科研單位的發展范文

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關鍵詞：農業科研單位；可持續發展；思考

中圖分類號：C979 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）02-0491-03

一個單位、一個地區能否真正實現可持續發展，從大的方面來講，主要應從四個方面來考慮：一是人的思想認識的統一；二是發展戰略目標的明確；三是組織制度的保證；四是政策措施的得當。本研究結合湖北省農業科學院的實際， 試就省級農業科學院的可持續發展問題[1]進行分析論述，以研究探討中國農業科研單位的可持續發展之路。

1 人的思想認識問題

長期以來，受傳統計劃經濟體制和事業單位特有環境的影響，中國農業科研單位的干部職工逐漸形成了一系列與當前科學發展觀不相適應、不利于創新發展的思想觀念和行為模式，主要有：滿足現狀，不思進取；小富即安，不謀發展；目光短淺，不管長遠；各自為政，不顧全局；自我封閉，不善變通；個人主義，本位主義；投機鉆營，追名逐利等。經過深入分析和歸納總結，影響和制約農業科研工作可持續發展的人的意識觀念問題表現為以下幾種。

1.1 “等、靠、要”思想

“等、靠、要”思想意識主要表現為一個單位在發展上不是主動去“闖市場”、“謀發展”，而是“等改革、等政策”，靠上級、靠支持，要撥款、要項目、要待遇，一些單位負責人養成了凡事喜歡“向上伸手”、“找領導”的習慣。

1.2 小農經濟意識

有的農業科研單位缺乏長遠的奮斗目標，沒有將單位事業做精做強的雄心壯志，求穩怕變，僅滿足于不出亂子、只求安穩過日子；只適應“關門”辦院辦所，不善于對外交流與協作合作，不善于通過造勢、借力來發展自己。

1.3 因循守舊意識

雖然我國早已經進入市場經濟時代，但至今仍有相當一部分農業科研單位的干部職工的思想意識還停留在計劃經濟時代，經不起“風吹雨打”。安逸于事業單位的身份待遇，不想動、不愿變，仿佛只愿“生要做事業單位的人，死要做事業單位的鬼”，稍有變革，就會有人抵制、鬧事，這嚴重影響了農業科研單位的和平穩定與和諧發展。這些單位為做好職工隊伍的穩定工作，不得不花費大量的財力和精力來應對，甚至不得不犧牲發展來保穩定。

1.4 自私自利意識

一部分科技人員受市場經濟的負面影響，導致其理想和信念缺失，人生觀、價值觀發生扭曲，過分強調個人利益，追求眼前利益和小團體利益，忽視甚至損害單位的整體利益、長遠利益和公共利益。

人的思想認識問題是制約農業科研單位可持續發展的首要問題，也是根本問題。思想是行為的先導，沒有思想觀念的轉變，就不可能真正實現農業科研單位的可持續發展。

2 發展的戰略目標問題

2.1 戰略目標的制定

一般來說，一個單位的戰略目標的制定往往會出現兩種傾向，一種是目標太高，不切實際，沒有考慮自身的現實條件，結果雖努力也無法實現目標，目標便成為“空中樓閣”；另一種是目標過低，因循守舊，不費什么力氣就能實現，結果是耽誤快速發展的良機。湖北省農業科學院的發展歷程充分證明，哪個時期的戰略目標制定得明確而又恰當，哪個時期就發展得比較好。反之，單位的發展就會走彎路，出現事業發展徘徊不前甚至可能滑坡、倒退。

2.2 找準自身的定位

制定好戰略目標的關鍵就是要找準自身的定位，一般來說，應當結合三個方面的因素來考慮自身的發展戰略目標。第一，國家和地方建設、發展的需要。就農業科研單位來說，當前大致面臨著四大機遇，即國家科教興國戰略、國家農業科技創新體系、區域發展戰略以及地方發展規劃等；第二，農業科技發展的趨勢。這是農業科研單位制定戰略目標必須考慮的另一個背景，如區域合作、國際化、農業科技發展的前沿趨勢等；第三，自身已有的條件與特色。這是制定戰略目標應該最著重考慮的。制定戰略目標，一定要立足于自身條件，認真進行院情、所情分析，對于自身的規模水平、學科特色、人員情況、資源稟賦、歷史傳統、基礎條件等各個方面要準確地把握，找出自己相對于其他業內同行的優勢和劣勢，然后在結合前兩個方面因素的基礎上，統籌考慮，科學合理地制定戰略目標。

2.3 如何明確功能定位

具體來講，農業科研單位發展戰略目標的定位可從水平定位和特色定位兩個方面來考慮[2]。水平定位，簡單地說就是想建設成為何種層次的農業科研單位，是建成世界一流，還是世界知名，還是在國際上有一定影響的農業科研院（所）；是創國內一流，還是國內知名，還是只想區域領先等。衡量水平定位準確與否的標準應當是，既要“志存高遠”又不“好高騖遠”，通俗地講就是“跳起來能夠摘到桃子”。特色定位，則是指本單位與其他同行相比所表現出來的獨特的單位內涵。戰略目標要能反映出自身的特色，這一點最為重要。一個農業科研院（所）只有以特色立院（所），揚長避短，才能以特色強院（所），以特色取勝，才能凸現自身的品牌與地位。但是如何突出“特色”卻又是在制定戰略目標過程中最大的難題。一個農業科研院（所）的特色可以表現在許多方面，比如說辦院理念、辦院風格、人員情況、資源狀況、歷史傳統、學科方向、結構體系等各個方面。但戰略目標是事關全局的發展目標，不可能面面俱到，必須抓住特色中最為核心的東西。筆者認為，學科是科研單位的基本構成單位，學科建設是制定省級農業科學院戰略目標的關鍵所在[3]。

總之，制定戰略目標要樹立全面、協調、可持續的發展觀，要找準自己的定位和辦院特色，制定出科學的發展目標定位，逐漸形成自身的核心競爭力和品牌特點。

3 組織制度問題

目標任務明確之后，如何有效地組織和動員各種資源來為實現目標而共同努力，則有賴于組織及制度來安排和保障。因此，加強組織和制度建設是實現可持續發展的題中之義和必要的前提。

組織建設要以增強組織的凝聚力、創造力、執行力為核心，著力解決好領導決策機制、貫徹執行機制、監督反饋機制等三個環節中可能存在的問題，不斷增強農業科研單位的生機與活力，為可持續發展提供堅強的組織保證。

制度建設要以是否有利于形成可持續發展的長效機制為標準，以激勵機制為主，以約束機制為輔，逐步探索形成一整套適合農業科研單位實際的規章制度，依規治院（所），減少和避免諸如人變事廢、長官意志的隨意性等人為的負面因素干擾，通過制度的嚴肅性和長效性來規范和指導全院（所）上下的實際行動，為可持續發展提供可靠的制度保障。

