使合同管理的責任清晰明了，提高合同保管的安全性和開發、利用效益。另一方面，建立健全相關的制度、規定，并能組織有效的合同管理監督體系，確保合同管理規章制度的實施，提高企業合同管理的整體水平的效益。

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隨著我國經濟結構調整和優化升級不斷加快,國有企業都加快了改革和改制的步伐而進行了人員結構大調整。國企改制企業下崗員工勞動關系問題愈加突出。下崗員工終止勞動關系的經濟補償、社會保險關系的接續以及歷史債務的清償等問題較為突出。如果這些問題處理不當,極易引起群眾性的突發事件,引發員工與企業矛盾。

二、勞動合同履行問題突出

目前,在市場經濟大潮下,為了追求利潤的最大化,部分改制的國有企業出現了勞動合同短期化趨勢,甚至有些企業經營者為了規避社會保險義務,招聘勞動者時,不進入勞動力市場,私自隨意聘用人員。這些用工制度不規范、不簽勞動合同的用工現象大量存在,最終導致了企業擅自訂立、變更和解除勞動合同,讓員工被迫與企業解除勞動關系,使得勞動爭議成為長期突出的矛盾。

三、勞動者權益保障問題突出

一是拖欠工資現象長期存在;很多改制企業由于歷史原因或經濟效益不好等原因,對員工的債權問題沒有很好解決。二是一些國有企業勞動者工資低于當地最低工資標準,給勞動者生活帶來很大困難。三是一些國有企業勞動條件差,勞動者職業傷害問題嚴重,超時加班現象普遍。

四、國企改制相關法律法規不配套,基礎管理達不到法律法規的要求

一是我國國有企業相關法律法規不配套,立法相對滯后,國企改制過程中產生的勞動關系問題相關的法律法規的不配套導致了勞動關系問題的嚴重化。二是對國家勞動法規理解不透徹,沒有充分利用有效手段明確勞動者與企業雙方的權利義務,導致在處理勞動關系時缺乏法律依據。三是基礎管理工作不細,企業規章制度不完善,員工管理缺乏有效性、科學性與實效性。四是沒有嚴格執行國家相關法律法規。

在國有企業構建和諧勞動關系勢在必行。筆者認為,可以采取以下方面的措施。

1.應進一步增強國有企業的發展活力

企業發展活力是企業進步、協調、和諧的基礎和條件。只有發展,企業才能具備雄厚的物質基礎,才能為員工提供更多的物質財富,才能使員工產生“以企為家”的歸屬感和依附感;只有發展,才能使本企業成為“龍頭”企業,增強員工的榮譽感和自豪感;只有發展,才能為員工提供更多施展才華的機會和實現自身價值的平臺,才能使員工產生與企業同呼吸共命運的責任感和使命感。只有這樣,才能更好地激發出廣大員工熱愛企業、企興為榮、與企業共謀發展的愿望和活力。只有這樣,企業才能夠團結和諧,員工心往一處想,勁往一處使,企業才能興旺發達。

2.堅持以利益為核心,建立公正的分配制度,充分調動員工的工作積極性

企業勞動關系矛盾聚焦點是利益分配問題,建立合理的利益分配機制是解決勞動關系矛盾的關鍵。在處理勞動關系矛盾的時候,既要維護企業的主體地位,也要維護員工的合法權益,處理好企業和員工的利益分配問題,只要利益被企業和員工共同接受了,勞動關系矛盾就能迎刃而解,企業勞動關系就和諧了。分配公平是構建和諧穩定勞動關系的重要內容,國有企業的薪酬制度,既要體現“分配公平”,又要服從于企業的發展戰略,充分發揮激勵作用。

3.加強勞動管理規章制度建設,從根源上控制和減少不和諧因素

一是適應國有企業改革發展的要求,促使勞動管理規章制度更加規范有效、更為人性化。二是完善勞動合同管理,認真貫徹落實《勞動合同法》,通過對勞動合同的合理協商、簽訂以及動態管理,增強用工主體雙方權利義務意識。三是強化基層管理人員依法管理意識,保障員工的各項合法權益在工作中不受損害,從源頭杜絕矛盾和沖突的發生。四是提供勞動關系處理依據,做到有章可循、有規可依。五是完善突發事件應急機制,增強應對能力。

