檔案安全管理工作范文

導語：如何才能寫好一篇檔案安全管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：檔案安全管理工作 思考

中圖分類號：G27 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017） 04-0014-01

一、加強檔案管理工作安全的必然性

檔案是一種社會現象，從整體來說，檔案是黨和國家活動的原始記錄，是寶貴的文化財富；具體來看，檔案是機關、組織和個人在社會活動中保存起來以備查考的文字、圖表、音像和其他各種方式的載體的歷史記錄。然而，隨著社會的發展和時間的推移，一方面檔案的數量和形式不斷增加和豐富，另一方面，檔案的損失和毀壞現象也頻頻發生。

無論是針對工作中日益增多的形式內容，還是保管過程中不斷損毀的檔案，都存在著巨大的困難來確保其完整和價值。因此，檔案管理工作的安全性問題迫在眉睫。

二、檔案管理工作中存在的問題

1.檔案管理人員的素質不高

1.1 專業能力、鑒別能力不足

檔案管理是對信息進行收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。現今，在各企事業單位中，一部分工作人員文化水平參差不齊、業務素質偏低、專業性不高，以其他部門轉崗人員和兼職人員居多，精通檔案管理并熟悉管理操作流程的人T嚴重缺乏。因此，在對檔案信息的鑒定與識別方面存在很大的問題，有的檔案價值大一些，有的小一些，甚至有一些檔案價值具有潛在性，只有等待某一時機才能由潛在價值轉化為現實價值。如果管理人員不能透過現象抓住本質，深入分析檔案的隱含價值，那么極有可能導致一部分有價值的檔案流失。

1.2 錯誤的思想認識

在實際工作中，檔案管理人員對于檔案管理的重視度不夠，不能有效適應信息時代檔案的需求標準。在過去的檔案工作中，曾經有過重政治、輕業務、重宏觀、輕微觀以及某些盲目現象，致使一些檔案館利用率很低，不能滿足社會需求。其次，檔案管理人員普遍待遇偏低、發展空間較窄，管理人員的工資福利沒有與其專業貢獻直接掛鉤，這也導致其工作中凝聚力不強，協作力不夠，對檔案的安全性缺乏準確的認識。甚至在有些人看來，檔案管理工作就是整理資料、看管資料庫的雜活，既沒有技術性，也不需要投入過多精力，只要不出錯就夠了。這種錯誤的意識嚴重影響著檔案工作的進行。

2.檔案管理安全措施不完善

2.1 保密工作不完善

信息全球化程度還在不斷加深，檔案的種類、形式也越來越多。保存檔案的目的是為社會主義事業服務，提供檔案給各方面使用，充分發揮檔案的作用。檔案是為了利用，如果只是所在保險柜里，長期禁錮起來不允許使用，那么檔案就失去了意義。但是，檔案不僅是可以供各項工作利用的重要材料，而且有一部分是屬于黨和國家以及各單位的機密。因此，保護重要機密又成為檔案管理的重中之重。如果安全措施不盡完善，隨之而來的就是信息的偷盜失竊、轉手買賣等問題，檔案信息的完整性、保密性、安全性將受到嚴重的威脅，管理工作也會陷入空前嚴峻的狀態。因此，保密是手工條件下檔案安全保護工作的主要任務。

2.2 資金不足，保管設備落后

在檔案管理工作中，先進的技術、配套的設備、專業的知識、熟練的操作缺一不可。但大多數單位都因資金投入力度不夠而不能盡數完備。一方面是由于對檔案管理的安全意識不夠，沒有認識到其重要性。另一方面是由于檔案作為歷史記錄歷來不受關注與重視。目前在檔案管理工作當中有著許多亟待解決的問題。由于自然和社會的各種原因，檔案一直處于漸進性的自毀過程中，或者可能遭受到突發性的破壞。

三、提高檔案管理的安全性措施

1.增強檔案工作者的工作水平

1.1 培養檔案人員的工作能力

新時期，檔案工作和檔案功能的發揮最終都落實在高素質的檔案人員這個重要因素上。人是管理活動中最積極、最活躍的因素，人才是編研成功與可持續發展的關鍵。這就要求檔案工作在抓專業知識業務的同時要重點提高自身能力，建立一批高效的檔案管理隊伍。首先，要引進和培養信息技術和研發型人才，利用各種方式對檔案管理人員進行高效的培訓工作，提高檔案人員的學歷水平和知識結構。第二，檔案人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節，還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法。一個檔案工作者應有較高的文化素質，較強的研究能力，才能對素材正確理解，綜合分析，系統整理，做出準確的價值鑒定，生產出精品。第三，檔案人員要不斷拓寬視野、豐富知識。在社會生活和經濟處于快速發展時期，對檔案的業務管理與服務等各項工作提出了新的發展和挑戰。因此檔案人員要努力學習，拓寬視野，了解所涉及領域的現狀及發展動態。運用檔案學科新理念、新技術來指導和改進檔案工作，實現由單一專業型向多樣復合型轉變。

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doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.15.102

隨著生活水平和消費需求的日益提高，人們對網絡與信息提出了更高的要求。對于具有龐大信息數據量的醫院檔案管理工作而言，如何才能更好的利用現有信息資源和信息網絡進行全面的管理和調度，從而使醫院檔案工作達到真正的“無紙化”已引起檔案管理工作者的高度關注。筆者認為，加強“無紙化”管理主要應該從以下幾方面人手。

1絕對保證網絡安全，堅決杜絕病毒侵入

要想保證網絡系統及信息數據的正常運行，首當其沖的工作就是要保障系統的安全性。如果讓病毒侵入了系統，對于整個企業乃至整個網絡的損失可以說是毀滅性的，是無法衡量的。與生物病毒相比，計算機病毒具有隱蔽性更強，傳播速度更快、更廣，破壞強度更大的特點，如果文件或系統網絡被病毒感染，整個網絡就會被不法之徒所操控，所有的資料和文檔就會被暴露。特別是在經濟飛速發展和數字化集成化高度發展的今天，保護好整個網絡的安全已經和整個企業乃至整個社會的生命緊密的聯系在了一起。要保證網絡安全，具體實施步驟大體分為：(1)嚴防網絡病毒的入侵，安裝硬件及軟件防火墻，定期升級更新。(2)對系統盤、數據盤及時粘貼標簽并采取系列保護措施，做到非緊急狀況不外借，歸還后及時殺毒檢測。(3)對機密文件及檔案卷宗進行加密封存，及時做好備份。(4)對系統及其終端設備進行定期保養和維護。(5)制定安全的規章制度，定期進行機房、資料、軟件等各方面的考核檢查[1]。

2保證電子檔案文件及文字性資料的持續性和資料性

由于電子檔案的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內容、標準均將發生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子檔案的讀取軟件至操作系統。根據傳統的檔案價值鑒定理論，文件應根據其憑證價值和參考價值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數據不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質文件有許多不同之處[2]。

3落實醫療系統電子檔案的編研原始來源，確保其真實有效

醫院檔案工作首先反映了醫院的基本業務活動，理應服務于醫院的發展建設。多年來，隨著我國經濟體制改革的深入開展，醫療事業的信息化改造也在有條不紊的大踏步前進，各個醫院都進行了大膽的嘗試和摸索，同時也積累了寶貴的經驗和教訓。確保電子檔案的原始性和準確性，可以說是諸多檔案編研問題中的首要問題，因為檔案在法律上的憑證作用就是基于它的原始性。另外，電子文件在形成和傳輸過程中被修改也是一個不容忽視的問題。因此，配備專業的人員進行規范化、細節化、有條理、有步驟地實時監督，及時糾正確保資料的原始性、正確率是一個非常行之有效的辦法[3]。

