市場經(jīng)濟(jì)的意義范文

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篇1

論文關(guān)鍵詞：高校體育，市場經(jīng)濟(jì)，市場意識.市場回報(bào)

論文摘要：從體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育社會學(xué)、體育管理學(xué)的角度.對高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)的各種因素進(jìn)行分析.提出深化高校體育改革.使高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)并在市場經(jīng)濟(jì)的帶動下滿足高校體育自身發(fā)展的需要的建議。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，高等教育改革的不斷深化，高校體育隨著全民健身計(jì)劃實(shí)施也逐步向社會開放。高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)正處于起步階段，如何抓住機(jī)遇，深化高校體育改革，努力提高辦學(xué)效益，補(bǔ)充體育經(jīng)費(fèi)不足，面向體育社會化，滿足廣大大學(xué)生的需求，推動全民健身計(jì)劃實(shí)施，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、研究對象

遼寧省部分高校體育教學(xué)單位，以及部分省市大中型企業(yè)。

2、研究方法

2.1文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究的目的、內(nèi)容的要求，收集和查閱了大量的體育專業(yè)期刊共計(jì)16篇，4本體育專業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)類著作。

2.2問卷調(diào)查法

對遼寧省部分高校及部分企業(yè)下發(fā)問卷146份，回收143份，其中回收高校問卷87份，回收企業(yè)問卷56份，總回收率93.4%，總有效率91.3%0

2.3統(tǒng)計(jì)、比較法

對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較得出相關(guān)的結(jié)論。

2.4專家訪談法

通過對6名體育教授和2名經(jīng)濟(jì)學(xué)專家進(jìn)行訪問調(diào)查，征求有關(guān)的看法和意見:

3、結(jié)果與分析

3.1市場經(jīng)濟(jì)下的高校體育現(xiàn)狀

高校體育是我國高等教育的重要組成部分，它在現(xiàn)階段仍受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，執(zhí)行全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱，體育教研部室有的屬于院長直接領(lǐng)導(dǎo)或由所屬部處分管。按《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)應(yīng)是學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)的1%，但是全國大部分高校的體育經(jīng)費(fèi)達(dá)不到規(guī)定要求，長期受到經(jīng)費(fèi)不足的困擾，致使場地設(shè)備極不完善，有的場館由于無經(jīng)費(fèi)維修而閑置不用，有的只能保證上課，而其他的體育活動開展不起來。見表1。

3.2市場經(jīng)濟(jì)對商校體育的影響

3.2.1有關(guān)體育政策的出臺，為高校體育進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)提供了法律保障

《中華人民共和國體育法》確立了學(xué)校體育的社會地位與作用，使學(xué)校體育工作步人了有章可循，有法可依的法制軌道。另外《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)校體育特別是高校體育發(fā)展指明了方向，同時也為我們高校體育提供了充分的機(jī)遇。

3.2.2市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使大學(xué)生的體育價值觀念和體育意識普遍增強(qiáng)

市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，物質(zhì)生活水平的提高促使高校學(xué)生的體育觀念、行為方式都發(fā)生了深刻的變化，他們對體育的價值和意義有了更全面和深刻的理解。他們崇尚體育，觀賞體育，自己組織、主動參與的熱情日益高漲，形成了一條靚麗的校園景觀和獨(dú)特的校園文化。

3.2.3市場經(jīng)濟(jì)使高校體育成為新的體育消費(fèi)熱點(diǎn)

據(jù)調(diào)查，全國大部分高校學(xué)生在體育活動中，可根據(jù)自己的興趣與愛好，選擇自己所喜歡的體育活動，普遍認(rèn)為花點(diǎn)錢值得，于是游泳、健美、乒乓球、網(wǎng)球等高消費(fèi)項(xiàng)目在高校內(nèi)蓬勃發(fā)展。體育消費(fèi)成為一種新的時尚和熱點(diǎn)。

3.2.4市場經(jīng)濟(jì)促使高校體育向有償服務(wù)方向轉(zhuǎn)化

根據(jù)遼寧省教委關(guān)于“遼寧省普通高校體育工作現(xiàn)狀調(diào)查分析與未來發(fā)展對策研究”課題的調(diào)查結(jié)果表明，全省高校體育場館有償服務(wù)創(chuàng)收呈上升趨勢，年平均為1.09萬元，增長率為46.6%。

3.3高校體育進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的可行性分析

通過對部分高校體育教研部室領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授以及部分企業(yè)廠長、經(jīng)理的訪談，他們對高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)持贊同與支持的態(tài)度，認(rèn)為高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)是可行的，同時也是大勢所趨。并且有的省市高校已與部分企業(yè)開始合作、實(shí)施，效果良好，為高校體育的發(fā)展以及進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)開了好頭。以遼寧省為例，見表2。

3.4高校體育進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的阻礙因素分析

3.4 .1部分高校體育教研部領(lǐng)導(dǎo)的市場意識調(diào)查分析

通過問卷調(diào)查分析，有的高校體育教研部領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)意識很強(qiáng)，但由于行政事務(wù)繁忙主動參與市場經(jīng)濟(jì)的行動較少，一般都在“等、靠、要”。見表3。

3.4.2部分企業(yè)對高校體育投入態(tài)度的調(diào)查分析

通過對企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對高校體育投人最大障礙是投人與產(chǎn)出嚴(yán)重不成比例，而且投人手續(xù)繁瑣，日后糾紛多，造成大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為對高校體育的投人“只賠不賺”，對高校體育的投人不積極主動，這使市場經(jīng)濟(jì)的大門對高校體育來說是半開著，阻礙了高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)的步伐。見表4。

3.5高校體育進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的途徑與方式

通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)高校體育和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對商業(yè)贊助是非常贊同的，對待高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)的其他方式持否定態(tài)度，而對直接進(jìn)入、通過中介服務(wù)的方式意見不是統(tǒng)一。見表5。

4、結(jié)論

(1)高校體育具有廣泛的體育市場及體育人口，但在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，體育經(jīng)費(fèi)明顯不足，保證不了正常教學(xué)與開展各種體育活動的需要，急需增加與補(bǔ)充。

(2)部分高校體育領(lǐng)導(dǎo)的意識和行為成為高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)的障礙，嚴(yán)重制約和影響了高校體育的發(fā)展，使高校體育運(yùn)動水平停滯不前，適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

(3)部分企事業(yè)在整體上看對高校體育的投入還是太少，問題的關(guān)鍵在于高校體育還未完全進(jìn)人市場，致使投人與產(chǎn)出不成比例，造成企事業(yè)單位不愿意或者減少對高校體育的投人，避免造成更多的經(jīng)濟(jì)損失:

(4)高校體育在現(xiàn)階段受到條條框框的管制太多.但畢竟向市場經(jīng)濟(jì)邁出第一步，雖然得到的很少，但是意義重大，為將來高校體育完全進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、建議

(1)高校體育進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)正處于初始階段，需要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企事業(yè)單位和高校體育的上級主管部門的大力支持，使高校體育向著良性方向發(fā)展。

(2)在現(xiàn)有體制下，應(yīng)在市場與高校體育之間建立一個“中介機(jī)構(gòu)”，加強(qiáng)雙方的橫向聯(lián)系，使市場行為更加快捷到位，使雙方有更多的時間和精力投人到高校體育產(chǎn)業(yè)中來。

(3)高校體育的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，不要“等、靠、要”，應(yīng)主動去找市場，以多渠道、多方式投入到市場經(jīng)濟(jì)中去，擴(kuò)大高校體育的影響，增加投入后的產(chǎn)出，吸引更多的企事業(yè)單位進(jìn)人到高校體育產(chǎn)業(yè)中來。

篇2

摘要：經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是資本主義的獨(dú)有產(chǎn)物，而是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常現(xiàn)象。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，同樣有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本文就對這一理論進(jìn)行了分析，并指出社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場規(guī)范化、金融體制改革及避免兩極分化等措施著手，避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論；社會主義市場經(jīng)濟(jì)；聯(lián)系；啟示

一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因

認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會的獨(dú)特產(chǎn)物，消滅經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必然途徑是消除資本主義，根據(jù)來說，馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的誘因有幾下三點(diǎn)：

（一）競爭盲目性。恩格斯認(rèn)為，工業(yè)化發(fā)展必然會出現(xiàn)競爭的自由化，而競爭總是與供求聯(lián)系在一起的，并且供求從來就不是完全吻合的，供應(yīng)相對于需求或者過多，或者過多。這種競爭的自由化對于供求無法準(zhǔn)確把握，造成一定的競爭盲目性。

（二）以生產(chǎn)社會化為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)。在馬克思看來，資本家對剩余價值的追求是沒有止境的，這是導(dǎo)致資本得以不斷擴(kuò)張積累的根本內(nèi)因。而資本的內(nèi)部性質(zhì)也決定市場經(jīng)濟(jì)無法在正確比例的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)。當(dāng)符合社會化生產(chǎn)的適當(dāng)比例被打破，就很有可以引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（三）生產(chǎn)與消費(fèi)二者的矛盾。資本主義剩余價值的剝削使生產(chǎn)與消費(fèi)二者的矛盾不斷加劇，一是所有的資本家都把獲得剩余價值當(dāng)成最大追求，二是工人是消費(fèi)品的最主要消費(fèi)者。工人支付能力的有限性和生產(chǎn)的無限擴(kuò)張同時存在就誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系

由于時代限制，馬克思在論述中并沒有涉及無產(chǎn)階級革命勝利后如何進(jìn)行管理的問題。當(dāng)前社會主義與市場經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)代社會，與馬克思當(dāng)初設(shè)想的社會狀態(tài)已經(jīng)完全不同，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很有可有誘發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因?yàn)椋瑢τ谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)二者之間的內(nèi)在聯(lián)系就需要進(jìn)行一些分析。

（一）從社會生產(chǎn)的無序性與單個企業(yè)生產(chǎn)的組織性之間的矛盾來看。社會主義市場經(jīng)濟(jì)同一般市場經(jīng)濟(jì)存在共性，即企業(yè)最終目的是為了增加利潤、追求財(cái)富，這樣企業(yè)經(jīng)營者在運(yùn)營過程中考慮更多的是個體，而不是市場整體，就有可能導(dǎo)致市場供求失去平衡。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，雖然不能說我國的市場管理是無政府狀態(tài)，但在許多行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象不斷，行業(yè)產(chǎn)品供求失衡、生產(chǎn)力與實(shí)際要求不符等現(xiàn)象依然存在，這些現(xiàn)象的大量存在都是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接因素。

（二）從生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會化二者的矛盾來看。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生是三方面因素導(dǎo)致的，分別是“勞動本身由于協(xié)作、分工以及勞動和自然科學(xué)的結(jié)合而組織成為社會的勞動”、 “生產(chǎn)資料集中在少數(shù)人手中”，并“轉(zhuǎn)化為社會的生產(chǎn)能力”及“世界市場的形成①”。然而，這三個因素是商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的必然產(chǎn)物，而不是資本主義的獨(dú)有的。在社會化大生產(chǎn)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，這三個因素仍然存在，并仍有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

（三）從有限的支付能力與無限的生產(chǎn)力擴(kuò)張之間的矛盾看。從我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，人民存款儲蓄量不斷提升、工業(yè)貸款需求量降低、生產(chǎn)力利用率低下、工人失業(yè)率攀升、就業(yè)率履創(chuàng)新高……雖然這一系列現(xiàn)象都表明我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是買方市場，可是消費(fèi)者力不足、消費(fèi)力與生產(chǎn)力擴(kuò)張之間的矛盾仍然存在，嚴(yán)重制約著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、如何在馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)指導(dǎo)下建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

以思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論為依據(jù)，我們對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入指導(dǎo)和規(guī)劃。

（一）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要在利用新科技開發(fā)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。同時，在市場經(jīng)濟(jì)提倡轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的今天，不應(yīng)將建設(shè)的重心停留在原有的、無意義的重復(fù)建設(shè)，而在重點(diǎn)關(guān)注人才引進(jìn)、設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)市場管理，促進(jìn)市場規(guī)范化。社會主義市場也會失靈，政府應(yīng)該發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)劃和管理作用，在市場管理中，加強(qiáng)市場規(guī)則的建立，不斷完善社會主義市場秩序、加強(qiáng)市場交易行為規(guī)范化，營造公平交易、合理競爭的市場環(huán)境。同時，政府還應(yīng)該對市場本身無法提供的商品進(jìn)行調(diào)劑分配，以解決民眾的需求，彌補(bǔ)市場的缺陷。

