合同管理信息化范文

導語：如何才能寫好一篇合同管理信息化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：企業 合同管理 信息化

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-260-02

一、西山煤電設備租賃公司合同管理信息化概況

西山煤電設備租賃公司是西山煤電集團公司煤炭生產所需租賃設備的業務職能管理部門，受集團委托負責授權范圍內的合同管理，主要負責以下三部分業務工作：一是負責集團9個生產礦綜采、綜掘、巖巷作業設備、移動瓦斯抽放設備的租賃業務;負責設備的固定資產管理、技術選型、更新設備計劃申報、與制造廠簽訂技術協議、生產現場的技術管理和綜采工作面的設備銜接;參加租賃設備的招標和設備的出廠驗收。二是負責租賃設備的修理，其中大修部分由集團統一計劃管理，中小修部分由設備租賃公司按核定檢修費指標控制安排使用。三是負責集團9個礦和8個選煤廠機電配件的采購供應;負責各礦、選煤廠配件單耗指標和配件儲備資金指標的測算和考核，以及集團的配件信息化管理工作。

2007年以前，西山煤電設備租賃公司的合同管理一直采取手工和紙質相結合的非信息化方式，由于標的物種類繁多、業務量十分龐大，傳統的手工、紙質合同管理方式不但工作量大，而且無法做到統籌兼顧，難免發生誤差、影響決策。為切實提高合同管理的水平和效率，從2007年開始，西山煤電設備租賃公司依托西山煤電集團的配件信息化管理系統，逐步建立了自己的合同管理信息化系統，2012年對系統進行了技術升級。系統運行模式是，根據集團9個礦和8個選煤廠的配件需求計劃，生成對應的采購合同，內容包括配件的型號規格、招標價、入庫價、供應商等，系統自動記錄合同的履行狀態，通過合同臺賬監測合同的簽訂、執行情況;系統憑借計劃管理、供應商管理、合同臺賬、驗收管理、合同臺賬、統計分析、隊組消耗控制、代儲管理等模塊和功能，基本實現了合同管理信息化。合同編號、軟件開發、網絡平臺是該合同管理信息系統的三個主要支撐：

1.合同編號。合同編號是合同管理信息化系統的重要基礎，直接關系到系統運行的效率，所以采用分級分類的編號形式。《設備租賃公司合同管理辦法》第九章規定，所有正式合同必須進行編號，編號規定如下：a、工業產品買賣合同編號為ZL+01+XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號。其中，ZL代表設備租賃公司，01代表工業產品買賣合同，XJ代表西山集團，XG代表西山股份，年份為簽訂合同年份的后兩位阿拉伯數字，合同類別包括采掘、三機、支架、電器、選煤、泵站等，合同順序號是合同簽訂的順序編號。b、設備修理合同編號為ZL+04―XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號，合同類別包括大修、中修、不保修、更新等。

2.軟件開發。合同管理信息化系統軟件以“先進、開放、實用”為指導思想，按照分層設計的思路，采用C++語言開發，通過通俗易懂的人機互動界面，具有良好的擴展性和交互性，使合同與業務部門的應用實現了數據級的共享交換，合同與業務部門的工作流程實現了應用級的互聯互通。

3.網絡平臺。合同管理信息化系統緊緊依托西山煤電集團的配件信息化管理系統，實現了設備租賃公司與各礦、廠機電科網絡互聯互通。網絡平臺的布局方式為三層布局：各礦、廠機電科為接入層;各礦、廠信息中心為匯聚層;西山煤電信息中心為核心層。

二、西山煤電設備租賃公司合同管理信息化成效

隨著信息化在合同管理中的深入，其優越性逐漸被各礦、廠認可。以信息化為手段的規范化標準化合同管理從合同起草開始，跨越合同評審、合同談判、合同簽訂、合同履行，止于結算，并以合同檔案的形式歸檔到系統，形成了一套閉合完整的合同管控資料，改變了傳統合同管理的復雜性和隨意性。

1.優化管理模式，革新管理理念。推行合同管理信息化，在管理路徑上實現了由過去“偏離糾偏再偏離再糾偏”的被動式控制向“調查分析決策落實跟蹤總結”的主動式控制的轉變;在管理方式上實現了由過去的手工經驗式粗放型合同管理模式向以PDCA循環模式為主的精細化合同管理模式的轉變;合同管理的工作量和誤差明顯減少，質量和效率明顯提高，促進了企業管理理念革新。

2.信息化確保合同數據真實有效。通過信息化管理，合同數據能夠利用網絡及時反饋，在加強合同動態管理的同時，拓寬了收集合同數據信息的渠道，確保了合同數據的真實性、有效性，為招標談判及標后預算提供了詳細數據，為企業提升決策水平提供了數據平臺。

3.降低管理成本，提高經濟效益。合同管理信息化提高了公司對包括各種配件在內的噸煤成本消耗情況的控制和監督效能，降低了庫存占用資金，優化了庫存結構，加強了對供應商的約束和平衡，促進了公司降本增效。

三、對西山煤電設備租賃公司進一步提高合同管理信息化水平的建議

如何從操作性、事務性的傳統工作層面走向管理性、戰略性的層面，這是合同管理真正要“管理”的長遠問題。西山煤電設備租賃公司合同管理信息化成效明顯，在系統日常運行和維護過程中，租賃公司以及各礦、廠機電科工作人員也發現了某些方面存在的問題和不足，主要概括為以下方面：一是管理規范化程度有待提高，表現為部分合同沒有嚴格執行招標采購價格，有的礦、廠業務科存在先使用配件、后簽訂合同的情況;二是信息化程度有待提高，表現為信息查詢、檢索功能尚不夠完善;三是工作效率有待提高，表現為系統登錄、人員操作速度較慢等。

以上問題的存在，既有少數工作人員認識不到位、責任心不強等主觀方面的原因，也有制度不健全、硬件軟件缺乏等客觀方面的原因。筆者結合工作實際，對如何進一步提高合同管理信息化水平提出以下建議：

1.嚴格界定合同審批程序和權限，明確崗位職責，提高管理規范化水平。

（1）審批程序：合同由設備租賃公司管理科和簽訂合同的礦、廠業務科共同辦理，嚴格按照公司合同審批表的流程執行。設備出租合同由管理科審核，設備科復核，公司副經理審批：設備退租合同由管理科審核，公司副經理復核，公司經理審批決定承修單位：產品買賣合同由配件科審查，管理科審核，公司法律顧問復審，公司副經理復核，公司經理審批執行;設備修理合同由設備科科長、技術科科長審查，管理科審核，公司法律顧問復審，公司副經理復核，公司經理審批執行。

（2）審批權限：各業務科科長是本部門合同管理的第一責任人，對所填寫的合同內容條款負責，對審查發現不符合要求的合同，有權責令重新填寫;管理科除對合同內容進行審核外，主要負責對簽訂合同對方的企業名稱、資質材料、經營資格和合同內容中的價格、數量、履行期限、地點和方式進行把關;公司法律顧問主要負責對合同文本條款內容的規范性、合法性進行復審;公司副經理除對合同內容進行整體復核外，主要負責對合同的價格、質量和產品技術要求進行把關;公司經理負責對全部合同實行監控并簽發執行。

（3）協調機制：各業務科室負責人，對本單位業務員簽訂的合同內容，認為不合格不合法，有權退回合同，業務員重新簽訂;對按照規定屬于復審部分的合同內容，認為不合格不合法的，有權組織有關部門進行合同審查，提出意見后，由經理簽發;合同業務員在簽訂合同過程中，對所采購配件的價格或設備修理預算要嚴格審查，采購同單位、同品種、同規格的配件高于上年的，或者同一承修單位修理同一型號設備且鑒定結果相近、修理預算高于上期的，要在簽訂合同時附調價說明書，調價說明書需由業務科科長、副經理、經理審批后生效。

（4）約束機制：管理科是完成合同蓋章生效的最后環節，必須按照法律和專業標準的要求，對合同全部內容進行嚴格審查，發現問題立即匯報領導，嚴禁不合格或無效合同的簽訂：合同的履行，必須由管理科合同管理員核對合同和發票，核對無誤后在發票上標注合同編號，加蓋審核章，財務科方可結算，未經管理科審核及蓋章的原始發票，財務科不得辦理結算手續。同時，配件產品買賣合同、設備修理合同要求年履約率為95%以上，對于超過合同有效期的合同，終止履行。

