信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃范文

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關(guān)鍵詞：規(guī)劃信息化；發(fā)展趨勢；關(guān)鍵技術(shù)

居民生活水平的提高、城市化進程的加劇，這兩大要素都對城市提出了更高效、高質(zhì)的功能性需求，因此城市規(guī)劃的責任進一步加重了，需要向更高的水準和層次發(fā)展來滿足實際需求，規(guī)劃信息化的蓬勃發(fā)展正是這種狀況的外在體現(xiàn)之一。作為一種新型城市規(guī)劃模式，規(guī)劃信息化繼承了舊有城市規(guī)劃模式的復雜化特征，而綜合運用的多種信息技術(shù)令這種復雜化特征愈發(fā)明顯，因此，規(guī)劃信息化自身的技術(shù)特征對其未來的發(fā)展方向有著決定性的影響，是預估其發(fā)展趨勢的關(guān)鍵。

1 規(guī)劃信息化的關(guān)鍵技術(shù)特征

城市規(guī)劃的工作雖然繁雜，但大體來說可以分為規(guī)劃設計、規(guī)劃管理、規(guī)劃輔助這三類，用于城市規(guī)劃的諸多信息技術(shù)基本都是為這三項工作服務的。因此以這三種技術(shù)目的為基準，分析規(guī)劃信息化中關(guān)鍵信息技術(shù)的技術(shù)特征。

1.1 用于規(guī)劃設計的信息技術(shù)

目前應用于規(guī)劃設計的信息技術(shù)主要有兩類，分別是數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)。

1.1.1 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是某一類型技術(shù)應用模式的統(tǒng)稱，這類技術(shù)的基礎在于城市規(guī)劃的基礎信息建設。事先建立城市規(guī)劃專用的基礎信息數(shù)據(jù)庫，將城市區(qū)域內(nèi)的基礎地形圖、歷年的規(guī)劃記錄和規(guī)劃數(shù)據(jù)、各種城市信息的統(tǒng)計資料等基礎信息都存儲在里面，在進行城市的規(guī)劃設計時，直接從數(shù)據(jù)庫中提取信息使用即可。需要注意的是，基礎信息數(shù)據(jù)庫所提供的數(shù)據(jù)具有表面化特征，但具有很高的挖掘價值和應用價值，在設計時要充分分析和發(fā)掘才能實現(xiàn)基礎信息價值的最大化，所以這類技術(shù)才被稱為數(shù)據(jù)挖掘。總體來說，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)具有提升規(guī)劃設計中所用信息價值的功用。

1.1.2 虛擬現(xiàn)實技術(shù)。該項技術(shù)的關(guān)鍵在于以電腦模擬出虛擬的規(guī)劃設計結(jié)果，與普通虛擬技術(shù)不同的是，虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬出的空間具有三維化特征，而且能實現(xiàn)感觀模擬效果，令使用者不只通過視覺，還能以嗅覺、觸覺、聽覺等感觀去實際感受規(guī)劃設計的效果。嚴格來說，虛擬現(xiàn)實技術(shù)將城市規(guī)劃設計的設計、預期、效果檢驗三項工作融合在了一起，規(guī)劃設計人員可以直接在虛擬空間中進行城市的規(guī)劃設計，并立刻看到預期的設計效果，親身體驗到實際效果的優(yōu)劣，并對不足的部分即時修改。這種設計模式不僅極大地提升了設計效率，而且對規(guī)劃設計的質(zhì)量也有很好的優(yōu)化效果。

1.2 用于規(guī)劃管理的信息技術(shù)

規(guī)劃管理一直是城市規(guī)劃的一大難點，城市規(guī)劃牽扯到多部門、多領域、多人群，可以說幾乎與城市的所有居民都有聯(lián)系，這種復雜性導致了傳統(tǒng)的規(guī)劃管理一直呈現(xiàn)不同程度的混亂狀態(tài)。能有效解決這一問題的正是信息技術(shù)中的數(shù)字管理平臺和電子一圖技術(shù)。

1.2.1 數(shù)字管理平臺。在城市的規(guī)劃管理中，必須辦理的規(guī)劃業(yè)務不僅種類繁雜而且數(shù)量龐大，為此，許多城市都為規(guī)劃管理建立了專門的電子業(yè)務平臺，以期實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務的數(shù)字化、信息化管理。電子平臺不僅具有極高的管理效率和管理能效，而且為城市的所有民眾提供了參與城市規(guī)劃的窗口，能令規(guī)劃的管理決策更貼合城市居民的實際需求，提升城市規(guī)劃質(zhì)量。

1.2.2 電子一圖技術(shù)。電子一圖技術(shù)是GIS技術(shù)、信息制圖技術(shù)、電子地圖技術(shù)、動態(tài)數(shù)據(jù)技術(shù)的一種統(tǒng)合應用。這種技術(shù)將城市規(guī)劃、審批、管理需要用到的屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、資料數(shù)據(jù)等全部統(tǒng)合、疊加、拼接到城市的電子地圖上，并令該圖能反映出這些數(shù)據(jù)的動態(tài)變化。這樣一來只要通過操作這張電子圖就能實現(xiàn)全部的規(guī)劃管理，具體來說，在圖上對某區(qū)域進行規(guī)劃管理時，相關(guān)的管理信息立刻就會全部顯示出來，這樣一來大大提高了規(guī)劃管理的條理性和效率。

1.3 用于規(guī)劃輔助的信息技術(shù)

規(guī)劃輔助的工作通常與上述的規(guī)劃設計和規(guī)劃管理結(jié)合起來，不能獨立存在。但用于規(guī)劃輔助的信息技術(shù)和信息系統(tǒng)往往具有一定的獨立性，因此在這里將其與設計、管理分開討論。以規(guī)劃輔助為目的的最典型信息技術(shù)就是城市規(guī)劃專用的動態(tài)化基礎信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡。這二個信息系統(tǒng)通常共同進行建設和應用，通過網(wǎng)絡對規(guī)劃信息進行動態(tài)收集和提取，以數(shù)據(jù)庫對規(guī)劃信息進行分類、整理和存儲。二者共同構(gòu)成的規(guī)劃輔助系統(tǒng)相對獨立于設計和管理系統(tǒng)之外，能實現(xiàn)獨立收集、獨立存儲、獨立運作，但可以隨時為規(guī)劃設計提供數(shù)據(jù)資料，為規(guī)劃管理提供決策參考。

2 規(guī)劃信息化的未來發(fā)展趨勢

規(guī)劃信息化在未來的發(fā)展受兩大因素影響，分別是技術(shù)和需求。其中需求因素具有長期性和不確定性，而技術(shù)因素則因特征和水平可以實現(xiàn)短期內(nèi)的預測。因此，這里僅以目前可預知的技術(shù)水準，結(jié)合最迫切的發(fā)展需求，討論規(guī)劃信息化在未來一定時期內(nèi)的發(fā)展趨勢。

2.1 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡技術(shù)促成的信息共享趨勢

我國的許多城市都已經(jīng)建立了自己的規(guī)劃用信息數(shù)據(jù)庫，但在共享方面做得并不好，數(shù)據(jù)庫的獨立性過強，一方面難以實現(xiàn)跨城市、跨領域、跨部門的技術(shù)和經(jīng)驗交流，另一方面也使數(shù)據(jù)庫的應用能效得不到充分發(fā)揮。為了解決這一問題，部分城市已經(jīng)開始加強共享平臺建設和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡建設，一方面將城市規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫與公安、稅務、工商、交通等部門的數(shù)據(jù)庫連接起來，建立城市整體的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡；另一方面，與其他城市展開合作，連接數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，期望最終能完成全國范圍的巨大城市規(guī)劃網(wǎng)絡，這對我國城市規(guī)劃水平的提升是非常有幫助的。

2.2 遙感監(jiān)測技術(shù)促成的動態(tài)規(guī)劃趨勢

目前的規(guī)劃信息化模式無論是設計還是管理在動態(tài)性上都有所不足，難以滿足越來越快的城市變化需求。因此，需要進一步強化遙感監(jiān)測技術(shù)，將其與前述的虛擬現(xiàn)實技術(shù)、電子一圖技術(shù)結(jié)合起來，對城市中的各項規(guī)劃信息實行動態(tài)監(jiān)控、動態(tài)反饋，保證城市規(guī)劃的時效性和準確性。

2.3 GIS技術(shù)促成的智能規(guī)劃趨勢

從本質(zhì)上來說，城市規(guī)劃是一種有方向性的成果預期，因此預期結(jié)果的全面性和準確性直接關(guān)系到城市規(guī)劃的最終質(zhì)量，這種特征反映到規(guī)劃信息化上就是發(fā)展趨勢的智能化。從技術(shù)層面來看，目前最適于智能規(guī)劃的技術(shù)是GIS，因為GIS技術(shù)原本就集成了空間分析和數(shù)學模型兩大技術(shù)，這兩種技術(shù)都可以應用于智能分析。通過對GIS的改進和融合，可以令其與基礎數(shù)據(jù)庫連接起來，預測出更準確、全面的規(guī)劃設計與管理效果。

3 結(jié)束語

作為信息技術(shù)實用化的產(chǎn)物之一，規(guī)劃信息化必然會隨著信息技術(shù)不斷的發(fā)展、創(chuàng)新而持續(xù)進步和成熟。可以預期城市規(guī)劃總體在未來的發(fā)展依然會是一個多元化和動態(tài)化的進程，因此未來信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的應用也會呈現(xiàn)出這種技術(shù)特征，這為技術(shù)人員對規(guī)劃信息化的研究指明了方向。相信未來以更多特征展現(xiàn)在世人面前的規(guī)劃信息化能在我國的城市建設工程中發(fā)揮更理想的作用。

參考文獻

[1]仇保興.中國城市規(guī)劃信息化發(fā)展進程[J].規(guī)劃師，2007（9）.

