安全環(huán)保方面的建議范文

導語：如何才能寫好一篇安全環(huán)保方面的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、環(huán)保酵素的介紹

環(huán)保酵素（也稱為垃圾酵素―Garbage Enzyme），它是以廢棄果蔬（鮮垃圾）為原料，同時混合一定比例的糖和水，經(jīng)三個月發(fā)酵后產生的棕色液體。它的生產過程并不使用任何化學合成物質，在釀制過程中，各種成分互相促進，共同構成一個復雜而穩(wěn)定的具有多元功能的酵素生態(tài)系統(tǒng)，這種液體具有家居清潔、空氣清新、作物肥料三大功效。家居清潔方面，可用作洗碗、清潔油煙機、清洗馬桶、清潔家具、拖地、沐浴等。本文通過對環(huán)保酵素市場接受程度做一個調查，探索 “環(huán)保酵素清潔產品商業(yè)化模式”的可行性，從而為廢棄果蔬的環(huán)保治理提出建議。

2、市場對環(huán)保酵素接受程度的調查

通過以問卷調查為主，訪談調查為輔的調查方式。項目組對環(huán)保酵素市場接受程度進行了調查，問卷調查采取隨機抽樣的方法，在上海世紀公園、人民廣場、南京路步行街等地發(fā)放了共400份調查問卷，內容包括大眾對家居清潔劑的使用習慣，選擇家居清潔劑的喜好傾向以及對環(huán)保酵素類產品的接受程度。在接受調查的目標群體中，男性與女性所占比例基本相同，年齡層主要集中在18～30歲的青年中，被調查者的學歷則多為大學本科，月收入則基本涵蓋了各個層次。

個人使用清潔類產品的習慣：我們調查了大眾是否有購買過清潔部分回答比例如下表劑的經(jīng)歷，在購買清潔時主要關注的方面以及他人意見對個人選擇的影響程度。

在問到“您在選用清潔劑時比較關注的方面”時，本文得出個人選擇清潔類產品時最關注的四個要點是：是否溫和護手，洗滌效果、品牌以及環(huán)保性；

購買清潔劑選擇上，有60.38%的人是完全自主選擇，38.68%的人是結合他人意見自主選擇，可以表明，個人在選擇清潔劑時是比較獨立的

調查大眾對環(huán)保酵素類產品的接受程度：本文主要詢問了調查對象對此類產品的了解程度，對產品的傾向功效、定價建議，購買意愿以及對產品自身的顧慮，部分結果如下圖。

您對本產品在哪方面的清潔效果最為期待？

如果價格處于您理想的區(qū)間內，你是否愿意購買這款產品？ [單選題]

A.是66.4%

B.否33.6%

您對本產品存在的最大疑慮是在哪方面？

安全性40.48%

清潔效果42.86%

質量11.9%

品牌26.19%

售后服務21.43%

根據(jù)上表及調查數(shù)據(jù)可以得出：

調查對象對產品的功效期待主要是廚房清潔方面，幾乎占到了5成，而衛(wèi)生間和衣物清潔也有兩成左右的比率；

在價格期待方面，大眾比較接受8～10元的價格區(qū)間，占到了32.08%；第二位的區(qū)間是11～13元，占22.64%。

在購買意愿方面，被調查者中有66.4%表示愿意購買此類產品，說明環(huán)保酵素類產品在市場上具有一定的開發(fā)空間；

在問及對產品的最大顧慮時，發(fā)現(xiàn)安全性和清潔效果是大眾最擔憂的兩方面，都占到了4成左右；而傾向的購買渠道則是超市最受歡迎，占到了80.72%。

3、環(huán)保酵素應用問題

3.1、環(huán)保酵素清潔產品定位不明確

當前市場上的環(huán)保酵素產品應用范圍較廣，可以用作家居清潔、空氣清新、作物肥料三大方面。但是其效果有所差異，且清潔定位不明確，同市場上的清潔產品相比，應用范圍廣，但不具有產品競爭力。

3.2、環(huán)保酵素清潔產品效果需改進，安全性需保障

在菜市場產品生產意愿調研和清潔產品購買使用接受程度調研過程中，產品的效果和安全性受到質疑。產品效果是產品銷售的核心競爭力，而安全性是產品長久有效占領市場份額的有效保證。環(huán)保酵素清潔產品目前作為具有環(huán)保理念的DIY環(huán)保清潔產品，主要針對部分環(huán)保家庭主婦，而要實現(xiàn)環(huán)保清潔產品的大規(guī)模盈利，安全性和產品效果的改進急需解決。

4、環(huán)保酵素應用對策

4.1、明確環(huán)保酵素清潔產品定位

為了實現(xiàn)環(huán)保酵素清潔產品的市場定位，從而有效的開拓市場，首先應該環(huán)保酵素的清潔產品進行準確的質量檢測，分析酵素清潔產品的成分，針對產品清潔有效成分含量結合公眾期望的廚房清潔需求進行清潔產品的改進。在確立其清潔用途的基礎上，開拓市場，選擇合適的市場消費群體，開展有效的產品銷售渠道。

篇2

環(huán)保部人員指出，編制環(huán)境保護綜合名錄，就是要通過對產品、工藝、設備進行深入分析、科學論證，來反映其對環(huán)境的影響，通過有差別化的政策，將資源稀缺程度和生態(tài)價值內化為企業(yè)內部成本，強化企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責任。同時，通過建議國家有關部門采取差別化的經(jīng)濟政策和市場監(jiān)管政策，遏制“雙高”產品的生產、消費和出口，鼓勵企業(yè)采用環(huán)境友好工藝，逐步降低重污染工藝的權重，加大環(huán)境保護專用設備投資，達到以環(huán)境保護倒逼技術升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的。

專家說，這次的新名錄，類似于產品核對標準，取消出口退稅將遏制“雙高”產品的生產、消費和出口，推動企業(yè)采用環(huán)境友好工藝并加大環(huán)境保護專用設備投資，達到以環(huán)境保護倒逼技術升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的。影響主要表現(xiàn)在三方面：

第一，對生產企業(yè)來說，是一次環(huán)保和產品出口的博弈。我國產品的出口退稅率可達到13%，大型出口商需依賴出口退稅政策來獲得與國外企業(yè)同等的競爭條件。大規(guī)模產品出口公司的天平更傾向于出口退稅，因為這關系到企業(yè)成本問題。企業(yè)面臨抉擇時，會通過加大環(huán)保設備投入來避免被取消出口退稅的資格。

第二，利于環(huán)保行業(yè)全產業(yè)鏈的進一步發(fā)展。國家在“十二五”期間，關于節(jié)能環(huán)保政策的頒布數(shù)量和標準要求是空前的，此前做出的總體規(guī)劃和細則直接針對污染企業(yè)，處于被動減排狀態(tài)的公司積極性不大，減排效果不盡人意。環(huán)保部門此次以取消出口退稅為條件，涉及企業(yè)根本利益，推動其積極購買環(huán)保設備和上馬環(huán)保工程設施，強化企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責任。

篇3

調查地點：中國xx個主要城市

調查內容：中國城市居民環(huán)保態(tài)度

調查對象：中國城市居民

今年x月至x月，上海交通大學民意與輿情調查研究中心以中國城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)為測評框架，采用國際先進的計算機輔助電話問卷調查系統(tǒng)(CATI)，對中國xx個主要城市的居民進行了抽樣和問卷調查。

針對全國主要城市近幾年氣候變化較大的問題，x9.9%的民眾認為氣候不正常或者非常不正常。51.6%的人中認為城市污染程度嚴重。 超過55%和65%的民眾認為水質與食品是不安全的。同時，接近70%的民眾認為城市污染對他們的身體存在不同程度的傷害。

調查表明，公眾對環(huán)保知識還有待提高，較高認知度僅限于可再生能源、節(jié)能發(fā)電方式等常識性部分。

調查發(fā)現(xiàn)，77.2%的民眾認為環(huán)境保護應該優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展。接近一半(x8.x%)的民眾認為政府應將額外收入用于環(huán)境保護。