4 關于對策措施問題

4.1 抓規劃編制

由于戰略目標具有模糊性和長期性的特點，可操作性和可追求性不強，需要將其分解為一個個階段性的清晰的具體目標[4]。比如在響應國家全局性的“十二?五”規劃的大背景下，各地方、各單位又有針對性地編制出自己的、局部性的“十二?五”規劃，這便是一種對戰略目標的細化。需要指出的是，農業科研單位發展規劃的編制，必須貫穿“可持續發展”這一主線，所形成的規劃稿應當充分體現“以人為本”、“全面、協調、可持續”的總要求。具體來講，在編制規劃時，應當注意把握好三個方面的問題。其一是所制定的發展目標必須是一個完整、和諧的體系，即在以科技創新為核心目標的同時，對于隊伍建設目標、產業發展目標、條件改善目標、環境建設目標等也不可偏廢；其二是所擬定的對策措施，必須把人的因素放在第一位，防止“見物不見人”。應通過人的可持續發展促進單位事業的可持續發展；其三是規劃布局應當要做到統籌兼顧，正確處理好個人與單位、局部與整體、近期與長遠的關系，特別是對土地等有限資源的開發利用，務必要為后人“留足家產”，不能過度消耗未來的資源。

4.2 抓平臺建設

作為以應用研究為主的農業科研機構，學科建設應該是省級農業科學院始終緊抓不放的中心工作。講“科研立院”，如果沒有一批在國內外有影響的學科作為支撐就失去了存在的價值，可持續發展也就無從談起。為此，有必要對現有學科進行分類、排序，在充分調研的基礎上擬定出各個學科的發展目標和建設方案，按照“有所為有所不為”的原則，確定幾個有比較優勢的學科，舉全院之力進行重點支持，將其做強做精，逐步形成具有自身農業科研單位優勢和特色的學科體系，打造農業科研單位的核心競爭力，為單位的長遠發展奠定堅實的基礎。

4.3 抓項目建設

項目是各類規劃目標的載體，也是各方面工作的具體抓手。規劃目標能否順利實現，關鍵要看有沒有與之相對應的項目作支撐。這里所說的項目，從內容講，是與上述目標體系相對應的，既包括科研項目，也包括產業項目、條件建設項目、環境建設項目、隊伍建設項目等，既有硬件建設項目，也包括精神文明等軟件建設項目；從來源講，有向外爭取的，也有內部自立的；從性質講，有公益性項目，也有經營性項目。對于外來的公益性項目應該是“多多益善”，項目越大越好；對于外來的經營性項目特別是土地開發項目，不應“照單全收”，而應以是否有利于農業科研單位的可持續發展而有所取舍；對于自立項目，則應建立立項論證制度和項目管理責任制度。

4.4 抓隊伍建設

事在人為，再宏偉的目標如果離開人的努力也不過是紙上談兵，“畫餅”而已。因此，要實現農業科研單位的發展戰略目標，應該采取的所有對策措施都必須始終圍繞并突出“調動人的積極性和創造性”這一主題，也就是科學發展觀所強調的“以人為本”。以人為本既是事業發展最根本的落腳點，也是實現發展目標的最基本的出發點。

客觀地說，多數農業科研單位職工隊伍的現狀與所承擔的任務還很不適應[5]。特別是職工隊伍結構不合理，整體素質不高，思想狀況與業務能力都不能適應事業發展的需要。從農業科研單位的實際看，隊伍建設主要應當解決兩個方面的問題：一是以科技人才的培養為核心，全面提升各類人才的綜合素質。在抓好高層次人才引進的同時，應當注重對在職人員的培訓；在重視抓好科技創新隊伍建設的同時，行政管理隊伍和產業開發隊伍的建設工作也不可偏廢。二是以調動干部職工的積極性和創造性為主線，努力營造能讓優秀人才脫穎而出的環境條件。包括建設健全崗位聘用制、崗位責任制、干部交流制等；逐步形成“能進能出、能上能下”的競爭擇優格局；在職稱職務評審、福利待遇分配等方面向有功人員傾斜等，引導干部職工為單位的可持續發展建功立業，這樣同時也實現了其個人的人生價值。

4.5 抓政策激勵

要探索和建立可持續發展的考核考評制度，對于那些為單位的可持續發展做出貢獻的單位和個人應給予物質的或精神的獎勵。通過政策的導向作用，營造有利于可持續發展的社會環境和輿論氛圍。歸納起來看，要實現農業科研單位的可持續發展，必須著力解決好上述四個方面的問題，即通過解決好人的思想認識問題，為事業的可持續發展提供統一的思想基礎；通過解決好戰略目標問題，為可持續發展提供行動指南；通過解決好組織制度問題，為可持續發展提供動力保障；通過解決好對策措施問題，為可持續發展提供條件支撐。只有這樣，農業科研單位的可持續發展才可以有所作為。

參考文獻：

[1] 吳林妃，吳敬華.農業科研院所學科可持續發展策略探討[J].農業科技通訊，2008（6）：21-24.

[2] 張憲法，陳彥賓.對農業科研機構功能定位的再思考――遼寧省農業科學院調研啟示[J].農業科技管理，2007，26（2）：4-5.

[3] 賈寶紅，劉煥祿，劉耕春，等.論農業科研單位的學科建設[J].安徽農業科學，2008，36（22）：9793-9794.

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農業科研單位進行對工作人員的管理也要集中在提升工作人員的生產效率和生產技術。然而，進入新世紀以來，隨著科學技術的不斷發展和人才思想意識的轉變，以往的農業科研單位人事管理機制已經不能夠滿足人才越來越多樣化的需求。雖然建立一套良好的農業科研單位人事管理和檔案管理機制對于農業科研單位來說擁有著巨大的好處，但是截至目前，很多農業科研單位并沒有意識到農業科研單位人事管理和檔案管理機制對農業科研單位發展的巨大作用，并沒有設立出一套完善的農業科研單位人事管理和檔案管理機制。目前，為了制定一套行之有效的農業科研單位人事管理制度，各個農業科研單位和相關的專家學者都付出了很多艱苦的努力工作。在這個過程之中，也誕生了很多適合某一個農業科研單位或者是適合某一種行業的農業科研單位人事管理和檔案管理方案，促進了農業科研單位的發展，發揮了很有效的作用。但是，這些農業科研單位的人事管理方案并不能形成一種放之四海而皆準的全行業的農業科研單位人事管理準則，這就需要對農業科研單位的人事管理制度進行進一步的探討和研究，尋找出一套切實可行的方案來進行對農業科研單位人事管理機制的研究，切實有效地提升整個農業科研單位的競爭能力。