[2]李成名，等.城市基礎地理空間信息共享原理與方法[M].科學出版社，2005.

[3]于靜，程鴻.加強城市遙感影像技術(shù)在城市規(guī)劃監(jiān)控中的應用[J].城鄉(xiāng)建設，2007（3）.

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關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 信息技術(shù) 教育短板 綜合施策

中圖分類號：G625 文獻標識碼：A

信息技術(shù)教育現(xiàn)代化是學校教育教學的重要手段之一。目前，農(nóng)村學校普遍存在信息教育資源總量不足，師資匱乏，課程開設不規(guī)范、信息技術(shù)手段運用學科教育教學水平不高等問題。針對當前本地區(qū)農(nóng)村信息技術(shù)教育存在的問題，找準差距，采取措施，補足短板，全面提高學校信息技術(shù)運用水平，是每位教育工作者必須肩負的責任。筆者認為應該從以下幾個方面著手解決目前農(nóng)村學校教育信息化所面臨的困境。

1加大信息技術(shù)資源供給，彌補信息技術(shù)資源不足

近來來，就筆者所在縣域來說，雖然國家投入大額資金用來改善農(nóng)村地區(qū)辦學條件，添購了大量多媒體遠程教學設備和計算機教學設施設備等，但增量遠不能滿足實際教學需求。城鄉(xiāng)多媒體教室數(shù)量缺乏、多媒體設備老化、師生比、生機比重偏低、信息技術(shù)運用水平不高等問題制約著農(nóng)村教育發(fā)展。當前，國家正在積極實施全面改善農(nóng)村薄弱學校辦學條件的重大戰(zhàn)略，包括教育部門在內(nèi)的各部門，要緊抓國家全面改善農(nóng)村基礎教育辦學條件的有利時機，積極擴充信息技術(shù)教育資源，因地制宜地建設好多媒體教室，添置信息技術(shù)教育設施、設備，更新信息技術(shù)教學軟件，管好、用好信息技術(shù)教室和器材，提高使用效益，提高信息技術(shù)教育手段運用教育教學的整體水平。

2積極開展信息化教學，提高信息化運用水平

筆者所在的縣城屬于農(nóng)村大縣，基礎教育明顯薄弱，信息技術(shù)普及度和應用率亟待提高。僅就信息技術(shù)專業(yè)師資來說，不少農(nóng)村學校沒有配備信息技術(shù)教師，影響信息技術(shù)教學無法正常開展。當務之急，必須補充信息技術(shù)教師數(shù)量，是全面開展信息化教育的前提和保障。其次，要積極擴充師資隊伍，加強專業(yè)教師隊伍建設，培養(yǎng)一批師德優(yōu)良、業(yè)務精通、掌握現(xiàn)代信息教育理論，善于應用信息技術(shù)開展教學的教師隊伍。結(jié)合本地實際，目前要繼續(xù)完善繼續(xù)教師培訓模式，積極深化教師信息化培訓工作，有計劃地對全體教師進行信息技術(shù)專業(yè)化培訓，提高教師自覺應用信息技術(shù)教學的意識和水平。

3加強和改進信息化教學，推動教育信息化發(fā)展

促進學校信息化教育發(fā)展，提高學生科學素養(yǎng)并非一蹴而就。首要的是學校要嚴格執(zhí)行信息技術(shù)課程計劃，不得隨意削減和挪用。同時應當意識到，現(xiàn)代信息化教育技術(shù)只是教學的輔助手段，其目的也是彌補傳統(tǒng)教學手段功能的不足，我們在應用現(xiàn)代信息化教育技術(shù)手段進行輔助教學的同時，須做到“適時、適當、適度”，決不能背離立德樹人，以學生發(fā)展為根本目的。基層學校和教師要善于利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段彌補資源匱乏和傳統(tǒng)教育的短板，堅持以學生為中心，以學生需求為導向，激發(fā)學生良好的學習興趣，喚起學生的內(nèi)心情感，以豐富多彩的活動為載體，探索信息技術(shù)運用教學的新途徑。一般來說，信息技術(shù)手段為教師獲取源源不斷的學科資源提供了條件，借助教育信息技術(shù)將文字、數(shù)字、圖形、動畫等融入學科教學課程、教材、教學活動中，既能優(yōu)化教學環(huán)境，激發(fā)學生的學習興趣和學習動機，開發(fā)學生的潛能，又能培養(yǎng)創(chuàng)新意識，提高科學素養(yǎng)，實現(xiàn)教學手段現(xiàn)代化、提升信息技術(shù)運用教育的水平。開展必要的信息化教育活動對促進教師成長至關(guān)重要，我們要加強信息技術(shù)教育活動的規(guī)劃和指導，創(chuàng)造必要的條件，以信息化教育工作開展較好的學校為依托，定期組織教育教學信息化運用比賽、網(wǎng)上曬課等活動，推動學校信息技術(shù)運用水平的整體提升。

2012年教育部印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》展現(xiàn)了我國教育信息發(fā)展的宏偉藍圖，是農(nóng)村教育信息化發(fā)展必須堅持的根本遵循。《規(guī)劃》特別指出，要針對基礎教育實際需求，提高所有學校在信息基礎設施、教學資源、軟件工具等方面的基本配置水平，全面提升應用能力。重點支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學校信息化和公共服務體系建設，加強對農(nóng)村、偏遠地區(qū)教育信息化的經(jīng)費支持。

因此，對教育部門和學校來說，務必抓住信息技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略時機，多措并舉，綜合施策，加大教育信息化軟件和硬件建設，搭建好教育信息化應用平臺，推進信息技術(shù)與教育教學深度融合，進一步縮小與發(fā)達區(qū)域之間教育差距，促進城鄉(xiāng)之間、校校之間教育信息化均衡發(fā)展。

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關(guān)鍵詞:科研管理 科研秘書 提高 素質(zhì) 途徑

科研是現(xiàn)代大學的重要功能之一。國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)指出:大學是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是我國基礎研究和高技術(shù)領域原始創(chuàng)新的主力軍之一，是解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍[1]。為了適應高水平研究性大學的建設，深化內(nèi)部管理科研管理機制體制改革，優(yōu)化科研資源配置，提高科研質(zhì)量以及科研管理效率。很多高校都推進了校、院二級科研管理機制。在科研管理上，學校負責制定科技發(fā)展規(guī)劃;營造良好科研環(huán)境，組織建設重要科研基地;組織爭取科技資源，培育重大科技項目;學院負責實施已獲學校批準的規(guī)劃與計劃，學院內(nèi)部科研機構(gòu)實施科研和開發(fā)工作，負責學校下?lián)艿难芯拷?jīng)費的使用、規(guī)劃和管理監(jiān)督工作[2]。這種校院兩級科研管理機制給學院科研秘書帶來了巨大的挑戰(zhàn)，迫切需要學院科研秘書能夠適應新形勢下學院科研管理要求，改進工作方式，提高學院科研管理水平。

1 學院科研秘書面臨的形勢變化

1.1 科研工作種類繁多

科研管理工作涉及項目、成果、經(jīng)費、學術(shù)交流、考核、獎勵等，工作內(nèi)容繁多。科研項目根據(jù)歸口不同，分為縱向項目管理和橫向項目管理。根據(jù)項目進展的不同階段，分為項目申報管理、在研項目管理、項目進展管理、項目變更管理、項目結(jié)題管理。不同類型的項目、項目的不同階段管理終點和管理方法不盡相同。科研成果包括學術(shù)論文、學術(shù)著作、專利、軟件著作權(quán)、其他類型成果、鑒定成果、獲獎成果等，涉及人員眾多，數(shù)量巨大。科研考核和獎勵指標多元、過程復雜、工作量計算任務繁重。以上這些都決定了科研工作的復雜性。

1.2 科研種類和投入的變化

目前，隨著國家多科技投入的增加。高校承擔的科研項目數(shù)量和經(jīng)費均不斷增加。同時，投入渠道也呈現(xiàn)出多樣化，主要包括以下幾點。

(1)教育主管部門及業(yè)務主管部門下?lián)艿目v向科研經(jīng)費。

(2)學校與其他部門或企業(yè)進行科研合作所獲得的橫向科研經(jīng)費。

(3)高校自籌的配套科研經(jīng)費。

由于科研經(jīng)費來源渠道不同，不同的科研由于其資金來源、科研內(nèi)容、管理規(guī)定等的不同，其科研管理過程和經(jīng)費使用情況，均有不同的要求，這給科研管理帶來了很大的復雜性。

1.3 國際交流不斷深入

隨著改革開放的不斷深入，高校也需要以開放的視角參與國際交流與合作，諸如舉辦各種類型的國際會議、出國考察、進修和學術(shù)交流等[3]。國際交流的不斷深入，帶來了科研工作的繁榮和開發(fā)，也給科研工作提出了更高的要求。面對眾多的國際會議和國外學術(shù)期刊，如何比較它們的學術(shù)價值，對相關(guān)的科研成果作出適當?shù)脑u價，在目前還缺少切實可行的科研管理方法。

1.4 信息技術(shù)的發(fā)展

隨著信息技術(shù)和無線通信的發(fā)展，信息技術(shù)的應用已廣泛反映在日常科研管理的普通交流方式中，從傳統(tǒng)的電話交流，發(fā)展到QQ、MSN、飛信、短信等的互聯(lián)網(wǎng)和無線手機交流。同時，在掌握科研管理工作的基本運行規(guī)律的基礎上，充分運用信息技術(shù)，進行技術(shù)更新，將整個科研資源、科研信息有機整合在一起，實現(xiàn)科研資源的共享和交流，提高科研管理水平是目前急需解決的問題之一。