4減少單位辦公開支，實現醫院網絡共享

“網絡共享”一詞，可以說是現階段計算機網絡發展的必經之路。有了網絡共享，就可以大大減少紙面文件的傳送和收發，縮短了信息文件的傳送速度，可以大幅提升工作效率，減少單位的辦公日常費用的開支。在訪問級別允許的情況下，可以隨時訪問查詢，增刪內容。因此，在整個醫療系統乃至全國醫療行業建立局域網或者城域網便可以真正實現所謂的“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，實現同級之間互訪、上下級之間互聯的現代化信息模式，更好地為醫院檔案工作提供一個取長補短、互通有無，接受各級領導工作檢查等的渠道[4]。

5電子文件對檔案工作的影響及對策

傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象，而應用計算機后，電子文件取代了以往的文件材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經形成后，馬上存貯到辦公信息數據中，由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限，電子文件隨時產生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統[5]。

此外，由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，電子文件可以通過計算機系統進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行像紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據不同的需要，利用辦公自動化系統對電子文件進行自由組合分類[6]。由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內容、標準均將發生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統。因此，關于電子文件對檔案工作影響的對策，筆者認為大致可以簡要從以下幾點考慮：(1)做好歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰略。一是轉變觀念，加深對電子文件歸檔工作的認識，二是電子文件與紙質文件同步歸檔。(2)解決好電子文件的保存問題。影響電子文件安全與保密的因素主要有兩個方面。一是技術方面，措施主要有加密技術；訪問控制技術，具體包括入網訪問控制、權限控制、防火墻控制；簽署技術；防寫措施；建立備份與恢復系統。二是管理方面，具體措施是電子文件的制作過程要職責分明；電子文件形成后應及時進行積累，防止信息損失和變化；建立和執行科學的歸檔制度；制定和嚴格執行保管戰略；加強對電子文件利用活動的管理；建立電子文件管理的記錄系統；培養專業技術人員，維護網絡的正常運行。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進行復制，以防止信息損失。(3)使檔案管理向立體化方向發展。以前的檔案管理是呈直線狀態的，隨著人們對利用服務工作的重視，利用工作和其他基礎工作構成了一個平面。這種平面結構只反映紙質檔案的情況，隨著電子文件的介入，檔案種類在增加，其基礎工作和利用工作也都具有各自的個性。因此，在原有平面結構基礎上，又增加了一項檔案信息載體內容，就構成三維空間，形成了立體式的管理結構。(4)檔案人員知識結構的變革迫在眉睫。對電子文件的管理，是一項極其艱巨的任務。這絕不是僅僅懂得紙質檔案管理理論、原則、方法和技術的管理人員所能勝任的，也不是僅僅懂得電子計算機技術或數據通信技術的人員所能勝任的。要求檔案管理工作者必須全方位地積累和掌握多方面的知識和技能，既要懂檔案管理的基礎知識，又要懂計算機和自然科學的基礎知識；既要懂國際標準化知識，又要懂相關外語知識。所以必須采取措施抓好知識更新，使檔案人員擁有廣博的知識，以適應信息技術發展的需要。加快檔案人員知識結構的變革，多途徑、多層次培養人才，是檔案工作迎接信息技術革命最根本的對策。

6與時俱進，打造檔案智能化網絡化的新時代

隨著我國新時期新思路發展理念的順利實施，打造一個智能化、網絡化的現代化醫院格局，已經是時展的必然趨勢。因此，檔案管理的電子化對管理人員提出了更高的要求，要堅持黨的方針政策，與時俱進。充實和提高自己的檔案管理和計算機業務水平，更新觀念，抓住機遇，迎接挑戰。

參考文獻

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[3] 李琳.計算機技術在醫院檔案管理工作中的應用[J].醫學信息，2009，9(9)：7-9.

[4] 許劍波，姚云華.醫院檔案信息化建設的現狀與對策[J].中國現代醫生，2010，48(1)：87-88.

[5] 劉艷麗.醫院電子檔案管理存在的問題與改進[J].齊齊哈爾醫學院學報，2010，31(16)：2603-2604.

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電力作為國民經濟的基礎設施行業，在服務國家經濟發展、服務百姓民生等方面有著特殊的地位。隨著信息網絡技術在電力企業規劃、建設、生產、經營、科研等方面的應用，電力檔案巨大的利用價值也越來越被社會認識和發現。企業大量檔案信息通過網絡傳輸、應用和存儲，對電力企業黨政綜合管理部門的信息安全工作提出了新的挑戰。因此，在充分發揮檔案信息網絡在企業管理中快速、高效、方便等優勢的同時，電力企業黨政綜合部門必須高度重視、認真解決的一個新課題。企業管理實踐證明，只有加強檔案信息安全工作，才能保障電力企業實現科學發展、安全發展、和諧發展的目標。

 

一、如何加強電力企業檔案管理的認識

 

(一)提高對檔案工作重要性的認識

 

領導重視是檔案規范化管理的關鍵。要讓企業的領導者和決策者充分認識到企業檔案是“企業知識資產和信息資源的重要組成部分”，是企業管理的重要組成部分，是一項需要人人參與的重要工作。要將檔案工作納入企業的生產經營活動的工作計劃上，擺上領導的重要議事日程，納入職工崗位責任考核的制度中，對檔案工作做到有領導分管，有部署、有檢查、有總結、有獎懲，使這項工作得到持續健康發展。

 

(二)管理機制健全是做好檔案管理的保證

 

要按照國家檔案局新頒發執行的《企業檔案工作規范》，結合電力企業檔案工作的特點，制定并完善檔案工作的各項規章制度，建立并貫徹落實部門立卷責任制，切實將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”納入到企業各項工作流程，嚴格責任分工、規范過程管控、形成閉環管理。同時要建立檔案管理機構負責，企業所有部門參與的檔案管理領導機構，形成專兼職檔案員相互配合、上下聯系，部門和檔案室相互貫通、左右協調、縱橫結合的檔案工作網絡。

 

二、改進電力檔案管理的措施與途徑

 

(一)領導要提高對檔案工作重要性的認識

 

領導要重視檔案工作，充分認識到檔案管理對電力的生產經營提供重要的信息資源作用，讓領導更好地了解過去、把握現在、預見未來。電力檔案充分體現了它的特殊的、不可替代的特性。領導要不斷提高對檔案工作重要地位的認識，切實加強對檔案工作的領導，將檔案工作納入生產經營活動的工作計劃上，擺上領導的重要議事議程，納入職工崗位責任考核的制度中，對檔案工作做到領導分管，有部署、有檢查、有總結、有獎懲，使這項工作得到持續健康發展。

 

(二)加強法制宣傳，提高“依法治檔”的自覺性

 

眾所周知，市場經濟是法制經濟，電力建設檔案工作同樣也要納入法制軌道。新的管理體制要求把電力檔案工作納入電力機關的自律行為范圍之內。檔案管理部門的宏觀管理主要通過制定法規和執法監督來體現。首先，要通過宣傳貫徹、落實國家有關機關檔案工作的內部管理體制及管理行為，強化檔案法制教育，不斷增強企業領導和檔案工作人員的檔案法制觀念。其次，市場經濟體制下的電力檔案，必須自覺依法治檔，用檔案管理部門機有關行業部門的相關政策、法規來約束自己的檔案行為，接受有關部門的監督檢查。同時，檔案管理部門要正確認識和處理行政執法與業務知道的關系，依據所有制多元化的特點，規范檔案管理工作。