二、農業科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

1.農業科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循

的主要原則為了保證整個農業科研單位的正常秩序，保證農業科研單位的市場競爭能力，必須要遵循一些基本的農業科研單位人事管理制度原則，并在整個過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進行農業科研單位人事管理制度設計的時候，要遵循以下幾個方面的設計原則。第一個要考慮的原則是對農業科研單位工作人員的物質性人事管理和檔案管理原則。農業科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數目也是相差無幾的，那么農業科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農業科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進農業科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進行考慮的首要原則是農業科研單位工作人員的物質性人事管理原則。第二個要考慮的是對農業科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農業科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進農業科研單位工作人員積極工作的源動力之一。但是，由于農業科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農業科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個要考慮的是對農業科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農業科研單位工作人員在農業科研單位之中，因為種種原因，總是難以得到自己應有的人事管理。除此之外，在競爭之中，農業科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現。例如在家族性農業科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農業科研單位人事管理機制的運行，農業科研單位的人事管理機制也難以激發出農業科研單位工作人員的積極性。因此，在進行農業科研單位人事管理制度設計的時候，要注重對農業科研單位工作人員公平性的人事管理原則。

2.農業科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

進入新世紀，在信息化的時代下，傳統的農業科研單位人事管理機制已經不能夠滿足人才的切實需要。針對這樣的情況，在農業科研單位推行人事管理機制的時候，一定不能夠僅僅考慮到農業科研單位工作人員的經濟方面的人事管理，還要注重對農業科研單位工作人員的全方位人事管理。例如，可以在農業科研單位工作人員做出了對農業科研單位巨大的經濟貢獻的時候，可以考慮為農業科研單位工作人員設立相應的職位，滿足農業科研單位工作人員的未來發展。也可以為工作人員去報一些專業技能知識培訓班，提升工作人員的綜合素質水平，為農業科研單位工作人員以后的發展提供保證。在進行整個農業科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評判過程之中，可以隨時進行變化，并使用相關的檔案管理手段將這些變化記錄下來，并根據這些變化改變變量（例如農業科研單位工作人員的性別情況、農業科研單位工作人員的年齡狀況、農業科研單位工作人員的學歷狀況、農業科研單位工作人員的婚姻狀況、農業科研單位工作人員的工作時間狀況、農業科研單位工作人員的職位狀況等變量），就可以得出最合理的模型。通過對這些基本的農業科研單位人事管理制度的基本變量的研究，可以得出各個變量改變之后，農業科研單位工作人員所接收到的農業科研單位人事管理制度的回報，以及農業科研單位工作人員具體的滿意程度，制定出符合農業科研單位長遠利益、有利于農業科研單位發展的農業科研單位人事管理基本制度，等等，這樣就可以拉近農業科研單位和農業科研單位工作人員之間的距離，促進農業科研單位持續健康快速發展。

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1 加強科研單位會計檔案管理的必要性

科研單位會計工作具有較強的專業性。科研項目種類和內容繁多，財務需要按項目類別分別核算，因此形成的檔案資料數量也較多。目前，科研單位的資金來源主要包括財政撥款、科學技術成果轉讓收入、貸款及合作引入資金等四類。其中財政撥款包括科學事業費、科技三項費用、撥入專項資金、自然科學基金、科研基本建設資金等，財政撥款仍然是各科研單位的主要資金來源。但是隨著科技體制改革的不斷深化，科學研究面臨著重大轉變。科研單位將面向經濟建設、面向市場自主經營，成為獨立自主的科研經營實體，科學技術成果轉化收入將成為科研單位的最主要的資金來源，科研工作逐步實現經費自給。會計檔案可以真實記錄科研項目或試制產品成本，據此準確定位成果轉讓價格，反映科研經濟效果，創造更好的經濟效益。因此，科學管理與利用科研單位會計檔案，對推動和促進科學事業發展具有不可估量的重要作用。

2 科研單位會計檔案管理存在的問題

2.1 歸檔資料不完整，管理不善

2.2 會計檔案保管不規范

2.3 會計檔案工作存在重保管、輕利用

3 加強科研單位會計檔案管理與利用的建議

3.1 提高對會計檔案管理重要性的認識

加強宣傳，幫助、引導單位領導與廣大科技人員，正確認識會計檔案資源的重要價值，將會計檔案管理作為一項重要任務常抓不懈。

3.2 完善會計檔案管理的組織機構，引進和培養高層次的信息資源管理人才

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1　加強科研單位會計檔案管理的必要性

科研單位會計工作具有較強的專業性。科研項目種類和內容繁多，財務需要按項目類別分別核算，因此形成的檔案資料數量也較多。目前，科研單位的資金來源主要包括財政撥款、科學技術成果轉讓收入、貸款及合作引入資金四類。其中財政撥款包括科學事業費、科技三項費用、撥入專項資金、自然科學基金、科研基本建設資金等。財政撥款仍然是各科研單位的主要資金來源，但是隨著科技體制改革的不斷深化，科學研究面臨著重大轉變。科研單位將面向經濟建設、面向市場自主經營，成為獨立自主的科研經營實體，科學技術成果轉化收入將成為科研單位的最主要資金來源，科研工作逐步實現經費自給。會計檔案可以真實記錄科研項目或試制產品成本，據此準確定位成果轉讓價格，反映科研經濟效果，從而創造更好的經濟效益。因此，科學管理與利用科研單位會計檔案，對推動和促進科學事業發展具有不可估量的重要作用。

2　科研單位會計檔案管理存在的問題

2.1　歸檔資料不完整，管理不善　部分科研單位對會計檔案材料管理不規范，注重紙質檔案的存檔保管，忽視了對會計電算化的財務核算系統、數據結構等磁性介質重要資料，沒有按會計檔案的要求歸檔保存。有的單位領導不重視，專業人員缺乏，業務素質不高，人員隊伍不穩定，對檔案室的投入不夠。保管場所不符合要求，存在安全隱患。

2.2　保管不規范　財務部門缺少專人負責會計檔案的整理、立卷、歸檔工作，不能按要求將會計檔案及時移交檔案管理部門；財務部門對會計檔案工作觀念陳舊，工作被動且缺少熱情，為了自己使用方便，不愿意將會計憑證、工資冊等會計檔案資料移交檔案室保管，以致超過了歸檔期仍遲遲不將這些資料歸檔。