2 提高學院科研秘書素質(zhì)的基本途徑

2.1 強調(diào)服務意識

作為科研管理人員，其核心任務是為一線科研人員提供科研保障，其價值最終也是通過一線科研人員的成果體現(xiàn)出來的。而日常的科研管理工作脫離最終的科研成果，其價值無法體現(xiàn)。因此，管理人員應強化服務意識，履行科研管理服務職能[4]。科研管理中，科研秘書營造良好的科研環(huán)境，把多出科研成果、出高水平科研成果作為工作的核心目標，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，及時傳遞各種項目申報、科研獎項申報、重要科研基地申報等申報信息，協(xié)助做好各種項目的及時結(jié)題和資料提交，了解項目進行中存在的問題，及時幫助科研人員解決問題。深刻掌握各種科研政策，為科研人員提供科研政策解釋、質(zhì)疑。

2.2 不斷學習

隨著科研體制的變革，各種科研政策不斷更新，及時了解各種科研動態(tài)，詳細、透徹的掌握科研政策、文件的精髓，是進行科研管理的必要準備。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，在項目管理、日常科研管理、年終考核、任期考核等多個科研環(huán)節(jié)中應用了大量的計算機軟件和信息系統(tǒng)。只有科研秘書真正地對這些系統(tǒng)進行了詳細的操作，才能夠掌握其中的操作規(guī)律，及時排除科研人員使用過程中出現(xiàn)的問題。科研管理人員要結(jié)合學校科研專長，學習相應的學科和專業(yè)知識，以便在項目申報、結(jié)項過程中發(fā)揮更大的組織作用。

2.3 不斷改進工作方法，提高工作效率

針對目前學院科研管理的不斷改革，需要學院科研秘書及時分析工作中存在的問題，保持較高的創(chuàng)新意識，及時改進工作方法，提高工作效率。

2.4 充分利用信息技術(shù)和軟件平臺

在當前科研管理任務繁重，工作量巨大的情況下，為有效提高科研管理水平，必須充分利用信息技術(shù)和現(xiàn)有的軟件平臺，降低電話通知、文件排版、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文件傳送等事務性工作的時間，將主要集中于科研管理的核心業(yè)務中去，以提高科研管理效率。在傳統(tǒng)的事務通知中以電話通知為主，而高校教師因需要上課、出差、開會等眾多原因，電話有時會不方便接聽，因此，采用短信、郵件等形式更為靈活、有效。針對大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計任務，盡可能采用現(xiàn)有的統(tǒng)計分析軟件，或者充分利用Excel中的統(tǒng)計、排序功能，降低數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量，提高效率。

3 結(jié)語

學院科研秘書作為校院二級科研管理機制中的重要角色，起著連接學校和一線科研教師的重要任務，本文分析了學院科研秘書多面臨的形勢變化，給出了提高學院科研秘書素質(zhì)的基本途徑，對于學院科研秘書提高自身素質(zhì)，提高科研服務意識，具有重要作用。

參考文獻

[1] 國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020).

[2] 周文勝，姜川.試論研究型大學的校院二級科研管理工作[D].中國科技論文在線，2005.

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【關(guān)鍵詞】銀行業(yè) 技術(shù)應用 措施 風險監(jiān)管

當前我國銀行的管理層對技術(shù)應用安全的重要性是重視的，但對技術(shù)應用的現(xiàn)狀缺乏調(diào)研，有些安全檢查條款已無存在意義，有些安全條款與實際應用相抵觸，新的突出風險點卻在其中找不到規(guī)定。在技術(shù)應用安全上，由于專利和知識產(chǎn)權(quán)的堡壘原因，容易形成管理不到位，缺乏聯(lián)動性以及大眾性的弱點。從管理層到員工，能否意識到技術(shù)應用安全的重要性，明白技術(shù)應用安全的基本內(nèi)容以及在業(yè)務工作中的具體體現(xiàn)是很重要的，技術(shù)應用安全的基礎至關(guān)重要。技術(shù)應用安全觀念的缺乏是銀行員工安全意識淡薄的重要原因。缺乏對銀行業(yè)務技術(shù)應用安全發(fā)展戰(zhàn)略的全面了解，大部分的重要安全效果并不依賴于重要技術(shù)，而依賴于基本規(guī)范的落實以及常見手段的應用。

一是信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃是全行整體的信息戰(zhàn)略規(guī)劃，由于銀行對信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定缺乏足夠的認識，進而導致對信息技術(shù)規(guī)劃制定時規(guī)范管理的缺乏。一些銀行的信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃由信息技術(shù)部門單獨完成，業(yè)務部門較少或不參與，導致規(guī)劃不夠全面，脫離應用，紙上談兵，基礎風險點不能反映到制度中來，并在整改后得不到有效實施以及具體落實。很多銀行不但沒有專門性的管理機制，而且沒有專屬授權(quán)的機構(gòu)，進而無法對信息技術(shù)戰(zhàn)略實施有效的管理并根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際進行定期調(diào)整以及更新。由此，造成銀行在制定重要業(yè)務安全系統(tǒng)規(guī)劃時無法考慮周全，不能充分滿足業(yè)務發(fā)展對信息技術(shù)發(fā)展的要求，造成業(yè)務發(fā)展需要與信息技術(shù)支持脫節(jié)，閉門造車想像出的產(chǎn)品不但浪費了財力物力人力，更有可能產(chǎn)生更大的經(jīng)營隱患。銀行業(yè)成功的信息化建設還要依靠國家的產(chǎn)業(yè)政策、法律制度和經(jīng)濟規(guī)劃的支持，以及解決好一些環(huán)境問題，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全問題、項目管理問題、人才使用、激勵和培訓問題等，才能在信息化的基礎上展現(xiàn)銀行的業(yè)務風采。

二是技術(shù)應用除了具有傳統(tǒng)銀行經(jīng)營過程中存在的市場風險和操作風險等以外，還由于其特殊性而存在著基于網(wǎng)絡信息技術(shù)導致的技術(shù)風險和基于網(wǎng)絡金融業(yè)務特征導致的業(yè)務風險。影響渠道應用市場風險的主要因素有經(jīng)濟因素，主要包括相關(guān)金融資產(chǎn)價格等的變動，另外有產(chǎn)品生命周期、社會經(jīng)濟周期、宏觀經(jīng)濟制度等方面，還有社會因素、自然因素、技術(shù)因素和政治因素等。操作風險主要是指系統(tǒng)中存在不利于可靠性、穩(wěn)定性和安全性要求的重大缺陷而導致?lián)p失的可能性。渠道應用與技術(shù)有著直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系，操作風險重災區(qū)在于網(wǎng)絡系統(tǒng)的可靠性、有效性和完整性，網(wǎng)絡系統(tǒng)的缺陷、誤操作或故意破壞都是最嚴重的風險防范關(guān)注點。在渠道應用的風險中除了有以上所列舉的兩個非常重要的風險，還有物理安全風險、流動性風險、法律風險等。這些風險都會嚴重影響著渠道應用的發(fā)展和安全穩(wěn)定，這些都不利于渠道應用的發(fā)展，對于這些所存在的風險，監(jiān)管部門和銀行內(nèi)的監(jiān)管職能部門要高度重視和關(guān)注，制度先行，適時抽檢，采取行之有效的方法和措施消滅這些風險于無形，讓新興電子渠道業(yè)務走得更好、更遠、更穩(wěn)。

三是完善面向服務的信息技術(shù)架構(gòu)。通過智能遠程部署、更新和維護減少參與環(huán)節(jié)，保障信息和維護交流安全。進而為銀行架構(gòu)一種面向服務的設計部署，以及管理軟件、基礎設施和應用的新方式。架構(gòu)中的應用系統(tǒng)主要功能應被組織成多個標準化的服務，并被封裝在一個完整的工作組件內(nèi)，其中的服務接口采用可身份識別的訪問機制來實現(xiàn)，并按權(quán)限分配鑒別應用請求，服務導向型架構(gòu)可以使銀行信息技術(shù)管理部門利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行應用系統(tǒng)的整合以及功能分配，減少次級風險的發(fā)生。

四是構(gòu)建技術(shù)金融平臺。技術(shù)型金融創(chuàng)新可以有效地規(guī)避分業(yè)經(jīng)營模式對商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的限制。利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性特性，我們可以聘請專業(yè)人員解決客戶在購買產(chǎn)品和服務等時遇到的各種各樣問題，進而順利地實現(xiàn)銀行業(yè)務的信息化拓展。同時借鑒發(fā)達國家已經(jīng)建立的銀行技術(shù)應用管理模式，充分利用各類金融服務以及經(jīng)濟信息，引導社會商品運動以及資金運動向基于網(wǎng)絡的電子平臺轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)信息資源在社會各經(jīng)濟部門間的最優(yōu)配置。

五是電子渠道業(yè)務風險監(jiān)管主要是針對新興的技術(shù)應用和發(fā)展，基于信息全球化和金融活動虛擬化等一些特征而必須與時俱進，適時調(diào)整的靈活管理體系。技術(shù)應用所存在的風險，不僅包括傳統(tǒng)銀行所具有的流動性風險、市場風險、信用風險等，更包括與業(yè)務自身特點相伴的業(yè)務風險。由于這些銀行風險的存在，它嚴重影響著技術(shù)應用的健康發(fā)展，同時也對于商業(yè)銀行的金融體系的安全、消費者利益等也夠成了極大的威脅。沒有風險監(jiān)管，電子渠道的發(fā)展會受到自身特點因素的干擾，導致怯場心理而難以更好發(fā)展，風險和安全問題首當其沖，所以對技術(shù)應用而言，風險監(jiān)管有著不可替代的作用和意義。網(wǎng)上銀行等渠道監(jiān)管能夠確保金融體系的安全和穩(wěn)定，對于不同國家和地區(qū)，不同歷史、經(jīng)濟和文化背景下的金融消費理念，技術(shù)應用的風險監(jiān)管有著不同的意義和作用。總體來說，技術(shù)應用的風險監(jiān)管對技術(shù)應用的良性發(fā)展有著非常重要的意義。

