環(huán)保工作年度計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-14 08:21:22
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篇1
一、增強(qiáng)總量減排工作督查。重點(diǎn)對(duì)各(區(qū))市縣落實(shí)總量減排目的責(zé)任制狀況、推進(jìn)構(gòu)造、工程、治理減排和落實(shí)減排審核各項(xiàng)準(zhǔn)則狀況、減排量已認(rèn)定企業(yè)日常監(jiān)管和減排項(xiàng)目基本支持材料完善狀況以及新建項(xiàng)目審批、落實(shí)環(huán)評(píng)和“三還”準(zhǔn)則等從源頭上節(jié)制污染物增量狀況進(jìn)行督查。
二、增強(qiáng)環(huán)保榜樣城市復(fù)檢工作督查。以國(guó)家情況維護(hù)榜樣城市審核目標(biāo)及其施行細(xì)則為根據(jù),以環(huán)保榜樣城市復(fù)檢各項(xiàng)審核目標(biāo)及整改目的完成狀況為重點(diǎn),對(duì)推進(jìn)環(huán)保榜樣城市繼續(xù)改良工作施行督查。
三、增強(qiáng)城鄉(xiāng)情況綜合整治工作督查。重點(diǎn)對(duì)區(qū)(市)縣在推進(jìn)“四個(gè)加速”(加速垃圾污染物處置設(shè)備建立、加速入城靈活車清洗場(chǎng)站建立、加速污水搜集處置設(shè)備建立、加速公廁配套建立和革新)中的工作開展?fàn)顩r及各階段目的完成狀況施行督查。
四、增強(qiáng)治氣治水工作督查。重點(diǎn)對(duì)各類施工工地?fù)P塵污染、燃煤污染整治、秸稈禁燒、小流域管治、污水處置設(shè)備及配套管網(wǎng)建立、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村面源污染預(yù)防、飲用水源維護(hù)等工作進(jìn)行督查。
五、增強(qiáng)日常情況監(jiān)管督查。重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)情況治理準(zhǔn)則、情況應(yīng)急工作、情況法律、環(huán)保投訴處理、落實(shí)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)保指示等狀況施行督查。
篇2
一、上半年工作完成情況
(一)及時(shí)編制計(jì)劃,做好固定資產(chǎn)投資工作。年初,在對(duì)全市各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制完成了全縣2020年固定資產(chǎn)投資及大項(xiàng)目初步計(jì)劃。本年固投計(jì)劃數(shù)257.2億元,全年增幅22%;本年新開億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)122個(gè),其中3億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)30個(gè),5億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)12個(gè),10億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)4個(gè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局,按月召開全縣固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析會(huì),加強(qiáng)對(duì)全市固定資產(chǎn)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)培訓(xùn)和計(jì)劃指導(dǎo)工作;按季度摸排上半年固投大項(xiàng)目入庫(kù)計(jì)劃,逐月調(diào)度;對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)主載體單位強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)度;及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,提出對(duì)應(yīng)措施,及時(shí)報(bào)市委、市政府決策參考。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資82.4億元,增長(zhǎng)7.2%,高于市平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn),列4縣(市)第3位。其中:5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)10%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)5.1%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)108億元,增長(zhǎng)6%,力爭(zhēng)8%。其中:5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)14%以上、工業(yè)投資增長(zhǎng)25%、技術(shù)改造投資增長(zhǎng)20%,民間投資占比達(dá)到77%,同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)認(rèn)真整理匯總,做好重點(diǎn)項(xiàng)目編報(bào)工作。一是全面摸排2020年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及招商局的的反復(fù)對(duì)接摸底,2020年全市共摸排重點(diǎn)調(diào)度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目125個(gè),總投資510.5億元,年度計(jì)劃投資121.38億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目57個(gè),年度計(jì)劃投資79.11億元;新開工項(xiàng)目45個(gè),年度計(jì)劃投資42.27億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目23個(gè),總投資222.47億元;并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目排出了分月推進(jìn)計(jì)劃,確保按計(jì)劃有序推進(jìn)。二是積極申報(bào)2020年省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提前謀劃、精心篩選,全面摸排出2020年續(xù)建、新開工和儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的溝通、銜接,積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省“高大新專”計(jì)劃。經(jīng)過(guò)努力,2020年,我市列入省“高大新專”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全市第一,其中:續(xù)建項(xiàng)目50個(gè),計(jì)劃新開工項(xiàng)目19個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)。項(xiàng)目總投資469.7億元,本年計(jì)劃投資112.9億元,年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目24個(gè)。上報(bào)擬列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建議計(jì)劃項(xiàng)目共121個(gè),項(xiàng)目總投資453.88億元,2020年計(jì)劃投資135.62億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目48個(gè),新開工項(xiàng)目43個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)。同時(shí),積極爭(zhēng)取比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目列入市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資15億元,年度計(jì)劃投資5億元。三是反復(fù)論證完成市本級(jí)政府投資計(jì)劃編制。按照“保三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保重點(diǎn)民生項(xiàng)目、保續(xù)建項(xiàng)目完工”的原則,2020年全市共安排政府投資項(xiàng)目136個(gè),總投資148.4億元;年度計(jì)劃投資61.26億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目40個(gè),年度計(jì)劃投資28.43億元,市政府計(jì)劃投資1.58億元;新開工項(xiàng)目13個(gè),年度計(jì)劃投資10.93億元,市政府計(jì)劃投資2.29億元;備選項(xiàng)目83個(gè),年度計(jì)劃投資21.89億元。并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目排出了年度時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保今年的政府投資計(jì)劃有序推進(jìn)。四是積極推進(jìn)央企合作項(xiàng)目及省重點(diǎn)項(xiàng)目新增及謀劃工作。上半年,全市央企合作項(xiàng)目完成投資22.5億元;新增2020年省大新專項(xiàng)目庫(kù)謀劃項(xiàng)目12個(gè),總投資約21.5億元;入庫(kù)謀劃項(xiàng)目34個(gè),總投資66.2億元。
五是積極申報(bào)全省貫徹“六穩(wěn)”集中開工重大項(xiàng)目。上半年,我市參加省集中開工的重大項(xiàng)目共14個(gè),總投資46億元。7月份集中開工活動(dòng)將在我市舉行,目前已摸排集中開工項(xiàng)目16個(gè),總投資59.4億元。六是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作。上半年,①圍繞生態(tài)環(huán)保類謀劃西河防洪治理工程(馬口河治理工程)、花渡河防洪治理工程(環(huán)城河段治理工程)、城區(qū)雨污分流治理、環(huán)城河“活水”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資27.46億元;②圍繞疫情防控、衛(wèi)生健康、物資儲(chǔ)備等,謀劃市傳染病醫(yī)院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫(yī)院高溝院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃總投資28億元;③編制納入國(guó)家重大項(xiàng)目項(xiàng)目47個(gè),總投資105.6億元,擬爭(zhēng)取中央投資40.2億元。擬申報(bào)新增中央投資專項(xiàng)項(xiàng)目31個(gè),總投資89.03億元,擬申請(qǐng)中央投資33億元。④編制擬申請(qǐng)2020年第二批專項(xiàng)債項(xiàng)目清單共10個(gè),總投資25.53億元,資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項(xiàng)目18個(gè),總投資27.5億元;謀劃全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板重大項(xiàng)目29個(gè),總投資34.56億元;初步建立“十四五”謀劃項(xiàng)目庫(kù),謀劃項(xiàng)目307個(gè),總投資1043億元;謀劃縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目76個(gè),總投資87億元。⑥編制2020年穩(wěn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目119個(gè)(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目),計(jì)劃總投資643億元,年度計(jì)劃投資96億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目38個(gè),年度計(jì)劃投資61億元;新開工項(xiàng)目45個(gè),年度計(jì)劃投資35億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目36個(gè),總投資220億元;謀劃上報(bào)省“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目77個(gè),總投資366億元。