2.完善擴展系統模塊，提高信息查詢、檢索功能。

（1）合同進度管理模塊：分為合同實施控制子模塊，合同變更管理子模塊，索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊主要對合同履行進度等方面的信息進行準確分析和實施動態管理，將配件需求計劃與合同履行情況對比，找出兩者之間存在的差異，從而及時調整工作計劃;合同變更管理子模塊可根據原合同與變更后合同的對照表，自動生成變更清單，生成變更詳情表，計算變更凈值和變更費用，并及時反映變更后的總費用變化情況;合同索賠管理子模塊包括索賠文件管理、索賠鑒別管理、索賠計算管理、索賠證據管理等，為管理人員提供有關查詢、收集有關索賠的各類數據的服務等。

（2）合同文件管理模塊：進行合同數據的輸入、修改、合同文件的檢索、查詢等，其包含的數據有：招標文件，投標書，中標通知書，配件清單，標準規范和其他有關資料、技術要求等。

（3）合同條款檢索模塊：可對各類合同條款進行檢索，以便監督合同的履行，分為有條件檢索和無條件檢索，有條件檢索按使用者所選擇的條件進行檢索查詢，無條件檢索按合同條款的自然順序進行檢索;選擇條件可分為：合同編號檢索、主題詞檢索、條款檢索。

（4）合同查詢系統模塊：分為合同法律法規檢索子模塊、常用合同范本查詢子模塊、其它子模塊。合同法律法規檢索子模塊主要功能是對有關合同管理方面的合同法律法規及時更新查閱;常用合同范本查詢子模塊主要功能是檢索查詢和調用各種合同格式范本，使合同的生成更加方便、準確、快捷;其它子模塊是為了方便系統用戶，讓用戶自己增加功能而留的待開發模塊。

3.加強合同管理信息化培訓，提高人員素質和工作效率。合同管理信息系統用戶一般可分為系統維護人員、系統應用管理員、申報人員、審查審批人員等，不同人員的操作界面有繁有簡，所需的專業知識和技能差別很大。系統維護人員和系統應用管理員數量少，需要具有一定的計算機操作和簡單的編程知識，一般由IT專業人員組成;因為合同的大部分內容由申報人員在申報合同時填寫，合同信息輸入完畢后才進入審查審批流程，所以申報人員的操作比較復雜;而審查審批人員按各自負責審查的內容查看相關選項和合同條款后，選擇通過與否，其操作相對來說比較簡單。因此要加強合同管理信息化培訓，必須針對不同對象編寫培訓教材，采取集中學習與個人自學相結合的方式，讓員工在短時間內了解與本崗位工作有關的系統功能和操作方法，達到事半功倍的效果。

參考文獻：

[1] 葉麗娜（導師：王要武）.集成化建設供應鏈管理框架體系研究.哈爾濱工業大學碩士論文，2006.6

[2] 胡季英，張德群，關柯，建設工程合同管理的信息化，建筑管理現代化，2002（3）

[3] 李桂花.企業合同管理信息化建設.中小企業管理與科技，2007（8）

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關鍵詞：內部控制；合同管理；信息化建設；績效評價

一、實現合同模板化，降低風險，確保經費安全

1．中小學校訂立合同易出現問題現狀分析

中小學校日常工作中常見合同包括商品買賣合同、勞務服務合同及建設合同。其中建設部門對建設類合同有合同范本，各單位可以填空式操作執行。而買賣合同和勞務服務類合同則因各中小學校沒有成熟的合同范本參考，訂立買賣合同或勞務服務合同時經常遇到不平等條款或陷阱，以及缺乏內部有效控制而遭受損失。課題組經過調研，發現各中小學校常見問題主要體現在:一是同類商品或服務比同類單價高，存在浪費經費或舞弊行為；二是只重視合同單價，忽視保質期或服務期限事項；三是購買的商品違反國家或地方規定，存在超標準采購行為；四是購買的商品與年初預算不符，存在違規采購行為；五是采購的商品或服務是否達到了預期目標，缺乏相應績效評價。

2.中小學校訂立合同實現模板化后的意義

辛集市中小學應用《辛集市教育合同管理軟件》后，中小學校訂立合同實現了模板化，填空后合同自動生成，簽署合同方便快捷，從根本上解除了中小學校相關負責人的煩惱。中小學校租車類服務合同屬于常見合同，有了合同模版后，各相關學校只需要進行填空即可，填空部分即為需要重點核對及控制部分。這一做法為各中小學校簽署合同節省了時間，解除了困惑，降低了風險，獲得了各中小學校相關人員的稱贊，確保了教育經費的安全。

二、合同的分級查詢及分類對比，杜絕經費浪費，預防腐敗

辛集課題組在調研中發現：部分中小學日常小型采購（政府集中采購限額以內）的同類同型號商品或相同要求的服務單價高于其他學校，造成這一現狀的主要原因是中小學校相關采購人員消息閉塞，極個別單位是存在相關人員舞弊行為。解決個別學校采購單價偏高問題，課題組研發的《辛集市教育合同管理軟件》添加了分級查詢及分類對比功能，即各學區中心校和縣級教育主管部門對相同類別的商品或相同類型的服務單價可以進行查詢對比，對比中發現單價較高的單位及時溝通聯系。通過這一做法的推廣，切實杜絕了中小學校經費浪費現象。據統計，應用該軟件，辛集市中小學校一年可以節約教育經費80萬元以上；同時更重要的是預防了職務犯罪，真正做到了“把權力關進制度的籠子”，保護了中小學校干部，為中小學校穩定健康發展奠定了基礎。

三、關聯預算編制與績效目標，確保經費使用合規合法，加強績效評價

新《預算法》規定，單位所有收支必須納入預算管理，編制績效目標，納入績效考核管理。課題組調研發現，以前年度，因為采購部門和財務預算編制部門缺乏有效內部控制，個別單位出現預算編制與采購兩張皮現象，績效評價很難有效推動。為切實解決以上問題，辛集課題組進行了以下有效嘗試，并取得了理想效果。

1.加強合同與預算編審關聯控制

所有需要簽訂的合同，首先由財務人員進行預算審核，財務人員根據年初預算把關審核后，簽訂的合同才能成立。這一做法的應用確保了簽訂合同行為符合預算的規定，保證了行為的合規合法。

2.加強合同實施與預算績效目標關聯及考核

為提高教育經費使用效益，近幾年，各級財政、教育主管部門一直在推行教育經費績效評價。但就合同簽訂與執行對教育預算績效目標的關聯考核尚無監督機制，造成監管缺失，績效評價效果不佳。為解決這一難題，辛集課題組就如何加強合同與預算績效目標的關聯考核進行了有益探索。績效考核設計分三部分：一是績效考核目標管理；二是績效評價考核評定；三是績效評價復核評價。（1）績效考核目標管理。源于預算編制的績效目標，主要分考核方式編號、考核方式名稱和考核結果的區分。此目標由基層學校設定，鄉鎮學區中心校及縣級教育主管部門最終審核確定。（2）績效評價考核評定。與預算關聯的相關合同履行完畢后，合同軟件平臺會自動顯示“履行完畢”，進行績效評價狀態。鄉鎮學區中心校可以根據合同編號、合同名稱對所屬基層學校進行對比評價，并根據學校提供的相關資料進行考核。（3）績效評價復核評價。為加強績效評價內部控制，辛集課題組引進了合同管理中的績效評價復核評價，即鄉鎮學區中心校對所屬中小學校有關合同執行進行評價后，縣級教育主管部門可以看到績效評價結果，為確保績效評價客觀公正，可以進行復核評價（抽檢）,即縣級教育主管部門根據學校編號、合同編號等信息，調閱相關資料及初步考核結果，復核評價后，軟件顯示復核結果。以上軟件的實踐應用，在一定程度上有效堵塞了管理漏洞，對教育經費績效評價產生了積極影響。

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〔關鍵詞〕合同管理;信息化;企業管理

在現代企業經營生產管理活動中，每個環節都與合同息息相關。合同管理模式的規范化、標準化和精細化，是企業經濟效益和風險管控的保障。如今，隨著IT技術的發展，對合同管理提出了較高的要求，信息化的管控手段是提高現代企業管理水平的有效保障。本文以國內某知名設計公司為例，分別從合同評審、合同查詢、合同執行過程監督及合同管理隊伍等方面來闡述其合同信息化管理模式。

1合同評審

項目合同擬草后，需要企業相關部門進行評審。早期，是由經辦人將合同草稿復印多份，逐一分發給評審人。這種傳統的合同管理方式需要專人跟蹤,且受各種不確定因素的影響，導致評審周期長、及時性差、管理成本增加。目前，該公司建立了企業信息化管理系統，合同管理模塊是該系統的核心之一，這充分體現了該公司對合同管理的重視。在該系統中，合同評審流程如下：申請人發起評審公司相關部門（專家）評審匯總評審意見修改合同草稿確定合同最終版準備合同簽訂。整個合同評審過程實行在線操作，各評審部門（專家）在線上接到評審通知，并且評審意見全部出現在申請人的流程界面上。這種新的合同評審模式節省信息傳遞周期，降低了人工成本。同時，通過線上評審加強了各部門對合同的了解和重視，使合同評審更加全面，增加了評審透明度，提高合同評審效率。

