高校戰略管理范文
時間：2023-06-21 09:44:15
導語：如何才能寫好一篇高校戰略管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
1 高校戰略管理概述
高校在發展歷程上的兩次重要變革使得高校在教育功能之上依次引入了科學研究和社會服務功能，也稱為高校的三項使命。高校功能的擴展使得高校經營管理的概念普遍被人們所接受，而戰略管理作為組織管理中的重點內容，正成為高校管理理論研究和應用實踐中的熱點問題。高校戰略管理的必要性主要體現在以下三方面：第一，高校環境的不確定性。高校所處的內外部環境正在變得更加動蕩和不確定，因此必須建立一個更有適應性的反應系統，以應對激烈的競爭.戰略管理能夠保證高校與其環境之間有一個良好的戰略配合，及時調整組織內部的結構和程序，形成新的符合未來挑戰的能力。第二，高校角色的變化。隨著高校體制改革的不斷深入，形成了高校自主辦學、市場競爭和政府規劃三位一體的局面，高校自治已成為必然趨勢，高校必須考慮到周圍的外部因素以及自己的長期規劃，這些都須借助戰略管理。第三，公共利益的挑戰。高校是知識的生產者和傳播者，對國家經濟社會的發展起到至關重要的作用，由此奠定了其作為公共利益代表者的地位，這就要求高校管理者要有系統觀、整體觀、長期觀。高校管理必須構建長期發展戰略，以維持可持續的發展與繁榮。
2 高效戰略管理的特征
高校戰略管理過程包括戰略計劃、實施和評估，具體共可分為五個階段。
第一階段，確定高校的使命。即確定高校當前在教學、科研和社會服務方面具體的目的，如選擇在何種學科領域培養何種層次的專業人員或者進行全面的通才教育.在這一階段，高校要明確辦學理念，進行水平定位和特色定位[3]，即一方面需要考慮辦成何種層次的大學，如世界一流還是世界知名，國內一流還是國內知名；另一方面考慮自身與其他學校相比所表現出的辦學內涵，也就是綜合考慮師資、學科、歷史傳統等因素以確定高校的辦學特色.
第二階段，內外部環境分析。高校的外部環境包括宏觀和產業，宏觀環境考慮政治法律、經濟文化及地理環境對高校發展即將產生的影響；產業環境考慮教育產業的結構特征和競爭狀況，以及競爭對手分析.外部環境分析用以確定高校所面臨的機會和威脅.內部環境分析主要是核查高校的資源和能力，通過對高校的人力、財務和信息等資源及內部管理制度、市場、品牌等方面的評價識別出高校的優勢和劣勢.最后，綜合內外部環境分析，確定高校的核心能力.
第三階段，建立高校發展戰略。在高校的整體層面、事業層面、職能層面上建立起高校發展戰略，即首先確定高校發展的方向和總目標；然后確定高校的各個學科群戰略，即工、理、管、經、文、法各學科群在教學、科研和社會服務方面具體的競爭戰略；最后，確定高校在人力資源、財務、信息、后勤等職能部門的支持性戰略.
第四階段，高校戰略實施.通過組織設計、資源落實、人員的分工協調和激勵等具體行動來實現戰略的目標.
第五階段，高校戰略評價.對戰略的實施結果進行衡量，評價各個學科群的業績，并且對偏差進行調整.
高校戰略管理與企業戰略管理在許多方面有一定的相似性，但在利益群體、產品和服務的模式、價值觀念等方面存在較大的差異。高校戰略管理主要體現出如下特征：公共性，高校承擔著國家教育和科技發展的重要職責，具有公共性，需要接受公眾的監督，而且接受公眾監督的程度與其公共性成正比；更多的環境制約，影響高校的環境因素包括市場制約和政治影響.企業主要依靠市場獲取所需資源，因此企業要針對市場的反應來調節自身的策略.高校主要依靠上層監督機構，或依靠自己所提供服務的補償，如學費，提供各種資源.高校所獲得的資源與市場機制是分離的，因此，雖然高校管理要關注效率和效果，但經營的壓力要小于企業.高校管理時面對的制約更多，各種法令、章程規定的義務與責任使高校的自主性和靈活性減少，從而導致它們增加和減少服務的自由度較小，如專業設置、招生規模等不僅受到市場的制約，也要受到政府的制約；內部運作方式不同.高校在業績標準的制定、業績的考核和人員激勵機制等方面與企業有很大的不同.首先是高校的組織目標較籠統，甚至模糊不清，如“國際知名，國內一流”，而且高校是多目標戰略，包括教育、科技和服務等，這些內容具有動態性、相對性和不可量化性.其次高校的績效期望也不如企業那樣明確，高校對組織績效的界定很困難，難以說明它對績效的具體期望，高校怎樣才是成功的很難判斷，失敗也同樣難以界定，這使得高校戰略管理中可用的管理手段也和企業有很大的不同.最后，由于以上兩點原因，即績效目標的不明確和個人貢獻衡量的困難，高校對激勵手段的使用十分有限，所以并不能取得企業那樣的效果.
3 高效戰略管理的具體實施
（一）組建學校戰略發展研究機構
領導的能力直接制約著學校的發展方向與趨勢，因此，學校領導應對戰略管理和日常管理明確職責與分工。為做到人盡其才、物盡其用的目的，主要領導應負責戰略管理。為廣開民意，高校應該組建決策咨詢研究機構，也可由原有的學校教育研究所充實形成。研究機構的工作人員平時不僅要深入基層進行研究，還要通過召開座談會、專家咨詢等方式，發揮教職工的參與學校管理的積極性，為學校發展建言獻策。這就對研究機構的研究人員提出了更高的要求，既要求研究人員要有較高的科研能力，研究學校戰略規劃的制定，同時還要有高尚的品德，為學校發展做到大公無私，不帶有私利的意見才有利于學校的發展&研究人員在諫言過程中既不能代替領導參與決策，更不能左右領導為某個小的利益集團謀私利。
（二）建立高校情報系統
競爭情報就是針對競爭對手、競爭環境和競爭策略等有關信息進行研究的產物。如果說組建學校戰略發展研究機構是練好內功的話，掌握和研究國內外趕超對象和競爭對手的信息則是練好外功的必備條件。只有掌握整個行業的發展趨勢，才能制定出有效的、合理的、科學的戰略發展規劃。因此，高校應建立高等教育信息管理系統，通過該系統既要掌握、研究政府的方針政策，更要研究社會對高等教育的市場需求趨勢與變化。
（三）通過資源整合形成社會專家咨詢群體
社會需求是高校教育發展的基本動力，高校自主辦學的前提是面向社會，因此，高校的發展一定要以社會需求作為基本導向。社會專家才是真正了解社會發展的群體，閉門造車，憑臆想作出判斷難免限于主觀，因此制定戰略發展的小組應依靠社會，通過各種渠道與政府工作人員、企業家等社會各個階層的人員廣泛交流與溝通，聽取他們對高等教育發展的意見和建議，從而形成社會專家咨詢群體。既聽取具有高屋建瓴的政府工作人員的建議，同時也要接納有著豐富經歷甚至失敗者的意見，綜合各種意見以幫助高校制定合適的戰略規劃。
4 結束語
高校屬于典型的第三部門，它有著有政府和企業不同的制度特點和管理模式。因此，高效的戰略管理也不同與企業或者政府的戰略管理，高效的戰略管理并不是一個純理性的分析過程，在分析的同時，更多考慮進高校內部文化的影響因素，強調組織成員的協調。
參考文獻
[1]徐從巍，馮厚植.高等學校發展規劃的模式與選擇[J].人大復印報刊資料（高等教育），1993（2）.
[2]胡鵬山.論加強高校的戰略管理[J].上海高教研究，1997（3）.