（三）促進(jìn)市場金融體制改革的不斷深化。這幾年，西方國家金融危機(jī)的爆發(fā)給我們發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)予以警醒。西方金融危機(jī)爆發(fā)的本質(zhì)仍然是生產(chǎn)資料相對過剩，只是由于實(shí)物經(jīng)濟(jì)的相對萎縮與虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹，以金融危機(jī)的形式表現(xiàn)出來。社會主義市場已經(jīng)越來越趨于國際化，金融市場的國際化更是不斷加快，這種情況在引入國外金融資金的同時，不可避免會將國外的金融風(fēng)險(xiǎn)也同時引入。我國目前的金融體系發(fā)展還不完善，金融機(jī)構(gòu)管理剛剛起步，貨幣市場和資本市場仍有待規(guī)范，銀行與政企之間的關(guān)系還沒完全理順，金融業(yè)體制改革問題重重，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)國際化大發(fā)展的背景下，加強(qiáng)金融體制改革勢在必行。

（四）進(jìn)行生產(chǎn)資料占有再分配調(diào)整，避免貧富分化嚴(yán)重。貧富分化加劇是我國改革開放后出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，低收入者徘徊于低層次消費(fèi)需求，高收入者消費(fèi)需求極度飽和，這種情形使得社會消費(fèi)格局進(jìn)一步分化，使社會供求平衡被打破，兩極矛盾不斷激化。現(xiàn)在，基于市場內(nèi)需不足的情況，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社會保障體系，解決好“三農(nóng)”問題，完善稅收政策，進(jìn)一步縮小兩極分化現(xiàn)象，促進(jìn)社會公平。這些舉措不但對于鞏固政權(quán)，提高政府公信力有著重要意義，對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善也有著不可忽略的作用。

最后，我們需要指出一點(diǎn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)下可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)危機(jī)是完全不同的，社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于社會主義初級階段各項(xiàng)體制機(jī)制的不完善導(dǎo)致的，不可因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的存在而完全忽略社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性。（作者單位：西北大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯列寧斯大林論經(jīng)濟(jì)危機(jī)[C].北京：人民出版社，1975

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[3]馬克思.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱（第3分冊）[M].北京：人民出版社，1977

篇3

作為一種特殊的公共產(chǎn)品，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的原理即可分析這種產(chǎn)品的需求和供給及其均衡問題，分析市場準(zhǔn)入的效益和成本，提高政府的規(guī)制的效率，并為政府制定有關(guān)政策、法律提供基礎(chǔ)。

一、市場準(zhǔn)入的需求與供給

需求和供給是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析的一對基本范疇。如果需求和供給可以保持均衡則是政府對市場進(jìn)入進(jìn)行干預(yù)的理想目標(biāo)，但由于市場進(jìn)入對政府管制的需求受多種因素的影響，且這種需求和供給處于動態(tài)的變化之中。如何減少這種政府的管制和市場的需求的不平衡則是經(jīng)濟(jì)學(xué)家要探討的問題。

市場準(zhǔn)入的需求主要來源于以下幾個方面的問題：自然壟斷、外部性、信息不對稱或不完全信息、國際貿(mào)易保護(hù)等。而市場準(zhǔn)入的需求不同，政府對市場準(zhǔn)入規(guī)制的供給也不同。

1、自然壟斷

即某些公共生產(chǎn)和服務(wù)部門的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征決定了一家企業(yè)滿足全部市場需求的某種合理性，形成自然壟斷。由于自然壟斷產(chǎn)業(yè)的一個顯著特點(diǎn)是具有成本弱增性，由一家或極少數(shù)企業(yè)提供特定的產(chǎn)品或服務(wù)能使成本極小化。但由于企業(yè)實(shí)行壟斷經(jīng)營，其經(jīng)濟(jì)人的特性使其本能地追求自身利益的最大化。為了實(shí)現(xiàn)社會福利最大化，作為壟斷經(jīng)營者的一種交換條件，需要政府壟斷企業(yè)設(shè)立價格（費(fèi)率），并限制競爭者的進(jìn)入，即提高市場準(zhǔn)入的條件。自然壟斷而產(chǎn)生的政府對市場進(jìn)入干預(yù)的需求和供給表現(xiàn)為：一、是抑制企業(yè)過度進(jìn)入，保證社會生產(chǎn)效率。如果不存在市場準(zhǔn)入，在信息不完全的情況下，許多企業(yè)就會盲目地進(jìn)入自然壟斷產(chǎn)業(yè)，重復(fù)投資，過度競爭。為了防止破壞性競爭，需要政府對自然壟斷產(chǎn)業(yè)實(shí)施市場準(zhǔn)入，通過控制進(jìn)入壁壘，抑制企業(yè)過度進(jìn)入，以保證生產(chǎn)效率[2][2]。二、保證自然壟斷行業(yè)的安全和穩(wěn)定性。由于自然壟斷行業(yè)如電信、電力、鐵路運(yùn)輸、煤氣和自來水等行業(yè)，多為社會的生活必需品，大多關(guān)系到公共利益，同時也需要必需的投入和沉淀資本。政府要對企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)進(jìn)行管制，可設(shè)立一些嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，并限制一定行業(yè)中的主體的資格和數(shù)目，對申請進(jìn)入某個自然壟斷行業(yè)的廠商進(jìn)行資格審查，規(guī)定采取特許投標(biāo)競爭，拍賣某種產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，選擇并賦予少數(shù)幾家或一家企業(yè)壟斷特權(quán)，發(fā)放許可證。有的國家規(guī)定由政府自己直接經(jīng)營具有自然壟斷性質(zhì)的企業(yè)。

2、外部性

概括地講，外部性即一個行動可能在市場之外有助于或有損于他人的利益。外部性對市場準(zhǔn)入的需求和供給表現(xiàn)：一、為具有外部性的企業(yè)制定較高的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；淘汰落后。通過市場準(zhǔn)入管制，預(yù)先淘汰掉那些不具備相應(yīng)的高技術(shù)能力、治污降污能力的申請人，甚至不允許某些行業(yè)的“自由進(jìn)入”（如煙草行業(yè)、某些有可能產(chǎn)生麻醉物質(zhì)的化工和制藥行業(yè)），以實(shí)現(xiàn)全社會總的經(jīng)濟(jì)配置最優(yōu)化。二、通過準(zhǔn)入保證現(xiàn)有企業(yè)正外部性，鼓勵公共物品的生產(chǎn)。在外部經(jīng)濟(jì)的情況下，政府也可以通過市場準(zhǔn)入，保證市場上主體的壟斷地位或相對壟斷地位，保障其對社會有利的行為獲得回報(bào)，確保其利潤，從而促使其進(jìn)行對社會產(chǎn)生正效應(yīng)的行為。如中國保證中國電信一定程度的壟斷地位，以發(fā)展邊遠(yuǎn)地區(qū)的通信事業(yè)。

3、信息不對稱理論（asymmetricinformationtheory）

通過政府規(guī)制可以通過降低得到信息的成本，克服信息偏在。一是訴訟成本高于規(guī)制成本。二是消費(fèi)者不可能輕易對收集到信息作出評介，如潛在的藥物效力方面或某一個特定航線上的安全方面的信息；三是市場供給方面不能提供所需要的信息。信息不對稱或信息偏在的存在也對市場準(zhǔn)入提出了需求。

政府可以通過以下兩種方法規(guī)制：一是政府、其他機(jī)構(gòu)或經(jīng)營者直接對信息劣勢者提供信息。如要求經(jīng)營者提供信息，如要求經(jīng)營者對產(chǎn)品作出確切的標(biāo)識，禁止誤導(dǎo)性的陳述或宣傳廣告。二是建立或?qū)嵤┊a(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。一方面，由于企業(yè)（尤其是有限責(zé)任的企業(yè)）設(shè)立時的資產(chǎn)與人員的準(zhǔn)備都直接影響著成立后的企業(yè)與相關(guān)市場主體交易的效率與安全，企業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)制的重要信息公開制度正是為相關(guān)市場主體獲取信息創(chuàng)造條件，以克服信息不對稱及其引發(fā)的市場失靈。另一方面，由于人們很難理解產(chǎn)品所涉及的技術(shù)數(shù)據(jù)時，對政府部門或經(jīng)營者來說不能直接指望消費(fèi)者都能具有評介不同產(chǎn)品成分所需要專業(yè)知識或資料。政府可以對產(chǎn)品的質(zhì)量或向產(chǎn)品的廠商發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營許可證。即在在這些產(chǎn)品出售之前，政府即要求企業(yè)或產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)才能進(jìn)入市場銷售，實(shí)行嚴(yán)格的企業(yè)或產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。

4、國際貿(mào)易保護(hù)

貿(mào)易自由原則是WTO的精髓，成立世界貿(mào)易組織，制定國際貿(mào)易規(guī)則，就是為了推進(jìn)全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易活動。但貿(mào)易自由是有條件的，包括WTO在確定市場準(zhǔn)入、貿(mào)易自由原則的前提下，也規(guī)定了例外條款（principleofexeption），即允許各成員基于健康、道德、環(huán)保、安全、歷史及本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等原因，而背離其義務(wù)，準(zhǔn)許其不遵守和執(zhí)行貿(mào)易自由原則下的最惠國待遇、國民待遇、互惠、透明度、關(guān)稅減讓、取消數(shù)量限制、促進(jìn)公平貿(mào)易與例外條款、對發(fā)展中國家的特殊待遇等原則，正體現(xiàn)了貿(mào)易自由與貿(mào)易保護(hù)在WTO規(guī)則下的共存。逐步自由化原則也體現(xiàn)了對貿(mào)易保護(hù)的認(rèn)可。這些都是對WTO市場準(zhǔn)入的限制。

近年來，通過WTO成員之間的談判，已大幅度減少國際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘和形形的非關(guān)稅壁壘，推動商品、技術(shù)、資金和服務(wù)在國際間的自由流動。但是，當(dāng)今，在推進(jìn)國際貿(mào)易進(jìn)程中，新貿(mào)易保護(hù)主義利用各種非關(guān)稅措施來構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，尤其值得注意的是，西方發(fā)達(dá)國家利用隱藏性強(qiáng)、不易監(jiān)督約束的技術(shù)壁壘，充當(dāng)貿(mào)易保護(hù)的重要手段，給我國和其他發(fā)展中國家發(fā)展對外貿(mào)易造成極大影響。這種貿(mào)易保護(hù)壁壘，其實(shí)質(zhì)即是市場準(zhǔn)入障礙。各國政府就必須研究制定適合自已國情的國際市場準(zhǔn)入制度。

國際貿(mào)易保護(hù)對國際市場準(zhǔn)入的需求和供給表現(xiàn)為：一，根據(jù)WTO的市場準(zhǔn)入和例外原則的承諾，政府決定一國市場準(zhǔn)入的范圍，哪些是方面可以放開，實(shí)行市場進(jìn)入，哪些實(shí)行市場適當(dāng)進(jìn)入，哪些不能放開，不能實(shí)行市場進(jìn)入。二，加入世界貿(mào)易組織并不意味著就能夠消除中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的所有障礙，世貿(mào)組織對發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義措施的約束力是十分有限的。在WTO的承諾之外，各國要根據(jù)本國的情況，對進(jìn)入本國的貿(mào)易、服務(wù)、投資進(jìn)入本國市場實(shí)行管制。一國政府既要研究本國的市場對外開放度，積極參與國際市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定；又要研究他國市場準(zhǔn)入障礙，應(yīng)對各種貿(mào)易壁壘。