2合同查詢

企業在運營過程中，需要隨時查詢合同信息。查詢紙質版合同需要到文件歸檔部門，依靠人工翻閱查找，費時費力，且一份合同原件每次僅能供某一個借閱部門（人）使用，合同使用效率低。借閱后，合同若未被及時歸還，還易損壞、丟失，不利保管。查閱合同人員的權限無法設置，合同安全性差。企業信息化管理系統為每份合同分配了具有統一格式的編碼，每個合同號就是該合同在系統中的“身份證”，是合同查詢的唯一識別碼。錄入系統時，相關管理人員根據合同號登錄系統，將合同關鍵要素錄入合同模塊，并將紙版合同掃描上傳。擁有合同查詢權限的員工不管何時何地，只要在符合條件的網絡環境里，登錄信息化管理系統，輸入合同的系統編號，該合同的主要數據便會立刻呈現在查詢者的界面，而且信息準確、無誤。若想查看完整的合同內容，可進行下一步操作，進入查看合同掃描件環節。這種在統一平臺“秒查”的方式，實現了移動辦公，海量信息共享，數據統計便捷，體現了高效的合同管理模式。

3合同執行過程監管

合同從談判、評審、簽訂，到執行、索賠、關閉等涉及眾多部門，合同進度控制、成本控制、質量控制等整個過程中出現的各種不確定因素，會給合同執行帶來眾多風險。如果僅靠人工溝通，這必將導致信息不對稱、問題處理滯后等結果，給合同雙方帶來困擾。因此，這種陳舊的合同管理方法已不適應現代化企業的發展需求。在合同執行過程中，經常有合同金額變更情況（尤其是EPC項目），結算值與原合同金額不一致。這種變更在傳統管理模式中，一般只有項目經理了解，公司各職能部門因種種原因，不能及時知曉。這就造成生產一線人員掌握的信息和數據與管理部門不一致，對數據的采集、應用和分析、比對都有很大的誤導，對各類統計報表數據的真實性、完整性和有效性也有很大影響，甚至會影響管理層的判斷。如果1份合同在多個部門存在不同的合同金額，這說明在業務活動過程中有偏差，在管理制度上有漏洞，勢必會影響企業的競爭力。為了解決這類問題，合同信息化管控優勢需體現在精細化管理中：1)項目經理在信息化系統中發起“合同變更審批流程”，說明合同金額變更原因，上傳變更依據，流程審批辦結后，相關崗位人員在信息化系統中更改合同金額。同時，系統會第一時間推送變更合同金額的通知至項目經理部成員和公司各相關職能部門，避免了各部門在合同執行過程因信息傳遞不及時或傳遞環節過多等而造成的誤導、誤判，保證了合同金額數據的唯一性、準確性。2)通過對系統中不同數據的積累、監管，以及對各類指標的分析、判斷，可以用制度和流程等手段規范合同執行過程出現的偏差，真正實現動態、精細化管理。這也是合同信息化管理帶來的便捷和高效。

4建立、健全合同信息化管理制度

信息化系統是一個平臺、一種工具，其使用效果如何，關鍵在于基礎數據做的怎么樣、各種管理是否到位，其核心是否有一套行之有效、完善的管理制度[1]。合同管理信息化是一項系統工程，周期長，其涉及多方面、多部門，數據龐大。從調研、方案研討、實施、上線測試和上線后相關數據的維護等工作需要不同部門、各種崗位人員的協調和配合。在此過程中，不同模塊存在許多未知因素，不是簡簡單單某個部門或一個專業能輕松搞定的。因此，要推動企業信息化建設，并使之成為高效管控手段，從認識上要有一個新高度，特別是需要企業高層的重視，對其大力扶持，協調和推動職能部門的積極參與，出臺配套的管理制度，為合同信息化管理的落地保駕護航。這樣才能讓合同信息化管理平臺發揮應有的作用，達到提高和完善企業現代化管理水平的目的。

5打造高素質的合同管理隊伍

建立優質的合同管理團隊是合同信息化管理實施的關鍵所在。要加強管理人員的信息化意識、熟知管理制度，并且熟練掌握電子信息化系統的操作[2]。在信息化管理前，企業中的合同管理人員不懂信息化相關知識，IT工程師對合同管理工作不是很了解，兩個部門在業務領域沒有太多交集。如果企業建立了信息化管理平臺，這樣的工作狀態會大大改變：在信息化推進初期，合同管理部門（人員）和信息化建立部門（人員）有著長期的溝通和交流，IT工程師通過了解合同管理線下工作模式、流程、數據來源等，梳理多重邏輯關系后，運用不同技術手段將代碼寫至信息化平臺；合同管理人員在提出IT需求過程中也逐漸了解自己的工作在合同管理模塊中的職責、角色、權限、工作流程等，并能熟練掌握各種操作。經歷一段時間的磨合，參與人員對不同范圍的工作從了解到深入，再通過后期的各類培訓學習，使各自的合同管理水平及職業綜合素質都有了大幅提高。因此，在信息化過程中，人是最重要的決定因素。沒有一支良好素養的員工隊伍，合同管理信息化系統建設是難以達到預期目標的。

6結束語

當今社會是一個知識時代，越來越多的企業為了跟上社會發展的進程，保障企業在市場中的核心競爭力，引進了“信息化+管理”模式。在新時代的合同管理中運用創新理念，依據信息化平臺，提高合同管理的規范性和有效性。雖然合同信息化管理是一個漫長的積累過程，但這些管理變革，給傳統企業帶來新活力，也是現代化企業實現高端產業鏈創新、飛躍發展的必然趨勢。

參考文獻

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【關鍵詞】信息系統構建 信息化 農村土地承包合同檔案管理

1 農村土地承包合同檔案管理信息化構建概述

農村土地承包合同檔案管理信息化就是指利用計算機和網絡對農村土地承包合同檔案信息的進行收集、傳輸以及儲存的活動。農村土地承包合同檔案管理信息化的內容一般分別是指農村土地承包合同檔案信息數字化和農村土地承包合同檔案傳遞網絡化。農村土地承包合同檔案管理信息化是農村土地承包合同檔案管理的工具，能積極地推進農村土地承包合同檔案管理信息化進程。

農村土地承包合同檔案管理工作信息系統的建立有兩個好處。第一，農村土地承包合同檔案管理內容的信息化同時也系統化了農村土地承包合同檔案內容，軟件的使用可以最大限度解構農村土地承包合同檔案信息本身的價值，提高農村土地承包合同檔案信息的使用效率。這有利于加強對農村土地承包合同檔案信息的利用和挖掘。第二，農村土地承包合同檔案管理信息化的一大特點是農村土地承包合同檔案信息易復制、所占存儲物理空間小、傳輸快捷，降低了成本的同時也極大地便利了農村土地承包合同檔案管理工作，使其能服務于更多的人群，有效擴大服務對象范圍。

但在工作中，應注意到農村土地承包合同檔案管理信息系統本身的不足。便利的農村土地承包合同檔案信息管理可以造成極為突出的安全性問題。計算機軟件使用和網絡的引入在信息化過程中是無法回避的，農村土地承包合同檔案信息被竊取的風險就增加了，因此，需要在信息化的同時做好軟件及網絡安全工作，保障農村土地承包合同檔案管理工作的順利進行。

2 新時期加強農村土地承包合同檔案管理信息化的策略

2.1 加強軟硬件建設

實現農村土地承包合同檔案管理信息化，首先要加大軟硬件方面的建設力度。一是硬件設施的到位。農村土地承包合同檔案信息化管理中，不僅需要使用到臺式電腦，與之配套的dvd刻錄設備、掃描儀等辦公設備和良好的網絡條件也不可或缺。因此，要加大在的硬件購買方面的資金投入，配置完善的硬件環境，完善網絡條件，保證將信息使用主體與農村土地承包合同檔案管理設備的穩定鏈接。第二，管理軟件要結合實際情況選擇，應考慮當地網絡、硬件、服務對象范圍后，決定軟件的使用。另外，很多管理軟件的漏洞較多，若不及時升級，會使得農村土地承包合同檔案管理平添安全風險。所以應綜合考慮軟件的各方面情況，根據其成熟性、公司實力、售后服務等方面選擇各方面較穩定的軟件。