篇2
[關鍵詞] 競爭情報 高等學校 戰略管理 情報互動
1 問題的提出
高校戰略管理的研究起源于20世紀80年代后期，有關研究表明：高校戰略管理的實質是指對高等學校的改革和發展的研究與管理，是對高校的教育活動的總體性管理，是高校制定和實施戰略的一系列管理決策與行動。它的基本點就是要在科學分析我國現代化建設大局、準確把握時展潮流的基礎上，結合學校自身的實際情況，對學校改革與發展的重大問題作出系統的策劃，使學校自身條件和環境相適應，以求學校生存與發展；其任務是對學校改革、發展與建設的研究以及戰略思路和規劃方案的制定、決策與實施；其內容是確立學校未來的奮斗目標、發展思路、辦學理念、特色定位和為達到這些目標所應選擇的辦學模式與戰略舉措等；其過程是戰略分析、戰略選擇、戰略實施、戰略評價4個階段。目前高校戰略管理的現狀是，大多數高校仍然停留在只有少數人拍板沒有多少人參與，只有戰略決策沒有戰略管理，只有決策結果沒有決策過程的層面上；在高校建立競爭情報系統，以競爭情報為支撐進行高校戰略管理的實踐更是鮮有報道，現有的方法在一定程度上削弱了高校戰略管理的功能和作用，并沒有達到應有的目標。在以市場化為主導，以競爭為主要形式的當今社會，如何定位與實施高校的戰略管理，是需要進一步探討的問題。
2 競爭情報與高校戰略管理的關系
2.1 競爭情報對于高校實施戰略管理的意義
如何在激烈競爭的條件下生存和發展已經成為每一個高校都必須面對的問題，將戰略管理的理念真正引入到大學的管理實踐是必由之路。高校要想贏得優勢，就必須制定科學的競爭策略、完善的競爭機制，做出最優決策。在整個戰略管理過程中，需要對高校外部環境帶來的機會和威脅及高校內部優勢與劣勢信息進行搜集、分析、研究，以“把握機會、避免威脅，確立優勢、避免劣勢”。而所有這些搜集、分析、研究的過程，恰恰又是競爭情報工作的運行過程。在高校戰略制定、選擇、實施以及評價等每一個環節都無一例外地會對競爭情報產生極大的需求，競爭情報作為高校成功戰略管理的信息保障，有著不可替代的作用。因此，在實施戰略管理的過程中，競爭情報從信息、情報和知識的層面上可為高校環境監視、策略制定、管理決策等提供保障和支持，為高校參與競爭，贏得競爭優勢提供參謀及導航。
2.2 高校開展競爭情報工作的現狀
在國外，一些著名高校建立了相應的競爭情報系統，并圍繞學校戰略管理開展一系列的競爭情報工作，競爭情報理論和方法經常被自覺或不自覺地運用到高校戰略管理與戰略規劃中，發揮了很大作用。在國內，由于競爭情報工作沒有引起足夠的重視，幾乎沒有一所高校真正建立競爭情報系統，圍繞學校戰略管理開展競爭情報工作的也是寥寥無幾。其現狀是：“絕大多數高校并未從學校發展全局的角度和戰略的高度研究競爭環境下學校的發展，也沒有負責這部分職能的專門機構與專職研究人員”。有關調研表明，目前我國只有少部分高校開展了一些競爭情報工作，并且主要由發展規劃部門或高教研究所兩個部門完成。這兩個部門在高校戰略管理中的地位、功能與作用具有異曲同工之處。其地位是：作為本校領導班子的智囊團直接服務于學校領導的決策工作；功能是：為學校制訂發展戰略，為學校改革發展、增強競爭力提供具有前瞻性、科學性、可行性的咨詢意見，并從高等教育發展的角度為校領導提供部分戰略性的競爭情報，任務是：分析高教改革和發展形勢，為學校發展提供決策咨詢，負責組織制定學校發展戰略。但從競爭情報的高度研究和服務戰略管理，并具有完善的競爭情報功能的相應部門與機構非常少。
2.3 競爭情報與高校戰略管理的互動關系
從有關高校戰略管理的興起和演進、戰略管理的內容與過程的研究中可以發現，正是多變的外部環境才導致高校戰略管理的興起和發展，才使得監測外部環境的變化成為高校之必須，以高校外部競爭環境信息與競爭對手監測、分析為主要內容的高校競爭情報才應運而生。沒有競爭情報系統的建立和競爭情報的協同支持，高校傳統的情報部門與情報功能難以完成監測、分析外部環境信息及競爭對手的任務，學校就難以在“知己知彼”的情況下，高質量地完成戰略制定、戰略選擇、戰略實施和戰略評價的戰略管理任務；沒有戰略管理的需要，高校決策者對外部環境信息的需求有限，競爭情報也就難以擁有生存、發展的土壤，這就是高校戰略管理和競爭情報融合與互動的基礎。因此，競爭情報工作和高校戰略管理既是一對孿生兄弟，又是一對天生的互補者，兩者互相依賴，互為依托，共同消長。戰略決策和競爭情報是導向與基礎的關系，高校的戰略決策要以競爭情報系統提供的信息為基礎，競爭情報系統要以高校戰略決策需求為導向。離開了競爭情報的支持，談不上什么戰略管理；不上升到戰略管理需要的高度，開展競爭情報工作的作用將被大大低估，很難得到應有的認同。
3 競爭情報與高校戰略管理的互動方式與內容
3.1 高校戰略分析階段的競爭情報互動
戰略分析是高校戰略制定的基本內容和首要環節，是為了讓高校戰略制定者能夠很好地做出戰略決策，主要包括宏觀環境分析、高校行業環境分析、高校自身環境和競爭能力分析、現有競爭對手與潛在競爭對手分析、替代產品(其他類型的人才)分析、供應商(中學)和經銷商(人才市場、企業等)分析、對內部資源的分析等等。為了便于分析，常常將問題進一步細化，例如某一高校在戰略分析前必須能清楚地回答以下類似問題：
?關于高校總體宏觀競爭環境的問題：
――影響高校發展的宏觀政治、經濟、社會環境的變化情況怎樣?
――國家對高等教育發展的政策變化與指向情況?
?高校行業競爭環境的問題：
――高校之間有哪些類型的競爭，其競爭情況如何?
――在高校競爭環境中決定取得成功的關鍵因素有哪些?
――有哪些競爭者參與高等教育競爭?競爭地位與競爭趨勢如何?
?關于高校自身環境與競爭能力問題：
――本校現行戰略運作效果如何?
――本校現有的優勢和弱勢，面臨的機遇與威脅有哪些?
――本校的競爭地位如何?
――本校需要解決的戰略問題有哪些?
高校的戰略分析，是在針對上述問題的競爭情報收集與分析的基礎上進行的，同時又不斷對競爭情報提出反饋與調整的要求。其主要目的是：通過考察分析高校內外要素的不同組
配，可以形成制訂戰略的思路；指導思想是：使優勢和機遇因素的積極作用最大程度發揮，使弱勢與威脅因素的消極作用最大限度避免；基本方法是：SWOT分析法、五種競爭力量模型分析法、戰略群分析法、關鍵成功因素分析法、競爭對手分析法、戰略成本分析――價值鏈分析法等；最終體現是：充分發揮內部優勢與利用外部機遇相結合，充分發揮內部優勢與最大程度避免外部威脅相結合，最大程度彌補內部劣勢與利用外部機遇相結合，最大程度彌補內部劣勢與避免外部威脅相結合，確定學校的階段性及長遠性戰略發展目標。
3.2 高校戰略選擇階段的競爭情報互動
高校的發展戰略是分層次、多方位的，有總體成長戰略、內涵發展戰略、品牌發展戰略等，選擇什么樣的發展戰略就是制定戰略方案的過程。在這一過程中應依據學校總的戰略目標、自身的實際和外界的機遇，提出最有利于學校發展的戰略方案。例如，學校的總體戰略是成長戰略，那么實現成長戰略的業務戰略不止一種：可以實行一體化戰略，如在現有專業設置的情況下擴大每個專業招生的規模；多角化經營戰略，如在普通教育的基礎上，擴大繼續教育與成人教育的辦學規模，購并與聯盟戰略等。
上述戰略分析方法也可用于戰略選擇。在戰略選擇中還經常使用一些針對性和操作性更強的方法，如：行業吸引力――競爭能力矩陣分析法、產業成熟度――競爭地位、波士頓矩陣增長率――市場占有率經營組合矩陣分析法等，這些戰略選擇的方法也正是競爭情報工作中常用的方法。
我們可通過其中的波士頓矩陣增長率方法來分析高校戰略選擇的過程，考察它和競爭情報的關系。具體操作步驟如下：
第一步：將學校按照不同的專業分成戰略經營單位，每個專業擁有不同的畢業生產品和細分的就業市場。
第二步：收集競爭情報，直到能完全回答以下類似問題：
某個專業招生數量的增長狀況如何?同類型院校相同專業招生數的增長率是多少?
某個專業的資金占用量是多少?資金分配情況如何?
該專業畢業生的就業率是多少?該專業畢業生的市場占有率是多少?
本專業畢業生的就業市場有哪些競爭對手，哪些競爭對手是本專業畢業生就業的最強的競爭對手?
最強的競爭對手的畢業生就業率及其在相同范圍內的市場占有率是多少?
第三步：根據上述所收集的情報進行分析，將學校的各個專業按照“問題類、明星類、瘦狗類、金牛類”4種情況進行劃分。
第四步：繪制學校整體經營組合圖，將不同專業按照上述不同情況填入相應的象限。
第五步：根據不同專業在象限中的不同位置選擇發展戰略。
3.3 高校戰略實施階段中的競爭情報互動
戰略實施的主要任務是將已制定好的戰略方案正確無誤地付諸于實際行動，它需要多個環節的基礎工作作為支撐，同時也提出了相應的一系列問題：
怎樣建立與創新學校的組織結構使之具有競爭力?如何實行促進戰略實施工作有效進行的戰略領導?建立怎樣的決策程序以支持戰略的科學化與規范化?如何進行職能的劃分與目標的分解?建立怎樣的預算分配機制以科學的分配資源?建立如何的決策支持系統(如信息管理系統)以保證決策的現代化?怎樣建立支持戰略實施的校園文化?開展怎樣的最佳實踐活動以促進學校的戰略方案的實施?怎樣進行獎勵制度的優化與設計?