2.3　重保管、輕利用　多數科研單位的會計檔案工作仍停留在建檔、管檔、很少加以利用的狀態，許多有價值的會計資源沉睡在檔案室。會計信息無法為使用者提供快速、高效的信息服務，這種落后的管理理念與方式已遠遠不能適應現代科研快速發展的需要。會計檔案作為科研單位會計信息的重要來源和載體，對科研改革與發展具有重要決策與參考價值的檔案資源的開發與利用，其地位與作用不容忽視。

3　加強科研單位會計檔案管理與利用的建議

3.1　提高對會計檔案管理重要性的認識　加強宣傳幫助、引導單位領導與廣大科技人員，正確認識會計檔案資源的價值，將會計檔案管理作為―項重要任務常抓不懈。充分認識會計檔案所提供的史料和證據對科研方針和策略的制定、經濟問題的查證、預防貪污所具有的不可替代的重要作用。充分利用會計檔案，對科研資金運用過程中各個環節進行及時、準確、完整的反映和監督，達到用最少的科研投入獲取最大的產出，促進科技成果轉化。積極利用辦公自動化、網絡技術，使會計檔案服務躋身于科研、生產的第一線，開展特色服務，為科學研究提供會計檔案數據信息。

3.2　完善會計檔案管理的組織機構　引進和培養高層次的信息資源管理人才，做到正確的認識會計檔案，保管會計檔案，利用會計檔案，通過檢查監督，促進財務部門和檔案部門規范業務行為，提高會計檔案管理水平。注重對會計檔案的深度挖掘，主動為領導或決策者提供重要信息。

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【關鍵詞】農業科研單位財務；問題；建議

目前，我國財務工作較為混亂，主要存在制度、執行等一系列問題，導致我國農村干部群眾關系不和諧、基層社會矛盾激化，嚴重影響了我國社會主義新農村建設的步伐。因此，強化農村財務工作，促進財務管理改革對農村發展具有重要的現實意義。

一、農村財務工作存在的主要問題

從目前我國農村財務工作發展現狀來看，科研單位財務工作無論是財務管理方面還是財務人員隊伍建設方面都存在較大的漏洞，要想強化農業科研單位財務工作，必須認清當前財務工作存在的問題。

1.農業科研單位財務工作缺乏規范性

科研單位財務工作涉及到很多方面，而細節工作恰恰是影響財務工作的關鍵。尤其是科研單位財務基本工作環節，仍然存在以下幾方面問題：第一，財務管理過程中，財務賬簿設置不明確，未能對所有財務賬目進行完整記錄。我國部分地區基層管理人員對農業財務工作的認識程度不足，未能對財務賬簿進行規范化管理，這就直接導致了財務賬簿的缺失，甚至可能會引發更多的混亂。第二，部分基層財務工作沒有對原始賬目數據憑證進行科學保存。如果賬目涉及到多項之處卻沒有正式發票，這將給“打白條”的人留下了鉆空子的機會，直接給財務管理工作帶來損失。

2.農業科研單位財務人員隊伍建設不充分

目前，我國每年都有大量的專業財務人員走出高校，并且及時投身于各領域的財務工作當中，但是在廣大農村地區財務人員始終非常欠缺。農村地區經濟條件較差，基礎公共設施不健全，生活水平有限，部分地區條件惡劣，工資待遇遠不及城鎮地區，這些問題都是影響畢業生就業選擇的主要因素。此外，在我國農業日常管理過程中，很多財務工作人員會隨著上級領導的生前出現較大的職位變動，在變動過程中沒有做好交替工作，甚至出現工作中斷的問題。

3.財務工作管理制度不健全

我國農業科研單位財務工作制度不健全也是制約其發展的一個重要因素。農業科研單位財務工作制度與城鎮財務工作制度之間存在較大差距，涉及到財務工作人員規范及約束方面尤其嚴重。財務工作制度不健全直接關系到財務工作人員缺乏嚴格的約束規范，這就給部分財務人員制造了可乘之機。

二、提高農業財務工作的有效措施

1.必須充分認識農業科研單位財務工作的重要性

隨著國家頒布一系列新農村建設方針，新形勢下的農業財務工作已經有了更加明確的目標與方向，這就對農業科研單位財務工作提出了更新的要求。在具體實踐過程中，農業科研單位工作人員必須根據農村建設、農業發展的實際情況，采取城市支持農村，工業反哺農村的政策，將更多的財政建設資金分配到農村建設當中，高度重視農業經濟“多予、少取、放活”的具體落實，從政策和資金方面給予農業財政工作全方位支持。

2.積極探索農業科研單位財務工作的規律

從我國國情出發，新時期做好農業科研單位財政工作必須落實科學發展觀，這是探索財務工作規律的保障。在具體實踐過程中需要注意以下兩點：第一，根據科學發展觀的要求全面掌握我國財政發展的兩大趨勢，農業科研單位財務工作的市場化和財務工作的統籌發展，二元經濟結構逐漸被打破。第二，全面加強我國農業科研單位財務工作管理體制的改革與創新。

3.注重長效管理機制的有效建立

為了更好地促進農業科研單位財務工作的科學性，必須根據我國農業科研單位財務工作情況，注重長效管理機制的有效建立，才能確保財務工作的規范化發展，推動我國新農村建設水平，不斷提升現代化建設。

4.提高財務工作人員的綜合水平

受到各方面條件限制，農村地區缺乏專業的財務人員，所以，相關部門需要對現有財務人員進行統一培訓，提高財務工作人員的專業技能和綜合素質，同時還要提高基層財務人員的福利待遇水平，廣泛吸納財務工作人員。

三、總結

在社會主義現代化建設中，新時期農業科研單位財務工作必須順應我國基本國情與農業經濟發展水平，才能有效開展和推進，同時，提高農業科研生產力，強化農業科研單位財務工作人員的培訓，廣泛吸收財務管理人員，保證各項制度的具體落實，才能滿足新時期農業科研單位財務工作的各項需求，最終促進農業經濟發展，推動我國農業現代化建設。

參考文獻：

[1]肖彥光.如何提高事業單位財務管理[J].現代經濟信息，2014（05）.

[2]周娟.農業科研事業單位財務管理現狀及對策分析[J].熱帶農業工程，2014（01）.

[3]孫偉.農業科研單位財務管理存在問題解析[J].中國農業會計，2012（08）.