2.2 建立統一的農村土地承包合同檔案管理信息化標準

農村土地承包合同檔案管理信息化是管理工具，目的是實現農村土地承包合同檔案資源利用的最大化。因為，在農村土地承包合同檔案管理的各個環節中，由于各地工作條件不一，方法各不相同，在這種情況下，要做到農村土地承包合同檔案信息的共享工程量較大。因此，必須有效建立起一套統一的農村土地承包合同檔案管理信息化標準，對于農村土地承包合同檔案的整理、統計、服務標準等進行統一規定，以此作為進行農村土地承包合同檔案管理工作的標準。這種統一的標準的使用，使各地農村土地承包合同檔案信息在合并統一管理、查詢時無阻礙，大大提高了信息的利用率，對農村土地承包合同檔案信息資源的共享與管理十分有利。

3 “3S”技術在農村土地承包合同管理工作中的應用

“3S”技術（GPS、GIS、CIS）在發達國家的各個產業中應用得都相當廣泛，而我國在基礎測繪、土地利用、城市規劃、國防建設等方面也大規模使用此項技術。從國內外目前的使用經驗來看，對主要農產品的種植面積、土地流轉等農業經濟信息的全面采集、管理，完全可以利用“3S”技術帶來的便利，為更好地服務“三農”打下堅實基礎。

（1）信息采集與整理。首先，需要用GPS獲得基礎土地數據，之后使用GIS系統，將采集的數據導入，再將相關因子輸入。之后，要運行核對、查漏補缺等程序模塊。通過此一系列操作，農村土地承包基本資料可以較完整地獲取。在后續環節中，底圖應選擇宗地勾繪圖，以方便在計算機上描繪宗地界限，標注宗地內業號。最后，選擇比例尺，建立圖表關聯，查閱經營權證登記申請表，進行出圖工作。而宗地位置圖、繪制圖等無需另外的工序，可以直接生成。

（2）紙質文件相關處理。根據農村土地承包工作的必要程序來看，農村土地承包合同書、申請書、登記簿等紙質文件的填寫，在一般情況下，會耗費大量的工作時間和人力資源，且容易出現人工錯誤。而“3S”技術結合經過一定設計的農村土地承包經營權證書打印設備或系統，各種紙質文件的輸入和輸出均可準確、快速地實現，不僅保證了紙質文件的統一、規范與完整，還杜絕了承包期間文件被篡改的可能性。

（3）數據庫建立。應按照較高標準的要求進行工作，積極引進先進的測量技術和數字化管理平臺，將所有采集到的信息數字納入微機管理，提高合同管理信息的查詢效率，為后期的產業發展規劃和農業資源保護管理提供有力的技術保障。另外，具體數據庫類型的選用要根據各地數據規模、軟硬件條件適當選擇，在保障工作順利進行的條件下，注重性能與后續升級服務的便利與成本。

4 結論

總之，信息化農村土地承包合同檔案管理是未來農村土地承包合同檔案管理的發展方向。為了實現農村土地承包合同檔案信息共享，應加強軟硬件設施，建設針對的農村土地承包合同檔案信息化管理的各個環節，建立統一的管理標準，應用先進的技術，另外，軟硬件的選用和數據庫的建立要兼顧性能、可持續性等方面。目前，我國的農村經濟信息信息化建設的程度并不不一致，各地在推進自身信息化建設時還應結合自身的特點進行。

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【關鍵詞】配電自動化 云服務器 PHP語言 PhpMyAdmin

依托配電自動化系統的現有功能，開發了配電自動化終端信息綜合管理系統，應用于配電自動化設備的維護、消缺、管理等方面，實現自動化主站信息、現場設備信息資源共享，從而在管理上，更加合理地統籌安排現場工作，減少中間環節，提高生產效率。同時，確保各應用系統在安全、可靠、有序、可控的環境下運行。本系統的推廣使用，有利于提高配電網運行管理的智能化水平，并為調控一體化提供了強有力的技術支撐。

在配電自動化系統維護中，由于多種原因經常出現自動化設備及其配套通信設備故障，從而導致該設備通道退出，配電自動化主站的調度控制功能受到影響。當主站維護人員確認某個自動化終端通道中斷后，需填寫自動化設備故障處理流程單，派發給現場人員消缺，通信設備故障還應聯系信通中心和移動公司消缺。這種消缺流程存在不少可以改進的環節：

（1）主站運維人員發現缺陷后，需對缺陷進行分析、通過系統排查確定故障類型，填寫故障處理流程單，并報送相關部門安排消缺，整個流轉過程耗時較長，無法快速處理故障。

（2）終端維護人員接到消缺工作后，對需消缺設備的故障情況掌握不充分、不全面。

（3）終端維護人員對自動化設備地理位置不熟悉，導致人員到達現場耗時較長。

（4）消缺工作結束后，主站運維人員不能及時了解現場消缺情況及結果。

1 建設目標和功能實現

本成果立足于配電自動化系統，旨在建立一套完備、準確、實時的自動化設備信息綜合管理系統，為配電自動化主站運維人員對故障研判提供有力的技術支撐，同時可為自動化終端維護人員提供及時準確的設備運行和故障情況，可建立多部門多班組協作的設備缺陷處理閉環流程，在充分保障信息安全的同時極大提升自動化維護工作的系統性，實現自動化運維閉環管理和精細化管理。

具體實現功能有以下幾個方面：

（1）實現自動化設備信息系統管理。

（2）實現信息交互，資源共享。

（3）地理信息功能，標注地理位置，便于現場工作。

（4）提升自動化維護工作系統性、實現閉環管理、精細化管理。

2 關鍵技術

配電自動化終端信息綜合管理系統由服務器端和客戶端組成。服務器端需要支持php5.0以上版本、mysql數據庫并搭建web訪問環境，客戶端推薦windows xp以上操作系統、并能夠接入互聯網。自動化主站運維人員可根據配電自動化實時數據更新云端服務器數據信息，現場運維人員通過筆記本電腦或智能手機等接入互聯網的設備作為客戶端，登錄到本系統進行查詢，錄入，修改等操作，消缺完成后，將相關消缺信息錄入系統，主站運維人員即可得到反饋，極大減少了溝通、查詢、記錄等人力成本，且提高現場工作效率及配電自動化運行質量。

2.1 關鍵技術介紹

（1）主要采用html5，根據jqurey、javascript、ajax與服務器端進行交互；服務器端主要采用PHP語言與mysql互動并生成操作日志。

（2） html5頁面間的傳值采用了個人編寫的加密算法，傳送頁面會把明碼用javascript變成大小寫字母數字和“%”符號進行混合的暗碼，接收頁面會把暗碼用javascript轉換成明碼賦值給需要的全局變量。

（3）數據庫組建。服務器端通過PhpMyAdmin管理，建立dianli數據庫：

包含category，linkage，location，member，solve，state 6個數據庫表。

2.2 Web客戶端設計

使用DIV+CSS（級聯樣式表及其定位技術）構建客戶端Web界面。具有以下優點：

（1）精簡代碼、降低重構難度；

（2）網頁訪問速度快，網站用戶體驗度得以提升；

（3）瀏覽器兼容性好。

2.3 Baidu地圖嵌入顯示

使用Javascript API功能，引用百度地圖顯示于客戶端頁面中，系統維護員只需將自動化設備在百度地圖中的經緯度顯示值上傳至數據庫，即可顯示出來，百度公司在國測局制定的GCJ-02地理位置加密的基礎上又進行了BD-09二次加密措施，保護企業隱私。

3 效益分析

本系統使用前，對配網自動化系統中自動化設備從通道中斷到缺陷消除時間進行統計，2013年12月共消缺7次，平均用時33.8小時/次，使用本系統后，2014年9月共消缺6次，平均用時17.6小時。更短的消缺時間使得配網自動化系統終端月平均在線率得以有效提升，從2013年12月的91.4%提升到2014年9月的94.7%。

經濟效益：終端在線率的提升使得配電自動化主站對終端設備的監視水平同時提高。保障了調度遙控開關的成功率，節省了現場操作開關的人工成本，保證了停電時間最短和售電量最大化。

社會效益：不僅保障了重要客戶及廣大居民生產生活安全、可靠、合理的用電需求，還可以大幅提升電網生產運行的安全性，大幅提高企業優質供電服務水平，提升客戶用電滿意度，維護電力企業的形象。

管理效益：本系統的使用，有效解決了各專業之間的溝通瓶頸，優化了各專業班組之間的業務流程閉環管理，極大提高了生產效率。

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【關鍵詞】煉化企業 生產流程模型 生產管理模型 集成平臺

煉化企業生產是復雜的連續流程性過程。在當前市場競爭激烈的嚴峻形勢下，企業一方面要能夠跟上市場變化的節奏，追求效益，另一方面又需要根據原油品種的變化和企業已有裝置的能力，包括加工量的能力和對不同品種原油的適應能力等，靈活、合理的安排加工路線和各個裝置的生產方案，因此，生產管理過程的信息化是助推各項精細化管理的重要手段。經過多年的實踐，煉化企業已經形成了從過程控制PCS層、生產執行MES層到經營管理ERP層的三層架構。在三個層面內的信息系統在經營、生產、操作管理過程中發揮了越來越重要的作用[1-7]。