回答上述問題，與競爭情報工作有著密切關系，與戰略分析、戰略選擇的情況一樣，戰略實施也需要強有力的競爭情報支持。
從戰略實施操作過程看，在組織結構方面為執行戰略做好保證后，戰略實施的重點將主要包括以下內容：實施職能戰略、學校目標的分解與管理、通過預算分配資源、學校政策的制定等，其中職能戰略的實施是學校戰略實施的重要內容。高等學校具有培養人才、發展知識服務和社會服務的三大職能，這三大職能又必須通過人力資源、財務、科學研究與開發、招生、人才培養與就業等具體組織職能的戰略實施得以實現，而任何一項職能戰略的實施都會與競爭情報工作形成依賴與互動，如：
?在實施人力資源戰略方面，競爭情報可以幫助學校引進高水平人才，也可以幫助學校建立管理制度、培訓制度以及設計薪酬激勵制度；
?在實施財務戰略方面，競爭情報可以準確掌握學校內部的財務情況、競爭對手或與本學校發生業務關系的學校、企業或其他單位的真實財務狀況，以及他們的信用情況等；
?在實施研究與開發戰略方面，需要了解某一研究課題的總體情況、競爭對手在這一方面的進展情況，在此基礎上才能找準切入點，避免無效勞動，保持研究與開發的優勢地位；
?畢業生就業是學校價值鏈中最重要的環節之一，是戰略實施的關鍵環節之一，也是最能體現競爭情報價值的職能戰略領域之一。為每一個專業制定有效的畢業生就業營銷戰略，無論是以市場為導向，還是以用戶為導向，都需要以能清楚地回答以下競爭情報問題為基礎：
――該專業畢業生的用戶有哪些?畢業生就業的市場容量有多大?我要進入什么樣的細分市場?
――該專業畢業生就業市場上有哪些競爭對手院校?各自的地位怎樣?我們的進入市場后他們如何反應?
――該專業畢業生的用戶群有那些特征?對人才有無獨特的需求偏好?在進行畢業生推介時，應選擇什么樣的廣告訴求?
――為了有效推介畢業生，我方需要哪些配套資源?如何設立、設立多少畢業生推介的機構，已有的人事機構的情況怎樣。
在畢業生就業方面的戰略實施，尤以定標比超方法與競爭情報最為密切，也最為典型。定標比超就是采用標桿原理將某一專業的畢業生狀況同競爭對手院校畢業生狀況加以對照比較，對照內容包括畢業生就業率、市場占有率、社會聲譽等，進而對比培養目標、師資條件、課程結構、學生的培養模式等，通過學習他校的優點而改善自身存在的問題，以提高畢業生的就業率為最終目標。
3.4 高校戰略評價階段的競爭情報互動
戰略評價主要是對整個戰略實施過程進行控制和反饋，通過戰略實施后的實際效果和業績不斷調整、修訂原有的戰略，完成綜合平衡與協調工作，確保整個戰略目標順利實現。具體內容包括：①檢驗學校的戰略基礎――核心競爭力情況；②評估整個學校的戰略管理績效；③制定戰略調整的應對措施。實際上，戰略評價的過程同樣也是競爭情報的過程，采用的方法也是競爭情報的方法。
在高校戰略評價的過程中，通過競爭情報研究方法，對學校實施戰略管理前后的核心競爭力的變化情況和績效變化情況進行分析對比，提出戰略調整的應對措施并形成研究報告。
首先，在研究報告中必須能夠回答以下問題：
――組織結構是否得到優化，是否有利于學校的戰略實施?
――校園文化建設是否得到加強，是否形成了適應學校戰略發展的獨特的校園文化支撐?
――人才競爭力是否得到了提高，提高的程度如何?
――學科建設是否得到了加強，教學科研水平是否得到了提升?
――學生培養的模式是否得到了優化和改善，教育教學質量是否得到了提高?
――畢業生的就業率是否得到提高，是否形成了品牌效應?
其次，在研究報告中，能夠結合上述方面的研究情況用定性或定量分析方法，從整體上評估學校戰略管理的績效。
最后，在研究報告中，應當將績效情況與學校戰略管理的目標進行對比分析，找出存在問題癥結所在，并針對問題提出應對措施供學校領導調整戰略決策時參考。
篇3
［論文關鍵詞］戰略管理 人本思維 辦學特色 管理原則
隨著我國高等教育從“精英教育”向“大眾教育”轉變，以及大學教育理念和人才培養目標的重構，我國高校都在不斷調整和深化自身建設，以期在未來的競爭中占據有利地位。過去各院校之間明確的、傳統的專業分工逐漸模糊與均質化，現在各高校紛紛在教學質量和人才資源方面展開競爭，努力向建設一流大學的目標靠攏。在此背景下，有限的優質資源在往往被名牌、重點院校所占據，而普通高等院校由于在地域、環境、名譽、財力等方面的先天不足與后天缺陷，這使得它們的生存空間受到了極大的限制。因此，如何在名牌、重點大學爭相建設綜合性、研究型一流大學的形勢下“突圍”，成為我國普通高校的第一要務和艱難抉擇，也成為我國普通高校管理者所必須解決的重大課題。
一、推進新時期普通高校戰略管理的必要性
隨著我國高等教育規模的不斷擴大，社會對高校辦學質量給予了廣泛的關注，這也就在一定程度上使得高校管理中的欠缺和不足表現得更為明顯。為了使高校管理者優先考慮高校辦學的質量和效益，國家近年來對高校管理工作進行了全面的考核與評估，督促高校的教育教學和管理人員有明確的目標和正確的方向，同時注重建設嚴密的組織機構以及設立嚴格的規章制度，強調管理的科學化和規范化。這種管理模式雖然有其優勢和可取之處，具有客觀性、公正性和規范性的特征，但從事物兩面性的角度上來說，這種管理模式更多關注的是工作本身和結果，是質量和效益，這也在一定程度上忽視了人的主體地位，忽視了人的創造潛力，乃至于忽視了組織形象的建設。規則和秩序的因素在不斷擴大，而人性和人格的因素卻在不斷縮小，其最終的結果必然是高校管理體制的僵化，進而使高校陷入被動發展的困境。當今時代是一個彰顯人性和個體價值的時代，個體價值的體現應貫穿于一切活動的始終，所以，單純地強調規范、秩序和約束的管理體制也就必然顯示出其歷史的局限性。
現代社會，隨著人們個體之間的交往日益頻繁和緊密，個人主體逐漸被集體主體所取代，個人的價值與尊嚴和群體的價值逐漸融為一體，這也就使管理活動在追求和尊重人的價值的基礎上，還必須重視挖掘人的潛力和協調活動空間，使人本管理與科學管理逐漸融合、共同作用。因此，一種在管理過程中重視人的情感、意志和潛意識等因素的作用，追求“以人為本”的價值觀念和道德法則，強調管理者和被管理者之間的相互平等、協商、互動的關系，重視人與人之間的真誠交流，重視情感與文化氛圍建設的適應現代人性需求的高校管理模式便應運而生。這種管理模式通過創造和諧、友善、融洽的組織氛圍，使組織成為緊密協作的團體，同時也強調管理雙方的互動與互惠的統一。
二、新時期普通高校實現戰略管理的路徑
1.準確把握我國普通高校的發展階段和辦學定位。普通高校無論從所在地域、知名度、吸引力等方面，還是從自身的學術氛圍、文化傳統等方面都存在諸多不足，由此可見，在未來的競爭中，普通高校就已經失去了“天時”和“地利”的保障，因此，可供其挖掘的就只剩下“人和”這一因素，而“人和”恰恰是這三者之中最為關鍵的環節。而具體到高校管理中的“人和”因素，就是重視對自身原有的人力資源的開發利用，充分調動他們的積極性，激發其創造力。因此，戰略管理應成為普通高校的管理者必須深入思考的問題。戰略管理是一個系統的科學工程，它涉及一個組織尋求成長機會及識別威脅的過程，能使組織善于適應和利用環境的變化，實現組織的整體優化，因此需要把戰略的制定、實施、評價和控制視為一個完整的過程來加以管理。
2.集合全校師生的力量，探索辦學特色與辦學理念。每所大學的歷史傳統、學科結構、人員結構、所處的地域和環境均存在差異，再加上普通高校在政府投入、社會認可、創新氛圍和硬件條件等方面都無法與名牌、重點院校相比，因此普通高校不能照這些高校的模式和經驗，在發展中應該揚長避短，走“人無我有，人有我新”的道路。任何高校都具備自身獨特的優勢，實力雄厚的大學不可能在任何條件下都占據優勢，而規模小、層次低的大學在一定條件下也可能占有某種相對優勢，這種相對優勢和特色的形成需要全體師生的共同努力。因此，普通高校首先要發動全體師生從自己的體會出發，提出自己對學校發展和學校管理的看法；然后要將這些看法進行收集和整理，將出現頻率高的建議反饋給大家，并組織相關人員就此進行討論；最后要集中學校領導的集體智慧，形成明確的辦學特色和理念。這一過程既調動了師生的積極性，又明確了辦學特色，并以此為契機擴大了學校的影響力和知名度。當然辦學特色的形成也要以相應的制度和措施為保障，否則，辦學特色就將流于形式。
