經濟現狀分析范文
時間:2023-05-16 14:52:06
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篇1
青城山是川西旅游環線上同重要的風景名勝區之一,地處都江堰市青城山鎮。青城山風景名勝區依托“青城天下幽”自然生態環境和中國道教名山厚重的文化底蘊,被首批列入國家級風景名勝區,2000年又被聯合國教科文組織確定為世界遺產保護地。
青城山旅游經濟發展面臨的挑戰與機遇
這幾年,都江堰市委、市政府加大了青城山景區環境綜合整治投入,注重了景區業態調整和旅游營銷宣傳,景區旅游綜合經濟有了大幅度增長,但是社會經濟效益卻不盡如人意。青城山旅游綜合收入1.6億元,僅占都江堰市旅游綜合收入13億元的12.5%左右,只占全省旅游綜合收入560億元的0.28%左右,青城山旅游經濟增長速度與川內旅游區相比,明顯低于樂山、峨眉山的發展速度。
青城山旅游經濟實力發展緩慢,表面原因是景區旅游留不住人,旅游消費水平低。造成這些問題有以下深層次的主客觀原因:
第一,景區相關管理條例綱性制約。按照建設部《風景名勝區管理暫行條例》,核心景區只能做減法,不允許任何新的建設行為;二級景區建設也受到《條例》綱性限制。“門票青城山”受遺產保護地和景區《條例》約束,景區發展空間受到極大的限制和制約,青城山難于與時俱進,推出更多與游客需求結合的參與性、娛樂性、刺激性、享受性的新產品。
青城山盡管列入了《世界文化保護遺產名錄》,但是,我們的思維和工作重點僅僅停留在從建福宮到上清宮的核心景區和后山風景區的“門票青城山”。“十一五”期間,都江堰市河西青城山片區9個鄉鎮總用地指標主要用于重點城鎮基礎設施配套建設,基本上沒用旅游項目可供用地。
第二,旅游資源利用率較低,旅游市場有效供給不足。青城山有中國道教文化和豐富的人文歷史資源、自然生態環境資源、地方土特產資源。針對市場需求,青城山旅游資源的開發利用雖然滯后,旅游載體和旅游內涵的結合尚有較大的差距,尚未形成值得游客掏腰包的中意產品和參與性活動。青城前山仍停留在觀光游,直上直下;青城后山雖然漸成旅游目的地,但農家休閑低端旅游產品檔次低而且競爭激烈,沒有超過成都市及周邊區縣的價格優勢和區位優勢。
第三,旅游產業結構發展不協調,旅游高級化程度滯后,缺乏中高端的體驗與享受型旅游產品。吃、住、行、游、購、娛六大基本要素的協調發展,決定了旅游區的發展水平。六大要素在旅游產業化構件可分為基礎要素和提高要素。基礎要素包括“吃、住、行、游”四大要素;提高要素包括“購物、娛樂”兩大要素。青城山景區旅游中游人基礎要素的消費所占的比例遠遠高于提高要素的消費比例。青城山景區與世界級品牌的一流景區仍然有較大差距,購物、娛樂沒有形成相應的優勢產業。特別是雅俗共賞的青城山道教文化旅游商品,在青城山旅游產業發展中還沒有形成獨特的市場吸引力。
青城山景區形象審視
旅游地形象是旅游地對客源市場產生吸引力的關鍵,是旅游地的象征,是召喚旅游者前往旅游地旅游的旗幟,同時也是旅游者對旅游地的感知和認知印象。旅游地之間的競爭在很大程度上是形象之間的競爭,所以這不得不迫使青城山景區對旅游地形象的問題進行審視和研究。
青城山景區性質、形象及市場定位在青城山風景名勝區總體規劃中界定為“中國道教名山,以山水自然風光為特色的文化型風景名勝區;是具有觀光、游覽、休憩、科考研究等功能的,具有世界遺產價值的國家級重點風景名勝區。”
道教文化觀光旅游,它是青城山景區旅游的文化主線,是青城山旅游產業的“魂”,應貫穿于青城山旅游產業和產品開發之中,貫穿于青城山旅游全過程之中。青城山旅游景區形象定位為青城山旅游觀光和道教文化展示地、生態休閑度假目的地、道教文化體驗地。前者決定了青城山觀光旅游消費形態為主,后者確定了青城山休閑、度假、觀光旅游目的地的消費形態。景區形象定位和景區旅游消費形態,使我們確定了客源市場立足成渝兩大城市地方中端市場,拓展沿海及東南亞的高端市場的針對性。
青城山旅游經濟可持續發展戰略思考
青城山的歷史、現狀、面臨的挑戰和機遇,使我們悟出一個道理:“資源≠產業、品牌≠發展”。青城山旅游經濟的發展決不能“坐等花開”,要在21世紀旅游競爭市場中保持競爭優勢,持續健康發展有必要重新審視青城山景區的形象、定位,科學調整青城山旅游發展規劃,充實和完善青城山旅游發展的思路。
歷史讓我們在不斷提高核心景區旅游檔次的同時,選擇了放大青城山景區,做大青城山旅游品牌,做強青城山旅游產業這條必然的發展道路。
景區是旅游業重要的生產力要素,是旅游資源和生態環境的載體,是人文資源的展示載體。實現旅游經濟可持續發展,關鍵是要實現景區的可持續發展。景區發展核心是旅游資源的永續利用和景區經營效益的持續獲取。
青城山景區要可持續發展,旅游資源要永續利用,重點要突出生態環境的保護和永續利用,突出道教文化遺址、遺跡、文物、文化活動的保護和永續利用。
從內涵和外延兩個方面著手永續利用旅游資源。自然資源的永續利用,可從內涵和外延兩個方面著手。內涵方面主要指自然資源、人文資源的保護利用。在今后相當長一段時間內,在自然資源的保護和利用上,要堅持不間斷植被綠化保護、嚴禁亂砍亂伐,切實抓好水資源的保護和利用。一是做好旅游污染源的控制,改進各類旅游接待點的生活污水設施,“尿水、污水、口水”必須處理達標排放,確保味江、石孟江、螃蟹河水域質量;同時要增添景區生活垃圾回收處置設施,確保景區環境潔凈。二是因地制宜,按照規劃要求增建味江、石孟江、螃蟹河的攔河蓄水壩,既保持青城山水土不被流失,提高大氣環境質量;同時能增強青城山山水自然資源的旅游賣點。在人文資源的保護利用上,重點是深度挖掘道教文化發展主線;開發健康的道教文化禮儀活動;整理開發道教文化衍生出來的長壽文化、醫藥養生文化、趙公財神民俗文化、青城武術、音樂文化,使高雅縹緲的道教文化與廣為流傳的民俗文化融合貫通,稱為游人參與、互動的旅游活動。
篇2
[關鍵詞]重慶市;能源消費;經濟增長
[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283(2012)04-0083-03
一、重慶市能源消費現狀
(一)重慶市能源資源現狀
1.原煤。重慶市是全國大中城市中礦產資源最富集的地區之一。西南鋁業集團原煤探明儲量為33億噸,是我國南方重要的煤炭生產基地。
2.油料。重慶市石油資源匱乏,油料全部從省外調入,目前重慶市油料消費量增長迅速,對經濟增長的抑制作用已逐步顯現。
3.天然氣。重慶市天然氣探明儲量為3200億立方米,其中墊江臥龍河氣田開采量居全國首位。
4.發電量。重慶市境內江河縱橫,水網密布,水能蘊藏量巨大,極具開發潛力。以600余公里長江干流為主線,匯集嘉陵江、渠江、涪江、烏江和大寧河五大支流及上百條小河流。年平均水資源總量在5000億立方米左右,每平方公里水面積居全國第一,水能資源理論蘊藏量為1438.28萬千瓦,可開發量750萬千瓦,全市每平方公里擁有可開發水電總裝機容量是全國平均數的3倍,水能資源開發量在全國大中城市中名列前茅。此外,還有豐富的地下熱能和飲用礦泉水,開發潛力巨大。
(二)重慶市能源消費總量及結構現狀
重慶市作為我國西部地區的直轄市,改革開放以來,伴隨經濟的迅猛發展,能源消費總量呈波動上升趨勢。
根據統計數據分析,1957—2010年重慶市能源消費總量呈上升趨勢,1957年能源消費總量為263.73萬噸標準煤,2010為7117.41萬噸標準煤。1962—1965年能源消費總量呈下降趨勢,1962年能源消費總量為476.37萬噸標準煤,1965年為342.88萬噸標準煤。1965—1980年能源消費總量開始穩步上升,1965年能源消費總量為342.88萬噸標準煤,1980年為985.59萬噸標準煤,年均增長40.17萬噸標準煤。1995—2010年重慶市能源消費總量出現快速增長,1995年能源消費總量為1776.91萬噸標準煤,2010年為7117.41萬噸標準煤,年均增長333.79萬噸標準煤。
從能源消費比例可以看出,煤炭在重慶市能源消費結構中一直居主導地位,其原因是煤炭資源在開發利用方面具有價格和成本低的天然優勢。隨著科技的發展、產業結構調整以及居民生活方式變化,對天然氣和油料的消費需求日益增加,能源消費結構趨向多元化,從圖2可以看出煤炭在重慶市能源消費結構中的比例逐步降低。1957年煤炭消費量占能源消費總量的94.02%,2010年該比例降為68.25%。近年來,隨著國家大力提倡環境保護,人們的環保意識也越來越強,天然氣作為一種優質高效的新型能源在日常生活中已被普遍使用。因此,天然氣消費量一直呈上升趨勢,在1995年達到峰值,天然氣消費量占總能源消費量14.54%,2010年油料消費量占能源消費總量的10.41%。重慶市的水電資源十分豐富,由于重慶三峽水電站的建成及使用,電力的消費量也呈上升趨勢,1957年電力消費占能源消費總量2.04%,而到了2010年該比例上升為10.79%。
(三)重慶市能源消費強度現狀
重慶市綜合能耗在西部地區相對較少,總體形勢相對較好,但與全國及發達地區相比仍有較大差距,同世界平均水平相比,差距更大。圖3為按可比價計算的1990—2010年重慶市萬元GDP能耗的變化趨勢。
從圖3可以看出,1990年以來,重慶市能耗總體呈下降趨勢,1990年是5.08噸標準煤/萬元,2010年為1.127噸標準煤/萬元,年均下降0.23噸標準煤/萬元。1990—1995年重慶市能耗降幅最大,但是,2004年由于重慶市能源利用效率降低,能耗水平甚至出現小幅反彈。2004年GDP耗能1.1噸標準煤/萬元,2005年GDP耗能1.42噸標準煤/萬元。出現上述情況的原因有:產業結構不合理,高耗能產業比重過大;技術結構水平落后,增長方式粗放。