但是，煉化企業信息化在前期的工作過程中偏重于解決各專業的管理者和業務人員面臨的迫切又具體的問題，因此，不可避免地造成企業建立了很多系統。各系統中，要么業務領域存在重復內容，要么業務數據即使形式上放在一起但業務含義相互抵觸無法共享，達不到提高效率、優化生產、效益最大化、持續改進的目的。因此，將各系統的核心功能集成、統一為一套生產管理信息系統十分必要。而建立企業生產管理信息集成系統的基礎是建立統一的企業生產流程模型，以便提供統一的數據和功能為企業的精細化管理服務。

煉化企業生產流程模型是企業生產流程管理、基礎生產單元情況的反映和提煉。其主要內容包括：從計劃、調度、執行到反饋分析、持續改進的管理流程模型，以及從原油進廠、生產到產品出廠的物料生產流程模型。

1. 煉化生產管理模型

以原油作為原料進行生產，合理安排從原油到產品的全生產流程對煉油生產企業獲得持續穩定的利潤至關重要。生產管理主流程就是計劃制定、計劃執行、分析改進的業務流程。首先以月為單位制定優化的生產計劃，然后通過生產排產、操作管理等下達到裝置、罐區等各生產車間單元，各生產單位按計劃和工藝要求執行生產，通過物流跟蹤、生產統計平衡獲得生產運行數據，分析是否滿足控制范圍或計劃進度，并通過運行數據對計劃優化做出分析改進。

上述業務流程可抽提出生產管理模型，包括計劃優化管理、調度排產優化管理、裝置操作優化管理三個層次（見圖1）。各層模塊按業務進行關聯管理，按管理流程指導煉化企業實際生產工作。

1.1 計劃優化管理

計劃優化管理統籌考慮市場行情、資源的有限性以及全廠裝置的加工能力等諸多因素，利用PIMS軟件制定時間周期較長的優化的生產計劃，包括原油的選購、生產方案和銷售計劃等。計劃優化管理模塊將原油的選購、生產方案和銷售計劃等傳遞給調度排產優化管理模塊。

1.2 調度排產管理

調度排產管理在滿足計劃優化管理模塊提供的原油、生產方案、銷售計劃的基礎上，保證全廠裝置單元運行正常、物料罐不滿罐也不空罐，進而利用ORION軟件制定更加細致的安排，即產生調度指令。指令包括裝置指標、罐區操作、油品調和和進出廠操作等。調度排產管理模塊將這些指令下發給裝置操作優化管理模塊。

1.3 裝置操作優化管理

裝置操作優化管理按照調度排產下發的指令執行生產，并從廠、裝置、罐區（倉儲）等層面對物流進行跟蹤和生產統計平衡管理，從而獲得實際生產運行的數據。通過對這些數據的分析，裝置操作優化管理模塊將判斷實際生產是否滿足控制范圍或計劃進度，并進一步分析不滿足的條件是否須通過優化裝置操作條件來使其滿足。最后，將仍然無法滿足的條件反饋給計劃優化管理模塊，便于其分析改進，并重新制定優化的計劃。

圖1 煉化生產管理流程模型

2.煉化物料生產流程模型

為了優化使用企業資源（生產裝置、設備、能源等），對生產加工計劃的制定、生產物資的調度和分配都是圍繞物流進行的。煉化企業的流程化特性也決定了在從進廠、加工到出廠的連續過程中，物料流動的檢測和管理對生產管理是至關重要的。因此，物料生產流程模型的建立須充分反映煉化廠進廠、廠內及出廠物流在單元間的走向。

物料生產流程模型在層次上由上至下可分為：裝置生產單元、物理節點和邏輯節點（物料）。裝置生產單元以裝置為研究對象，抽提出與進出物料量、物料流動相關的內容；物理節點掛靠在裝置生產單元上，描述物料流動的管道或通道；邏輯節點則描述真實流動的物料，與物理節點是多對一的關系。

2.1 裝置生產單元

裝置生產單元是整個生產流程模型的細化和支撐，其構建基于裝置特性、投入物料種類、物料（原料）比例、物料性質、產出產品種類、產品分布、產品性質、工藝參數等，以及裝置單元、設備種類、設備屬性（設計、施工單位、設備尺寸、結構等），并集成了所有裝置層面的生產要素。裝置生產單元按其內部物料、能源等介質的流向組織起來，反應了各物流在裝置間的生產流動。

2.2 物理節點

物理節點的組成包括進出廠節點（包括裝卸臺）、物料罐節點、裝置側線節點、計量節點等部分。物料罐的安全庫位、裝置的加工能力、裝置的投入產出側線即是對物料量、物料流向或物料連接關系約束的描述。

2.3 邏輯節點

邏輯節點的組成包括原油（品種）、中間物料、裝置進出料、產品、庫存等部分。每個節點描述一股真實物料的流量（和物性）、價格等因素。

3. 煉化企業生產管理信息集成平臺

煉化企業生產流程模型的建立明確了企業的業務流程和主要數據等內容，為解決整體業務流程各環節的數據、信息和管理等不一致的問題，進而判斷計劃是否合理提供了的途徑，有利于實現生產利潤優化的目標。

在企業生產流程模型的基礎上，生產管理信息集成平臺包括以下三個方面的集成：業務集成，即按合理規范的生產管理流程進行業務重構，統一各基層運行信息系統；數據集成，即主要數據的統一以及業務數據共享；個人工作平臺集成，包括一體化不同崗位的工作界面，明晰崗位的職責和績效，以及建立崗位間的有效溝通與協商。

3.1 業務集成

業務集成是以生產管理模型中計劃優化管理、調度排產管理和裝置操作優化管理三個模塊為核心的多系統集成（見圖2）。以計劃優化管理、調度排產管理和裝置操作優化管理為主業務流程，進行生產計劃優化、調度排產和調和優化、MES系統、生產經營分析、技術分析等多系統的集成。

3.2 數據集成

數據集成管理包括以下三個層面：實時數據采集的集成，提供統一的接口和部署；企業主數據的管理和共享，即一個企業只使用一套主數據，包括裝置、側線、罐、物料、儀表等；各系統動態數據的共享，主要包括MES調度和統計數據、LIMS化驗分析數據等在各業務系統中的應用。

3.3 平臺集成

一方面，運用單點登錄和域用戶技術將各應用系統進行集成管理，使用戶權限登陸的系統都能方便操作；另一方面，在個人工作平臺上逐步實現業務流程的集成，使各系統的主要業務流程體現在各自崗位的標準、工作任務中。平臺的集成將使企業管理者、技術人員、操作人員更有效地使用系統功能，同時也利用了前期的信息化建設成果，避免重復建設。

4.結語

結合目前煉化企業信息化建設的特點，建立了管理流程模型和物料生產流程模型。生產流程模型的建立和實施能支撐生產層面上的業務管理和數據分析，達到生產管理優化運行的效果。

基于生產流程模型的企業生產管理信息集成平臺，可以實現業務集成、數據集成和崗位工作平臺集成等三個方面的集成。通過實施、應用企業生產管理信息集成平臺，將促進企業管理更科學、運作更規范、信息更通暢，從而達到效益提升、市場競爭力提高的目標。

參考文獻：

[1] 胡益炯. MES與煉化企業信息集成和生產優化[C]. 2009中國過程系統工程年會暨中國mes年會論文集. 杭州，2009：47-50.

[2] 武鐵峰. 煉化企業信息化規劃研究[J]. 中國管理信息化，2012（20）：54-55.

[3] 錢惠斌. 淺談煉化企業如何開展生產經營優化工作[J]. 國際石油經濟，2012（7）：78-80.

[4] 曹江輝，王寧生，解放. 制造執行系統現狀與發展趨勢[J]. 高技術通訊，2003（6）：100-105.

[5] 馮冬芹. 石油化工自動化技術的應用與發展趨勢[J]. 數字化工，2004（12）：9-12.

[6] 王有遠， 席永明，馮雪飛，等. 流程型企業SCM/ERP/MES/PCS集成系統研究[J]. 科技進步與對策，2004（11）：60-62.