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關鍵詞：農業科研單位；會計監督；有效辦法

我國大力支持農業發展，在國家加大對農業科研資金的側重后，強化農業科研單位會計監督的作用已經在監督工作中的重要項目。實現有效的監督，能夠切實保障研發資金的合理、科學、有序的應用。探究農業科研單位會計監督的有效強化的思路是當前的必然趨勢，對農業科研單位會計監督職能的實現有著非常重要的作用。

1 會計監督的含義

會計監督，指的是依法享有國家經濟監督和檢查職能的相關部門與管理人員，以會計相關法律法規為依據，對企業、事業單位以及其他社會團體的會計活動進行監督和檢查。會計監督的主要內容包括被監督單位的會計資料是否真實、完整；會計行為是否合法；內部預算是否得到有效執行等等。

因為會計監督工作的特殊性質，無論是事業單位還是企業單位的資金運作，會計監督都在財務管理工作內容中起著非常重要的作用，以確保各項業務的財務收支合理性和合法性。會計監督機制的建立，能夠全面地有效預防，也是防止經濟犯罪的第一道防火墻，同樣也是確保農業科研單位資金能有效利用的重要條件，更是對實現農業科研單位工作高效完成，有著重要的影響。因此在單位中切實開展會計監督是不可或缺的一個非常重要的工作環節。會計監督的重要作用在單位的可持續發展中發揮著不可替代的作用，能夠改善單位的經營中出現的問題，進而實現單位的經濟效益。

2 農業科研單位會計監督工作的現狀

結合農業科研單位會計監督實際工作中遇到的問題，對一直以來影響我國農業科研單位發展中所存在的會計監督工作的不足展開綜合分析，歸納出以下幾點。

（一）會計監督的作用不被農業科研單位重視

大多數農業科研單位對農戶科研項目開發的重視程度不言而喻，而且已經取得很多優秀的成果。但是在實際的農業科研單位的會計工作中，會計監督的作用被忽視。農業科研單位的工作重心過于側重項目資金上。相關部門缺少對單位的財務管理的意識，對財務管理制度的整體內涵和具體措施沒有十分地明確。即使部分部門建立相關的財政管理制度，但是多半都是表面工作，真正執行的部門少之甚少。部分農業科研單位在財政制度存在難以執行的情況，因為在制定過程中，并沒有考慮制度是否符合實際情況，所以才導致在實際執行中遇到執行難的問題。諸多類似情況長久得不到解決，逐漸形成一種財政管理上的"自然情況"，造成農業科研單位會計監督職能沒有達到預期的效果。

（二）會計監督的作用被過分強調服務職能

在農業科研單位中，會計監督職能通常被忽視，過分強調會計服務職能，實質上兩者是互相依托的。在工作中，單一強調財務的服務職能，難以確保科研資金的可持續運轉，多數違法違紀的現象就是由此引起。過分地強調服務職能，不能有效避免資金大肆浪費的情況出現。財務監督職能被認為與服務科研相互背道而馳，導致在實際的管理工作中忽視了會計工作的監督職能，農業科研單位的資金適應情況中時常出現經費使用過度，沒有實現資金的合理分配。

（三）農業科研單位沒有健全的控制制度

農業科研單位的會計監督職能已經按照相關程序和規定建立，卻不能有效實踐，主要的問題是因為農業科研單位沒有健全的控制制度，影響財務部門的職權行使，監督的作用難以達到。有的單位在建設初期，就對財務管理制度制定了詳細的管理細則，但是在日常工作的時候，卻沒有按章履行操作，會計監督職能更是不能有效落實。農業科研單位支出項目復雜，在多數情況下財務會計制度都是記錄出納數目，缺乏會計監督管理制度，輸出資金不能有效控制，會計監督職權實行難度加大。

（四）缺乏高素質財務會計人員

農業科研單位的會計管理工作缺乏高素質財務會計人員。財務工作技術性要求很高，會計人員如果職業技能方面不夠強硬，很難對農業科研單位資金進行準確的核算。財務會計人員的資質沒有完全達到實際工作的要求，造成相關會計人員對于農業科研方面、會計分析能力、會計檢查控制能力、會計決策能力等等，不能達到工作的預定標準，加上工作性質特殊，利益誘惑較大的工作特點，綜合素質較底的相關會計從業人員容易出現工作中資金混亂的現象，影響農業科研單位的發展。

3 對實現農業科研單位會計監督有效強化的建議

首先，農業科研單位管理部門，提高對會計監督工作的重視程度，是農業科研單位部門的必須做到的。在農業科研單位中，無論是決策層領導，還是基層員工，都應該清楚的認識到會計監督工作在農業科研單位工作中所起到的重要作用。每個崗位工作人員都應清楚明白農業科研單位財務部門的監督管理職責。同時其余各部門也要對財政管理人員有所監督，明確農業科研單位財務責任清晰度，各部門互相配合，更好的完成財務會計監督工作，促進農業科研單位資金的有效利用。

其次，農業科研單位要注重會計工作的監督職能，而不是只重視會計工作的服務職能。做好會計監督工作，避免資產管理漏失引起的財政支出，對農業科研項目成果非法占有、資源截留、非法侵占等現象的出現。對曾經管理和監督中的問題實現有效控制，嚴格處理對公有財產賬目隱瞞作假的情況。

再次，農業科研單位的財政管理部門應加強對項目預算的管理。在制定相關財務體系時，應結合農業科研單位的實際發展情況，借鑒其他成熟的財政管理制度，從而制定周密完整的財務管理制度。要規范項目預算資金申請要求和資金去向詳細報表，將財政資金預算更公開，更精細。核定詳細的財政出納情況，對農業專項科研資金做到預算與實際應用金額出入在可控范圍。項目資金必須要做到公開化管理。加大審核力度，對于資金來源要確定合法性，申請使用資金的合理性，讓每一筆資金都有詳細合理的審批手續。

最后，對于財務會計從業人員，要定期進行財政會計技能的培訓，展開思想政治教育工作，提高從業人員的職業操守，培養財政相關人員的綜合素質。并定期對相關人員業務進行考核，加強他們的職務職責意識。

4 結語

綜上所述，為確保農業科研單位資金使用效率，首先，重視會計工作的監督職能。在農業科研單位中各個部門可以積極配合會計監督管理工作。其次，要提高財務人員的綜合素質，使農業科研單位財產避免出現賬目混亂的現象。最后，結合農業科研單位的實際情況，制定出詳細的財務管理制度。以此確保農業科研單位資金可持續性的利用。

參考文獻：

[1]李莉.農業科研單位會計要履行好服務職能和監督管理職能[J].江蘇農業科學，2012（04）.

[2]高新華.強化會計管理監督--促進農業科研單位廉政建設[J]農業科技管理，2012（3）

[3]冷大潮.從農業科研單位改制看如何加強會計監督[J].中國農業會計，2000（08）.