4.建立健全員工申訴和處理渠道,適時調整勞動關系的不和諧音符

企業員工情緒不滿是引發勞資糾紛不可忽視的源頭,通常是因為企業在勞動用工、勞動報酬、福利待遇、勞動條件等方面出現的不當做法或違法行為所致。從形態上看,雖然員工不滿情緒并非嚴格意義上的勞資糾紛,但這種不滿情緒若缺乏正常申述和處理的疏通渠道,往往會轉化為公開的爭議行為,甚至導致員工采取極端做法。更為嚴重的是,員工的不滿情緒及各種抱怨,如果失之必要的疏導,不僅會極大挫傷員工的勞動熱忱進而削弱其對本企業發展的信心,而且任其積蓄蔓延還會釀成員工對企業領導的仇視心理乃至對社會的不滿,做出超出理智的行為。

5.勞資糾紛處理應遵循依法、及時、有情操作的原則,妥善處理

(1)依法處理原則。在處理勞資糾紛過程中,應首先在查清事實的基礎上依法解決勞資糾紛。還可以依據依法簽訂的集體合同、勞動合同以及依法制定并經職代會或員工大會討論通過的企業規章等,作為處理勞資糾紛的解決依據。

(2)及時處理原則。發生勞資糾紛以后,企業應盡快表明立場和態度以及相應的解決方案,及時處理,盡量把矛盾化解在萌芽階段。

(3)協商與調解原則。一是必須遵守自愿原則。當事人向企業勞資糾紛調解委員會申請調解,必須經爭議雙方當事人同意,否則調解委員會不予受理。二是必須堅持合法、公正原則。調解是建立在查明事實、分清責任的基礎上,通過說服教育,使當事人在法律許可的范圍內達成和解協議,并不是無原則地進行的。三是對于當事人不愿調解或調解不成的,不應久調不決,以免拖延時日,對當事人雙方都造成不必要的浪費和損害。

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關鍵詞：合同管理；現代企業；加強

一、合同管理概述

這里所說的合同管理，就是指企業要制定出比較完善的管理模式和管理體制，并具體到合同的每個過程都能做到相應的管理，明確管理人的管理內容和管理責任，切實保障各項管理工作的實施，從而確保合同的每個過程都完全符合法律政策的規定，避免合同糾紛，從而保護企業的合法權益，實現企業對自身經濟利益的追求。

二、現代企業合同管理中存在的主要問題

1.在合同的訂立方面

首先就是表現在合同的主體不當，合同主體的確定是合同訂立的前提和保障，合同主體在法律規定中必須同時具備民事權利能力和民事行為能力，這兩者缺一不可，但是在現實的企業合同訂立中，往往出現某一種能力缺失的問題，即便是兩種民事能力同時具備，有時又會出現主體不適格的情況，即合同的主體不當；第二就是合同中的文字不嚴謹，合同由于具有法律效力，因此對于內容上的遣詞造句的要求很高，一旦文字不嚴謹就容易出現歧義或者是遺漏，這在實際的合同履行中就可能會出現糾紛問題；第三就是合同中違約責任約定不明，違約責任是合用中極其重要餓部分，它確定了違反合同規定后的責任歸屬，但是很多企業合同中都忽視了對違約責任的規定或者是規定不明確。

2.合同的履行方面

第一，在合同的履行過程中，有時往往會出現一定程度上的變更，在不影響合同正常履行的前提下，這種變更是允許的，有時甚至是避免雙方損失的一個重要的手段，但是在現實中很多企業缺乏對合同變更的意識，只是刻板的遵守合同的約定，從而造成不必要的經濟損先第二，沒有適當的行使合同中規定的權利，尤其是抗辯權之類的權利，例如不安抗辯權、先履行抗辯權和同時履行抗辯權，這些權利的行使都對當事人進行了合法的保護，但是很多企業不會行使；第三，沒有充分重視相關證據的保全，這些證據在合同糾紛中會起到很大的作用，但是這種對證據的保全方面往往會被企業所忽略。

三、在整體上建立合理高效的合同管理運行模式

1.完善合同管理模式

合同管理模式的完善，首先就要建立起一個統一的管理部門，在具體的企業管理中，可以設立企業法律顧問部門來對合同的各個階段進行統一的管理。法律顧問部門應該對企業合同的訂立和履行等方面承擔起監督和指導的責任。具體在機構的設置上，需要在企業的每個業務部門和分屬單位設立法律顧問部門的二級管理機構，在對各部門合同簽訂進行監督管理的同時，要定期的向法律顧問部門進行合同管理上的問題匯總。這樣的管理方式，不但可以對企業的每個層面都能做到適當的管理，而且還能形成一個比較系統科學的管理模式。