(四)重慶市能源消費彈性系數
關于能源消費彈性系數的統計數據可以看出:重慶市能源消費彈性系數一直處于劇烈波動之中。其中,1990年的能源消費彈性系數為-0.45,數值為負值,這主要是由能源消費量下降引起的,出現這種情況的原因有:能源生產量和消費量下降;能源產品需求減少;產業結構優化帶來能源消費下降的效果開始顯現。
數據顯示,1987年、2004年和2005年重慶市能源消費彈性系數均大于1,即能源消費增長速度大于經濟增長速度。出現這種情況的原因有:一是重慶市經濟發展主要依靠工業拉動,“十五”以來,工業發展迅速,在工業結構中,高耗能的重化工業比重偏大,導致經濟增長過度依賴能源和資源消耗。二是居民生活水平日益提高推動居民日常生活能源消費快速增長。從2002年開始,手機、計算機和私人汽車普遍或大量進入居民家庭,家用電器銷售量快速增長,同時由于煤炭和天然氣在日常生活中的廣泛使用,帶動了整個能源消費的快速增長。
二、重慶市經濟增長現狀
(一)重慶市實際GDP及其增長率的變化趨勢
經濟增長通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均產出(或人均收入)的持續增加。經濟增長率的高低體現了一個國家或地區在一定時期內經濟總量的增長速度,也是衡量一個國家或地區總體經濟實力的標志。用現價計算的GDP,可以反映一個國家或地區的經濟發展規模,用不變價計算的GDP可以用來計算經濟增長速度。重慶市作為我國西部的直轄市,改革開放后,尤其是國家實施西部大開發戰略以來,其國民經濟一直保持持續快速發展。根據1985年人民幣不變價計算,25年里,重慶市GDP增長了4723%,平均增幅達188.92%。圖4是重慶市1985—2010年實際GDP及其增長率的變化趨勢,其中GDP是以1985年不變價計算的。
從圖4可以看到,1985—1991年重慶市GDP增長緩慢,1993—2001年GDP增長平穩,2001—2009年GDP增長迅速。1989—2001年增幅波動較大,之后總體呈上升趨勢。
重慶市經濟增長的主要原因應歸結為工業實力的增強。雖然從2001年開始,重慶市國民經濟呈飛躍式發展,但與北京、上海、廣州直轄市相比,總體實力依然較弱。主要表現為:經濟總量占全國的份額偏小;經濟總量位次在全國居中下游。
(二)重慶市三次產業GDP及其結構變化的基本趨勢
根據重慶市三次產業GDP增長趨勢及結構比例統計數據分析,1985年以來,重慶市三次產業GDP持續增長,2010年重慶市GDP為7925.58億元,比上年增長21.37%。其中,第一產業增加值78.58億元,增長12.95%,占生產總值的8.6%;第二產業增加值910.35億元,增長26.40%,占生產總值的55.0%;第三產業增加值406.64億元,增長16.43%,占生產總值的36.4%。
從產業結構看,2010年,重慶市三次產業產值比重為114.23:726.52:480.18,由此可以看出,第二產業比重偏高,第一、三產業比重偏低。1985年以來,重慶市第一產業所占比重均持續下降,1985年第一產業所占比重為32.7%,2010年該比重為8.6%。第二產業所占比重快速提高,1985年第二產業所占比重為44.7%,2010年該比重為55.0%。第三產業比重也略有提高,1985年第三產業所占比重為22.6%,2010年為36.4%,2002年達到峰值42.9%,2006年以后略有下降。
(三)重慶市三次產業能源消費量及能源消費強度變化趨勢
圖5反映了重慶市1985—2010年三次產業能源消費量的變化趨勢。1985—1992年,重慶市能源消費總量保持相對穩定,1995年以后,呈快速增長態勢。1995年能源消費總量1123.06萬噸標準煤,2010年達7925.58萬噸標準煤,年均增長37.86%。這與三次產業能源消費量的增加密不可分,其中第二產業所占比重最大。2006年以后第二、三產業能源消費量均增長迅速。經濟增長和能源消費的趨勢決定了重慶市能源消費強度的變化趨勢。
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篇3
一、我國當前醫院經濟的現狀分析
(一)政府的財政補償明顯不足
伴隨著我國醫療事業發展體系的不斷完善,醫院所呈現出來的公益性越來越明顯,很多醫院的發展并不是完全以盈利為目的,而是帶有一定的公益性和福利性。正因為如此,從而決定了醫院運營和發展中所涉及的資金大部分由國家財政部門提供。近年來,伴隨著我國醫療事業的飛速發展,財政部門對醫院的資金投入越來越小,醫療機構的經濟體制也發生了重大改革。據相關部門統計,在2004―2014這10年里,我國財政部門在醫院發展方面的資金支出為18.26%-37.61%。但根據國際慣例,一個國家在醫療事業方面所給予的資金補償應不少于總費用的50%,很明顯我國還沒有達到這一標準。由此可見,在醫療事業的發展方面,國家政府部門的財政補償明顯不足,在很大程度上制約了醫院的可持續發展。
(二)醫療服務收費定價不合理
由于醫院具有一定的公益性和福利性,所以在醫療服務的定價方面,要比標準定價低的多,而且出于對患者承受能力的考慮,醫院的服務收費和醫療技術服務都會根據市場的實際情況來做相應的調整,以此來更好的為患者提供優質服務。但隨著國家政策改革的不斷深人,醫院的經濟收益越來越低,加上醫療風險、人員素質等因素都會給醫院的發展造成威脅,所以說,醫院的發展越來越困難。據相關資料記載,我國當前醫院的成本回收率僅有3%,所以,為了維持醫院的良性運作,醫院相關部門只能通過縮減成本來獲取更高的經濟效益,但這種方式卻在一定程度上挫傷了員工的積極性,加劇了醫務人員個人創收的行為,使其公眾形象出現偏差。
(三)“以藥補醫”的方式存在諸多潛在問題
伴隨著我國醫療事業的飛速發展,藥品種類也在持續增加,且不同種類的藥品在定價上也有很大差距。在醫院收入單薄的情況下,為了切實提高經濟效益,在藥品價格上做文章成為了醫院的不二選擇。近年來,廣大群眾對藥品價格方面怨聲載道,一方面是覺得藥品價格過高,因為價格越高的藥品,加成利潤越大,所以,很多醫院喜歡使用高加成的藥品,最終導致藥品居高不下;另一方面是醫德漸漸淪喪,在當前醫院的運營和發展中,醫生開貴藥、開大處方的現象普遍存在,其目的主要是為了從根本上提高經濟效益,但卻給廣大群眾帶來的損害。此外,醫院的趨利行為越來越嚴重也是“以藥補醫”衍生出來的一個主要問題,從客觀上來講,作為醫院,不應該將盈利作為經營目標。但在國家財政政策如此不完善的今天,醫院似乎忘記了自身的職責,趨利行為十分嚴重,給社會的和諧穩定添上了一個不和諧的音符。
二、醫院經濟補償機制的完善對策
從上文的分析我們能夠看出,目前醫院在運營和發展中存在很多不好的現象,其中大部分原因都是由于經濟補償機制不完善導致的。所以,結合醫院自身發展的實際情況,對經濟補償機制進行不斷完善至關重要,需要引起醫院和相關職能部門的高度重視。
(一)加快財政補償機制改革進度
財政補償機制的完善是促進政府、醫院、患者三者關系和諧共處的主要手段,同時也是促進醫院可持續發展的重要途徑。目前,醫院之所以會普遍存在“大處方”和“濫檢查”等現象,很大一部分原因是因為政府部門對醫院的資金投人過低,使醫院無法維持各項醫療活動的順利開展。所以,加快財政補償機制的改革非常重要。首先,政府部門需要結合醫院運營的實際情況,對醫院的規劃進行科學制定,并在此基礎上對其設備和技術進行更新,使醫院的發展能夠與市場需求實現高度協調和統一,實現醫療資源的充分利用。其次,政府還要合理控制對醫院的財政支持,不能過多或過少,如果過多,就會出現“財政養醫”的局面,無法從根本上將老百姓“看病貴”、“看病難”的問題解決;如果投入過少,則便會出現上述情況,阻礙社會的和諧發展。
(二)加強管理工作,實現自我補償
管理水平的切實提升也是醫院財政補償的重要內容,通過管理水平的提升,可以更好的促進醫院各項醫療活動的順利開展,避免各類不當的行為發生。管理工作的加強,醫院可以從以下幾個方面人手:首先,對醫院的規模進行嚴格控制,不建議其大規模舉債擴建;其次,提高醫院的人事管理水平,根據醫院的發展需求對人力資源進行合理分配,做到合理分工,職責分明;最后,要對成本進行科學管理,對醫療活動開展中涉及的費用支出、材料消耗等成本進行合理控制,避免出現資金浪費的情況。
(三)加大人力投資成本,實現醫院的人力資本增值
在當前醫院發展過程中,人力資源占據著重要地位。在如此復雜的市場環境中,醫院如果想要從根本上實現發展目標,就必須做好對人力資源的管理工作,采取科學合理的措施切實提高醫務人才的整體素質,提高醫院的核心競爭力。目前,我國大部分醫院在人力成本投入方面都不夠重視,醫院人員薪酬較低,可發展空間較窄等現象十分嚴重。對于這一問題,醫院相關部門必須切實加大人力投資成本,切實提高醫務人員的專業知識,盡快實施薪酬制度改革,優化人力資本補償標準。
篇4
關鍵詞:經濟增長率;資本形成率;技術進步