篇5

一、信息技術(shù)對減負增效的意義

在現(xiàn)代化教育的新環(huán)境下，信息技術(shù)已成為教與學雙方的重要手段，信息技術(shù)的發(fā)展也必將推動教育的深刻變革。“減負增效”就是在這一新形勢下擺在教育者面前的新課題。要使“減負增效”取得成效，離不開信息技術(shù);信息技術(shù)的有效應用，才能走出“重負低效”的陰影;信息技術(shù)與“減負增效”的有機組合，才能發(fā)揮信息技術(shù)在這一變革中的巨大作用和正效應，實現(xiàn)教學的有效性和高效性。

二、信息技術(shù)在實現(xiàn)“減負增效”中的作用

教育的信息化，教師專業(yè)發(fā)展如虎添翼，如魚得水，形成了信息技術(shù)背景下師資隊伍的多層次培訓模式。“國培計劃”、“省培計劃”、“農(nóng)村教師成長計劃”等名師、骨干、青年教師專業(yè)發(fā)展培訓全面實施;網(wǎng)絡背景下的教師專業(yè)發(fā)展培訓的途徑和方式越來越多，它的簡單方便，實用快捷，自由度大，教學培訓兩不誤，越來越備受關(guān)注和歡迎。也可以說，是今后教師專業(yè)發(fā)展的方向。在信息技術(shù)環(huán)境下，學歷學位提高、專業(yè)知識提升、教育理論學習、教學經(jīng)驗借鑒、校本研修、信息技術(shù)的熟練掌握和應用等等都能在小小屏幕上實現(xiàn)，并且實現(xiàn)人機對話、視頻交流。一鍵知天下，信息技術(shù)為教師專業(yè)發(fā)展提供了廣闊的天地和展示提高的舞臺，為“減負增效”提供了專業(yè)基礎的儲備和前提保證，特別是課改近十年來，信息技術(shù)為教師專業(yè)發(fā)展以及師資隊伍的整體優(yōu)化，全面鋪開，做出了大量的工作和積極的努力，顯示了信息技術(shù)的極大優(yōu)勢。

信息技術(shù)發(fā)展日新月異，以適應和滿足現(xiàn)實的需要，幾乎是同步或超前發(fā)展的。而信息技術(shù)下的優(yōu)質(zhì)教育資源，就教學而言，無論是教師的或?qū)W生的，各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)站、學習支持網(wǎng)頁，一應俱全，應有盡有。學校有電子備課室，辦公室有電腦，有遠程教育系統(tǒng)，家庭有寬帶。各方的技術(shù)支持，優(yōu)質(zhì)資源共享，為師生在新課程改革的環(huán)境下，提供了方便和快捷，師生雙方受益。就教師而言，利用互聯(lián)網(wǎng)可以快速搜尋更多相關(guān)的教學資料（包括文字資料、音像資料、圖片等），還可以搜索和下載合適的教學課件，使單純的自制教學課件發(fā)展為自制教學課件和通過網(wǎng)絡搜索和下載適用的教學課件互為補充，從而節(jié)約了教師大量的時間和精力。無紙化教案設計不僅方便了教案的實時修改，而且實現(xiàn)了教育資源的共享和提升。

篇6

［論文摘 要］信息技術(shù)投資與應用水平已經(jīng)逐漸影響到銀行業(yè)務運營的基礎能力，在信息化的基礎上發(fā)展銀行業(yè)為我國的銀行業(yè)帶來新的生機，解決和緩和了目前國有商業(yè)銀行所面臨的矛盾和危機，提高了銀行的市場競爭力，銀行日常的業(yè)務運營已無法離開信息技術(shù)投資系統(tǒng)的使用。我們必須逐漸提高銀行在信息技術(shù)投資以及服務等方面的能力，進而促進銀行業(yè)務高效、穩(wěn)定的發(fā)展。 

 

隨著信息技術(shù)在銀行業(yè)的廣泛應用，創(chuàng)新金融服務業(yè)務是近年來金融業(yè)發(fā)展的一種趨勢。金融創(chuàng)新活動的蓬勃發(fā)展，給整個金融行業(yè)甚至我國經(jīng)濟的發(fā)展都帶來了較大的影響。信息技術(shù)投資與應用水平已經(jīng)逐漸影響到銀行業(yè)務運營的基礎能力，銀行日常的業(yè)務運營已無法離開信息技術(shù)投資系統(tǒng)的使用。因此，探討新時期信息技術(shù)投資與中國銀行業(yè)的發(fā)展的關(guān)系，進而促進我國銀行業(yè)的整體發(fā)展，這是一項很重要的課題。 

一、信息技術(shù)投資在銀行業(yè)發(fā)展中的重要作用 

銀行金融業(yè)務的發(fā)展與變化，離不開信息技術(shù)的有力支撐。現(xiàn)代信息技術(shù)的沖擊不但促使銀行的業(yè)務服務創(chuàng)新逐漸跨上新臺階，還使銀行本身的存在形態(tài)發(fā)生了本質(zhì)的變化。隨著以通信技術(shù)、計算機技術(shù)以及英特網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)革命的迅猛發(fā)展，銀行業(yè)務模式的創(chuàng)新也在發(fā)生變化。在相當多的銀行，信息技術(shù)部門都被當做十分重要的部門之一。 

相對傳統(tǒng)概念上的銀行而言，現(xiàn)在的銀行正逐漸走向虛擬，逐漸走向電子信息網(wǎng)絡化，并締造了一個全新的組織體系與經(jīng)營形態(tài)。銀行的金融科技綜合實力，特別是業(yè)務軟件、業(yè)務需求、系統(tǒng)集成以及網(wǎng)絡技術(shù)的水平，將愈來愈影響著銀行金融創(chuàng)新的能力，并成為衡量銀行競爭實力的標志。據(jù)相關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)計，與信息技術(shù)投資相關(guān)的投入在我國銀行運營成本中所占的比例達22.5%以上。銀行信息技術(shù)部門也在不斷地積極提升自身的信息技術(shù)服務能力以逐漸滿足新時期銀行業(yè)務發(fā)展的需要。在此基礎上，很多銀行的信息技術(shù)部門也已經(jīng)開始積極思考并制定適合本銀行的信息技術(shù)投資管理與發(fā)展戰(zhàn)略，力圖為銀行在今后的5～10年內(nèi)的信息技術(shù)投資發(fā)展指明前進方向。 

我國銀行業(yè)加快發(fā)展以及提高管理水平，就必須優(yōu)先發(fā)展以及應用先進的信息技術(shù)投資管理方法與模式，技術(shù)部門將主按鍵從“后臺”的角色轉(zhuǎn)變“前臺”角色，通過持續(xù)有效地應用新的信息技術(shù)投資方法，或者通過信息技術(shù)創(chuàng)新引領業(yè)務創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新，將有效的促進銀行快速向前發(fā)展。由此可見，信息技術(shù)投資是銀行發(fā)展的“腸動力”，在銀行今后的發(fā)展進程中起著十分重要的作用。 

二、我國銀行業(yè)信息技術(shù)投資存在的問題 

1.技術(shù)安全觀念尚待加強 

對銀行業(yè)信息技術(shù)投資安全來講，首要的問題是觀念以及意識的問題。目前的國有銀行,管理層次多,管理半徑大,使管理效率管理成本信息溝通都受到嚴重制約，應用信息技術(shù)進行組織結(jié)構(gòu)改造促進銀行借助信息技術(shù)重整客戶信息資源實施客戶關(guān)系管理策略提高服務質(zhì)量在降低成本的基礎上構(gòu)建一個具有強大控制力的內(nèi)部管理控制信息系統(tǒng)提高效率控制風險，當前我國銀行的管理層對信息技術(shù)投資安全的重要性是重視的，但對信息技術(shù)投資安全到底指的是什么卻知之甚少。因此主要工作還是在口頭上落實。在信息技術(shù)投資安全上，由于其技術(shù)壁壘的原因，容易形成管理脫節(jié)的想象，缺乏聯(lián)動性以及群眾性。從管理層到員工，能否意識到信息技術(shù)投資安全的重要性，明白信息技術(shù)投資安全的基本內(nèi)容以及在業(yè)務工作中的具體體現(xiàn)是很重要的，信息技術(shù)投資安全的基礎至關(guān)重要。信息技術(shù)投資安全觀念的缺乏是銀行員工安全意識淡薄的重要原因。大部分的重要安全效果并不依賴于重要技術(shù)，而依賴于基本規(guī)范的落實以及常見的安全手段的應用，缺乏對銀行業(yè)務信息技術(shù)投資安全發(fā)展戰(zhàn)略的全面了解。 

2.缺乏專門的管理機制 

信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃是全行整體的信息戰(zhàn)略規(guī)劃，由于銀行對信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定缺乏足夠的認識，進而導致對信息技術(shù)規(guī)劃制定時規(guī)范管理的缺乏。部分銀行的信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃由信息技術(shù)部門單獨完成，業(yè)務部門較少或不參與，導致規(guī)劃不夠全面，并在完成后得不到有效實施以及應用。很多銀行不但沒有專門性的管理機制，而且沒有專屬授權(quán)的機構(gòu)，進而無法對信息技術(shù)戰(zhàn)略實施有效的管理并根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際進行定期調(diào)整以及更新。由此，造成銀行在制定銀行重要業(yè)務安全系統(tǒng)（平臺）規(guī)劃時不敢放開手腳的進行規(guī)劃與實施，不能充分滿足業(yè)務發(fā)展對信息技術(shù)發(fā)展的要求，造成業(yè)務發(fā)展需要以及信息技術(shù)支持的脫節(jié)。銀行業(yè)成功的信息化建設還要依靠國家的政策扶持，以及解決好一些相關(guān)問題，如技術(shù)安全問題、項目管理問題、人才使用和激勵及人員培訓問題等，才能在信息化的基礎上重塑中國銀行的新面貌。 

三、完善我國銀行業(yè)信息技術(shù)投資的相關(guān)措施 

1.面向服務的信息技術(shù)架構(gòu) 