(三)提前謀劃準(zhǔn)備,積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。積極與上級(jí)對(duì)口部門溝通銜接,通過(guò)多匯報(bào)、多交流的方式聯(lián)絡(luò)感情,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作開展較為順利。截止目前,納入國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)擬爭(zhēng)取新增中央投資項(xiàng)目12個(gè),總投資30.9億元,擬爭(zhēng)取新增中央投資9.19億元;上報(bào)2020年第一批棚戶區(qū)改造和公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金需求項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資0.79億元,其中:保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目4個(gè),擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資6790萬(wàn)元;保障性安居老舊小區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1190萬(wàn)元。已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目5個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取資金3965萬(wàn)元,分別是縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、市森林語(yǔ)*錦苑、市東悅府小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市安納小區(qū)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市春蘭山莊改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),對(duì)已下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位抓緊完成前期手續(xù),確保項(xiàng)目按期開工。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)及日常調(diào)度,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保責(zé)任制。對(duì)續(xù)建和新開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市發(fā)改委成立了10個(gè)包保責(zé)任組,政府投資項(xiàng)目成立了3個(gè)包保責(zé)任組,分別由委負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行分單位、分項(xiàng)目的網(wǎng)格化管理,加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)。截止6月底,省重點(diǎn)項(xiàng)目均已復(fù)工;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除1個(gè)項(xiàng)目暫停投資外,均已復(fù)工;政府投資項(xiàng)目應(yīng)復(fù)工項(xiàng)目42個(gè),已復(fù)工38個(gè),復(fù)工率90%。二是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶推進(jìn)制,落實(shí)重大項(xiàng)目縣政府與責(zé)任單位“雙組長(zhǎng)”制,按照重點(diǎn)項(xiàng)目“六項(xiàng)機(jī)制”、“四督四保”的要求,狠抓推進(jìn)落實(shí)。按月對(duì)市政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位調(diào)度。每月形成問題清單,及時(shí)通報(bào),實(shí)行消帳式管理,并對(duì)問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,督促項(xiàng)目快投快建。市分管負(fù)責(zé)人也按期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì),加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作督導(dǎo),著力解決重大困難與問題,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是按月召開固投及大項(xiàng)目入庫(kù)調(diào)度會(huì),分析全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)及大項(xiàng)目入庫(kù)完成情況,及時(shí)下達(dá)月度指導(dǎo)計(jì)劃,督促責(zé)任單位完成每月指定計(jì)劃任務(wù);按月通報(bào)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)的完成情況,確保完成階段目標(biāo)任務(wù)及全年任務(wù)。四是加強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金前期工作指導(dǎo)。主動(dòng)聯(lián)系爭(zhēng)項(xiàng)目責(zé)任單位,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃、入庫(kù)及項(xiàng)目申報(bào)材料的編報(bào)工作,密切配合相關(guān)市直部門,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批手續(xù),確保申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)材料質(zhì)量,做到有的放矢,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。五是開展“項(xiàng)目建設(shè)提效年”活動(dòng)。重點(diǎn)是確保省“高大新專”項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率及轉(zhuǎn)化率四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%;同時(shí),努力推進(jìn)波司登羽毛羽絨園中園項(xiàng)目、光隆水洗羽絨及制品項(xiàng)目開工建設(shè);超翔光伏電纜項(xiàng)目、東隆羽絨深加工項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、金世紀(jì)五星級(jí)酒店項(xiàng)目、楚江年產(chǎn)30萬(wàn)噸綠色智能制造高精高導(dǎo)銅基材料項(xiàng)目、溫氏禽養(yǎng)一體化項(xiàng)目等加快建設(shè)。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)。擬定全市《包容普惠創(chuàng)新提升行動(dòng)方案(送審稿)》;對(duì)2020年計(jì)劃實(shí)施的132個(gè)政府投資項(xiàng)目及125個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建立保責(zé)任制,明確項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人及牽頭市領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目包保服務(wù),建立全市“四送一服”聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目月走訪制度,及時(shí)下發(fā)工作提示單,按月調(diào)度收集企業(yè)反饋的問題,壓實(shí)包保責(zé)任人主體責(zé)任,幫助協(xié)調(diào)解決問題,并根據(jù)走訪情況下發(fā)走訪通報(bào)。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理。一是貫徹落實(shí)《政府投資條例》,修訂完善并出臺(tái)了《市政府投資管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。二是繼續(xù)加強(qiáng)概算審查管理,上半年,共完成14個(gè)政府投資項(xiàng)目概算審查,上報(bào)總投資9.65億元,核減1.06億元,批復(fù)8.59億元,核減率11%,有效地節(jié)減了政府投資,充分提高了政府性資金的使用效益。
(六)完成委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強(qiáng)政府投資管理實(shí)現(xiàn)投資效益最大化》調(diào)
研報(bào)告初稿;二是完成市縣委辦、政府辦《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)情況的匯報(bào)》、《市多舉措加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等約稿材料;三是完成《市抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能確保“六穩(wěn)”、“六保”》供市宣傳部作經(jīng)驗(yàn)介紹宣傳材料;四是完成縣政協(xié)魏先榮委員《關(guān)于加快實(shí)施S319(G347)通江大道市政化拓寬改造工程項(xiàng)目的建議》議案的回復(fù);五是按市央企辦要求,及時(shí)梳理上報(bào)全縣央企合作開展情況;七是按月匯總并及時(shí)向市委辦報(bào)送黨委書記“抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能”項(xiàng)目匯報(bào)材料;八是積極做好巡視整改相關(guān)工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要,及時(shí)提供相關(guān)單位歷年實(shí)施的政府投資項(xiàng)目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點(diǎn)、爭(zhēng)取政策支持和落實(shí)重大改革的結(jié)合點(diǎn)、項(xiàng)目支撐情況及工作建議,形成政策研究送閱材料,供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是繼續(xù)加快政府遺留問題的解決。督促建設(shè)單位盡快對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,盡快報(bào)送。二是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包扶推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度和督查制度,及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析存在的問題,提出建議對(duì)策,幫助協(xié)調(diào)加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。四是扎實(shí)推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)在下半年能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。加快推進(jìn)“項(xiàng)目提效年”重點(diǎn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目按期開工、竣工及快速推進(jìn)。五是針對(duì)已下達(dá)資金的項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位抓緊完善開工條件,盡快開工建設(shè),盡早形成實(shí)物工程量。按月完成網(wǎng)上調(diào)度工作,并定期督查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,
(二)繼續(xù)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。一是加強(qiáng)與省市發(fā)改委溝通銜接,督促住建局抓緊完善未申報(bào)的老舊小區(qū)項(xiàng)目前期手續(xù),做好后期申報(bào)準(zhǔn)備工作;督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項(xiàng)目申報(bào)材料。二是對(duì)各類已謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步摸排明年擬爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位做好前期工作。
(三)繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資及大項(xiàng)目日常調(diào)度工作。
篇3
一、年度目標(biāo)責(zé)任書完成情況
(一)共性目標(biāo)
1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理辦公室,對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)管,園區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,也沒有發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件。
2、召開主任會(huì)議,對(duì)園區(qū)生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)行專題研究,成立由管委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)的工業(yè)園區(qū)生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定園區(qū)生態(tài)縣建設(shè)年度計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)縣生態(tài)辦,指定分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。
3、積極開展以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的多種形式的宣傳活動(dòng),并上報(bào)信息,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)個(gè)性目標(biāo)
1、采取切實(shí)可行的具體措施,完成了工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案的編制工作。
2、按計(jì)劃完成了園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達(dá)標(biāo)整治工作。
二、主要工作成績(jī)
1、加快各大園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)的亮化工程;完成了永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)主要道路的污水管道鋪設(shè);現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)綠化工程正在實(shí)施中;工藝品城綠化工程已完成招投標(biāo)工作。