 

三、深刻認識電力企業黨政綜合管理部門信息安全工作的重要意義

 

(一)電力企業在國民經濟發展中具有極其重要的地位

 

當今時代下，電力是社會和經濟運行的總開關，沒有電，一切就會迅速陷入全面癱瘓。2008年初，南方數省所發生的雨雪冰凍災害，把中國“煤電運”這種資源依賴性的弱點暴露無遺，充分體現出缺了電就沒有正常的社會生活。在現代化戰爭中摧毀電網就是克敵制勝的法寶，這絕非危言聳聽。因此，電力行業始終是國內外敵對勢力窺視的重點，近年來，針對電力企業的檔案信息安全攻擊的案例越來越多，這就要求我們切實增強檔案信息安全保密的自覺性，時刻保持警惕性。

 

(二)電力企業在市場經濟條件下必須保守商業秘密

 

多年以來，電力行業始終不渝地進行體制改革，電力企業作為競爭的主體逐步走向市場，以此來煥發企業的生命力。在全球經濟一體化的形勢下，市場經濟的主要特征之一就是優勝劣汰，而競爭的手段是五花八門眼花繚亂的，其中千方百計地獲取競爭對手的信息則是其中的主要手段之一。近年來，電力企業的國內外競爭對手出于各方面的考慮，特別是在經濟利益的驅使下，利用檔案信息管理工作的漏洞及失誤，竊取電力企業的一些商業信息。事實證明，保護檔案信息安全就是保護自己企業的利益。

 

四、加強有效防控，確保網絡檔案信息安全

 

電力企業已建立了統一的企業信息系統平臺，員工通過平臺，可以不用到檔案室就能隨時查詢檔案資料，大大突破了時空限制。因此在方便電子檔案信息查詢的同時，加強電子檔案的信息安全防控顯得十分重要。第一，在工作中要實行內部局域網和一切外網的物理隔離，確保檔案信息網絡傳輸的安全;第二，登陸企業信息系統平臺要設置使用權限和密碼，超時自動斷開;第三，非涉密計算機不能使用涉密移動存儲介質;第四，計算機要安裝“防火墻”及防病毒軟件并及時更新;第五，電子檔案庫房環境要符合溫度、濕度等相關標準，光盤檔案、磁盤檔案要放置于防磁柜當中，防止受磁場的干擾，電子檔案出入庫時要加強檢驗鑒定等等。

 

五、總結

 

隨著社會進步，電力檔案發揮的作用日臻明顯，所以電力機關要從意識上改進落后的檔案管理觀念，重視檔案管理工作，在實際工作中給檔案管理提供現代化的管理工具和管理技術，使電力檔案能夠發揮出其真正的價值，為電力建設服務，切實做好信息管理及安全工作。

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關鍵詞：房地產產權檔案、管理

前言：在我國的房地產交易中，其中對房地產產權檔案的管理工作是完成房產交易的重要基石。同時因為房地產交易工作的數量劇增，交易環節結尾復雜，所以我國對于房產交易的流程上也呈現出一個規范化的趨勢，這項工作從意義本質上是為了維護國家和人民群眾的利益，避免因為房產交易中出現的問題而產生矛盾和糾紛，而這其中，如何做好房地產產權檔案的管理是解決突況和應對糾紛時的關鍵步驟。

房產的檔案管理同時也要與時俱進，在這個科技飛速發展的時代，數據化的優勢也慢慢領先紙質化，特別是數據化的便捷性是紙質化無法與之比較的，所以房地產檔案的管理工作同時也要緊跟時代的發展，本文旨在對房地產產權檔案管理工作上進行研究。

房地產檔案整理

1 、房地產檔案種類

房地產檔案是指在一系列房產活動當中，形成的各種能夠決定產權人身份的房屋歸屬權，使用情況的，土地用途的各種文件，資料類的檔案，設立的本質目的是為了在日益增多的房產交易中將房產交易變得規模化，有序化。因為在房產交易中，它的買賣，交換，贈予等等權屬變更情況不斷在發生轉移和變化，所以房產檔案的管理也需要用更高效的方式才能確保房地產檔案時效性，真實性和連續性[1]。

2 、房地產檔案的建立

在房地產檔案管理中如何在確保真實性，可靠性的前提下建立起完善的房地產檔案是決定房地產檔案管理工作能否完善的基礎。

（1 ）在房地產檔案資料收集過程中，要保證對每次房產交易過程中登記、變更和實施一系列產權活動的材料的完整，準確，詳細，且每一份材料都必須要采用統一的標準格式，所有的指標以及材料的驗收標準都必須要做到一致化，特別是在現代化進程的現在，要拒絕檔案單一的形式，重視其他能夠完成檔案材料的載體形式，例如光再提檔案與磁性載體檔案。

（2 ）在歸檔材料中，所有形式產權的文件和材料都一定要保證足夠完善和齊全。收集的范圍包括反映測繪工作的圖紙，產權登記證明，產權變更證明，產權來源證明，基礎建設拆遷審批工作的文件材料等等一系列的完善的材料。

（3 ）就歸檔時間而言，因為房地產材料的特殊性，已經完善的房地產資料和材料可以立即歸檔，尚未提交完全的房地產材料可以再資料完善后定期歸檔，為了方便這些材料的完整度，安全程度。所以在歸檔材料時間上，通常可以采用實時歸檔和不定時歸檔[2]。

3 、房地產檔案的整理和變更

房地產的整理工作就是將繁雜的房地產檔案進行規范化，進行重新分類，組合，將房產檔案的資料系統化，整潔化。這樣的作用是在調取或者需要相關資料證明時時能夠在第一時間進行資料的提取工作。在整理過程中要做到材料的統一分類，細致排列，保管期限的具體時間等等。

在房地產檔案的整理工作中，有兩項工作是十分鐘重要的，首先是分類，它的目的是為了讓檔案系統更加的規范有序。在分類過程中，要充分考慮到房產交易的復雜性和種類性、以及分類完成后的嚴密性。將復雜的、繁多的檔案資料變得簡潔化，簡單化。其次是房地產檔案中的立卷工作，立卷的作用是對房地產檔案整理工作的再細致化，將每一份材料都更細致的分類，通過對文件的編號，目錄以及名稱的撰寫實施檔案的精細化管理。

房地產檔案的現代化管理

1 、房產產權檔案管理的數據化，信息化

在這個時代的科學技術的進步當中，數據化，信息化的技術也漸漸深入到人們的生活中，而它對于房地產檔案管理工作也具有較為深遠的意義，所以在這樣的形勢下，如何將房產檔案管理工作與數據化，信息化的方式相結合，是我國房地產檔案管理工作的重點[3]。

在房地產檔案數據化過程中，要采用科學合理的方式，首先，要依照之前的檔案管理模式，把之前的房地產整理工作證的分類和分卷模式運用到數據化當中，然后將已經完成的房地產檔案，采用統一的錄入方式集中錄入進電腦系統中，將正在發生的，現行的房產資料檔案先進行歸檔，然后在將其錄入進現有房地產產權檔案管理的規范化系統中，這樣的舉措可以有效避免在新的房產系統錄入的同時發生紊亂和不確定性。既能夠對之前的檔案進行合理的保護，又對新得檔案材料管理實施了規范化。能夠實現對數據化，信息化技術的高效利用。