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[關鍵詞] 管理創新；企業信息化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 033

[中圖分類號] F272.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）18- 0050- 02

以人為本、全面、協調、可持續發展的科學發展觀，是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。

1 管理創新的內涵和必要性

從價值鏈和管理效率的角度分析，管理創新的經濟學意義是非常突出的，它將企業管理的經濟價值“一分為二”。一是“效率保健論”的天下：是企業均使用的常規管理方法。決定管理效率的是管理者的平均工作時間和制度落實程度，管理效率保持一定水平。二是“創新增值論”的天下：相對稀缺性的、形成暫時壟斷的“創新效率理論”，根據創新管理內容的稀缺程度、管理創新的實施程度，管理創新方式的適應性，決定管理效率提高的多少。

2 信息化與管理創新的同步遞進

2.1 管理創新對企業的影響

既然科技進步對管理創新來說，既是動力又是壓力，那么，管理創新一定要有技術相支持，什么樣的技術對企業管理創新有極大的促進意義呢？首先就是信息化。面對國內國外激烈競爭的挑戰，許多企業首先想到了信息化。企業信息化是提升管理水平、參與國際化競爭的最基本條件，世界上的跨國公司無一例外都是通過信息化體現其先進的管理理念、實現其卓著的經營業績的。

管理創新所面對的企業現有的管理格局，著名企業戰略管理大師邁克爾?波特的菱形企業管理結構，包括主要增值環節，輔助增值環節，它們共同目標是為企業的利潤增值。

2.2 企業信息化對企業的作用

企業信息化：即挖掘和引進國內外的先進管理理念，應用先進的計算機網絡技術去整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理，及時地為企業的“三層決策”系統（戰術層、戰略層、決策層）提供準確而有效的數據信息，以便對需求做出迅速的反應，其本質是加強企業的“核心競爭力”。

目標：企業進行信息化建設的目的是“增強企業的核心競爭力”。

手段：計算機技術、網絡技術、信息技術。

涉及的部門：企業的各個部門，包括：企業的生產、經營、設計、制造、管理等職能部門。

支持層：高級經理層（決策層）、中間管理層（戰略層）、基礎業務層（戰術層）。

功能：進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。

組成：企業信息化是一個人機合一的系統，包括人、計算機網絡硬件、系統平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備等。企業信息化的對象也是企業的管理格局，我們完全有理由說，那些沒有把握好企業管理創新和企業信息化之間的關系的企業，沒有按照和諧的原則進行企業管理創新與企業信息化，更沒有使管理創新和信息化達到和諧遞進。

2.3 信息化對企業管理創新的作用

我們可以看到，企業的管理創新和企業的信息化，都必須含有對管理流程的改革，那么，我們有理由認為：“企業進行管理創新的過程，也就是企業進行信息化的過程，反之，企業進行信息化的同時，也就等同于企業在進行管理方面的創新”。下面的一些論述，更進一步地說明了這樣的觀點：

（1）企業信息化可以提高企業對信息收集、處理、分析的效率和準確性，從而有助于企業實現管理決策的科學化。它有利于企業在了解了客戶的需求之后，及時調整經營戰略， 提高客戶關系的管理能力和銷售預測的準確率。

（2）企業信息化能進一步整合企業的各項資源或生產要素，使其在一定的技術條件下達到最佳結合，從而大大提高企業的生產經營效率和管理效率。

（3）企業信息化可以幫助企業提高組織能力。主要表現在以下幾個方面：企業信息化可以提高基于數據的企業的決策能力和戰略決策準確性，降低決策中的不確定性和風險； 企業信息化可以提高企業整體管理水平；企業信息化能促使企業的組織結構、業務流程和管理流程更加合理，從而有助于增強企業的應變能力。

3 結 論

改革是動力，管理是根本，創新是靈魂，為達到企業科學發展和諧發展的最終目的，管理創新與企業信息化的和諧遞進是實現科學發展的重要前提。是一個企業興旺發達的不竭動力，有沒有創新能力，能不能創新，是企業競爭的決定性因素。企業只有不斷創新，才能不斷進步、不斷發展。企業只有管理創新與信息化的和諧遞進，才能在世界競爭中戰勝學術界中給出五種競爭力量，在激流中立于不敗之地，創造新的奇跡與輝煌。

主要參考文獻

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[7][美]唐?泰普斯科特，等.范式的轉變（企業的信息革命）[M].大連：東北財經大學出版社，2003.

[8]劉俊成，等.企業創新理念[M].北京：中國廣播電視出版社，2003.

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關鍵詞：綜合統計；數據分析；信息化管理

為了快速推進企業信息化進程以及提升數據管理水平，急需對電力行業統計系統和新能源業務進行整合歸納，打破以往“一個蘿卜一個坑，一個業務一系統”的舊模式，轉而將功能和信息等集成到相互關聯、統一協調的系統之中，使系統達到充分共享，實現集中、高效、便利的管理，因此需要建設一個管理分析的平臺，一個能夠利用現代信息技術和各網格單元間的協調機制，從縱向上促進計劃部下屬各單位協同化管理，實現整合化應用，從橫向上整合各科室價值鏈資源，實現一體化運作，集搜集統計數據、管理數據為一體，以數據為基石提供分析決策支持的綜合性管理系統。

1 業務需求分析

廣西電網公司計劃部涉及到多個業務領域，需要對數據進行收集、統計、匯總、分析，而一些領域無系統支撐，隨著電網業務的要求不斷提高，有系統支撐的領域也漸漸不能滿足業務部門管理需求。主要表現在：

（1）投資數據管理業務：電力行業投資統計工作專業性強，涉及面廣，數據量大，且由于原系統對用戶需求理解有誤差，導致制作出的數據處理方式面對多用戶的海量數據，會出現數據采集困難、效率不高、容易出錯等嚴重漏洞。

（2）新能源管理業務：對于省級以下單位數據，由各省自行收集后上報，因此，目前廣西電網公司需要將下級數據進行收集、統計分析后，再將相關信息和數據按要求填入該平臺上報，而對于收集下級單位如縣級供電企業、市級供電企業的數據，則無系統支撐，仍以郵件、文件傳輸等傳統方式進行，難以保證新能源項目數據的準確性及填報的時效性。

2 統計分析平臺信息化實現過程

2.1 統計分析平臺技術框架

系統采用三層架構為了“高內聚低耦合”的思想。在軟件體系架構設計中，分層式結構是最常見，也是最重要的一種結構。從下至上分別為：數據訪問層、業務邏輯層（又或稱為領域層）、表現層。

2.2 統計分析平臺網絡架構

統計分析平臺使用范圍包括公司各部門以及公司所屬14個地市供電局和44個縣級供電企業。由于用戶訪問量大以及訪問并發性高，系統服務器把應用層服務器和數據層服務器分開，使數據處理壓力轉移到數據庫服務器上，減輕應用服務器訪問壓力。

各單位填報數據時段集中，使數據庫存取數據以及訪問應用服務器的需求驟增，此時由于應用服務器還存在一定的性能空余，可通過擴大Tomcat內存使用閥值，或掛載多個tomcat進行負載均衡分擔訪問壓力。

2.3 統計分析平臺功能模塊

綜合管理統計分析平臺從功能上劃分為：分析展現模塊、報表展現模塊、投資數據管理模塊、關鍵指標數據共享模塊、新能源發電項目管理模塊以及平臺支撐應用六大頂層模塊。

（1）分析展現模塊

通過專題分析模塊注重為領導提供決策支持，以及提供重要業務指標數據較為的直觀和多樣的觀察面，便于發現問題的原因。

（2）報表展現模塊

為專責提供匯總或明細報表，支持在網頁中預覽而不需要保存在本地，使得用戶能夠便捷且安全的瀏覽業務數據。可以看到各業務數據的填報情況，結合分析報表便于掌握公司，以滿足計劃部內部報表、對外報表、領導關注報表、分析報表等相關的報表需求。

（3）投資數據管理模塊

提供主網基建、小型基建、城市配網、縣城網、農網、技改、科技、信息化、前期、應急業務域涉及的項目基本信息管理，能將南網計劃導入到系統中，并下達和落實到各建設單位，實現縣級供電企業市級供電企業廣西電網有限責任公司本部三級數據通道，有效管控各階層、各項目信息。

（4）關鍵指標數據共享模塊

通過分析各專業半年、年度主要指標的完成情況，挖掘指標背后的管理因素，明確優勢與薄弱環節，明晰下一步需改進的工作，以促進年度工作目標的實現。

（5）新能源發電項目管理模塊

將新能源發電項目統計工作納入信息系統管理，規范細化數據交互過程，實現對項目的管理、項目指標數據的把控。主要通過上報審核流程進行采集。采集完成的數據將根據預設好的報表模板匯總統計形成報表，或由分析展現模塊作為進行分析，支撐形成新能源裝機構成，新能源發電量分析等分析專題，幫助用戶更好的做出決策。