自1997年來,中國的經濟增長率一直持續上升,GDP持續增長,中國的經濟情況十分良好,為人民提供品種日益增多的經濟商品的能力上升,平均每人可支配收入2003年為8472.2元,2004年為9421.61元,增速為11.21%。從2003年開始,隨著中國經濟增長的加速,中國開始走出通貨緊縮的陰影,但隨之出現的就是居民消費價格、工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格的急驟上升,這使得在2004年又開始面臨通貨膨脹的壓力。2004年中國的固定資產投資過熱的傾向得到了控制,與之相對應,價格總水平的上漲也得到了控制。2006年上半年,兩年來一直困擾中國經濟發展的通貨膨脹壓力已大大減輕,反通貨緊縮壓力逐漸顯露,居民消費價格水平上漲,在2004年8月達到頂峰后,從2004年9月開始進入收縮期,工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格上漲率從2004年10月到達頂峰后,也從2004年11月開始進入收縮期,2005年CPI降低了0.6個百分點,失業率大幅度上升,這些宏觀經濟指標又明顯標志著中國經濟正處于蕭條狀態,即物價下降,基本上是國內需求不振的結果,但產出卻實現了增長。根據宏觀經濟學一向把持續性大幅度的價格下跌及失業率上升判定為經濟蕭條,認為在這種狀態下不會出現持續的快速經濟增長;反過來,如果經濟確實持續快速增長,則不應該出現價格的持續下跌和失業率不斷攀升。然而,20世紀90年代以來中國經濟增長率一直保持在8%上下,但是失業率卻居高不下。目前,中國的失業率已進入建國以來的第五次高峰。雖然統計的城鎮登記失業率只有3%―4%,但實際的失業率為8%―9%。失業人員中,包括700萬左右的城鎮登記失業人員,1000多萬下崗失業人員,120―150萬城鎮農民工失業人員,70萬待業的大學和專科畢業生。面對中國目前的經濟實況,似乎宏觀經濟學無法提供充分的分析。表1為國家統計局根據2004年經濟普查的結果調整的1993年以來的GDP指數。
總的來說,GDP指數呈上升的趨勢,而這一輪的經濟增長中,投資與出口是所依賴的兩個最重要的方面。我國的經濟增長機制與美國不同,美國以信息技術革命為核心的高技術革命,推動了美國高新技術產業的發展,引發了巨大的投資需求,帶動經濟增長;經濟增長帶動了工資水平和就業率的上升,失業率不斷下降;高新技術引致的高生產率與大量外資介入同時推動美國經濟增長。而我國自改革開放以來拉動中國經濟高速增長的三駕馬車是消費、投資和對外貿易。2005年,中國的這三方面需求仍然保持著高速增長的態勢。在供給基本保持了上年的增長幅度的基礎上,以社會消費品零售總額反映的消費的增長率略有提高,以全固定資產投資反映的投資增長率略有回落,而由于進口增長率降低,凈出口的增長率則有較大的提升。三個方面因素共同作用的結果是使社會仍然保持了旺盛的總需求。自2003年至2005年,全社會固定資產投資的增幅分別為27.7%、26.6%、25.7%,呈遞減趨勢,社會消費品零售總額為12.9%,扣除價格變動之后,實際增長約在11%左右,比上一年同期高出2―3個百分點,居民消費價格總水平出現了上漲,但是自2004年9月開始回落。居民消費價格指數在2005年由1月的101.9下降到年末的101.3;在對外貿易上,2003年至2004年,中國的出口總額分別增長了34.49%、35.39%,達到了30%以上的持續出口增長(見表2)。
資本形成率方面,在改革開放初期,資本形成率是逐漸下降的,到1982年到達第一個低點―32.1%。這實際上是對改革開放之前中國片面地強調發展重工業和國防工業、為生產而生產的傾向的一種糾正。到上世紀80年代中期,中國的資本形成率又經歷了一次起伏,這正好是改革開放后中國進入第一個經濟周期的標志。從此以后,在每一次經濟周期中,經濟增長的加速總量伴隨著資本形成率的提高,也就是說,資本形成率的提高拉動經濟增長。2000年以來,中國的資本形成率不斷上升,由2000年36.4%增加到2004年的44.2%。與之相對應,這一時期的最終消費率則是持續下降的,從2000年的61.1%下降到2004年的53%。從資本形成和最終消費比例看,中國經濟增長加速更直接的動因主要是來自于投資而非消費。固定資產投資價格自1999年上半年跌入谷底(下降0.9%)于1999年下半年開始緩慢回升,于2000年上半年達到局部頂點(上漲1.2%)后,又從2000年下半年開始回落,于2002年上半年達到局部低點(與上年同期持平)后,從2002年下半年開始再次反彈,尤其是進入2004年后,反彈力度不斷加大,并于2004年一季度達到頂峰(7.5%),從2004年第二季度開始又回落,特別是進入2005年后回落幅度有所加大。投資比重的增加意味著生產資本的有機構成提高,勞動所得比重下降,從而對居民消費產生影響。
由表3中國和世界其他國家資本形成率與消費率的比較可以看出,中國的資本形成率要明顯高于世界平均水平,而最終消費率則明顯低于世界平均水平。從發展趨勢看,世界平均資本形成率逐漸下降,最終消費率逐漸上升,中國出現了相反的現象,世界資本形成率從2000年的22.5%下降到2002年的19.9%,中國資本形成率同期從36.4%上升到39.2%。世界最終消費率從2000年77.2%上升到2002年78.6%,中國同期卻從61.1%下降到58.2%。與中國經濟增長中出現的資本形成率較高相對應,資本投資效率卻呈遞減規律。開放之初,中國每單位全社會固定資產投資對應的GDP接近5,至2004年固定資產單位資本產出達到了1.94,在20多年經濟發展進程中資本投資效率基本上呈現遞減趨勢,也就是說,每生產一單位GDP中,將有更多部分用于投資,才能保證GDP的增長,投資效率是遞減的。
中國資本形成率居高不下,形成了經濟增長中“投資過熱”綜合癥。“投資過熱”有可能造成資源緊張、通貨膨脹壓力大及國內消費不足等。從1992年開始,中國能源程序生產總量遠遠不能滿足消費需要,并且缺口逐年上升趨勢。伴隨著能源和其他自然資源的緊張,長期看中國潛伏著成本推進型的通貨膨脹的危險,從2000年開始,原材料燃料動力購進價格指數上升了5.1%,2001年、2002年有所下降,2003年上升4.8%,2004年上升11.4%,同時其他價格指數也有不同程度的上升,其中2004年工業品出廠價格上升6.1%,固定資產價格上升5.6%。而與之相對應,居民消費價格和商品零售價格指數雖然都達到了亞洲金融危機以來的新高,分別為3.9%、2.8%,但仍然屬于較低的水平,2005年,這一方面的價格又重新回落。成本推進型的通貨膨脹和需求拉動的通貨緊縮并存,使企業的利潤空間明顯減少。
居民工資總額占國內生產總值的比重從1992年的15%的水平下降到1995年的13%,1997年為12%,1998年為11%,雖然2001年增長到21%的水平,但2003年、2004年又出現了輕微下滑的趨勢。投資過熱雖然促進了經濟增長,但居民收入的相對份額并沒有擴大,因此表現為投資對消費的“擠出效應”。與投資過熱導致的原材料及工業品出廠價格上升相反,居民消費不足將導致消費價格(包括商品零售價格)下降。
要使經濟達到可持續增長,必須改變粗放經營的經濟增長模式,即改變生產函數中的“收益遞減”性質,代之以收益不變,或收益遞增的前提,這就要求資本產出效率與人力資本等知識要素相結合,這樣,生產率會因為人力資本等知識要素的遞增而不會隨資本規模的增大而遞減。當前,由于中國現實情況,地方政府肩負著推動市場化的重要責任,它為市場發育創造條件,直接招商引資、經營資本,投資上項目,扮演了市場主體的角色。而這種市場主體由于缺少產權約束而具有先天性的缺陷,并由此導致了當前的粗放經營,一味地追求GDP,在全國范圍內形成了大量的、對于經濟發展呈負面效應的開發區,堆集了很多貨幣的截子工程,鋪攤子、上項目的重復建設,提高了GDP,但是GDP的物質結構并沒有隨之優化。所以,針對我國實際情況,具體應從以下兩方面入手:
第一,技術進步。中國自改革開放以來,科技、生產力得到了大解放和大發展,技術進步對經濟增長在國民經濟發展中的作用越來越大。由于技術進步提高了資源配置的效率,從而使生產可能性邊界向外擴展。經濟發展是靠要素投入(資源投入)和廣義的技術進步(包括一切非資源因素所起的作用)推動的。從理論上說,要素投入量的增長是有限的,而技術進步可以是無限的。所以在面臨資源約束的情況下,必須從粗放型增長方式轉化為集約型增長方式,提高產品的科技含量,在現代經濟中,技術進步對經濟增長的貢獻主要包括:生產要素質量的提高、資源的合理配置與利用、提高規模經濟、提高生產要素效率、改變經濟結構與制度。建立在知識信息的生產、分配和使用基礎之上的經濟,強調了技術進步的重要性。
第二,投資效率。投資是拉動經濟增長的重要因素之一,當消費、凈出口增長相對穩定時,要保持經濟快速增長,投資增長發揮了主要的拉動作用。然而,由于受資源和消費需求等的限制,投資增長速度也不能過快,超過了一定范圍,投資就會過熱,從而引發一系列的問題,如能源和原材料的緊缺、通貨膨脹等。但是根據表2可見,中國的固定資產投資的增長速度上升,投資的宏觀效率,即資本生產率,是對資本的產出效率或投資效率的一種有效測度,資本生產率越大,表明資本的產出效率或投資效率越高;反之,資本生產率越小,表明資本的產出效率或投資效率越低。目前我國高投資增長是建立在低投資效率基礎上的。
當資本生產率增長率為正值時,收入分配可向勞動份額增加的方向變化,支出分配可向消費份額增加的方向變化,而且經濟增長所需的資本投入較少和投資率下降,在這種情況下,資本生產率增長越快,經濟增長質量就越高。當資本生產率增長率為負值時,經濟增長所需的資本投入較多,投資效率下降,經濟增長質量下降,資本生產率下降越快,經濟增長質量就越低。經濟增長主要依靠大量資本投入,并且資本投資效率較低,因此這種增長方式是不可持續的。因此在長期的發展中,應提高單位資本產出效率,促進消費快速增長,適度調整投資與消費的比例。
參考文獻:
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篇5
關鍵詞:空間經濟學;新經濟地理;空中樓閣
2008年,新經濟地理學的代表人物克魯格曼獲得了諾貝爾獎,以表彰其在分析國際貿易模式和經濟活動的地域等方面所做的貢獻。而新經濟地理因為研究空間經濟活動的獨特創新性又被稱作“空間經濟學(The Spatial Economy)”。