篇7

我國社會主義市場經濟體制的建立，引起了農業科研經濟管理工作的重大變革，經濟活動的內容也更為的多樣化。農業科研單位為了能夠更好的和市場經濟條件相適應，謀得更好的自我發展，進行不斷的改革是必然的形式，農業科研單位不斷加快科技的開發研究力度，借助科技和經濟的良好融合，碰撞出更大的社會經濟效益，不斷提升自我的發展潛力。因為農業科研單位經濟活動的巨大的革新，對于會計工作的要求也越來越多。

(一)會計管理運行模式的轉變

會計從業工作人員需要將事后核算的工作形式轉變成用以提升經濟效益為核心的管理型理念，重點突出效益觀點、競爭觀點、信息觀點、資金時間價值觀點以及市場觀點等等。現如今會計工作單純的是圍繞著事業費、科研課題做核算，已經不能夠和全新的社會經濟形勢發展要求相適應，未來的農業科研單位經濟核算和管理工作必然會朝著多樣化、整體性的發展方向發展，科技開發經營也將成為管理核算中的一個重要構成內容，但是這方面也正好是相對薄弱的環節，并且現在實行的會計制度之中也沒有設立各項相關的科技經營會計研究項目，所以需要盡快的設計訂立與科研經營特色相適應的科研會計制度，明確科研會計的各項組成要素和主要的核算內容。農業科研單位的會計工作不是一成不變的，而是隨著科研運行機制的轉變而不斷的強化資產經營的核算，在資產負債的雙向運行模式中，會計核算需要為農業科研經營決定供應各種分析方式，對資金負債形式、損益和各個投資方分析測算資金代價做核算，對資金的運用前景做預測。

(二)會計管理職能的不斷延伸

會計管理工作的職能從之前的單純重視反映、把控，到如今已經延展到了事前預測、事中把控以及事后的考評這樣一個完整的評價過程。簡單的說也就是財務管理工作已經加入到經濟決策的范疇之內。

(三)對會計人員素質有了更高的要求

會計工作的主體也就是會計工作人員，在全新的發展形勢之下，需要不斷的提升自我的業務操作能力，在做好核算工作的過程中，需要加入更多的精力到經營和管理過程中，需要學會運用現代化的管理方式和管理手段不但的促進各種經濟管理能力的提升。

二、市場經濟調價下農業科研單位對會計人員的要求

(一)建立和國際要求相適應的開放型會計信息體系

會計信息尤其是會計報表信息，在國際化范圍之內，規范化是全球會計工作人員不斷努力追尋的方向。農業科研單位和外界科研單位合作力度的不斷加強，各項聯合生產開發、入股經營以及外資注入程度的加深，國內的資金與國外的資本流進農業科研單位的數量會不斷增多，而農業科研單位本身的資金也會向外部市場不斷流出、為了能夠和外部利益集團以及工作人員的需求想滿足。清楚的了解了解農業科研單位財務情況和實際的經營效果，有助于國家和有關單位開展切實有效的管理監督和信貸決定，投資人員同樣需要開展各種聯營投資計劃，因此農業科研單位的各項會計工作需要依照我國制定的會計準則規范做會計的核算工作，有效提升會計信息的準確性與可靠性，同樣會計報表也需要把資產負債表、損益表以及資金情形的變動表當成是主要的報表，組建其與國際會計要求相適應的會計信息體系，更加深入的促進我國改革開放程度的進程。

(二)會計單位要做好本單位資金決策的幫手

現如今的農業科研單位，將研究的成果、技術轉化成實體經濟模式，離不開資金的支持，在資金供需矛盾日漸突出的情況下，科研的發展速度也被嚴重滯后，會計單位需要積極的研究和開發科學、有效與合理的內容融資方式，為各個決策單位供應有效、多樣的決策參照，充分的為農業科研單位集合各項建設資金、完善資金組成結構、有效提升資金的實際使用效率，為農業科研單位經濟的不斷發展貢獻好的決策意見。除此之外，會計工作另外一項非常重要的內容是其偉內部激勵方式的完善與約束機制的強化有非常重要的作用。簡單的說就是在和國家制定的各項規章制度條件的遵循情況西，需要為本單位找尋利潤最大化的分配方案，更加深入的落實分解各項工作，推動內部承擔經濟責任體制，為友好實現目標利潤分配工作出謀劃策。

(三)會計工作人員要有更高的素質

會計工作人員不但需要熟練的掌握記賬、算賬等基本的會計業務操作方式，同樣還需要了解各項基礎的農業科技知識、經濟管理知識和社會主義市場經濟理論，對國家制定的各項法規政策有充分的了解，同樣需要了解財務管理工作中要求的各項現代化的管理方式等等，簡單的說就是會計工作人員需要是一個一專多能的管理人才。

三、結束語

篇8

關鍵詞：戰略成本管理 財務管理 深化策劃

現如今，我國諸多科研單位下屬企業在國家政策的指引下形成了完整的成本計劃與核算體系，并且在財務管理方面積累了非常多的經驗，成本管理工作逐漸朝著規范化與系統化方向發展。但是從整體角度分析，由于受到傳統成本管理的限制，在整個發展過程中財務成本管理與單位戰略目標無法形成密切聯系，導致我國科研單位下屬企業在戰略成本管理上呈現出諸多弊端。要想真正推動我國科研單位下屬企業的創新發展，需要對財務管理 “另眼看待”，對成本計劃與成本目標進行認真考察，促使科研單位下屬企業得到長遠發展。

一、戰略成本管理實施過程中存在的問題

（一）作業成本法應用中存在的問題

現如今，很多單位利用作業成本法對成本進行核算，這種核算方式可以將最終的產品成本進行核算，并且能夠將間接成本進行合理分配，但是這種方法在實際運用中，會因為匯總成本數據過大以及工作量過大而導致理論數據存在差異。所以，作業成本法可以有效提高工作效率，但卻對整個價值鏈的缺陷問題有所忽略。

（二）信息有效性存在的問題

戰略成本管理與傳統成本管理相對比，有效提升信息數據量，這種方法是傳統成本管理無法完成的。比如作業成本需要大量的成本動因進行分配，如果采取傳統手工模式那么整體效率則會降低。也正是這種原因，導致財務成本系統在提供財務信息以及戰略成本管理之中存在非常大的差異，因此，在積極提高成本管理時，如果僅靠財務管理人員是難以完成的，還需要企業管理人員與決策人員的參與。

（三）價值鏈分析中存在的問題

科研單位下屬企業應用戰略成本管理方式僅僅對部分價值鏈進行分析，缺乏對系統價值鏈的探究，比如我國部分國企在整體經營過程中對生產成本比較重視，但是卻對價值鏈成本的外延有所忽略，這種情況會導致戰略成本無法得到整體應用，財務管理無法得到有序開展。除此之外，在單位經營過程中會對戰略成本理念進行生搬硬套，并不是通過重構的方式提高自身的競爭力，這種情況下不僅會導致企業成本管理對價值鏈缺乏認識，并且難以提高科研單位下屬企業綜合競爭力。