此外，政府在市場準(zhǔn)入中還存在特殊的供給。當(dāng)然，市場失靈并不一定要通過政府才能解決，如有些外部性，通過當(dāng)事人雙方的私人安排也可解決。但是政府在處理市場失靈時具有強(qiáng)制性的權(quán)力，這種建立并保障市場上的權(quán)力，直接提供某些基本的服務(wù)，并間接地創(chuàng)造出信任、理解和有安全保障的環(huán)境，這種環(huán)境對企業(yè)的日常生活是生死攸關(guān)的。正是這種權(quán)力體現(xiàn)為政府在矯正市場失靈時，具有特殊的優(yōu)勢：如征稅權(quán)、禁止權(quán)和懲罰權(quán)等。[3][3]如在某些涉及國家安全的領(lǐng)域，政府可以對微觀的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場進(jìn)行規(guī)制，禁止某些行為，除非得到國家的特許權(quán)，否則就不能禁止其他主體進(jìn)入某一商業(yè)領(lǐng)域或從事某種行為。政府也可通過成本-效益分析來選擇自己從事經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境，為了使競爭不至于過于激烈，需要政府規(guī)則來控制產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。

就市場準(zhǔn)入的內(nèi)容而言，主要包括政府的市場準(zhǔn)入的立法和執(zhí)法。立法是執(zhí)法的基礎(chǔ)和依據(jù)，而政府執(zhí)法是立法的落實(shí)和保證。

應(yīng)該明確的是，市場準(zhǔn)入的需求是多方面的，有自然壟斷、外部性和國際貿(mào)易等等；同時又是錯綜復(fù)雜、不斷變化的，不同的時期，對市場準(zhǔn)入的需求不同，從而提供相應(yīng)的政府對市場進(jìn)入的供給也不同。市場準(zhǔn)入的供給主要取決于政府對提供市場準(zhǔn)入的理性認(rèn)識和條件。如應(yīng)市場準(zhǔn)入的認(rèn)識而言，到底是放松還是管制，在哪些方面放松，哪些方面管制，不同的時期、不同的國家均的不同的看法。市場準(zhǔn)入的供給還取決于政府對市場進(jìn)入管制的條件是否具備、條件是否成熟。

二、市場準(zhǔn)入的成本與收益分析

市場準(zhǔn)入的成本如果超出了收益，則存在政府規(guī)制的失靈。因此，可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“成本--收益”分析方法來判斷政府對市場進(jìn)入的規(guī)制是否失靈。

1、市場準(zhǔn)入的成本分析

政府對市場進(jìn)入的管制主要是通過立法、法律法規(guī)的修改與調(diào)整、執(zhí)法、放松或解除管制來實(shí)現(xiàn)的。政府對市場進(jìn)入的管制是有成本的。這些成本包括微觀制度的制定成本和動作成本、效率成本、轉(zhuǎn)移成本、機(jī)會成本、“勸說”成本[4][4]等等。就市場準(zhǔn)入的立法而言，由于立法是執(zhí)法的基礎(chǔ)和依據(jù)。立法活動是一項(xiàng)復(fù)雜而嚴(yán)肅的活動，它需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究工作，收集相關(guān)的信息，征求各屆的意見，然后起草某項(xiàng)意見，舉行聽證會、座談會或論證會等形式征求公眾意見，作為修改草案的依據(jù)。有時沒有照顧到某些利益集團(tuán)的意見，法律法規(guī)而被推遲或不予通過。因此，政府管制的成本是相當(dāng)大的。而有些利益集團(tuán)為了促使政府頒布對其有利的法規(guī)，常常會對立法者進(jìn)行游說，甚至行賄，這些也構(gòu)成相關(guān)利益集團(tuán)的立法成本。一項(xiàng)法規(guī)對利益集團(tuán)的關(guān)系越密切，這種由利益集團(tuán)承擔(dān)的立法成本也越大。在管制的總成本中，執(zhí)法成本所占的比重最大。該成本直觀地表現(xiàn)為政府管制機(jī)構(gòu)所發(fā)生的日常成本費(fèi)用和政府管制機(jī)構(gòu)的職員人數(shù)。據(jù)霍普金斯估計(jì)，1996年美國政府為建立和管理有關(guān)規(guī)則制的規(guī)章制度開成了總量達(dá)140億美元的支出。[5][5]

市場準(zhǔn)入的成本可以分兩大類：一是政府本身承擔(dān)的成本，主要表現(xiàn)為政府管制機(jī)構(gòu)的各種成本費(fèi)用，對政府而言，比較容易估量；另一類是被管制企業(yè)承擔(dān)成本。包括如行政符合成本[6][6]和用于向政府管制部門游說，甚至進(jìn)行尋租活動的成本。這一類較為隱蔽，而且常被忽視。因此，該類成本比較難估量。

2、市場準(zhǔn)入的收益分析

政府管制的收益是通過壟斷者收益減少而消費(fèi)者收益增加來衡量的。如如實(shí)行價格規(guī)制后，遏止了壟斷價格，給消費(fèi)者帶來了福利。又如在自然壟斷行業(yè)，由于實(shí)施了市場準(zhǔn)入，降低了收費(fèi)價格。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，認(rèn)為如何衡量政府管制的收益的最好辦法是計(jì)算消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余的總增加量。但這種方法由于是人們心理上的一種感覺，并不好操作。有的學(xué)者提出一種簡單容易的衡量方法[7][7]:通過計(jì)量實(shí)行政府管制后，消費(fèi)者支出的減少數(shù)量和生產(chǎn)者因效率提高而增加的數(shù)量的加總數(shù)來衡量政府管制收益。其理論依據(jù)是，一種有效的政府管制機(jī)制能刺激企業(yè)努力提高效率，降低成本，增加收益。以英國為例，在20世紀(jì)80年代以前，英國政府對電信、電力、航空等部門實(shí)施壟斷的國有經(jīng)營體制，導(dǎo)致其缺乏活力，效率低下。80年代初，英國對這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重大改革，設(shè)立政府管制機(jī)構(gòu)，間接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，強(qiáng)化了政府管制的作用。從而大大地提高了勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)了社會福利改進(jìn)。從該例可以看出，實(shí)施政府管制后，生產(chǎn)者因效率提高而增加的數(shù)量是可以計(jì)量的。規(guī)制的收益水平還可以通過規(guī)制實(shí)行前后社會福利的實(shí)際水平進(jìn)行比較得出。

3、市場準(zhǔn)入的成本與收益對政府對市場準(zhǔn)入規(guī)制的影響

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，邊際收益等于邊際成本的原則決定最佳產(chǎn)量。市場準(zhǔn)入的成本收益分析從理論上說明政府對市場進(jìn)入的規(guī)制是有必要的。成本與收益的分析對于判斷是否及應(yīng)該怎樣實(shí)行市場準(zhǔn)入規(guī)制也具有意義。但是，由于政府機(jī)構(gòu)的活動的特性以及規(guī)制行為的社會性、復(fù)雜性，不具有象實(shí)物產(chǎn)品那樣可分性，要在占有完全信息的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確了解企業(yè)和社會在規(guī)制前后的成本、收益狀況，進(jìn)而準(zhǔn)確估量政府對市場進(jìn)入規(guī)制的成本與收益，從而決定最佳政府規(guī)制是困難的，甚至是不可能的。植草益和施蒂格勒從不同角度對政府規(guī)制的成本和收益作了分析，并得出何時政府管制是必要的，何時政府管制是無必要的。[8][8]由于該兩學(xué)者的觀點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)的難操作性。我國學(xué)者王俊豪提出一種計(jì)量方法。[9][9]

篇4

【關(guān)鍵詞】 市場 醫(yī)療 經(jīng)濟(jì)化管理

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，各行業(yè)都在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。醫(yī)院由誕生之日起就秉承“治病救人”的理念。當(dāng)其他領(lǐng)域都在向著經(jīng)濟(jì)化進(jìn)軍的時候，醫(yī)院也要順應(yīng)時代的號召，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化的管理。醫(yī)院由傳統(tǒng)的單純福利型向綜合利益型轉(zhuǎn)變的過程中，為了提高自身經(jīng)營管理的效益和效率，需要建立科學(xué)、高效、經(jīng)濟(jì)管理模式，使資源達(dá)到最有效的利用。

一、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)化管理的含義

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是社會個體或群體產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)行為聚合或沉淀的產(chǎn)物，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)過程的發(fā)生是伴隨著與醫(yī)療活動相關(guān)的行為而產(chǎn)生的。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)化管理就是指利用經(jīng)濟(jì)杠桿，激發(fā)人才的工作積極性；利用經(jīng)濟(jì)作為手段，促進(jìn)醫(yī)院的核心技術(shù)發(fā)展；利用經(jīng)濟(jì)作為載體，加強(qiáng)醫(yī)院的各項(xiàng)管理的提升，增強(qiáng)各級人員的自律性；利用經(jīng)濟(jì)作為目標(biāo)，謀求醫(yī)院的更快、更好的發(fā)展。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益提高了，才能具備生存、發(fā)展和壯大的實(shí)力，滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生日益增長的需要。

二、實(shí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)化管理的重要意義

傳統(tǒng)的醫(yī)院為患者提供醫(yī)療服務(wù)時，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制下，醫(yī)療事業(yè)是壟斷的公共福利性事業(yè)。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場的概念逐漸被人們所接受、理解，民辦、外資、合資醫(yī)院的建立、打破了這一堅(jiān)冰，所有的醫(yī)院都感受到了壓力。因此，醫(yī)院只有實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理才能擴(kuò)大其服務(wù)規(guī)模，健全其服務(wù)體制，提升其服務(wù)質(zhì)量，提供更全面更合理的醫(yī)療服務(wù)，才能為醫(yī)院的發(fā)展吸引優(yōu)秀的人才，注入新鮮的血液，為醫(yī)院在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)中獨(dú)占鰲頭。

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，有些部門工作相對獨(dú)立，造成重復(fù)勞動、管理效率低下；造成數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一、信息不能共享；造成實(shí)物與財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理脫節(jié)等一系列問題。顯然，從醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的整體效果來看，這種管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，應(yīng)建立科學(xué)、高效、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理模式，以提高醫(yī)院經(jīng)營管理的效益和效率，這不僅直接影響著醫(yī)院的生存與發(fā)展，更是醫(yī)院在市場競爭中立于不敗之地的重要基礎(chǔ)和保障。

三、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)化管理中存在的問題

1、觀念的轉(zhuǎn)變

我國醫(yī)院事業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，傳統(tǒng)思維中，形成了“吃大鍋飯”的不良后果，所有醫(yī)院的管理費(fèi)用都由政府、國家承擔(dān)，而醫(yī)院卻把注意力集中于社會效益上，幾乎沒有想到經(jīng)濟(jì)效益，忽略了服務(wù)價值。在經(jīng)濟(jì)浪潮中，各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、觀念、體制層出不窮時，醫(yī)院仍舊沒有意識到這將是對自己生存的一個威脅。

2、人才的匱乏

人才是醫(yī)院發(fā)展的根本，醫(yī)院管理者雖然已經(jīng)認(rèn)識到人才的重要，但醫(yī)院在人才使用上，往往只停留于表面，滿足于現(xiàn)狀，不能提供人才發(fā)展足夠的“空間”，限制或制約了人才的發(fā)揮。在人才選拔和培養(yǎng)上，缺乏健全的規(guī)章制度，往往重視眼前或局部的利益，沒有制定優(yōu)惠政策及合理的補(bǔ)償機(jī)制，造成人才流失，導(dǎo)致科室、醫(yī)院的效益大幅度滑坡，嚴(yán)重影響醫(yī)院發(fā)展。在對待人才的福利待遇上，沒有一整套健全的激勵機(jī)制，很大程度上打擊了人才的積極性和創(chuàng)造性。

3、缺乏技術(shù)特色

技術(shù)沒有特色，專科沒有優(yōu)勢，不能有效地開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，雖在短期內(nèi)醫(yī)療毛收入較高，但技術(shù)的含金量低，這是許多醫(yī)院的長期發(fā)展遇到瓶頸的癥結(jié)所在。醫(yī)院中的優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科，決定了它的競爭力、影響力。中醫(yī)藥是祖國文化的一部分，是國粹，中華民族幾千年的發(fā)展史，防病治病都一直仰仗于中醫(yī)藥，中醫(yī)藥為民族的生生不息做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。作為國粹，我們對中醫(yī)藥的研究還不夠透徹，不夠全面，許多醫(yī)院只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒有深入發(fā)掘這一寶貴的資源。所以醫(yī)院的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)是醫(yī)院未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的基本保證。