面對市場環(huán)境的復雜多變以及日趨嚴格的監(jiān)管要求，銀行需要及時采取應對措施。通過建立技術(shù)驅(qū)動的業(yè)務服務，降低功能冗余以及整合的復雜度，進而為銀行提供一個更具效益以及可擴展的平臺。例如，通過數(shù)據(jù)訪問實時性提升，參與流程的獨立性功能組件的數(shù)量減少。實現(xiàn)智能客戶端訪問。典型的智能客戶端應用能夠優(yōu)化利用本地資源及其離線功能，并能通過優(yōu)化的方式被部署以及更新在設備之上。進而為銀行架構(gòu)一種面向服務的設計、部署以及管理軟件基礎設施及應用的新方式。架構(gòu)中的應用系統(tǒng)的主要功能被組織成多個標準化的服務，并被封裝在一個完整的工作組件內(nèi)，其中的服務接口采用通用訪問機制來實現(xiàn)，并能夠接收任何來源的請求，服務導向型架構(gòu)可以幫助銀行利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)以及接口服務進行應用系統(tǒng)的整合以及功能分配。 

2.投資項目的合理評定 

銀行的信息技術(shù)投資項目需要銀行特定技術(shù)人員全程參與，對項目進行階段評定。在制定信息技術(shù)投資項目時，銀行在確定是否涉及銀行重要業(yè)務的信息系統(tǒng)維護服務資源投資的前提下，結(jié)合自身特點合理制定投資范圍。另外，金融機構(gòu)的高層管理人員應負責了解與信息技術(shù)投資決策相關(guān)的風險，并制定有效的風險管理策略。管理層應對信息技術(shù)投資將怎樣支持金融機構(gòu)的目標以及戰(zhàn)略計劃以及金融機構(gòu)將如何管理與服務提供商的關(guān)系等進行評估。還應考慮信息技術(shù)投資風險對業(yè)務系統(tǒng)的安全性、系統(tǒng)以及資源的可用性與完整性、信息的機密性以及規(guī)則的一致性構(gòu)成的威脅。 

3.構(gòu)建信息技術(shù)金融平臺 

技術(shù)型金融創(chuàng)新可以有效地規(guī)避分業(yè)經(jīng)營模式對商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的限制。從某種意義上說，互聯(lián)網(wǎng)模糊了各行業(yè)之間的截然分別，實現(xiàn)了它們之間的有機合作，給客戶提供證券、保險、基金的一站式的柜臺享受服務。因此我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性，聘請專業(yè)人員解決客戶在購買證券、保險、基金等產(chǎn)品時各種各樣的問題，進而順利地實現(xiàn)銀行業(yè)務的信息化服務。同時借鑒發(fā)達國家己經(jīng)建立的銀行信息技術(shù)投資管理模式，充分利用各類金融服務以及經(jīng)濟信息，并向社會，進而引導社會商品運動以及資金的運動，以實現(xiàn)信息資源在社會各經(jīng)濟部門間的最優(yōu)配置。 

四、結(jié)語 

信息技術(shù)投資作為銀行發(fā)展的動力，對推動我國銀行業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出愈來愈大的作用。以數(shù)據(jù)集中、綜合業(yè)務系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、信息技術(shù)投資安全系統(tǒng)為主的信息化發(fā)展有力地構(gòu)建了信息技術(shù)投資與銀行業(yè)發(fā)展的管理平臺，提升了我國廣大銀行的經(jīng)營管理能力。同時，在這種銀行業(yè)信息化發(fā)展的良好形勢下，銀行信息化發(fā)展也存在著一些技術(shù)與管理上的問題，需要我們認真思考，并逐漸完善。因此，我們必須逐漸提高銀行在信息技術(shù)投資運行以及服務提供等方面的能力，并對其進行有效的調(diào)整，實現(xiàn)銀行的信息技術(shù)投資發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務戰(zhàn)略的完美統(tǒng)一，進而促進銀行業(yè)務高效、穩(wěn)定的發(fā)展。 

 

參考文獻： 

[1] 謝懷軍：銀行信息技術(shù)投資及其風險管理，2010年4月 

[2] 郭宗憲：金融服務投資的發(fā)展趨勢與承接策略，2007年6月 

[3] 劉冬云：信息技術(shù)投資安全信息系統(tǒng)運行的新要求，中國教育，2009年3月 

篇7

關(guān)鍵詞:信息;信息技術(shù);物流

中圖分類號:F49文獻標識碼:A

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快和科學技術(shù)的飛速發(fā)展,要求提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,以增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。為此,必須加快發(fā)展以信息技術(shù)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我國企業(yè)競爭力。

一、政策環(huán)境

在信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃中,政府表示要推動建立重點領域、區(qū)域的公共軟件開發(fā)平臺和行業(yè)性軟件測試平臺,加快國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地建設。積極推廣面向服務架構(gòu)和復用技術(shù)的應用,組織開展基于Linux系統(tǒng)的電子政務示范、中間件與嵌入式系統(tǒng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、行業(yè)大型應用軟件系統(tǒng)開發(fā)與推廣應用工程,提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎軟件和應用系統(tǒng)開發(fā)水平,培育骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,提高自主軟件的國內(nèi)市場占有率,增強軟件企業(yè)的國際競爭力。在網(wǎng)絡與信息安全方面,優(yōu)化通信網(wǎng)絡布局,提高通信網(wǎng)絡的安全可靠性,繼續(xù)建設完善應急通信系統(tǒng)。建設集中統(tǒng)一的社會緊急和非緊急類公共服務平臺。完善國家網(wǎng)絡與信息安全保障體系,加強相關(guān)基礎設施及實驗室建設,建立國家網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)機制,組織推進全網(wǎng)協(xié)調(diào)抗毀試點。

在物流信息標準、規(guī)范制定方面,原交通部在2006年、2007年兩年間連續(xù)頒布了《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強交通信息資源開發(fā)利用的指導意見》和《公路水路交通信息化標準建設方案(2007～2010年)》,明確了交通信息化標準體系建設的建設目標、重點任務、保障措施以及建設重點計劃表,對促進交通信息資源開發(fā)、共享和利用起到了推動作用。相關(guān)物流標準的相繼制定和完善為信息技術(shù)大規(guī)模應用清除了障礙,也大大提升了公路運輸效率。

二、經(jīng)濟環(huán)境

近年來,我國物流基地建設發(fā)展勢頭強勁,全國現(xiàn)已擁有各類型物流園區(qū)200多個。分散各地的物流園區(qū)之間也開始了信息化整合,通過網(wǎng)絡實現(xiàn)信息共享。許多地方更是列出專項資金支持園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)進行信息化、標準化以及電子商務建設。很多物流基地在規(guī)劃時就把信息化設施建設列入了基礎設施建設計劃。

目前,全國已有半數(shù)以上省區(qū)市應用了公路貨運配載系統(tǒng),并逐步向物流信息平臺過渡,供應鏈管理系統(tǒng)和RFID(射頻識別)技術(shù)也開始成為交通運輸?shù)闹攸c。今后現(xiàn)代物流業(yè)將越來越多地進入國內(nèi)資本市場,完成以物流信息網(wǎng)絡平臺為支撐的現(xiàn)代倉儲業(yè)務、現(xiàn)代配送業(yè)務、現(xiàn)代貨物運輸業(yè)務等新興業(yè)務。

而根據(jù)國家相關(guān)政策,預期到2010年底我國信息產(chǎn)業(yè)總收入將達到10萬億元,年均增長17.6%。其中,電信業(yè)收入達到8,860億元,年均增長7.6%;電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達到9萬億元,年均增長18%;郵政業(yè)收入達到990億元,年均增長8%。到2010年,我國信息產(chǎn)業(yè)增加值達到2.6萬億元,年均增長15%,占GDP的比重為10%。電子信息產(chǎn)品出口額占全國外貿(mào)出口額的比重保持在35%左右。

三、技術(shù)環(huán)境

信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃指出,應該通過市場準入、研發(fā)投入、工程帶動、政府采購、標準制定、投融資支持等綜合措施,建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系,促使資金、人才、市場向優(yōu)勢骨干企業(yè)傾斜,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。

《國家金卡工程全國IC卡應用(2008～2013年)發(fā)展規(guī)劃》中也指出,預期到2013年年末,基于磁條卡、IC卡和RFID(射頻識別)電子標簽等介質(zhì)的各類卡應用系統(tǒng)進一步普及;信息基礎設施、政策體系與制度環(huán)境建設更趨完善;為金卡工程提供配套的信息與通信產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力與核心競爭力顯著增強,擁有的自主標準、核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)日益增加,為金卡工程提供技術(shù)、產(chǎn)品、應用軟件、整體解決方案和綜合信息服務的能力及信息安全保障水平大幅提高;金卡工程建設帶來的經(jīng)濟與社會效益更加顯著,為進一步普惠大眾及推進社會信息化進程奠定堅實的技術(shù)與物質(zhì)基礎。

根據(jù)國家8部委頒發(fā)的《全國物流標準2005～2010年發(fā)展規(guī)劃》,正在編制、已立項計劃編制的物流國家標準、行業(yè)標準項目,總計約110項。其中,列入《規(guī)劃》中的項目約50項,根據(jù)《規(guī)劃》修改、延伸、增加的項目約60項。這些項目既包括物流的管理、服務、作業(yè)、信息、專用設備的通用性、基礎性重點標準,也包括汽車、冷鏈、出版物物流、國際貨代行業(yè)等專業(yè)物流標準。