篇4

順德水鄉(xiāng)的碧水藍天，需要每個市民的共同呵護。為促進順德環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，推動公眾參與環(huán)保領域社會創(chuàng)新 ，發(fā)揮政府與社會之間的橋梁和紐帶作用，6月12日，佛山市順德區(qū)環(huán)境保護協(xié)會（以下簡稱“順德環(huán)保協(xié)會”）成立大會在順德容桂馬崗青年營舉行。

順德環(huán)保協(xié)會的成立是順德環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一件大事。順德區(qū)委常委、宣傳部部長王勇指出，順德區(qū)環(huán)境保護協(xié)會要做順德環(huán)境保護工作的“耳目、口舌、頭腦、手足”，要及時為協(xié)會會員企業(yè)提供信息服務，聽取會員的心聲并反饋到主管部門，為順德更精準的環(huán)保工作決策提供智慧和建議，會員企業(yè)要以身作則做好環(huán)保工作，在環(huán)保工作中起到引領作用，共同推動順德建設好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

41家單位成為首批會員單位

順德環(huán)保協(xié)會是以順德熱心環(huán)保公益事業(yè)的社會組織、企事業(yè)單位為主體，并吸收愿意參與環(huán)保公益工作的個人，自愿結成的聯(lián)合性、全區(qū)性的非營利社會組織。作為順德社會創(chuàng)新中心孵化成立的又一家樞紐型社會組織，自發(fā)起籌建以來，得到了社會各界的大力支持。

目前，順德環(huán)保協(xié)會協(xié)會已有單位會員41家，包括了環(huán)境監(jiān)測龍頭企業(yè)、大型建材公司、環(huán)境工程設計院、環(huán)保節(jié)能服務公司、青年公益促進會等，形成了以環(huán)保企業(yè)為主體、多領域機構支持的格局。

6月12日下午，順德環(huán)保協(xié)會召開第一屆會員大會，經(jīng)不記名投票選舉，廣東亮科環(huán)保工程有限公司董事長佘永亮聘任為順德環(huán)境保護協(xié)會第一任會長，并產生榮譽會長單位2家、常務副會長單位1家、副會長單位5家、理事單位9家和監(jiān)事單位1家。

“順德環(huán)保協(xié)會的成立，是將一幫志同道合、熱心順德環(huán)保事業(yè)的人整合在一起，相信所有會員及單位都能與政府聯(lián)動，協(xié)同共治順德的環(huán)境問題。”佘永亮作就職發(fā)言時說道，在環(huán)保的道路上，順德環(huán)保協(xié)會任重而道遠，接下來，協(xié)會將致力于承辦政府委托的相關工作和事務，開展環(huán)境領域相關的支持和培訓服務，并及時向政府相關職能部門反映公眾對環(huán)保工作的意見和建議，發(fā)揮好政府與社會的橋梁和紐帶作用。

“協(xié)會成立后，將與教育部門合作成立青少年環(huán)保教育基地，從下一代抓起，引導青少年積極參與環(huán)保領域社會創(chuàng)新，促進他們形成更好的環(huán)保意識。”佘永亮表示，除了組織環(huán)境公益活動，營造良好的環(huán)境保護氛圍，提高公眾的環(huán)保意識，順德環(huán)保協(xié)會還將通過推動區(qū)內外環(huán)保領域相關的交流活動，促使企業(yè)往“小而美、大而長”的方向發(fā)展。

“環(huán)境保護不僅僅是政府的事情，也不只是環(huán)保從業(yè)者的事情，而是每一個生活在地球村人的共同大事。低碳生活，從我做起。”佘永亮呼吁，作為一個有社會責任感的企業(yè)，應該勇于擔當，共同攜手，讓家鄉(xiāng)環(huán)境更加美好。

做好政府助手，加快改善順德環(huán)境步伐

“2015年以來，順德個別月份在全省的空氣質量排名靠后，大氣污染防治任務艱巨；內河涌污染嚴重，尚未得到有效的遏制；家具、塑膠行業(yè)企業(yè)較多，落后的產能也是阻礙順德綠色發(fā)展的屏障，在這種背景下，順德環(huán)境產業(yè)協(xié)會的成立有著重大意義。”作為順德環(huán)保協(xié)會的業(yè)務主管部門，順德區(qū)環(huán)境運輸與城市管理局副局長吳志偉希望，協(xié)會能密切關注飲用水安全、空氣質量等事關民生問題，做好政府的助手。

一方面，發(fā)揮政府助手和橋梁作用。協(xié)會有創(chuàng)業(yè)中心的支持，成員單位來自各個行業(yè)的大企業(yè)，要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，圍繞區(qū)政府給出的環(huán)保標準和目標，發(fā)揮政府與企業(yè)之間的溝通紐帶和橋梁作用。吳志偉指出：“政府購買社會化服務已經(jīng)是常態(tài)化了，企業(yè)要勇于擔當，比方說在環(huán)保規(guī)劃、農村污水處理、建設項目的公眾參與、排污企業(yè)的監(jiān)控運營、監(jiān)測社會化、清潔生產等方面有所作為。”

其次，發(fā)揮協(xié)會在社會中的積極作用，開展座談會、研討會、環(huán)保專題調研等多種形式活動。環(huán)保產業(yè)單位是環(huán)保治理的中堅力量，協(xié)會要加強與臨近地區(qū)以及上級環(huán)保產業(yè)協(xié)會單位的溝通，吸收并推廣行業(yè)領先經(jīng)驗和技術，并利用網(wǎng)站、微信公眾號、APP等電子信息手段，更好地為企業(yè)和市民服務。

篇5

【關鍵詞】工程，綠色施工，建議。

隨著我國經(jīng)濟技術水平的不斷提高，對于現(xiàn)代建筑領域中的工程項目成果提出了更高更嚴的要求，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱型產業(yè)。本文通過綜合全面的研究，旨在尋求一套解決現(xiàn)代建筑工程項目綠色施工管理的方案，并結合筆者在施工企業(yè)工作的實際情況，圍繞綠色施工環(huán)節(jié)提出了有效建議，切實可行的強化現(xiàn)代建筑工程項目的綠色施工管理。

一、綠色施工的含義與重點

1、綠色施工的含義

在現(xiàn)在工程建設領域當中，人們對于建筑物及其附屬設施的綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求越來越高，綠色施工勢在必行。《綠色施工導則》里針對綠色施工的定義是：“工程項目在確保安全、質量等相關要求后，運用先進技術與科學管理，最大程度的使資源節(jié)約，從而減少施工過程對環(huán)境的負面影響，從根本上實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)境保護。”該內容反映出了四個方面的信息：第一，綠色施工理念為準則，使項目施工過程不斷優(yōu)化，加強工地現(xiàn)場文明與綠色施工；第二，對于施工區(qū)域中的環(huán)境污染進行科學管控；第三，避免不必要的材料浪費，對現(xiàn)場各方面能源進行節(jié)約；第四，在施工過程中運用綠色環(huán)保材料與相關設備設施。

2、綠色施工的特點

建筑工程項目的綠色施工和文明施工是有區(qū)別的。國家針對建筑行業(yè)的各項政策正不斷變化與調整，一大批環(huán)保型綠色低碳的節(jié)能材料研發(fā)出現(xiàn)，這推動了綠色施工的發(fā)展。建筑工程的綠色施工不僅涵蓋了文明施工里面控制現(xiàn)場噪聲、揚塵等情況外，還涉及了二次利用有效能源、創(chuàng)新施工工藝方法、節(jié)約材料與能源、選用新型環(huán)保的材料。因此，建筑行業(yè)對綠色施工的提出，這是對現(xiàn)場文明施工的延伸，顯示出了社會發(fā)展與時代進步。

二、現(xiàn)代工程項目綠色施工運行過程中的問題

1、少數(shù)建筑企業(yè)不太重視綠色施工

目前建筑行業(yè)中的少數(shù)建筑企業(yè)為了追求高額經(jīng)濟效益，并使自身的成本不斷降低，便沒有重視施工現(xiàn)場的環(huán)境效益，而施工單位并不會主動進行綠色施工，其內部也嚴重缺少綠色施工方面的專業(yè)人才，相關方面的項目資金也無法落實，這樣的問題均會制約綠色施工的發(fā)展。