（6）平臺支撐應用

平臺支撐應用是平臺公共功能，主要用于帳號、權限、角色等的通用功能管理。

3 統計分析平臺應用及其效果

3.1 規范投資、新能源項目數據填報

系統投入前，投資、新能源項目數據填報工作由手工填寫表格，通過郵件方式上報，由計劃部專責統一統計、匯總、整理，綜合管理統計分析平臺的應用，規范了資產業務域、新能源業務域數據報送流程，數據填報及抽取工作。數據抽取工作的實現，消除了重復填報工作量，統一的報送規范，減輕了專責整理、統計負擔，減少人工錯誤，大大提高了工作效率。

3.2 實現日常管理的流程化，提高管理水平

數據填報管理是專責日常的重要工作之一，體現各專責的管理水平和工作質量。以往采用的是表格統計，電話督促各單位進行填報，隨著系統的實用化推廣，實現日常管理的流程化、規范化，有效監控數據填報情況。審核、填報限制機制，有利于考核各單位填報情況，進行績效考核，提高了整體管理水平。

3.3 提高行業分析能力及水平

通過信息化手段將統計人員從繁鎖的數據統計的事務性工作當中解放出來，讓更多的精力放在數據的分析、數據的服務職能上。保證統計信息能更好的為政府部門制定宏觀政策提供信息保障服務，滿足領導希望達到的能快速、宏觀了解關鍵指標的要求。

4 結束語

綜合管理統計平臺從計劃部業務需求出發，實現對省、市、縣單位的三級數據收集，對填報流程的規范管理，同時基于系統收集的基礎數據，進行數據分析，不但提高了企業的工作效率和管理水平，更為管理、決策提供有效支持，也為其他業務領域管理、分析系統的改造提供參考。

參考文獻

[1]J2EE平臺上MVC設計模式在開發電子政務系統中的應用[J].計算機應用研究，2004，21（8）：203-205.

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關鍵詞：災害風險識別；災害管理；信息系統化

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

目前，中國對于城市防災規劃僅僅賦予其政府層面的資源配置和應急管理措施，缺乏建立與完善基于信息技術進步下的動態城市災害風險識別和管理制度。本文緊密聯系信息系統化與城市災害風險識別和管理，通過對城市受災因素的收集，進行災害危險性等級分析，對城市進行防災綜合系統性規劃；在面對城市災害時，利用“3S技術”構筑強大信息管理系統，試圖建立最佳逃生通道和逃生秩序，并且實現災害信息共享平臺，達到使公眾了解次生災害及應對過程，以促進中國的城市化進程朝健康、可持續的方向發展。

城市災害風險信息的識別

《中華人民共和國城市規劃法》第十五條規定“編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求；在可能發生強烈地震和嚴重洪水災害的地區必須在規劃中采取相應的抗震、防洪措施。”多年來在這一思想的指導下，城市防災規劃一直圍繞著消防規劃、防洪（潮汛）規劃、防空襲規劃和抗震規劃這幾方面進行。因此，風險的辯識和衡量在風險管理中尤為重要，任何一種風險在識別階段被忽略，尤其是重大風險被忽略，則可能導致嚴重后果。

風險識別的流程

辯識風險通常的流程為：如表（一）

風險識別的常用方法

風險的辯識是一項復雜的工作，需要做很多細致的工作。常用的風險識別方法包括:檢查表法、頭腦風暴法、流程圖法等。

檢查表是按照系統工程的分析方法，在對一個系統進行科學分析的基礎上，找出各種可能存在的風險因素，然后以提問的方式將這些風險因素列成一張表格。

頭腦風暴法的原理是通過強化信息刺激，促使思維者展開想象引起思維 擴散，在短期內產生大量設想，并進一步誘發創造性設想。

流程圖法可以通過分析事件發展過程，了解發展過程中的每個環節，通 過對這些環節的羅列、發展，識別事件存在哪些風險的方法。

城市防災減災的信息系統化管理

災害管理系統是政府為了能在危機來臨和結束后做出很好的應對，所建立的一套能感應災害來臨及危害程度的信號，并能判斷這些信號與災害之間關系的系統，然后做出相應的應急處理的管理制度。這樣，政府就可以通過對災害風險源、災害征兆進行不斷地監測，在各種信號顯示災害來臨時及時地發出警報，也能在災害發生后緊急處理災后事物。

（1）信息收集子系統

信息收集子系統的任務是對有關災害風險源、災害征兆及災害危害程度等信息進行收集。設計時要保證信息收集的全面性，災害管理系統要確定信息收集的范圍，這取決于災害風險源存在的范圍，因而政府在建立災害管理系統時首先要分析城市各種受災因素和災害風險源的分布狀況，不能有所遺漏，否則一開始就無法保證災害管理系統對災害的管理功能。

（2）信息加工子系統

信息加工子系統的功能包括信息整理、信息識別與信息轉化三大功能。災害管理系統收集到信息之后一般需要對信息進行整理和歸類；然后系統還需要對信息進行識別，以排除那些干擾信息和虛假信息。經過信息的整理和分類，并對信息進行識別后，災害管理系統就擁有了一些較為全面、真實的信息，此時系統就可以將這些信息轉化為一些簡單、直觀的信號或指標，為系統決策做好準備。

（3）決策子系統

決策子系統的功能是根據信息加工子系統的結果決定是否發出災害警報和災害警報的級別，并向警報子系統發出指令。在制定決策依據時，要決定災害預警各個級別的臨界點，這些臨界點需要指標達到何種水平。如果信號或指標無法直接顯示災害是否發生，而只是表明災害發生有多大的可能性，那么也可以根據災害發生的可能性大小確定不同災害預警級別的臨界點和不同災害應對措施。

基于災害風險識別和管理上的城市綜合防災減災

一個城市經常受到多種災害的侵襲和威脅，而各種災害的發生發展都有各自的特點，因此防災規劃應與各種災害的特點相適應。基于災害信息識別和管理的城市防災規劃正在朝著綜合性和危機管理的方向發展。具體體現在以下四個方面的轉變：

改變規劃編制思路，由單項防災規劃向綜合防災規劃轉變。在編制規劃中，應當把所能考慮到的緊急事件都包括進去，由此來確保具體的規劃能夠靈活地適應所有事件的要求。特別是大規模的緊急事件，必須周全地考慮到任何可能發生的變故和不測。

研究潛在的危機，加強預防工作。在平常時期，要不斷進行工作測試，對現有的規劃進行評估以確保其有效性和實際操作性，并且研究潛在的危害、威脅和脆弱性，把握面臨的挑戰。

政府單一的管理模式向社會協調性管理轉變。在災害發生時，由政府的有關部門對防災、救災、抗災進行統一的管理，而救災、救援則由有關經濟主管部門承擔；在緊急的情況下難以形成合力，在防災救災方面達不到高效率的效果。然而通過災害信息的匯總和收集、管理，把握關鍵的救災信息，進行有效的救助，并通過社會所有部門及相關人員的通力合作達到社會協調性的防災救災體制。

災害信息資源封閉式向共享化轉變。各部門擁有應急救援隊伍，人力、物力、技術資源存在重復建設，資源不能得到有效配置，信息資源缺乏互聯和共享，致使救援資源綜合利用效率低，救援隊伍整體裝備水平較差等。通過“3S”技術、計算機可視技術等構筑強大的信息資源管理系統，建立防災減災管理和輔助決策系統，達到資源的高效率利用體制。

結論

隨著城市的迅猛發展和城市功能的不斷提高城市的致災因素也不斷增加，并且自然孕育災害的過程是一個非線性過程，然而城市防災減災在于對已有資源和所創造價值的保護，表現為災害造成的損失減少，并不是創造新價值。所以對于災害信息的處理就顯得尤其重要，既能擺脫城市防災在城市總體規劃中的“被動式”規劃，又能實現城市防災減災由當前的不足向綜合性管理方面的轉變。

參考文獻

1.城市防災減災的二維社會性管制，許嬌、楊永忠《城市問題》2010.5

2.城市防災減災規劃研究，徐波同濟大學管理學博士學位論文2007.2

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關鍵詞：配電網；自動化；管理系統；DMS；電力系統 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2017）02-0039-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.018

隨著經濟的發展，對于配網自動化的要求越來越高，電力系統現代化發展中，配網自動化是必然的趨勢，因此有必要對新一代配電網自動化及管理系統的設計和實現進行探討。

1 配電網自動化及管理系統概述

智能電網的建設需要配電網作為基礎，相比國際上的發達國家，國內配電網無疑是落后的，原因包括兩個因素：一是時間因素，國內起步相對較晚；二是經濟因素，國家投入很多，但投資更多落到各級電網的主網上。就配網自動化而言，我國起步晚，尚處于初級階段，而國外發達國家不但起步早，且電網的發展圍繞配網自動化這一重心展開。如歐洲電網，目前圍繞分布式電源―微網―主動配網展開，其中配網自動化就是基礎和前提，而這也是智能電網的又一個基本要素。