2 、房地產產權檔案的革新

在傳統的房地產產權檔案管理當中，往往是需要提供房產的目錄，然后才能進行查詢和借閱服務，相對來說比較繁瑣。但是在現行的信息化和數據化的模式下，訪問者可以在網絡上完善自己身份信息證明后。能夠通過在房產交易中心進行關鍵詞：的檢索服務，就可以快速高效的獲取相應的文件材料。相較于之前的老舊管理模式，這樣的方式顯然更具有效率性。

3 、房地產檔案管理部門的作用

房地產產權檔案的管理工作是關系到房產交易的規范化，但是很多民眾有時候卻意識不到這一點，所以，房地產檔案管理部門，應該做好自身的自省工作，從民眾出發，主動的對民眾進行宣傳工作，讓民眾更多的了解到房地產檔案管理的價值。另一方面，要從內部出發，做好內部管理的工作，為社會的經濟建設提供安全，高效的服務工作。

（1 ）在房地產權屬登記中，要牢記產權檔案的時效性，它是隨著所有權的變更而轉移。產權的歸屬問題是房地產產權管理中最為權威的信息，也是房產交易中判決房地產交易過程是否合法的重要依據。

（2 ）在發生糾紛時，通常都以房產產權檔案管理中心的實際檔案材料為準。特別是近幾年，我國的房產糾紛案件越來越多，而對法院最后的判決起決定性證據的往往就是房產管理中心的檔案材料為事實依據。

（3 ）從國家的宏觀政策上出發，為國家對于房產的統計和住宅建設等等的經濟上、規模上提供有效的信息。

（4 ）避免違法犯罪分子鉆漏洞，因為房產交易管理中心的規范化，所以在現行的交易模式下，可以充分規避違法犯罪分子利用其中的漏洞造成房產交易的不穩定現象。

房地產檔案工作的管理人員要求

因為房地產檔案管理工作的特殊性，因此，對于房地產產權檔案中心的工作人員的素質高低，是決定檔案管理工作能夠實現有效化，高價值化的基礎與核心。

1 、檔案管理人員應該具備一定的政治素養，具有良好的思想覺悟和自我反省意識，從行為上要規范自身，從思想上要嚴于律己，并且要肩負抱有責任心，充分的法律意識，要樹立起服務社會的新的理念。

2 、要能夠實現對工作的細致化，做到工作當中一絲不茍，把在檔案管理工作當中出現問題的風險降低到最小化。同時一定要加強對自我知識體系的提高，以應對社會高速發展帶來的各種變化。

3 、擁有數據管理經驗，相應的計算機知識，網絡知識，對房地產材料的檔案整理歸類工作有一定的熟練度，要在傳統的檔案管理工作和數字化檔案管理工作中間切換自如。

結語：

為了維護我國房地產交易的穩定性，為了完善我國房地產交易的便捷性，為了保證我國房地產交易的威嚴性，如何做好房地產檔案的管理工作是維持這些基本現象的基礎，也是根本。它對于規范化房產交易，推動整個行業的發展起到一個重要的作用，因此，要在房產產權檔案管理的過程中，早日實現現代化，數據化管理，提高管理水平，從而達到推動我國現代化進程發展的目的。

參考文獻

王潔.房地產檔案管理與利用研究(j).城建檔案.（2010 ）01-0141-03

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[關鍵詞]房屋交易；權屬檔案；優化與創新

文章編號：2095-4085（2015）10-0073-02

房屋交易權屬檔案是房地產管理部門不可忽視的一部分工作，具有很強的技術性和專業性。但是目前我國房屋交易權屬檔案管理工作還不夠完善，特別是房屋交易信息關乎著人們的切身利益，如何做好房屋交易權屬檔案管理優化與創新工作有著重要的意義。

1房屋交易權屬檔案管理問題

1.1信息收集面窄、方式單一

目前房地產作為城市建設的龍頭產業，隨著社會經濟的發展，也讓越來越多的經濟業務參與其中。如房屋拆遷、舊城改造、房屋買賣、交換、繼承、抵押等，業務的發生即帶來相關文件資料的產生。除了登記檔案外，還有其他的項權設立與撤銷工作，但是我國的檔案管理人員卻很少參與到這些業務當中，房屋交易權屬檔案登記僅僅限于登記部門，這就容易造成交易權屬檔案與房地產現狀不一致。所以房屋交易權屬檔案的收集不僅僅靠登記部門，還應該滲透到產權相關的部門。

1.2工作方式不到位

建設部目前還沒出臺一個明確的房屋交易權屬檔案保管期限表，所以檔案部門基本將檔案作為永久保存，不管房屋是否已經滅失。特別是像房屋抵押、拆遷、權屬變動等歷史久遠的檔案，沒必要全部保留，會給后世子孫帶來負擔。另外，在檔案形成、整理階段忽略了鑒定工作，對一些僅由業務部門形成的資料幾乎沒鑒定即可保留，加重了檔案管理工作。再者，目前房屋交易權屬檔案管理工作信息化和數字化較低，這樣長久下去影響了整體上的管理效率，對管理工作造成了一定的損失和難度。

1.3管理服務觀念不夠

進行房屋交易權屬檔案管理工作的主要部門是司法部門和房地產管理部門。服務范圍比較小，且只為用戶提供房屋交易權屬檔案查詢方面的服務。對于的產權問題，管理部門則以保護他人隱私為由，拒絕提供相關信息查詢。所以檔案管理部門的服務觀念不夠，也會引起民眾對房屋交易權屬檔案管理工作的不信任。

1.4管理人員綜合素質不高

房屋交易權屬檔案管理是一項政策性和業務性較強，涉及面較廣且繁雜的工作，所以需要一批有高素質且專業知識較強的人來勝任。由于房屋交易權屬檔案管理的特殊性，要求管理人員必須具備良好的職業道德和思想政治覺悟。而目前我國有的檔案管理人員不熟悉檔案專業知識、也不懂與產權有關的建筑、測繪、法律知識。有的人不熟悉電腦操作，僅限于紙面寫作處理工作，還有的管理人員對登記發證流程不熟悉，影響了檔案管理的效率和準確性。

2優化與創新

2.1規范房屋交易權屬檔案信息收集范圍

只有全面才能滿足用戶需求，只有準確才能保證房屋交易權屬檔案的利用價值，所以要規范房屋交易權屬檔案信息收集工作。如房屋產權屬管理部門做好檔案前期的控制工作；檔案管理部門應把好歸檔關，對于不符合要求的不予歸檔；在審核資料環節中要嚴格遵循法律，注重真實性，確保房屋交易權屬檔案與房地產現狀一致。不管是房屋產權屬管理部門還是檔案管理部門，都應該建立責任制，各司其職，做好工作。保證檔案的客觀與真實，為檔案利用奠定基礎。

2.2對房屋交易權屬檔案管理模式進行升級

房屋交易權屬檔案管理向數字化和信息化發展是社會的必然趨勢。由于房地產業的發展，使得房屋交易權屬檔案數量非常大，僅靠人工管理會嚴重影響效率，所以必須采用先進的數字化管理模式，如房屋交易權屬檔案管理部門對管理軟件進行完善，還可以成立專門的研發小組，對檔案管理實際工作中遇到的問題，加以研究并制定新的提高管理效率的方案。