藤田(Fujita)、克魯格曼(Krugman)、維納布斯(Venables)和蒲格(Puga)等自20世紀90年代以來以迪克西特(Dixit)和斯蒂格利茨(Stiglitz)壟斷競爭模型為基礎,構建新的經濟地理模型,掀起了一場空間經濟學革命。空間經濟學模型假設世界是均質的,它不需要通過山脈、河流、港口等自然條件的外生差異來解釋經濟活動的空間分布,而是通過規模經濟所產生的向心力和運輸成本、不可流動的生產要素等產生的離心力相互作用,內生出空間經濟活動的分散或集聚等狀態。
空間經濟學理論研究為解釋經濟活動的集聚和擴散現象提供了新的視角、方法和工具。但是,就像所有新技術與新知識的發展一樣,空間經濟學在其理論和應用上也存在一些不足。外界的批駁主要集中在以下方面:
一是過分抽象化。空間經濟學家所指的區域或區位常常代表經濟空間中抽象的點或其他形狀,但因為數學建模的局限性,現實中的制度、文化、社會、歷史等重要因素卻較難融入空間經濟模型。正如空間經濟學的代表人物克魯格曼(Krugman,1998)所言:“空間經濟學只是為經濟學向空間進軍提供了一種可能性,而不是為解決實際問題提供了一個工具”。
二是過分依賴數學模型。克魯格曼認為缺失數學模型是空間經濟學的前身――經濟地理學在時代中迷失方向的主要原因,“沒有什么可以取代模型,我們一直都在借助簡化的模型思考問題”,“最終,我們會借助巧妙的模型把空間問題納入到經濟學中來”。他認為復興經濟地理學的關鍵是重建數學模型的權威,因此在把經濟地理學納入主流經濟學的過程中,空間經濟學家普遍采用了主流經濟學家最認同的工具――數學模型。
三是缺乏經驗研究。空間經濟學注重的往往是抽象、簡化的數學建模,這些建模和復雜的現實相去甚遠。雖然空間經濟學家在他們的模型中也使用了一些經驗檢驗,但這些案例典型性較差,因此說服力不強。霍爾(Hoare,1992)在批評克魯格曼所標榜的空間經濟學時就指出,他們的分析建立在“最薄弱的經驗支持”基礎之上。
四是缺乏系統性。空間經濟學雖然在模型化、動態化方面取得重要進展,但就整個理論體系而言,還顯得比較零散,需要進一步加強其系統性。正是這些不足的存在,使得空間經濟學的質疑者認為其只是一座“空中樓閣”。
正如其批判者所說的一樣,空間經濟學家也意識到了現期空間經濟學面臨的局限,因此藤田、克魯格曼、維納布爾斯(1999)建議未來在空間經濟領域應關注以下工作:
一是擴展理論菜單。空間經濟學家認為向心力和離心力的合力決定了經濟體的分散或積聚,他們眼中的向心力包括關聯市場、厚市場、知識外溢和其他外部經濟,離心力包括不可流動的生產要素、土地租金、運輸成本、擁塞和其他外部不經濟。但在建模時為了簡化問題,代表性的做法是只把關聯效應作為向心力,把要素的不可流動性作為離心力。擴展理論菜單的提議不僅包含了對可能理論菜單更加系統化的探索,而且包含了在建模時還應該考察在多種向心力和離心力同時發生作用時模型表現出的變化。
二是經驗研究的支撐。收益遞增和不完全競爭的空間經濟模型特有的強烈非線性對計量經濟學方法提出了重大挑戰,因此關于空間經濟模型的經驗研究相對缺乏。但作為一種方法,經驗研究可以用來判斷究竟哪些因素之間存在真正的相關,同時也可以用來指出模型在哪些方面需要進一步擴展。
三是量化。這里所指的量化不僅僅指適合實際數據的模型,更重要的是指那種理論一致的模型,模型的參數建立在數據和假設融合的基礎之上,因此可以對這類模型進行模擬分析。這將使空間經濟學真正成為一門可以應用的學科,能夠衡量假設條件的沖擊對經濟的空間結構產生的影響。
四是福利。雖然空間經濟學家首先關注的是實證研究而非規范研究,所以在研究經濟地理問題的早期更加關注模型解釋現實而不是指導實際問題的能力,但空間經濟模型的空間結構是外部經濟所代表的向心力和外部不經濟所代表的離心力相互作用的結果,這種外部(不)經濟促使政府對經濟活動進行干預,而政府干預的基礎――正是那些還需要大量的經驗研究支撐的外部(不)經濟所代表的福利。
可見,空間經濟學家在認可空間經濟模型建模方式的基礎上,認為其還不夠完善,應該在其不足的方面進行深入研究和擴展。而空間經濟學的外部批評者則把矛頭主要指向用過分抽象、簡化、假定嚴格的空間數學模型描述現實經濟方面,就像區域科學的先驅艾薩德將主流經濟學對空間的忽略稱為“沒有空間維度的仙境(Alsard,1956)”一樣,空間經濟學的批判者認為考慮空間因素的空間經濟學也只是脫離現實的“空中樓閣”。因此空間經濟學模型是不是過于抽象、簡練以至于脫離現實就成了空間經濟學家說服批判者,并進一步深入研究以發展其學說的大前提。空間經濟學的代表人物克魯格曼(Krugman,2003)就坦言:“空間經濟學從創立到現在已有十幾年的歷史,在它提出的頭幾年,經濟學家為重新開啟從前未涉足過的領域而興奮。但是,當他們認識到空間經濟學的模型太簡單、程式化,而與現實的經濟地理相去甚遠的時候,相應的懷疑和批評就接踵而至。”
誠然,空間經濟學模型不可避免的存在缺陷,但它獨特的視角卻足以顛覆以往的經濟學研究。
一是它采用了收益遞增-不完全競爭模型的建模技巧對空間經濟結構與變化過程進行了重新考察,對傳統經濟地理學家提出的某些問題的直觀表述進行了較嚴格的論證和說明,從而將經濟地理分析納入主流經濟學范疇之中,豐富了主流經濟學的研究內容。
二是它不僅建立了貿易和增長理論的直接聯系,而且將貿易和增長相輔相生的機制以及貿易成本的變化對貿易、增長、專業化和分工的非線性影響都完全動態化,是對傳統經濟地理理論的繼承、發展和完善。
三是空間經濟學研究空間經濟活動的基本視角是規模經濟、不完全競爭、多重均衡、歷史、預期、突變等因素的相互作用,豐富和發展了經濟地理學的理論內涵。
四是它的基本觀點是規模經濟與下降的運輸成本相結合有助于解釋為什么越來越多的人生活在城市,以及為什么相似的經濟活動集聚在相同區位。
五是它的主要貢獻在于將傳統的貿易理論所強調的趨同力量與20世紀50年代以來的發展經濟學家所描述的趨異力量融入到一個共同的分析框架內,使得我們可以將趨同力量與趨異力量與微觀經濟狀況結合起來研究問題。從這些方面而言,空間經濟學獲獎無愧。
綜上可知,空間經濟學革命將空間分析納入主流經濟學的研究范疇,是報酬遞增理論革命的延續及其在經濟地理學領域的最新發展。這種將以往經濟學家難以駕馭的壟斷競爭、規模經濟、要素流動和運輸成本融入到統一框架之中的空間經濟模型豐富了經濟地理學的方法和內涵,擴展了經濟學的理論菜單,具有很大的創新性和前瞻性,因此受到普遍關注。在當前動蕩的國際經濟形勢下,經濟競爭主體在很大程度上從國家之間轉到了區域之間,空間經濟學為研究這種問題提供了嶄新的視角。空間經濟學獨特的研究方法和分析視角既擴展了現代經濟學的研究框架,又為現實的經濟發展提供前瞻性指導,必將在后繼的經濟學研究中大放異彩。
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篇6
2.經濟結構繼續改善。進入21世紀以來,越南工業化進程加快,外資和國內私人投資主要集中在制造業和服務業。制造業和服務業發展迅速,在國民經濟中所占比重逐漸上升,而農業所占的比重則有所下降,但產量的絕對值仍在增加,且增長平穩(見表2和表3)。農業的穩定發展為改革開放的順利進行打下了堅實的基礎,進一步促進了越南經濟的穩定發展。
3.國家財政收入穩步增長。2001年以來國家財政狀況明顯好轉,財政收入穩定增長,還債能力不斷提高(見表4)。2001年財政收入100萬億盾,超過計劃13%;2002年財政收入完成年計劃的106.5%,約為73.9億美元,同比增長7.8%;2003年財政收入不僅全面完成國家計劃,而且連續第六年保持財政收入穩定增長,同比增長11.3%。財政收入狀況的改善使政府宏觀調控能力增強,投資力度加大,推動了經濟的增長,財政支出增長率從2001年的9.2%上升到2003年的14.1%,提高了近5個百分點。越南財政收支持續好轉,是經濟穩定發展的結果。它將在今后幾年內,在保障國家重點工程項目的完成、鼓勵出口、創造就業機會和消饑減貧等方面發揮顯著作用。
4.社會投資踴躍。越南經濟增長穩定,使得投資者對投資利潤預期樂觀,投資踴躍。投資呈遞增趨勢。2000年越南國內投資占國內生產總值的比例為20.8%;2001年這一比例繼續上升,達21.9%。2002年社會總投資額達117億美元,比上年增長10.3%。投資增長主要是受國內私人投資大增的推動。2002年,非國營企業投資額達32.46億美元,同比增長30%。其中,私人投資約24.68億美元,同比增長33%。2003年社會總投資217.6萬億越盾(約合139.5億美元),同比增長18.3%。其中,國內資金占83.2%(國有56.5%,非國有26.7%),外資占16.8%。同期,外國投資也大幅度增加(見表5)。從投資和發展的關聯性看,越南已形成國內積累—投資—發展的良性循環,擺脫了對外資的過度依賴。
5.對外貿易持續增長。2001年由于受到世界經濟衰退和九一一事件的影響,對外貿易等各項指標增長幅度減小;2003年隨著世界經濟的復蘇,越南對外貿易額大幅增長,首次突破400億美元大關,總額達448億美元(見表6)。一些主要出口商品像原油、紡織品的價格明顯上漲,出口量大幅增加,使得越南的出口增長加快。總的來看,越南的出口貿易受世界經濟影響較大,對外依存度過高。進口方面,貿易逆差大幅增加,進口商品主要是機械設備、原材料、燃料及零配件等,而對消費品進口的限制仍十分嚴格。
經濟持續增長原因分析
1.市場經濟體制的建立和完善為經濟的發展提供了先決條件。