1.1 配網自動化

配網自動化就是利用現代電子技術、計算機與網絡技術、通訊技術及電力設備有機結合，實現配電網正常運行及故障情況下的檢查、保護、控制、計量和供電部門的工作管理，其目的在于為用戶提供穩定、可靠的供電，減少停電時間和范圍，提高配電網的經濟性、管理水平和工作效率，進而改善服務水平。

1.2 配網管理系統

配網管理系統（Distribution Management System，簡稱DMS），是指通過把從變配電到用電過程的監視、控制和管理的C合自動化系統，其目標在于實現對配電網的全面自動化管理。其架構如圖1所示，整套系統涵蓋生產管理、用電管理、配電網管理、調度管理、WEB查詢五個子系統。

配電網SCADA系統，由RTU服務器（前置機服務器）、SCADA服務器、MMI（調度工作站）、報表工作站、DA服務器、GIS服務器等組成，基于NAP（因特網路由選擇層次體系中的通信交換點）。RTU服務器的其中一臺主前置服務器出現故障，另外一臺服務器將自動成為主前置服務器。SCADA服務器的運行原理同RTU服務器一致，可以說配電網SCADA系統是整個配電網自動化的數據中心。

2 DMS存在的主要問題

2.1 DA+SCADA的局限

從圖2可知，DA+SCADA是DMS功能當中的一部分，DA主要實現配電網故障自動化處理，也就是自動隔離配電線路當中的故障段，同時使非故障段恢復供電，減少停電時間。作為DMS系統當中的一個基本功能，由于資金方面的問題，DA的覆蓋面比較窄。事實上，也DA的功能大部分只涵蓋日常調度工作當中的部分內容，投入產出比不夠明顯。

在我國的北京、上海、天津等相對發達的地區，用戶平均停電時間相對較短，基本能夠達到美國、德國這樣的程度，但同日本相比差距十分明顯。但從全國來看，差距明顯。從這里就可看出，我國配電網自動化在DA方面的覆蓋面狹窄，互供能力差，最直觀的感受就是停電時間長。

2.2 GIS瓶頸

我國幅員遼闊，相應的配電網規模大而分散、復雜，運行方式變化大，這種情形下，單純依靠工程師的經驗來進行管理，顯然是不科學的。GIS（地理信息系統）可以為配電網的管理提供具備地理信息的模型，進而有效管理配電網的相關資產、設計、規劃、施工及檢修等。在這方面，國內進行了積極的探索，但就性能來說，不是很理想，且發展不平衡，可供參考的實用案例較少，且更多以圖紙資料管理為主，這是GIS與SCADA之間信息交互不暢而產生的瓶頸。

2.3 信息孤島

從圖1中可知，DMS涵蓋了配電網生產、調度、運行、及服務的全過程，也就是說，DMS系統涵蓋了供給側與需求側的所有信息，這些信息就目前的實際來看，基本由不同部門的子系統保存。比如說用電側的實時信息由數據采集與監控系統收集并儲存，設備信息由GIS系統收集并儲存，用戶信息則由CIS（客戶信息系統）收集儲存，而這三個子系統又分屬于不同的部門，這在客觀上形成了信息孤島。這也是頂層系統不完善的必然結果，就目前來看，配網自動化的主站系統有著較高的技術壁壘，國網系的主站供應商（開發商）占據著比較明顯的壟斷優勢，但事實上供應商較少是一個不爭的事實，這就導致了實現各種功能的子站產品陸續推出，卻沒有一家的產品能夠集成GIS、SCADA、CIS、MIS（信息管理系統），其根源在于缺乏統一的標準，各家的產品兼容性不足，無法順利實現信息的交互共享，可以說打破信息孤島還要走很長的一段路。

3 DMS的設計與實現

基于對上述問題、配電網自動化及DMS系統的分析，新一代DMS系統的設計應以覆蓋全網設備為基礎，以利用信息資源為手段，以生產指揮及調度為主體，提高管理水平為目標作為設計原則。

3.1 DMS系統結構設計

從上文對DMS系統的分析來看，這一系統并不僅僅是一個信息管理系統，而是一個安全可靠，能夠實現應用并執行各種高級服務的開放式平臺，通過應用程序接口API，封裝底層通信及數據庫訪問控制權限等功能，這樣才能在平臺上應用滿足各種需求的應用程序。

3.2 DMS的實現

3.2.1 網絡管理子系統。CORBA技術能夠兼容各種網絡設備，網絡管理子系統工作時，先與每臺設備上構筑信息通道，保證數據的傳輸，上層軟件通過該系統實現信息的交互，并通過該系統實現NAP功能。同時在該系統配置標準應用程序接口，實現用戶自定義程序與上層軟件的信息交互。這就使網絡管理子系統成為數據中轉站，承擔網絡通信任務，可方便實現模塊化組件的接入。

3.2.2 分布式實時數據庫。根據上文的分析，SCADA主站集成RTU服務器、SCADA服務、MMI、DA服務器、報表工作站、GIS服務器等。可以說SCADA是一個數據收集處理中心，而DMS系統對于數據的實時性要求較高，專業化程度高，DRTIDBS（分布式實時數據庫）可滿足DMS的實時性要求。同時DMS系統還需要儲存一些歷史數據，那么可以采用商業數據庫對這些歷史數據進行保存。通過在網絡管理子系統與各應用子系統之間建立RTDB，并由分布式實時數據管理系統形成DMS的一個數據處理子系統，這就是頂層設計當中的數據中心。

3.2.3 C++Wrapper。C++Wrapper可使DMS系統具備移植性，便于移植到計算機平臺或網絡平臺上，在DMS及OS間添加C++Wrapper，使操作系統之間的差異被隱藏。C++Wrapper具備進程管理、線程調度、網絡通信、內存管理等邏輯結構，與java虛擬機不同，C++Wrapper可嵌入在DMS

平臺中，可有效提高DMS的運行效率，不過還是有一定的缺陷。就是在移植到新系統時，需要重新編譯整個系統。

3.2.4 應用系統。新一代DMS的特色就在于高級應用子系統的實現，比如圖形子系統、Web子系統、報表子系統、負荷預測、配電潮流等，此處就前三者進行闡述。

首先，圖形子系統，該系統是SCADA的關鍵部分，以直觀方式呈現當地網運行狀況，同時也是實現供給側與需求側交互的主要應用界面，該系統應實時顯示電力元器件的運行狀況、以曲線的形式呈現電力系統當中的參數變化。采用Document/View設計概念，分離應用數據及圖形顯示，此時只需實現不同數據類的處理，就可生成各種需求的圖形子系統。并將應用數據當作服務器，以Java Applet改造圖形顯示，通過CORBA遠程調用或直接通信，就能實現Web的圖形子系統，實現遠程管理。

其次，報表子系統，DMS提供一套與Excel相似的制表工具，根據DMS的特點，將表格與圖形有機結合，圖文并茂，并能夠通過人工置數，在數據庫永久保存，報表格式一致，提高在不同設備上的兼容性。

最后，Web子系統，這是新一代DMS系統的標志，因此需要實現具備強大Web瀏覽功能的瀏覽器，用戶可使用該Web瀏覽器，實現本地或異地的數據修改與查閱，可查閱內容包括遙測值、計算值、計劃值、變損、線損、日志、不平衡率、表計參數等，顯示方式包括表格或曲線以不同的顏色區分不同的狀態。Web服務以組件技術形式建立EIB組件模型，包括數據修改、數據查詢、數據庫連接等組件，這種方式能使配電管理系統具備較好的兼容性。

3.3 無縫集成DMS與GIS

解決問題的關鍵就是實現GIS與SCADA系統的互聯，使實時數據在地理信息圖當中現實，并且為GIS的分析提供數據，某供電局配網GIS與SCADA實時數據同步，這種配網GIS本身可支持SCADA的實時數據顯示。但是配網GIS在該供電局自動化辦公網段上運行，而SCADA在另一網段上運行，要實現在GIS系統上顯示SCADA的數據，可利用WebSRV也就是雙網卡設置兩個網段的IP地址。用這種設備當作SCADA拘束的轉發服務器，利用GISSRV作為接受服務器，通過轉發程序實現兩個網段的實時數據同步。

4 結語

對于配電網自動化來說，DMS系統是不可或缺的組成部分，可使電網實現真正意義上的可靠運行，改善配電質量，促進服務水平的提高。因此，新一代DMS系統應從標準、管理、技術等多個方面考慮，以SCADA為基礎，建立分布式實時數據庫，通過合適手段實現GIS與DMS的無縫集成，并以通暢的信息交互方式，實現信息的共享。

參考文獻

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