2.3重視服務觀念。提高管理部門服務水平

積極宣傳房屋交易權屬檔案的重要性，使民眾了解房屋交易權屬檔案的內容，可定期開展一些活動，開通查詢和咨詢的渠道，讓民眾享受更直接、準確的服務。再者，通過開展宣傳活動，可以進一步全面深入了解完善檔案信息，保證檔案數據的全面性。另外也要充分運用網絡的發展來為百姓實現房屋交易權屬檔案信息共享，使網絡服務模式更加全方位化和合理化，幫助檔案管理部門提高服務水平。

2.4提高房屋交易權屬檔案管理人員的綜合素質

檔案管理人員不僅僅做好專業知識，還要跟上時代的步伐，學會運用互聯網來提高工作效率。要不斷提高對房屋交易權屬檔案信息的解決和處理能力，具備測量和法律的基礎知識。特別是在工作中要樹立正確的政治思想價值觀，不能，影響檔案管理人員的形象。

2.5鼓勵管理人員進行創新

創新是對新事物的超越。管理部門要加強對相關部門進行專業培訓，還要使檔案管理人員與房地產其他部門進行溝通和配合，全面了解檔案管理事項。管理部門可以建議獎勵機制，積極鼓勵管理人員進行創新，特別是對實際工作中遇到問題鼓勵積極有效的解決策略，或者對檔案管理信息研發的新的軟件等，更好地提高房屋交易權屬檔案管理效率。

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【關鍵詞】 事業單位 檔案管理 改革 創新

1.做好事業單位檔案管理工作的重要意義

檔案管理工作是每個事業單位的一項重要的、不可或缺的基礎性工作。檔案不僅是事業單位工作的查考依據和生產生活的參考資料,同時也是維護單位與職工正當權益的憑證。《干部檔案工作條例》對檔案的內容及收集、整理、分類和利用,都作出了明確的規定,要求各部門結合實際,制定相應的規章制度。檔案管理工作對于推動各級事業單位抓經濟發展、促精神文明建設、維護群眾正當權益起著越來越重要的作用。因此規范管理科技檔案,實現科學技術向生產力的轉化,從而進一步發展生產力,具有重要的現實意義。

2.目前我國事業單位檔案管理現狀

2.1對檔案管理的重要性認識不足檔案工作是一項細致、平凡而繁瑣的工作,不容易顯現功績。長期以來,相當一部分工作人員包括部分主管領導干部,對檔案管理特別是科技檔案管理,在認識上存在誤區。認為檔案管理就是“看好堆”、“守好攤”,不丟失、泄露,能應付查檔、外調等就已足夠。因此忽視了檔案管理的重要性,形成了“說起來重要、排排號次要、一忙就忘掉、用起來需要”的惡性循環態勢。

2.2長期沿用陳舊的管理模式目前事業單位的檔案管理方法多局限于看堆式的手工模式,已明顯滯后于人事制度、財務制度等改革進程,沒有完全實現電子錄入、數據庫管理等信息化手段,導致信息化程度低,浪費人力、物力,出現檔案損壞,管理成本較高等現象;檔案收集制度過分呆板,主要依賴行政方法,但伴隨著事業單位職能的不斷轉變,檔案收集難度也越來越大;檔案的收集范圍與相關制度規定存在差距,尤其是對離任審計、任前公示等材料的收集整理存檔,尚沒有明確規定,缺乏操作的依據。

2.3普遍存在被動式服務現象檔案管理部門習慣于較為被動的服務模式。作為檔案管理人員,應該具備務實求真的科學態度,轉變觀念,與時俱進,從重保管向重服務轉變,變被動服務為主動、超前服務。要加強對檔案資源的保護和管理,更應注重對現有檔案資料的整理研究和開發利用。此外,檔案管理設施陳舊,手段落后,檔案干部隊伍建設薄弱等問題亟待解決。

3.事業單位檔案管理工作的創新思考

3.1檔案管理工作觀念的創新應開拓思維,創新檔案管理,努力豐富檔案管理內容,使人事、科技等檔案工作符合社會發展需要,做到“經濟發展到哪里,檔案就延伸到那里”;努力圍繞領導關心、基層關注的社會熱點問題,對照歷史,總結、分析形勢,編印具有價值的各類檔案信息,及時為領導決策提供科學依據;努力通過廣播、電視、報刊、雜志、新聞、網絡等媒體,多渠道、全方位加強對事業單位檔案管理工作重要性的宣傳,提高全社會對檔案管理工作的認識。

無論是事業單位領導,還是檔案管理人員,都要樹立正確的觀念,通過檔案管理對事業單位各項管理與業務工作進行監督與審計,從而實現檔案部門的監督與職能管理的功能。

3.2檔案管理工作機制的創新

3.2.1必須做到職責明確 各級事業單位應落實檔案工作的分管領導,分管領導要把做好檔案工作作為自己義不容辭、無法推卸的工作,把握檔案事業的發展方向,真正把檔案工作納入各單位總體發展規劃,列入各單位的議事日程,確保檔案工作與其他工作一樣同步發展。

3.2.2必須從封閉走向開放檔案要更好地為社會服務,為社會主義經濟建設服務,為廣大職工群眾服務,要根據當前形勢要求,有計劃地提高檔案管理開放程度,加強與外界的交流和溝通,發揮和增強各種檔案資源的作用和活力,提升管理水平。

3.2.3必須努力做到藏用并重作為檔案事業的基礎,檔案事業是可持續發展的核心,檔案資源的合理利用是關鍵。要突出抓檔案管理,根據形勢的發展變化,因地制宜地調整檔案資源收集重點,使之更好地向社會建設最前沿延伸。

3.2.4必須加強檔案信息平臺建設積極學習,吸取科學、高效的檔案管理模式,加速實現計算機管理平臺在檔案管理中的應用,加速實現檔案目錄數據庫、重要檔案全文數據庫和多媒體數據庫建設,完善數據庫系統,加快檔案工作規范化建設。

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【關鍵詞】事業單位；檔案；安全保障；策略

檔案管理工作對事業單位的發展具有很大的促進作用，但由于事業單位沒有充分認識到對檔案安全管理的重要性，加上許多事業單位雖然設有專門的檔案室，但由于對檔案管理的不重視，這些檔案室大多數都變成了事業單位的雜物間，大多數人能隨意進出，安全性無法保證，如此就會對事業單位的檔案管理工作帶來嚴重的影響，從而引發文件丟失、秘密外泄等等問題。所以，事業單位應該重視起檔案的安全管理，針對可能因為疏忽管理而出現的問題提出相應的解決辦法。

一、事業單位檔案管理存在的問題

（一）忽視檔案管理工作的重要性。在實際檔案管理工作中，很多事業單位由于沒有認識到檔案信息管理的重要性，導致對檔案信息管理工作認識的缺乏，阻礙了檔案管理工作的有效發展，使得檔案的管理工作得不到進一步的發展，長此以往檔案管理工作就很難適應未來社會快速發展的需求。再加上事業單位的檔案與事業單位的許多工作流程有著非常重要的聯系，檔案存儲的信息量也是非常巨大的，因此，事業單位的領導者應該重視起對檔案的管理工作。