4、管理不到位

從根本上講，管理也是生產(chǎn)力。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，不僅表現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量考評上，沒有切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，造成了醫(yī)務(wù)工作者不能充分調(diào)動個人的積極性，而且在責(zé)任和分工上不清晰，使得管理脫節(jié)，管理干部責(zé)任不明確，責(zé)任落實(shí)不下去，獎懲制度不嚴(yán)格，核心醫(yī)療制度得不到全面貫徹，各項(xiàng)操作執(zhí)行混亂，造成醫(yī)療糾紛不斷，嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)院的職業(yè)形象，并干擾醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

5、戰(zhàn)略布局不合理

學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)不突出，不能保證人、財(cái)、物優(yōu)先，影響重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，體現(xiàn)在各級各部門競相辦醫(yī)，重復(fù)建設(shè)，城市醫(yī)療資源過剩，基層醫(yī)院服務(wù)量不足，這些現(xiàn)象導(dǎo)致醫(yī)療資源人才隊(duì)伍配置不合理，科室發(fā)展不平衡；盲目投資大型設(shè)備和項(xiàng)目，忽視當(dāng)?shù)厣钏胶歪t(yī)療設(shè)備情況，使大型設(shè)備長期閑置收不回成本，醫(yī)療服務(wù)模式單一，不能滿足人群多層次多樣化的需求，尤其是慢性病防治、老年護(hù)理、康復(fù)、婦幼保健、臨終關(guān)懷等方面的醫(yī)療保健需求得不到滿足；絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求“五臟俱全”的經(jīng)營模式，但醫(yī)療服務(wù)社會化程度低，醫(yī)療資源共享程度低，嚴(yán)重制約醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

四、強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)化管理的途徑

隨著市場競爭的加劇，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理不再單純等同于財(cái)務(wù)會計(jì)的具體工作，而是作為一種管理手段越來越受到人們的關(guān)注。

1、通過經(jīng)濟(jì)手段，正確引導(dǎo)醫(yī)療技術(shù)的健康發(fā)展

醫(yī)院的收入由兩部分組成，一是財(cái)政撥款，也叫差額撥款；二是醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)收入，這是醫(yī)院經(jīng)營的主要來源。個別醫(yī)院由于重視眼前利益，技術(shù)含金量低，造成部分科室采取投機(jī)取巧的辦法獲得獎勵。因此，醫(yī)院必須采取有效措施，特別是利用經(jīng)濟(jì)手段，正確引導(dǎo)醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。具體的做法：一是強(qiáng)化收費(fèi)項(xiàng)目和價格的管理，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，收費(fèi)人員應(yīng)持證上崗。二是以科技為先導(dǎo)，圍繞患者的要求，加強(qiáng)對新技術(shù)，尤其是填補(bǔ)醫(yī)院或國內(nèi)外空白的技術(shù)，可采取必要的獎勵措施。加大宣傳力度，鼓勵各級人員努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)，參與市場競爭，增強(qiáng)醫(yī)院的競爭能力。三是優(yōu)化資源，對重點(diǎn)學(xué)科和有發(fā)展?jié)摿Φ目剖遥匦璞ＷC在人、財(cái)、物上的優(yōu)先，逐步提升醫(yī)院核心競爭力，帶動醫(yī)院的全面發(fā)展。使重點(diǎn)學(xué)科更加突出，人才更加集中，優(yōu)勢更加明顯，逐步搶占醫(yī)療市場。四是利用經(jīng)濟(jì)手段，對一些效益不佳的科室，進(jìn)行重組，促使這些科室進(jìn)行改革和創(chuàng)新，精簡人員，尋求優(yōu)勢醫(yī)院或者是社會力量的協(xié)作聯(lián)合，徹底改變落后面貌。五是借助外資引進(jìn)設(shè)備，促進(jìn)醫(yī)院特色發(fā)展，突出專科優(yōu)勢，不斷發(fā)展規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)展特色技術(shù)，形成醫(yī)院的特色項(xiàng)目。

2、通過經(jīng)濟(jì)載體，提升醫(yī)療水平，完善醫(yī)療體制管理

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下，醫(yī)院需要追求最大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范醫(yī)院的科學(xué)化管理，提升管理水平。不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，具有這種思想的科室和個人要正確引導(dǎo)：一是將獎金與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，最大限度地調(diào)動了醫(yī)務(wù)工作者的積極性；二是以經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)療質(zhì)量作為考核指標(biāo)，評定個人的工作表現(xiàn)，引導(dǎo)各級醫(yī)務(wù)人員立足本職工作，增強(qiáng)自律意識；三是加大對醫(yī)療糾紛的懲治力度，提高相關(guān)負(fù)責(zé)人的承擔(dān)比例，采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。

3、通過經(jīng)濟(jì)杠桿，不斷加強(qiáng)人才的合理管理

提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的能力和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，因此，新世紀(jì)的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理需要的是復(fù)合型人才，加強(qiáng)人才經(jīng)濟(jì)化管理，采取多元化人才管理方法，做到做事講原則、行動有準(zhǔn)則、前進(jìn)有動力、發(fā)展靠政策，充分體現(xiàn)以人為本的管理思想。

主要表現(xiàn)在四個方面：一是在人才的引進(jìn)方面，要加大資金投入力度，本著“不求所有，但求所用”的觀念，把引進(jìn)人才和引進(jìn)智力相結(jié)合，及時引進(jìn)對本單位急需的人才或者是優(yōu)秀的人才。二是在人才的培養(yǎng)方面，要投入一定的經(jīng)費(fèi)，加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)，不斷提高他們的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷地鼓勵青年醫(yī)生立足本職工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參與競爭，以適應(yīng)醫(yī)院的快速發(fā)展需要。鼓勵他們開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，盡快得到成長和鍛煉，為醫(yī)院發(fā)展儲備所需要的人才隊(duì)伍。三是在人才的使用方面，深化人才使用管理機(jī)制，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性，發(fā)掘他們的潛能，給他們創(chuàng)造良好的社會成長環(huán)境，分配一定的獨(dú)立行政權(quán)和財(cái)政權(quán)，讓他們能完全施展自己的才能。四是在人才的管理上，建立健全一整套合理的補(bǔ)償機(jī)制。人才管理的根本目的就是提高工作效率，正確應(yīng)用激勵手段，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，調(diào)動各級人員的積極性，發(fā)揮各級人員的主觀能動性。很多醫(yī)院的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一個優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，一支合理的人才隊(duì)伍，足以使一個學(xué)科在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益方面得到全面發(fā)展，甚至對整個醫(yī)院發(fā)展也將起到積極的推動作用。

4、通過經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，尋求醫(yī)院更好、更快的發(fā)展

醫(yī)院質(zhì)量和效益同步提高，才能提高醫(yī)院的競爭能力。追求最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)，醫(yī)院要發(fā)展必須做好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，學(xué)科是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，水平是標(biāo)志。要提高醫(yī)療質(zhì)量須造就大批具有創(chuàng)新和競爭意識的人才，培養(yǎng)一批擁有高精技術(shù)和領(lǐng)先水平的特色學(xué)科以保證醫(yī)院整體實(shí)力和水平的提高，促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。二是準(zhǔn)確的市場定位，合理戰(zhàn)略布局發(fā)展特色科室，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的最大化。三是大力推行分配制度改革，實(shí)行全成本核算的基礎(chǔ)上，按勞分配，多勞多得，堅(jiān)持獎懲相對應(yīng)的原則。四是優(yōu)化整體就診環(huán)境，滿足各層次需求，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院綜合競爭能力。五是不能盲目投資大型醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)充分考慮醫(yī)院的實(shí)際需要、當(dāng)?shù)氐纳钏胶拖嗤尼t(yī)療設(shè)備的配置情況。

5、通過經(jīng)濟(jì)制度，提升醫(yī)院的社會形象，改變傳統(tǒng)醫(yī)療領(lǐng)域

篇5

從理論和實(shí)踐兩個方面來考慮，民主理論方面的學(xué)者將民主界定為是公民能夠參與實(shí)際的治理過程、并且對制度進(jìn)行自由的安排。某一位美國學(xué)者曾經(jīng)這樣的認(rèn)為：“所謂的民主其實(shí)就是一種社會本身存在的管理體制，并且在這種體制下，每一位成員從根本上都能夠間接或者直接地參與到實(shí)際的過程匯總，或者是可以對全體成員的決策產(chǎn)生一定的影響。”因此，所謂的民主政治其實(shí)就是社會日常的政治生活過程中所需要的一項(xiàng)管理體制，同時也就是當(dāng)社會進(jìn)行政治公共的決策或者平等的參與、共同的負(fù)責(zé)，對包含憲法及政府的行為、法制的系統(tǒng)、公共的政治策略等等。所包含的社會政治問題平等的探討、平等的參與、共同的負(fù)責(zé)、共同的決策，其形成社會政治生活范疇內(nèi)最廣泛、基本的政治權(quán)利和義務(wù)的平衡系統(tǒng)。平等參與形成社會政治民主的核心因素，需要說明的是政治平等本質(zhì)為一人一個號的權(quán)利分配、匹配方面的形式，將每一位公民平等的對待，并且對每一位公民本身具有的權(quán)利或者是每一位公民本身應(yīng)該承擔(dān)個人、社會義務(wù)所提出的最為基礎(chǔ)的要求。所以，就目前的政治平等和性別歧視、種族主義、等級理念是不能并存的，也和只重視個人自我權(quán)利或者是社會道義背道而馳。從這里可以發(fā)現(xiàn)，市場經(jīng)濟(jì)中所要求的民主政治、經(jīng)濟(jì)平等所強(qiáng)調(diào)的政治平等具有等同的價值本質(zhì)，即公平正義，也就是公平分配與分享權(quán)利與義務(wù)。

一、自由

市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)制度，其強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容便是進(jìn)入到商場當(dāng)中并且切實(shí)地參與到市場每一項(xiàng)活動中的個體組成部分。都必須建立并且具有一套獨(dú)立并且自由的資格。因此，所謂的只有不僅僅是市場經(jīng)濟(jì)對所有的經(jīng)濟(jì)行為的行為發(fā)起者的資格所提出的要求，還是內(nèi)在經(jīng)濟(jì)要求中的價值意義。雖然市場經(jīng)濟(jì)要求的或者是為人們所帶來的自由，重點(diǎn)是人身的、經(jīng)濟(jì)主體性的，但是，每一個人的政治自由以及道德自由最基礎(chǔ)的部分便是每一個主體本身的只有。通過相關(guān)的觀點(diǎn)看來，所謂的經(jīng)濟(jì)解放實(shí)際上就是社會解放以及政治解放的基本前提。如果有人這樣人認(rèn)為：成員的廣泛參加便是民主政治最基本的意義，那么所謂的參與能力的體現(xiàn)，便是公民本身只有選擇權(quán)利的發(fā)揮。那么對于人生只有以及獨(dú)立而言，市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的要求就是民主政治以及主體自身具備了統(tǒng)一的價值以及等值的意義。并且在上述的兩者之間對于價值或者利益的取向都是保持一致的，并且可以相互間進(jìn)行融合。而所謂的差異實(shí)際上是對人生的只有以及獨(dú)立內(nèi)在的一種更追求，是與民主政治具有相同的意義以及價值，并且就利益以及價值的取向這方面，存在有一定的共性以及相融性。在市場經(jīng)濟(jì)中，差異所體現(xiàn)的人身自由，并不是在民主政治的范疇內(nèi)所承認(rèn)的主體人身自由那樣全面或者是徹底。也許民主政治以及市場經(jīng)濟(jì)之間存在有一定的共同特點(diǎn)，比如多元、開放，或者競爭、法制等等，然而需要指出的是，自由、平等為兩者共存的價值相關(guān)理念。

二、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的正相關(guān)性

市場經(jīng)濟(jì)推動并影響民主政治，民主政治也為市場經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的政治保障，這種正相關(guān)的關(guān)系是兩者相互關(guān)系的主要方面。

（一）市場經(jīng)濟(jì)推動民主的政治發(fā)展

首先，市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)民主政治建設(shè)的必要性。市場經(jīng)濟(jì)有等價交換的基本特點(diǎn)，要確定人與人平等的關(guān)系：市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律就是價值規(guī)律，但是價值規(guī)律主張是商品在交換過程中應(yīng)該是等價交換的原則。在確保交換雙方地位平等的前提下，才能實(shí)現(xiàn)等價交換。但是經(jīng)濟(jì)活動實(shí)現(xiàn)平等，就要求政治上平等；市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭的特點(diǎn)，需要建立在管理上的民主機(jī)制；市場經(jīng)濟(jì)開放性的特點(diǎn)，要求政治生活要增加公開性和透明度。其次，市場經(jīng)濟(jì)是為民主政治提供物質(zhì)的條件及客觀的基礎(chǔ)。大量的發(fā)展事實(shí)證明，市場經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較，市場經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力發(fā)展是相匹配的經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)主體盈利能力與競爭壓力形成機(jī)制，其需要在優(yōu)勝劣汰的環(huán)境下調(diào)整并完善自我，使整個社會經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮活力，推動社會經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)新超越。如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果提升了居民的整體收入，提升了居民的物質(zhì)文化生活水平，讓更多的人具有物質(zhì)生活條件，并接受好的教育，具有開展民主政治活動的相關(guān)能力，并利用空閑時間來開展民主政治方面活動。外國相關(guān)學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能決定民主政治制度的發(fā)展進(jìn)程，如美國著名學(xué)者羅恩指出的“發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)生活使人們擁有自己的財(cái)富，享受更高等的教育，從而獲得了更大生活空間和選擇自由，這就在一定程度上限制了政府對公民生活的操縱和管理”。這里的經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展是民主發(fā)展的前提，然而，經(jīng)濟(jì)上的富足并不一定實(shí)現(xiàn)民主，只是民主中的重要組成部分之一。

（二）民主政治是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治條件

民主政治為市場經(jīng)濟(jì)存在以及發(fā)展的基本要求，然而，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民主政治以后，其建設(shè)的相關(guān)成果，對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的反作用，也是推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治條件。首先，民主政治為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會政治環(huán)境。經(jīng)濟(jì)形式存在于特定的政治環(huán)境內(nèi)，特定政治形態(tài)也為經(jīng)濟(jì)提供了政治環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)市場主體應(yīng)具備平等的地位，因經(jīng)濟(jì)主體在地位上實(shí)現(xiàn)了平等，才有機(jī)會實(shí)現(xiàn)公平競爭，切實(shí)發(fā)揮市場的經(jīng)濟(jì)效率。政治民主化既肯定了個體平等的政治權(quán)利，也確認(rèn)了個體平等的政治地位。所以，市場經(jīng)濟(jì)和民主政治是密切聯(lián)系在一起的。政治為經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治民主為經(jīng)濟(jì)民主在政治層面的反映。經(jīng)濟(jì)內(nèi)民主是將各相關(guān)的主體放置在平等地位，反對或是否定具有經(jīng)濟(jì)特權(quán)的市場主體。政治民主不同于經(jīng)濟(jì)民主，政治民主也是經(jīng)濟(jì)民主在政治范圍中的對立。其次，政治民主能限制偏狹經(jīng)濟(jì)理性，進(jìn)而確立市場經(jīng)濟(jì)的秩序。經(jīng)濟(jì)理性具有個人性和自立性。經(jīng)濟(jì)理性是指市場主體對自身來講效能實(shí)現(xiàn)最大。經(jīng)濟(jì)理性所指的是市場主體做出經(jīng)濟(jì)行為中本身的內(nèi)部動力，但是不能采取完全否定的態(tài)度。然而需限制市場主體經(jīng)濟(jì)的理。如果對其不進(jìn)行限制的話，就會出現(xiàn)市場主體經(jīng)濟(jì)理性的極端化，采用優(yōu)勝劣汰法則的市場就會變成弱肉強(qiáng)食的場所。政治民主是政治理性發(fā)展的產(chǎn)物，但政治理性也是社會理性的一種。針對只有個人性以及自立性的經(jīng)濟(jì)理性來講，社會理性中的政治理性是補(bǔ)偏救弊之方。政治理性強(qiáng)調(diào)政治的民主，在生活中實(shí)現(xiàn)以后，就能整合私人利益，克服經(jīng)濟(jì)理性本身的偏狹性。

三、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的負(fù)相關(guān)性

市場經(jīng)濟(jì)與民主政治之間除了正相關(guān)關(guān)系之外,還存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系。二者無論從價值目標(biāo)、運(yùn)作的基本原則還是權(quán)益的分配方式等方面都存在根本差異，所以彼此之間又存在著相互異質(zhì)排斥的一面。

（一）市場經(jīng)濟(jì)對民主政治的消極影響

首先，市場經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，并破壞民主政治社會重要基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)體制情況下，市場交換的主體實(shí)現(xiàn)形式的平等，市場交換確立人和人間具有相等的權(quán)利力，并且在權(quán)利的形式過程中，擁有絕對的只有。但是，由于資本主義在市場的確定方面，其實(shí)也是建立在個人獨(dú)自擁有的財(cái)產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）的基礎(chǔ)之上，而公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利并不具有絕對的相等性，并且與市場進(jìn)行交換的過程中所擁有的實(shí)力存在有明顯的差異性，而正是因?yàn)檫@樣的差異性存在，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，所表現(xiàn)出來的結(jié)果就是成員在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)權(quán)的分配過程中并沒有絕對的公平。因此，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，從本質(zhì)上而言，人與人之間的關(guān)系并不是絕對的平等，最終導(dǎo)致社會上產(chǎn)生極為嚴(yán)重的兩極分化的現(xiàn)象，從一方面而言，社會主要經(jīng)濟(jì)利益永遠(yuǎn)只是掌握在極少一部分人的手中，從另外一個方面來講，每一位勞動者除了自己本身所擁有的勞動力之外，并沒有其他的東西。再者，從整個社會的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)上而言，處于上層社會的，只有社會的精英人員，而絕大部分的勞動人員卻開始被社會有意識無意識的淡忘。而民主政治最基本的原則就是公民本身就具有的政治參與權(quán)利，但是對于整個社會而言，實(shí)現(xiàn)社會平等以及經(jīng)濟(jì)平等以后，才能實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的平等。就目前社會實(shí)際情況看來，在民主形式方面的表現(xiàn)實(shí)情是對公民本身的參政權(quán)利進(jìn)行有力的保障，但是，從其本質(zhì)上看來，所謂的民主其實(shí)也是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并且在其實(shí)踐的過程中，還會受到來自社會經(jīng)濟(jì)方方面面的制約。對于普通公民而言，其參政權(quán)利以及愿望的實(shí)現(xiàn)，往往要求公民本身具有一定程度的政治資源給予的支持。就政治競選而言，就需要足夠的人力、物力以及財(cái)力作為整個活動的支撐，而在經(jīng)濟(jì)上所存在的不平等的根本后果就是導(dǎo)致政治權(quán)利使用以及存在的不平等。因此，經(jīng)濟(jì)不平等最主要的原因便是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的原因?qū)е碌摹＿@使得公民在正常的工作狀態(tài)中并不能有效地對政治生活平等的地位進(jìn)行保障。而那極小的一部分掌握著社會最多財(cái)富的精英人士卻處在了社會以及政治絕對的優(yōu)勢地位，這個優(yōu)勢地位直接控制著大眾人的思想以及意志，從某一種意義上而言，與社會民主原則是相互偏離的，其本質(zhì)就不能稱之為民主。因此，從上述的這種意義上來講，起源于資本主義市場私有制度以下的市場經(jīng)濟(jì)對于民主的政治產(chǎn)生的促進(jìn)作用畢竟有限，從長時間來看，對于民主政治以及高層形態(tài)的形成是完全不利的。

（二）民主政治對市場經(jīng)濟(jì)有潛在危害

民主政治對市場經(jīng)濟(jì)存在潛在性危害，這在國外民主中很常見。民主政治對市場經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的傷害的原因是民主政治與市場經(jīng)濟(jì)對資源配置、財(cái)富分配原則是不一樣的。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)私有財(cái)產(chǎn)不允許侵犯，反對任何形式下的經(jīng)濟(jì)平等主義及政府對個人經(jīng)濟(jì)自由上進(jìn)行的干涉。生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)及為誰生產(chǎn)等相關(guān)問題，需要從微觀經(jīng)濟(jì)主體加以來決定，并且決策權(quán)力和所獲得資金量是成正比的關(guān)系。但是民主政治賦予每一公民平等政治權(quán)利。資本主義社會上富裕的是少數(shù)上層階級，中間層以及較為貧困的下層占數(shù)量多。從本身利益開展理性思考發(fā)現(xiàn)，占有大多數(shù)的群體會讓政府干預(yù)市場，來獲得法律以及相關(guān)政策。在選舉的壓力下，國外政治家為贏得大選或?qū)崿F(xiàn)連任，需要提出能夠獲得選民支持的政策。國外政治家為了迎合選民的急功近利之心，采取相關(guān)措施刺激經(jīng)濟(jì)，雖然采取這樣的措施會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來消極影響，但是其符合民意，經(jīng)濟(jì)政策也被政治化。所以，政府采取的措施轉(zhuǎn)為短期行為。最后將會降低經(jīng)濟(jì)效率，從而損害社會經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)檫x民有限理性，和民意相符的決定難免有時候并不是最佳的決定。例如過度收入再分配實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的平等，帶來妨礙激勵機(jī)制所起的作用，對經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生負(fù)面影響；政府管制可能就會扭曲市場信號，給市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

四、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的相關(guān)性是具體的、歷史的

（一）市場經(jīng)濟(jì)與民主政治概念有相對性

無論是市場經(jīng)濟(jì)，還是民主政治，只是相對概念。市場經(jīng)濟(jì)與民主政治都不會是單一模式，其內(nèi)容受制于歷史、文化等。人們會參照本身的社會文化條件以及歷史可能性來選擇、改造以及重構(gòu)其認(rèn)可的更為科學(xué)的市場經(jīng)濟(jì)類型以及民主政治類型，并形成其經(jīng)濟(jì)生活與政治民主傳統(tǒng)。在人類現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，已經(jīng)有很多市場經(jīng)濟(jì)模式及民主政治模式。例如完全競爭國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)模式與市場經(jīng)濟(jì)模式；新自由主義市場與古典自由主義經(jīng)濟(jì)模式等。民主政治模式也存在資本主義民主與社會主義民主之分，即使是在資本主義社會內(nèi)部，民主政治模式也不是完全一樣的。如美國著名學(xué)者羅伯特•達(dá)爾提出的“平民主義民主”、“多元民主”和“新多元民主”、“麥迪遜式民主”主張，已經(jīng)能證實(shí)上面談到的這一點(diǎn)。

（二）市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的相關(guān)性

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關(guān)鍵詞：功利主義；局限性；市場經(jīng)濟(jì)

一.功利主義的發(fā)展

功利主義倫理學(xué)是近代伴隨著英國資本主義經(jīng)濟(jì)而形成和發(fā)展起來的。功利主義思想可以追溯到古希臘時期伊壁鳩魯?shù)目鞓分髁x學(xué)說，后來經(jīng)過基督教倫理的不斷熏陶，到17、18世紀(jì)才初步形成了對資本主義發(fā)展有積極作用的功利理論。持有功利理論的思想家很多，包括17世紀(jì)的哲學(xué)家霍布斯、洛克，18世紀(jì)的哲學(xué)家孟德威爾、哈奇森、休謨、亞當(dāng)·斯密、盧梭、愛爾維修、霍爾巴赫等人。但是，直到18世紀(jì)末、19世紀(jì)初，邊沁、密爾才整理出了一套系統(tǒng)、完整的倫理學(xué)理論，并將其正式命名為功利主義。

1.邊沁、密爾的功利主義

邊沁認(rèn)為在任何行動中能夠?qū)蛐腋５内呄蛐远伎梢苑Q為功利，而其中的背離幸福的傾向都可以稱為禍害。功利主義是以行為的目的和效果來衡量行為價值的學(xué)說，被稱為“目的論”或者 “效果論”。邊沁提出了快樂主義理論，密爾作了修正轉(zhuǎn)化為幸福主義理論，它包含了除簡單的快樂體驗(yàn)以外許多其它的追求。他們都把趨樂避苦作為其論證功利主義原理的根據(jù)。在邊沁、密爾看來，只有能夠給人帶來快樂的行為才是善和道德的，相反就是惡和不道德的。邊沁提出了7個計(jì)算快樂數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)度、持續(xù)性、確定性、遠(yuǎn)近性、繁殖性、純潔性和廣延性。這些因子可以計(jì)算出快樂的總量，并作為判斷行為的善與惡的標(biāo)準(zhǔn)。密爾不僅從數(shù)量上來計(jì)算快樂，更指出快樂也存在著質(zhì)的差別。一種行為帶來的快樂比較多它就是道德的行為，帶來的完全是快樂而沒有痛苦就是最大的幸福，那么最大多數(shù)人都追求這種最大幸福就是最大幸福。于是邊沁描述說當(dāng)我們贊成或不贊成任何一種行為時，關(guān)鍵是看這種行為是增加了還是減少了當(dāng)事人的幸福。邊沁主張用法律來保障人們從善去惡，密爾不反對外在制裁力的效用，但更注重道德的內(nèi)在制裁力，這主要來源于人們的良心和對社會的感情，既是人類長期進(jìn)化的結(jié)果，也離不開后天不斷地強(qiáng)化和鞏固。

邊沁、密爾的功利主義倫理學(xué)說存在著一些難以克服的困難。首先，片面的效果論。他們只重視一種行為所達(dá)到的效果，只有效果才是評價行為是否有價值的標(biāo)準(zhǔn)。其次，“最大多數(shù)人的最大幸福”原則是不能夠精確地計(jì)算和和衡量一種行為的善的，這必然會導(dǎo)致大家對所謂善的盲目追求和整個社會的不公正。20世紀(jì)后，曾經(jīng)興旺一時的功利主義逐漸走向衰落。

2.現(xiàn)代功利主義

本世紀(jì)中后期，功利主義在英、美、澳等國家悄然興起。求利是現(xiàn)代社會特別是資本主義社會人們行為的基本動機(jī)，而功利主義的功利原則在倫理上為人追求利益提供了理論支持，這為功利主義理論的復(fù)興提供了肥沃的土壤。現(xiàn)代功利主義的爭論主要有兩個，一是如何確定一種行動的效用，二是為追求幸福人們應(yīng)該怎么做。根據(jù)對這兩個問題的不同回答，現(xiàn)代功利主義可以分為行為功利主義與準(zhǔn)則功利主義。

行為功利主義以澳大利亞的斯馬特為代表，他認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)最后的實(shí)際效果來評價一種行為的道德價值，而這種判斷必須以具體情況下個人行為所達(dá)到的效果為標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)以某種道德準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)。從總體上看，行為功利主義是對邊沁、密爾功利主義的“最大多數(shù)人的最大幸福”這一功利主義原則的復(fù)述與維護(hù)。

規(guī)則功利主義以美國倫理學(xué)家布蘭特為代表，他認(rèn)為，判斷人類的一種行為是否具有道德價值，應(yīng)該以人類的共同特性和共同準(zhǔn)則的功利效果為標(biāo)準(zhǔn)。布蘭特堅(jiān)持主張的規(guī)則功利主義有著積極的意義，它克服了行為功利主義只顧特殊行為而不顧人類一般行為的弊端，也克服了大家只追求效果而忽略動機(jī)和義務(wù)的盲目性，同時呼吁大家重視行為復(fù)雜多變的過程。

二.功利主義的局限性

功利主義倫理學(xué)雖有復(fù)興之勢，卻無法實(shí)現(xiàn)再度輝煌。首先，功利主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終是個人主義。功利主義者雖然不像利己主義者那樣一味主張個人利益優(yōu)先，但是，功利主義并沒有改變個人主義的基本立場，因而它并沒有真正協(xié)調(diào)個人利益和社會利益的能力，因此無論怎樣談?wù)撟非笞畲蠖鄶?shù)人的最大幸福，只要把個人是否快樂作為追求利益的基礎(chǔ)，功利主義在本質(zhì)上仍然是利已主義。其次，功利主義是狹隘的目的論或效果論。功利主義認(rèn)為只有一種行為取得好的效果，這種行為才是道德的，他們毫不關(guān)心人們做事的動機(jī)和中間過程，這必然會阻礙人們對真正道德的追求，混淆人們對道德的正確認(rèn)識，打擊人們追求真正道德的積極性，甚至否定所謂的道德。

三.功利主義對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響

在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，我們應(yīng)該以批判的眼光看待功利主義及其功利原則。功利主義雖然以個人的利益和幸福作為行為的出發(fā)點(diǎn)，但它追求整個社會中最大多數(shù)人的最大幸福，它同時強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)個人與他人，個人與社會的相互利益，所以不能簡單地將功利主義等同于私利和資產(chǎn)階級的利己主義而全盤拋棄，我們必須要取其精華，去其糟粕。從客觀上講，對于構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德準(zhǔn)則來說，功利主義仍有積極的作用。首先，功利主義肯定了追求合理的個人利益，這對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，調(diào)動社會各階層勞動者的積極性和創(chuàng)造性具有不可忽視的重要作用。其次，功利主義注重行為的實(shí)際效果。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們追求最高效率和最大利潤的統(tǒng)一，這與功利主義有相似之處，對于合理評價行為的效果具有實(shí)際意義。第三，功利主義關(guān)于“最大多數(shù)人最大幸福”的原則，有助于彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的局限性。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要真正追求全社會最大多數(shù)人的最大利益，在社會生活的方方面面中協(xié)調(diào)個人與他人，個人與社會的關(guān)系，不斷完善道德準(zhǔn)則，真正促進(jìn)整個社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。（作者單位：新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院）

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關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；市場經(jīng)濟(jì)；作用；規(guī)范

Abstract: In this paper, the market economy system in the bidding explained, this paper expounds the bidding in the important role of market economy, and put forward the construction of the bidding standard way.

Keywords: Bidding; The market economy; Action; Standard

中圖分類號:D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1.招投標(biāo)的概念

招投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時，所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。

招標(biāo)投標(biāo)制度，作為我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量的一種交易制度，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、培育和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場體系，預(yù)防和懲治腐敗交易行為等方面取得了令人矚目的成績，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用，業(yè)已形成了由招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人為主體，行政部門監(jiān)督的市場體系。

2.招投標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用

2.1促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和完善

招投標(biāo)制度已有兩百多年的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國家這一制度在市場上應(yīng)用的比較完善了，為各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。這是因?yàn)檎型稑?biāo)制度對交易的雙方來說都是一種公平的交易方式，為企業(yè)創(chuàng)造的是一個公平公開交易的平臺。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在各個領(lǐng)域中將不斷的轉(zhuǎn)變交易方式，向招投標(biāo)的方向轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和社會創(chuàng)造更大的效益，這是招投標(biāo)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)走向成熟的表現(xiàn)。在現(xiàn)階段開展招投標(biāo)建設(shè)的工作將為我國的招投標(biāo)企業(yè)提供一個公開交易的平臺，在招投標(biāo)制度的規(guī)范下交易雙方進(jìn)行平等的選擇。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展所需要的正是公開公平的交易，這對我國市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展有著重要的推動作用。

2.2有利于建立良好的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要誠信的支持與法制的保障，開展招投標(biāo)工作是向社會公開交易企業(yè)的實(shí)力，是對交易主體誠信的一種監(jiān)督。若是招投標(biāo)的采購制度能夠在誠信的基礎(chǔ)上開展，對交易雙方的長期利益來說都是有百利而無一害的。若是在交易中違背的誠信與法制的原則，不僅增大了其交易的風(fēng)險(xiǎn)，還會受到有關(guān)部分的懲罰，并且在今后的招投標(biāo)中難以取得競標(biāo)的資格。這對于當(dāng)前打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域假冒偽劣商品，規(guī)范和整頓市場秩序有著積極意義。通過參與招投標(biāo)，一大批企業(yè)建立了完備的信用管理體系，規(guī)范了市場競爭行為，通過加強(qiáng)監(jiān)管和自律，虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競爭得以遏制。

2.3實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

招投標(biāo)引進(jìn)的是一種行業(yè)內(nèi)的競爭機(jī)制，競爭力強(qiáng)有實(shí)力的企業(yè)就能夠奪標(biāo)，并不是以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的分配，杜絕出現(xiàn)市場的壟斷與資源的浪費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)中開展招標(biāo)投標(biāo)公共，可以充分的激發(fā)市場的競爭力，是國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展始終充滿活力，不斷更新自己的生產(chǎn)技術(shù)，從而在生產(chǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)對資源的充分利用，有助于社會資源的優(yōu)化配置。

2.4促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變

長期以來，我國政府機(jī)關(guān)的投資決策，基本是以審批方式進(jìn)行。政府在一些資源的分配或經(jīng)濟(jì)調(diào)控中，也多是通過行政手段實(shí)施。利用招標(biāo)投標(biāo)的公平競爭機(jī)制，可以充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流動方向，并使政府的決策科學(xué)合理。政府通過招標(biāo)投標(biāo)等市場手段調(diào)配資源，自身則可以從紛繁的行政審批事務(wù)中得以解脫，實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。從1994年開始，我國對部分商品的出口配額進(jìn)行有償招標(biāo)，克服了人為分配產(chǎn)生的種種弊端。近年來，國家對債券發(fā)行的承銷、國家科研和新技術(shù)課題承擔(dān)、競爭型建設(shè)項(xiàng)目法人的選定等，都已采用招標(biāo)投標(biāo)的市場競爭機(jī)制，進(jìn)行市場資源合理配置，保證了決策的科學(xué)合理。

3.當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)管理工作顯露的問題

3.1評審專家?guī)於囝^設(shè)置，管理混亂

按照現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定，只要符合相應(yīng)的條件，省政府各部門和招標(biāo)機(jī)構(gòu)均可組建評標(biāo)專家?guī)欤u標(biāo)專家?guī)斓谋O(jiān)督管理工作則分散在省發(fā)展改革、水利、交通、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、通信等行政主管部門，這種多頭管理的體制存在許多弊端。

3.2招投標(biāo)監(jiān)管的問題

多頭監(jiān)管現(xiàn)象普遍，有關(guān)法規(guī)將招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理劃歸各行業(yè)的行政主管部門。這種行政監(jiān)督主體的多元化格局導(dǎo)致招投標(biāo)管理出現(xiàn)政出多門、政令不統(tǒng)一、管理邊界不清，管理職責(zé)交叉、缺位越位和管辦不分離等種種弊端的出現(xiàn)，降低了招投標(biāo)管理制度監(jiān)管功能。

監(jiān)督力量薄弱，現(xiàn)在招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量巨大，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，需要監(jiān)督的內(nèi)容眾多，從公告的到招標(biāo)文件的審查備案，從開評標(biāo)現(xiàn)場到評標(biāo)報(bào)告核準(zhǔn)，從合同簽訂到項(xiàng)目實(shí)施，期間還要處理各類投訴，以現(xiàn)有的人員和設(shè)施根本無法完成，大部分監(jiān)督都流于形式。

4.市場經(jīng)濟(jì)體制下招投標(biāo)市場的規(guī)范

雖然招投標(biāo)在我國的市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下得到廣泛的應(yīng)用，但是也存在著很多問題，只有將這些問題解決了，才能使招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在市場經(jīng)濟(jì)中得到充分的發(fā)揮。

4.1建立統(tǒng)一、權(quán)威的法規(guī)政策環(huán)境

近年發(fā)現(xiàn)，“政出多門，制度不統(tǒng)一”的現(xiàn)象在一些地市縣仍較普遍，一些地區(qū)地方保護(hù)主義又重新抬頭，與建立全國統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場機(jī)制背道而馳。為此，迫切需要組織《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善招投標(biāo)法律體系的建設(shè)工作，促使招標(biāo)投標(biāo)法律制度的統(tǒng)一。以從法律制度層面，糾正一些地方、部門的不作為或越權(quán)作為的現(xiàn)象。

4.2 創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制

一要進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制；真正實(shí)行“管辦分離，監(jiān)管分離”，從根本上解決部門各自為政、自我監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標(biāo)投標(biāo)管理職責(zé)劃歸到一個部門統(tǒng)一管理，由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。湖北省成立了招投標(biāo)監(jiān)督管理局，超越了現(xiàn)行部門界限，能夠統(tǒng)一行使行政監(jiān)督權(quán)，值得借鑒。二要落實(shí)省紀(jì)委八屆六次全會精神，推進(jìn)全省各級公共資源交易中心的建設(shè)；今年省級公共資源交易中心正在籌建，全省有不少市縣都已經(jīng)成立了公共資源交易中心，就我市而言，已經(jīng)建立市級公共資源交易中心1個，縣（區(qū)）級公共資源交易中心6個，正在籌建中的縣（區(qū)）級公共資源交易中心1個，區(qū)域性公共資源交易市場已經(jīng)初步形成，為加強(qiáng)各類招投標(biāo)活動的集中監(jiān)管提供了很好的平臺。

4.3加快推進(jìn)招投標(biāo)主體信用機(jī)制建設(shè)

利用好公共資源交易中心這個有形的市場，建立統(tǒng)一的信息平臺，實(shí)現(xiàn)市場主體信用信息的集中和權(quán)威，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布，形成一處違紀(jì)失信全國受罰的態(tài)勢，對投標(biāo)單位形成強(qiáng)大的威懾力。對于招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，除依法追究其責(zé)任外，建議項(xiàng)目審批部門和財(cái)政部門可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使信用不良者無從立足，將企業(yè)業(yè)績與評標(biāo)直接連接起來，防止投標(biāo)企業(yè)造假，從而保證評標(biāo)的公正性，真正實(shí)現(xiàn)信用體系在招投標(biāo)中體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的機(jī)制。同時，建立和完善失信懲戒機(jī)制，將投標(biāo)單位的信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo)，使不守信用的企業(yè)得到制裁。提醒建設(shè)市場各方主體，應(yīng)增強(qiáng)法制觀念，提高誠信意識，規(guī)范自身行為。

總結(jié)

市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持誠信原則是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域健康發(fā)展的基礎(chǔ)，招投標(biāo)制度的核心原則是誠信。通過招標(biāo)采購制度所建立的比較完備的交易制度，要求交易雙方遵循最大程度的誠信原則，它不僅加大不法廠商做假的難度，也增加了違規(guī)處罰的風(fēng)險(xiǎn)代價，一旦惡意違規(guī)，就將喪失今后進(jìn)入市場的“入場券”。

參考文獻(xiàn)

[1]常昭麗.淺談?wù)型稑?biāo)工程預(yù)算公開制度[J].中華建設(shè).2008(05)

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[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟(jì);醫(yī)院;發(fā)展戰(zhàn)略

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.217

經(jīng)濟(jì)體制改革是我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)包括建立現(xiàn)代自主企業(yè)制度、建立和完善競爭有序的市場體系、建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障體系和宏觀調(diào)控機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也將隨之改變，衛(wèi)生事業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其中醫(yī)院的發(fā)展是衛(wèi)生事業(yè)的主體部分，因此，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之下，我國醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，如何選擇與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略對促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義。

1 現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

1.1 市場經(jīng)濟(jì)影響醫(yī)院的經(jīng)營機(jī)制

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，醫(yī)院的經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的自主企業(yè)制度，政府鼓勵企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)的依賴政府政策支持轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營發(fā)展，自收自支的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，能更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的自主性。醫(yī)院雖與一般企業(yè)性質(zhì)不同，但是市場經(jīng)濟(jì)體制已將醫(yī)院劃分為具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的第三產(chǎn)業(yè)，屬于市場經(jīng)濟(jì)的一部分。過去醫(yī)院一般屬于非營利機(jī)構(gòu)，具有福利性，而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，醫(yī)院是福利性還是經(jīng)濟(jì)性，或二者兼并，需要取決于國家的具體政策，不可一概而論。

1.2 市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會保障體系日趨完善，醫(yī)院之間的競爭加劇，也就是說市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破傳統(tǒng)醫(yī)院的定格局面，使得醫(yī)療服務(wù)需求者能自主選擇醫(yī)院或醫(yī)療服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放性、自主性促使醫(yī)院不斷改革完善，為醫(yī)療需求者提供更好的服務(wù)來尋求市場，大大提升了我國醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為患者創(chuàng)造更好地醫(yī)療環(huán)境。因此，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國醫(yī)療市場將由過去的分級醫(yī)療和劃區(qū)醫(yī)療轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的自由選擇型醫(yī)療，市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在相互影響、相互促進(jìn)的聯(lián)系，共同促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

2 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院發(fā)展存在的問題

2.1 基層醫(yī)院人才緊缺

人才是醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的重要力量，然而由于醫(yī)院對醫(yī)療人才的要求本身就高，醫(yī)療人才培養(yǎng)周期較長，市場經(jīng)濟(jì)中醫(yī)療人才供不應(yīng)求，加之市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來人們生活水平的日益提高，大多數(shù)人喜愛留在大城市大醫(yī)院發(fā)展，而不愿去基層醫(yī)院服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中西部農(nóng)村每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生分別為0.89人和0.87人，低于全國平均水平0.93 人。全國農(nóng)村每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為0.99 人，東部為1.34 人，中部為1.02 人，而西部農(nóng)村僅為0.82 人。人才分布的不合理和基層醫(yī)院人才的短缺，使得一些基層醫(yī)院無法在市場經(jīng)濟(jì)體制改革中發(fā)展壯大。

2.2 醫(yī)保政策“低水平，廣覆蓋”

市場經(jīng)濟(jì)體制的改革推行醫(yī)院自主經(jīng)營發(fā)展的同時，為保障醫(yī)療政策覆蓋范圍更寬廣，導(dǎo)致醫(yī)療政策水平無法滿足市場所需。我國目前的醫(yī)療保險(xiǎn)水平較低，醫(yī)療服務(wù)需求者為控制醫(yī)療開發(fā)，會盡量減少就醫(yī)需求，不僅不利于患者的健康，也抑制了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國關(guān)于醫(yī)藥業(yè)務(wù)經(jīng)營的制度還不完善，也導(dǎo)致了醫(yī)院、診所、藥房之間出現(xiàn)不公平競爭，藥房一般會將藥物價格定為低于醫(yī)院藥物價格的水平，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院的利益。

2.3 政府投入不足

政府在醫(yī)療事業(yè)方面投入不足和醫(yī)療服務(wù)價格的不合理使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束，醫(yī)療事業(yè)一直以來都屬于社會公益事業(yè)，醫(yī)院在以市場價格采購原材料的同時，需要在提供醫(yī)療服務(wù)時體現(xiàn)福利性，因此，醫(yī)院一般會選擇低于成本的價格服務(wù)患者。然而，政府在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)方面投入不多，導(dǎo)致醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展受阻。

3 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院發(fā)展的策略

3.1 制定和實(shí)施醫(yī)療技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力，醫(yī)院應(yīng)制定和實(shí)施醫(yī)療技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略來不斷提高醫(yī)院的市場競爭力和自我發(fā)展能力。市場經(jīng)濟(jì)體制主張醫(yī)院自主發(fā)展經(jīng)營，因此醫(yī)院要通過開發(fā)醫(yī)療技術(shù)來提升自主發(fā)展能力，才能更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求。醫(yī)院應(yīng)通過醫(yī)療技術(shù)開發(fā)來建立自身優(yōu)勢，吸引醫(yī)療服務(wù)需求者，但制定該戰(zhàn)略的同時要確定醫(yī)療技術(shù)開發(fā)和醫(yī)療質(zhì)量之間的關(guān)系，過去總把醫(yī)療質(zhì)量擺在第一位，采取保守型發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)際上醫(yī)療技術(shù)開發(fā)是通過一種創(chuàng)新途徑來提升醫(yī)療質(zhì)量和工作效率，因此，醫(yī)院應(yīng)充分重視醫(yī)療技術(shù)的開發(fā)。醫(yī)院可通過引進(jìn)高技術(shù)人才、增加研發(fā)投入、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備來更好地實(shí)施醫(yī)療技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略

任何企業(yè)人才是其發(fā)展的根本，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，醫(yī)院也不例外，醫(yī)院應(yīng)制定合理的人才戰(zhàn)略來提升其競爭力，以便適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，充分利用市場經(jīng)濟(jì)體制帶來的便捷，實(shí)施適合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才管理戰(zhàn)略。醫(yī)院的人才戰(zhàn)略除了要聘用高素質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)人員之外，還要著重培養(yǎng)骨干人員、帶頭人員，讓優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍，共同為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。另外，在引進(jìn)高素質(zhì)人才之后，醫(yī)院的人才戰(zhàn)略要注重留人，通過建立完善的人才激勵機(jī)制，獎罰分明、重視人才、公平公正，要使醫(yī)院形成一種和諧的氛圍，為醫(yī)院人才的工作施展、開拓創(chuàng)新提供一定的條件。

3.3 制定和實(shí)施科學(xué)管理戰(zhàn)略

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨成熟的時代，醫(yī)院之間的競爭日益嚴(yán)峻，合理的管理制度是提升醫(yī)院整體工作效率，促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段。醫(yī)院的管理戰(zhàn)略主要分為醫(yī)療質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理和制度管理，醫(yī)療質(zhì)量一直是醫(yī)院所重視的，為建立高質(zhì)量醫(yī)療條件，醫(yī)院應(yīng)通過完善醫(yī)療服務(wù)來建立良好的信譽(yù)。人、財(cái)、物、技術(shù)等要素的管理亦是醫(yī)院不容忽視的，要做到資源的合理配置，通過財(cái)務(wù)管理控制醫(yī)療成本，減少人員冗余，通過控制成本來增強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的價格優(yōu)勢，吸引患者。醫(yī)院屬于服務(wù)行業(yè)，在經(jīng)營期間，切忌亂收費(fèi)、亂開藥，不可接受患者紅包，要注重醫(yī)德的培養(yǎng)。

4 結(jié) 論

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，醫(yī)院之間的競爭加劇，醫(yī)院只有根據(jù)自身實(shí)際狀況制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，取得長遠(yuǎn)發(fā)展。通過分析市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)影響醫(yī)院的經(jīng)營機(jī)制、市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而分析我國市場經(jīng)濟(jì)條件下制約醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問題，結(jié)合二者提出制定醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。人力資源管理在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占據(jù)越來越重要的位置，尤其醫(yī)院所需人才大多為技術(shù)性人才，醫(yī)院在人才戰(zhàn)略方面既要引進(jìn)高素質(zhì)人才，又要注重人才激勵機(jī)制的建立，以保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王伯華.對市場經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院如何尋求發(fā)展之路的思考[J].人力資源管理，2013（8）.

篇9

市場經(jīng)濟(jì)必然是法制經(jīng)濟(jì),市場主體必然是經(jīng)濟(jì)法律主體,社會經(jīng)濟(jì)活動中的主體由法律確認(rèn)各自的權(quán)利、義務(wù)和行為規(guī)范,政府對市場的監(jiān)管和調(diào)控也必須由法律賦予和按照法律程序進(jìn)行,所以市場經(jīng)濟(jì)在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的同時也必須遵守法律規(guī)范。

二、我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度的框架已經(jīng)建立,建立了主要的法律制度

(一)市場主體法律制度的建立

中國按照現(xiàn)代市場法制的共同要求,結(jié)合中國國情,參照實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家通常的企業(yè)組織形式、企業(yè)管理形式和責(zé)任形式,先后制定了公司法、合伙企業(yè)法和獨(dú)資企業(yè)法等法律。

(二)物權(quán)法律制度的建立

2007年,歷經(jīng)13年醞釀的物權(quán)法公布實(shí)施。物權(quán)法不但是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,更是準(zhǔn)確體現(xiàn)國家根本經(jīng)濟(jì)制度,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的必要法律保障。物權(quán)法對所有權(quán)的明晰,用益物權(quán)制度和擔(dān)保物權(quán)制度的規(guī)定,為進(jìn)一步完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了有力的保障。

(三)完善了合同法律制度

合同法確立市場的交易規(guī)則,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分。我國的合同法律制度1999年前主要集中在經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、技術(shù)合同法中,之后則是統(tǒng)一的合同法。合同法確立的原則也是市場經(jīng)濟(jì)交易的原則,合同法設(shè)立的請求權(quán)也是市場主體的重要權(quán)利,所以合同法對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

(四)國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的法律制度建立

國家作為管理者從國家、社會的利益出發(fā)對經(jīng)濟(jì)給予適度干預(yù)是必要的,關(guān)鍵是干預(yù)的目標(biāo)和手段。經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段中的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的調(diào)控作用相對于法律手段更為直接,對市場的干涉就越微觀,可能的負(fù)面影響就越大。因此,我們已經(jīng)建立了像價格法、稅法、反壟斷法等一系列法律,完善了國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的法律制度。

(五) 逐步建立完善的社會保障法律制度

社會保障是國家和社會對國民收入進(jìn)行分配和再分配,通過立法維護(hù)社會公平、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,現(xiàn)代社會保障制度是通過社會保障立法來確立。我國從1951年起就建立了以勞動保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療為主要內(nèi)容的社會保障制度。

三、我國經(jīng)濟(jì)市場化及其法制化的特殊性

社會主義的性質(zhì)使我們不能照搬資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),同樣,我國市場經(jīng)濟(jì)法制化歷程也有我們自身特點(diǎn)。

(一) 我國堅(jiān)持公有制為主體,作為國家意志體現(xiàn)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度必然以保護(hù)公有制為主體作為基本原則

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,立法更多的體現(xiàn)把國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法律的基本原則。經(jīng)歷了突出國有資產(chǎn)的保護(hù)到對國家、集體、私有財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù),這些都與我們社會主義初級階段國情緊密相連。

(二) 在我國,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)取決于國家意志,所以經(jīng)濟(jì)法律制度會伴隨經(jīng)濟(jì)制度的不同發(fā)生轉(zhuǎn)變

資本主義國家市場形成后,按照其規(guī)律進(jìn)行發(fā)展,市場的需求上升而成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律制度,所以這種法律制度更大的反應(yīng)市場的要求。我國市場化歷程決定了,我國經(jīng)濟(jì)法律制度更多的是反應(yīng)國家對市場的要求。所以我國不同經(jīng)濟(jì)時期,我國經(jīng)濟(jì)法律制度對市場主體的要求也不同,所以法律對經(jīng)濟(jì)主體的約束,不僅僅反映市場經(jīng)濟(jì)的需要,也反映了國家的需要和社會的需要,市場主體的行為受到更多的法律約束,法律保護(hù)的利益更加多元化。

(三) 我國經(jīng)濟(jì)市場化過程首先是個法制化過程

因?yàn)閺挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,國家是主要的推動力,所以我國的市場經(jīng)濟(jì)法律制度往往先于市場需要而產(chǎn)生。我國法制歷程和資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家基點(diǎn)正好相反。資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家是崇尚契約自由,先有了市場主體,交易規(guī)則再上升為相應(yīng)的規(guī)范法律。我國是先制訂相應(yīng)的法律然后創(chuàng)建相應(yīng)的市場主體,制定交易規(guī)則。所以我國經(jīng)濟(jì)市場化程度依賴于經(jīng)濟(jì)法律制度的發(fā)展。

四、社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度的完善

我國經(jīng)過改革開放,市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)法律制度過多反應(yīng)國家要求而不是市場需求的因子需要迅速改變。特別是加入世界貿(mào)易組織之后,不但要市場接軌,同時也要法律接軌。市場經(jīng)濟(jì)法律制度不但要適應(yīng)我國履行世界貿(mào)易組織規(guī)則,更要為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,成為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)保護(hù)神和推動力。所以,我們更應(yīng)當(dāng)通過修訂、制定經(jīng)濟(jì)法律,使中國的市場經(jīng)濟(jì)法律制度既符合國際標(biāo)準(zhǔn),更符合市場經(jīng)濟(jì)的共同規(guī)律。

(一)制定統(tǒng)一民法典

民法是私法領(lǐng)域的根本大法。它不但調(diào)整人身關(guān)系,而且調(diào)整人與人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民法這種根本大法的地位決定了它在市場經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要地位。隨著物權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法的制定,我們以民法通則為統(tǒng)領(lǐng)的民法體系已經(jīng)基本建立,但是過于分散,制定統(tǒng)一的民法典進(jìn)一步整合完善民事法律制度,形成比較完善的民法體系對社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

(二) 加強(qiáng)促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法

當(dāng)今的世界,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力,知識產(chǎn)權(quán)的價值已經(jīng)被廣泛重視。知識經(jīng)濟(jì)的崛起帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展,更是對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的挑戰(zhàn)。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,各種信息的價值凸現(xiàn)和傳播方式的多樣都要求加強(qiáng)法律保護(hù),對知識經(jīng)濟(jì)相關(guān)的立法還應(yīng)該結(jié)合我國國情和國際條約予以加強(qiáng)。

(三) 健全經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)法作為國家調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的重要法律,隨著改革開放的進(jìn)行顯得尤為重要。我國市場對外開放度越大,與國外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越密切,經(jīng)濟(jì)法立法不足受到的損害就越大。相關(guān)的法律和管理制度不夠完善,使得消費(fèi)者權(quán)益難以有效保障。另外,我們有些法律不能有效執(zhí)行,法律的嚴(yán)肅性得不到尊重帶來的是市場環(huán)境的惡化,市場的混亂。這些問題歸根結(jié)底都是法律問題。

(四) 進(jìn)一步完善商事法律體系

中國已經(jīng)制定了公司法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、海商法等商事法律。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,商品類型和交易方式都有了新模式,由此帶來的問題也就越來越多,我國的商事法律要與時俱進(jìn),電子商務(wù)立法迫在眉睫。

(五) 進(jìn)一步修訂外商投資法

篇10

關(guān)鍵詞 市場 導(dǎo)向 經(jīng)濟(jì)管理 模式 轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，給現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境。同時，也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。想要在激烈的市場競爭中搶占市場份額，獲取到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，現(xiàn)代企業(yè)需要以市場為導(dǎo)向進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營和管理工作。針對經(jīng)濟(jì)管理模式，現(xiàn)代企業(yè)需要緊抓時展的脈搏，并依據(jù)市場的發(fā)展情況進(jìn)行有效的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。每個企業(yè)都有自身的經(jīng)濟(jì)管理模式，經(jīng)濟(jì)管理模式能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供良好的前提條件，并提升企業(yè)的創(chuàng)造活力，對于企業(yè)的整體發(fā)展具有十分重要的意義和影響。然而，很多企業(yè)仍然固守較為陳舊的經(jīng)濟(jì)管理模式，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。因而，需要以市場為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理模式，這樣才能夠有效提升企業(yè)的總體競爭力。

一、經(jīng)濟(jì)管理模式的相關(guān)情況

（一）企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要性

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義在于不斷激發(fā)企業(yè)自身的創(chuàng)造力，并為企業(yè)開展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動提供有效的指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)自身設(shè)立的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康增長，為現(xiàn)代企業(yè)的良好發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場環(huán)境。同時，企業(yè)發(fā)展的前進(jìn)動力也在發(fā)生變化，生產(chǎn)因素逐漸向著管理因素的方向進(jìn)行過渡，這已經(jīng)慢慢成為主導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展方向的重要因素。做好經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠全面地提升現(xiàn)代企業(yè)的綜合競爭力，而主要受到固有經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的影響，很多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式較為陳舊，不利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和推廣市場。[1]

（二）經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變的必要性

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，國家財(cái)政進(jìn)行直接撥款，企業(yè)的盈虧和成敗都由國家進(jìn)行承擔(dān)，企業(yè)沒有一定的創(chuàng)新精神和前進(jìn)動力，不利于社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，不利于促進(jìn)社會的進(jìn)步。同時，還會對企業(yè)發(fā)展效益造成一定的不利影響。現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)全面深入到人們生產(chǎn)、生活的方方面面，粗放型的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前社會的需要，需要及時進(jìn)行改變和調(diào)整，才能有效地滿足現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的需要。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中，最為重要的因素是管理因素。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中，企業(yè)需要對市場的發(fā)展規(guī)律和要求進(jìn)行全面充分的遵循。由此，才能繼續(xù)進(jìn)行下一步的經(jīng)營。[2]

二、以市場為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變的相關(guān)策略

（一）建立完善的經(jīng)濟(jì)管理體制和組織

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理模式的過程中，現(xiàn)代企業(yè)需要以市場的發(fā)展情況作為導(dǎo)向，這樣才能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行，并增強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)管理者需要積極履行自身的相關(guān)職能，針對經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的各種問題積極地予以解決，同時還要主動學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中是有著一定的發(fā)展周期的，主要包括導(dǎo)入期、成長期、成熟期和衰退期，具體情況表現(xiàn)為圖1。

通過企業(yè)生命周期理論圖，能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中，需要遵循企業(yè)的發(fā)展周期，建立良好的經(jīng)濟(jì)管理體制和組織機(jī)構(gòu)，這樣才能保證企業(yè)全體員工對經(jīng)濟(jì)管理模式的相關(guān)知識和情況有所了解，并為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。因此，企業(yè)高層管理人員在制定良好的經(jīng)濟(jì)管理體制時，需要對市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行充分的了解和掌握，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷完善自身的經(jīng)濟(jì)管理模式。同時，企業(yè)還可以對自身的經(jīng)濟(jì)管理模式實(shí)現(xiàn)的效果進(jìn)行全面評估，并保證企業(yè)階層之間能夠進(jìn)行一定的交流和溝通，這樣能夠有效地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。[3]

（二）加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的管理

在以市場為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理模式的過程中，企業(yè)需要對企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行全面充分的管理和控制。由此，才能加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用效果。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的管理，一方面，需要對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的資金、物質(zhì)等方面進(jìn)行全面配置；另一方面，需要對人力資源進(jìn)行充分有效的管理，對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和管理能力。針對企業(yè)的一些具體管理工作，讓從事不同崗位工作的員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣能夠逐步提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，并增強(qiáng)員工的職業(yè)道德感和責(zé)任心。[4]

（三）對經(jīng)濟(jì)管理模式中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)整和處理

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理模式的過程中，企業(yè)需要針對自身的經(jīng)濟(jì)管理模式不斷地進(jìn)行相應(yīng)的分析和評估，根據(jù)其和現(xiàn)實(shí)市場發(fā)展之間的聯(lián)系情況，及時進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和處理。企業(yè)需要對市場經(jīng)濟(jì)、市場需求以及市場發(fā)展方向進(jìn)行全面的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式中存在的不足和問題，針對這些問題，需要及時采用有效的措施進(jìn)行管理和控制，這樣能夠避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的情況出現(xiàn)。企業(yè)在對自身的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行調(diào)整和處理的過程中，仍然需要遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并和國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分結(jié)合，避免出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象。[5]

三、結(jié)語

在經(jīng)營發(fā)展中，很多企業(yè)都發(fā)現(xiàn)原有的經(jīng)營管理模式已經(jīng)逐漸不再適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展的需求，需要及時采用有效的方式，進(jìn)行調(diào)整。以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)逐漸成為當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，眾多現(xiàn)代企業(yè)的重要發(fā)展方向。以市場為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變，需要建立完善的經(jīng)濟(jì)管理體制和組織，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的管理，并對經(jīng)濟(jì)管理模式中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)整和處理。

（作者單位為美國加州大學(xué)戴維斯分校）

[作者簡介：劉鈞羽（1995―），湖北武漢人，管理經(jīng)濟(jì)專業(yè)。]

參考文獻(xiàn)

[1] 王惠.以市場為導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的思考[J].商場現(xiàn)代化，2014（33）：122.

[2] 趙曼青.基于市場導(dǎo)向的企業(yè)管理模式研究[J].企業(yè)改革與管理，2015（2）：1-26.

[3] 吳維庫，孔茗.產(chǎn)業(yè)升級條件下企業(yè)“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”模式發(fā)展與管理[J].科技進(jìn)步與對策，2013，30（17）：71-74.