四、物流市場環(huán)境

從物流服務需求方來看,第三方物流市場潛力巨大,今后對于物流信息的需求量將大大增加,即時性的服務需求也將增多。第一,消費者在網(wǎng)上訂購商品,需要隨時了解商品狀態(tài),把握它的地理位置,這需要先進的通信系統(tǒng)、軟件技術(shù)、管理信息系統(tǒng)的支持;第二,制造商正逐漸向按需生產(chǎn)和零庫存過渡,對成本和服務越來越重視,加上“入世”后跨國經(jīng)營將增多,需要快速響應的物流系統(tǒng)和全球化的物流系統(tǒng)來支持;第三,大型的零售商每天要進庫和售出很多品種繁多的商品,它們需要利用條碼、射頻技術(shù)、管理信息系統(tǒng)來高效地清點當日接受物流公司配送來的大宗商品和售出的商品數(shù)量、價格和銷售額。而物流企業(yè)要做到這兩點,實現(xiàn)信息化運作是關(guān)鍵。要求物流企業(yè)一方面要加快自身的信息化建設步伐;另一方面要能夠為客戶開發(fā)出合適的物流信息系統(tǒng),以實現(xiàn)系統(tǒng)的無縫鏈接,達到物流運作的高效率。

從物流服務的供給方來看,我國物流業(yè)的運作面臨效率低下、成本高昂的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國現(xiàn)有的物流企業(yè)已達數(shù)十萬家,但普遍規(guī)模偏小,功能單一,服務水平和能力不高,其中絕大多數(shù)企業(yè)還不足以稱為物流企業(yè)。目前我國企業(yè)的自有物流占整個市場規(guī)模的70%～80%左右;在工業(yè)企業(yè),36%和46%的原材料物流由企業(yè)自身和供應方企業(yè)承擔,而由第三方物流企業(yè)承擔的僅有18%;這種自辦物流方式,設施利用率低、成本高,而且設施落后,達不到客戶需求的特定要求,形不成一體化的綜合物流。而對現(xiàn)有的第三方物流企業(yè)來講,雖然它們也紛紛改造或準備向綜合物流服務供應商轉(zhuǎn)型,但是真正能夠完全實現(xiàn)信息化,為客戶提供高質(zhì)量的綜合服務的企業(yè)還比較少。它們在信息化建設、物流專業(yè)技術(shù)與管理能力等方面,與國際上真正成熟的第三方物流公司還有很大差距,這在一定程度上限制了我國企業(yè)對第三方物流服務的需求。

五、結(jié)束語

本文對物流信息技術(shù)發(fā)展環(huán)境進行分析。通過從政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和物流市場環(huán)境四個方面介紹,分析表明物流信息技術(shù)在物流業(yè)的應用環(huán)境將更加寬松、條件也會更加成熟。

(作者單位:江西藍天學院)

主要參考文獻:

[1]吳清一.物流學[M].第1版.北京:中國物資出版社,2006.1.

篇8

記 者：“三通兩平臺”是在什么樣的背景下提出來的，承載著怎樣的歷史性使命？對實現(xiàn)教育現(xiàn)代化有何意義？

王館長： “三通兩平臺”任務的形成，離不開《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的頒布實施，離不開信息技術(shù)發(fā)展的環(huán)境與特點，離不開各地推動教育信息化的實踐。2012年3月，教育部頒布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，對我國教育信息化未來十年的工作、目標任務以及“2020中國數(shù)字教育行動計劃”進行了整體設計和全面部署。在十年規(guī)劃頒布之后，如何確定一個能實現(xiàn)、好記憶、能上口的目標和任務，顯得非常重要。這是直接的背景。技術(shù)發(fā)展趨勢是第二個背景。寬帶泛在網(wǎng)絡、交流社區(qū)、內(nèi)容開放是當今信息技術(shù)發(fā)展的重要特點。這些技術(shù)映射到教育領域，出現(xiàn)了新一輪的應用，如開放資源、教育社區(qū)、智能交互等。這些技術(shù)正在改變或預示著人類教與學的變革。在技術(shù)的推動下，一些地區(qū)和學校開展了許多有價值的實踐探索，為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》提出的加速教育信息化進程的要求提供了寶貴經(jīng)驗。基于這三方面，教育部副部長杜占元親自領導提煉了“三通兩平臺”的發(fā)展目標。“三通兩平臺”和我們的十年規(guī)劃、十年目標緊密結(jié)合，是對十年規(guī)劃的前五年目標任務的高度凝練。它承載著加速信息化的歷史使命，加速教育信息化就是要以信息技術(shù)與教育教學的嘗試融合，推動以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。“三通兩平臺”任務的提出，對于在短時間內(nèi)統(tǒng)一思想，明確目標，加大宣傳力度，凝聚各方面力量，集中精力打好教育信息化應用上水平這一硬仗具有十分重要的意義。它是一面旗幟也是一個動員令。

記 者：作為“十二五”期間教育信息化工作的核心目標與標志工程，“三通兩平臺”的總目標是什么，“三通”與“兩平臺”之間的關(guān)系如何，怎樣來實現(xiàn)？

王館長：“三通兩平臺”可以簡稱為“三通工程”。“三通”是目標，“兩平臺”是為“三通”服務的支撐系統(tǒng)。其總體目標是：到2015年，基本實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”――各級各類學校接入寬帶并建成網(wǎng)絡條件下的基本教學與學習環(huán)境；“優(yōu)質(zhì)資源班班通”――形成豐富的各級各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，將優(yōu)質(zhì)資源送到每一個班級，并實現(xiàn)在教與學過程中的普遍使用；“網(wǎng)絡學習空間人人通”――所有教師和初中以上學生都擁有實名的網(wǎng)絡學習空間，促進教與學、教與教、學與學全面互動，真正把技術(shù)與教學實踐的融合落實到每位教師與學生的日常教學活動與學習活動的主陣地之中。

當前和今后一個時期，教育部將大力推進“三通兩平臺”建設。“三通”具有鮮明的時代特色，“校校通”通的不是一般的網(wǎng)絡，而是寬帶網(wǎng)。“班班通”通的不是多媒體設施，而是優(yōu)質(zhì)教育資源。“人人通”通的是實名制的網(wǎng)絡教與學環(huán)境。這三者“寬帶通”是基礎，“資源通”是關(guān)鍵，“空間通”是方向和機制。有了空間可以促進師生經(jīng)常性地應用，促進基于經(jīng)常性應用的數(shù)據(jù)挖掘，以及由此帶來的個性化服務，而這些是促進教育教學變革的本質(zhì)要求。“教育資源公共服務平臺”和“教育管理公共服務平臺”將作為支撐“三通”實現(xiàn)的重要措施，邊建設邊應用，發(fā)揮示范引領作用。

應用驅(qū)動和創(chuàng)新機制是推動“三通工程”的關(guān)鍵工作思路。國家充分依托國有大型電信企業(yè)的基礎設施，建設國家教育資源公共服務平臺與國家數(shù)字資源中心，匯聚各方面優(yōu)質(zhì)資源、提供教育教學應用服務，把國家優(yōu)質(zhì)公益性資源免費提供給廣大師生，并以此示范、引導和推進“三通”。教育部也要求各地充分利用國家教育資源公共服務平臺提供的資源與服務，組織開展多種模式的資源應用。教育部確定在教育管理公共服務平臺方面，按照國家和省兩級數(shù)據(jù)中心建設，中央、省、市、縣和學校五級應用的基本思路，建設覆蓋全國各級各類教育的學校、教師、學生的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對學籍、營養(yǎng)餐、教師培訓、校車、校園安全等方面的監(jiān)管和支持。近兩年將實現(xiàn)學生、教師和學校資產(chǎn)等信息入庫，并保證數(shù)據(jù)的及時更新。

記 者：中央和地方的資源怎樣對接，如何實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享與可持續(xù)發(fā)展？

王館長：國家教育資源公共服務平臺充分依托現(xiàn)有公共基礎設施，利用云計算等技術(shù)，逐步推動與區(qū)域教育資源平臺和企業(yè)資源服務平臺的互聯(lián)互通，共同服務于各級各類教育，為資源提供者和資源使用者搭建起網(wǎng)絡交流、共享和應用的環(huán)境。在國家教育資源公共服務平臺的建設與應用過程中，探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的資源建設新機制，逐步形成政府購買公益服務與市場提供個性化服務相結(jié)合的資源共建共享新模式，最大范圍、最大程度地開放共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加大資源建設投入，采取組織開發(fā)與征集評選相結(jié)合的方式，匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源。各地也要結(jié)合本地實際需要，加大緊缺型公益資源、特色資源的開發(fā)與整合力度，完善資源共享服務。國家教育資源公共服務平臺與各地、各企業(yè)平臺利用云計算技術(shù)，共同構(gòu)建中國教育云。

具體來說，第一個機制：企業(yè)競爭提供。大多數(shù)一線教師喜歡同行共享的資源，來自教學實踐的資源解決了一部分問題。但是從整體來講，還需要系統(tǒng)化、智能化的教育資源，包括軟件系統(tǒng)和應用服務來解決教育教學的問題。只有在平臺或在工具層面才可以真正幫助教師和學生個性化地解決問題。“統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標識，多級服務，共享溝通”是國家教育資源公共服務平臺和中國教育云建設的基本思路。我們希望通過開放接口，實現(xiàn)和企業(yè)、地方平臺的互聯(lián)互通，共享用戶。同時，還希望為企業(yè)服務，減少企業(yè)多層審定。實現(xiàn)這個目標才有可能推進機制創(chuàng)新。企業(yè)才能更好地發(fā)揮作用，投入資源建設。第二個機制：政府評估準入。通過平臺建設一套評審標準，建設一套專家評審機制，同時與用戶評價相結(jié)合。期望把教育資源公共服務平臺建設成為一個最大范圍共享、保證師生基本需求的服務平臺。各地也要與教研、教學評價結(jié)合，提供滿足不同的個性化教育教學需要的資源。第三個機制：學校自主選擇。學校按需選用，實際上，地方政府和學校、教師，應該成為選擇資源的主體。這是機制創(chuàng)新非常重要的方面。從機制創(chuàng)新方面，我們還在研究政府應該提供什么樣公益性資源，不同的地區(qū)應該有不同的標準，學校可能會有不同的選擇和不同的標準。同時要研究學校資源使用經(jīng)費應如何從教育經(jīng)費中給予保證。