3.將“人本管理”作為普通高校的主要管理原則。普通高校的人才培養和流動體制對發展特色教育具有重大而深遠的影響。人才的引進和合理流動是提升高校創造力的基本要求，特別是對于普通高校來說，要建設一支穩定的高層次人才師資隊伍，就需要更新管理理念，在一定程度上淡化“規則”在管理中的作用。在管理中，規范固然重要，但更重要的是對資源的整合與開發，這就需要高校管理者更新觀念，改變認為管理就是限制、規范和平衡的觀念，發揮管理的服務、調配、開發和協調的功能，進而形成以學術自由和創新為本的人性化管理模式。
4.堅持細節決定成敗的理念，大力推進人才強校戰略。人才是高校的核心資源，但普通高校卻由于財力、自身吸引力等方面的限制，在目前的人才競爭中處于劣勢地位。高層次人才、學術骨干教師和學術帶頭人的數量短缺，人才流失較為嚴重，這些都是困擾普通高校管理者的難題。高層次人才的生理、安全、社會需求等低層次需求是比較容易得到滿足的，他們更渴望實現尊重與自我實現的雙重滿足。為此，普通高校在管理中就需要重視人性化管理，在日常管理中要用熱情感染高層次人才，用信任和關心感動高層次人才，用較好的待遇和工作環境吸引高層次人才。只有這樣才能真正實現學術自由和學術自治的宗旨，也才能實現普通高校留住優秀人才并吸引更多優秀人才之目的。
篇4
【關鍵詞】高等學校；戰略管理
自1999年擴招以來，我國的高等教育規模迅速擴大，教育已經進入“大眾化”階段，如何在競爭中應對各種挑戰，全面提高綜合實力和辦學水平， 成為高校的關鍵所在， 因而注重高校的戰略研究， 加強高校的戰略規劃， 實施戰略管理成為普通高校管理的必然選擇， 而戰略管理在高校管理中居于核心地位。
一、核心概念界定
（一）什么是戰略管理。戰略管理是指組織為了長期的生存與發展，在充分分析組織外部環境和內部條件的基礎上，確定和選擇組織戰略目標，并針對目標的落實和實現進行謀劃，進而依靠組織內部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行評估與控制的一個動態管理過程。
（二）什么是高等學校戰略管理。高等學校管理者為謀求高等學校的可持續發展，在對高等學校內部條件和外部環境進行系統分析的基礎上，由管理者與被管理者共同制定高等學校戰略管理目標，擬定、優選戰略管理方案，并組織實施和控制的動態過程。
二、高等學校戰略的特點
（一）整體性。高等學校戰略管理是以研究高等學校整體發展為對象，尋求的是整個高等學校的最佳態勢。
（二）長期性。高等學校戰略管理是以未來為取向的管理，其擬定的方案具有長期性。
（三）關聯性。高等學校戰略管理是一個科學的邏輯過程，反映的是高等學校發展與其他各種社會因素之間的聯系及其變化過程。
（四）統領性。高等學校戰略管理規定了高等學校發展的方向，高等學校的每一項具體計劃都是為了實現高等學校戰略目標。
三、我國高校戰略管理中存在的主要問題
由于戰略管理在我國尚未全面推開，缺少經驗的總結和正確的指導。不少實施戰略管理的高等學校還存在一些問題。主要有幾下幾個方面：
（一）缺乏科學性和嚴謹性
高校戰略管理首先是一門科學，從長期計劃到戰略規劃，都突出強調了戰略管理的科學性。作者認為我國高校的戰略管理缺乏科學性和嚴謹性，主要體現在以下三個方面：
1.戰略規劃內容科學性與嚴謹性的缺失
首先，戰略規劃內容的不全面。一個完整的戰略規劃一般包括總體戰略規劃、各種專項規劃和行動計劃。其次，學校的發展定位不科學。
2.破壞了戰略管理的動態性和整體性
戰略管理是戰略計劃、戰略制定、戰略實施、戰略評估與控制的動態一體化過程，而我國高校戰略管理重規劃，輕實施，特別是輕評估的情況較為普遍。
3.戰略規劃管理手段和方法缺乏科學性
我國高校在戰略規劃制定環節上，很少對學校內外部環境進行科學的分析，對戰略目標進行嚴謹的數據論證，戰略規劃的時間節點的確定隨意性大。
（二）缺乏深刻的理念反思
核心理念是高校戰略管理的導航，有了導航才可以凝聚人心，形成戰略方向和戰略重點，辦出特色，立足世界。而我國高校戰略管理中卻恰恰缺乏了深刻的理念反思，主要表現是“無核心理念”許多高校可以羅列出一大堆自己的辦學指導思想和辦學理念，但基本上都是從文件上抄下來的，沒有形成自己的核心理念。
（三）缺乏有效的組織支持
我國高等教育行政管理部門還沒有一個對高校戰略規劃進行協調與組織的機構。雖然有些高校成立了不同形式的規劃機構，但現有的組織機構建設還遠遠滯后，普遍存在領導不到位，規劃人員精力能力投入不夠等問題。
（四）戰略管理觀念淡薄
管理觀念既是高校管理者進行高校管理的指導思想，又是他們施行管理行為的行動指南。我國高校戰略管理觀念淡薄主要表現在：忽略自身的條件和基礎，貪大求全，盲目追求規模、綜合化。
（五）戰略實施能力不足
高等學校戰略實施能力不足主要來源于兩個方面的原因：第一，重視制定，忽視實施。部分管理層認為制定戰略就是撰寫戰略方案和咨詢報告，從而對咨詢團隊過分依賴，不能真正深入思考，結果在對戰略方案達成共識時，忽略了對戰略實施的深入考慮。第二，重視戰略，忽視戰術。戰略本身關注的是高等學校長期可發展的整體性、全局性的問題，最終還需要短期的戰略措施和行動計劃來實現戰略目標和發展方向。
四、我國高校有效實施戰略管理的建議
（一）科學制定戰略規劃
1.學科戰略：高校戰略規劃的基點
學科是高校的基本單位，學科戰略也是高校戰略規劃的重要內容，學科建設不僅關系到高校管理的方方面面，更是影響高校長遠發展的重要因素，對于人才培養與學術研究至關重要，高校學科戰略主要解決高校學科的發展方向，學科建設的基本原則、發展目標和主要規劃等學科建設活動中一些帶有全局性、長遠性和方向性的問題。
2.人才戰略：高校戰略規劃的關鍵
人才問題，始終是高校改革與發展的核心問題和頭等大事，興校強校，決定的因素是人才，人才戰略已成為高校的首要戰略，高校要做好人才強校戰略，首先做好人才資源規劃，其次.注重領軍人物和創新團隊建設。
3.教學戰略：高校基本職能戰略
人才培養、科學研究、服務社會是高校的三大基本職能，而其中人才培養又是高校最基本的職能。因此教學戰略是高校戰略規劃的重要內容之一，它幾乎決定著高校的生存與發展。
（二）加強理論研究，增強戰略管理意識
篇5
【關鍵詞】高職院校 加強 財務戰略管理
一、發展戰略和財務戰略的關系
發展戰略是在對現實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎上，制定并實施的中長期發展目標與戰略規劃，財務戰略是發展戰略的一個子系統，是對財務活動制定并實施的中長期目標和戰略規劃。單純從關系上說，財務戰略要服從于發展戰略，是發展戰略實現的必要手段和資金支持。從各自功能上說，發展戰略是高職院校將來要達到的目的，而財務戰略則主要側重于資金持續保障，為高職院校發展目標的實現奠定堅實的財務基礎，提供充足的資金保障。財務戰略是發展戰略實現的過程中必不可少的要件之一，且處于整個高職院校戰略的核心。
二、高職院校如何加強財務戰略管理
（一）樹立戰略理財觀
高職院校應著眼于學院長遠發展，把提高教學質量和科研水平作為根本，著力推進國際化和信息化的進程，多層次辦學，多渠道融資，努力提高內部管理水平。有些高職院校機構臃腫、人浮于事、事不關己現象普遍存在，學院管理者缺乏經營意識和財務知識，不重視財務管理，內部管理粗放，盲目投入、重復建設、重復購置等人、財、物浪費現象時有發生。高職院校應在財政部門按辦學績效核定撥款的情況下，堅持實行“統一領導、一級核算、二級管理”的院內財務管理體制，建立精細化的預算管理和科學化的教育成本核算制度，完善內部控制和運營機制，規范財務收支行為，提高經費使用效益，規避財務風險。
（二）建立財務會計和管理會計雙重管理模式