隨著革新的不斷深入,越南的市場經濟體制逐步取代了計劃經濟體制。這些年的發展使越南的市場經濟體制轉軌初步完成,實現了由傳統的計劃經濟向現代市場經濟的轉變,以市場運行為,基礎的市場機制和市場體系已初步形成,作為市場要素的價格、利率、匯率、競爭和分配機制已全面市場化,勞動力、金融、證券、技術和信息等市場體系正在積極培育和發展之中,政府對經濟的宏觀調控能力增強并與市場機制逐步適應和匹配。在微觀基礎領域,越南已由單一的公有制體系發展到多種所有制并存,各種經濟成分一律面向市場,自主經營,平等競爭,共同發展。市場經濟體制的確立不僅提高了經濟效率,還以各種方式為經濟的增長提供了刺激,使經濟煥發出前所未有的活力。
2.選擇正確的經濟發展戰略,充分利用兩種資源、兩個市場、兩個推動力推動經濟發展。
第一,進口替代與出口導向相結合。越南在經濟發展過程中,充分利用國內市場,積極引進機械設備、原料等發展本國工業,減少國外工業晶的進口;同時,積極參與國際競爭,加大引資力度,加強國家的經濟宏觀調控能力,集中發展基礎設施和能源建設。這種進口替代與出口導向相結合的戰略使越南經濟取得了顯著的成績。出口方面,基本形成了原油、大米、水產品、咖啡、煤炭等五大類創匯拳頭產品,同時食品、服裝、電器、鞋類的出口也有較大增長,成為出口創匯的“第二梯隊”。進口方面,貿.易逆差大幅增加,但進口產品主要為生產所需的機械設備、原材料、燃料及零配件等,對消費品進口的控制仍十分嚴格。
第二,國內資本與國外資本并重,不單純依靠國外資本。亞洲金融危機后,在東南亞其他國家國內生產總值都大幅度下降的情況下,越南經濟仍有所增長,這與越南實施的兩種資本并重、不單純依賴外資的戰略是密不可分的。2003年社會總投資額達217.6萬億盾,其中國內資金占83.2%。2004年社會投資總額計劃255-萬億盾,其中國內資金占68%,國外資金占32%。由此可見,越南經濟發展顯然是以國內資金為主。這樣就減少了國際資本市場對越南經濟的影響,從而保證了國民經濟的穩定發展。
第三,兩種市場相結合為經濟發展拓寬了道路。國內國外兩種市場的結合為越南經濟發展提供了更為廣闊的空間。2003年,隨著世界經濟的恢復,越南出口額大幅增長,出口總額近200億美元,創歷年新高。世界經濟的恢復刺激了越南的出口,一些主要出口商品像原油、紡織品等的價格明顯上漲,出口量大幅增加,使得越南的出口增長加快。
第四,經濟發展與產業結構升級相結合。越南的經濟發展和產業結構升級在一個平臺上進行,主要表現在以下三個方面:首先是投資的變化。越南市場經濟體制的建立和完善迫使企業加快技術改造,更新設備,降低成本,提高產品質量,為此企業不斷加大設備、技術等方面的投資,提高市場競爭力。2003年越南將80%的投資用于工業領域,大力更新設備,引進先進工藝,降低生產成本。在2004年的越南全國計劃工作會議上,計劃投資部長武洪福指出,今后的主要投資領域是電子、油氣開采、水泥、機械制造、冶金、石化、交通設施、水利工程。他還表示要加大對教育培訓、科學技術、文化新聞、醫療衛生和扶貧方面的投資,以推進產業結構的升級。其次是大規模引進外資和技術。通過引進外資,建立起一批外商投資企業,與國有企業形成競爭,迫使國有企業逐步走上技術改造的道路。大量外資的引進也帶來了技術和管理的引進,因而提高了產業的現代化程度,促進了產業結構的升級。再次是擴大對外開放。擴大對外開放,產品必須具有較強的競爭力。產品競爭力的提高,必須通過改進設備、創新技術、降低成本等途徑實現,即通過產業結構的升級實現。
3.私人投資踴躍,非國有經濟迅速發展,為經濟發展提供了新的活力。
在新世紀初世界經濟不景氣、外資投資縮減的情況下,越南的投資仍以超過30%的貢獻率推動經濟增長,其中增長最快的是國內私人投資。2003年社會發展投資總額中,私人投資58萬億盾,投資額最高,增長幅度最大(為24.7%,外商直接投資增長率5.8%)。目前越南已有12萬家私人企業,成為國民經濟中最活躍的成分。2003年工業總產值為302.99萬億盾(約占國內生產總值的40%),比上年增長16%,其中私營企業工業產值比上年增長18.7%。
存在的問題與挑戰
作為一個正在由落后的農業國向工業國轉變和市場經濟體制構建中的國家,越南也面臨一些難題與挑戰。
第一,越南企業的競爭力還很薄弱。私營企業以中小企業為主,投資分散,缺乏規模。國營企業機制轉變遲緩,管理水平低;缺少高質名牌產品,設備老化,不少原材料需要進口,生產成本高。越南產品質量較差,創匯能力和競爭力低。據統計,越南國內商品價格與國際價格(大部分按照進口價計算)比較:水泥高出115%,印刷紙和書寫紙高出127%,氮肥高出131%,蘇打高出163%,鋼坯高出125%,蔗糖高出140%。外資企業使用的電費、海運費、國際電話費用均高于本地區其他國家,平均高出2—3倍。越南與泰國比較:越南用電量相當于泰國的1/5,移動電話為1/20,因特網為1/300。因此,在打開國際市場和在國內市場上應對外來產品搶占市場方面,越南企業的競爭能力亟待提高。
第二,越南在轉變經濟機制、融入世界經濟方面明顯滯后。越南在轉變經濟機制的同時,也遇到世界市場的各種擠壓,迫使越南在提高競爭力的同時還要面對各種形式的貿易壁壘。越南的出口過度依賴美國、日本和歐盟等市場,上述市場一旦對越南產品實施各種限制,越南的整個出口就會陷入困境。由于受美國和歐盟等主要市場的各種限制以及本國重要出口產品數量不足等因素的影響,2003年下半年越南的出口增長勢頭趨緩,前景不容樂觀。為此,越南政府推出一系列刺激生產和鼓勵出口的措施,以確保完成當年規定的190億美元的出口指標,并為2004年的出口奠定基礎。2003年上半年,越南出口總額達97.7億美元,比上年同期增加32.6%。對此,當局提出了下半年完成95億美元出口額的目標。然而從2003年7月份開始,越南出口的總體勢頭放緩,當月出口額比上月下降3.3%,8月份又下降了3.5%。在美國市場方面,越美貿易協定簽訂之后,兩國經貿合作關系發展迅速,但由于美國的市場準入條件繁雜苛刻,加上人為設置的,貿易壁壘,特別是美國不顧越方強烈反對,對越南鯰魚征收38%—68%的反傾銷關稅,導致2003年越南鯰魚對美國的出口額下降64%,由上年的5500萬美元下降到2000萬美元。
第三,越南在吸引外資方面仍然面對不少挑戰,尤其是在基礎服務設施方面還存在很大的瓶頸制約。目前,越南服務業總體還處在較低水平,主要表現在硬件差、服務質量不高。硬件方面遠沒有達到經濟發展的需要。據有關方面統計,目前越南公路中,砂石和土路路面占了總里程的73.31%;電力供應不足,從全國范圍來講,高峰期電力缺少100-450MW,無法滿足生產的需要;供水系統落后,且價格較高。軟件方面,政策法規還存在透明度低、隨意性強、申請手續繁瑣等弊端,造成不小的負面影響,投資環境尚未得到根本改善。
第四,越南也存在著犧牲環境資源換發展的弊端。這是許多發展中國家工業化歷程中都曾發生的現象,也都為此付出了高昂的代價。越南是世界上生物物種最豐富的國家之一,享有“世界動植物研究博物館”的美譽。然而,世界銀行的《2002年越南生態環境監測報告》卻向越南的生態保護工作敲響了警鐘。這份報告說,在過去的10年中,越南國內許多物種的生存環境遭到災難性破壞。據統計,目前越南全國28%的哺乳動物、10%的鳥類和21%的爬行類和兩棲類動物瀕臨滅絕。另外,在維系生物物種多樣化中發揮著獨特作用的紅樹林被成片地砍伐,面積比10年前減少了約80%。報告還說,10年前越南農民還經常在山里見到白頰猿等十分珍貴的動物,但現在再也難覓這些動物的蹤影了。報告分析了造成越南生態環境惡化的主要原因。指出近幾年越南采取了粗放型的經濟發展模式,許多地方大力發展小染料、小電鍍、小農藥以及煉焦等工業項目,而從事這些工業項目的工廠大多只注重經濟效益,不注重環境保護,對自然資源進行了破壞性開發。報告還說,越南一些地方開始毀林開荒,結果植被受到極大破壞,造成水土流失、土地沙漠化及水源短缺等問題。因此,越南最終不僅沒有增加高質量的耕地,反而使當地生態環境越來越惡劣,人們的生活越來越貧困,形成了惡性循環。
第五,經濟體制轉換中產生的官員貪污腐化現象惡化了越南的投資環境。如在辦理投資手續過程中,各部門在收取除了按規定應交納的費用外,還自行增加不正當費用,工作人員也收受賄賂。官員腐敗風如果不剎住,必將影響革新開放大局。正如越共總書記農德孟所說:“一些干部生活方式不受約束,腐化墮落,且不能保持他們的政治信念和道德準則,我們不得不為此付出沉重的代價。”
第六,缺乏強有力的人口政策。到2002年底,越南人口已將近8000萬。按現在的增長速度計算,10年后,越南人口將達到9000萬。在20世紀的100年里,越南的人口增長了五倍多。目前越南的人口密度已增至每平方公里235人,居世界第15位。人口增長過快給越南經濟帶來嚴重的分母效應,加重了勞動力就業的壓力。人口增長過快也是環境遭到破壞的一個重要原因。越南目前沒有實行計劃生育,如何降低人口增長速度已成為越南經濟發展中迫切需要解決的問題。
發展趨勢
隨著越南對外開放程度的加深和國際經濟環境的改善,越南將進入經濟發展的全新時期。
目前越南的市場經濟體制已基本確立,并日益完善,為經濟持續穩定增長提供了體制保證。從近年的投資與發展的關聯性來看,越南經濟已經出現了明顯的投資一積累一發展一投資的良性循環,已基本走出基礎差、積累少的困境,為經濟的新一輪增長奠定了物質基礎,經濟結構和經濟增長質量也大為改善。可見就國內環境來看,越南經濟已具備進入一個持續高增長的條件。
從國際環境看,國際經濟環境的改善與國際合作的進展為越南經濟的持續增長提供了積極的因素和機遇。
2003年世界經濟開始復蘇,尤其重要的是越南所處的東亞地區受中國經濟高增長、高進口的拉動,成為世界上經濟發展最快的地區,為越南經濟增長提供了良好的周邊環境。