2、以園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)劃分狀況為依據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理安排,凡進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,都依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目入園企業(yè)環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù),繼續(xù)開展三級(jí)督查制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)辦公室協(xié)調(diào)處置力量和功能,保證入園企業(yè)規(guī)范施工和生產(chǎn);實(shí)行入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域巡查制度,堅(jiān)決避免環(huán)保設(shè)施偷工減料現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量大幅度提升。
4、積極開展生態(tài)園區(qū)建設(shè),在園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,做好現(xiàn)代和永安工業(yè)集聚區(qū)的生態(tài)園區(qū)整體規(guī)劃,現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)已完成編制,正在等待評(píng)審;工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案也已編制。
5、根據(jù)《關(guān)于開展省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境整治工作有關(guān)問題的通知》(環(huán)治辦發(fā)[]3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)全市省級(jí)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境污染整治工作方案的通知》(環(huán)整辦[]28號(hào))的要求,制定了《工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治工作方案》。按照計(jì)劃完成了園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達(dá)標(biāo)整治工作。
三、工作亮點(diǎn)
1、環(huán)保設(shè)施落實(shí)“三同時(shí)”制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)。
2、招商引資時(shí)把環(huán)保作為首要條件,不符合環(huán)保要求的堅(jiān)決不允許進(jìn)入園區(qū)。
3、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理辦公室,對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保狀況進(jìn)行監(jiān)管。
四、存在問題
1、資金的短缺仍然是制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,由于資金緊張,導(dǎo)致園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到一定程度的影響。
2、部分企業(yè)對(duì)生態(tài)縣建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,環(huán)保意識(shí)較薄弱。
五、工作計(jì)劃
1、加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在今年開展的“服務(wù)工業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目”百日行動(dòng)和進(jìn)一步深化“加快園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚”抓落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,根據(jù)明年的建設(shè)重點(diǎn),創(chuàng)新工作載體,安排一定的資金用于公共生態(tài)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。
2、提高企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)。在招商引資工作中,堅(jiān)持并完善項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,按照占地少、科技含量高、低污染、低能耗的標(biāo)準(zhǔn)選商引資,確保每家入園企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求。不符合環(huán)保要求的(尤其是總量控制和排污強(qiáng)度)項(xiàng)目堅(jiān)決不允許進(jìn)入園區(qū)。
3、提高管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù),完善三級(jí)督查制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)辦公室協(xié)調(diào)處置力量和功能,保證入園企業(yè)順利施工和生產(chǎn);繼續(xù)建立每月上報(bào)入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)度制度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)企業(yè)的環(huán)保投入,環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),堅(jiān)決避免環(huán)保設(shè)施偷工減料,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。原來(lái)已建企業(yè)環(huán)保投入不到位的要堅(jiān)決糾正。
篇4
一、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓《審議意見》各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要高度重視市人大常委會(huì)《審議意見》的辦理落實(shí),把承辦工作擺上重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。要盡快召開專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,對(duì)承辦工作進(jìn)行細(xì)化、分解,進(jìn)一步明確責(zé)任人。各承辦單位要按照辦理完成時(shí)限,各司其職、各負(fù)其責(zé),抓實(shí)施、抓推進(jìn)、抓落實(shí),并分別于年3月25日和年12月5日前將辦理工作進(jìn)展情況書面報(bào)送區(qū)環(huán)保局。
二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任意識(shí)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)《水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,制定實(shí)施環(huán)保宣傳工作計(jì)劃,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與近海水域環(huán)境污染綜合治理等環(huán)保工作。一是宣傳方向上注重觀念引導(dǎo)。圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的主題進(jìn)行,用正面的宣傳,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的環(huán)境質(zhì)量變化,普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),在積極參與、支持環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí),依法依規(guī)反映環(huán)境訴求。二是宣傳對(duì)象上注重面向領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)。要加強(qiáng)與組織、宣傳部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的意識(shí);要著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保警示教育,提高企業(yè)的環(huán)保誠(chéng)信自律和主體責(zé)任意識(shí)。三是宣傳形式上注重多方參與。深入推進(jìn)綠色創(chuàng)建工作,探索和建立環(huán)保民間社團(tuán),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層環(huán)保教育,形成多層次、多形式的環(huán)保宣傳局面。四是宣傳效果上注重破解民生環(huán)保問題。高度重視群眾環(huán)境訴訪,加強(qiáng)環(huán)境敏感問題的排查調(diào)處工作,宣傳環(huán)境保護(hù)與近海水域環(huán)境污染綜合治理的重要性和取得的階段性成果,取得群眾的理解與支持。
三、突出重點(diǎn),提升污水處理廠減排效益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市推進(jìn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組歷次成員會(huì)議的部署和要求,制定配套管網(wǎng)建設(shè)、改造、修繕分年度計(jì)劃并組織實(shí)施,不斷提高城東污水處理廠服務(wù)區(qū)域的污水收集率,確保污染減排指標(biāo)任務(wù)完成。要按照年度的污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃任務(wù),實(shí)行定時(shí)、定量、定責(zé)的目標(biāo)管理,按照定期跟蹤、并列比較、獎(jiǎng)優(yōu)罰末的原則推進(jìn),督促全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工作扎實(shí)開展。
篇5
這次會(huì)議的任務(wù)是貫徹市委三屆三次全會(huì)和全省重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)年我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,部署年我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作。市委市府對(duì)這次會(huì)議很重視,市委副書記同志和市府副市長(zhǎng)同志都出席今天的會(huì)議,并將作重要講話。現(xiàn)我根據(jù)會(huì)議的安排,先向大家介紹以下三方面的情況:
一、全省重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神
上月27日,省政府在召開全省重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議,總結(jié)去年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,表?yè)P(yáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)地區(qū)和單位,部署今年重點(diǎn)項(xiàng)目工作。黃華華省長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話,鐘揚(yáng)勝副省長(zhǎng)作會(huì)議總結(jié),省人大黃偉鴻、陳堅(jiān)副主任及省政協(xié)副主席出席會(huì)議,省發(fā)改委陳善如主任通報(bào)了我省去年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排。年,全省141項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資855.8億元,超額完成年計(jì)劃4.4%,有19項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),有16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目部份投產(chǎn);年,安排省重點(diǎn)項(xiàng)目148項(xiàng),總投資5657億元,年度計(jì)劃投資1000億元,其中35項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),37項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目新開工建設(shè);同時(shí)安排53項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開展前期工作。這些項(xiàng)目的建設(shè),將進(jìn)一步夯實(shí)我省"十一五"發(fā)展基礎(chǔ)。
黃省長(zhǎng)和鐘副省長(zhǎng)在講話和總結(jié)中,都充分肯定了去年我省重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展理想,成效顯著,并指出要從全局戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好重大項(xiàng)目發(fā)展的重大意義,強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),抓緊機(jī)遇,加快發(fā)展,堅(jiān)決完成年我省重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)我省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)年全省44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)地區(qū)和單位中有市政府。省安排我市今年重點(diǎn)項(xiàng)目有廣梧高速公路二期工程、市區(qū)生活污水處理廠、電廠和粵瀧電廠煙氣脫硫等四個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目有羅定至岑溪鐵路一個(gè)項(xiàng)目。