有的高職院校有財務會計，但未設管理會計。但從現代經濟發展的角度和世界經濟一體化形勢來看，任何單位的會計都應包含財務會計和管理會計兩大部分。財務會計通常是以一定的會計程序，主要是定期提供財務信息。而管理會計則是以特定的技術和方法為手段，主要為管理層經營決策提供所需的信息。高職院為適應財務戰略，可將目前的會計機構進行改組和分立，使一部分會計人員從日常的會計核算業務中脫出來，專門從事財務管理工作，對學院的會計信息進行分析、評價，為決策者提供咨詢和合理化建議，為提高資金使用效益、降低辦學成本、減少投資風險發揮其應有的作用。
（三）加強財務管理隊伍建設
在新形勢下，高職院校無論是在財務管理理念，還是在財務管理體制和模式等方面都發生了諸多變化。學院的財務管理已不再是傳統意義上的粗放型管理，其功能已在原來的基礎上進行了拓展。高職院校要在激烈的競爭中立于不敗，需要培養一支對高職教育充分了解，同時具有企業財務管理經驗，業務精湛、勇于創新、愛崗敬業、品德高尚、勤政廉潔、敢于負責的財務管理隊伍，充分發揮財會人員在學院經營管理和價值創造過程中的積極作用，為學院的發展壯大“當好家，理好財”。
（四）建立平衡計分卡
高職院校平衡計分卡是以滿足學生需要為前提來優化內部業務流程。它從服務對象、內部流程、學習與成長、資源四個方面對整個學院進行管理，可以創造以財務戰略為核心的組織，整合個人與團隊、行政部門與教學部門，共同致力于學院資金問題的解決以及學院整體目標的實現。把財務戰略目標分解為一系列可測量的指標，給出了指標之間的因果關系圖，提供了一個完整的分析框架，使學院能夠層層挖掘問題產生的原因，此外，在實施中它還能通過信息反饋幫助教職工改進工作方法，提高工作效率，為他們提供合適的培訓機會，充分調動職工的積極性和主動性，激發職工創造新績效的潛在動力，為學院發展創造更大的經濟效益。
（五）不同的發展階段要注意完善資本結構
在創立期，高職院校融資來源應選擇低風險的權益性資本，可以通過內部積累或需求財政資金來彌補資金缺口。到了發展期可以通過少量負債籌集所需資金，尋求更多的財政資金或外部資助資金。到了成熟期可以大量負債進行融資。高職院校不同發展階段的財務戰略，有利于提高其應變能力和防范風險的能力，促進其長期可持續平穩發展。
（六）加強財務戰略具體實施
財務戰略實施是通過一定程序、方式和手段，實現財務戰略行動過程，包括制定實施計劃、擬定行動方案、編制財務預算、確定工作程序、實施戰略控制等內容。具體包括：（1）制定介于長期戰略與行動方案之間的計劃，包括比行動方案更全面的內容。（2）進一步細化擬定中間計劃的行動方案，實施某一計劃或從事某項活動。（3）編制以貨幣形式反映高職院校未來時期內財務活動和成果的預算。從財務戰略角度講，它是財務戰略目標的具體化、系統化、定量化。（4）確定完成某一任務的工作程序，合理安排人、財、物力。（5）實施戰略控制。將財務戰略的實際情況與預定目標進行比較，檢測二者偏離程度，并采取有效措施進行糾正，使之保持協調一致的過程。
（七）注重財務戰略的評價
財務戰略評價是對財務戰略實施效果進行分析、檢查的過程。既總結財務戰略實施情況，又制定新一輪財務戰略，在財務戰略管理過程中起著承上啟下的作用。評價標準是財務戰略的各項具體目標。通過選定具體評價客體的財務戰略指標，進行比較、鑒別，只有將評價指標的實際值與標準值進行對比，才能揭示差異，從而得出正確的判斷和評價，最后選擇科學合理的評價方法，來溝通評價指標與評價標準。高職院校應注重業績考核與業績管理，即選擇什么樣的標準來評價業績并獎勵教職工。
（八）建立和強化內部會計控制制度
在財務部門常規性會計核算的基礎上，要對各項業務收支活動進行日常性和周期性核查，成立內部審計委員會，通過內部常規審計、離任審計、落實舉報、監督審查等手段，對會計部門實施內部控制，建立以查堵為主的監控防線。同時要建立健全防止亂收費、私設小金庫的各級經濟責任制，明確責任，劃分責任范圍。從高職院校領導到財務、審計監察部門的負責人，再到全院各系部處室單位負責人，都要嚴格履行各自職責，層層防范，層層落實；在建立健全經濟責任制的過程中，要注意做到責、權、利三者相結合，獎罰分明。
總之，財務戰略的選擇，往往決定著資源配置的取向和模式，也由此決定了發展戰略的實現與管理效率。高職院校作為一特殊的組織，在我國高校教育事業中發揮著重要的作用，也面臨著重大的挑戰。面對越來越激烈的高校教育市場競爭和越來越復雜的財務關系，高職院校必須加大財務戰略管理力度，更新觀念，不斷創新，充分發揮財務戰略管理的核心作用，促進高職院校教育事業的穩定健康發展。
參考文獻：
[1]王秀萍.企業財務戰略淺析[J].現代商業，2012，（23）.
篇6
關鍵詞：高職院校 戰略導向 全面預算管理 平衡計分卡
高等職業教育是我國高等教育體系的重要組成部分，在實施科教興國和人才強國戰略中具有特殊地位。目前，我國公辦高職院校的經費主要來源于國家財政撥款和自籌收入，為了讓有限的資金發揮最佳使用效益，各個高職院校對于財務管理高度重視，而財務管理工作的核心之一是預算管理。由于長期受計劃經濟的影響，高職院校的預算管理存在諸多問題，導致預算管理未能充分發揮其應有的作用。戰略導向型全面預算管理是一種在企業中應用較為成功的預算管理體系，經過多次變革，形成相對完善的理論體系和實際操作規范。因此，高職院校可以通過借鑒企業預算管理的成功經驗，構建戰略導向型全面預算管理體系。
一、戰略導向型全面預算管理
（一）戰略與全面預算管理之間的關系
戰略原為軍事用語，現在被引申到經濟、科學、教育等領域。戰略是指組織針對環境和自身條件所確定的長遠發展目標，以及為實現目標所制訂的行動方案。全面預算是指組織在一定時期內各個方面的總體預算，是一種體現戰略化、系統化和人本化的現代管理模式，它的全面性表現為預算內容的全面、預算過程的全面和參與人員的全面。戰略與全面預算管理的關系表現為：
1.戰略對全面預算管理具有導向作用。戰略是綜合分析內外環境影響因素基礎上提出的未來行動方案，預算作為資源分配計劃也是面向未來，因此，全面預算管理應當符合組織長期發展戰略目標的要求，以利于戰略目標的實現。
2.全面預算管理能對戰略起反饋與調整作用。全面預算管理不只是戰略管理某個階段的實施工具被動地貫徹既定戰略，它還具有改進組織和協調資源的能力，能夠構成新的核心競爭力，進而促進戰略的更新。
（二）戰略導向型全面預算的基本工具
戰略導向型全面預算的基本工具是平衡計分卡。平衡計分卡產生于20世紀90年代，是為了全面評價企業經營業績而創建的一種戰略性工具，它的指標體系由財務、顧客、內部業務流程、員工學習與成長等4個維度構成，從4個方面解釋戰略實現的動因。將企業的評價指標拓展為4個維度后，評價企業業績的依據不再局限于財務指標，而是通過平衡財務績效指標與非財務績效指標、滯后績效指標與前置績效指標以及企業內外群體之間的關系來全面評價企業業績。4個維度的指標又具有很強的相關性：員工學習與成長指標支撐內部業務流程指標；內部業務流程指標支撐顧客指標；顧客指標支撐財務指標；財務指標的持續增長又為員工的學習與成長、內部業務流程的改善提供經濟保障。
（三）戰略導向型全面預算的具體內容
戰略導向型全面預算由戰略預算、經營預算和財務預算3個方面內容構成：
1.戰略預算。戰略預算是確保戰略行動計劃實施所編制的預算，它以績效增長目標為主要依據，即根據績效目標與能夠達成的期望值來制定戰略行動方案。戰略預算改變以往的全面預算資本支出方式，主要是對創新經營模式、新產品開發、新市場開拓、競爭能力培育等企業長遠發展所需資源的預算。
2.經營預算。經營預算主要包括對產品和服務銷售所得的預期年收入以及相應支出的預測。有別于傳統的全面預算中的經營預算，戰略導向型全面預算的經營預算的信息主要來自于平衡記分卡，而其中的開支預算則大多由作業基礎預算法確定。
3.財務預算。財務預算是通過參考戰略預算和經營預算有關數據而形成的一種經營戰略意義上的預算，其基本內容與傳統全面預算下的財務預算相同，都是依據經營戰略和長期市場預測。
二、我國高職院校預算管理現狀及存在的問題
（一）我國高職院校預算管理現狀