越南一直在尋求盡快融入世界經濟體系,以支持其發展外向型經濟的長遠目標。國際社會也一直在強力支持越南融入世界貿易體系,特別是支持越南加入世貿組織。加入東盟自由貿易區也使越南得到了較大的經濟利益。2002年越南與其他東盟成員國的貿易額達68億美元,占越南外貿總額的21%,遠高于1995年越南加入東盟時的35億美元。東盟自由貿易區的建設為越南產品提供了一個潛力巨大的市場,同時也將為越南吸引外資創造更多的有利條件。越南被認為是東盟地區較為穩定和安全的國家,而且擁有豐富的廉價勞動力,基礎設施和相關的投資法規也在日趨完善,這也使越南對外資的吸引力不斷增強。
2004年越南盡管遇到生產活動所需的原料、燃料和材料價格驟漲,長期干旱以及禽流感造成的巨大損失等困難,但一季度經濟取得跳躍式的發展,國內生產總值增長7%,高于2003年同期。總之,越南未來經濟的發展機遇大于挑戰,潛力巨大,前景樂觀。
篇7
關鍵詞: 四川農業;經濟結構調整;農業現代化
隨著科技的進步,農業的國際化日趨明顯,各國各地區農業逐漸向現代化和產業化發展,四川農業也得跟隨國際的步伐,邁向現代化和產業化。四川農業要達到國際水平,發展成一個新型的農業,就必須促進四川農業向現代化和產業化發展,要推動四川農業的現代化和產業化發展,就必須得進行農業經濟結構調整。因此,四川農業經濟結構調整勢在必行。
現階段.四川農業和農村經濟結構調整取得初步成效。近幾年來,按照“全黨抓經濟,重點抓調整”的總體思路,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定,突出抓好農業和農村經濟結構調整,取得了明顯進展。
首先,對農村經濟結構調整的認識不斷提高。廣大農民的市場意識、競爭意識、質量意識大為增強,適應市場的能力不斷提高。其次,農業內部開始打破了傳統糧棉型、數量型為主的單一結構,多元化、效益型結構日趨合理,種養模式不斷優化。最后,農村經濟綜合素質明顯提高。農村一二三產業結構不斷優化,特別是農村民營經濟快速發展,已成為經濟新的增長點。民營經濟能夠破解國有經濟的難題,簡單地從表面上看是民營與國有的經營者問題,深層次地研究卻是體制與機制的問題,衰與榮是體制使然,是機制使然。與國有經濟相比,民營經濟在市場競爭中占有許多優勢,體制新,機制活,變化快、適應性強的特點,決定了民營經濟這種在社會主義市場經濟條件下新生的經濟力量的優勢地位。
一、四川農業經濟結構現狀分析
(一)農業生產經濟效益底下
改革開放以來,我省糧食及主要農產品的產量大幅度增加,但農民收入并沒有因糧食產量的增加而增長。尤其是進入20世紀90年代中后期,出現了農產品增產不增收的現象。改革開放使人們的消費結構發生了明顯的變化,但農業經營的思維方式卻沒有跟上這種變化,還停留在短缺時代的計劃經濟思維方式,農業生產走的仍然是一條片面追求農產品總量為主的道路。
1.人多地少,生產規模小
我省農村人口多耕地少,戶均耕地7畝左右。全省0.198億個農戶差不多就是0.2億個農業生產單位,一家一戶分散經營無法形成規模經營,由此導致生產水平低下,土地產出率低。據統計目前55%以上的農戶生產能力僅能維持糊口,由于資本不足,生產資本的再投入、生產技術的開發十分有限,導致生產力水平長期得不到提高,單位耕地面積效益不能達到最大化,土地產出率極低,農民的收入水平也只能在低水平徘徊;同時,規避風險能力差,我省農業仍屬于自然農業,農業生產受自然條件影響較大,一家一戶分散經營,面對大的自然災害根本無力抵抗,規避風險能力弱;此外,在市場經濟的大潮中,這些過小的家庭經營者,捕捉市場信息的成本很高,基本上是價格的被動接收者,很難與大市場、大流通的市場經濟對接。
2.農業生產成本高
30多年來,農民主要靠提高產量和收購價格來增加收益,由于農業技術相對落后,農民科學文化素質較低,農民在生產中的用水、用種、用藥、用電、用油、用飼料等諸多方面,缺乏科學指導,浪費現象比較普遍。另一方面也與重產量輕成本和農業生產資料價格的上漲有關。
(二)農業經濟結構不合理
1.農業生產區域結構不合理
農業生產的區域布局,是農業結構調整的一個重要方面。從全省農作物生產布局和區域供銷來看,主要作物產區分布不平衡,桐油、烏桕、漆、油茶、茶葉、核桃、木耳、黃連、白蠟等經濟作物主要集中于四川盆地邊緣,大米、小麥的商品糧基地主要集中在盆地底部。水產品缺口長期依賴于國內市場。問題突出表現在農業產業結構調整在狹小的區域內。
2.農產品加工業產品結構不合理
現階段,我省農產品加工業尚處在初級階段,農產品初加工多,精加工少,產品附加值和綜合效益低。同時,農產品的保鮮、包裝、貯運、銷售體系等方面的建設滯后,農產品質量安全方面存在許多隱患,與國內國外相比差距很大。我省各類肉制品仍以初級加工品或基本以原料進入市場,而且由于質量不穩定,包裝不標準,大大降低了在國際市場上的競爭能力。再從出口結構來看,我省初級農產品出口占80%,深加工品僅占1 %。而世界農產品出口大國之一的荷蘭,其初級農產品與深加工產品出口的比例為1∶3。
(三)農民對農業產業結構調整認識不夠
農民整體科技文化素質不高,思想觀念陳舊、創新意識差,制約了農業新知識、新技術的掌握和應用,以及農村剩余勞動力的轉移就業,這也是結構調整成效不明顯的重要原因。一些群眾在對待產業結構調整的問題上,有的持消極等待的態度,有的則心存疑慮,不敢冒險,心甘情愿地沿著老的套路走。
許多人認為,農業產業結構調整是政府的事,因而缺乏參與意識,不想調整;又有部分農民怕承擔市場風險,怕上當受騙,總認為種植糧食作物沒有大起大落的現象,不敢調整;由于多數農民沒有準確的市場信息,缺乏科學知識,對“怎樣調整,種什么,收獲后怎樣銷售”缺乏信心,有的想調整而不會調整;還有些農民群眾對調整種植業積極性很高,但是由于近年來糧食價格下降,農民收入減少,而且縣、市、區、鄉鎮村之間很不平衡,農民收入增長緩慢,城鄉居民收入差距拉大,導致農民缺乏必要的資金購買良種以及肥料而只得放棄調整。
(四)對農業產業結構調整的宏觀支撐體系不夠完善
1.結構調整缺乏市場引導,趨同性強,許多地方出現“你調我也調,你種什么我也種什么”的重復建設現象,農產品不能有效地進入市場,銷售不暢,價格低迷,農業生產結構和農村產業結構調整和市場需求變化脫節、錯位。
2.農產品市場發育和營銷網絡不健全,生產經營的組織化程度低,難以與千變萬化的大市場有效對接。同時,農村目前尚未構筑起及時、準確、快捷、高效的農業信息網絡平臺,這在很大程度上影響了農業結構調整的進行。
3.政府行政手段干預較多。一些地方政府沿用計劃經濟時期的工作方法,用行政命令強迫農民進行結構調整,挫傷了農民的生產經營自和首創精神。也有一些地方政府對農業結構調整放任自流,怕擔風險,無所作為,沒有把結構戰略性調整作為實現農民增收和農村經濟穩定增長的根本性措施來抓,導致農業結構調整脫離本地優勢,盲目性很大。
4.目前農業整體對外開放水平還比較低,農業利用外資的規模、水平更低,外向型農業對整個國民經濟發展的帶動和促進作用發揮不夠。
5.農業結構調整目標不明確,應對能力差。許多農業生產者不知調什么、種什么,造成盲目決策,跟風現象嚴重,缺乏調整的積極性和預見性,農業結構調整的效果打了折扣。另外,資金投入不足、技術力量薄弱、農民素質較低等也是制約農業結構調整的重要因素。
二、四川農業經濟結構調整的可操作性對策
(一)改善農業經濟結構,發展農業產業化
1.創新組織形式和機制, 推進農業產業化經營
在借鑒成功經驗的基礎上,大膽探索新的生產經營方式和組織形式,大力發展“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+協會+農戶”、“市場+農戶”等產業化經營組織形式,組織和引導廣大農戶搞好農業和農村經濟結構戰略性調整,推進專業化、規模化生產,努力建成一批結構特色不同的專業經濟區域和面向不同市場的經濟地帶。加快農業信息化建設,架通連接生產和市場的“橋梁”,引導農民按市場需求安排生產。按照“民建、民管、民受益”的原則,積極引導和發展農村合作經濟組織、農民經紀人隊伍、專業協會等農村民間生產和流通組織,提高農民進入市場的組織化程度。
想方設法提高農業生產經濟效益,應根據市場的需求,調整農業生產結構,市場需要什么,我們就生產什么,以此提高農業生產經濟效益。其次,要解決人多地少,生產規模小的問題。以家庭為單位,實行片區種植經營,擴大生產規模,降低農業生產成本,以此提高農業生產經濟效益。
2.爭取多投入,發展農產品加工業
大力發展農產品加工業是推進工業化、促進農村一、二、三產業協調發展的必由之路,是推動農業產業結構調整優化、升級的必然選擇。應加大對農業龍頭企業扶持力度,鼓勵他們建立生產基地,與農民建立聯合經營、風險共擔的利益共同體,實行加工銷售一體化經營。加快制定促進農產品加工業發展的有關政策法規,促進農產品加工轉化,延伸產業化鏈條,提高農業附加值。
(二)提高對農業經濟結構調整的認識
1.從根本上改變農民不想調整、不會調整的觀念
調整和優化農業經濟結構,是全面建設小康社會的需要,是促進農村經濟發展,提高經濟增長質量,增加農民收入的根本性措施。這種調整是戰略性調整,而不是適應性調整;是全面的調整,而不是局部的調整;是在發展中的調整,而不是停下來調整。它不是簡單停留在具體地多種點什么、少種點什么,而是內容更廣、層次更深,內涵更豐富的全方位開放式的戰略性調整,是我省農業和農村經濟應對農業全球化的一次結構創新和飛躍。因此,要用戰略眼光,結合該縣資源情況,發揮區域優勢,組建具有發展前途的優勢產業和特色經濟,培植農業發展新的增長點;要以糧食穩步增長,基本自求平衡,增加農產品有效供給和提高農民收入為目標,以提高品質、降低成本、增加效益為主體,依托科技進步和創新,推進農產品優質化、區域化、產業化。