2、人員缺乏環(huán)境保護意識

當前我國整個建筑行業(yè)中環(huán)境保護的意識相當缺乏，沒有形成良好的環(huán)保氛圍，這尤其是存在于施工現(xiàn)場的一線管理人員之中，缺乏綠色施工理念極其不利于項目綠色施工管理工作的展開。同時，實施相關綠色施工技術，往往會使得工程成本增加，且無法在短期內見到實際收益，這就讓其對管理綠色施工時持有明顯的消極態(tài)度。

3、行業(yè)制度尚需完善，監(jiān)管職能需體現(xiàn)

我國建筑行業(yè)中綠色施工開展較晚，還處于行業(yè)發(fā)展的初期，造成了我國目前還沒有形成一套完整權威的綠色施工規(guī)章體系，現(xiàn)有的制度中也存在諸多疏漏，使得建筑工程項目在綠色施工監(jiān)督與管理的過程中，很多方面都無法找到對應依據(jù)。還有不少施工企業(yè)為了追求高利潤、高回報，就在項目審批時選用了較多高能耗材料與設備，影響了現(xiàn)場的綠色施工管理工作。

三、現(xiàn)代工程項目中發(fā)展綠色施工管理的建議

1、加大綠色施工的宣傳與教育力度

由于目前建筑行業(yè)的綠色施工與環(huán)保意識在整體上偏薄弱，缺乏良好的社會環(huán)境，那么這就需要加大對綠色施工和環(huán)境保護的宣傳與教育工作力度，從每一個人意識的強化做起，最終讓施工現(xiàn)場乃至社會范圍內都能營造成健康的綠色施工范圍；與此同時，還要把高素質、高水平的專業(yè)人員安排到施工現(xiàn)場一線隊伍里面，讓其主抓綠色施工的管理工作，以確保既定目標的實現(xiàn)。

2、健全綠色施工有關制度與法規(guī)

現(xiàn)代建筑工程綠色施工管理工作要有條不紊的時行，切忌毫無目標的盲目進行，這就要求工作過程中能夠有章可循，有理有據(jù)，那么，健全有效綠色施工的制度與法規(guī)就十分有必要，這即是工程項目的管理依據(jù)，又是法律保障。在健全這一方面的法規(guī)時，需要把行業(yè)能源消耗與我國當前能源緊張的對立局面進行考慮，有強制力的法規(guī)需要有根本上制約施工單位的不良行為，對能源隨意消耗的情況嚴格管控，營造良好的外部空間。

3、強化施工過程中的綠色施工控制

建筑工程項目的綠色施工從在施工策劃階段就已經(jīng)開始，在這一階段中，可以明確有關的環(huán)境因素，再結合諸多環(huán)境因素的影響力挑選出比較核心的環(huán)境因素，繼而制定一系列管理方案、控制目標、應急預案等有關文件。結合國內的施工管理實際情況，在施工階段最關鍵的綠色施工管理即對現(xiàn)場廢棄物、噪聲、材料、水、能源等開展科學管控。

在施工現(xiàn)場，施工機械機具以及生活區(qū)宿舍照明能源主要為電，相關重型施工機械需要消耗大量的柴油和汽油。針對供電供水管線進行翻新、更新與優(yōu)化，減少對傳統(tǒng)能源的消耗，對損失率也要加強控制，而針對不同的項目或施工任務區(qū)，則要優(yōu)先選用清潔的能源，保證材料消耗或人員的最低損耗量是在目標控制范圍以內。

四、結束語

現(xiàn)代建筑工程項目中的綠色施工發(fā)揮了重要極其關鍵的作用，其作用即可以在施工過程中貫徹落實綠色施工思想，讓工程項目可以與綠色施工理念有機結合，相互輔佐，不能有脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生。當然，隨著現(xiàn)代建筑工程管理技術的不斷提高理，理念的不斷更新、管理力度地不斷加強，那么在不久的將來，我國綠色施工管理將為我國建筑行業(yè)的發(fā)展做出巨人的貢獻，從而促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳劍生.探討建筑工程項目綠色施工管理策略[J].中華民居，2014，10

篇6

關鍵詞:環(huán)境污染責任;環(huán)責險評估;工業(yè)企業(yè);安全生產

從2007年7月國家開始環(huán)境污染責任保險(本文中簡稱為環(huán)責險)的嘗試性推廣至今，已經(jīng)歷了長達七年的發(fā)展［1－2］。綠色生產以可持續(xù)發(fā)展理念指導工業(yè)產品制造流程，從最大的限度減少污染、保護環(huán)境同時節(jié)約資源，實現(xiàn)人與自然的和諧共處［3－4］。環(huán)責險運用市場機制將環(huán)境污染責任發(fā)散，在保證綠色生產的同時也為企業(yè)帶來了多重保障。在這樣的良性循環(huán)中，環(huán)責險評估發(fā)揮了紐帶作用，使得工業(yè)企業(yè)更清晰的了解自身環(huán)境風險，優(yōu)化生產科學管理，為環(huán)境保護和企業(yè)發(fā)展帶來了雙贏的效益。

1項目概況

廣州某工業(yè)生產企業(yè)位于廣州市保稅區(qū)，廠房面積37155平方米，主要從事印刷電路板制造，目前主要生產單層及多層PCB板等產品。該企業(yè)早年由廣州市環(huán)境保護局通過環(huán)評批復及竣工驗收，環(huán)保手續(xù)基本齊全。但由于其生產原輔料包含有毒、有害物質，另外還有大量危險化學品使用，其主要原輔料包括PM(油墨稀釋劑)、助焊劑、酸銅光亮劑、液堿、酸、內層棕化劑、微蝕液、碳酸鉀顯影液20%、酸性蝕刻液、金鹽、雙氧水、高錳酸鉀、過硫酸鈉等，其中危險化學品包括硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、乙醇、柴油和氰化金鉀。因此，盡管該企業(yè)進行了多項環(huán)保治理措施，該企業(yè)環(huán)保責任仍較大，對該企業(yè)進行的環(huán)責險評估意義重大。

2環(huán)責險及評估分析

環(huán)責險為傳統(tǒng)責任保險新的分支之一，賠償標的以被保險人由于所屬范圍內環(huán)境污染需要承擔環(huán)境侵權損害治理任務或者賠償責任。由投保人提前購買相應額度保險費用，如果由于被保險人責任范圍內出現(xiàn)環(huán)境污染致使第三人受害時，保險人需要按照合同規(guī)定給予受害人損失賠償。環(huán)責險主要有三大作用，即:(1)切實發(fā)散工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任賠償?shù)娘L險，專注于工業(yè)生產與制造，推動社會經(jīng)濟持久高速發(fā)展;(2)保證因環(huán)境責任受到傷害的第三人權益立即得到補償，確保社會環(huán)境穩(wěn)定團結;(3)通過環(huán)責險評估和保險公司本身把控，進一步降低企業(yè)環(huán)境損害事件的出現(xiàn)風險，加大環(huán)境保護和監(jiān)管控制力度。截至2014年底，按照中華人民共和國環(huán)境保護部提供的數(shù)據(jù)顯示，環(huán)責險投保單位在2.5萬家次以上，保險公司累計投入環(huán)責險保障資金600億以上。環(huán)責險評估一般由環(huán)保相關部門或社會上有影響力的環(huán)保第三方機構受保險公司委托，為企業(yè)提供全方面的風險評估及應急處理完善建議和咨詢，并將評估內容作為環(huán)責險中環(huán)保方面的鑒定材料。結合咨詢單位豐富的環(huán)保工作經(jīng)驗，以專業(yè)的現(xiàn)場調查研究和自身與周邊各項因素分析，繼而以環(huán)責險評估報告形式進行總結，為各方的決策提供更為精確的數(shù)據(jù)和分析參考。