根據2012年最新修訂的《高等學校財務制度》，高等學校預算是指高等學校根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。高等學校預算由收入預算和支出預算組成。收入預算是指在預算年度內學校能夠通過各種渠道、各種形式所取得的用于教學、科研及其他活動的非償還性資金的計劃，由財政補助收入、教育收入、科研收入、經營收入和其他收入等構成，收入預算也體現了的經費來源。支出預算是指學校在年度內用于開展教學、科研和其他活動的支出計劃，主要由事業支出、經營支出和自籌基本建設支出等構成，支出預算反映了學校資金規模、發展方向和發展速度。
當前，大部分高校實行的是“統一領導，集中管理”的預算體制，即以整個學校的財務收支作為預算管理對象，對其進行統一的預算、核算和管理；而規模較大的高校則實行“統一領導，分級管理”的預算體制，即在學校統一政策和制度的前提下，由學校和所屬的各二級單位實行分級管理。
高職院校預算編制以“量入為出，收支平衡”為總原則，即在編制預算時要兼顧發展需要和自身財力，不能出現赤字預算。具體編制時，應遵循穩健性原則和統籌兼顧、保證重點、勤儉節約原則，編制收入預算時對經費來源擴大以及收入增多情況需要核實，以防赤字隱患，同時，預算要體現出預算年度的學校整體事業目標，資金投入要向教學傾斜。預算編制按規定在年度開始前進行，編制方法主要有增量預算法、復式預算法和零基預算法等。
（二）、我國高職院校預算管理存在的主要問題
盡管目前大多數高職院校已經對預算工作給予高度重視，預算管理的作用也日益得以體現，但是預算管理工作還是存在一定問題。
1.預算沒有以戰略為導向
部分高職院校編制預算時沒有以學校發展戰略為起點，與戰略脫節造成因缺乏戰略的明確指導而發生短期行為，為追求短期業績而忽視長遠利益，不利于高職院校長期競爭優勢的培育和維護，更不利于學校的價值提升。
2.預算編制的手段落后，預算內容不完整
當前我國大多數高職院校已經開始采用零基預算法編制預算，但零基預算法編制軟件技術支持，很多學校由于缺少零基預算的編制軟件，在實際操作時仍然按照預算年度發展的需要和上年預算的基數編制預算，零基預算在很大程度上只是流于形式。大多高職院校雖然實行“大收入，大支出”的財務綜合預算管理，但隨著學校收入來源呈現多元化現象，一些部門利用不同的渠道實現創收，并有相應的費用支出，這些往往都沒有納入學校的預算管理，只在賬外運作。
3.預算的約束性差
重預算、輕執行現象在很多高職院校普遍存在，預算彈性過大，指標失去約束力。預算下達之后，在執行、控制和調整等環節缺乏規范的制度和程序，沒有對預算執行過程進行及時有效監督，沒有預算的事前與事中控制，最終演變為一種事后預算。比如領導不按預算安排使用資金，隨意批條子，造成預算執行剛性不強，經常突破預算使學校總體預算嚴重超支，預算管理形同虛設。
4.缺乏有效的考評和獎懲機制
目前我國高職院校預算管理普遍缺少完善的預算執行的分析考評制度和相應的獎懲措施，有的學校雖然制定了嚴格的規章制度，但制度的執行力度不夠，缺乏責任追究機制。資金投向正確性、資金使用效益高低等問題得不到足夠重視，部門之間經費分配苦樂不均，有的部門巧立名目虛增預算，有的部門突擊花錢，不但破壞了預算的完整性和嚴肅性，也造成教育資源的嚴重浪費。
三、高職院校戰略導向型全面預算管理體系的構建
（一）以發展戰略為基礎建立預算目標體系
要實現戰略導向型的高職院校全面預算管理，首先應分析政策和經濟環境，依據已經具備的內部資源來制訂長遠戰略規劃。戰略規劃涉及戰略目標與定位、戰略階段與重點、戰略措施與保障等方面，內容包括辦學方向、發展規模、辦學特色、學生培養質量及學校在同類學校中所處的地位等。確定戰略目標之后，規劃各個戰略階段的發展重點和實施方案，并以此為導向編制預算，實現戰略與預算的結合。
具體操作就是通過平衡計分卡將長期戰略目標逐級分解，構成一個完整的預算目標體系，在此基礎上編制預算。預算目標既是編制預算的基礎，也是執行預算后必須實現的結果。整個預算目標體系包括學校總體戰略目標和由總體戰略目標分解出來的各部門目標，各部門目標應能夠相互協調，構成一個統一的預算目標組織系統，這樣既保證總體目標能起到統馭和調控作用，又利于同級部門之間開展公平而有序的競爭。由此形成的年度預算與學校發展戰略有機結合的預算目標體系，不但能保證戰略目標的落實，也為部門業績考評提供必要依據。
（二）利用信息技術手段提升預算管理能力
隨著信息技術的發展，可以通過專業的全面預算管理軟件實施預算管理工作。利用專業軟件的強大功能，可以將預算編制得更加具體細致，而且能隨著內外部環境的變化進行動態調整。因此，可以在學校內部建立以財務部門為中心，溝通學校決策層和各部門，進行預算編制和查詢執行情況的信息傳遞與反饋網絡。這樣，通過網絡預算編制人員能夠實時采集、分析各部門的經費使用數據，對整個學校的預算執行情況進行實時監控，及時將預算執行進度和經費支出情況傳遞給決策者和各部門，使他們能及時了解經費使用信息，并做出相應決策。利用信息技術手段，不僅可以大大減少預算執行工作量，還能提高預算管理的透明度、公開性和全面性，避免一些人為因素對預算管理工作造成干擾，增強預算管理應有的剛性。
（三）建立健全具有強約束力的預算控制機制
預算的日常監督與控制是預算執行過程的重要環節，是預算目標實現的必要保證。長期以來，我國的高職院校資金來源單純依靠財政撥款，造成經濟意識相對淡薄，預算約束軟化現象明顯，著重反映在預算控制與預算調節方面。隨著所處的內外部經濟環境的改變，迫使高職院校只能采取有效措施以加強預算控制。預算控制是圍繞既定的預算目標開展的，其基本職能是依據嚴格規范的制度控制預算的執行過程，并及時調整過程中出現的偏差。因此，強化預算控制首先應建立健全預算控制制度。科學合理的預算管理體系本身并不具備改善管理水平和提高經濟效益的功效，但是通過嚴格按照制度執行預算，使每一項業務的發生都與相應的預算項目聯系起來，這就能充分體現管理水平，并提高經濟效益，實現預算管理的目的。
（四）制訂公平合理的預算評價制度和獎懲措施
公平合理的預算評價體系在高職院校戰略導向型全面預算體系中必不可少，考評體系指標的設置以預算目標為考核標準，以預算執行情況、完成情況和預算管理情況為評價核心內容，通過財務指標、非財務指標的橫向與縱向的比較，定性分析與定量評判相結合，對各部門預算執行情況進行考核。考評指標體系的建立是通過借鑒平衡計分卡和關鍵績效指標體系，以學校戰略為導向，對預算總目標進行層層分解，從中確定若干個關鍵績效指標，用于評價預算執行的結果。預算考評的方法可以根據學校的實際情況選擇使用，常用的方法包括綜合評價法、專家評議法、層次分析法和成本—效益分析法等。
嚴格考評的同時應配套相應的獎懲措施，并將考核結果與部門、教職員工的經濟利益相掛鉤，對完成預算目標好的部門及個人給予獎勵，對沒有完成預算目標的部門及個人進行懲罰，對發生經濟損失的責任人追究相關責任。通過預算考評與獎懲，達到鼓勵先進懲治落后的目的，并促使全員參與全面預算管理，提高預算工作效率。
篇7
【關鍵詞】高職院校；人力資源；戰略性；構架
隨著我國社會主義市場經濟的發展完善，我國教育體制的不斷深化改革，高職院校的內部人力資源需求發生了巨大的變化。為了適應這種新形勢的變化，必須對高職院校人力資源配置進行戰略性管理。高職院校的人力資源管理戰略性構架，對于高職院校的資金籌措、人才調動、工作分配、資源應用、發展規劃等事項的計劃決策，起到重要的影響，同時，能夠有效的對人才整合、分配以及應用，起到更好的管理和監督的職能，是高職院校人才管理體制中關鍵部分，也是人力資源管理的軸心，更是高職院校人力資源管理戰略性構架的核心。高校的人力資源構架，有利于院校未來更好地適應新的教育發展環境，完善高職院校的教育效益和社會效益，促進高職院校人力資源構架的可持續發展，提高高職院校資金與資源的使用效率，為高職院校的管理和發展提供便捷的通道。
一、高職院校人力資源管理工作的重要性
高職院校內部人力資源管理工作的發展和構架，是提升高職院校人力資源管理的重要目標之一。人力資源管理控制系統是高職院校的自我提升、自我調節和自我發展的有效控制措施，是高職院校健康發展所必須的構成部分，同時也是健全高職院校內部控制系統的有效條件。我們可以通過加強內部人力資源管理，完善人力資源內部體系，使之成為強化高職院校內部管理的有效保障。減少高職院校運營過程中的人力資源配置的紕漏，例如，高職院校在管理者的應用上分配不合理，教職工的分配組合不科學，造成資源浪費等問題，因此，完善高職院校的人力資源管理工作，對高職院校工作的高效運營有著非常大的幫助。
經濟越發展人力資源的戰略性架構越重要。人力資源管理工作在高職院校管理工作中起到關鍵性的作用。因此，我國教育部根據各地區的人力資源需求和發展的需要，頒布了新的人力資源配置和構建的準則，有效的保障了高校人力資源管理的戰略性構架的規范性，人力資源信息的真實性和人力資源管理工作的合理性。高職院校人力資源管理工作的進一步強化，有利于進一步加強人力資源信息供給的嚴謹性，使高職院校的管理者在進行人力資源分配時作出理性的判斷和正確的選擇[1]。同時還有利于減少高職院校人才損失，維護高職院校利益，引導高職院校資源配置，加強高職院校經營管理。為我國人力資源管理現代化建設提供借鑒經驗，提升人力資源管理工作者的專業水平，實現與國際人力資源管理標準的接軌。
二、現階段我國人力資源管理的主要問題
（一）人力資源管理目標定位不準確
總而言之，人力資源管理是高職院校實現利益最大化和社會效益最大化的出發點和落腳點。但高職院校過分的追求短期的資源利用效率，在進行人力資源管理目標定位時，完全以自身境地為考慮對象，來設定人力資源管理工作的固定目標。雖然在此目標的引導下，有利于高職院校獲得較大的經濟利潤，但無法促進高職院校的長效發展，不利于高職院校的未來的業務拓展和開發廣闊的生存空間。長此以往，高職院校如果對人力資源管理目標不進行創新和界定，高職院校將陷入資源利用盲目、運營效果混亂的局面。高職院校一旦陷入這種境地，轉型將異常困難，就會喪失教育競爭優勢，逐漸被教育市場所拋棄。
（二）對人力資源管理戰略性構架的重視力度不夠
現如今，許多高職院校不夠重視人力資源管理，為了實現自身資源的增值，在進行人才資源投資和人力資源管理的時候，表現的過于冒進、極端，缺乏穩健性，一味的追求配用知名度較高的教授和學歷層次較高的海歸講師等，而不結合學生的實際需求[2]。過多的投資與聘用這些成本較高的講師，一旦投資失敗就會造成較大的投資損失和人才流失，高職院校不但沒有盈利反而陷入經濟危機的境地。還有一些高職院校由于缺乏對人力資源管理正確分析，向銀行大肆借債用于教師的聘用上導致自身陷入絕境。由此可見，高職院校人力資源管理工作在進行時，在追求人才配用的同時也要進行風險評估，不能太過于冒進。
三、創新高職院校人力資源管理戰略性構架的措施
（一）財人力資源管理目標的創新
人力資源管理目標是高職院校運營成果與合理性的評價標準，能夠間接的反應出的高職院校的人才管理水平和資源成果運營情況。高職院校在經營的初期和中期，高職院校的競爭優勢、人才的供應渠道、目標資源群體都比較穩定。但隨著高職院校規模的擴大，高職院校需要對人力資源進行保值和增值等問題進行科學的構架。因此，高職院校在制定人力資源管理目標的時候，在考慮自身的經濟負擔能力時，也要考慮學生的實際需求，以及各個專業實際人才的配置需要。人力資源管理目標制定時，要注重社會效益，履行相應的社會責任，提升教育單位的社會形象。不同的人力資源管理目標，會產生不同的人力資源管理運行機制，科學地確定人力資源管理目標，可以使高職院校獲得長遠、持久、穩定的人才配置和誠信、高效、高水平的社會效益，實現人力資源管理與高職院校整體運營優化組合[3]。
（二）人力資源管理制度的完善
為了符合教育發展的需要，高職院校應當創新人力資源管理制度。首先，規范統一的人力資源管理體制，實現高職院校內部人力資源管理制度與高職院校的整體運營有機結合，完善人力資源管理人才考核和績效人才激勵制度等。其次，完善高職院校內部的人力資源管理基礎，建設高水平的人力資源管理機構，加強人力資源管理人員的專業培訓，明確人力資源管理崗位職責，重組整合業務流程等。再次，對高職院校人才資源的高效利用進行有效的整合和分析評估，強化成本控制管理，使高職院校獲得長遠的利益發展。最后，建立完備的企業人力資源管理人員的業務考核和業績獎罰制度，有助于調動人力資源管理人員積極性和提高人力資源管理人員的警惕性，推動高職院校可持續發展。
結語： 綜上所述，提高人力資源管理工作的有效進行，能夠促進高職院校的可持續發展。但是由于我國人力資源管理體制不夠健全，高職院校的人力資源管理管理工作存在著比較多的問題，因此，我們必須重視高職院校的人力資源管理工作，加強人力資源管理目標、制度的創新研究，促進高職院校的人力配置效益與社會效益的協同發展。
參考文獻：
[1]陸曉明.淺議激勵機制在高職院校人力資源管理中的應用[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版）.2009（06）
篇8
學風是一所大學的靈魂，是其辦學思想、管理水平和教育質量的重要標志。學生課堂考勤工作是高校學風建設的根本，是日常教學管理工作的重要環節。切實抓好學生課堂考勤管理工作，是保證高校教育教學秩序正常運行和各項集體活動的順利開展的重要手段，對于加強學生的組織紀律性，提高教學質量起到重要作用，對推進我校學風建設有著極為深遠的意義。有效的課堂考勤不僅是保證教學秩序的穩定，提高教學活動的質量的前提，而且促進了良好校風和學風的形成，密切了師生關系，強化了教師的工作責任感。
二、調查對象與方法
（一）調查對象：徐海學院在校學生，隨機抽取1000名，其中女生380名，男生620名。
（二）調查方法：（1）問卷調查法，本次調查共發放調查問卷1000份，收回1000份，有效回收率為100％；（2）訪問法，通過對四個年級輔導員和4名公共課教師和6名專業課教師進行專訪，了解學生課堂出勤與課堂紀律情況。
三、調查結果
（一）對學生課堂缺勤原因調查表明：認為老師的課講得不好而不去上課的有60人，占6％；認為課程太難，不愿意去上課的有200人，占20%；上課時在別的教室自習的有50人，占5％；對公共課不感興趣的有50人，占5％；因家庭條件優越，沒有學習動力的有80人，占8％；玩網絡游戲成癮，難以自拔的有280人，占28%；因老師考勤不嚴，課堂紀律較差而逃課的有130人，占13％；其他有150人，占15％。
（二）學生對課堂考勤的態度調查表明：73％的被調查對象支持課堂考勤；10％的被調查對象反對進行課堂考勤；認為應對某些課進行考勤和認為課堂考勤無所謂的分別占10％和7％。
（三）對經常逃課學生成績水平統計表明：經常逃課的學生成績在中等偏上的人數為0；成績中等的學生占經常逃課人數的10％，90%的學生成績較差。
四、對統計結果的分析
（一）逃課學生的自身原因
1、很多學生對自己專業認識不足，對本專業發展前景不了解，認為部分公共課對專業沒有幫助；2、部分學生沉迷網絡游戲，課余時間全部用在網絡游戲上課，雖然人在課堂，但心思卻在游戲上，甚至有學生上課到一半，等老師點名完又逃課去玩游戲；3、有的學生原來基礎較差，大學的部分課程很難，同時老師講課速度較快，有時課堂聽不懂的課后不復習，一段時間以后便出現厭學心理，以逃課的方式逃避學習；4、獨立學院學生本身具有靈活性較高，努力不足的特點，特別是部分學生家庭條件較好，沒有生存和將來就業的壓力，學生的學習缺乏動力，經常逃課。
（二）影響課堂出勤率的教師的原因
1、經過和學生交流得知，很多學生因為老師講課精彩，會經常提前去占位子，而且絕不逃課。但有的教師專業知識不多，缺乏教學經驗，上課就是照本宣科，對著課件念，學生甚至能猜出老師下一句要讀什么，更談不上教學的藝術性，根本無法調動學生學習的積極性，致使學生產生了厭課情緒。
2、有的教師只管“授業”，不管“傳道”，認為“傳道”是輔導員和學工干部的事情，甚至有老師提出說學生上課講話、遲到、課堂氣氛不活躍，根本意識不到這本來就是自己講課的問題。
3、有的老師忽視了“因材施教”的基本原則，只管教書，缺乏應有的責任心。不去深入了解學生，這樣必然導致教與學的脫節，直接影響到學生的學習效果，從而影響學生學習的積極性。
（三）外部環境的影響