2.解決農民不會調整、無錢調整的問題
首先要用好用活國家的各項支農資金,如,農業開發、以工代賑、扶貧等專項資金,調整資金投向和建設重點,確保專款專用,發揮資金的使用效益。其次,金融部門要根據調整農業生產結構的要求,合理調整信貸結構,增加農業貸款,積極開展直接對農戶的小額貸款業務,支持農民發展農業生產。最后,要引入市場機制,鼓勵社會投資開發農業,改善農業的基礎條件。按照“誰投資,誰受益”的原則,對農業開發項目實行招標拍賣、承包經營等方式,實現多元化投入,逐步形成以農民為主體、全社會辦農業的良性循環機制。
(三)完善政府的宏觀支持體系,保護農民的根本利益
各級各部門應該深刻認識到調整農業和農村經濟結構的重要性、緊迫性,把解決好農業、農村、農民問題作為各項工作的重中之重。一是應積極為農民提供及時準確的市場供求信息,抓好農產品產地、集散地市場和民間組織建設建設。二是要從實際出發,深入調查研究,加強分類指導,充分發揮生物資源優勢和區域比較優勢,幫助農民搞好結構調整規劃。三是要放手發展農村非公有制經濟,放寬民間投資領域,鼓勵扶持個體私營經濟和干部職工積極參與農業結構調整。四是應幫助農民解決實際困難,通過抓試點、搞示范,傳播信息,傳授技藝,廣開農民就業和增收的新途徑、新領關系,切實減輕農民負擔,正確引導公司與農戶建立“產權明晰、風險共擔、利益共享”的共同體,維護農民的利益,讓農民在結構調整中真正得到實惠。
參考文獻:
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篇8
關鍵詞 外軍 經濟補償 現狀分析
中圖分類號:E297 文獻標識碼:A
1安置渠道以自主擇業為主,政府提供就業方便
市場經濟體制比較完善的西方國家,安置退役軍人時基本上都以自主擇業為主。如美國退役軍人安置制度規定,軍隊退出現役的軍人,政府不負責具體安置,主要靠自謀出路,安置地點不加限制。雇用于私人企業或事業單位是退役軍人的主要出路;約有退役軍人總數的20%被聘用到政府機關任職;還有部分退役軍人自己經營一些企業、公司或閑居養老。雖然美國的退役安置制度不為退役軍人安排工作,但卻提供了許多就業方便。例如,政府規定退役軍人在就業考試中可獲得相應加分;殘廢程度超過30%的退役軍人,只要達到基本工作要求,就可以免試就職;政府雇傭警衛人員、通信員、管理人員時,首先從退役軍人中招聘。當然,在提供就業方便的同時,美軍政府為了保守軍事和技術機密、避免經濟活動中的尋租行為,還對軍人退役就業做了一定的限制。不過這些限制都有一定的期限,根據軍人在部隊和地方工作的性質,期限從一年到終生不等。英法兩國在軍人安置方式上基本與美國一致,在退役軍人自主擇業安置時,提供就業方便。如英國在陸海空三軍人事部門就設有退役軍人安置與就業聯絡辦公室,負責向本軍種即將退役的人員提供咨詢、組織培訓。在退伍軍人求職中心,有律師和各方面的專家免費為退伍軍人提供咨詢和法律保障,還免費提供一些通訊和辦工設施。在法國,優秀退役軍人可被優先改成國防部文職官員;政府還為其他退役軍人提供就業方便,如優先錄用等等,或允許擬退役軍人可以提前半年帶薪離職,去自謀職業。日本為其自衛隊的退伍人員建立了比較健全的就業支援機構,支援措施也較為具體,但同樣不直接安排工作。如就業支援取得了國家勞動省的密切支援與協助,從內部部局到各地區勞動部門和有關企業建立了密切的聯系,形成了一個從上到下、從內到外的支援體系,使退役軍人順利實現再就業。
2在職培訓與退役培訓相結合,就業援助形式多樣
外軍不僅在軍人退役時設有比較完善的就業培訓計劃與機構,還在軍人現役時,就為了提高其全面素質而提供科學文化知識教育和專業技術訓練內容,為軍人的長遠發展和退役擇業創造了充足的條件。“美軍在軍人退役前給予其相當多的優惠培訓條件,但重點放在平常的訓練之中。在軍人中廣泛開展第二專業培訓,增長軍人跨學科、跨專業的能力,也為從事第三、第四專業創造了條件。在此基礎上,美軍對退役軍人的培訓提供多種形式的資助。另外,美國防部還設立了一些有利于國家和個人的就業項目,如“退伍軍人當教師”計劃。根據該項計劃,選拔合格的退伍軍人到低收入地區和貧困地區擔任中小學教師,一方面可以解決師資短缺的問題,另一方面可以解決年富力強的軍人的再就業問題。另外,美國有331個民辦公室分布在全國各地,專為退伍軍人提供就業咨詢和各種幫助、協助評估業務能力、進行就業市場調研、建立就業互助關系、介紹退役軍人的種種權利的福利待遇、就業培訓、提供就業安置信息等服務。法國除有計劃地選送軍人入軍事院校進修外,還鼓勵在職軍人參加軍隊或地方的院校函授教育,并負擔其學費。除此之外,凡服役滿15年、年齡不超過52歲的軍人,退役前可以參加6―12個月的就業培訓,培訓期間的待遇不變,費用由國防部支付。英軍培訓退役軍人的方式也多種多樣,在軍內開辦“安置培訓中心”,在軍外開設教育課程,對缺乏某些專業知識的退役軍人實施“專項培訓計劃”,為其掌握一門專業技術提供機會。軍外教育課程一般委托地方大學開辦,一切費用由軍方支付。日本自衛隊軍人退役就業訓練的內容和方法,根據軍種、職務不同,有所區別。就業輔導教育以重新選擇職業的退役軍人為主要對象。例如陸上自衛隊各兵種有21類軍人,如步兵、炮兵、裝甲兵等專業軍人,退役后必須重新選擇職業。對這些人,通過舉辦“就業輔導講座”,以提高他們重新就業的能力。
篇9
關鍵詞:體育經濟;體育產業;現狀;存在問題;解決方案
一、 總論
體育經濟一個十分寬泛的概念,它是指與體育相關的經濟活動的總稱。它是社會經濟發展到一定階段的產物。各項體育賽事的成功舉辦,極大地增強了體育運動在人們心中的重要性,體育運動也逐漸走進人們的日常生活,成為人們生活的一部分。犀利的商家看中了體育運動所帶來的極大地利益,大力發展體育產業。各種類型的體育產業的興起,推動了我國體育經濟的迅速發展。
體育經濟的發展對整個社會的經濟發展和人類進步都起著不可替代的作用,因此,隨著構建和諧社會的地開展,大力發展體育經濟不僅是必須的,而且是十分必要的。
二、現狀
總的來說我國的體育產業已經初具規模。我國體育產業最大的特點就是發展速度快,前景明朗,具有很大的發展空間。在我國體育產業快速發展的過程中,出現了很多問題,主要表現在如下方面:
1.產業結構不合理
根據“消費決定論”的觀點可知,體育消費決定了體育市場,體育市場決定了體育產業,體育產業決定了體育經濟。隨著社會的進步和經濟的發展,人們對體育消費的需求與日俱增,這種增長不僅是在數量上,更是在質量和種類上。體育消費的增長則要求體育市場和體育產業必須適應其發展要求。但是在我國,體育市場和體育產業方面都存在著十分嚴重的產業不合理的現象。比如:在體育產業鏈中具有承上啟下作用的中介產業缺位;作為整個體育產業基礎和帶動體育產業升級原動力的核心產業,因壟斷經營而缺少活力;本土體育產業在迎來國外強大對手的競爭中節節敗退,使得我國體育產業結構失衡陷入發展困境等,這些不合理導致了我國體育產業和體育經濟發展的滯后。
2.企業組建模式不合理
總的來說,可以大致將我國國內參加職業聯賽的體育俱樂部分為兩類:一類是聯合型的,其主要特征是是由企業和當地體育行政部門組建而成;另一類則是聯合股份型的,它是由當地體育行政部門和幾個企業工頭投資,共同分配股利的股利型俱樂部。因此,從我國體育俱樂部的總體特征來看,我國的體育俱樂部都是由當地體育行政部門和企業共同出資的。這種組建模式有一定的好處,比如可以減輕國家負擔,增加社會財富,適應我國社會主義市場經濟的發展要求,但是它也帶來了一定的問題,比如這種模式就容易導致一個國家的政企不分、俱樂部的具體產權、所有權、經營管理權等問題。除此之外,政企不分也容易出現權責不分、難分的局面。當俱樂部出現問題時,企業和政府容易將責任推向對方;而做出一點成績時,則各自爭光。此類問題對于體育俱樂部的長期發展是十分不利的,甚至還會對我國體育產業、體育經濟以及整個國民經濟的發展造成極大的危害。
3.體育產業缺乏競爭力
讀過中國近代史的人都知道,近代中國的兩大主題就是戰爭和落后。中國真正的開始走上經濟建設的道路則只能夠從1979年的改革開放算起。從1979年到現在也只有短短的30多年,而具體到體育經濟則就是更加晚了,所以起步晚是我國體育產業的一大特點。雖然是我國體育經濟起步很晚,但是就目前來說,我國體育經濟也有了一定的規模。即便如此,我們仍然不能夠忽視一點,那就是我國體育產業嚴重缺乏競爭力。這主要可以從如下幾方面分析:首先,我國缺乏全球知名企業,與美國、西歐、日本等發達國家相比,我國體育經濟方面知名企業真是微不足道,因此在很多國際性的重大賽事,如奧運會、世界杯足球賽的冠名權、指定性產品等一般都由外國企業來擔任或生產。其次,我國體育經濟規模小,甚至很多企業難以走向規模化。這一方面是由于企業資金不足,另一方面則是由于政府過多的干預了市場。在前文中,筆者已經論述了我國體育俱樂部的主要資金構成:是由企業和當地體育行政部門共同出資的。政府出資了,那么在具體的運營過程中,它也容易對其進行干預。這是十分不利于體育俱樂部的發展的。第三是我國的體育產品缺乏競爭力。我國的體育用品很多是由處于積累原始資本的小本經營階段的小企業制造的。而這些企業的生產規模小、管理水平低、經營理念落后,導致產品質量不高,根本就無法與國外“名牌”競爭。而體育服務很多是由中介公司承包的。中介產業經營水平低、服務質量差,難以滿足市場發展的需要,致使整個體育產業缺乏活力。這些因素都導致了我國體育產業的發展嚴重缺乏競爭力。
三、解決方案
對于我國體育產業發展過程中所出現的問題,可以從如下方面著手進行解決:
1.調整產業結構
我國的體育產業出現了如此多的問題,為了使其更加適應和促進我國體育經濟的發展,就要適時的調整產業結構。那么我國體育產業的調整方向到底是怎么樣的呢?完整的體育產業鏈應該包括3個層次包括核心產業(體育健身娛樂、體育競賽表演業)、中介產業(體育經紀、體育傳播業)和產業(體育用品、體育建筑、體育旅游業等)。我國體育產業結構的調整也主要是圍繞著這三個方面展開。對于這三方面的調整可以采取如下措施:
一是創建我國體育產業的文化理念與品牌意識。此時,我國的體育經濟之所以還如此落后,在很大的程度上是因為我們還沒有創造出屬于自己的體育產業的文化理念與品牌的意識,所以我們要樹立起打造自己的文化理念與品牌意識。
二是努力打造出自己的特色。中國是一個人口大國,勞動力價格十分低廉,世界很多國家都愿意在我國生產加工產品,因此我國的生產工業和加工工業十分發達。但是若是想使得我國成為發達的體育經濟國家,僅僅的中國制造是遠遠不夠的,我們需要的更多的是中國創造,所以我們要努力的開發出具有中國特色的體育產品和品牌。
三是調整產業結構,建立體育產業系統。體育產業鏈的三個參差之間的關系就像是一根鐵鏈的各個鐵環,它們是環環相扣的緊密的聯系在一起的,在這條鏈條上,若是有一個環節出現問題,那么整個產業鏈也都會斷掉,出現整個產業癱瘓的局面。正確處理好三層次之間的關系在整個體育產業中顯得尤為重要,其三者關系應該為:以核心產業為核心,積極舉辦各類體育健身娛樂和體育競賽表演活動;樹立起自己的文化理念與品牌意識,努力打造出自己特色產品和品牌;充分利用好中介產業,積極發揮其宣傳職能,使其更好的為核心產業和產業服務。
2.處理好企業和政府之間的關系
處理好企業和政府之間的關系包括兩方面的內容:一方面要減少政府對體育企業的干預,使市場在資源配置中起決定性作用。這不僅適應了市場經濟的發展要氣,同時也符合十八屆三中全會的號召。市場經濟有其自身的發展規律,若是對其進行太多的人為干預反而對其發展產生不利影響。二是政府要加大對體育經濟發展的政策扶植力度。總的來說,我國體育產業起步晚,與發達國家相比發展水平低,若是一味地任其自由發展而不對其進行適當扶持的話,那么我國體育經濟進入發達國家的行列則是遙遙無期。政府可以發揮其宏觀調控的職能,從如下幾個方面對我國體育產業進行扶持。;一是要規范現有體育 產業中的稅制、稅率及征收年限;二是要盡快制定體育投資法規,規范財務運作,確保體育投資者 的利益,如允許企業對體育的贊助費記入成本;三是要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所,實行土地置換、盤活存量,集中建設,以利于體育經濟的綜合開發。 四是要賦予著名運動員、教練員廣告權。只有將政府這只有形的手和市場這只無形的手牽起來,才能夠是我國體育經濟又好又快的發展。
3.增強企業競爭力
目前我國體育產業主要面臨著來自兩個方面外部競爭,一是外國的體育企業,二是休閑娛樂市場上的文化企業。這兩方面的競爭雖然不同,但卻對我國體育產業的發展都造成了極大地影響。要想使我國體育經濟健康可持續的發展,就必須要迎接這些挑戰,努力增強自身的競爭力。要增強我國體育產業的競爭力,如下途徑具有很強的可行性:第一,積極的學習外國的先進的技術和管理模式。第二,繼承發揚我國的優秀傳統文化和管理經驗。第三,積極運用新時代科學技術的發展成果。
四、總結
體育經濟是我國國民經濟的重要組成部分,體育經濟的發展對于促進我國整個國民經濟的發展具有十分重大的意義。正確處理好體育經濟在發展過程中所出現的問題是保持我國體育經濟持續健康發展的關鍵,以上方案對于解決體育經濟在發展工程中出現的問題具有十分重要的意義。
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篇10
關鍵詞:低碳旅游 旅游 景區
中圖分類號:F590.7 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.176
1 低碳旅游定義及內涵
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告:“顧名思義,‘低碳’旅游是一種降低‘碳’消耗的旅游。在旅游活動中計算二氧化碳的排放量,盡量降低二氧化碳排放,并用自己的行動彌補行動所釋放的‘碳’”。也因此,可以認定“低碳旅游”是一種更深層次的環保旅游。
低碳旅游重在從實踐的角度,說明低碳旅游的具體行為要求,也就是將旅游活動、度假方式等消費行為的排碳量控制在合理的水平,使旅游業既能益智益體,放松身心,又能成為環境友好型的產業。其內涵是以環境為中心,以減少對環境的傷害為重點,實質是發展低碳經濟的旅游響應方式,是以低能耗、低污染、低排放為基礎的旅游經濟模式,強調保護環境而非享受環境。
2 低碳旅游的研究背景和研究價值
2.1 研究背景
低碳旅游是繼生態旅游后提出的又一新型旅游模式,打破了以往消耗環境的傳統旅行模式,是一種較生態旅游更加注重環境保護的旅游。對其的研究,有助于人們轉變人們以消耗環境獲取享受的旅游思想,進而減緩環境壓力,構建環境,相和諧的社會。報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%。在“低碳經濟”過程中,旅游的優勢充分突顯,也會構成中國旅游發展的長期重大機遇。首先,旅游業作為服務產業的重要組成部分,占用資源少,而且很多資源可以永續利用,由此自然形成碳排放少的突出優勢。其次,多年的實踐證明,旅游發展與環境密切相關,而且會促進環境的改善,這就有助于承擔我們的碳責任,減少碳債務。再次,會形成新型碳機制,即通過旅游發展,對其他產業產生良性替代,形成產業補償,從而達到既節能減排又促進發展的雙重目標。
2.2 研究價值
對低碳旅游的研究不僅涉及到旅游一個方面,在交通、入文、經濟等各方面都具有不可替代的價值。推動低碳旅游的發展,不僅利于低碳經濟的發展,而且有助于節能減排,有利于可持續發展,響應國家環保政策;有利于推動中國發展資源節約型、環境友好型社會建設;有利于人們旅游觀念的轉變,促進人們可持續生活方式的轉變。
3 國內低碳旅游的現狀
目前,我國溫室氣體排放量已居世界第二位,面臨巨大的溫室氣體減排壓力。我國能源方面雖然總量較為豐富,但人均能源可采儲量遠低于世界平均水平,這對于中國能源安全方面是一個重大的威脅。隨著資源的過度利用、生態環境的惡化,使得我國生態承載力下降,將嚴重威脅我國經濟社會的可持續發展。低碳旅游已經在全球引領出一個旅游新形式,而在我國,各個景區在低碳旅游方面也初見端倪。
3.1 旅游者的低碳行為
其實早在很多年以前,民間就已經產生了低碳旅游的方式,只是當時在理論層面上還沒有真正提出相關概念。比如,民間自發形成的驢友團體、自行車愛好者等戶外運動旅行團體或是社團,在一定程度上都屬于低碳旅行的引領者。他們的旅行對環境影響較小,對景區自然風光原始保留作出了一定的貢獻。途中對垃圾帶回等方式,標志旅行者們環保意識的增加。
3.2 旅游企業的低碳行為
例如目前我國好多旅游城市的賓館已經開展了綠色環保、節能低碳的經營方式,即在賓館中不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋、洗浴產品等,或是不免費提供該類產品,以提高客人低碳環保意識。具有代表性的攜程旅行網也參與了此項活動,推出國內第一個碳補償項目,還有好多演藝明星也加入此行列。
3.3 旅游目的地的低碳行為
比如在長白山等旅游景區,為了保護自然環境,減少碳排放對環境的影響,景區一律禁止機動車進入,改以電瓶車代替。所有旅行社的旅游大巴必須停在停車場,游客可以乘坐景區內提供的免費大巴出行上山游玩。
3.4 行政部門的低碳行為
《國務院關于加快發展旅游業的意見》就是在減排的大背景下,國家為配合低碳經濟發展而進行產業結構調整的一個信號,而旅游業將成為最大的受益行業。
4 我國低碳旅游存在的問題
為了更好了解長白山旅游景區低碳旅游現狀,在長白山地區景點進行問卷調查,發現要大規模推廣低碳旅游將會遇到以下問題:
4.1 旅游者旅游動機
根據問卷調查結果顯示:在被調查的80%旅游消費者的旅游初衷是為了緩解平日工作的疲勞,包括緩解工作壓力和生活上的壓力,他們大多數選擇出門旅行,但是很少關心出行方式對碳排放的影響;隨著汽車保有量的增加,所以47%的旅行者會選擇自駕等方式,而忽視汽車尾氣對環境的影響。據統計,大約有不到一半的旅行者會在出行過程中注意產生垃圾的處理,但是極少數人會考慮到碳排放和低碳旅游。
4.2 旅行者社會責任意識
從調查問卷的搜集和整理情況來看,大約有78%的旅行者支持并倡導低碳旅游,并認為低碳出行,在旅行中盡量減少對環境的影響值得去嘗試,但是由于一些客觀原因(如:公共交通不方便,距離太遠等),導致其采用一些相對能耗較高的出行方式。
4.3 旅游者成本
從調查的消費者結構來看,約67%的被訪對象為工薪階層,他們較其他對象更為注重時間成本,他們認為自駕方式較搭乘公共交通更為方便,而且在時間上更為自主;而對于較遠地區的旅游者則偏向采用飛機這種方便快捷的出行方式,飛機的碳排量是非常大的;被訪對象中的青年學生等,由于假日充裕,在經濟允許的條件下,周末或者國家法定小長假等時間都可以出游,從而更愿意采取公共交通方式出行,以節省出行成本。
5 總結
發展低碳旅游不僅能降低能耗、推動旅游業的持續發展,而且還能催生一些與低碳旅游相關的產業經濟鏈,使得旅游業發展更加全面,更貼近自然。雖然目前低碳旅游在我國旅游業中初見端倪,但是要真正實現低碳、全民自覺低碳旅游還有相當長的一段歷程,這不僅僅需要國家政府的政策與財政支持,而且更需要旅游者、旅游中介機構、景區管理者的自覺踐行。
參考文獻:
[1]張坤民等.低碳發展論[M].中國環境科學出版.
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