2012年12月，國家教育資源公共服務平臺已經(jīng)開通，定位是“匯聚資源，提供服務，指導應用”。國家教育資源公共服務平臺應該起到樞紐的作用，國家平臺與地方平臺應該共享基礎設施、共享優(yōu)質(zhì)資源和應用。今年，我們將會繼續(xù)提升國家教育資源公共服務平臺的功能、推動優(yōu)質(zhì)教育資源班班通和學習空間人人通的應用，逐步形成以共用服務平臺為引領、以學校應用為主體的、以企業(yè)和社會各個方面參與為支撐的資源建設與應用新格局。在建設過程中應該把握三個方面，第一是把平臺做好；第二是把各地的應用開展起來；第三是怎么把企業(yè)的積極性調(diào)動起來，使他們能夠通過這個平臺為大家服務。新格局的形成需要我們做幾方面的工作：一是匯聚資源的應用，二是開展評審、評價，三是激勵機制，激勵教師和企業(yè)。

記 者：如何通過“三通兩平臺”實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源落地，推動中小學教學方式的變革與創(chuàng)新？

王館長：第一步，我們要在32個地區(qū)（以縣為最小的單位）試點，開展以邊片應用、日常應用為目標的規(guī)模化實驗，總結(jié)經(jīng)驗。第二步，探討與區(qū)域平臺的接入，在這個過程中也會探討公益和平臺的增值型服務，促進根據(jù)不同需要來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源落地。第三步是系統(tǒng)培訓。教育部要求我們盡快對整個電教系統(tǒng)開展全員培訓，進一步深化教師信息化應用能力培訓。教師教育技術(shù)能力標準修訂已經(jīng)提到議事日程，以適應“三通兩平臺”的要求。教育部在制定教育現(xiàn)代化指標，其中信息化也是一個重要的維度，現(xiàn)代化指標會從督導的角度去落實。現(xiàn)在“三通兩平臺”將會在下一步教育督導中落實。

“三通兩平臺”會從兩個方面實施，第一是國家層面的號召、宣傳和推廣，地方的組織實施。第二是教育部通過工程或示范試點來推動。從全國范圍的情況來看，“寬帶網(wǎng)絡校校通”的任務依然很重。2011年，中小學帶寬在4M以上的不足20%，地區(qū)差異非常大，北京到達了87.5%，有些省不到5%。因此，教育部提出各地在教育信息化的發(fā)展過程中，要充分利用運營商的作用來接入寬帶，中國移動、中國電信，在很多地方都做了試點，比如貴州、甘肅。廣東肇慶就非常好地發(fā)揮了運營商的作用，以低成本發(fā)揮多個運營商作用，實現(xiàn)了學校寬帶接入。“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，前提就要把網(wǎng)絡基礎設施通到多媒體教室。所以，加大基礎設施建設也是今年重要工作。我們的任務還相當艱巨。我們一方面存在基礎設施投入不足、設備老化，另一方面也存在設備閑置等問題。在國家薄弱學校改造項目的支持下，今年中西部地區(qū)30%以上的教室能夠改造為多媒體教室，這是一個很大的進步。 有了多媒體，班班通就能夠把優(yōu)質(zhì)資源通過教師空間送到學校、教室，送到每位教師和學生的手中，這個指向是非常明確的。目前資源建設與應用方面存在的問題，一是網(wǎng)絡資源非常多，但是優(yōu)質(zhì)資源不多，特別是免費優(yōu)質(zhì)資源不多。二是教師和學生共享的資源數(shù)量比較大，但是系統(tǒng)化、系列化不夠，不能夠支持完整教學過程，不能夠支持多種學習方式。三是智能化資源開發(fā)推廣難，應用更難。沒有應用案例學校不敢用，但產(chǎn)品和服務試用機制沒有建立，低水平重復建設狀況轉(zhuǎn)變的阻力很大。學習空間人人通和優(yōu)質(zhì)資源班班通，就是要形成一個倒逼機制，促使教師帶領學生應用，進而推動教育教學方式的變革。

記 者：推動優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務平臺建設與應用，是否能夠有效地促進教育公平？

王館長：優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應用是推進教育公平的現(xiàn)實選擇和重要舉措。多種形式的資源服務，能夠有效提升農(nóng)村中小學教師的教育技術(shù)能力和教育質(zhì)量。社會各級普遍認為，教育信息化是短期內(nèi)促進教育公平的一個比較有效的途徑。比如北京的數(shù)字學校，它解決了系統(tǒng)化學習的問題，相比以前的資源，雖然說形式單一，但是學生可以進行一個完整的學習過程。成體系的課程就可以解決系統(tǒng)學習的問題，教師和學生都可以根據(jù)自己的需要選擇使用，優(yōu)質(zhì)教學走向了每名學生，這就可以促進教育機會的公平。當然，除了講授之外，可能還要鼓勵其他形式的學習，比如說智能化的學習、合作學習、項目學習，這些都直接和信息技術(shù)平臺、信息技術(shù)軟件、信息技術(shù)資源直接相關(guān)。信息技術(shù)與教育教學深度融合就是要幫助教師教得更好、學生學得更活。我覺得北京數(shù)字學校已經(jīng)開頭，從目前情況看，許多方面，如拍課、錄課還有一些值得商榷的地方。但是，北京數(shù)字學校建設與應用的整個思路正在向著“三通兩平臺”方向發(fā)展，是可喜的。

篇9

首先，我想討論一下教育信息化在實現(xiàn)過程中間面臨的巨大挑戰(zhàn)。

我們工作的主要目標是發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家，對于發(fā)達國家我們主要是借鑒其經(jīng)驗。

從聯(lián)合國教科文角度來講，我們用關(guān)心教育本身的使命來考察教育信息化的潛力。一般從三個宏觀的角度來考慮。

第一方面是教育機會。信息技術(shù)到底能不能給全民提供受教育機會的發(fā)展。

第二方面是教育質(zhì)量。信息技術(shù)是否真能促進學習的質(zhì)量。坦率說，目前世界上還沒有通用的數(shù)據(jù)，證明信息技術(shù)促進了課堂教育質(zhì)量的提高。這是值得我們深思的問題。

第三方面是教育公平。信息技術(shù)是否真的能夠促進教育公平，能夠給欠發(fā)達地區(qū)能夠受教育的機會。

我們必須考慮到構(gòu)建知識的階梯，包括知識獲取、知識的理解和知識的創(chuàng)造。

信息技術(shù)在教育中的宏觀應用，要求要和基礎教育、職業(yè)教育、高等教育的課堂融合，以及相關(guān)政策的規(guī)劃。而根據(jù)聯(lián)合國教科文組織考察的近200個國家的情況，關(guān)于這些問題仍然是處于徘徊階段，中國的教育情況也不例外。

不容忽視的五大挑戰(zhàn)

我本人曾經(jīng)和40多個國家的教育學家以及眾多教育制定者討論過相關(guān)問題。我們總結(jié)了教育信息化的五大挑戰(zhàn)。

第一，教育信息化的成本問題，包括持續(xù)的更新。互聯(lián)網(wǎng)在不斷發(fā)展和更新，現(xiàn)在又有了4G，這些發(fā)展在很大程度上是一種商業(yè)驅(qū)動，是商業(yè)部門在推動教育部門走。教育部門到底應該怎么辦？

第二，能力問題，包括政策制定能力問題。

第三，教育公平問題。信息化是不是真的考慮了欠發(fā)達地區(qū)的需要。比如在普洱，許多教師沒有電腦，常常是多人共用一臺電腦。

第四，內(nèi)容質(zhì)量問題。信息技術(shù)加速了內(nèi)容的分享，優(yōu)化了內(nèi)容的產(chǎn)生。實際上，信息技術(shù)也混亂了內(nèi)容的產(chǎn)生。教師面臨著內(nèi)容選擇的問題。內(nèi)容本身的質(zhì)量也是一個問題，因為MOOCs發(fā)源于全球的精英大學，一個最基本的前提是，精英大學的聯(lián)盟產(chǎn)生的MOOCs。而當越來越多的二流和三流大學加入進來時，就已經(jīng)不是傳統(tǒng)的MOOCs了。事實是，只有像哈佛大學、斯坦福大學等這樣的精英大學，才能夠提高學生學習的質(zhì)量。

第五，教育質(zhì)量監(jiān)控與質(zhì)量保證。不光是內(nèi)容的質(zhì)量，還有到底怎么界定學習質(zhì)量。現(xiàn)在教育質(zhì)量有很多新的趨勢，基于能力的教育質(zhì)量界定，還有一種呼聲是，從原來的為上大學的教育轉(zhuǎn)向為了工作和就業(yè)的教育，現(xiàn)在大學生失業(yè)非常多。因此，怎么去鑒定學習過程的質(zhì)量？

韓國一直是全球教育信息化領先的國家。2010年韓國提出一個全球最領先的政策，即所有學生上學都要背著平板電腦。這個計劃聽起來很美，然而，2011年韓國政府自己取消了這個政策。其中有兩個主要原因。

首先是青少年網(wǎng)絡沉迷問題。因為很多教材都放到網(wǎng)上了，這意味著從小學一年級開始，孩子們在網(wǎng)上干什么，家長根本沒法監(jiān)控。

其次是近視率上升的問題。基于這兩個看似非常簡單的原因，韓國重新規(guī)定不取消紙質(zhì)教材，同時要求在小學三年級之前，學生仍以紙質(zhì)教材學習為主。

切實幫助成員國進行信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃

基于這些挑戰(zhàn)，聯(lián)合國教科文組織長期致力于推進各個國家的教育信息化，幫助成員國充分駕馭信息技術(shù)為全民服務的目標，信息技術(shù)可以產(chǎn)生好的效果。我們將趨利避害，為優(yōu)質(zhì)的教育服務。