二、去年我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
去年,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門和各重點(diǎn)項(xiàng)目單位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市政府的工作重點(diǎn),通力合作,克服困難,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了較好成績(jī)。
去年我市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目83項(xiàng),總投資263.57億元,年度計(jì)劃投資42.99億元,其中投產(chǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng),新開工項(xiàng)目21項(xiàng),安排開展前期工作的重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目25項(xiàng)。83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資40.97億元,占年度計(jì)劃96.88%,比上年增長(zhǎng)38.46%,其中竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),完成投資17.36億元;續(xù)建項(xiàng)目41個(gè),完成投資18.92億元;新開工項(xiàng)目21個(gè),完成投資4.70億元。完成40.97億元投資中,農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目完成投資2.26億元,工業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目完成投資16.88億元,交通能源項(xiàng)目完成投資14.19億元,城建環(huán)保項(xiàng)目完成投資3.42億元,社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資4.22億元。在21個(gè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目中,包括有廣梧高速公路一期工程、粵瀧電廠一期工程、初城石材專業(yè)市場(chǎng)、國(guó)道324線云城西段加寬工程、廣東凌豐集團(tuán)項(xiàng)目、溫氏集團(tuán)禽流感滅活油乳劑EMP生產(chǎn)及養(yǎng)雞專業(yè)化示范工程、羅定雅達(dá)電子工業(yè)園二期工程、市富麗制衣廠等;在41個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,包括有廣東天山水泥廠股份有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、亨達(dá)利水泥廠技術(shù)改造項(xiàng)目、宏建水泥(郁南)有限公司新型干法轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線、羅定市紡織工業(yè)城(二期)、羅定市城區(qū)防洪工程、羅定澳峰水泥廠年產(chǎn)120萬(wàn)噸轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線、新興愛伊爾工業(yè)園C區(qū)、市城區(qū)生活污水處理廠等;在21個(gè)新開工項(xiàng)目中,包括有惠云鈦白有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸搪瓷鈦白粉、湘垌水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、省道圣貴線羅定段道路改造、國(guó)道324線河口至人民廣場(chǎng)復(fù)線工程、市公安局戒毒所、新興縣龍山禪宗六祖文化景區(qū)二期工程、廣東凌豐民營(yíng)科技工業(yè)園等。預(yù)備項(xiàng)目進(jìn)展也有新突破,三河洲房地產(chǎn)綜合開發(fā)項(xiàng)目已提前動(dòng)工,電廠三期、華潤(rùn)電廠和市區(qū)南山河下游防洪工程等正抓緊開展前期工作。去年我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)欠3.12%未能完成投資計(jì)劃,主要原因是廣梧高速公路二期未能如期動(dòng)工,安排該項(xiàng)目的年度計(jì)劃投資1.8億元未能完成。
去年我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,建成投產(chǎn)了一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有效地帶動(dòng)了全市固定資產(chǎn)投資理性增長(zhǎng),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。尤為盼望已久的我市通高速公路成為現(xiàn)實(shí),大大縮短了同珠三角的時(shí)空距離,將有力促進(jìn)發(fā)展。
三、今年市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排
按市委、市府要求;今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃安排,我們主要考慮以下五個(gè)原則:一是有利于完善基礎(chǔ)設(shè)施,二是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三是有利于壯大縣域經(jīng)濟(jì),四是有利于推進(jìn)社會(huì)事業(yè),五是有利于建設(shè)和諧。
根據(jù)上述原則,安排今年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng),總投資179.91億元,年度計(jì)劃投資48.47億元,比上年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)18.31%;60個(gè)項(xiàng)目中,新開工項(xiàng)目10項(xiàng),安排重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目18項(xiàng),總投資273.11億元。
1、農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目7項(xiàng),年度計(jì)劃投資1.23億元。其中投產(chǎn)項(xiàng)目有新興大塢供水工程和郁南羅旁水閘除險(xiǎn)加固工程等2個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建有羅定湘垌水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、羅定城區(qū)堤防工程、新興縣城防洪工程二期等3個(gè)項(xiàng)目;新開工有市城區(qū)綜合防洪工程和云安縣城綜合防洪工程二期等2個(gè)項(xiàng)目。這批項(xiàng)目建成投產(chǎn),將進(jìn)一步提高我市防洪水平,增加發(fā)電量和日供水量。
2、工業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目21項(xiàng),年度計(jì)劃投資17.47億元。其中投產(chǎn)項(xiàng)目有市都楊水泥廠一期、云城區(qū)的寶嘉制衣廠、羅定嘉維化工實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)9萬(wàn)噸納米活性碳酸鈣首期工程、新興萬(wàn)事泰不銹鋼制品有限公司不銹鋼制品生產(chǎn)項(xiàng)目、市惠沄汰白粉廠和東莞新洲水泥有限公司云安縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸硫酸廠等品6個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建項(xiàng)目有羅定市紡織工業(yè)二期互益集團(tuán)針織生產(chǎn)項(xiàng)目、羅定澳峰水泥廠、宏利達(dá)(羅定)有限公司首期工程、星晨(羅定)電子有限公司、新興華實(shí)松香基地松節(jié)油深加工及技改擴(kuò)建香葉醇生產(chǎn)線、廣東溫氏集團(tuán)民營(yíng)科技園、新興縣科建織造有限公司織造項(xiàng)目、新興愛伊爾傘業(yè)項(xiàng)目、凌豐集團(tuán)先豐不銹鋼品廠擴(kuò)建、郁南宏建水泥廠、天山水泥廠、云安縣華多利石材有限公司、廣東亨達(dá)利水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建技改等13個(gè)項(xiàng)目;新開工項(xiàng)目有新膺淀粉(羅定)有限公司、新興縣創(chuàng)新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司生物技術(shù)項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目。這批項(xiàng)目建成投產(chǎn),不僅增強(qiáng)我市工業(yè)實(shí)力,而且為工業(yè)立市奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、交通能源項(xiàng)目13項(xiàng),年度計(jì)劃投資23.28億元。其中投產(chǎn)項(xiàng)目有國(guó)道324線市河口至云城公路(新世紀(jì)大道)、河楊公路、省道圣貴線羅定段、省道羅水線羅定段、羅定泗綸輸變電工程和省道腰那線新興縣城至集成段(龍山大道)、郁南千官變電站等7個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建項(xiàng)目有云安縣港口碼頭1個(gè)項(xiàng)目;新開工項(xiàng)目有廣梧高速公路河口至平臺(tái)段(含羅定支線)、市高新區(qū)變電站、羅定至岑溪鐵路、新興布乾輸變電工程,省道稔廣線新興段等5個(gè)項(xiàng)目。這批項(xiàng)目建成投入使用,將進(jìn)一步改善我市交通能源基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
4、城建環(huán)保項(xiàng)目8項(xiàng),年度計(jì)劃投資3.59億元。其中投產(chǎn)項(xiàng)目有市城區(qū)污水處理廠首期工程、市麻雞坑生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、城市花園二期工程等3個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建項(xiàng)目有三河洲房地產(chǎn)綜合開發(fā)、新興縣翔順花園住宅小區(qū)工程、新興縣祥利花園和新興縣恒升公司恒暉豪庭等4個(gè)項(xiàng)目;新開工的有郁南縣城區(qū)生活污水處理廠1個(gè)項(xiàng)目。這批項(xiàng)目建成投入使用,將進(jìn)一步改善我市城區(qū)衛(wèi)生條件,改變城區(qū)容貌,為可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧創(chuàng)造更有利條件。
5、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),年度計(jì)劃投資2.90億元。其中投產(chǎn)項(xiàng)目有市委黨校新校園、市中級(jí)法院審判綜合大樓、市公安強(qiáng)制戒毒所、市技工學(xué)校、市高級(jí)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、羅定市新戒毒所、羅定中學(xué)新校區(qū)(二、三期)工程、郁南縣看守所基建工程等8個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建項(xiàng)目有新興水臺(tái)溫泉、新興一中新校區(qū)工程、郁南縣西江中學(xué)高中部擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目;新開工項(xiàng)目0項(xiàng)。這批項(xiàng)目建成投入使用,將使全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展,利于統(tǒng)籌并進(jìn)共同建設(shè)。
篇6
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源;規(guī)劃;保護(hù)環(huán)境
國(guó)務(wù)院所頒布的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008-2015)》,取得了顯著成效。同時(shí),在政策指導(dǎo)下,我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施中提高保障能力、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)找礦突破等目標(biāo)逐漸實(shí)現(xiàn)。基于此,在2016~2020年,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施工作,并以“如何適應(yīng)形勢(shì)變化,更好的發(fā)揮規(guī)劃作用”為課題,不斷創(chuàng)新礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,打造良好的資源應(yīng)用空間,避免資源短缺問題的凸顯。
1礦產(chǎn)資源規(guī)劃現(xiàn)況
2016年11月29日,我國(guó)國(guó)土資源部門召開了《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》新聞會(huì),在新聞會(huì)召開過(guò)程中介紹了礦產(chǎn)資源規(guī)劃現(xiàn)況。即表示,在今后的一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)將致力于礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用的發(fā)展方向。同時(shí),秉承著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,強(qiáng)化資源的保護(hù)與利用,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的惠民利民目標(biāo)[1]。此外,《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》中明確指出,我國(guó)2020年的總體目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的資源保護(hù)系統(tǒng),努力開發(fā)5~8個(gè)億噸級(jí)油田和5~10個(gè)千億立方米級(jí)油田,構(gòu)建103個(gè)能源基地,科學(xué)規(guī)劃267個(gè)礦區(qū),保證大中型礦山比例占據(jù)總體的12%,達(dá)到最佳的礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施效果。另外,從我國(guó)目前的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、布局,結(jié)構(gòu)三個(gè)角度來(lái)看,已經(jīng)逐步趨于合理化。例如,某市在礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施期間,即從該市經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求角度入手,大力推廣巖鹽、方解石、玄武巖、硅灰石等礦種的勘察[2]。同時(shí)采取招標(biāo)、拍賣等形式,有償出讓,就此形成了良好循環(huán)的礦產(chǎn)資源開采機(jī)制。而該市在礦山布局中,基于礦山資源減少30%的基礎(chǔ)上,將固體礦產(chǎn)開采總量提高了約160%,并限制了禁采區(qū)內(nèi)的開采行為,達(dá)到了最佳的礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃效果。除此之外,在目前礦產(chǎn)資源開采工作開展過(guò)程,倡導(dǎo)采取自上而下分層開采的作業(yè)手段,并遵從邊開采邊治理的原則,所以,礦山結(jié)構(gòu)和地質(zhì)環(huán)境得到了有效保護(hù)[3]。
2礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施中存在的問題
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施中仍然存在著某些不可忽視的問題,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:2.1各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃定位與銜接問題即在礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施中,主要包括了國(guó)家級(jí)規(guī)劃、省級(jí)規(guī)劃、市級(jí)規(guī)劃、縣級(jí)規(guī)劃四個(gè)等級(jí),而從規(guī)劃對(duì)象角度來(lái)看,礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要包括了礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源區(qū)域規(guī)劃三個(gè)方面內(nèi)容。其中,專項(xiàng)規(guī)劃需符合總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。但若在各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃空間對(duì)接、指標(biāo)對(duì)接、審批對(duì)接、政策對(duì)接等工作落實(shí)中,存在著矛盾或者重復(fù)現(xiàn)象,將在一定程度上影響礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施效果。為此,應(yīng)從空間對(duì)接、政策對(duì)接各個(gè)方面入手,編制重要礦區(qū)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃[4]。2.2規(guī)劃實(shí)施管理問題即在部分地區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施期間,仍然存在著規(guī)劃法規(guī)規(guī)制不完善的現(xiàn)象。例如,在對(duì)法規(guī)規(guī)定礦產(chǎn)勘查和開發(fā)規(guī)劃時(shí),未明確規(guī)劃定位和作用,促使部分人員在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中,表現(xiàn)出違反規(guī)劃的行為。此外,從規(guī)劃監(jiān)督角度來(lái)看,大多數(shù)地方政府是通過(guò)礦業(yè)權(quán)會(huì)審方式,完成目標(biāo)推進(jìn)、目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查等監(jiān)管工作,但由于其違規(guī)查處力度仍然薄弱,因此,影響到了礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施效果,需進(jìn)一步建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制[5]。
2.3礦產(chǎn)資源規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系問題
即由于礦產(chǎn)資源具備隱蔽性特點(diǎn)且儲(chǔ)量不確定,所以,需要與其他國(guó)土資源規(guī)劃開發(fā)保持一致,從而實(shí)現(xiàn)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。但由于大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)未對(duì)其空間規(guī)模進(jìn)行界定,所以,加大了我國(guó)礦產(chǎn)資源年度計(jì)劃等規(guī)劃難度。
3礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施策略
3.1編制重要礦區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃
為了解決各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施銜接問題,應(yīng)注重在礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施期間,編制重要礦區(qū)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃,然后在空間上延伸和細(xì)化總體礦產(chǎn)資源,達(dá)到礦產(chǎn)資源的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時(shí),由于我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施一共分為四個(gè)等級(jí)。所以,在礦區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制期間,應(yīng)確定編制對(duì)象共有三類:①全國(guó)和省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的重點(diǎn)開采區(qū);②國(guó)家規(guī)劃礦區(qū);③擬開發(fā)的省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)礦區(qū)等。此外,在重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)踐編制過(guò)程中,應(yīng)注重明確國(guó)家總體規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)、布局安排、規(guī)劃指標(biāo)、準(zhǔn)入條件等。參照國(guó)家總體規(guī)劃具體內(nèi)容,劃分礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū),并將新變化的資源納入到規(guī)劃中,科學(xué)調(diào)整礦產(chǎn)資源中開采區(qū)塊,且預(yù)測(cè)資源市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),做好各個(gè)資源開采區(qū)塊開采總量的控制,達(dá)到最佳的資源規(guī)劃效果[6]。在重要礦區(qū)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃期間,應(yīng)將資源開發(fā)的準(zhǔn)入條件作為依據(jù),布局礦區(qū),并完善各個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、勘查方案、土地復(fù)墾方案、綜合治理方案等內(nèi)容,最終有效提高礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施水平,打造良好的資源應(yīng)用空間。
3.2建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃
為了保持礦產(chǎn)資源規(guī)劃與其他規(guī)劃實(shí)施的一致性,應(yīng)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃。但在年度計(jì)劃編制前,應(yīng)明確規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃編制原則。即必須參照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他規(guī)劃,設(shè)置資源開采總量限額。同時(shí),以礦業(yè)權(quán)為指導(dǎo),調(diào)整礦產(chǎn)資源開局和結(jié)構(gòu),且依次落實(shí)整裝勘查等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)資源開采目標(biāo)。而基于礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃編制原則確定的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃的主要內(nèi)容。例如,各個(gè)礦種開采量、礦業(yè)權(quán)投放數(shù)量、開發(fā)利用結(jié)構(gòu)等。其中,各個(gè)礦種開采量的設(shè)定,應(yīng)參照全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,明確鎢、錫、銻、稀土等年度開采總量。而礦業(yè)權(quán)投放數(shù)量的設(shè)定,則參照礦產(chǎn)資源實(shí)際情況,具體確定年度探礦權(quán)、采礦權(quán)投放數(shù)量,最終提出哪些規(guī)劃區(qū)屬于禁止勘察區(qū)域,就此按照規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃,科學(xué)展開礦產(chǎn)資源勘察工作,避免該規(guī)劃的實(shí)施影響其他規(guī)劃的落實(shí)。除此之外,在礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵從標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃設(shè)計(jì)流程[7],即:上報(bào)下一年度計(jì)劃指標(biāo)征求國(guó)土資源部意見相關(guān)部門反饋意見下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)計(jì)劃指標(biāo)分解落實(shí)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施評(píng)估反饋評(píng)估結(jié)果,就此達(dá)到年度計(jì)劃實(shí)施目的。從以上的分析中即可看出,為了打造良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)和勘察環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃是非常必要的,為此,應(yīng)提高對(duì)其的重視程度,引導(dǎo)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開采和利用趨于合理化方向發(fā)展。
3.3探索礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制
(1)具體情況。傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理模式始終保持著“被動(dòng)調(diào)整”狀態(tài),且不受法律約束,側(cè)重于規(guī)劃后實(shí)施。同時(shí),當(dāng)前礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制包括了若干項(xiàng)內(nèi)容。例如,工資規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃、人員調(diào)配規(guī)劃等,并在實(shí)際調(diào)整工作落實(shí)過(guò)程中,采取常規(guī)、狀態(tài)解決、專家模型等多種調(diào)整方式,對(duì)具體調(diào)整問題進(jìn)行解決。而從城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整角度來(lái)看,在實(shí)際調(diào)整工作中明確定了具體的調(diào)整內(nèi)容。即強(qiáng)制性內(nèi)容調(diào)整、指導(dǎo)內(nèi)容調(diào)整、用地性質(zhì)和“六線”線位等控規(guī)內(nèi)容調(diào)整、土地權(quán)屬邊界等更正內(nèi)容調(diào)整,并在動(dòng)態(tài)調(diào)整工作執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格遵從申請(qǐng)立項(xiàng)可行性研究初審協(xié)商批準(zhǔn)驗(yàn)收一系列程序,完成規(guī)劃調(diào)整工作[8]。例如,在汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,我國(guó)國(guó)土資源部實(shí)施了礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整,即參照《關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的通知》(川國(guó)土資發(fā)[2010]124號(hào)),對(duì)發(fā)生地質(zhì)變化的39個(gè)縣進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃。同時(shí),在項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整過(guò)程中,保持資金總量不變,但突出專款專項(xiàng)的應(yīng)用,就此達(dá)到了規(guī)劃調(diào)整目的。
(2)調(diào)整內(nèi)容。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施期間,為了更好地發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制作用,注重明確機(jī)制中具體調(diào)整內(nèi)容是非常必要的:首先,安排專業(yè)的工作人員對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施中上年度新開發(fā)的礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)權(quán)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。然后綜合調(diào)研結(jié)果,提出各個(gè)礦產(chǎn)資源勘察開采區(qū)需調(diào)整的具體內(nèi)容。例如,礦業(yè)權(quán)數(shù)量、資源儲(chǔ)量、礦種、面積、工作程度等,并按照調(diào)整后的礦產(chǎn)資源實(shí)施規(guī)劃,科學(xué)劃分開采區(qū)塊,達(dá)到合理化資源開采狀態(tài),符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中礦產(chǎn)資源應(yīng)用需求。其次,在礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制完善過(guò)程中,為了支撐我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,應(yīng)明確界定重大工程調(diào)整事項(xiàng)。即在礦產(chǎn)資源重大工程調(diào)整過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求等實(shí)際情況,調(diào)整礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘察、利用、資源儲(chǔ)備、環(huán)境治理、土地復(fù)墾等相關(guān)內(nèi)容,從而滿足該地區(qū)的發(fā)展,達(dá)到最佳的規(guī)劃地區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)整狀態(tài)[9]。最后,在礦產(chǎn)資源調(diào)整機(jī)制探索過(guò)程中,應(yīng)致力于改變傳統(tǒng)選礦、開采等技術(shù)手段,將其所應(yīng)用的技術(shù)內(nèi)容調(diào)整為可節(jié)約資源的開采方式,由此形成綠色、環(huán)保、節(jié)能的礦山建設(shè)環(huán)境,并從根本上避免礦產(chǎn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象的凸顯。即礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制的實(shí)施,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施中礦種、資源儲(chǔ)量、開采方式、資源節(jié)約、資源評(píng)價(jià)、資源勘察等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的落實(shí),滿足礦產(chǎn)資源可持續(xù)調(diào)開采條件。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上可知,我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的展開仍然存在著規(guī)劃定位不合理等問題,影響到了礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用。為此,在礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理工作實(shí)際開展過(guò)程中,應(yīng)從編制重要礦區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃、探索礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整機(jī)制3個(gè)方面入手,優(yōu)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施策略。同時(shí),強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)“以規(guī)劃為依據(jù)”監(jiān)督管理職能的發(fā)揮,維護(hù)我國(guó)礦產(chǎn)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源利用和規(guī)劃思路。
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篇7
×一、上半年招商引資情況
、引進(jìn)外資的情況
上半年來(lái)鎮(zhèn)招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府、的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊環(huán)繞管委會(huì)下達(dá)的招商引資目標(biāo),調(diào)整思路,加強(qiáng)服務(wù),努力化解了上半年招商引資工作中出現(xiàn)的新問題:一是“非典”嚴(yán)重影響了招商引資工作的開展,二是周邊市、區(qū)招商引資竟?fàn)幖ち遥蝗枪I(yè)園、民營(yíng)科技園的招商載體減少。月份引進(jìn)外資情況仍然保持較好的勢(shì)頭,累計(jì)引進(jìn)三資項(xiàng)目只,其中獨(dú)資項(xiàng)目只,合資項(xiàng)目只,增資企業(yè)家,累計(jì)總投資萬(wàn)美元(吳金良招商每月統(tǒng)計(jì)外向型項(xiàng)目進(jìn)度表附表)注冊(cè)資本萬(wàn)美元,原創(chuàng):合同外資萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元。總投資完成年度計(jì)劃的注冊(cè)資本完成年度計(jì)劃的到帳外資完成年度計(jì)劃的。做到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。這些三資企業(yè)的項(xiàng)目基本來(lái)源于日本、臺(tái)灣和香港。主要特點(diǎn)一是日本項(xiàng)目多,新舉辦及增資企業(yè)總投資達(dá)萬(wàn)美元,占上半年總投資的;二是增資項(xiàng)目多,上半年共增資萬(wàn)美元,占上半年總投資額的;三是租賃廠房企業(yè)多,上半年新舉辦的個(gè)項(xiàng)目租賃廠房生產(chǎn),共租賃廠房萬(wàn)平方米,投資強(qiáng)度達(dá)到每千平方米萬(wàn)美元。
×⒉引進(jìn)民資情況
1-月份已登記注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)家(吳金良招商每月統(tǒng)計(jì)年新辦民企附表),注冊(cè)資本萬(wàn)元人民幣,民資投入較為活躍,單個(gè)項(xiàng)目投資額逐步加大,其中注冊(cè)資本在萬(wàn)元的有只,萬(wàn)元的有只,萬(wàn)元以上的有只。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)較大的項(xiàng)目投入量,注冊(cè)資本比去年同期增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)已逐步走向置地建廠的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
×⒊招商引資基礎(chǔ)工作情況
×(一)、黨委政府加強(qiáng)了對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每月招商例會(huì)制、工作計(jì)劃及總結(jié)制。改善了招商辦公、交通條件,充實(shí)了招商隊(duì)伍,完成招商手冊(cè)及江蘇投資網(wǎng)注冊(cè)工作,擴(kuò)大招商宣傳,基本形成了招商辦及“二園”二級(jí)招商體系。
×(二)、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響,外出招商的機(jī)會(huì)減少,我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)同招商部門聯(lián)系的同時(shí),參加了上海招商說(shuō)明會(huì),并拜訪了美國(guó)公司、上海顯盛保柏、長(zhǎng)喜商務(wù)咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司,并保持了經(jīng)常聯(lián)系,已拓展了一定的自行招商渠道。
×(三)、由于受“非典”影響,調(diào)整了招商思路,加強(qiáng)了對(duì)外資企業(yè)的走訪活動(dòng)。協(xié)調(diào)外企與工商、消防等部門的關(guān)系;組織部分外企領(lǐng)導(dǎo)郊游活動(dòng),溝通感情,加強(qiáng)政府對(duì)進(jìn)駐企業(yè)的服務(wù)。促進(jìn)了進(jìn)駐企業(yè)健康發(fā)展,并也達(dá)到以外引外的目的,上半年有家企業(yè)增資萬(wàn)美元。
×
×二、下半年的工作打算
圍繞目標(biāo),自加壓力,全方位、多渠道出擊招商,確保全年完成招商引資總投資億美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元的任務(wù),力爭(zhēng)全年完成總投資億美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元任務(wù)。并通過(guò)下半年的工作夯實(shí)招商基礎(chǔ)。
×⒈主動(dòng)出擊,加強(qiáng)溝通,努力拓寬招商渠道。下半年在繼續(xù)保持與管委會(huì)招商部門良好的招商平臺(tái)的基礎(chǔ)上,努力拓展新的招商渠道。
×、發(fā)展鞏固招商咨詢公司,建立更多的招商渠道、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目信息源,力爭(zhēng)在自行組織招商上有新的突破。
×、精心組織深圳、廣東招商活動(dòng),把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊(cè)制作后推出招商
×、充分利用“江蘇投資網(wǎng)”等網(wǎng)站,推出網(wǎng)絡(luò)招商。
×⒉加快招商載體建設(shè),完善小區(qū)環(huán)境,特別是蘇高新出口加工區(qū)配套區(qū)的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快推出地塊招商實(shí)現(xiàn)今年地塊招商零的突破。下半年現(xiàn)房及在建可竣工廠房再加上民營(yíng)企業(yè)廠房總面積可達(dá)萬(wàn)平方米,但地塊招商是我們的短項(xiàng),應(yīng)盡快規(guī)劃啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
×⒊加強(qiáng)已有項(xiàng)目信息源的跟蹤服務(wù),盡快使其轉(zhuǎn)化,下半年特別是盛詮彩印項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,富優(yōu)技研轉(zhuǎn)化,該二家企業(yè)總投資達(dá)萬(wàn)美元,重點(diǎn)跟蹤。
×⒋走訪及服務(wù)作為下半年日常招商工作的一項(xiàng)內(nèi)容,爭(zhēng)取對(duì)全鎮(zhèn)外企走訪一遍,及時(shí)聽取意見,盡可能為其解決一些問題,營(yíng)造良好的招商軟環(huán)境。
×⒌在加強(qiáng)外資招商的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)及三產(chǎn)項(xiàng)目的招商,主要是二個(gè)方面:
()、民營(yíng)企業(yè)招商確定為地塊招商為主,廠房招租為輔,招商原則是充分考慮投資強(qiáng)度,提高土地產(chǎn)出率。原創(chuàng):項(xiàng)目確定首先考慮環(huán)保,再是先動(dòng)遷企業(yè)、后本鎮(zhèn)企業(yè)、再外地企業(yè)規(guī)模較大企業(yè)的選項(xiàng)程序,在上半年撥畝地塊,新贈(zèng)注冊(cè)資本萬(wàn)元基礎(chǔ)上,下半年推出畝左右,再新增一億元注冊(cè)資本。
()、根據(jù)規(guī)劃路北確定為汽貿(mào)市場(chǎng)的要求,加快汽貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃及招商,設(shè)想在原有招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再招個(gè)品牌的汽車項(xiàng)目進(jìn)駐。
篇8
【關(guān)鍵詞】城市軌道交通進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度控制
1引言
城市軌道交通在交通系統(tǒng)中具有運(yùn)量大、節(jié)能環(huán)保、準(zhǔn)時(shí)、安全、舒適等明顯的優(yōu)勢(shì),我國(guó)各大城市積極投入此項(xiàng)目的申請(qǐng)與建設(shè)當(dāng)中,但受造價(jià)高、投資大、工期長(zhǎng)等因素的影響,一些城市不得不對(duì)此望洋興嘆。進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目管理的三大控制目標(biāo)(進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制)之一,是工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),是完成項(xiàng)目任務(wù)、履行合同以達(dá)到預(yù)期項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵手段,對(duì)于工程項(xiàng)目管理整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的作用[1]。
2工程進(jìn)度控制概述
2.1工程進(jìn)度概念
項(xiàng)目進(jìn)度管理:指在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中,為了確保項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的進(jìn)度及日程安排所進(jìn)行的管理過(guò)程。它是計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整動(dòng)態(tài)循環(huán)的過(guò)程,直至工程竣工,交付使用。
2.2施工項(xiàng)目進(jìn)度控制方法和措施
施工項(xiàng)目進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。在考慮到進(jìn)度、投資、質(zhì)量三者對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系基礎(chǔ)上,構(gòu)建科學(xué)、合理確定進(jìn)度控制目標(biāo),做好以下工作:(1)工程項(xiàng)目分解(WBS);(2)工作界面的研究;(3)工程里程碑事件的分析;(4)關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)的分析。主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
2.3進(jìn)度控制的原理
進(jìn)度控制的五個(gè)原理:(1)動(dòng)態(tài)控制原理;(2)系統(tǒng)原理;(3)信息反饋原理;(4)封閉循環(huán)原理;(5)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理。
2.4影響進(jìn)度控制的因素:
(1)相關(guān)單位的影響;(2)施工條件的變化;(3)技術(shù)失誤;(4)施工組織管理不利;(5)意外事件的出現(xiàn)。
3 城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制
3.1工程項(xiàng)目分析
城市軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目由高架線路、隧道、車站、軌道工程、車輛基地、系統(tǒng)設(shè)備安轉(zhuǎn)與調(diào)試等構(gòu)成。以城市軌道交通車站建設(shè)為例,根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地質(zhì)和水文條件以及地面和地下障礙物、施工設(shè)備、環(huán)保和工期要求等因素,經(jīng)全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定施工方法。主要有明挖法、蓋挖法、暗挖法、盾構(gòu)法等。車站W(wǎng)BS,包括地下車站和高架車站,如圖1所示。
3.2工程項(xiàng)目目標(biāo)確定和進(jìn)度計(jì)劃
根據(jù)城市軌道建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范,要求各參建單位根據(jù)項(xiàng)目總體籌劃和共同工期要求,綜合考慮各種關(guān)鍵因素,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹祈?xiàng)目總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,并對(duì)總體計(jì)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行分級(jí)細(xì)化,遵循科學(xué)、合理、平衡的原則。2000年12月12日正式開工,按照預(yù)定工期于2005年9月建成并投入正式運(yùn)營(yíng),工程建設(shè)歷經(jīng)4年9個(gè)月。
3.3 影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素
(1)參建單位與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運(yùn)輸部門、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門需要協(xié)調(diào)合作,其任何一方可能出問題都可能影響項(xiàng)目進(jìn)度。
(2)工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)的不符,如軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。
(3)承包商進(jìn)度計(jì)劃編制隨意性較大,為迎合業(yè)主要求編制的進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際相差太大,同時(shí)若采用的技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生技術(shù)事故,或者缺乏對(duì)新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的人員都可能造成進(jìn)度滯后。承包商在參與工程競(jìng)標(biāo)時(shí),刻意報(bào)價(jià)低,而在施工時(shí)人力、機(jī)械設(shè)備不足,制約了工程進(jìn)度不能按合同工期期限完成。
(4)勘察設(shè)計(jì)對(duì)工程進(jìn)度有著至關(guān)重要的作用。如果在勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)工程地質(zhì)勘察、管線排查、排水能力等前期工作論證不充分,就會(huì)導(dǎo)致管線遷改、施工方法變更、洽商等事件發(fā)生,而這些事件都將導(dǎo)致工程停工,對(duì)工程正常建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。
圖1圖2
3.3工程項(xiàng)目進(jìn)度控制
進(jìn)度控制必須遵循動(dòng)態(tài)系統(tǒng)控制的原理,并利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代工具對(duì)信息反饋?zhàn)龀隹茖W(xué)地處理。進(jìn)度控制主要是在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查和比較,若其執(zhí)行偏離進(jìn)度計(jì)劃,則要采取糾偏措施,并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制以及調(diào)正系統(tǒng)如下圖所示:
4 結(jié)語(yǔ)
城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目是大型的綜合性系統(tǒng)工程,與一般建設(shè)項(xiàng)目相比,具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、專業(yè)繁多、涉及面廣、建設(shè)管理難度大等特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按時(shí)竣工,實(shí)施有效規(guī)范的工程進(jìn)度控制十分必要,需要管理人員認(rèn)真分析影響工程進(jìn)度的因素、做好進(jìn)度計(jì)劃工作,尤其需要監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,再出現(xiàn)偏差時(shí)做出及時(shí)的調(diào)整。
參考資料
篇9
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計(jì)劃的89.7%,同比增長(zhǎng)30.5%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元,占年計(jì)劃的86.4%,同比增長(zhǎng)30.8%。 元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計(jì)劃的92.6%,同比增長(zhǎng)36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計(jì)劃的90.9%,同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位;實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計(jì)劃的97.8%,同比增長(zhǎng)56.2%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元,占計(jì)劃的80%,同比增長(zhǎng)39.5%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位;實(shí)現(xiàn)稅金8億元,占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%;累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。 XX年,全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計(jì)劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計(jì)劃109.4%,同比增長(zhǎng)36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計(jì)劃108.3%,同比增長(zhǎng)37%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,占計(jì)劃117.6%,同比增長(zhǎng)55%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元,占計(jì)劃100%,同比增長(zhǎng)39.8%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元,占計(jì)劃105.6%,同比增長(zhǎng)38.5%;累計(jì)產(chǎn)銷率98%,與年計(jì)劃持平;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%,高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標(biāo)持平,虧損額3500萬(wàn)元。 XX年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家,比XX年增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家,比XX年增加11家。
(二)項(xiàng)目投資完成情況 元至十月份,全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè),總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中,市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè)),已完成投資15.5億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè)),已完成投資9.97億元,占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。 預(yù)計(jì)到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計(jì)劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計(jì)劃5億元的200%。
二、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析
XX年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換 從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí),其滯后影響在XX年將不可避免地波及我市。與此同時(shí),受資源約束矛盾的影響,今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。 從我省情況看,進(jìn)入10月份以來(lái),電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%,發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%,比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱,電源建設(shè)步伐加快,電力過(guò)剩的問題開始顯現(xiàn)。同時(shí),煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開始積壓,煤炭?jī)r(jià)格下降,鐵路運(yùn)輸貨源不足,近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo),這種狀況的出現(xiàn),預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。 從XX年開始,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中XX年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比XX年增加6.1個(gè)百分點(diǎn);XX年工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn);XX年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn);XX年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%,增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。XX年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目 從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。XX年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元,同比增長(zhǎng)234.2%,XX年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元,同比增長(zhǎng)85%,XX年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元,同比增長(zhǎng)23.4%,這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。XX年,全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資39.4億元,年度計(jì)劃投資13.8億元,近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。XX年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn):一是投資額度少,計(jì)劃總投資比XX年少75.6億元,年度投資比XX年少20.3億元;二是項(xiàng)目規(guī)模小,在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè),而XX年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè);三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低,在37個(gè)新開工項(xiàng)目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于XX年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少,同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成XX年增速不高的一個(gè)重要因素 XX年,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比XX年增加了74億元,較XX年增加了124億元,是XX年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高,也使得XX年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。 根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查,XX年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)
值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤(rùn)19680萬(wàn)元,稅金25050萬(wàn)元。
三、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。 共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo): 全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元,同比增長(zhǎng)18.3%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元,同比增長(zhǎng)18.9%。 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元,同比增長(zhǎng)20%; 工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元,同比增長(zhǎng)20.6%。 規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長(zhǎng)20%。 規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元,同比增長(zhǎng)22.2%。 規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元,同比增長(zhǎng)26.3%。 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。 規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。 規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。 部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。 工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo):全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資394255萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè),總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元;新開工項(xiàng)目16個(gè),年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè),總投資93630萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元;新開工項(xiàng)目22個(gè),年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。
四、XX年的主要工作措施
(一)堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
XX年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。XX年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng),要抓緊抓實(shí)抓好,確保按計(jì)劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。
一是要抓好XX年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹脂粉等,要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭(zhēng)XX年上半年開工建設(shè)。
二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、PPS、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等,確保XX年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。 四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前,我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī),儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以,明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接,收集項(xiàng)目信息,綜合分析論證,扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè) 十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個(gè)機(jī)遇能否利用好,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。 一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。
二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財(cái)力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。 三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí),突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強(qiáng),膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用 不管是國(guó)家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上,要立足現(xiàn)實(shí),根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表,一塊一塊抓落實(shí),一步一步向前推進(jìn)。 明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn),促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù),并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從XX年起,利用三年時(shí)間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí),要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強(qiáng)資源綜合利用工作,對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度 要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問題,切實(shí)采取措施改變這種局面。
一是要切實(shí)以企業(yè)為主體,實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。
二是要進(jìn)行對(duì)口招商,對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來(lái)合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
(五)強(qiáng)化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策,但這些政策從目前來(lái)看,還沒有形成明顯的政策洼地,對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大,還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整,要研究新的辦法,要進(jìn)一步加大支持力度,千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù),跟蹤觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,分析研究投資、進(jìn)出口、原材料消費(fèi)、金融形勢(shì)的變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問題,超前研究應(yīng)對(duì)措施,提出對(duì)策和建議,指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
篇10
按照通知要求,現(xiàn)將提高調(diào)研檢查實(shí)效、著力解決走過(guò)場(chǎng)、虛而不實(shí)問題相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的工作方案》《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作責(zé)任分工》,確定2019年為“基層減負(fù)年”,要求各單位認(rèn)真貫徹中央和省、市要求部署,對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,傾聽基層意見進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效、不干擾基層正常工作。同時(shí),制定了任務(wù)分解表,明確14項(xiàng)具體工作措施,其中涉及調(diào)研檢查5項(xiàng),分別明確牽頭部門與責(zé)任單位,要求各單位定期報(bào)送進(jìn)展情況。
二是嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查計(jì)劃。2018年全市開展督查檢查考核共32項(xiàng),2019年度計(jì)劃開展3項(xiàng),與去年相比下降90%。目前,全市尚未開展全市性的督查檢查。制定下發(fā)了《關(guān)于做好2019年督查檢查考核工作的通知》,要求各牽頭單位加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范工作程序,改進(jìn)工作作風(fēng),力戒形式主義,有計(jì)劃地開展、部署相關(guān)工作,在保證重點(diǎn)工作正常推進(jìn)落實(shí)的同時(shí),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
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