2.建立合同管理制度

企業合同的管理工作僅僅建立起相關的管理模式是不夠的，還需要建立起一個較為完善的內部管理規章制度，使法律顧問部門和二級管理機構有章可循。在具體的合同管理制度中，應該包括合同的示范文本管理、專用章管理、資信調查、簽訂、審查、登記、備案、履行以及合同糾紛處理等方面的內容，同時也要針對管理機構完善相關規定，例如機構的考核、獎懲、責任歸屬、職責權限等方面的內容，從而在合同本身的運作和對管理機構的完善上，都處于一種比較有效的管理狀態。

四、嚴格履行審核、監督，有效防范法律風險

1.對合同合作方資質的審核

在對合作方審查中最重要的是調查合作方的商業信譽和履行能力。首先，對注冊資金真實性的審查要認真查閱公司成立時提供的銀行存單、驗資報告并核實其真實性，確保注冊資金真實有效。其次，對會計資料的審查。看其是否有固定資產，固定資產的價值和變現能力如何，以及合作企業的負債情況如何，流動資金狀況是否充足。第三，對股東的審查。一方面是審查股東是否真實，還要審查股東與股東之間的關聯關系。第四，對經營歷史的審查。包括歷史上營利情況怎樣，曾經做過哪些業務，履約情況如何，是否經常發生糾紛。

2.對合同條款的審核

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關鍵詞：施工企業合同管理意義問題有效途徑

1 建筑企業加強合同管理的意義

我國已經基本建立了社會主義市場經濟體制。市場經濟在某種意義上說是法制經濟，再進一步說，是契約經濟、合同經濟。現代社會是合同社會，一個企業的經營成敗與合同和合同管理有密切的關系。合同是建筑企業在工程施工過程中的最高行為準則，工程施工過程中的所有活動都是為了履行合同內容。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保建設目標（質量、投資、工期）實現的重要手段。合同管理貫穿于工程實施全過程的各個方面，其目的就是保證建筑企業全面地完成合同規定的責任和義務，它是工程項目管理的核心和靈魂。因此，必須十分重視合同和合同管理，加強合同管理工作對于建筑企業以及業主都具有重要的意義。

1.1 加強合同管理是市場經濟的客觀要求

市場經濟的本質特征是競爭，競爭是經濟發展的動力，也是市場經濟的靈魂。自由有序的競爭是市場成熟的表現。建筑企業作為建筑市場的主體，進行建筑生產與管理活動，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。建筑市場機制的健全和完善，施工合同必將成為調節業主和建筑企業經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理，是社會主義市場經濟規律的必然要求。

1.2 加強合同管理是順利解決各種爭執和糾紛的有力武器

在合同履行過程中，業主與建筑企業之間、不同建筑企業之間、承包建筑企業與分包建筑企業之間以及業主與材料供應商之間不可避免地產生各種爭執和糾紛。調解處理這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等等。作為合同的一種特定類型，建設合同同樣具有一經簽訂即具有法律效力的屬性。加強合同管理是順利解決建筑企業各種爭執和糾紛的有力武器。

1.3 加強合同管理是規范各方行為的需要

從建筑市場經濟活動及交易行為看，工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發生，承發包雙方合同自律行為較差，加之市場機制難以發揮應有的功能，加劇了建筑市場經濟秩序的混亂。必須加強建設工程施工合同的管理，規范市場主體的交易行為，促進建筑市場和建筑企業健康穩定地發展。

1.4 加強合同管理是建筑企業迎接國際化競爭的需要

隨著我國加入WTO的步伐，建筑市場已逐步走向全面開放。國外承包商進入我國建筑市場，如果業主不以平等市場主體進行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿易糾紛。另外，由于我們不能及時適應國際市場規則，特別是對國際條款的認識不清和和經驗不足，將造成我國的建筑企業喪失大量參與國際競爭的機會。承發包雙方應盡快樹立國際化意識，遵循市場規則和國際慣例，加強建筑企業合同的規范管理，建立行之有效的合同管理制度。

2 目前建筑企業合同管理中存在的問題

由于目前施工合同備案一些深層次問題還未從根本上得到解決，我國工程建設合同管理還相當薄弱，部分施工合同的內容不夠詳細、管理不到位、履約效果不甚理想，具體表現在如下幾個方面：

2.1 不少建筑企業簽定的合同十分簡單，不符合標準合同要求，更不符和國際上通行的合同文本要求；

2.2 合同雙方法律意識淡薄，其主要表現為：少數合同有失公正、“陰陽合同”充斥市場、建設施工合同履約程度低、合同索賠工作難以實現以及違法簽訂轉包分包合同等；

2.3 很多建筑企業不重視合同管理體系的建設，合同管理程序不明確或有制度不執行，缺乏對合同管理的有效監督和控制；

2.4 不少建筑企業項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作，甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理，缺少必要的法律支持；

2.5 一些建筑企業的項目建設合同管理仍處于分散管理狀態，合同的歸檔程序、要求沒有

明確規定，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同履行后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。

2.6 建設單位直接訂好格式合同。施工企業明知道是霸王條款硬著頭皮都要簽字，為合同履約的索賠與反索賠管理造成了很大的障礙，這樣建設單位節約了資金，施工企業為拓展經營，虧損都在施工，合同雙方的不平等性就體現了出來，不利于整個項目的合同管理工作。

3 建筑企業加強合同管理的有效途徑

加強建設工程合同的管理，應該從以下幾個途徑著手：

3.1 加強合同法律意識

建筑企業要盡快引入法制和競爭機制，全面樹立市場經濟思想，認真貫徹《招標投標法》和《合同法》等有關法律、法規，加強合同法律意識，把合同管理納入法治管理的軌道。在簽訂合同過程中，建筑企業要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。

3.2 采用適用于市場經濟的合同范本

隨著我國加入WTO，建筑市場同樣面臨對外開放問題，建筑企業在工程管理的許多方面都要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，建筑企業要不斷借鑒國際先進經驗，以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本，很大程度地參考了國際上較成熟的文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于促進建筑市場的健康、有序發展，建筑企業應該嚴格執行。

3.3 推行合同管理人員持證上崗制度

建筑企業加強合同管理隊伍建設和合同管理人才的培養的同時，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議建筑企業在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司企業的合同管理職責。

3.4 強化全員管理意識

合同管理是一項重要的經濟管理工作,合同管理水平的高低對企業的經濟效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責,合同管理涉及的面廣,要營造一個人人都重視合同管理的氛圍,強化全員管理意識。建筑施工企業主要負責人和項目經理主管經濟合同管理工作,企業將規范化合同管理作為項目部責任制考核的主要指標之一,與經濟效益掛鉤。企業每年組織對項目經理、經營人員、合同管理人員培訓,邀請有關職能部門的人員來企業開展合同法律法規教育。企業內部要加強宣傳合同法和建筑法等法律法規,要積極參與“重合同、守信用”活動，營造“重合同、守信用”氛圍。

3.5 實施合同管理的過程控制

要想通過加強合同管理控制好合同，只管好一個階段是不夠的，必須全過程實施合同控制管理。建筑企業要從參與項目開始就通過競爭方式選擇優秀工程咨詢單位，與之簽訂工程咨詢合同。在項目投標前的階段，把基礎工作做扎實，使投標估算建立在科學、可靠的基礎之上，編制好投標設計概算，這是估計設計和施工總造價和利潤的關鍵，也是合同管理的關鍵。

3.6 加強合同及相關文件歸檔管理工作

合同文本及相關資料同屬重要法律文件，發生之后應及時建冊妥善保存。由于建設項目周期長，涉及專業多、面臨情況復雜，在經過一個長時間的建設過程之后，很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應專人負責到底。另外，要加快合同管理信息化的步伐，及時應用先進管理手段，改善合同管理條件，不斷提高合同管理水平。

3.7 正確地、有效地利用計算機為合同管理信息化服務

在我國，建設領域信息化是從大力應用計算機技術開始的。1996年，在建設部頒布的“建筑技術政策綱要（1996-2010）”的全部20項中，有一項就是“大力推廣應用計算機技術”。 2001年2月，建設部在頒布“建設領域信息化工作的基本要點”中，第一次明確地提出了建設領域信息化這一概念。例如，在建筑業，已經有各種各樣的應用軟件投入使用。就施工管理軟件而言，有網絡計劃軟件、工程量計算軟件、投標報價軟件、施工詳圖繪制軟件等。這些軟件都可以很好地用于解決企業內的局部信息化問題。一般地說，大中型的建筑施工企業，都應該采用一套適合本企業的合同管理軟件，減小文檔的體積和重量，方便文檔的傳遞、修改和查詢，也便于合同管理審批程序，提高了工作效率，降低了辦公成本，可以實現合同信息的及時共享。

3.8 爭取工商行政管理機關的指導和支持