聯(lián)合國教科文組織有五大基本功能，基于五大基本功能以及有關(guān)的核心領域，我們來規(guī)劃相關(guān)的信息化項目，包括政策制定、咨詢和評估、教師信息能力培養(yǎng)、基于移動終端的學習、資源開放，等等。

聯(lián)合國教科文組織開發(fā)了一個政策工具箱，目前已經(jīng)組織了20多個培訓活動，我們在亞太地區(qū)已經(jīng)覆蓋了20多個國家，每個國家都會經(jīng)歷全程的政策制定的路線。

首先是幫助這個國家成立國家委員會和領導小組。我們一般召集這個國家所有跟教育信息化有關(guān)的司局長，從基礎教育、師范教育到財務司等各個部門，每個司局出2到3個人，培訓5天，他們能夠拿出自己國家的中長期教育規(guī)劃的草稿。我們甚至給他們提供財政資助。我們提倡一種全民參與的模式。

在這個基礎上，我們一般會幫助成員國去通過教育信息化政策或者中長期規(guī)劃，做出財務安排。我們有時候甚至幫助組織教育信息化的會，把亞洲開發(fā)銀行、世界銀行和企業(yè)界等都請過來，同時幫助他們完成募捐。

在這一過程中，我們首先要談的是教育需求，然后分析信息化的諾言，結(jié)合他們的準備程度。因為每個國家的信息技術(shù)的基礎設施是不一樣地，所以我們會幫助他們?nèi)サ裟切λ麄儊碚f不現(xiàn)實的目標，最終確定整個教育系統(tǒng)的規(guī)劃。

我們會給各個成員國提供一個政策制定工具。究竟要達到什么水平，讓他們自己去衡量，比如是否給全體國民提供了一個真正的受益機會。另外，我們都在談教育質(zhì)量，如何界定教育質(zhì)量呢？界定完了摯友，又怎么分布到各個學科和各個領域？在此基礎上，怎么去考察信息技術(shù)的潛在應用？新的技術(shù)應用對于教師可以滿足哪些需求？你們的教師做好準備了嗎？有相應的職前教師培訓嗎？等等。這是一個大致的指導框架，下面會有很多更細的指標，能夠真正而切實地幫助他們。

聯(lián)合國教科文組織還設定了一個教育信息化衡量的指標，同時在這個基礎上，我們希望能夠幫助各個成員國制定他們國家教育信息化的監(jiān)控指標。

篇10

1.1相對落后的專業(yè)技術(shù)水平

林業(yè)調(diào)查需要先進行地形調(diào)查，如地形圖的判讀、地物判讀、地貌判讀等，在調(diào)查過程中會使用到各類設備，如羅盤、GPS、測高儀和夾板等。需要技術(shù)工作人員明確各類設備的性能和操作要點，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性，在操作設備時一旦出現(xiàn)失誤則會引發(fā)后續(xù)問題。當前林業(yè)調(diào)查工作人員的專業(yè)技能水平參差不齊，其不能滿足林業(yè)發(fā)展的基本要求。除此之外，調(diào)查規(guī)劃工作涉及的設備不齊全且設備不新，部分地區(qū)的調(diào)查設備過于陳舊，使得調(diào)查規(guī)劃工作受阻。

1.2缺少專業(yè)教育

因為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃對于工作人員的技能要求較為嚴格，但是專業(yè)的林業(yè)調(diào)查教育培訓機構(gòu)較少，不能對從業(yè)人員進行系統(tǒng)和具有針對性的培訓。部分企業(yè)的管理者也不注重員工能力的提升，在日常管理工作中沒有開展思想教育工作，促進員工交流等，所以才會造成人才的流失，使得林業(yè)調(diào)查工作技術(shù)人員短缺。1.3監(jiān)管力度不強目前我國林業(yè)發(fā)展受到了市場發(fā)展的限制，很多從業(yè)人員的工作理念和工作形勢都發(fā)生了很大的改變，受到了外部不良風氣的影響，林業(yè)部門需要提高監(jiān)管力度，實現(xiàn)對于林業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作的跟蹤管理。但是就林業(yè)發(fā)展工作整體規(guī)劃來說，需要就當前監(jiān)管工作中存在的問題進行處理管控。

1.4技術(shù)設備落后

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中會使用到多種設備，設備的工作性能以及測量結(jié)果會對林業(yè)發(fā)展造成很大影響，若是使用錯誤的數(shù)據(jù)，會造成林業(yè)規(guī)劃不合理，影響林業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益，不利于林業(yè)的長遠發(fā)展。

2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃優(yōu)化對策

2.1強化信息技術(shù)的應用

2.1.1GPS技術(shù)的應用

由于森林的生態(tài)環(huán)境較為復雜，很多樹木被遮擋，信息難以發(fā)送，傳統(tǒng)調(diào)查技術(shù)中人工探測得到的信號也很難向管理基站傳遞，應用GPS技術(shù)后，借助衛(wèi)星來完成信號的傳遞與功能質(zhì)量發(fā)出任務，在傳遞穩(wěn)定性上有明顯的增強，并且不會受到環(huán)境因素影響，對調(diào)查工作開展起到了促進作用。此外，可以結(jié)合GPS的工作數(shù)據(jù)結(jié)果改善森林資源調(diào)查規(guī)劃現(xiàn)狀，提高工作效率與數(shù)據(jù)精確度，較為常見的為GPS自動采集樣地坐標、定位等功能。當前，在采用GPS輔助林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中，較為先進的信息技術(shù)有掌上電腦、e-trex手持機和信息傳輸技術(shù)，其對于劃分林區(qū)邊界和計算林區(qū)面積等均有積極意義，也有利于實現(xiàn)對林業(yè)發(fā)展的全面監(jiān)管。

2.1.2TM衛(wèi)片技術(shù)的應用分析

TM衛(wèi)片技術(shù)綜合了計算機系統(tǒng)以及衛(wèi)星系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢，直接將調(diào)查現(xiàn)場的森林區(qū)域影像顯示在電腦屏幕上，工作人員更方便觀察。該技術(shù)能夠在顯示階段區(qū)分土壤、植物、水汽，顯示不同的顏色。技術(shù)應用期間還有許多需要提升的內(nèi)容，例如在時間上的誤差，結(jié)果誤差的減小等內(nèi)容，確保技術(shù)能夠在規(guī)劃設計階段得到高效利用，這樣可充分發(fā)揮出現(xiàn)代信息技術(shù)的價值。

2.1.3SPOT-5影像技術(shù)的應用分析

SPOT-5影像技術(shù)涉及的相關(guān)遙感數(shù)據(jù)的應用，可以減少人工勞動量，加快了整體工作進度，提高了工作效率。采用SPOT-5影像技術(shù)進行森林資源調(diào)查工作時，需要注意以下幾點：需要做好影像的前期處理，如正射影像校正處理、影像融合處理以及影像增強處理；SPOT5影像目視解譯，主要包括建立解譯標志、目視判讀及小班勾畫和小班屬性信息的填寫；野外核實建立，包括：野外實測和樣區(qū)野外核實與補測等。

2.2加強人員管理機制建設

當前我國林業(yè)部門調(diào)查規(guī)劃設計工作不能順利進行的另一重要原因是員工分工職責劃分不明確，對此，可以在政府的領導下，分別建立林業(yè)調(diào)查、規(guī)劃和設計部門，各司其職，同時建立部門的聯(lián)動機制，加強各部門之間的信息共享和溝通，增強部門之間的互動性，這樣可以使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作更加規(guī)范化、標準化和流程化.

2.3強化監(jiān)督，科學管理

我國林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)法律政策不斷完善，但還需要林業(yè)部門強化法制意識，并且將其深入貫徹到林業(yè)發(fā)展或者是社會生產(chǎn)力提高等各個方面，在林業(yè)調(diào)查過程中需要注意私有林權(quán)問題處理，可采用適宜的法律手段對其進行科學規(guī)劃，在此階段需要注重法律問題的解決，以為后續(xù)工作奠定基礎，否則會引發(fā)很多法律糾紛。目前我國林業(yè)法制規(guī)定并不完善，且在日常的工作過程中執(zhí)行力度不高，使得很多問題得不到妥善解決，引發(fā)了很多后續(xù)問題和經(jīng)濟糾紛。對此，需要加強法律建設維護地區(qū)的正常秩序，并維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定。只有基于法律規(guī)范的要求下和嚴格的監(jiān)督管理下，才能實現(xiàn)國家利益、集體利益和個人權(quán)益的統(tǒng)一與保護，這樣才能推動林業(yè)的發(fā)展，提高林業(yè)經(jīng)濟價值。

2.4完善設備

另外，林業(yè)調(diào)查與規(guī)劃工作的高效進行依賴于先進的技術(shù)設備，這就需要加強經(jīng)濟投入，定期引進新型且技術(shù)發(fā)展成熟的儀器設備，提高工作效率。作為林業(yè)工作者，需要時刻關(guān)注技術(shù)方法的革新，提高調(diào)查儀器的精確度，并加強研究力度，研發(fā)更多的高新設備。在日常工作中，也要注重調(diào)查規(guī)劃與設計科研任務的完成，通過科技創(chuàng)新優(yōu)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作模式。當前多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計技術(shù)、計算機網(wǎng)絡、地理信息技術(shù)和3S技術(shù)均在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中有著廣泛的應用，工作人員需要注重日常工作經(jīng)驗的總結(jié)，加強數(shù)字化管理，以轉(zhuǎn)變林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作效率低下的局面。

3結(jié)束語

綜上所述，為了更好地保護林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，需要做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作，根據(jù)當前的林業(yè)發(fā)展情況制定合理的工作計劃，綜合林業(yè)部門的內(nèi)外影響因素，加強管理和監(jiān)督，保證林業(yè)的健康發(fā)展。

作者:梁永順 單位:貴州省興義市林業(yè)局

參考文獻: