詩經研究現狀范文
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篇1
關鍵詞:石油鉆井技術;不足;方案;發展趨勢
中圖分類號:TB
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672 3198.2016.22.097
石油是一種比較珍稀的不可再生資源,在我國的經濟建設以及社會發展的過程中,石油發揮了不可替代的作用,但是石油鉆井工程是一項相對復雜的工程,在開采過程中,務必要做到相對謹慎,以確保最大可能的減少對油氣資源的破壞。在進行油氣資源勘探過程中,相關勘探技術人員必須對油氣層的地質情況有一個比較清楚的了解,之后再利用各類技術手段對地下油氣資源構造進行勘探,對地下油氣田的含油氣情況以及儲量進行估算,最后再由石油開采工作人員將地底的油氣資源從地下有效開采出來。因此,石油鉆井技術的發展有助于石油的勘探工作的進行,對于增強我國工業水平的,提高我國經濟水平以及提升我國綜合國力有著十分重要的意義。
1 石油鉆井工程技術簡介
1.1 水平井鉆井技術
水平井鉆井技術是在上世紀八十年代迅速發展起來的一種鉆井技術,同目前各類鉆井技術相比較,水平井鉆井技術具有很多優勢,發展到現在,其逐漸成為比較核心鉆井技術。隨著一些大型油田的開采已經接近尾聲,現需要尋找新的油氣資源,然而目前發現油田相對比較分散,針對這一情況,采用水平井鉆井技術恰好能夠滿足鉆井工程的需求。作為一種定向鉆井技術,水平井鉆井技術的鉆井傾斜角度需要大于86度,且最大為90度左右。并且利用水平井鉆井技術更適用于特別薄的油氣層鉆井,利用該技術可以明顯的提高薄油層的程度,能夠很大程度上的提高油氣的產量。此外,針對縱向薄油層,水平鉆井具有明顯的貫穿效果,由于這方面技術的突破,可以保證一些薄油層能夠被開采利用。
1.2 大位移鉆井技術
作為一種新型鉆井技術,大位移鉆井技術結合了深井鉆井技術與水平井鉆井技術的優點。因此大位移鉆井技術所具備的技術含量比較高,具有比較復雜,比較特殊的性質。大位移井指的是水平位移與垂直深度的比值不小于2.0,并且水平位移大于3000米,αmax大于63度。大位移井能夠擴大控油面積,提高石油開采效率,此外大位移鉆井技術還具有以下三個優點:第一,能夠節省鉆井平臺,較少鉆井井數;第二,可以用于開發主油田附近的小油田;第三,對于海底油田可以采取陸地開采的方法,避免搭建人工島或者海上鉆井平臺,有利于保護環境。
1.3 欠平衡鉆井技術
欠平衡鉆井技術是在19世紀末被人們提出來的,其理論發展已經相當的完善。但是欠平衡鉆井技術具有較高的要求,需要對油氣資源地層壓力比較了解,壓力控制比較精確,這樣才可以發揮欠平衡鉆井技術的優勢,使得鉆井速度加快,鉆井成本降低。不過利用欠平衡鉆井技術進行鉆井施工時,還是具有很大的風險,由于需要相對精確的壓力控制,所以鉆井的難度也是相當的大,尤其是在水平鉆井以及超深鉆井方面,近幾十年來,我國在欠平衡鉆井技術上投入很大,因此快速地促進了欠平衡鉆井技術的發展。
1.4 分支鉆井技術
分支井指的是在一口主井的底部再鉆出兩口或者兩口以上的分支井眼,也稱二級分支井眼,以進入地底油氣藏,甚至還可以再從二級分支井眼的底部鉆出多個分支井眼(三級分支井眼)。其中主井眼可以是直井、定向斜井以及水平井;分支井眼可以是水平井、定向斜井以及波浪式分支井眼。同普通定向井、水平井相比較,分支鉆井技術有著很大優點,在油藏工程上,能夠增大油藏的面積,提高泄油效率,可以采取縱向調整油藏的開采策略;在鉆井方面,可以減少無效井段,減少鉆井設備的搬遷運輸,節約套管以及泥漿等的費用,此外對于海底油田,能夠確保海上平臺井口槽得到充分利用,并且還使得平臺的建造費用降低了。
2 我國石油鉆井技術的不足
2.1 對油氣層的保護不夠
油氣資源是一種不可再生資源,是有限的,近幾十年來,我國在石油鉆井開采方面的技術發展迅速,雖然使得開采油田的時間縮短,使得開采成本降低。但是,卻有一部分鉆井開采技術對油氣層產生了永久性的破壞,從長期來看,這是以犧牲油藏為代價的開采。對油氣儲層保護力度不夠,會導致油氣藏的受到破壞,進而浪費油氣資源。
2.2 固井質量不過關
固井工程是比較隱蔽性的工程,其施工流程是在井下,由于施工難以直接進行觀測,所以其施工質量受到很大因素的影響,其中很大程度上取決于預先設計的準確性,并且固井作用的要求高,施工工序繁多,而要求施工時間短,在這方面我國還存在很大的不足,并且固井作業的質量不合格則很難補救。
2.3 特殊工藝鉆井技術的缺乏
近幾十年來,我國的大多數大型油田的開采工作基本已經快要結束了,因此,當前的主要任務是去尋找和發現新的油田,然而一些新發現的油氣藏的情況十分復雜,所以就需要有能夠應對復雜情況的鉆井技術,以處理此類特殊的油氣藏。目前,在復雜鉆井處理方面,我國的鉆井工程技術還未構建出相對完善的技術指導和說明,因此,在進行石油鉆井時,施工人員通常是按照以往施工的經驗來進行施工,缺乏完善的技術指導以及規章制度,所以在這方面我國還有很長的路要走。
3 促進我國石油鉆井技術提高的方案
3.1 結合國外先進技術,加快自主研發技術
當前我國的科技水平與科研力量還比較薄弱,同發達國家相比我國還存在著一定差距,因此我們應當借鑒國外的一些先進技術以及經驗成果,學習和消化國外的先進技術,然后努力加快我國石油鉆井技術的發展。通過對國外先進的水平井鉆井技術進行研究和分析,可將其運用于大多數類型的油氣田開采的技術特點,促進我國對這種技術的研究,使得該項石油鉆井技術的應用范圍得到擴大。另外,學習和研究國外可以測量鉆井斜度的技術,通過靈活運用,以解決我國的井斜問題,使得鉆井機械的鉆井速度得到提升,鉆井效率得到提高。同時,要借鑒國外技術,加強我國技術研發力度,降低復雜情況下油井開采難度,增加油井的開采效率。
3.2 培養專業的鉆井技術人才
由于技術人員安全意識以及專業素質不高,極易造成安全事故,所以務必要加強對石油鉆井技術人員的安全教育以及專業技能培訓工作,使得技術人員的安全施工知識得到提高,安全生產意識得到增強。專業技術人才是實施油井開采工作的關鍵,是促進鉆井技術創新的重要力量,因此對鉆井技術的研究加大資金的投入,培養一批具備專業技術知識且具備安全意識的鉆井技術人員具有十分重要的意義。技術人員需要轉變原先的錯誤觀念,借鑒國外的先進技術,學習新知識新理論,在舊的技術上善于突破與創新,提出新的想法和思路,然后結合我國的石油鉆井方面的專業技術知識,以不斷促進我國石油鉆井技術的革新。
3.3 加強石油鉆井的現場監督
為了提高鉆井質量,應當采取科學有效的方法對石油鉆井工程進行監督,以保證石油鉆井工作順利開展,減少出現事故的可能性。在進行現場監督時,應當投入一定的人力、物力和財力,奠定石油鉆井現場監督工作的堅實基礎,另外,還應該增加監督人員的報酬,對現場監督人員的進行培訓,培養監督人員的責任感以及使命感,以確保石油鉆井的安全施工,保證施工的順利進行。
4 未來石油鉆井技術的發展
4.1 智能鉆機技術
在近幾年,科學技術的發展越來越快,智能化的水平越來越高,因此,在未來開采石油也將越來越智能化。在過去需要施工人員來操縱的壓縮機、水泥車以及其他大型設備等,在以后可能就會由機器人或者機械臂來進行操縱,利用智能化技術來實施石油鉆井的施工,利用機器的高精度控制可以有效防止鉆井過程中安全事故的發生。此外,還可以利用智能化技術對油田地層的情況進行綜合分析,合理地控制鉆井液的密度以及其他關鍵參數,以確保鉆井的順利施工。
4.2 事故預警技術
石油鉆井工程是一項相對復雜的工程,具有非常高的風險,其中包括井漏、井噴、塌方等井下危險的情況以及一些其它的安全事故。將事故預警技術應用于鉆井施工中,實現對井底情況的實時監控,保證發生安全事故時,預警系統發出警報,盡可能地減少人員傷亡以及設備的損失,以提高鉆井工程的安全性。
參考文獻
[1]李勱.石油鉆井技術現狀及發展研究[J].中國石油和化工標準與質量,2014,(9):113 113.
篇2
【關鍵詞】 石油鉆井 現狀 技術 發展研究
石油鉆井在當前的技術運用中,是一種更加全面的發展技術,在具體實施中,圍繞地質層的巖石活動、油層傾角等多方面的因素,分析石油鉆井機械性能的客觀條件,并結合在開采過程中出現的注水、酸化壓裂、套管材質等多方面的影響,推動石油鉆井技術的不斷改進,延長整體的使用壽命。
1 簡述石油鉆井的現狀
1.1 套管鉆機的整體效能
從當前的鉆井技術來看,由于受到套管質量影響的條件下,會帶來不同程度的影響,甚至還會造成石油井的報廢。從當前的整體發展來看,這種現象依然大有所在。尤其是套管本身質量低劣就會引起更大的損壞,加之在具體運用中,有些檢驗方法不對、技術運用不對等多方面的因素,也會造成套管的損壞,嚴重影響整個質量問題,必須要從技術、方法、現代化手段等多方面及時更新,有效處理。
1.2 全液壓鉆機的應用方式
從整個鉆井技術的運用現狀來看,全液壓鉆機具有很多的優勢,在性能表現上也相對比較穩定,譬如尺寸大小適度、重量相對較輕、運移性能相對較好等,與傳統鉆機相比,具有更大的使用價值。從整個全液壓鉆機的使用情況來看,自動化程度增強,鉆柱的排放、鏈接等都能與自動化運用相結合,降低了使用成本,減少由于操作人員技術使用不當帶來的各種影響,能更大的提高整體使用效率。
2 概述石油鉆井機械性能失效的主要原因
2.1 射孔作業不當
射孔作業是當前石油鉆井技術運用中的一個方面,但是由于受到套管質量不高、破損嚴重等影響,就會帶來不同程度的沖擊,形成一種突然膨脹的現象,導致套管在射孔作業情況下與非深孔井段之間的劇烈變形,造成力量的集中擠壓,降低套管強度降低,形成套管的變形,不利于鉆機整體效能的全面發揮,其中,射孔槍型號與套管壁厚強度的配合不當,造成套管材質的屈服強度與張力強度很高,不利于穿透力的整體效能使用,因此,要充分考慮射孔作業下的鉆機技術與運用功能。
2.2 注入水引起套管變形
在鉆機技術的運用中,由于注水過程中壓力過大,也會造成套管的嚴重破壞。注水過程中,油層空隙壓力發生普遍的提升,膨脹系數就會高漲,從而造成巖體移動以及套管的破壞,影響鉆機使用的整體效能。注水的壓力增大,就會減少巖石的抗剪切強度,從而增加注采壓差,造成巖石的破裂等一些后果。注水壓力減小巖石的摩擦角,使傾斜的地層易滑動致使套管發生變形,在具體的使用過程中,要注意注水的力量,從套管的實用程度進行計算分析,形成良好的技術運用模式,減少注水給套管質量帶來的影響。
3 探討石油鉆井技術的運用情況
3.1 自升式平臺載荷不斷增大
自升式平臺發展特點和趨勢是:采用高強度鋼以提高平臺可變載荷與平臺自重比,提高平臺排水量與平臺自重比和提高平臺工作水深與平臺自重比率;增大甲板的可變載荷,甲板空間和作業的安全可靠性,全天候工作能力和較長的自持能力;采用懸臂式鉆井和先進的樁腿升降設備、鉆井設備和發電設備。
3.2 綜合技術的全面提升
油藏開采技術不是單一的技術能解決的,而是要建立全方位的技術提升系統。從注水、酸化壓裂、固井質量、套管材質、套管伸縮等是引發地質因素產生破壞性地應力的各種因素著手,盡量減低斜點低滲透油藏的低壓型特點,降低承平井的造斜點,實現接近油層,采用保護油層的鉆井完并液,側重于考慮低滲透油藏套管開窗到鉆水平井的技術問題,采用多管外封隔器滑套完并管柱,采用多管外封隔器滑套完井有利于水平井解堵和采取增產措施。壓裂方法,層狀油層水平井只宜采用解堵性壓裂,防止壓裂裂縫穿透隔層進入永層。
3.3 新型技術的運用
從當前鉆機技術的使用來看,尤其是在海上油田的開采中,多地采用FPSO裝置,該裝置主要面向大型化、深水及極區發展。FPSO在甲板上密布了各種生產設備和管路,并與井口平臺的管線連接,設有特殊的系泊系統、火炬塔等復雜設備,整船技術復雜,價格遠遠高出同噸位油船。它除了具有很強的抗風浪能力、投資低、見效快、可以轉移重復使用等優點外,還具有儲油能力大,并可以將采集的油氣進行油水氣分離,處理含油污水、發電、供熱、原油產品的儲存和外輸等功能。
4 結語
石油鉆井技術的全面發展是當前技術運用中的一個重要環節,要從多方面深入分析造成各種機械性能失效的重要原因。完善管理措施,加強設備維護與管理措施,走上科學化、規范化、現代化的發展模式,推動石油開采技術的全面進步。
參考文獻:
[1]鄭水榮,王秀勇.鉆井泵泵閥與閥座間的接觸應力分析[J].石油機械,2001年09期.
[2]賈文杰.鉆井泵泵閥失效的動力學分析及泵閥變螺距彈簧設計.石油機械,1995年第12期.
篇3
【關鍵詞】農民工 媒介接觸 大眾傳播
“城市的建設者”、“產業工人的重要組成部分”……近年來,政府部門在一份份權威文件中肯定了農民工對整個中國的貢獻。的確,中國的城鎮化建設、和諧社會的構建、未來的社會穩定以及下一代的希望等一系列問題,都和“農民工”這個龐大的群體緊密相連。要解決農民工問題,大眾傳播媒介在其中扮演著重要角色。
一、調查樣本的選擇與數據處理
本次研究共發放調查問卷210份,調查對象為生活在南京市區的農民工。問卷采用了非概率配額抽樣的方法,主要發放于農民工相對集中的三大行業――建筑業、制造業和住宿餐飲業,回收有效問卷197份,占發放問卷總數的93.8%,并對其中的10人進行訪談。
回收的有效問卷中,62%為男性,38%為女性;73%的農民工年齡分布在18~50歲;81%的農民工來自南京以外的江蘇其他地區,以蘇中、蘇北地區為主。
二、南京市區農民工的媒介接觸現狀
現狀1:在農民工接觸的大眾傳播媒介中,電視無論從接觸的頻率上還是從受歡迎的程度上,都有著明顯優勢;廣播在農民工群體中并沒有發揮最大的價值;而手機作為新媒體的代表,有著舉足輕重的地位。
根據2-1,有將近一半的農民工每月在購買報紙、雜志上有10元左右的支出,而在電子媒介花費上,有將近一半的人的花費在40元以上。2004年一項對南京地區農民工的調查顯示,有59.7%的農民工每周用于購報的開銷在3元以下①。時隔七年,對照筆者此次的調查,可見農民工在報紙上的開銷沒有太大的變化。但是七年來他們的收入有了很大提高,如果把收入作為參照標準的話,農民工在報紙上的投入是下降的。很顯然,下降的一個重要原因是在新媒介上的消費顯著提高。
從2-2可以看出,不管是農民工接觸的媒介還是喜愛的媒介,手機的人數分別是18%和22%,兩項排名都僅次于電視。由于電視的直觀性和較強的可視性,使得其依然最受農民工追捧,而廣播、報紙、雜志、書籍等傳統媒體在面對網絡、手機等新媒體的沖擊時,地位下降。隨著新技術的發展和應用而普及的新媒體,在農民工群體中有著不可替代的地位和作用。
現狀2:農民工群體所擁有的媒介中,手機的比例最高,但是他們在報紙的閱讀方面依然不容樂觀。
從2-3可以看出,被調查的農民工中,手機的擁有量占35%,超過了電視機。令人驚訝的是,電腦的擁有率達到了14%,超過了收音機的比例。通過訪談發現,電腦的購買者都是“80后”、“90后”的“新生代農民工”,可見這些年輕人離開農村來到城市,在新媒體的使用上并不遜于城市同齡人。
從2-4可以發現,在閱讀方面,對報紙有著較高忠誠度的人數比例較少,僅有小部分人(13%)有每天閱讀報紙的習慣。
現狀3:從農民工媒介接觸的內容來看,他們最關注的是天氣預報等公共信息,娛樂節目排第二,國際國內新聞排第三,而有利于提高自身修養的文化藝術節目和致富信息等,是農民工最不關心的內容。
從2-5的排名可以發現,農民工雖然整體上文化程度不高,但他們并非人們想象的那樣,對新聞節目不感興趣。相反的,新聞類節目也是農民工喜愛的節目之一。
傳統意義上的娛樂節目依然受到廣大農民工的追捧。這與他們生活壓力過大、節奏緊張相關。而關注新聞,關注發生在身邊的事,已是農民工通過大眾媒介提高自身素質的重要途徑。
通過深度訪談,筆者發現,農民工不關心致富、招工等實用信息的一個重要原因,是媒介信息的虛假性,造成了他們對于整個大眾傳播媒介的不信任。這跟筆者此次調查的另一項問題的統計2-6相吻合。
從2-6可以發現,47%的農民工通過其他人介紹了解本行業,這說明人際傳播在農民求職和職位晉升中占重要地位。在網絡、電視、廣播、報紙等大眾傳播媒介高度發達的今天,人們更青睞的找工作或者了解本行業的方式依然是傳統的熟人、老鄉等人際傳播方式,這是值得媒介從業人員思考的問題。
現狀4:從農民工媒介接觸的目的來看,他們主要是為了休閑娛樂,沒有更高的上層追求,極少數的人有過利用媒介維權、求職等情況。
根據筆者的調查,在對網絡、手機新媒體的接觸方面,有47%的農民工上網是為了交友聊天、聽音樂看電影,有43%的農民工使用手機是為了上網、打游戲、聽音樂。從農民工利用媒介維權的角度來看,有81%的人沒有用媒介維過權。當在求職中遇到不合理、違法現象時,有39%的農民工選擇忍氣吞聲,只有15%的農民工會向媒體求助。
現狀5:雖然長期在城市生活,每天對都市百態耳濡目染,但農民工并沒有表現出更喜歡城市方面的報道,而把兩者加以比較可以發現,關心三農報道的比例還要高于關注城市生活的比例。
如2-7所示,45%的農民工認為兩者差不多,26%的人更關心三農報道。訪談中,不少農民工提到,如果有機會看電視,講述農民兄弟通過科學種植、鉆研技術而勤勞致富的故事,他們很喜歡看,但這類節目太少。農民工走進城市,雖然在空間上遠離了農村,但黃土地對他們產生的向心力卻是隔不斷的。
現狀6:農民工最迫切的愿望,是希望媒體對他們工作時間長、勞動強度大、工資水平低多加報道。
如2-8所示,有31%的農民工希望媒體能在農民工的工作時間長、勞動強度大、工資水平低方面加強報道。而筆者在訪談中提到的工資被拖欠問題,只有26%的農民工提及。可見近年來,國家出臺了各種政策措施,三令五申要求企業和個人不得拖欠農民工工資,取得了一定成效。
三、南京市區農民工媒介接觸的特點分析
1、從農民工媒介接觸的類型來看,手機、互聯網等新媒體已經越來越多地走進農民工的日常生活,在他們生活中扮演著重要角色。遺憾的是,如何更有效地利用新媒體,不管是新媒體的研發者、推廣者,還是對農民工來說,都還有很長的路要走。
《人民日報》在2011年針對北京市區農民工新媒體的使用情況進行過調查②,結果顯示,在106名受訪者中,利用網吧和手機上網的比例最高,其中網吧為42.39%,手機為40.22%。根據CNNIC的數據,2010年全國電子商務的各類應用用戶年增長率均超過45%。然而,當筆者在南京地區問及農民工網上購物、網上銀行等“新鮮”事物時,很多農民工都說沒有嘗試過,并且不少人明確表示“很多都是騙人的”。
在筆者看來,互聯網可以幫助農民工跨越地域的限制,卻不能跨越階層的限制。如果現實中的城鄉二元體制等隔閡依然存在,新媒體對于農民工來說,永遠只是閑暇時間用來消遣娛樂的工具,而要享受新媒體帶來的福利和更高層次的內在追求,對于農民工來說依然遙不可及。
2、通過各類媒體看新聞、長見識,已成為農民工媒介接觸的主要內容之一。與此同時,農民工依然對娛樂類節目“情有獨鐘”,他們關注的媒介信息依然呈現庸俗化傾向。
南京財經大學曾對南京市主城區的297名女性農民工進行過調查③,結果顯示,在南京發行的諸多都市報中,女性農民工最喜歡閱讀的是《金陵晚報》和《現代快報》,最喜歡看的電視新聞節目是《南京零距離)和《法治現場》,這些報紙和電視節目所反映的內容,大多是江蘇地區,尤其是南京市區非常受關注的民生類新聞。
在看到農民工積極變化的同時,他們對于媒介所傳播的信息中的庸俗化內容的高度關注,依然讓人擔憂。繁重的體力勞動和長時間的背井離鄉,使得農民工生理和心理備受煎熬,極度空虛,而大眾媒介的一些庸俗化的甚(下轉第262頁)(上接第215頁)至不健康的內容,則往往成了他們發泄的方式。
3、從農民工對于媒介的態度來看,農民工對于媒介信息的真實性呈現著兩級分化的態度:對于新聞類、科技類等信息,他們深信不疑,而對于招工、招聘信息,則認為大多不可靠。
現實生活中,各種虛假的招聘信息泛濫,極大地影響了農民工對媒介信息真實性的判定。農民工需要的重要信息主要是就業和技術培訓方面的,這與農民工群體文化水平低、無法適應各種工作的要求有很大關系。在就業壓力越來越大的情況下,很多農民工都有危機意識,希望媒體多提供這些信息,而現實情況卻是,大眾媒介并沒有很好地發揮其作用。
4、農民工媒介素養現狀不容樂觀。農民工的媒介參與度很低,能夠正確利用媒體來實現更高層次的追求、將媒介“為我所用”的則更少。
媒介素養是指人們對各種媒介信息的解讀和批判能力以及使用媒介信息為個人生活、社會發展所服務的能力④。農民工為社會發展做出了巨大貢獻,應該享受和城市人相同的傳播權利,他們有權用媒體傳播自己的聲音,利用媒體保護自己的合法權益。從某種意義上說,善于使用媒介是農民工在城市和諧生活的重要途徑。
結論
改善農民工媒介接觸的現狀,需要政府、農民工、大眾傳播媒介等社會各界的共同努力。政府應加大農民工媒介設施的建設力度,保障農民工媒介接觸權益的實現;農民工應積極主動爭取知情權與話語權,提升自身素質,更快更好地融入整個社會,以改變整個階層的經濟地位和精神風貌;大眾傳播媒介應通過開展對農民工的媒介素養教育,為農民工媒介接觸提供便利,向農民工提供多層次的信息,完善大眾媒介的職能。
參考文獻
①湯曉羽:《大眾傳播媒介與城市農民工》[D].南京:南京師范大學,2005
②人民日報,《“進城務工人員新媒體使用情況調查”展示――106位農民工的網絡生活》[EB/OL].(2011-3-22)[2011-6-12].
③張蓓,《大眾傳媒對女性農民工子女教育觀的影響―對南京主城區297名女性農民工的調查分析》[J].《新聞愛好者》,2010(3):36-37
④鄭素俠,《農民工媒介素養現狀調查與分析――基于河南省鄭州市的調查》[J].《現代傳播》,2010(10):121
篇4
關鍵詞:會展業;北京市;現狀;對策
一、北京市會展業的發展現狀
北京市的會展業經過幾十年的發展,成績有目共睹,成為非常活力的行業之一,會展的整體水平處于全國前列。作為中國的首都,北京市在場館建設、公共設施、社會環境等方面有優勢,很多的科研機構、行業協會和國際大企業的總部落戶上海,集中了國內大量優秀人才,這些都是北京發展會展業的優勢。北京市大力發展會展產業,非常符合北京市在國家城市發展戰略中的定位。
二、北京市會展業發展中出現的問題
(一)專業化程度不高。北京與國外會展發達的城市相比,專業化程度不高,在以下兩個方面表現的比較突出:第一、會展公司的實力有待加強,北京缺少專門從事會展業的公司,目前的公司缺乏雄厚的資金,在業內缺少競爭力;第二、專業人才缺乏,目前在北京會展市場上缺少技術熟練并且有從業經驗的大型展會的策劃、展會場館裝修與布置、會展業務的商談與營銷等經驗的會展人才,這從一定程度上也制約了北京會展業的現有水平和未來的發展。
(二)會展設施受限制。會展場館規模小。根據目前的情況分析,北京市現有的會展場館規模還較小,接待會展的能力有限,這種情況將在一定程度上限制北京會展業的發展。公共服務環境不配套。北京的公共服務環境還不是很完善,尤其是與會展業相關的公共設施不配套,這也制約了北京會展業的發展。
(三)經營成本居高不下。投資會展場館需要巨額的資金,而且建設和投資期都比較長,投資回收期比較長,資金周轉緩慢,在場館運營方面有很大的壓力。會展場館在運作過程中要承擔很大的經營成本,很多場館甚至要面對較大的財務壓力,這些展館只能通過提高場地的租金來解決為難,可是這種做法又在很大程度上提升了在北京辦展會的成本,造成了惡性循環,不利于北京會展業的健康發展。
(四)自有的會展品牌不斷減少。近年來,根據多個行業協會的統計數據顯示,在北京早期培育的會展品牌中,有一部分已經逐步轉移到外地。分析其原因主要有兩個方面:一方面是由會展業的硬件條件決定的,主要是由于北京市會展場館的基礎設施建設的不夠完善,缺少專業的會展場地,以及北京日益加劇的交通擁堵問題;另一方面是從成本的角度考慮,京外的場地費用和展會成本相比北京市會低一些。
三、促進北京市會展業發展的對策和建議
(一)注重專業人才培養,提高服務水平。在人才培養方面,積極開展會展人才的職業教育,可以在經管類專業中增加會展管理相關專業或者課程,增加對現有會展人員的培訓,選派專業人員去國外先進會展單位進行學習和實踐,在人才引進方面,著力引進具有活動策劃、會展設計、商務外語等能力的專門人才,提高展館管理人員的素質,構筑高層次會展團隊。
(二)建立大型會展場館,緩解場地緊張。在場館建設方面,政府要起主導作用,在政府出資和參股方面,如果資金緊張,可以以出讓土地使用權等方式進行,要制定有效的激勵政策,在政府出資建設的基礎上,積極鼓勵和支持民間資本或者國外資本以參股和入股的方式,參與大型會展場館的建設;在場館運營方面,可以采取政府委托企業的方式,實現所有權與經營權的分離,積極發揮企業在市場經濟環境下的靈活性,充分依靠市場進行運作,經營過程中要實行多元化,促進會展業和其他行業的協調和促進。
(三)保護現有會展品牌,擴展國際業務。對于北京市現有的會展品牌要注意保護,立足在京的行業協會,以及多年來的傳統項目,做好會展的服務和支持工作,穩定現有的市場。積極擴展國際業務,知名的國際展會是城市的品牌,可以提升城市乃至國家的影響力,重大體育賽事、文化節、國家交流節等契機,辦好相關國際展會,在資金、審批、宣傳等多方面給與支持,逐步為北京打造國際會展中心的形象。
結束語:會展業在拉動北京市地區經濟發展方面起到積極的作用,要注重基礎設施建設,培養專業化人才,全面提升服務質量,加快國際化進程,大力發展北京市會展業對加快產業發展和城市建設都將起到積極的推動作用。
參考文獻:
篇5
關鍵詞:城市環境;地球;化學研究;現狀;問題
Abstract: with the economic development, social progress, environmental geochemistry of city is more and more attention from all walks of life, city by city environment influence most extensive human activities, a series of activities of nature and human being are let City geochemical problems every day is outstanding, basic principle and the research methods of geochemistry, or a series of problems of the ecological city, we must understand one by one, especially the city of sediment, biological, soil, groundwater and surface water, air, dust and so on a series of medium chemical elements, about their evolution, distribution, environmental effects and health characteristics it should be research, based on this, should make a concrete analysis of concrete conditions, problems and shortcomings in it, for effective mitigation strategy.
Keywords: city environment; the earth; chemical research; present situation; problem
中圖分類號:X142 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)04-0000-00
現代化的發展,生產力在不斷的進步,人類利用自然改造自然的進程也是與時俱進,一天比一天發展迅猛,人類對這方面的能力也在不斷加強,人類過度的利用與改造自然界,對于生態環境方面來說是一種生態結構的失衡,更是一種生態結構的紊亂,讓能量轉化以及物質循環的相關功能被一定程度上的破壞以及改變,雖然擴大了人類生活的空間,也改善了人們的物質生活,可是,這樣卻在環境身上重創傷痕,城市化就是收到人類這種種活動的普遍影響,自然和人類之間的相關活動,引起了城市地球化學問題,針對現狀之中的問題,我們應該進行具體情況的具體分析。
一 城市化環境地球化學的相關鏈接
關于城市環境地球化學這一層面,首先要了解它具體指的是什么,它和什么又有著千絲萬縷的關聯,對于城市化環境化學來說,其實就是指環境地球化學之中比較重要次級的學科,關于這方面可以借鑒于環境地球化學方面的相關定義,可以把城市環境的地球化學學進行初步的定義,也就是一個宏觀的定義,城市環境之中的化學作用、化學組成、化學演化和人與人之間彼此關系的轉換的學科,在學科方面的相關特點來看,城市環境的地球化學其實是應用了地球化學的原理以及方法研究城市在生態方面的問題,主要研究了城市之中的沉積物、地下水、土壤、生物、塵埃、地表水以及空氣等一系列介質之中的化學元素,以及他們同位素上的演化、分布和環境作用,又或者是健康等一系列效應,重點就是為了解決城市環境化學之中的相關問題,以及因為環境質量上的不利帶來的生態失衡問題和人類健康等效應;
對于城市環境化學來說,它所研究的對象主要都是傳統的工業城市或者是典型的礦業城市,亦或者是國際化這種大都市,而且它重點研究的城市是不同功能區和道路兩側的相關污染等差異性特點,城市環境地球化學在研究介質這一層面上,一般有城市的土壤、城市的水、城市的空氣、城市的生物以及城市的塵埃等等,城市環境地球化學在側重點方面更加偏向于污染物方面的來源問題,無論是自然的還是人為的,以及這些污染物在轉移、來源、再分布等地球化學方面的條件,或者是地球化學上的條件以及機理和示蹤等,城市在環境之中污染物上,和循環規律方面的化學性質,城市污染在環境這之中又有著地質學之中的相關背景,城市地球這種化學系統在調控和生態環境方面的具體籌劃等等;
二 關于城市環境地球化學之中熱點研究的話題
城市環境的系統,具有高度上的復雜性,對于當前在環境這個研究領域,一切都沒有完全控制的前提下,進行相關的城市生態環境這個作用之中的一系列過程,環境地球的環境系統之中,化學物質在分布、各個化學要素、行為等相關問題,以及信息方面的互相轉化,對于不同尺度環境上的問題,環境地球的化學這一重要性以及高質量這種環境地球化學圖方面的急需性等,都引起了人們強烈的注視,關于微量元素以及動植物病發概率上的關系,這種種的一切都是它相關的基礎,在土地資源方面的一系列管理同樣需要哪些潛在的有害化學物質,比如說放射性的和元素在分布上的信息,或者是自然環境在化學之中的一系列組織信息等;
關于城市在污染方面與城市化學環境的研究之中,人為的這種污染一般是工業或者農業生產活動,以及人類在生理活動方面的釋放,化學之中的相關元素,有來自人類的,一種是人類在活動引起環境上的改變,最后導致了元素釋放深入到環境之中,在人類農業生產過程之中,施用農藥化肥等,不僅破壞環境,也造成了土壤的板結,改變了土壤之中物理化學的狀態,最后在土壤之中有害元素增強,讓土壤有害元素同樣被釋放到了環境之中,另一種是人類在生產生活的廢棄物排放上,當進入了環境之中,比如說工業之中的三廢,以及生活用水和生活垃圾等,這些城市之中的有毒金屬在管理上是主要針對的要點,這些元素我們可以參見下表圖示:
(二)對于城市化地球和環境在污染方面的研究,也應該著重認清現狀中的問題,那些有害的污染物,在污染源方面,具有一系列化學元素,都是有害的,這些是必須要深層次處理的,關注這些對象,結合元素的周期表,進行適當合理的借鑒,進而找出這之中的不足和弊端,元素周期表之中的生物必須以及它有毒的一系列化學元素。
在城市之中還存有一種城市炸彈,那就是工業發展的同時,因為人口急劇增加,增加的同時,人類的活動也就像自然界之中排放了許多的化學物質,加之不斷進行自然界以及環境方面的破壞,自然環境在化學方面的一系列平衡全部被打亂,這對于環境機制方面更是加劇了它的惡化,比如說土壤方面的沉積,以及垃圾物再分解方面的速率等,知識很多天然存在的一系列化學物質都被釋放到了這個環境生態之中,而儲存于環境之中的那些介質,因為環境條件正在逐漸的改變著,最后又引發了一系列的災害效應,這就是我們所說的化學定時炸彈之說,城市,是人們居住以及發展的地區,潛在于環境之中的災害不同程度上的都威脅著人類的健康,對于人類的發展方面更是難以預見的問題,這樣的現狀應該足夠引起社會各界的廣泛關注,很多時候的不在意就加重了環境中的負擔,無論是土地資源還是生活垃圾,也有海洋污染,很多工廠污染,等等一系列污染,不一不惡化著城市環境地球化學這一領域,為了以后更好的發展,一定要注意這方面的現狀,加緊研究才可以;
三、總結:
綜上所述,我們知道,隨著社會和經濟的不斷發展,環境問題極為重要,環境問題已經不再是一個人的問題,而是全球的性質,城市環境地球化學方面的問題應該引起所有人的關注在進行關注的同時一定要注意加強每個人這方面的素質修養,不要認為這是政府的事情,應該懂得人人盡力,人人有責,關于城市化學和環境方面的一系列污染以及生態之中存在的風險,足夠我們引起環境的警鈴,對于城市化環境化學進行頭籌規劃,合理布局,是每一個國家應該做的,更是每一個人應該實施的,為了以后能顧有一個更加和諧的生活,唯有加強這方面的管理力度以及提高人們的素質,才能更好的落實它的相關措施,針對問題與現狀之中的不足,在優化緩解的同時,要懂得治標不治本,也要知道杯水車薪不如釜底抽薪的道理,只有這樣,才能更好的發展。
參考文獻:
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>> 北京市現階段不同功能草坪現狀及用途介紹 北京市環境問題現狀及對策 北京市少兒體操運動員選材現狀及對策的研究 北京市生態旅游發展現狀及對策研究 北京市高校后勤用工現狀及存在問題研究 北京市流通產業發展的現狀及問題研究 北京市柔道俱樂部發展現狀及對策的研究 北京市保健用品發展現狀及監管情況的研究 北京市新能源汽車發展現狀及問題研究 北京市既有住宅加裝電梯發展現狀及對策研究 北京市農業節水灌溉發展現狀、問題及對策 北京市豐臺區電子信息產業發展現狀及對策研究 北京市13區縣群眾體育管理體制現狀及對策研究 北京市“老字號”餐飲企業經營現狀及可持續發展對策研究 北京市科技新星計劃交叉學科課題資助實施現狀及對策研究 北京市無樁式公共自行車運營現狀及監管問題研究 北京市高層建筑消防安全現狀及應對措施 北京市蘆筍科技和產業現狀及發展建議 淺談北京市旅游經濟的發展現狀及對策 北京市農村公共體育設施供給現狀及對策 常見問題解答 當前所在位置:?fr=ala0_1_1.
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Research on Current Condition of Water Use and Water Saving of Beijing Lawn
Qi Hongchao,Jin Sheng
(College of Economic Management,Beijing Forestry University,100083,China)
Abstract:As the lawn have ecological benefits,social benefits and other functions,all countries attach great importance to the the lawn industry.With the success of Olympic game and other major events in Beijing,Beijing lawn industry shows the trend of accelerated development.However,there are some problems,such as excessive water consumption,costing a lot of money and not adapted to local conditions,etc..This paper uses statistical methods to analyze the status of Beijing lawn industry,and also analyzes the condition of water-saving for common grasses in Beijing.Based on the analysis,it concludes the results that the present ratio for lawn planting is unreasonable,and the potential of water-saving is limited.As for this situation,this paper proposes that the potential will be enlarged if the lawn structure is readjusted and the ratio of warm-season grass is increased.It has great practical significance for water shortage city like Beijing.
篇7
關鍵詞 綿陽 低碳經濟 現狀 對策
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A
Present Situation of Mianyang City Low Carbon Economic
Development and Countermeasure Research
YAO Yaping, LU Jingjing(School of Materials Science and Engineering, Southwest University
of Science and Technology, Mianyang, Sichuan 621010)Abstract With an increasingly tense energy shortages and environmental problems, economic development pattern transformation to a low-carbon economy has become the mianyang city development inevitably choice at first, this paper introduces the low carbon economy related concepts, and then in Mianyang city low carbon economic development achievements and existing problems are analyzed, and put forward the countermeasures about the development of the low carbon economy, the low carbon economy development of mianyang, in order to provide reference and suggestions.
Key words mianyang; low carbon; present situation; countermeasure
1 綿陽市低碳經濟發展現狀
1.1 節能減排工作取得較大成效
萬元GDP綜合能耗情況。2012年綿陽市萬元GDP綜合能耗下降5.7%,萬元GDP綜合能耗為1.4753噸標準煤, 2009-2012年萬元GDP綜合能耗累計下降15.64%。從全國、全省范圍來對標比較,2009-2012年全國萬元GDP綜合能耗累計下降14.38%,四川省累計下降16.36%,綿陽市則低于全省水平,高于全國水平。
減排情況。2009-2012年國家和省認可的綿陽市減排項目共計22項,其中二氧化硫結構減排項目5項,工程減排項目1項;化學需氧量結構減排項目4項,工程減排項目10項;新建成污水處理廠2座,累計完成省政府下達的限期治理工程共計53項。至2012年底,綿陽市化學需氧量(COD)排放量為3.549萬噸,較省政府控制目標3.9萬噸低9%;二氧化硫(SO2)排放量5.8583萬噸,較省政府控制目標6.2萬噸低5.5%;氨氮(NH3-N)排放量2880噸,較省政府控制目標4000噸低28%。
1.2 產業結構進一步優化
通過加強技術創新和設備改造,淘汰水泥、電力、鋼鐵、造紙等高耗能、高污染企業落后產能,促進企業生產工藝的優化和產品結構的升級。農業方面,形成了由龍頭企業和農民專合組織帶動的優質糧食、中藥材等8大產業的農業產業化經營;生產性和民生業方面,正向規模化、品牌化經營。2012年,綿陽市第一產業實現增加值156.7億元,同比增長4.5%;第二產業實現增加值375.6億元,增長20%;第三產業實現增加值287.8億元,增長12.4%。三次產業構成比例為19.1:45.8:35.1,與2005年的22.9:40.8:36.3相比,產業結構進一步優化。
1.3 節能環保產業穩步發展
在新材料、新能源產業帶動下,節能環保產業得到了健康穩步發展。形成了環保產品生產企業、資源綜合利用企業、環保服務企事業單位、清潔技術產品生產企業的產業體系。產品主要包括環境降解農用薄膜、水質監測儀器設備、中空纖維膜、袋除塵器及濾袋、無汞電池、環保電視和節能空調、生物柴油、新型保溫建材及防火涂料系列產品等。
1.4 能源供給結構多樣化
截至2012年底,綿陽市基本形成以原煤、原油、天然氣、熱力、電力為主的多種能源要素供應體系。燃氣集團、天新燃氣、港華燃氣三家供氣單位年供應工業用氣達8億方,民用氣供應達40萬戶。熱電廠裝機容量3萬千瓦,年發電1.9億千瓦時,年供熱能力60萬蒸噸。從2003年以來先后建設了涪城區戈家廟秸稈氣化站和楊家鎮秸稈氣化站示范試點;鹽亭縣引進投資3.5億元建設生物質發電項目。
1.5 環境質量穩定改善
截至2012年,重點工業廢水達標處理率達到99.6%、工業固體廢物綜合利用率達到81.48%、重點工業廢氣達標處理率達到99.8%;水質量達到相應的功能區質量標準;空氣質量API優良率達96.16%,空氣質量良好;醫療廢物和城市生活垃圾等主要非工業固體廢物通過衛生填埋、焚燒處置的方式,(下轉第185頁)(上接第183頁)處置率100%。
2 綿陽市低碳經濟存在的問題
2.1 能源消費結構有待調整
隨著綿陽市經濟的技術加快發展,能源消費需求將不斷增長,以煤炭為主的能源消費結構難以在短期內得以改變。與全國一次能源最終需求水平相比,綿陽市對煤炭的依賴程度相對較高,2012年煤的消耗量達到730萬噸,且僅原煤一項占能源最終需求的77.38%,而對非化石能源的使用率較低;綿陽市規模以上工業企業原煤消耗384.41萬噸,占全市能源消費的比重達70%。從綿陽市現有能源生產和供給情況看,每年都需要從外地調入大量能源產品,才能滿足經濟發展的需求,且能源外調難度起來越大,從不同的能源品種來看,煤炭供需矛盾尤為突出。
2.2 技術創新能力有待提升
綿陽市新材料、新能源等低碳產業雖具備一定的研發能力,但主要集中在中低端技術領域,缺乏自主知識產權和關鍵技術,核心競爭能力不強。先進的節能減排技術、工藝的引進、開發、宣傳和推廣利用度不夠。部分中小企業技術改造能力不夠,生產技術和工藝落后,布局分散,缺乏合理的生產規劃,設備陳舊,其性能與大型化、連續化、自動化要求甚遠,能耗較高。企業節能資金投入較少,低碳技術的研發投入與自主知識產權的擁有量都較低。
3 綿陽市低碳經濟發展對策建議
3.1 健全低碳發展政策
研究制定促進低碳發展的科技、產業、稅收、金融、價格等政策和措施,完善環境經濟政策。參照國內成功地區如上海、保定、廣元做法,修訂《綿陽市實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》等規范性文件、制訂《關于綿陽市發展低碳經濟的發展意見》、《關于組織開展低碳經濟試點示范工作的意見》、《關于設立綿陽低碳日的意見》等規范性文件,逐步推進綿陽低碳經濟發展進程。允許各縣市區、部門結合自身條件和現狀,制訂符合自身低碳發展的規范性文件。
3.2 優化能源消費結構
加快水電工程建設,強力推進水利樞紐工程建設,加快實施“以電代燃料”工程,著力調整農村能源消耗結構。加強沼氣服務體系建設,在農村大力推廣沼氣技術,發展農村戶用沼氣和大中型養殖場沼氣工程,擴大郊區對秸稈氣化的利用。推動太陽能建設,認真做好太陽能資源調查和評估工作,準確掌握全市太陽能資源總儲量狀況和時空分布特征,大力發展太陽能電熱綜合利用技術。要通過推進工業鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統節能等十大重點節能工程,淘汰落后技術,以大規模生產替代小規模生產,發展資源回收利用的“靜脈”產業,大幅度減少資源能源消耗,實現經濟的低碳化。
3.3建立低碳發展資金投入機制
整合現有財政專項資金,將市級企業技術改造資金、中小企業發展專項資金、科技型中小企業創新資金、農業產業化資金統籌協調,確定一定比例和額度,在經常性預算中設立節能支出科目,對低碳發展的重大項目和技術、產業化示范項目采取獎勵、稅收優惠、貼息貸款和直接補貼等方式給予支持。整合現有政府性基金,逐步實現建設發展型基金向支持節能和可再生能源發展、低碳技術創新的低碳經濟可持續發展基金轉型。抽出部分新增燃油稅和能源稅、碳稅的收入,作為低碳經濟發展的資金投入。
參考文獻
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篇8
關鍵詞:建筑;室內環境;藝術設計
引言
隨著我國經濟快速發展,人民的物質生活需求也越來越高,在追求居住環境外觀美的同時,也更加注重室內環境藝術。室內設計中,需要滿足人們對室內工作以及生活的客觀的需求,同時還需要實現實用性和美學效果的結合。室內環境藝術設計的人性化設計簡單上說就是一種以人為本的設計理念,從人們的生理以及心理上的需求出發,采用人性化的設計方法,實現人性、科學技術以及藝術設計三者的完美結合,運用藝術設計來提供堅持的結構以及良好的功能。人性化的方法主要針對建筑的整體結構進行設計,在室內設計中滲透人性化設計,需要整體空間和地面搭配得體,保證空間環境清新,營造出的空間能夠讓人們得到充分的滿足和釋放,使人們心情舒暢。
一、我國建筑室內環境藝術設計的現狀
對于現代室內設計而言,主要為滿足人們心理與生理需求,結合人際交往與環境的關系需求基礎上,解決使用功能與環境氛圍、舒適美觀與經濟效益等方面需求。在設計、實施時,會考慮到定額法規、設備與材料等因素。可以說,建筑室內設計的綜合性極強,現代室內設計的目的、出發點就是為人際交往、人們活動而服務。立足環境設計角度,建筑室內設計包含工程技術、視覺環境等因素,包含了聲設計、熱設計、光設計的物理環境內容,以及意境設計、氛圍設計等心理內容。對于建筑室內環境設計,主要為材質設計、聲設計、色彩設計與光環境設計等內容。
1.1光設計
對于建筑室內環境設計,使用光設計,為滿足視覺功能前提下,更加注重美學功能。光能可以制造、改變空間,甚至破壞空間,光設計的科學性,對空間大小、形狀、色彩等方面具有直接影響。對于采光設計,具有諸多影響因素,主要包含室外環境、氣候、照度等,設計師不僅需考慮直射光設計,還包含地面反射光、漫射光設計。
1.2色彩設計
在空間設計中,無法分離色與光,色彩是建筑室內環境設計的重要設計手段,是最生動、最活躍的設計因素,在色彩設計時,必須有機融合采光、空間與陳設等因素,方可形成整體性色彩設計。
1.3選用材質
對于室內飾面材料,必須考慮視覺效果,人觸摸之后,可產生良好的心理美感。如室內織物、花崗巖、大理石等,還可選擇自然木制材料。按照不同空間需求,選擇最佳材質。隨著工業文明逐漸發展,鋼筋混凝土空間已無法滿足人們的空間需求,人們更加注重大自然空間,在室內設計中,回歸自然是其必然發展趨勢。
1.4聲環境設計
對于室內聲環境設計,是建筑室內環境的輔設計,良好的聲環境設計,可為室內空間增色,獲得最佳設計效果。
二、建筑室內環境藝術設計的發展趨勢
2.1綠色設計
目前,無論是建筑,還是其它食品、衛生等領域,人們十分注重綠色理念,強調人與環境的可持續發展。包含了生態保護、功能需求、使用耐久性、二次開發自然資源、資源可持續利用、環保安全、舒適健康等綜合性綠色需求。近些年來,經過不斷探索、研究,綠色設計理論應運而生,也是室內空間設計的必然發展趨勢。
2.2生態與建筑節能設計
對于建筑室內環境設計,一些發達國家早已開始生態設計,在未來設計中,更加注重室內空間有效融合室外空間,重視景觀設計。對我國想要運用生態節能技術,必須深化設計、整合專業,生態建筑必須利用一切技術手段,降低污染、促進可持續發展。立足人體工程學、熱工環境基礎,仔細研究人們心理需求與生理反應,最大可能創造高效、舒適的建筑室內環境。按照國際建筑節能標準,必須控制單項建筑結構的保溫隔熱,真正降低能量消耗,實現能耗的有效控制。
2.3多層次、系統化設計
建筑的空間構造是指從內部空間至外部空間和建筑室內環境的交流,并與社會生態的相會結合,把空間在結構中是實現系統化,具有層次感。以中國現代建筑水立方為例,"水立方"是北京奧運會國家游泳中心,它的膜結構已成為世界之最,它是根據細胞排列形式和肥皂泡天然結構設計而成的,這種形態在建筑結構中從來沒有出現過,創意真是奇特。設計者將水的概念深化,不僅利用水的裝飾作用,還利用其獨特的微觀結構合理組織自然通風、循環水系統的合理開發,并通過對高科技建筑材料的廣泛應用,它體現了諸多科技和環保特點,它不僅體現出結構的力量美,還充分表現出建筑師的設想,享受大自然浪漫空間,為國家游泳中心增添了時代和生態的氣息。現代建筑從園林、回廊、噴泉、休閑廣場、宅間綠地到游泳池、健身會所等,通過多個交流場所,創造一種自由漫步式的家園模式,將為人際交往傳統的延續和自我娛樂的健康發展提供設施保證。
2.4藝術性與社會性設計
對于室內設計,科學、功能與藝術的有效綜合體,建筑室內設計必須滿足社會大眾需求,具有社會性特點,達到公眾室內功能目的。室內設計是一門藝術,是最豐富、最直接的設計源泉,經過立體、超現實、風格、構成、簡約、波普等主義浪潮,這些主義為室內設計提供了豐富的形式語言、藝術思想。可以說,建筑室內設計需體現出藝術性。人們對于現代室內的建設并不是單純生活,而是要求室內的物件能夠"相處"融洽,體現室內的藝術性,展現整體、統一之美。同時,需重視個性化發展室內設計。隨著世界經濟一體化進程的加快.室內環境設計出現跟風十分嚴重的現象,效仿和追大潮成為時尚,室內環境正在走向雷同。所以我們必須打破雷同性,追求個性化發展。
2.5高度智能化設計
21世紀,是一個信息化、智能化時代,建筑設計如一味的"磚墻混凝土",則很難滿足人們的現代化需求,智能化建筑是提高人們生活質量、創造更多財富的基礎性設施。在未來空間設計中,有效運用智能技術、科技手段,能創造更多高效安全、舒適便捷的建筑室內環境。
2.6地域化與民族化設計
如若一味強調現代化,雖然提高了公眾的生活水平,民族傳統設計也必然失去。所以,在未來空間設計中,必須有效結合現代與傳統,利用現代科學技術,發揚我國的優秀傳統文化。
結語
針對建筑室內環境,要想確保其美觀性、環保性、舒適性,必須依靠科學、合理的藝術設計。近些年來,我國藝術設計不斷發展,逐漸運用于建筑室內設計中。為進一步提升建筑室內空間的舒適度,必須不斷創新藝術設計手段,研究建筑室內環境藝術設計的發展趨勢,促進建筑設計的長遠性、科學性發展。
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篇9
關鍵詞:三沙市;生態環境;保護;對策
一、引言
2012年6月21日,中國國務院批準在海南省設立三沙市,統一管轄位于中國南海區域的西沙、南沙、中沙群島的所有島礁及附近海域。中國政府設立三沙市,重申了對南海諸島的,強化了在南海區域的行政存在,對南海實現有效管轄具有重要的意義,標志著中國對南海所轄海域和島礁的管理、開發、保護進入了一個新時期。
三沙市的西、南、中沙群島包括數百個島、礁、沙、灘和暗沙等,散布在南海上,東西相距約900千米,南北長約1800千米,島嶼面積約13平方千米,海域面積200多萬平方千米,是中國陸地面積最小、總面積最大、人口最少的城市。三沙市島礁面積狹小,自然環境惡劣,經駐島軍民多年的努力,生態環境保護工作取得一定成效,但由于長期缺乏有效行政管理,環境保護管理機制不健全、環境保護設施缺失、資源利用及建設開發無序等原因,生態環境保護形勢依然嚴峻。處理好發展與生態保護之間的關系是三沙市實現可持續發展的首要任務。
三沙市建制升級僅僅四個月,三沙市市委、市政府就印發了《關于加強生態環境保護工作的意見》,強調將以保護優先,有序開發的原則,加強三沙生態環境保護。《意見》對三沙的自然資源利用、生態環境監測體系建設等方面都有具體規定和規劃,所有工作實行環評一票否決,并經常開展生態環保巡護執法。僅2013年就開展海洋生態保護巡護28次。建立了永興島現代化環衛站,實現永興島環衛工作常態化管理。實現永興、趙述、晉卿、鴨公、銀嶼等島礁太陽能發電入戶。開展“綠化寶島”植樹活動,在鴨公、趙述等島植樹3500多棵,趙述島400米水下人工礁體工程完工,實施了4次漁業增殖放流活動。海域動態監管系統已經建成,永興日產1000噸海水淡化廠即將安裝建設。然而,三沙市生態環境依然面臨著十分嚴峻的形勢,主要包括海平面上升威脅島礁安全;生物資源日趨減少;島嶼居民生活垃圾污染環境;油氣資源的掠奪式開采與運輸風險嚴重威脅南海海洋生態環境;珊瑚礁生態系統退化嚴重;淡水透鏡體破壞嚴重;漁業資源退化嚴重等方面的問題。
二、三沙市管轄島礁海域生態環境狀況和發展趨勢
根據《2012年海南省海洋環境狀況公報》顯示,“2012年,三沙市所屬海域海洋環境質量總體優良,主要海洋功能區環境狀況滿足功能要求和環境保護目標。該年度中,海水和海洋沉積物質量狀況總體優良;海洋生物多樣性保持良好;海草床生態系統保持健康狀態;主要的海水增養殖區環境質量良好;海洋自然保護區整體狀況良好;未發生赤潮災害、海上溢油或化學品泄漏事故。珊瑚礁生態系統處于亞健康狀態。海洋和大氣引起的自然災害較往年輕,卻仍給社會生產生活造成了較大損失”。雖然三沙市海洋環境質量整體較好,但是我們也應清醒地看到,多年來由于對南海生態環境保護重視不夠,保護力度不足,加之周邊國家在爭議海域掠奪性的開采,導致南海的生態環境受到了嚴重地破壞。經調查,筆者認為三沙市現在面臨的主要環境問題包括以下幾個方面。
(一)海平面上升威脅島礁安全
南海島礁安全主要受海平面上升與人為因素兩方面的威脅。在海平面上升威脅方面,國家海洋局的《2012年中國海平面公報》顯示,“三沙市海域海平面1993年至2012年的上升速率達到了每年4.9毫米”。國家海洋局海洋預報減災司司長王鋒表示,“海平面上升對低海拔島礁尤其是南海部分島礁構成嚴重威脅,南海部分島礁在時只有很小部分露出海面,海平面上升造成這些島礁消失將嚴重威脅我國海洋權益”。南海島礁的部分或全部“消失”會使我國的領海、毗連區、專屬經濟區等海域的范圍改變,進而可能會加劇南海現存爭端。在南海,我國與海上鄰國存在著島礁爭端和海域劃界糾紛。在這種情況下,中國更應當采取有效措施,保護南海島礁。
在人為因素方面,由于長期存在的島礁爭端和海域劃界矛盾造成我國對于南海部分島礁管理不利,這些島礁面臨著資源過度開發和海洋環境遭到人為破壞等問題的困擾。例如,南海某些島礁往往成為南海周邊國家軍事演習中的“靶子”,島礁安全受到嚴重威脅。此外,海岸開發、油氣勘探和破壞性捕撈作業等不負責任的資源開采活動,對南海島礁的破壞也不容忽視。
(二)生物資源日趨減少
南海具有獨特而豐富的熱帶海洋生物資源,“三沙島嶼(主要指西沙群島)植物資源豐實,島上的植物共有80科211屬,296種(含變種),其中資源植物有283種,占種總數的95.6%,以食用和藥用的種類較多。三沙海域海洋動物品種繁多,主要有腔腸類、棘皮類、魚類、蝦類、貝類、爬行類、哺乳類等。其中腔腸動物珊瑚蟲就有110種和5個亞種,占全國珊瑚蟲種數的一半以上;魚類有2000種左右,其中經濟魚類約800種,價值高的有200多種;珍貴水產品還有珠貝、海螺、鮑魚、海參、海膽、龍蝦、海龜、玳瑁、抹香鯨等。島嶼陸生動物主要是海鳥類,有鰹鳥、鷺、鷗、軍艦鳥等60多種10多萬只”。由于不合理的開發等原因,生物多樣性銳減,有些種群已成瀕危,個別種類已經滅絕。例如座頭鯨、藍鯨、長須鯨等目前已基本絕跡,南海沿岸紅樹林面積減少約一半,珊瑚礁數量減少約70%等。南海生物資源日趨減少的原因主要有兩類,一類是日趨嚴重的陸源污染,改變了海洋生物生境,導致赤潮等災害的頻繁發生。一類是對于漁業資源、珊瑚礁等的過度開發導致的生物多樣性銳減。
(三)島嶼居民生活垃圾污染環境
據統計,截至2013年12月,西南中沙群島有戶籍登記人口為216戶、276人、常駐人口約900人。雖然常駐居民極少,但是三沙市所轄的南海諸島受人類活動干擾少,多處于原始狀態,生態穩定性較為脆弱,環境容量十分有限,人類活動易造成影響。島嶼居民產生的生活垃圾需要通過垃圾船運轉回海南島集中處理,產生的生活廢水需要通過污水處理廠進行處理。因此,三沙市島嶼居民生活垃圾的處理事關三沙市生態環境大計,而妥善處理三沙市居民垃圾又需要較高的成本。這些都是三沙市發展的制約因素。
(四)油氣資源的掠奪式開采與運輸風險嚴重威脅南海海洋生態環境
南海是世界上主要的沉積盆地之一,已發現有37個沉積盆地都具有聚油氣的良好地質條件。有關專家估算,海底至少可以找到250個油氣田,其中12個可能成為大型油氣田,蘊藏的油氣資源儲潛量為700多億噸。其中,石油儲潛量為292億噸,天然氣儲潛量為58萬億立方米。南海蘊藏的豐富油氣資源一直以來是南海周邊國家和區域外大國競相爭奪的戰略性海洋資源。自20世紀60年代末南海油氣資源被發現以來,南海周邊國家例如越南、菲律賓、文萊、馬來西亞、印度尼西亞等國紛紛與美國、日本、澳大利亞、俄羅斯等具備先進技術與海上石油開采能力的發達國家聯合開采南海的油氣資源。據統計,到目前為止,在南海的外國油氣公司達到200多家,開發的油氣田多達2000多口,每年從南海抽走的油氣資源有數億萬頓。如此大范圍、高強度、掠奪式的油氣資源開采必然會給南海海域生態環境帶來嚴重影響。在油氣勘探環節,開采船舶的廢水,鉆井的泥漿、鉆屑,海上油井井噴或泄露,煉油廠排污等,在石油運輸環節,海上石油泄露風險等,都對南海海洋生態環境造成了嚴重的威脅。
更應該注意的是,南海是世界上最繁忙的國際航運通道之一,“每天約有來自世界各地的約400多艘船舶穿梭其間,其中石油、液化石油氣運輸總量占世界的1/2和2/3”,這對南海生態環境構成了嚴重的潛在威脅。
(五)珊瑚礁生態系統退化嚴重
南海珊瑚礁星羅棋布, 從近赤道的曾母暗沙(~4°N),一直到南海北部雷州半島、潿洲島(~20~ 21°N)及臺灣島南岸恒春半島(~24°N)都有分布,包括環礁、島礁和岸礁等多種類型。三沙市所轄西、南、中沙群島有豐富的珊瑚礁資源。中國科學院南海海洋研究所研究員劉勝認為,珊瑚礁對維護海岸穩定、保護海洋生物多樣性、保持海水潔凈、減輕地球溫室效應等具有巨大作用,因而被稱為“海上長城”。再者,由于西、南、中沙群島遠離中國大陸,許多島礁都是珊瑚造礁形成的,其生態環境十分脆弱,一旦遭受破壞,就難以恢復。因此,保護珊瑚礁顯得尤顯重要。然而據生態監測結果顯示, 南海珊瑚礁在過去幾十年來處于急劇退化之中。“西沙群島永興島珊瑚覆蓋度從 1980 年的90%下降到 2008~2009 年的10%。”《2012年海南省海洋環境狀況公報》表明:“2012年,對海南三沙市的永興島、石島、北島、趙述島和西沙洲等5個海域的珊瑚礁進行了海洋生態系統健康狀況的監測。監測結果表明,西沙群島海域的珊瑚礁生態系統處于亞健康狀態。”“2005年至2012年西沙監控海域的珊瑚覆蓋度總體呈現下降趨勢,2012年造礁石珊瑚覆蓋度平均值為2.37%。”眼下南海珊瑚礁生態系統退化及遭人為破壞現象令人擔憂,究其原因,主要是由于加劇的人類活動及全球變暖的影響。海水遭受污染、長棘海星蠶食、漁民濫采珊瑚、炸魚及不規范旅游開發等人類活動及水溫持續過高的自然原因,均對珊瑚生態系統造成一定威脅。
(六)淡水透鏡體破壞嚴重
西南中沙群島為海洋型海島,除了西沙群島的高尖石為海底火山噴發形成熔巖露出海面為火山島外,其余全部是珊瑚島礁。這些珊瑚島礁上沒有可供飲用的地表淡水。地下的淡水透鏡體就成為珊瑚島礁上寶貴的淡水資源。珊瑚島礁是由珊瑚和其他造礁生物在長期地質年代中營造而成的海底隆起構造,集中分布在熱帶海域和有暖流經過的洋面。這些地區雨量充沛,降雨部分被植被截留、蒸發或徑流流失,部分滲入地下形成漂浮于海水之上的淡水水體,其形態中央厚,邊緣薄,宛如一枚透鏡,稱為淡水透鏡體。各島礁上淡水奇缺,島上軍民生活用水主要依靠大陸船只補給和降雨儲水,島嶼地下水是重要的生活用水之一。永興島等島嶼受地質構造和海水滲透的影響,淡水資源匱乏,由于人類活動增加及無序開發,造成地下水資源的浪費和一定程度的破壞。淡水透鏡體是可再生資源,但其十分脆弱。降雨回補,會促其再生,但抽取和滲漏又會使其縮小,如果開采量和開采強度過大,會使海水上涌擊穿淡水透鏡體,從而將一個大的淡水透鏡體分裂成兩個或多個小淡水透鏡體進而使淡水貯量大大減少,導致地面植被枯死,這對生態環境的破壞將是毀滅性的。三沙市市長肖杰表示:“三沙要力爭在2014年實現海水淡化設施全面覆蓋有居民島礁,2015年永興島不再提取地下水。”現在三沙市正著力通過加強船舶補給與加快海水淡化廠的建設多種方式解決三沙島礁淡水使用問題,從而從根本上解決對三沙市島礁淡水透鏡體的破壞,保護三沙稀缺淡水資源和生態環境。
(七)漁業資源退化嚴重
南海是世界上漁業資源最豐富的地區之一,其極具多樣性的海洋生態系統有很高的生態價值,同時作為世界最著名的商業漁場之一,也是周邊各國經濟發展的重要基礎。據統計,南海已知魚類多達2321種,分別隸屬于3綱、35目、236科、822屬,是世界上海洋魚類生物多樣性最豐富的海區之一。南海漁業資源豐富,但是長期以來南海周邊國家和地區對南海漁業資源的過度無序捕撈,正在使南海的生態環境和漁業資源遭到嚴重破壞,其狀況令人擔憂。近年來,由于周邊國家逐漸采取一些限制性的措施,南海漁業資源衰退的趨勢有所緩和。時至今日,整個南海海域除中沙群島和南沙群島附近部分漁場還尚有豐富的漁業資源外,其余包括南海北部大陸架漁場,北部灣漁場、西沙海域漁場、南沙海域漁場在內的各大漁場的漁業資源數量和質量都已大幅下降,部分資源品種趨于枯竭。南海島礁和海洋劃界爭議長期懸而未決導致南海周邊國家彼此孤立,甚至相互矛盾的南海漁業政策,正日益損害南海包括漁業資源在內的生物資源的可持續發展,也是南海保護海洋漁業資源面臨的最大困難。此外,三沙漁業養殖業本身對于南海的生態環境也有較大的影響。海水漁業養殖因對海域資源的超負荷利用及海產養殖和灘涂養殖廢水直接排入海洋,導致水體交換能力下降,水體中有機物積累,營養鹽異常補充等也對海洋生態環境造成了較大的破壞。
除以上七種情況外,三沙市過分依賴柴油發電提供能源、南海愈發頻繁的軍事演習等都對南海的生態環境造成了一定的破壞。
三、三沙市加強環境保護和生態建設的對策建議
面對發展與生態環保之間的關系,三沙市成立之初就確立了保護優先、有序開發的原則,把生態保護迅速提上了議事日程。可以說,經過近兩年的建設,三沙生態環境保護工作取得了一定的成績。然而,三沙市生態環境狀況的改變并非一朝一夕能完成的任務,從前文列舉的面臨的主要生態環境問題可以看出三沙市生態環境保護形勢仍然十分嚴峻。針對三沙島礁及海域生態環境保護,筆者提出以下對策建議。
(一)高度重視生態環境保護,制定嚴格的環保政策、法規、標準
世界很多著名島嶼在開發時都特別重視生態環境保護問題,處理好發展與環保之間的關系對島嶼經濟體尤為重要。世界著名海島,例如韓國濟州島、美國夏威夷、日本沖繩島、印尼巴厘島、毛里求斯等島嶼,在發展島嶼經濟的過程中都十分重視對生態環境的保護,生態環境成為這些海島發展旅游業的生命線,也成為其實現可持續發展的必然選擇。例如,加拿大愛德華王子島發展經濟確立環保先行原則,使農業、漁業、旅游業發展有良好的環境基礎。毛里求斯設立自然保護區和國家森林公園,加強對周圍珊瑚群及海洋生物的保護。韓國濟州島為保護環境,采用了利用GIS(國家地理信息系統)的地下水保存管理系統。日本沖繩島通過建設大壩,保證海島淡水資源的供給。馬爾代夫通過為每一個度假島嶼確定容量標準,來保護島嶼生態環境。因此,結合世界著名島嶼生態環境保護經驗,三沙市應將生態環境保護長期視為三沙市發展的生命線。同時,要堅持規劃先行,盡快編制三沙市發展規劃和海洋功能區劃,在發展規劃和海洋功能區劃編制完成后,再行編制南海海洋產業、資源利用、海洋旅游、基礎設施建設、島嶼開發、海洋自然保護區建設等各規劃。任何項目的實施都應該按照規劃行事,堅決杜絕隨意修改規劃的行為。此外,要制定嚴格而具體的環境保護政策、法規、環境準入標準。并嚴格依照政策、法規、各項標準落實生態環境保護戰略。
(二)多渠道加強島礁生態保護與資源利用
南海島礁對于我國的國家安全、軍事戰略、經濟發展等方面具有重大意義。因此,三沙市應克服困難,盡最大可能有效保護和控制南海島礁。三沙市應積極探索與南海周邊國家采取區域合作、共同保護的措施來保護南海島礁不被人為破壞,其次針對海平面上升對南海島礁的威脅,應積極通過建設防潮海堤、構筑防護網、防波堤甚至培養珊瑚蟲等措施來對抗海平面上升帶來的潛在威脅。
應減少對于島嶼地下淡水資源的利用,減少對島嶼淡水透鏡體的破壞。積極通過建造“三沙一號”等大型補給船運輸淡水和建設海水淡化工廠等措施徹底解決對于島嶼地下水的依賴。另外,還可以借鑒日本沖繩島建設大壩收集儲存淡水的措施,結合三沙島礁具體實際,因地制宜收集雨水等淡水資源,確保實現市政府提出的到2015年停止開采地下水的目標。
應合理開發三沙島礁土地資源,集約利用海島土地資源,合理填海造地,嚴格填海造地制度和環境影響評價制度,嚴格控制填海造地規模和強度。統一規劃三沙各島嶼土地資源的利用,整合海島土地資源,節約集約用地。
加強國際合作,共同保護南海漁業資源。南海漁業資源的合作開發不僅是避免當前頻繁發生的南海周邊國家漁業糾紛的有效手段,同時也是防止對南海漁業資源過度捕撈的必要措施。漁業合作的順利開展也將為南海劃界及島礁爭端的解決奠定一個良好的互信基礎,有利于爭端的最終解決。應加強國內漁業的科學管理,進一步增強休漁制度的完整性和系統性,嚴格控制漁船數量、加強漁具漁法管理等資源養護。
提高科技水平,發展清潔能源,改變三沙市以往以柴油發電供應島嶼電力的狀況。大力發展海洋生物質能源,以可再生能源為主,綜合利用常規能源、太陽能、儲能、發電機尾氣綜合利用等多種能源技術,逐步形成具有三沙特色的能源供應系統,將三沙市打造成節能低碳示范城市。
加強國際合作,合理開發南海油氣資源。對于南海油氣資源,在“擱置爭議、共同開發”的基本立場下,應加大對南海油氣資源的勘探,加強執法巡航,保護南海油氣資源。加強與沿海國家合作,緩解沿海各國掠奪式開采的現狀。此外對于國內企業對南海油田的開采,應嘗試建立生態補償機制,通過政策補償、資金補償、生態稅收等途徑鼓勵開發企業在開采時積極保護南海生態環境。
(三)加強島礁環境生態保護的基礎設施建設
加快污水處理設施建設,加快永興污水處理廠二期項目建設,使永興島全島污水都能夠統一凈化,并提高污水凈化標準,保證生活污水排放達標,并使得凈化后的污水有更多的用途。加快垃圾處理項目建設,實行垃圾分類處理與離島處理,加快西沙垃圾收集轉運項目后期建設,逐步使其他小島的垃圾處理也達到常態化運作。加快“三沙1號”交通補給船的建造,確保2014年底投入運行。加快永興島海水淡化廠投入建設,徹底解決永興島及附近海島淡水資源的問題。擴大綠化寶島活動,擴大植樹造林、防風固沙的范圍與面積,持續積極開展植樹造林、防風固島活動,增強三沙島礁抵御風浪等自然災害侵蝕的能力。此外,所有海洋與海岸工程建設過程中都應堅持“環境準入不降低、生態功能不退化、資源環境承載力不下降、污染物排放總量不突破”四條原則。
(四)加快生態保護區建設實施生態修復工程
三沙市成立前,海南已在西南中沙建成了六個海洋生態保護區。三沙市成立以來,正在籌建海南三沙群島熱帶海洋動物保護區、三沙珊瑚礁保護區等自然保護區。三沙市應繼續爭取國家及海南省政府支持,設立更多的自然保護區,尤其是珊瑚礁等海洋特別保護區,加大對珊瑚礁為主體的生態系統的保護力度。珊瑚礁生態系統是海南重要的熱帶海洋生態系統,應動員社會各方力量共同保護珊瑚生態系統,加大海洋生態環保投入,建立珊瑚礁監測網,通過人工繁殖法螺苗種放流增殖的辦法,保護珊瑚礁資源等,力保南海珊瑚礁生態系統安全。
加強保護三沙市的海洋生物多樣性。加強調查和監測,重點對瀕危物種采取就地或移地保護措施。提高科學技術水平,實施生物資源的合理開發和增殖。建立國際協調機制,共同維持南海生態平衡。
加大資金投入力度,擴大修復范圍,積極推進對一些被破壞海洋生態環境尤其是島礁的生態修復工程,保護島嶼植被,保護海島安全。
(五)建立生態環境監測體系加強環境保護的監督管理
制定嚴格的環保標準和準入機制,嚴格執行環境影響評價制度,新建、改建、擴建項目都必須進行嚴格的環境影響評價。環境影響評價未通過的項目一律不得實施。加強海上執法能力建設,為海洋環境保護提供保障。三沙設市后,海上經濟活動日益增多,但非法旅游、盜采文物、非法捕撈等違法行為時有發生,因此加強海上綜合行政執法,提高海上快速救援能力極為必要。建立生態環境污染事件、自然災害應急預案與應急聯動機制,以便迅速、合理處置南海溢油、海上石油平臺泄漏、赤潮、臺風等突發事件及自然災害。建立生態環境監測體系,推進西、南、中沙海域環境監測監控能力建設,及時監測通報和環境公報,掌握三沙生態環境基本狀況,為三沙環境保護提供依據。
(六)科學發展三沙生態旅游為三沙環境保護提供資金支持
海洋生態旅游是海洋資源環境循環利用的一種重要方式。它的發展對環境保護具有積極地促進作用。海洋生態旅游的主要方式是感受、體驗、探險、科研和教育等,與其他海洋產業,如傳統漁業、捕撈業、近海養殖業和海上油田開發等相比,其對海洋生態環境造成的破壞程度較低。在維持海洋生態環境系統平衡和環境承載力范圍內,海洋生態旅游的持續、健康發展,不僅有利于廣泛普及海洋環境知識,提高海洋環境保護意識和自覺性,達到旅游與環境相互促進的效果,而且以良性發展的海洋生態旅游業替代部分資源消耗大、環境破壞嚴重的傳統海洋產業,在提高經濟效益的同時,對海洋資源環境的可持續利用也可起到積極地推動作用。另外,發展海洋生態旅游業還能夠為綜合化的海洋環境管理提供必要的資金支持,有利于海洋生態環境的系統化、規范化管理。鑒于三沙生態環境容量還十分有限,三沙市發展生態旅游應堅持高起點、精品化路線,逐步發展。
(七)發動島民和社會力量參與三沙生態環境保護
保護生態環境,人是關鍵,三沙市生態環境保護建設離不開駐島居民的參與。三沙市應在為數不多的居民中廣泛宣傳、普及三沙生態環保知識,樹立起廣大居民、漁民的生態環保意識,鼓勵他們積極參與到“美麗三沙”的建設當中來。例如,鼓勵、發動漁民,積極承擔責任,一起植樹,參與綠化寶島建設。此外,應充分利用三沙在國內的重大影響力及重要的戰略地位,鼓勵全社會力量參與到三沙市的生態環境保護中來。
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篇10
[關鍵詞]以房養老;養老保險;意愿
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.120
早在2006年2月,全國老齡辦的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出我國老年人口數已居世界第一,但我國的現代化建設還沒有完全實現,提早步入老齡社會,可謂“未富先老”(范雪蕾等,2009)。2011年第六次人口普查顯示:60歲及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93個百分點。隨著我國老齡化趨勢的日益嚴重,養老壓力開始逐漸顯現。盡管目前我國已初步建立了以基本養老金為第一支柱、企業年金為第二支柱和以商業保險為第三支柱的三支柱模式為基本框架的養老保險體系,但目前第二、三支柱的比重較小。單純地依靠現有的社會保障制度和家庭養老模式,短期內已很難滿足現實中的養老需求,我國政府因此嘗試開辟新的養老道路,2013年9月,國務院了《關于加快發展養老服務業的若干意見》,將以北京、上海、廣州、武漢作為以房養老政策試點,試點工作將持續至2016年3月31日。本文對北京市居民以房養老的現狀和意愿進行了調研,以期為北京市以房養老的實施提供政策建議。
1 北京市居民以房養老現狀調查
本文調研時間為2015年2月至8月,調研區域為北京市海淀區、朝陽區、東城區、西城區、昌平區,共發放問卷1200份,回收問卷1180份,其中有效問卷1165份,問卷的有效回收率達98.73%。北京市居民以房養老現狀調研如下。
1.1 養老能力弱,收入水平普遍較低
個人收入和家庭財產是決定個人是否參與以房養老的重要因素。調查顯示,北京市居民中高收入水平(月收入10000元及以上)的市民明顯偏少(僅占所有調查對象的25.89%),且工資收入、生意收入是受訪者的主要收入來源(約44.5%的受訪者將工資收入與生意收入排在首位,遠遠高于其他收入),而房產收入、股票收益等一些高收益、快回報的收入來源占比較低。日常生活開支、子女教育、自住住房、贍養老人在家庭支出中還占較大比重,僅16.07%的受訪者認為醫藥治療費用占月收入的比重很小,17.86%的受訪者感覺自己家人的健康狀況很不錯。絕大多數人認為自己的儲蓄或退休收入不足以保障老年生活(僅7.14%的受訪者非常認同自己的儲蓄或退休收入足以保障老年生活)。
1.2 對以房養老認知不足
北京市民的住房自有率較高,調查顯示,58.93%的北京市居民都擁有獨立產權的大面積住宅,這為以房養老提供了物質基礎。以房養老中售房養老、租房養老的方式在我國已有出現,以房養老中住房逆抵押貸款方式雖在國外較普遍,但在我國還未真正出現。調查顯示,相當一部分人(約22.32%)對住房逆抵押貸款方式有一定的興趣,但僅有少數北京市民(僅占受訪者的9.82%)對以房養老有一定的了解,說明對以房養老的認識還不是很普及。
1.3 養老觀念呈現年齡差異
中國傳統文化的實質是一種家族文化,在家族關系上遵循著長者權威和子承父業,家庭財產繼承成為社會生產傳遞的主要方式。而在社會飛速發展的今天,年輕人思想觀念迅速變化,傳統的養老模式被打破,但家的思想仍深深根植于老年人的觀念中,特別是將遺產留給自己所信任的人更是其典型特征。溫伯寅(2012)的研究顯示,老年人比較多的選擇以養老金為主的社會養老,以子女照顧為主的家庭養老。然而,許多中年人開始愿意接受一些全新的非傳統的做法,許多人愿意選擇以房養老的方式為自我養老。絕大多數的市民(約66.96%)愿意選擇銀行等可靠度高的機構辦理以房養老業務,以房養老的模式可能會是未來的一種主要養老模式。
2 北京市居民以房養老面臨的現實問題
2.1 以房養老的觀念尚未被民眾所廣泛熟悉和接受
中國是“家文化”十分成熟的國家,幾千年來,人們的消費觀念都是圍繞著“家”為中心進行的,56.25%的受訪者非常認同養兒防老和家庭養老的模式,如果老年人選擇自我養老,子女也會面臨社會上的輿論壓力,且許多子女會將父母的房產視為自己的財產之一,以房養老可能導致家庭內部不和諧,僅8.04%的受訪者非常認同百年之后沒有必要為孩子留下房產。在國外,老年人一般都是自我養老,以房養老是一種很普通的選擇,1989―2002年,美國申請住房逆抵押貸款的人數超過了 70000(王媛,2010);在英國,有超過1/3的人打算利用房產籌集養老資金,大約20%的50歲以上的老年人打算采用住房逆抵押貸款方式養老。
人們除了受到傳統思想的束縛之外,對住房逆抵押貸款的有關知識了解不多也是阻礙以房養老在我國普遍推行的重要原因。許多受訪者表示出對以房養老的種種疑慮:第一,人們首次聽說住房逆抵押貸款,會把焦點集中在“貸款”二字上,第一反應是提前消費,卻沒有注意到它與一般貸款的區別;第二,住房逆抵押貸款操作中住房價值的大小是關鍵,人們擔心在房價不斷攀升的情況下,參加住房逆抵押貸款將導致自己無法分享房屋的增值收益。
2.2 以房養老的參與主體少且缺乏實操經驗
以房養老模式是一項操作復雜的住房金融產品,目前在我國還僅僅停留在理念上,缺乏實質性的操作,選取哪些經營主體作為推行以房養老模式的實施機構還有待于商榷。以房養老是一種反向抵押的年金產品,由借款人將房產抵押給銀行,然后用抵押的貸款現金進行以房養老。這種模式運作的前提條件是貸款機構實行混業經營,無論是商業銀行、保險公司還是社保機構,都不適合單獨開展以房養老業務。
此外,以房養老的運作需要房地產公司、保險公司、商業銀行、律師事務所等中介服務組織的配合。如保險市場,由于以房養老的貸款期限較長,為規避住房價值的風險,需要住房價值保險,但我國目前住房保險市場匱乏,而且保險費和費率不合理。如房產評估的準確性對于開展以房養老業務十分重要,這就要求房地產評估機構有一支高素質的評估師隊伍、統一的評估行業管理辦法和規范有效的評估程序。諸如此類技術層面的難題使得以房養老的操作面臨諸多挑戰。
2.3 以房養老可能遇到的風險制約其發展
以房養老涉及的市場主體較多,貸款期限較長,累計金額大,受政策、制度及其他環境因素影響大,因此面臨的風險也就較大、較復雜。第一,房產價值波動的風險。房地產市場是住房反向抵押貸款業務得以實施的平臺和載體,是保證實物住房能夠轉化成貨幣的重要環節,與國外較成熟的房產市場相比,國內的房產市場,尤其是二手房市場比較不發達。第二,個人壽命無法精確計算的風險。個人壽命對以房養老的貸款成本和收益影響較大,如果貸款人無法設計出較準確的符合借款人余命的計劃,借款人的壽命長于預期,則會使貸款人受損,而借款人的壽命短于預期,又會損害貸款人的利益。第三,操作風險。在中國,由于缺乏這方面的實踐經驗和熟悉該領域的人才,可能會導致以房養老方式在操作方面出現較多失誤,使得借款人對該方式失去信心。第四,利率風險。中國以房養老如果想借鑒美國的資產債券化的模式,就勢必要考慮到利率風險。
2.4 以房養老的相關制度法規缺失
以房養老源于美國,由于各國法律環境不一樣,難免和我國現行的一些法律產生沖突,如《繼承法》、《土地法》等。住房逆抵押貸款會涉及房地產抵押,住房逆抵押貸款中房地產抵押是老年人在不轉移占有的方式以其合法的住房作為抵押物向金融機構申請借款。我國土地使用權出讓規定居住用地最高年限為70年,期滿土地使用權由國家無償取得,因此,很有可能在老人過世之后,金融機構獲得住房時,土地使用權年限所剩無幾,金融機構難以獲利。
3 推進北京市以房養老的政策建議
3.1 加大以房養老宣傳力度
在北京市發展住房逆抵押貸款的初期,政府要起主導的作用。政府應通過基層組織、媒體等渠道向老年消費者進行住房逆抵押貸款產品的宣傳和教育,鼓勵非營利性組織為老年人提供免費的咨詢服務,包括以房養老各類產品之間的區別、房屋所有權的歸屬、各項優惠政策及其運作等相關內容,提高公眾認知度,引導改變老人“家庭養老”、“養兒防老”等陳舊觀念和對代際財富傳遞的看法,樹立以房養老的新理念。
3.2 制定并完善相關法律法規
完善相關法律法規,針對以房養老業務開展的需要,完善房屋抵押、保險投資和遺產處理等與之配套的法律法規。健全市場準入制度和監管制度,建立資格審核和信用評估制度程序,明確以房養老借款人、貸款機構、中介機構和評估機構的資格條件,把好“入門關”。加強對貸款、中介、評估等機構的監管,通過規定貸款機構必須披露利率、費用等信息確保其公開透明,通過認證體系和監控環節保證中介機構的服務質量。嚴格監控制度的執行情況,及時受理并反饋老年人的投訴。
3.3 積極試點,穩妥推廣
對于以房養老模式,采取“試點先行,逐步推廣”的策略。在北京市中選擇具備以房養老基本條件的區域進行試點,在試點的基礎上總結經驗教訓,尤其是對于當前以房養老模式推行中出現的難點問題,探索并形成一套切實可行的操作路徑,為該模式的推廣夯實基礎。
3.4 改進產品設計,細分產品市場
由于不同老年人在收入水平、年齡結構、房屋價值、風險承受能力及貸款用途等方面都存在許多差異,這就決定了借款人的需求是分層次的。因此,只有住房反向抵押貸款的產品具有多樣性,產品設計能夠滿足老年人的不同層次需求,才能占領市場、擴大銷售,繼而贏得市場。
3.5 建立激勵機制
激勵私營機構積極參與住房反向抵押貸款,對于反向抵押貸款的住房,其增值收益部分可實行減免稅收的優惠政策,提高金融機構參與的積極性;鼓勵保險公司為貸款業務提供保險,防范、化解貸款風險等;通過補貼、稅收減免等措施對個人進行引導,吸引老年人參與以房養老業務;嘗試推行遺產稅,減少來自子女的阻力,減輕老人顧慮,以此增強以房養老的吸引力。
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