3該工業(yè)企業(yè)環(huán)責險評估分析

3．1重點參數(shù)及分析

評估的重點還是以有毒有害原輔料及危險化學品品問題為準。原輔料中使用了PM(油墨稀釋劑)等有毒有害物質，且存放了較多的危險化學品，但是按照《危險化學品重大危險源辨識(GB18218－2014)》中臨界量要求，該企業(yè)并沒有構成重大危險源。生產工藝和設備方面:生產中沒有涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝。生產過程中沒有高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質的工藝過程，沒有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設備。因此，該企業(yè)生產不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設備。另外生產過程中對三廢物治理設施投入了足夠的設施，滿足環(huán)評批復及竣工環(huán)保驗收要求。企業(yè)環(huán)境風險防控與應急措施方面:主要需采取截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、毒性氣體泄漏緊急處置裝置、毒性氣體泄漏監(jiān)控預警措施及其他經(jīng)環(huán)評批復的風險防措施。截流措施為防控與應急措施的重點項目，其中對各風險單元預控和各閥門控制為有效方法。各個環(huán)境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等)，且相關措施符合設計規(guī)范。裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開。兩項措施需要良好的日常管理及維護，要有專人負責閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。事故排水收集措施為環(huán)責險評估的另一項重要內容，主要從水池情況等進行綜合分析。評估重點分析是否按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據(jù)下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量。事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施位置要求合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量。風險源管理的嚴格程度是界定環(huán)境保護責任承擔問題的重要指標，其中包括危險化學品貯存管理、污染治理設施管理、危險廢物管理等。以危險化學品貯存管理為例，重點分析內容包括十余項，如是否建立危險化學品出入庫管理制度;無重大危險源，或所有危險化學品重大危險源均已備案;是否通過劇管理安全評價;是否設置劇攝像監(jiān)控裝置;是否設置危險化學品攝像監(jiān)控裝置;是否按照危險化學品理化性質、危害特性、相容性以及滅火方法的差異選擇合理的貯存方式等。另外，企業(yè)清潔生產水平、廠址環(huán)境敏感性、設備檢修管理、環(huán)境應急管理等內容也是環(huán)責險評估的重點，可以對企業(yè)生產經(jīng)營起到很好的促進作用。

3．2該企業(yè)環(huán)責險評估結論和建議

經(jīng)過對該企業(yè)各項生產指標的詳細分析，結合周邊的實際情況及當前當?shù)丨h(huán)境質量要求等因素，進行了系統(tǒng)報告。該企業(yè)生產使用的原輔料含有重金屬、危險化學品使用量大、廢水及危險廢物產生量大的特點，環(huán)境風險較高，需要完善的防范治理設施和嚴格的管理措施。根據(jù)資料收集和現(xiàn)場調研，企業(yè)守法經(jīng)營、環(huán)保手續(xù)齊全、污染治理設施滿足環(huán)評批復要求，制定了突發(fā)環(huán)境事件應急預案。但環(huán)境風險防范設施尚不完全完善，主要是沒有修建事故應急池、危險化學品存儲和危險廢物儲存儲存不完全滿足相關儲存要求，存在一定環(huán)境風險隱患。針對以上結論和評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，給該企業(yè)提出了一些整改建議。應急沙存量問題，一旦液態(tài)危險化學品泄露量較大，存放的應急沙不足以處理泄漏的液態(tài)危險化學品，由于該企業(yè)存量較少，因此建議在危險化學品儲存?zhèn)}庫增加應急沙存量。此外，從截流溝、地面防腐層改良、隔墻改良、空桶管理等多項內容也提出了改進建議。

4結論

環(huán)責險評估為工業(yè)企業(yè)生產發(fā)展、環(huán)境保護和保險公司發(fā)展等多個方面帶來了多贏的效益，在評估過程中需要注意多項細節(jié)，為參與各方的改善提出可行性的建設意見。(1)以專業(yè)的分析為工業(yè)企業(yè)指出生產經(jīng)營中存在的不足，幫助企業(yè)高速發(fā)展;(2)以負責任的態(tài)度從環(huán)保實際出發(fā)，切實做到人與自然和諧共生;(3)為環(huán)責險普及和發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的環(huán)境。

作者:莊澤榮 單位:廣州環(huán)境管理體系評估咨詢中心

參考文獻

［1］夏小依．強制環(huán)責險怎樣發(fā)揮最大效益?———保險業(yè)內人士談建立控制污染的商業(yè)保險機制［J］．中國金融家，2013(5)．

［2］商蕾，張本．面向環(huán)保評估的城市道路微觀交通流仿真模型［J］．華中科技大學學報:自然科學版，2009(9):72－75．

篇7

摘 要 我國環(huán)境行政執(zhí)法中存在諸多問題，運用環(huán)境行政調查研究與資料歸納的研究方法，對環(huán)境行政執(zhí)法主體和環(huán)境行政執(zhí)法依據(jù)中存在的問題分析研究，建議改革現(xiàn)行的環(huán)境管理體制，完善環(huán)境行政法規(guī)，以期進一步完善我國的環(huán)境法制建設。

關鍵詞 環(huán)境行政法學 行政執(zhí)法 研究

國家環(huán)保總局在2007年首次動用“區(qū)域限批”政策來懲罰嚴重違規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型企業(yè)，即停止審批其境內或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟類項目外的所有項目，直到它們的違規(guī)項目徹底整改為止。這是環(huán)保部門成立近30年來首次啟用這一行政懲罰手段。從我國一系列對環(huán)境保護的行政手段來看，國家進一步加強對環(huán)境保護執(zhí)法的力度，使環(huán)境保護的各項法律法規(guī)有效執(zhí)行。

一、我國環(huán)境行政執(zhí)法存在的問題

我國環(huán)境行政執(zhí)法是加強環(huán)境行政執(zhí)法力度是我國各項環(huán)保方針，政策貫徹實施的基礎。然而，我國環(huán)境行政執(zhí)法的實踐中還存在一些障礙，降低了環(huán)保部門的行政執(zhí)法能力，影響了我國環(huán)境保護法制建設的進程。

（一）環(huán)境行政執(zhí)法依據(jù)中存在的問題

我國環(huán)境行政立法在有的重要領域尚無法可依，存在立法空白，立法步伐有待加快。在循環(huán)經(jīng)濟、土壤污染、化學物質污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面，還沒有制定出法律或行政法規(guī)；在環(huán)境技術規(guī)范和標準體系上，也還存在著一定的規(guī)范空白①。有的環(huán)境保護的法律原則性要求多，程序性規(guī)定少，缺乏可操作性。由于部門之間扯皮等原因，立法時對相當一部分條款不得不做了模糊處理，這就導致制定出來的某些法律既無大錯，亦無大用。

（二）環(huán)境行政執(zhí)法管理主體中存在的問題

1．環(huán)境行政執(zhí)法存在多頭管理現(xiàn)象

目前，我國在環(huán)境管理體制上存在著環(huán)境管理機構重復設置、環(huán)境管理職能交叉和矛盾等現(xiàn)象，且缺乏部門、區(qū)域有關環(huán)境行政主體的有效協(xié)調與連動機制，在日常執(zhí)法工作中還沒有完全解決環(huán)境執(zhí)法部門“單打獨斗”而社會有關各方參與、支持環(huán)境保護工作不力等問題②，加之對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督乏力，從而在很大程度上影響了執(zhí)法力度。

2．公眾知情權實現(xiàn)乏力

環(huán)境的共享性決定了公眾不能被割裂在環(huán)境執(zhí)法活動之外。我國政府做了許多努力推進環(huán)境信息公開，如每年全國環(huán)境公報，每月各個重要河流的水質狀況匯總等等。但這些所公布信息的范圍及內容還遠遠不夠。公眾所需的環(huán)境信息個人要求政府和企業(yè)提供環(huán)境方面的相關資料，相當困難。目前，缺少公眾與政府部門的信息互動和相關的規(guī)定。

3．“兩高一低”是環(huán)境執(zhí)法的困境

環(huán)保執(zhí)法中的“兩高一低”是指環(huán)保守法成本高，執(zhí)法成本高，違法成本低③。環(huán)保執(zhí)法陷入了“排污―查處―罰款―繼續(xù)排污―繼續(xù)查處―繼續(xù)罰款―再繼續(xù)排污……”的怪圈中，執(zhí)法不斷，罰款不斷，但排污不止，環(huán)保執(zhí)法的真正目的難達。由此，奉行“破財消災”的環(huán)境破壞者，違法也違得“理直氣壯”；本應“理直氣壯”的律令、封條，執(zhí)法也執(zhí)得“氣短”，環(huán)境行政執(zhí)法陷入困境。

二、我國環(huán)境行政執(zhí)法問題的成因探究

我國環(huán)境行政執(zhí)法問題的成因是多方面的，其既有客觀原因，又有主觀原因；既有外部原因，更有環(huán)境行政執(zhí)法主體的內部原因。在環(huán)境行政管理領域，既存在環(huán)境行政執(zhí)法難的問題，又存在環(huán)境行政執(zhí)法水平不高等問題。

（一）環(huán)境行政執(zhí)法依據(jù)的不完善

我國環(huán)境行政立法的具體情況，不論是實體性法律規(guī)定還是程序性法律規(guī)定均存在不同程度的立法缺位或空白。迄今為止在環(huán)境行政法主體、環(huán)境行政權及環(huán)境行政行為的有效規(guī)制、環(huán)境行政法律責任及其實現(xiàn)、環(huán)境行政糾紛的處理等重要的環(huán)境行政法制建設環(huán)節(jié)，其中程序性法律規(guī)定的稀缺表現(xiàn)的更為突出，不利于搞好環(huán)境行政工作。例如，現(xiàn)行立法對新的環(huán)境行政管理方法、手段等的規(guī)定缺位。

（二）環(huán)境行政管理主體不夠健全執(zhí)法能力弱

1．環(huán)境行政管理部門職能缺乏協(xié)調

目前我國將環(huán)境保護職能與資源管理職能分別配置給了環(huán)境行政管理部門和資源管理部門，在實踐中環(huán)境保護部門在涉及資源開發(fā)與利用中的環(huán)境保護問題上往往難以有效協(xié)調其與資源管理部門的關系，不能很好行使環(huán)境保護職權，而資源管理部門又會因為偏重資源的開發(fā)利用而輕視環(huán)境保護工作，甚至有的地方還為了謀求短期內的經(jīng)濟增長而放任或者支持對資源的破壞性利用，從而引發(fā)了新的、更加嚴重的環(huán)境問題。

2．公眾參與機制實際落實存在瑕疵

我國環(huán)境立法沒有規(guī)定公眾參與途徑、程序，沒有明確公眾的權利義務，使公眾無法參與。環(huán)境保護法第6條規(guī)定：“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告”。而我國現(xiàn)行環(huán)保法律中也缺乏環(huán)境公益訴訟機制。全國民間的環(huán)保組織也很少，尤其是在我國西部地區(qū)更是少得可憐，民眾參與環(huán)保組織意識不強。

3．“兩高一低”原因具體分析

“兩高一低”現(xiàn)象是由于在我國的環(huán)保法律法規(guī)中，對環(huán)保違法行為設定的處罰方式和措施不足以震懾違法者而出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。比如，對環(huán)境違法者一般只采取責令停工，并限期補辦手續(xù)。而我國法律只規(guī)定違法者在拒不補辦手續(xù)，拒不整改的情況下，才進行罰款。而環(huán)境污染罰款最高只有100萬元，一般在20萬元-5萬元之間、最低在1萬元以下。這樣的罰款數(shù)額對于那些實力雄厚的工程簡直毫發(fā)無傷，不能遏制環(huán)境違法行為的再次發(fā)生，在一定程度上還會縱容繼續(xù)實施破壞行為，產生惡性循環(huán)④。

三、我國環(huán)境行政執(zhí)法問題解決對策以及建議

環(huán)境行政執(zhí)法問題的成因是多方面的，其既有客觀原因，又有主觀原因；既有外部原因，更有環(huán)境行政執(zhí)法主體的內部原因。這需要我們在認真研究的基礎上，提出富有針對性的對策建議，通過環(huán)境行政執(zhí)法的優(yōu)化保障我國環(huán)境保護目標的實現(xiàn)，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展。

（一）完善我國環(huán)境行政立法體系及規(guī)定

建立和完善有關的環(huán)境行政立法，對搞好環(huán)境行政執(zhí)法工作具有基礎性、前提性作用。首先環(huán)境行政立法必須與時俱進調整立法指導思想與立法目的，并以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為中心重構現(xiàn)行的環(huán)境資源立法體系。其次，要正確認識和處理環(huán)境行政管理與市場運行機制的關系，在相關立法中正確定位環(huán)境行政權，實現(xiàn)環(huán)境行政權設定及其運作的適度化、科學化。最后，完善環(huán)境行政管理主體的組織建設、體制改革以及權力運行機制方面的立法，明確因本位利益驅動而弱化生態(tài)環(huán)境保護的有關領導的法律責任，完善環(huán)境治理指標考核制度，在環(huán)境行政立法中明確確定政府培育公眾環(huán)境意識與環(huán)境法律意識的職責，并建立培育公眾環(huán)境意識與環(huán)境法律意識的法律制度等措施。

（二）科學化改革我國環(huán)境行政管理體制

環(huán)境行政管理體制不良是影響環(huán)境行政執(zhí)法的關鍵性因素之一。為了克服環(huán)境保護與資源管理職能分離、政出多門、協(xié)調困難等諸多制度性缺陷，必須改革現(xiàn)行環(huán)境行政管理體制，將環(huán)境保護與資源管理交由一個統(tǒng)一的行政部門來管理，或者在建立統(tǒng)一環(huán)境資源管理體制尚有困難的情況下，在中央和地方設立具有高度權威性的環(huán)境保護領導、指導與協(xié)調機構，如中央環(huán)境保護委員會，統(tǒng)一協(xié)調環(huán)境與資源管理中的重大問題。對環(huán)境行政執(zhí)法不作為、不嚴格依法作為甚至濫用環(huán)境行政執(zhí)法權的執(zhí)法主體及其責任人員，應根據(jù)不同情節(jié)以及行為后果等規(guī)定具體明確的責任，以此來有效阻斷對環(huán)境行政執(zhí)法的非權力干預，保障環(huán)境行政執(zhí)法的嚴肅性、公正性、有效性。

（三）建立以公眾利益為本位的公眾參與制度

我國環(huán)境立法都以公民義務為本位，這種形式限制了公眾參與環(huán)境保護的積極性，阻礙了環(huán)境保護的發(fā)展。從根本上改變注重保障行政機關權力而忽視公民利益的現(xiàn)象，對各級政府及其環(huán)境資源管理部門在環(huán)境保護中的職責，企業(yè)在環(huán)境資源保護方面的義務和權利，社會公眾在環(huán)境資源保護中的權利和義務等做出明確規(guī)定，特別是應當確認和保障包括環(huán)保組織在內的社會公眾在環(huán)境資源保護中的知情權、參與權以及通過司法等途徑獲得救濟的權利，擴大針對違反環(huán)境資源法的政府機構、企業(yè)事業(yè)單位、各人等而提起撤銷之訴，履行之訴等行政訴訟的原告資格，最大限度地運用政府和民眾在環(huán)境保護方面的力量。

四、結語

環(huán)境行政執(zhí)法是我國環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境管理制度順利執(zhí)行的重要保證。加強環(huán)境執(zhí)法工作，順應了時代的發(fā)展和我國環(huán)境形勢變化的迫切要求，也是做好我國環(huán)保工作的保證。執(zhí)法依據(jù)的不完善以及執(zhí)法主體中出項的問題是環(huán)境行政執(zhí)法面臨的突出問題，也是我國環(huán)境行政主體陷入困境的主要原因。我們要在認真研究的基礎上，提出富有針對性的對策建議，通過環(huán)境行政執(zhí)法的優(yōu)化保障我國環(huán)境保護目標的實現(xiàn)，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展。

注釋：

①劉志堅.西部大開發(fā)中環(huán)境行政立法的現(xiàn)狀及其優(yōu)化.甘肅政法學院學報.2006.9.

②劉志堅.西部環(huán)境行政執(zhí)法現(xiàn)狀及其優(yōu)化.科學•經(jīng)濟•社會.2006(2).

③薛惠鋒.中國資源環(huán)境問題與社會經(jīng)濟問題的作用機理.中國環(huán)境報.2008.02.18.

④李克杰.環(huán)保執(zhí)法如何走出“兩高一低”困局.省略/chinese/huanjing/788822.htm 2005年2月18日.

參考文獻：

篇8

一、要正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的關系

學習實踐科學發(fā)展觀，其基本要求就是在經(jīng)濟、社會發(fā)展過程中確保全面協(xié)調可持續(xù)。要做到又好又快發(fā)展，這就要求各級、各部門乃至各行各業(yè)既要樹立科學的發(fā)展觀，在發(fā)展中促進生態(tài)環(huán)境保護，又要處理好眼前和長遠利益、局部和全局利益的關系。這是因為：

一是良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎和條件。大家知道，經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國，提高人民群眾的生活水平。而良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)高質量生活的必需條件。如果一個地方在發(fā)展過程中，其環(huán)境遭受到污染、生態(tài)遭到人為破壞，這就有悖于促進經(jīng)濟增長的初衷。因為：嚴重的環(huán)境污染和資源短缺，就會必然反過來制約其經(jīng)濟增長，直接影響到縣域經(jīng)濟增長的質量和效益。

二是經(jīng)濟增長不足或增長方式不當是造成環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。過去較長時期的粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式，往往把環(huán)境成本外部化，不考慮資源是否能夠再生，生態(tài)環(huán)境的好壞與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)有沒有關系。而高成本、高消耗的工業(yè)擴張，是造成環(huán)境嚴重污染和資源浪費，導致資源短缺的主要根源。

三是發(fā)展經(jīng)濟要注重可持續(xù)性。這就要求我們在發(fā)展過程中，不僅要考慮當代人的發(fā)展需要，更要考慮子孫后展的需要，給后輩人留下一個良好的生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的歷史責任。

四是環(huán)境問題是發(fā)展過程中伴隨而來的，是一個不能回避的問題。但是我們應該看到也只有通過科學的發(fā)展，才能加以解決。如果沒有必要的經(jīng)濟增長，缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持，保護好環(huán)境難以奏效。環(huán)境問題的產生和解決與經(jīng)濟發(fā)展階段和技術進步程度是密切相關的，只有在經(jīng)濟發(fā)展的同時重視環(huán)境保護問題，才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

二、要深刻領會科學發(fā)展觀的核心內涵與“五個統(tǒng)籌”的內在聯(lián)系

科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”既是我國改革開放三十年來理論與實踐有機結合的經(jīng)驗總也是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的深刻總結。“五個統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。我認為，統(tǒng)籌就是為了兼顧，統(tǒng)籌就是為了整合，統(tǒng)籌就是為了協(xié)調。總之，統(tǒng)籌就是作為我們這個在十三億人口大國的長期執(zhí)政的黨，就是要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全國人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。“五個統(tǒng)籌”是實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的必然內在要求，毫不動搖地堅持做到“五個統(tǒng)籌”，最大限度地兼顧到其他各方面，就是堅持全面、協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展。

三、學習實踐科學發(fā)展觀，要樹立正確的政績觀

學習實踐科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，是為了進一步解決發(fā)展與環(huán)境保護怎樣和諧統(tǒng)一的問題。按照科學發(fā)展觀去指導經(jīng)濟社會發(fā)展，使我們的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好，使我們黨執(zhí)政興國的第一要務落實得更好，這本身就是一大政績。如果單純地強調所謂上級認可的政績，而違背科學發(fā)展觀的要求，只能是使我們的發(fā)展陷入盲區(qū)和誤區(qū)。因此，我們要形成勤政為民、求真務實、踏實苦干的濃厚風氣和奮發(fā)有為、開拓進取、艱苦奮斗的濃厚氛圍，堅持克服和防止新的形式主義、和官本位思想，把正確的政績觀牢固地樹立起來，把科學發(fā)展觀真正貫徹落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，每一個單位、部門，每一個行業(yè)、系統(tǒng)，使全縣經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

四、按照科學發(fā)展觀的要求，搞好我縣環(huán)境保護工作

首先，環(huán)保系統(tǒng)要牢固樹立大局意識，為加快全縣經(jīng)濟建設步伐服好務。環(huán)保系統(tǒng)要自覺做到處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的內在關系，不能就環(huán)保論環(huán)保，不能把環(huán)保工作同經(jīng)濟發(fā)展割裂開來，要從環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展的角度，為縣委、縣政府當好決策高參，為經(jīng)濟發(fā)展中的工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、礦產資源開發(fā)、旅游開發(fā)、乃至新農村建設等方方面面搞好環(huán)保服務。

第二，環(huán)保系統(tǒng)要切實加強自身能力建設，努力提高全局干部職工的綜合素質。我們環(huán)保系統(tǒng)在深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，要牢牢把握發(fā)展環(huán)保事業(yè)的這一歷史機遇期，從真學、真信、真懂抓起，促全局上下思想觀念的轉變，認真查擺存在的問題，做到真查擺、真整改，取得真實效；促全局上下工作作風的轉變，形成人人工作雷厲風行、深入基層調研、提高工作效率；促全局各項制度、機制的完善，堅持用制度管理人，用創(chuàng)新機制激勵人，用科學發(fā)展觀引導人，形成人人積極向上、人人認真干事、人人取得實效的良好氛圍。

第三，環(huán)保系統(tǒng)要切實把好環(huán)境影響評價關，對污染嚴重、破壞資源的招商項目不予報批。在迎來新一輪產業(yè)大發(fā)展的機遇期，一些大老板、大項目、大投資、大產業(yè)，將向中西部轉移，但有一些高污染、高消耗、高成本、勞動密集型的項目也會趁虛而入，我們英山位于中東部地區(qū)，也面臨著承接新一輪產業(yè)大發(fā)展的這一難得機遇。作為縣級環(huán)保部門，要在科學發(fā)展觀的指導下，把握好新一輪產業(yè)向中西部轉移的這一難得的歷史機遇，嚴把環(huán)境影響評價關，對“四大”的項目、投資、產業(yè)，要積極支持、鼓勵，搞好環(huán)評的相關服務；對那些“三高”的項目、投資、產業(yè)等，要嚴格把關，不能審批。通過科學的發(fā)展，使英山的生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中得到最大限度的保護，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟大發(fā)展、更要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏。

第四、環(huán)保系統(tǒng)要加大環(huán)境保護宣傳教育的力度，不斷增強全民愛護生態(tài)環(huán)境意識。要有針對性的開展環(huán)境保護的宣傳教育，利用新聞媒體、會議、宣傳欄、專題講座和走上街頭、下到鄉(xiāng)村，不拘形式地進行廣泛宣傳。既要對各級領導、投資老板展開宣傳，又要對各行各業(yè)、城鄉(xiāng)居民展開宣傳，通過提高全民愛護生態(tài)環(huán)境意識，積極營造全社會重視環(huán)保、理解環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍，使全縣的經(jīng)濟、社會在得到大發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)環(huán)境也得到很好的保護。

第五、環(huán)保系統(tǒng)要加大環(huán)境檢測的力度，堅持做好環(huán)境目標責任考核工作。依法依規(guī)開展環(huán)境監(jiān)測，是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。特別是當前大力推行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展科技創(chuàng)新、實現(xiàn)節(jié)能減排的大趨勢，從中央到各級地方政府層層都在開展環(huán)境目標責任考核工作，年年下達節(jié)能減排目標任務。環(huán)境目標責任考核的主要依據(jù)來自于日常的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告，環(huán)境監(jiān)測制度健全不健全、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確不準確、形成的監(jiān)測報告客觀不客觀，將直接影響環(huán)境目標責任考核的質量。因此，對節(jié)能減排情況的環(huán)境監(jiān)測，既是環(huán)保業(yè)務的規(guī)范要求，也是一項政治任務，一點馬虎不得。要做好這一工作，是環(huán)保系統(tǒng)面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，更是環(huán)保系統(tǒng)加強自身能力建設的難得機遇。全局上下要有這樣一種責任意識，即：加強環(huán)保系統(tǒng)的自身能力建設，切實做好環(huán)境監(jiān)測工作，是我們環(huán)保系統(tǒng)義不容辭的政治責任，是衡量節(jié)能減排成效大小的標尺。所以，作為新時期的環(huán)保人，大家一定要扎扎實實地把環(huán)境監(jiān)測任務完成好，把環(huán)境目標責任考核工作做實做細。

第六、環(huán)保系統(tǒng)要加大環(huán)境執(zhí)法的力度，切實依法做好全縣排污費的核定工作。按照國家“誰污染誰繳費”的規(guī)定，依法依規(guī)核定排污費征繳額度，配合地稅部門搞好排污費的征收，是我們環(huán)保系統(tǒng)工作的重要內容之一。這就要求我們環(huán)保人在依法開展環(huán)境保護工作的各個環(huán)節(jié)，要做到科學化、制度化、規(guī)范化和正常化，要克服環(huán)保行政執(zhí)法的隨意性，堅決反對在環(huán)保執(zhí)法過程中，出現(xiàn)簡單、粗暴、過激的行為，防止把矛盾激化，造成工作被動。特別是在核定排污費上繳額度的過程中，要做到細致認真，依法依規(guī)核定，一視同仁對待，即使啟動執(zhí)法程序，也要文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，把各項工作做到位。

第七、環(huán)保系統(tǒng)要加大群眾來信來訪的工作力度，認真做好人民群眾的來信來訪工作。要重視人民群眾的來信來訪和人大代表、政協(xié)委員的批評建議，做到有信必復、有訪必接、有舉報必依法查處，積極化解涉及基層污染方面的矛盾，按照“群眾利益無小事”的要求，把人民群眾普遍關心的環(huán)境污染問題當作一件大事來抓；尤其是要認真對待人大代表、政協(xié)委員的批評建議，對他們所反映的涉及環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保作風、環(huán)境污染等方面的問題，要堅持從快、從速受理，及時依法調查、依法處理，并將辦理的結果及時反饋到來信來訪和人大代表、政協(xié)委員手中；對屬于個案督辦的批評建議，則要主動上門，就辦理的進展和辦結的情況當面征求意見，力求做到人大代表、政協(xié)委員和來信來訪者三滿意。

篇9

《寵物商機》

隨著科技的發(fā)展，寵物行業(yè)的展會形式也在發(fā)生變化，虛擬展會開始逐漸興起，為企業(yè)參與展會節(jié)省了巨大成本。但傳統(tǒng)展會對于那些希望與合作伙伴面對面交流的企業(yè)來說還是很重要的，參與何種展會以及參與后的成效如何取決于企業(yè)的需求以及展會前的準備工作是否充足。以下有10條建議推薦給準備參與展會的企業(yè)，它們將幫助企業(yè)更為高效地利用展會時間洽談商務。

1、出發(fā)前要列出一份清單，其中包括參與此次展會的目標，還要列出10個最為重要的、需要在展會時約見的合作企業(yè)。

2、與清單上的重要企業(yè)取得聯(lián)系，詢問其是否參與此次展會及參會代表是誰，分別與他們約定見面的時間。

3、提前列出與這些合作企業(yè)的業(yè)務清單及貿易明細。

4、基于上一條建議所整理出的合作資料，分別列出需要對每一位合作伙伴詢問的問題。除了合作方面的問題外，也不要忘記詢問一下未來12～18個月內市場的新動向，如產品包裝方面有什么新趨勢，有哪些新的職業(yè)培訓項目在興起等等。設計問題時也可以向你的員工征集一下問題。

5、瀏覽一下當月的行業(yè)期刊，尤其是有展會信息預告的內容，了解此次展會有哪些新產品面市，記得要記下你感興趣的展位號碼。

6、到那些合作企業(yè)的官方主頁或是社交主頁上看看他們與展會相關的動向。

7、到展會官網(wǎng)上下載展位地圖并打印出來，標記處你希望參觀的展位位置，這樣可以節(jié)省許多在會場里尋找和盲目游蕩的時間。

8、最好能有同事同行，這樣你們可以分頭瀏覽更多的展位，并獲取更多的宣傳資料。

9、記得多帶一塊手機電池。如果想要拍攝某個展位最好先取得參展商的同意，尤其是在新品區(qū)，隨意拍照可能會被沒收手機。

10、穿一雙舒服的鞋子，條件允許的話最好使用帶輪子的手提箱，多喝水。

遵照以上10條建議做足功課，你將會在展會期間收獲良多。

綠色環(huán)保寵物玩具引領新風潮

《寵物精英》

隨著消費者環(huán)保意識的提升，以及對寵物日常使用與食用產品的安全性越來越重視，綠色環(huán)保的寵物用品漸漸成為寵物消費市場的新貴，對這類產品的巨大市場需求也逐步推動寵物玩具生產業(yè)的革新。

生產商開始使用盡可能多的綠色天然原材料，麻織材料和經(jīng)過安全認證的有機棉開始被廣泛應用于環(huán)保寵物玩具生產中。麻織布料的韌性極好，在采種方面屬于不需要輪作種植的可再生農作物，原料供應商為保證其無污染性，在種植過程中不會使用除蟲劑或除草劑，確保最終原料的純天然性。

此外，一些生產環(huán)保寵物玩具的廠商還會堅持生產過程中的環(huán)保控制，比如使用再生紙盒包裝、使用環(huán)保墨水打印商標，以及使用太陽能技術提供生產所需能源等等。Simply　Fido　LLC公司使用竹纖維和有機棉作為原材料生產環(huán)保寵物玩具，他們同時縮小了包裝尺寸并在包裝環(huán)節(jié)使用環(huán)保紙和環(huán)保墨水，更將原有的塑料包裝繩改為棉繩，這些調整不僅使產品從原料到銷售實現(xiàn)了全線環(huán)保生產，實際上在成本上還有所降低，抵消了該公司因使用有機棉原料而產生的額外成本。

在零售環(huán)節(jié)，零售商為了迎合消費者的需求也在近年來加大了對環(huán)保玩具及用品的采購和營銷力度。值得注意的是，環(huán)保玩具及用品因其生產工藝的特殊性，其價格也偏高，銷售這類產品更要倚賴優(yōu)質的業(yè)務人員的引導。環(huán)保玩具雖然屬于沖動消費類的商品，但并不是以外形來吸引顧客，營銷專家建議商家使用一些明顯的說明其環(huán)保屬性的店內標識來激發(fā)顧客了解產品的欲望，之后再配合專業(yè)科學的講解，令消費者了解使用環(huán)保寵物用品的益處，從而喚起他們購買的欲望。

寵物保健市場新趨勢

《寵物食品產業(yè)》

寵物營養(yǎng)保健品是目前寵物用品產業(yè)里增長最為迅猛的一個分支。從特別添加了營養(yǎng)成分的保健糧到各種營養(yǎng)單品，寵物營養(yǎng)保健市場始終保持極高的熱度，同時隨著人類保健產業(yè)的發(fā)展而不斷涌現(xiàn)新的趨勢。

一些基礎營養(yǎng)元素已經(jīng)被廣泛應用于寵物保健品中，其中維生素能夠維持機體日常功能，礦物元素有助骨骼、神經(jīng)和肌肉生長，酵素能夠促進細胞新陳代謝，益生菌則有益消化系統(tǒng)。

除了充分利用這些基礎營養(yǎng)成分外，寵物食品制造商還在不斷研發(fā)新的適合寵物機體的營養(yǎng)添加成分。Steadfast　Canine公司研發(fā)的NEM專利配方技術將對犬只關節(jié)及骨骼結構有利的氨基葡萄糖、硫酸軟骨素、透明質酸和氨基酸極好地融合在一起，這項專利技術獲得了2011年北美關節(jié)保健食品創(chuàng)新技術獎。NEM在人類臨床試驗中被證明比氨基葡萄糖與硫酸軟骨素的組合更加有效。該公司的另一項技術TelaFIRM也是一項更為先進的微量原料控制系統(tǒng)，利用有機螯合礦物質促進正常的骨骼重建。這兩項技術的組合應用使該公司的系列寵物保健品能夠更為全面地滿足寵物的關節(jié)、肌腱、韌帶、骨骼等多方面的營養(yǎng)需求。

Wapiti　Labs公司則利用專利萃取工藝將明尼蘇達麋鹿鹿茸與中草藥結合配制出適用于犬和貓的營養(yǎng)保健產品，其產品被證明對動物關節(jié)問題、呼吸系統(tǒng)問題、腸胃紊亂、外傷愈合，以及肌肉損傷問題有緩解和治療作用，能夠幫助寵物恢復健康活力。

理性看待寵物食品用戶評價及排行榜

Pet　Food　Talk網(wǎng)站

許多養(yǎng)寵人已經(jīng)習慣在選購狗糧時參考網(wǎng)絡上的各種點評和排行榜，但其實對待這類評論和排行，養(yǎng)寵人應當謹慎視之，有許多因素都會影響這些產品評價的真實性。

第一類不可相信的產品評論被稱為“偏向性評論”，它通常是行業(yè)競爭引起的惡意評論。網(wǎng)絡的虛擬性使得進行惡意競爭的企業(yè)有機會通過散布其他品牌產品的虛假評論來達到打擊競爭對手的目的，而消費者往往容易受到這類評論的影響而遠離某一品牌產品。

第二類不良評論被稱為“過濾性”評論，它通常是關于某個產品的負面評論，雖然評論的人并非有商業(yè)目的，但這類評論往往對產品造成的影響更加致命。任何產品都可能有其優(yōu)點和缺點，但這類評論的使用者只說出了其缺點，卻過濾掉了產品的優(yōu)點，他也許僅僅是想告誡試圖嘗試該產品的用戶，但這種有失公平客觀性的評論也不能完全相信。

除了謹慎看待其他用戶的評論之外，養(yǎng)寵人也必須學會正確看待各種產品評選和產品排行榜，影響產品評選結果的重要因素是評委會組成人員的資質。大眾評選的缺陷在于不同的人對于優(yōu)質狗糧的定義不同，不同的狗對于不同狗糧的反應和需求也不盡相同。

消費者到底應當參考哪些資料來選購狗糧呢？事實上還是有一些官方認證的、具有科學研究資質的機構的產品評論是值得借鑒的。但歸根到底，沒有誰比養(yǎng)寵人自己更了解自己的狗，一方面，消費者可以在確保產品安全性的前提下多給寵物嘗試幾種產品，從中選出最適合自家寵物的糧食；另一方面，詳細與獸醫(yī)師溝通了解自家寵物的一些特殊的飲食需求，并通過正規(guī)途徑對狗糧成分及功能進行了解，也可以避免買到不適合自家寵物的糧食。

如何尋找正確的寵物美容學校

《寵物用品全球資訊》

如今，想要成為一名職業(yè)寵物美容師必須取得正規(guī)的美容培訓機構的資質認定，雖然學徒方式往往也能夠開啟職業(yè)美容生涯的大門，但在行業(yè)競爭日益激烈的今天，專業(yè)性顯得越來越重要，因此選擇正確的美容培訓學校就成為愛好寵物美容的人們職業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

在美國，類似SB－969號法規(guī)等法律的設立要求職業(yè)寵物美容培訓機構必須符合一定的培訓資質要求，即便如此，學員在選擇時仍應注意以下幾點：

1、首先一定要選擇經(jīng)過相關部門注冊認證的正規(guī)美容學校。

2、在報名前應當向校方索取書面的詳細課程介紹。正規(guī)的美容培訓學校應當包括寵物生理結構知識課程、動物健康安全課程等等系統(tǒng)教學課程。此外，教學形式是否包括現(xiàn)場實操指導訓練課程也應當被列入考量范疇。

3、最好能夠找到曾在此學校受訓的學員，詢問一下實際的教學情況和訓練環(huán)境。

篇10

為學習借鑒**市環(huán)境執(zhí)法先進經(jīng)驗，提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務素質，根據(jù)《**——****年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關于印發(fā)**年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務培訓計劃的通知》要求，**年6月7日—11日，省環(huán)境監(jiān)察總隊組織各州（市）環(huán)境監(jiān)察支隊負責人前往**考察學習不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點、技能與技巧以及學習突發(fā)環(huán)境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了**港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、**化工區(qū)（賽科）、太古升危廢處置單位和**市環(huán)保局在線監(jiān)控中心，與**市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了執(zhí)法交流座談，在座談會上，**市環(huán)境監(jiān)察總隊負責人就**市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細介紹，**方就有關排污收費、應對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調解、減排項目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與**市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到**市的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，感受到昭通與**市之間的差距，認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務素質，開闊了眼界，增長了見識。

二、考察學習所取得的收獲

通過與**市環(huán)境監(jiān)察總隊相關人員的廣泛學習和交流，他們的工作經(jīng)驗和執(zhí)法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。

（一）建立健全了一個領導班子和組織機構。**市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內設機構有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據(jù)自己的職能職責，設置了相應的工作崗位。總隊長負責全總隊的工作，兩位副總隊長協(xié)助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領導負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉。

（二）確立了一個科學合理的工作思路。**市環(huán)境監(jiān)察總隊結合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實際，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“提高環(huán)境質量，促進科學發(fā)展，爭創(chuàng)全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為，實施精細化監(jiān)察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強了全體監(jiān)察人員的業(yè)務培訓，在全市轄區(qū)內推行了精細化監(jiān)察和實行了執(zhí)法建議書制度，進一步規(guī)范了現(xiàn)場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動，通過典型環(huán)境違法案件的曝光，成功地打造出了**市環(huán)境監(jiān)察的聲勢，較好地保障了城市環(huán)境安全。

（三）注重打造一個環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執(zhí)法手段，實行執(zhí)法建議書制度，逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問題；二是以創(chuàng)新監(jiān)管機制為著力點，試行精細化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的管理，針對企業(yè)違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)增強環(huán)保意識，完善污染治理設施，保障城市環(huán)境安全；三是以關注民生改善為突破口，進一步完善應急響應機制，保障飲用水源地環(huán)境安全，注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問題；四是以增強服務意識為結合點，注重執(zhí)法與服務并重，嘗試公眾參與執(zhí)法，提高全民的環(huán)保意識；五是以注重素質培養(yǎng)為支撐點，開展執(zhí)法交流和撰寫調研報告，全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質；六是以狠抓隊伍建設為切入點，開展干部競聘上崗和加強業(yè)務技能培訓，注重落實環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。

三、通過考察學習，對下步工作的思考

通過這次考察學習，對照我市的環(huán)境監(jiān)察工作，使我清醒地認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創(chuàng)新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。

（一）要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系，搞好班子內部團結，增強班子的民主決策意識和內部管理能力，在兩位副支隊長的協(xié)助下，充分調動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。

（二）要進一步加強隊伍建設。結合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實際，逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路，通過開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實戰(zhàn)演練，逐步提高支隊全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；通過送出去和請進來等相關培訓手段，全面提高全隊人員的業(yè)務技能，逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。

（三）要創(chuàng)新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設監(jiān)察一大隊、監(jiān)察二大隊、綜合室三個內設隊室，以便將各項工作層層分解，責任到人（**年9月6日，經(jīng)局黨組會議研究，同意支隊增設監(jiān)察一大隊、監(jiān)察二大隊、綜合室三個內設隊室，并以昭**[**]32號《關于昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊設立內設機構及職能分工的通知》行文各縣區(qū)環(huán)保局）。二是借鑒**市環(huán)境監(jiān)察總隊實行的執(zhí)法建議書制度和推行的精細化環(huán)境監(jiān)察模式，轉變工作作風和改進工作方法，逐步解決環(huán)境監(jiān)管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環(huán)境安全。