二、深化戰略成本管理與企業財務管理的策略

（一）積極樹立成本管理理念

現如今科研單位下屬企業管理理念仍舊比較落后，要想真正提高其核心競爭力，需要積極樹立現代化的成本管理理念，無論是成本管理觀、成本系統管理觀還是企業成本控制觀，都需要進行轉型。根據當前科研單位下屬企業所采取的成本管理觀念，單位不僅要重視短期經濟效益，還要從長遠角度出發，如果單純的降低成本，并不會為單位的發展帶來效益，甚至會忽略單位遠景規劃發展目標。此外，科研下屬企業需要將科研成果的轉化與成果管理融合為一體，積極降低科研成本，提高科研下屬企業的競爭力。所以需積極樹立現代化成本管理理念，將成本作為發展的基礎，提升自身的經濟實力與綜合實力。

（二）積極健全信息化管理模式

伴隨著科學技術的不斷發展，信息化技術在財務管理中占據重要地位，要想真正推動科研單位下屬企業財務管理的發展，需順應時代的要求，利用信息技術的各項優勢對市場信息以及單位發展所存在的問題進行掌握，并積極提高產品價值與服務價值，實現價值最大化，促使單位在激烈的市場競爭中生存與成長。此外，將信息技術積極應用到科研產品之中，以降低成本為目的，提高經濟效益為主體，保證科研產品能夠在信息化技術的應用中提高自身經濟利益與社會利益。

（三）積極利用價值鏈信息工具

眾所周知，合理有效的戰略成本對管理分析工作具有重要的推動作用，單位在發展過程中需要樹立新型的經營價值觀，并且要強調上游與下游的重要性。將虛擬的單位看做價值鏈，并且要以單位管理作為核心，在取長補短的基礎上提高產品價值與產品成本的組合。除此之外，單位還要對自身價值鏈成本的外延進行分析，從全局角度出發，通過自身調節獲取優勢。總之，利用價值鏈分析工具可以對單位戰略成本管理進行整合，并且能夠促使上游與下游建立合作關系，從而提高成本效益，增加競爭優勢。

（四）積極構建戰略業績評價體系

傳統業績指標體系是面向作業的，過分重視財務指標，并沒有將非財務指標（客戶滿意度、業務過程）積極融入其中，這種情況導致企業出現短期行為，成本管理與企業戰略的相關性降低。因此，需保證戰略業績計量與評價的平衡性，不僅要對成本管理的結果與目標進行評價，并且也要取得這一結果的業務過程。比如，平衡計分卡則是一種構建多維度指標體系的業績評價體系，能夠保證財務指標與非財務指標之間的平衡，適合長期戰略的發展。總之，戰略成本管理的業績計量需要按照戰略目標完成，需要先確定戰略地圖，然后根據戰略地圖重構價值鏈。

（五）積極實施資產重組，優化價值鏈

從價值鏈分工角度分析，如果一個企業或者單位的比較成本高于其它企業或單位，那么則需要將作業進行分離，保留具備優勢的企業，形成相對優勢的價值鏈。因此，戰略成本管理最為主要的目標便是識別整個價值鏈分工中的地位，積極采取資產重組的方式，實現對業務流程的整合以及分解。其中，價值鏈優化的主要方式包括價值鏈聯盟、價值鏈分解、價值鏈整合，科研單位下屬企業需要根據價值鏈分析的結果，選擇具體的價值鏈進行優化，深化我國科研單位下屬企業的財務手段與方法，提高下屬企業的競爭力，加快科技成果轉化，推動我國科研走向經濟發展的主戰場。

三、結束語

綜上所述，戰略成本管理是實現成本管理與戰略成本的有效結合，也是在傳統成本管理方式上做出的適當調整。戰略成本管理與財務成本管理的有機融合，不僅是現階段成本管理發展的基礎，并且也是增強科研單位下屬企業戰略成本管理有效性的關鍵因素，是解決現階段科研單位下屬企業財務問題，拓展發展思路，深化財務管理的主要方式與手段。

參考文獻：

[1]張江濤.試析戰略成本管理與企業財務管理的深化策略[J].財經界（學術版），2015，11：202+351

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關鍵詞：知識經濟會計會計模式

一、科研單位的知識經濟與會計

農業科研單位的經濟多數是建立以知識和信息的生產、分配及使用上的經濟。會計是對經濟的反映和監督，作為一個信息系統，總是服務于處于一定社會經濟環境之下的經濟主體。通過會計核算反映和監督經濟主體的經濟活動，為經濟主體實現其目標服務。而經濟主體的經濟活動總是受一定的社會經濟環境的影響和制約，是在一定的社會經濟環境的約束下所進行的經濟行為。因此，會計必須適應其所處的社會經濟環境，并為其所處的社會經濟環境服務。農業科研單位的會計模式在知識經濟的影響下，必須構建符合知識經濟時代要求的會計模式。這樣會計才能反過來促進科研單位知識經濟的增長。

二、農業科研單位知識經濟對傳統會計模式的挑戰

1、對會計目標模式的挑戰。會計目標是會計理論體系的基礎，主要明確為什么要提供會計信息，向誰提供會計信息，提供哪些會計信息等問題。會計目標的理論主要有兩大學派：決策有用學派和受托責任學派，決策有用學派面向過去，強調可靠性，而受托責任學派面向未來，強調相關性。農業科研單位會計目標屬于決策有用型即為會計目標主體制定經濟決策提供有用的會計信息。隨著知識經濟時代的到來，農業科研單位知識產權、信息的占有是組成財富的重要部分。因此，傳統的會計目標主體范圍應拓寬，應涵蓋知識、信息、資產的所有者。

2、對會計計量模式的挑戰。傳統會計計量是以歷史成本為基礎的計量模式。知識經濟時代，無形資產的豐富程度和質量高低關系直接影響農業科研單位在激烈的競爭環境中是否能夠獲勝。在傳統會計中，無形資產的計量范圍過小，只包括專利權、土地使用權、商標、商譽、專有技術等；同時，無形資產的計量基礎是以取得時的實際成本計價的。在知識經濟條件下，無形資產的內容、范圍應擴大，會計計量基礎也受到沖擊與挑戰。

3、對會計報表模式的挑戰。傳統會計報表是以資產負債表、損益表、現金流量表等三大財務報表為主干的模式，主要對單位已經擁有的資產、已獲收益、資金營運等財務信息進行確認、表述和披露。這些過去的信息對農業科研單位的主要負責人而言，他們更想了解科研成果未來的、非財務信息，因此，必須對傳統會計報表進行變革。

4、對會計管理模式的挑戰。隨著科技體制改革的不斷深入，財務人員參與科研決策愈來愈顯得十分重要，而科研單位現形的管理模式很多是，財務人員中對財政撥入經費負責，對橫向科研管理經費只是代管，科研經費的使用由科研項目負責人說了算，缺乏成本意識，加上受市場經濟負面影響，在經費使用上很隨意，造成科研經費監督弱化。因此，通過會計核算及時反映和控制科研經費的使用，合理分配資金是農業科研單位必須對傳統會計管理模式新的挑戰。

三、改進現行農業科研單位會計模式創新的思考

1、會計思維創新。在知識經濟時代，創新是整個時代的靈魂，沒有創新就沒有發展。會計領域也必須具有創新的觀念。首先要對財務管理的目標要有一個重新認識。作為農業科研單位的財務管理目標應定在保證單位價值的最大化上的同時還要圍繞新時期的辦院方針和保證獲取科研成果和科研人才的最大化上，從而提高單位的綜合競爭實力和創新能力。二是要以科研為核心改造現行的會計系統。目前，針對科研項目沒有單獨的會計系統，課題經費往往是通過“合同預收款”核算，無法直接從會計核算過程中發現科研項目立項、開發、最終實現科技轉化的過程，通過會計模式的調整，確立新的以科研項目為基礎的會計系統可以將傳統的會計模式下許多難以計量的科研項目加以合理的計量、入帳，做到從帳面上直接反映每筆科研項目從申報到項目結束的收入和支出及未來的前景。

2、會計核算創新。隨著知識成為發展經濟的首要資本，科研單位的無形資產比例與重要性日益提高，而無形資產會計滯后于知識經濟的發展，必須突破傳統會計模式的束縛，提高無形資產會計信息披露的充分性，創新無形資產會計。同時，隨著無形資產主導地位的增強，其內容急劇擴大，包括人力資產、知識產權資產、組織管理資產、市場資產等。范圍擴大后的無形資產的計量模式應根據無形資產的特征選用新的計量方法、采用多重計量手段。可考慮以公允價值計量模式為主，同時提供以歷史成本為基礎的信息和以公允價值為基礎的信息。

3、會計報表創新。農業科研單位的核心是開發研究知識產品，為人類造福。知識產品經濟要求把人力資源信息作為會計報告的重要內容。借助于人力資源會計科目，人力資源會計可以建立一套比較完整的核算體系。在資產負債表中，人力資源的有關數據可列示在損益項下，增設“人力資源投資凈增額”；另外，在所得稅、留存收益下也應當分別列示。在收益表中，人力資源的有關數據可列示在損益項下，增設“人力資源投資凈增減額”。同時，在表外增加對非財務信息如背景信息、經營業績信息的披露。

4、會計管理創新。農業科研單位往往是有項目就意味著能產生社會效益和經濟效益，科研項目的大小、數量都

直接影響到科研單位的生存和發展。因此實踐工作中應將會計管理創新重點放在科研項目的立項、研發和轉化的管理上。要制定出有利于單位的發展和有利于爭課題和爭項目的激勵制度；要建立嚴格的成本費用開支范圍和支出審批制度，杜絕越權批款；要建立健全預算制度，謹防項目經費流失和浪費。其次，要注重努力培養一批高素質的會計隊伍，加強科研項目的核算。要求會計人員不僅要具備規范、扎實的財務會計知識，掌握信息技術、網絡技術、軟件設計和操作等一系列新技術和知識，還要具有獨立的思考能力和創新能力，要能夠運用現行的會計制度，合理的進行農業科研單位會計核算，要既符合會計制度，又具備科研單位的特色，特別是注重對科研成果的預期效益進行合理預測及批露，對科研項目風險及時進行帳務處理。主要參考文獻：

[1]陳衛星.知識經濟與會計創新[j].會計研究,1998(10):29-31

[2]李學恩.知識經濟對會計的影響與創新[j].現代會計,20__(1):3-4

[3]周曉蘇.論社會主義市場經濟條件下中國會計模式及其特征[j].南開管理評論,20__(3):40-46

篇10

注重“內化”工作，把握“外化”機遇。所謂“內化”指的是，做好思想準備，保證有足夠資金購買優質服務，切實做好后勤隊伍建設工作，改革后勤運行機制。另一方面，后勤社會化改革要選好切入點，老院區改革要循序漸進，對于引進社會化服務目的，要具體明確，堅持從實際出發，等到條件成熟后在進行下一步改革，采取市場保護措施。如果是新院區改革，最好是一步到位，積極引進社會化服務項目，一些具備條件的院區可以提前完善后勤社會化改革，起到良好示范作用。在實施后勤制度改革前，先要制定人事政策，這是引進社會化服務的基本前提，關于怎樣充分發揮后勤人員才能，挑選出真正的精英人才，具體措施可以借鑒農業科研單位的試驗場員工分流，通過優勝劣汰方式，把人才分配到真正適合的崗位上，加強人才隊伍建設。院職能部門以及后勤部門聯合制定服務項目崗位規范，從原則上說，關鍵崗位應選派骨干后勤人員，單位社會服務人員必須嚴格遵守崗位規范。當然，工作過程中要全面貫徹落實以人為本科學發展觀，給予員工人文關懷。

2、農業科研單位后勤管理改革的發展建議

2.1新形勢下后勤發展的指導思想及目標

后勤發展指導思想：貫徹落實科學發展觀要求，重點是為農科院“1+3+X”工程提供有效服務，滿足農科院體制改革發展需要，精簡機構人員，提高辦事效率，把自主服務和市場化服務有機結合起來，實現后勤管理向社會化過渡，始終圍繞管理、服務、保障三個基本目標，建立規范統一的后勤保障制度，提高后勤管理專業化、科學化水平。后勤改革目標：從科研單位自身實際出發，在新形勢下，后勤改革目標應包括兩方面內容。首先是“一體化”目標，這是農業科研單位后勤管理改革的需要，也是實現后勤服務社會化的必要組織條件。基于當前農業科研單位擁有的資源以及“1+3+X”工程建設需要，整合優化各種后勤資源，包括院區、研究所、試驗站、試驗基地等，集中后勤資源、統一分配，充分發揮各部門人力、物力、財力優勢，提高資源使用效率，各單位領導應致力于制定科學決策，增強自主創新能力，推動科研進步。其次是“社會化”，即后勤社會化改革，關鍵在于避免科研單位過度參與社會資源分配，實際上就是在市場經濟體制下，通過社會力量來運營科研單位后勤服務，讓社會分擔后勤部門工作壓力，進一步提高后勤服務水平。

2.2革新管理方式