（二）檔案管理工作者的綜合素質低。從事檔案管理工作，必須要有嚴謹的工作態度和對檔案工作的熱愛，還要具有服務人民的精神和高質量的工作素質。在工作中，要想確保事業單位檔案管理工作的專業性特點能得到充分的發揮，就需要組建一支擁有高質量綜合素質的檔案管理工作的團隊。然而現在的檔案管理工作者，都是其他部門的工作者兼職在做，由于平時工作繁瑣，根本沒有足夠的時間對檔案進行嚴謹的管理，這樣就會嚴重影響對事業單位檔案的科學管理。

（三）檔案現代化管理設備落后。隨著社會快速的發展，經濟在飛速發展的同時科技水平也在不斷地發展，現代化管理設備的使用范圍也越來越廣。然而許多事業單位的管理設備根本沒有跟上時代的腳步，仍然滯后，他們采用的是傳統的人工記錄與核實的管理，不僅速度慢，還很有可能造成工作上的失誤及疏漏，這樣傳統的檔案管理方式嚴重影響了事業單位檔案管理的有效性。在文件信息檢索工作上，由于設備的簡陋和傳統的落后的手工檢索方式，會導致檢索信息的速度慢、效率低以及準確性差等問題，在無形中也增加了檔案管理者的工作量。

二、事業單位檔案管理安全體系的建設

（一）加強檔案管理者的安全保障意識。檔案安全保障體系的執行者是人，同時人也是確保檔案安全管理成功的第一要素，所以“人”要形成強烈的檔案管理安全保障意識，這里的“人”不僅僅指檔案的管理工作者，還包括檔案的形成者和使用者，這些人都必須要有“安全第一”的管理理念。在開展檔案安全管理工作之前，需要進行檔案安全保障性的教育活動，樹立人們正確科學的檔案信息安全觀，從自己開始，自覺地在行動及思想上保障檔案信息的安全。

我們了解到，檔案管理的工作人員在檔案管理中起到了很重要的作用。在工作中，檔案管理者要面臨的問題很多，只有提升了檔案管理工作人員的信息安全素質，才能保障檔案信息安全性，讓檔案管理更加科學、安全，才能跟得上社會的發展和進步。

（二）檔案安全管理工作制度的完善。保障檔案信息安全的基礎就是要建立完善的檔案信息安全管理制度，在檔案管理工作中，不同的檔案管理環節應該制定不同的安全管理制度，還有檔案的性質不同，也要制定不同的安全管理制度。例如：瀕危檔案的排查制度或者是珍貴檔案的保護制度等等，還有對于不同地方檔案的備份管理制度以及相關的檔案管理應急制度也都要得到事業單位檔案管理部門的重視。

檔案安全管理制度的完善，是檔案安全管理工作的首要任務，當然，后期對制度的執行和監督也是非常重要的。完善的檔案安全管理制度是提高檔案安全管理工作質量的前提，所以，相關的檔案管理工作領導者，應該重視起對檔案安全管理制度的制定與執行。

（三）先進的檔案安全管理手段。先進的檔案安全管理技術及專業管理人才的科學管理手段是保障檔案安全管理的重點。目前，網絡科學技術的使用在生活中隨處可見，檔案的網絡化管理也隨之在不斷進步，所以檔案安全性的管理問題也不單單存在于對紙質檔案的安全管理了，其安全管理技術已經擴展到多種技術，這些技術通過不同的層次和角度解決了檔案安全管理的問題，多種安全管理技術形成的屏障保護了檔案存儲的信息。

在先進的檔案安全管理技術中，需要專業人才來進行管理，所以檔案安全管理工作者的管理技術水平決定了事業單位檔案信息管理信息安全的程度。由此看來，適當地對檔案工作人員進行相關專業能力的培訓，不僅讓其能適應先進的檔案安全管理技術，對檔案信息安全管理工作也能有所提高。

（四）加快檔案的信息數字化進程。正是由于現代社會網絡的大量使用，檔案信息化的建設也加快了前進的步伐。目前，檔案信息數字化的現象已經是越來越多了。檔案的信息數字化不僅對檔案原件的保護提供了便捷，還提高了檔案的服務能力，同時大大地減少了人為或者是自然災害對檔案信息所造成的損失。

隨著檔案信息數字化進程的加快，數字化的信息安全問題也受到了越來越多人的關注，因此，在檔案數字化信息推進的步伐中，對數字化的檔案信息安全一定要重視，建立起完善的管理制度及操作體系。還需要注意的是，由于數字化的檔案信息容易被盜取和丟失，信息資料也容易被改寫，所以針對這類問題，檔案管理工作者一定要加強信息安全的管理，確保數字化的檔案信息的安全。

三、結語

傳統的檔案工作模式，由于事業單位對檔案信息管理的不重視，大多都是由一些沒有接受過專業培訓的人員來進行檔案管理，這些管理人員缺乏相關專業的知識，整體管理素質低，當然也就不能有效合理進行檔案信息管理的工作了。再加上傳統的檔案信息管理根本不能滿足現代化信息發展的趨勢，所以事業單位檔案管理就有了新的發展方向，為了確保事業單位的檔案信息安全，加強事業單位的檔案安全保障體系的建設是非常重要的。

【參考文獻】

[1]李鳳娟.淺談事業單位人事檔案管理工作中幾點問題的解決[J].黑龍江史志，2015（7）：107-107.

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[關鍵詞]網絡時代；檔案信息；采集；安全管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099

[中D分類號]G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02

隨著我國信息化的發展，檔案信息的管理工作對網絡的依賴性也逐漸增加，網絡的危險性也威脅著檔案信息的安全性。但是，現在很多部門和組織對檔案信息采集與安全管理的認識度不足，不能認識到安全性對檔案信息的重要性，過于重視對檔案系統的基礎建設，忽視了檔案管理的安全性，這導致許多網上違規行為的產生。檔案管理人員缺乏檔案的安全意識，也導致許多安全隱患的出現。

1 網絡時代檔案信息采集與安全管理現狀

1.1 部分部門檔案信息采集與安全管理的方式落后

當前，網絡信息技術飛速發展，使檔案信息采集工作網絡化越來越廣泛，同時也使檔案信息采集與安全管理的工作產生了較大的壓力。但是，當前我國還沒有健全的檔案信息采集方法和系統，沒有有效、全面的管理措施，在限制自身發展的同時，影響了檔案信息采集的標準程度和信息采集工作的順利進行。

1.2 計算機技術的作用沒有得到充分發揮

網絡技術在當前社會得到了廣泛應用，但是在檔案管理方面，計算機的應用還不夠充分，計算機網絡技術在檔案信息采集與安全管理方面的作用，沒有得到充分發揮。隨著檔案信息采集與安全管理工作的增加，時常發生一些檔案信息采集的不準確，對檔案信息采集的工作產生了消極影響。

1.3 進行檔案信息采集的工作人員計算機技能不足

檔案信息采集工作的高效、有序進行，需要檔案信息采集工作人員有較高的計算機技能，而當前部分區域檔案信息采集工作人員所掌握的計算機技能較低，過于重視檔案信息的管理工作，忽視了檔案信息采集的重要性，忽視了對計算機技術在工作中的重要作用，因此，檔案信息采集工作的效率低且質量低。檔案信息采集與安全管理工作是一項繁瑣的工作，并沒有想象中那么容易，這項工作要求工作人員不僅要掌握專業知識，還要有熟練的計算機技能，且工作人員的素質直接關系到檔案信息采集與安全管理的工作。

1.4 檔案管理方面的計算機硬件設施與軟件開發程度不足

在我國，檔案信息采集與安全管理工作中使用的計算機多存在老化的現象。關于檔案管理的軟件開發力度不大，大多數軟件都是進口而來，且網絡環境中漏洞頗多，很容易造成檔案信息的外泄和損壞。當前檔案信息管理的安全防范等級不高，在操作過程中存在著安全隱患。

1.5 沒有完善的檔案信息采集與安全管理的規章制度

任何一項工作的順利、有序進行都需要制度的約束。檔案管理這項工作并不單純，還夾雜著政治和經濟性質，檔案信息的采集與安全管理工作不僅需要工作人員自身進行努力，還需要政府或者其他經濟組織的支持。檔案信息的管理不僅需要規章制度的嚴格要求，檔案信息在采集和錄入的過程中也需要嚴格按照規定進行，以此來保障檔案管理工作的合理、有序。

2 網絡時代檔案信息采集與安全管理工作的重要性

當今社會是一個數字化社會，隨著網絡化的日新月異，只有促進當前檔案信息采集與安全管理的信息化，才能使檔案信息的采集與管理工作更加跟緊時代的步伐。檔案管理的信息化能夠保障檔案信息資料的完整性，使檔案信息采集的收集、整理更加便捷，且準確率較高。與時展不相符的都會被時代所拋棄。在當今的數字化時代，計算機得到廣泛應用，檔案信息的數字化文件也越來越多，學校中的學生檔案資料、醫院中的患者信息資料等都對檔案信息的網絡化提出了要求。檔案信息的數字化管理，可以減小檔案管理的難度，提高管理效率。檔案的收集和管理是檔案工作人員的主要工作內容，做好檔案工作首先要做好這兩項內容。但是當前的檔案管理工作的普遍問題是，檔案管理工作人員對檔案的安全意識不高，在實際工作中對檔案管理的重要性得不到切實的認識，對檔案的保管沒有做到整齊分類和定期保養，在檔案發揮使用價值時，過多無價值的信息或者保存不完善的情況時有發生。

只有加大對檔案管理的工作強度和重視力度，才能使檔案在使用時能夠迅速發揮作用。檔案保存的目的不是束之高閣，而是對資料內容的價值維護，因此，保證檔案資料的完整性和安全性關系到檔案資料的價值體現。

3 網絡時代加強檔案信息采集與安全管理的策略

3.1 促進計算機信息技術在檔案管理實際工作的廣泛應用

充分發揮計算機網絡技術在檔案信息采集與安全管理方面的積極作用，建立健全檔案信息采集系統以及硬件平臺，落實檔案信息采集錄入的系統化管理，在檔案信息管理的實際工作中，實現計算機網絡系統的管理。

3.2 提高檔案管理工作人員的計算機技能

檔案管理工作的網絡信息化，要求檔案管理工作人員要掌握熟練的檔案管理專業知識、具備熟練的計算機操作技能，因此，提高工作人員的素質是非常重要的環節。定期進行計算機操作培訓，為工作人員提供信息化檔案信息采集與安全管理的學習機會，提高工作人員的檔案管理理論知識和實踐能力，開展網絡時代檔案信息采集與安全管理方面的講座和討論會議，提高工作人員對檔案安全管理重要性的認識，也提高工作人員的自我學習意識，不斷升華自我。

3.3 完善檔案信息管理方面的硬件與軟件設施

對檔案信息管理的老化設備進行更新換代，后勤部門要做好相關的購置工作，比如計算機、打印機等，先進的設備對提高檔案信息采集的效率具有重要的作用。還要做好檔案信息管理的軟件開發工作、建立科學合理的數據庫，對各種硬件設施和軟件設施進行定期維修和保養，完善各種管理數據的錄入和管理，使檔案信息的管理工作更加高效、優質，保障檔案信息管理的安全性和完整性。

3.4 建立健全相關的檔案信息采集與安全管理制度

建立健全檔案信息采集與安全管理方面的規章制度，通過內部努力與外部支持，認真嚴格履行規章制度所規定的檔案信息采集與安全管理操作規則，工作人員要樹立良好的工作態度，認真對待檔案信息管理的工作，在工作過程中重視檔案信息的安全性，防止信息泄露。

3.5 提高網絡時代檔案信息采集與安全管理的安全防范技術

加強對檔案信息電子檔案的管理，對重要文件進行加密儲存和管理，加大對檔案管理信息化的資金投入，提高檔案信息管理軟件的安全性，提高技術水平，定期進行網絡安全測評，及時彌補系統漏洞，降低網絡環境下檔案信息外泄的風險，提高防范能力。

4 結 語

檔案管理的信息化是一面“雙刃劍”，檔案管理的信息化是一個值得肯定的巨大進步，不僅可以減輕人力負擔，還為檔案信息的儲存和采集提供了更加便捷的方式。但是，檔案管理的信息化也存在著一些負面影響，在這一過程中存在著許多安全隱患。因此，在檔案信息的采集存儲過程中，保障檔案信息的安全性、完整性，降低檔案信息資料的外泄風險，確保保密級別高的檔案信息的絕密保存，是當前檔案管理信息化的重要內容。在當前的網絡時代，相關人員要充分發揮檔案管理信息化帶來的積極作用，提高工作效率，克服困難，保障檔案管理信息化過程中的完整性和安全性。

主要參考文獻

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[8]黃靖.網絡環境下檔案信息管理安全的對策[J].蘭臺世界，2014（20）.

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【關鍵詞】中學；檔案管理；安全管理措施

檔案已經成為一種重要的社會信息資源，逐步得到人們的關注。學校將各種資料整理、歸檔、立卷，使得這些資料既可以為大眾服務，也可以使檔案得到科學合理的利用。根據這些資料，學校領導可以制定出科學合理的決策，促進學校的更好發展。因此，在學校教育管理工作中，做好檔案的安全性保管工作十分重要。

一、定期對管理人員進行培訓，提升檔案管理工作者素質和安全管理意識

（一）加大法制宣傳力度，提高全體師生的安全應用檔案觀念。在我國《檔案法》和《保密法》已修訂得相當完善，學校應該加大安全應用檔案的宣傳，強化師生檔案管理工作的意識。學校可以可利用校板報、校園文化走等大力宣傳相關的檔案知識。互聯網普及的今天，學校也可以利用QQ、微信等宣傳手段，使全體師生都能充分認識到檔案管理工作的重要性。

（二）定期對檔案管理人員進行培訓，加強對其的職業教育。檔案管理及其安全性保管工作的順利開展需要一只專業化的檔案管理人員隊伍。為了加強檔案管理隊伍建設，學校應該進行崗前知識培訓，然后進行考核，只有通過崗前考核的人員方可持資格證上崗，還要定期地對上崗人員的業務知識、技能和職業道德進行培訓。進而提高檔案管理工作的規范化，使得學校檔案管理工作健康的發展。

（三）學校應加強檔案安全性保管工作的意識，建立領導責任制。檔案管理工作是一項長期的任務，是學校整體工作的一部分，但是在我國很多學校這部分工作是被學校忽視的，這樣使得我國檔案工作存在很多問題，例如部分案卷保管不完善，在查閱時資料不全面，甚至需要的資料找不到、丟失等。為了避免這些情況，校方應該加強對檔案管理工作的重視，建立領導責任小組，由校長或者副校長擔任該小組的組長，其他成員必須選用素質能力和業務能力較高的檔案管理人員擔任，建立完善的檔案管理《綜合檔案室工作職責》《檔案利用制度》等工作制度，建立起完善的檔案管理機制，使得學校檔案管理工作更加健康有序的發展。

（四）實現管理現代化，拓寬服務領域。隨著互聯網技術的發展，我國檔案管理的現代化、信息化發展也日益成熟。利用現代化高科技手段完善檔案管理安全工作的現代化，檔案的作用在于為學校領導的決策提供依據，這是就需要檔案管理者通過一定的手段將檔案資源及時提交學校領導。利用現代科技實現檔案管理工作的現代化不斷提高了資料利用率，更使得校方通過檔案資料的使用過程，使得他們更加重視檔案管理工作。

（五）緊跟時展，將檔案管理工作與校園文化建設相結合。學校檔案工作應該以廣闊的社會文化為背景，結合自身學校的發展特色，不斷地改革創新，緊跟時代潮流，建立獨具本校特色的文化氛圍，再通過學校文化走廊、校報等進行校園文化的宣傳。

二、我國檔案管理工作的安全管理措施

檔案管理工作中安全管理工作尤為重要，但是由于我國學校檔案管理意識淡薄，造成檔案管理工作中存在“重保密輕利用”的現象。怎樣將檔案管理工作的安全管理措施與利用做到良好的結合？

（一）檔案管理人員要做到“兩勤一查”。檔案管理工作人員要做好定期的宣傳工作，利用校報、宣傳走廊、QQ群等，向全體師生宣傳《檔案法》《保密法》及查閱檔案資料的規章制度，使檔案使用者可以科學合理的使用檔案資源。在平常的工作中做好觀察，實時對監控錄像進行監看，防止出現檔案被閱讀者偷撕、涂改甚至損壞。在閱讀者歸還檔案資料時，管理人員也要做好檔案是否完好的檢查，如若發現問題，管理人員應該及時向領導小組進行匯報，在問題出現的第一時間做到問題的檢查。

（二）做好檔案開放前的基礎工作。學校在進行檔案管理工作時，要做好檔案開放前的基礎工作，提高開放案卷的內在質量。要根據檔案的原有存放規律，將檔案進行科學分類、組卷、編目、排列。在做好這一系列工作后，要對珍貴、重要的檔案進行復印、掃描進行復制，做好檔案副本，進而延長檔案的使用壽命。

（三）做好檔案的解密工作。部分檔案還是屬于“保密”檔案，而檔案保密是有時效性的，根據《保密法》的規定，保密檔案劃分為“絕密”“機密”“秘密”三個等級。這就要求檔案管理者應該及時對保密期慢的檔案進行清理和劃分，將這些文件進行公開，使得師生可以借閱。

三、總結

綜上所述，檔案安全管理工作是一項長期的艱巨的工作，也是尤為重要的工作。學校應該加強對檔案安全管理工作的重視程度，結合學校的工作實際，不斷地總結經驗教訓，轉變檔案管理工作思路，創新檔案管理方法，定期對檔案管理者進行職業素質、業務能力等方面的培訓，加強管理人員檔案保密安全管理的培訓，這樣可以促進檔案管理工作健康、有序的發展。

【參考文獻】

[1]陳智為,鄧紹興,劉越男.檔案管理學(第三版)[M].北京:中國人民大學出版社,2008.

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1.1加強安全管理的教育宣傳

任何管理工作都需要爭取更多人的支持與擁護，而想要達到這一目的就必然需要加強相應的宣傳教育工作。對于網絡安全管理工作來說，它不僅僅是某一個部門或者管理人員的本職工作，想要切實加強檔案數據庫的安全管理就必須形成一個良性的管理環境，而凡是涉及到檔案數據庫使用的部門和個人都應該參與其中，應該加強所有人在檔案數據庫安全管理問題上的意識和能力。所以必須加強安全管理的宣傳教育工作力度，宣傳教育應該避免浮于表面，應該從各個部門的具體工作實際出發，將安全管理與日常具體工作有機結合。宣傳教育形式應該多元化，授課式、辯論式、培訓式等，同時重視同級單位之間的交流互訪，為各部門工作人員提供更多學習的平臺。在宣傳教育的周期上應該采用定期學習新技術以及強化階段性管理成果分析研究的方式，從而在思想上形成安全管理人人有責的正確認識。

1.2加強安全管理的制度建設

管理工作想要切實加強，離不開科學規范的制度及有效執行。因此必須針對網絡環境下的檔案數據庫安全管理容易發生問題的所在進行進一步的制度調整和水平升級。首先，要加強數據庫直接管理人員的責任制落實，對于某些極為重要的管理職務和管理項目應該推行終身問責制，從而切實保障責任的有效落實。此外還應該加強網絡設備的維護保養制度及人員崗位制度建設，在堅持專人專崗避免職務交叉的同時，推行輪崗制，輪崗制能夠有效避免長期占據同一職務而滋生的利己主義思想，同時也能夠幫助相關崗位工作人員了解整個管理流程，從而提升崗位與崗位之間的協作性，確保整個管理工作開展更加科學有序并富有成效。其次，以安全管理工作為核心加強績效考核機制建設。最后，要加強監督機制建設，在監督機制建設方面，要推行內外結合的監督約束建設原則，所謂內，就是內部審計，內部審計工作人員不僅包括熟識檔案數據庫安全管理的專門人士，同時也要包括社會專門審計機構的專業人才，這樣一方面能夠確保審計工作的精確性與實用性，避免走形式以及提升審計工作小組對單位的忠誠度，另一方面能夠利用專門審計人員多年來從事同類型審計工作的豐富經驗來提升審計工作的總體質量，幫助單位將審計工作推向更為科學、合理以及規范的發展方向。外部監督約束機制建設方面，就是加強與社會媒體的溝通協作，同時加大社會公眾在輿論監督權履行方面的主動性與積極性，為安全管理工作打造一個積極的外部環境，約束其管理行為，促進管理工作質量提升。

1.3加強文化建設工作力度

現代社會，管理工作想要取得實質性的質量提升，除了要有科學嚴密的制度保障以外，更重要的是要讓被管理人員從被動的應付管理轉變為主動的參與管理，因此文化建設工作在現代管理工作中的重要性也日益體現，只有將制度融合于文化當中才能夠讓內部人員及被管理對象樹立起遵守管理制度的自覺自愿意識，才能夠激發他們參與管理的積極性與主動性。在網絡安全管理工作方面，整個檔案單位共同參與相互協作是重要內容，因此更需要讓文化來推動制度的建立與執行，在制度確立、人員素質有效加強的同時還需要將制度轉化為內在文化，促進工作人員的工作積極性與自律性。安全文化建設最重要的一環就是加強安全學習的組織工作，并通過與個人利益直接掛鉤的形式激發工作人員的參與熱情。

1.4加強數據庫安全管理軟件開發應用

首先，要加快專門化管理軟件的開發及使用。當前市面上有許多信息化管理軟件，但是檔案數據庫的管理工作不同于一般化的管理，它更多的在訪問權限、訪問時限、訪問者身份以及信息機密性需進行嚴格控制等方面有更多且更高的要求，因此應該進行專門化的軟件開發，軟件開發雖然比成品軟件購置需要花費更多成本，也需要進行操作技能的專門培訓，但是也能夠更好的實現上述管理目的，從而有效杜絕安全管理中的種種問題，因此應該用全局眼光看待這一問題，切不可顧忌眼前成本而放棄長遠發展。

2.結束語