獨立學院作為三本院校，學生基礎相對較差，生習自制力不強，學習風氣不濃、競爭意識不強，班級、寢室缺乏學習競爭的空氣，學生的第二課堂和班級集體活動很少把注意力放在學習上，寢室活動往往以玩游戲、聊天和聽音樂為主，即使在考試期間，寢室也往往是以娛樂為主。更有的學生生活作息紊亂，晚上遲遲不睡，白天無精打采，這樣既影響了自己的學習，又妨礙同寢室的同學。
五、問題的解決方法
（一）立足獨立學院大學生的性格特點，從心理健康教育入手，做好引導工作。強烈的表現欲和強調自我意識是獨立學院學生突出的性格特征。相對其他學校的學生而言，獨立學院學生的自尊心更強，更喜歡表現自己，更具有參與意識和競爭精神，而且個體之前性格差異性大，針對這些性格特征，做工作時應該充分尊重學生的自主性，加強引導和監督，以鼓勵為主，教育為輔，增強學生的學習主動性和自制力。
（二）引導學生更新學習態度，轉變他們大學即“天堂”根本不需要學習的舊觀點，教育他們端正學習態度，掌握科學的學習方法。學習是大學生生活的中心內容，好好學習是大學生的天職。實踐證明，學習成績的好壞直接影響學生學習積極性的高低。培養學生具有嚴謹求實的學風是保證教學質量、提高課堂出勤率的有效措施。
（三）樹立良好的考風考績。首先，嚴把考試關，考試作弊的學生鉆了考試紀律不嚴的空子，取得及格甚至高分成績。這無疑會給學習積極性高的學生產生強烈的負面影響。其次，對于不及格學生求情，老師應該嚴厲制止，更不許給學生劃重點。
篇9
一、高校音樂教育模式中存在的問題
音樂教育輸送著社會需要的人才，相當于一個加工廠，只不過不是針對物的管理，而是突出對人的管理，對教育這種虛擬化的事業進行監督。當前高校音樂教育模式中存在著一些問題，這些問題困擾著高校音樂教育人才培養的質量。
(一)教育管理中理念落后，層次化設置較多
音樂教育管理對象是多元化的藝術學生，就學生特殊性而言，他們樂意接受更開放性的教育思想，而且善于表達自己的情感與想法，相比其他專業類別的學生，音樂教育管理的學生更具自由性。適應學生特點的教育管理就需要具備人文性，從學生的特征出發，以學生為本。然而在現實中教育管理中仍然延續著計劃經濟時代的科層式模式，無論是教學管理還是紀律管理都要從上往下的傳導相關的決定。同時在教學中教育根據學生的整體特征出發，對學生的個性特征開發較少，教育管理中簡單地將學生按照音樂教材進行培養，忽略了學生的特征以及社會發展的實際需求。教育在管理中從上向下的模式以及教育展開的方式對學生的教育質量產生很大的影響。
(二)教育量化師資要求，課程設置不科學
當前的高校教育體制中有一種現象，就是將教師的職稱晉級與教師的科研成果掛鉤，在這種體制安排下，教師區別科研與教學的輕重關系，并在實踐中有意識的調整自己的時間安排。相應地在高校音樂教育中，教師緊跟科研動態，教育管理將重點放在了對教師的管理，而忽略了對學生培養質量的管理。量化的指標要求下，教師爭先的完成科研任務，荒廢了教學，從表面上看，音樂教育成果豐富，音樂教育的教育管理成效顯著，然而這是以犧牲教學為代價換來的結果。音樂教育中因為專業性的知識較多細化較嚴重，而相關領域的教師又緊缺，因此在課程設置上很大程度上是根據師資力量來進行，這種以現實的條件展開的教學對學生知識結構的完善造成了重大的影響。課程設置上的不合理就必然會影響學生能夠接受知識的廣度，而教師投入度上的流失又會影響學生接受知識的深度，兩者綜合作用下，音樂教育管理整體上是失效的。
(三)教育模式創新性不高，教育管理動力不足
音樂教育管理需要和教育的環境相結合，也就是在外部環境的改變下教育管理要針對相關的對象改變，采取相應的措施來規范學生教師主體的行為。當前部分高校音樂教育管理恰恰固守一定的教育模式而沒有展開對教育模式的創新性發展。教育管理主體上行政當局，教育管理也是行政的手段，自由性平等性不高，同時在教育管理上學生的參與度不高，導致在教育管理模式上創新的主體元素缺失。教育管理中動力來自于對高校音樂教育發展的期望上，而當一種教育模式已經固定化了，很難有所創新，那么對于教育發展的期望值也就處于停滯狀態。
二、高校音樂教育管理改革和發展的方法論
(一)音樂教育管理系統化安排
音樂教育管理是一個系統化的工程，從教育管理的發展實踐來看，教育管理是要統籌各項因素，如教育管理的結構以及教育管理的制度教育管理對象，任何一項因素的變化都能夠影響教育管理的實際效果。音樂教育管理的系統化安排首先需要音樂教育能夠全面的考察當前社會發展需求的外部環境，音樂教育管理要根據外部環境的變化來做出適應性的改變。同時在內部結構的安排上系統化的要求旨在是將音樂教育管理的現狀與未來發展的實際需求結合在一起。系統化的安排是將現在的資源進行統籌，實現合理化的利用。在系統化的安排之下，音樂教育管理者以及音樂教育者能夠服從于全局的觀念，根據教育的實踐來安排工作。
(二)音樂教育管理科學化統籌
音樂教育管理的科學化統籌是從音樂教育管理的低效化角度來講的。科學化是音樂教育管理的要求，在音樂教育管理中首先要是整個管理符合其內在的規律，其次在管理中也要擁有具體細化的原則，這些科學性的原則保障教學目標的實現。音樂教育管理要能夠在過程中實現科學化，以科學化的標準來保證每一項的教育安排都是合理的，也就是說要能夠將科學化作為衡量教育的主要標準。
(三)音樂教育管理發展制度化保障
音樂教育管理發展要有制度化的保障。從管理學的角度來看，制度是保證各項職能發揮的前提，在管理中因為事物運動的特征以及外界環境的變化很容易引起對于教育管理的新挑戰。在制度化的保障中要能夠根據音樂教育系統管理的各個環節制定相應的制度。同時制度化也要考慮各個主體的特征，在管理中能夠根據具體情況分層進行管理。高校音樂教育管理改革的制度化要盡可能的細化到每一個環節，使各個環節之間形成一種粘力，有效的實現互動。
三、高校音樂教育管理改革策略
(一)注重體制的激勵，嚴格評估教育管理體制
音樂教育管理改革首要做的就是對教育管理體制的改革，教育體制是對教育管理行為的默認，也可以將管理行為合法化，在改革中必然會出現當前的音樂教育管理體制所不認同的行為，因此只有改變相應的體制規定才能夠實現對教育管理行為的認同。在音樂教育管理改革中新的教育管理體制的制定是一個將實踐現實抽象化的過程，也就是說教育管理體制要能夠符合實踐的具體情況。同時教育管理體制還要能夠和音樂專業的特征相結合，在實踐中能夠發揮出體制的激勵性作用。體制上的改革是對現實問題的更正，從這個方面來說體制要能夠根據相關的標準評估教育管理的實際效果。雖然管理體制是從音樂教育管理的實踐總結中而來，但是在音樂教育管理中也可根據預期的效果來預測音樂教育管理中的問題。
(二)引入創新觀念，突破教育管理保守態勢
音樂教育管理需要引入更多的創新性觀念來適應音樂教育環境以及教育主體的變化。在音樂教育管理中，社會對人才的需求是其教育的主要風向標，一旦需求有所改變，教育的發展方向也應該轉變，這時相應的教育管理也要跟上給予保障。因為音樂教育管理中有著路徑依賴的特征，因此很容易走向傳統的管理模式，對于創新的思路考慮欠缺。教育管理在發揮實效的維度上不足。音樂教育管理改革要從創新性角度出發可以在具體的管理工作細節上進行轉變，當然也可以根據需要在制度上進行創新，其最終目的是將音樂教育管理的績效性植入到制度中。在音樂教育管理中要打破思維定式，從自己的實際管理中出發，尋求最優化的措施安排。
(三)激活教育管理主體，實現共同參與
音樂教育的學生多元化，在思考方式以及行為習慣上都顯示出差異性，而要對這類型的對象進行管理就需要替換傳統的管理模式，從學生出發來實現音樂教育管理。音樂教育管理可以利用學生之間形成的社團參與到教育管理中，從社團組織的參與中來側面的了解音樂教育管理的問題以及改進的地方。音樂教育管理是一個系統化的工程，這里需要每一個相關的主體參與其中，從體制上的創新只是改變了管理行為的制度化，但是不能夠保證所有的主體意愿折射到管理中，只有激活主體，實現對音樂教育管理的共同參與才有可能將學生的價值利用上。
四、結語
高校音樂教育管理改革將推進音樂教育質量的改善，同時在改革中也是對現有的各項條件的微調。在改革與發展中要發揮出高校音樂教育管理的績效性首先需要從觀念上進行重塑，把握管理的目標這個核心的導向，然后才能采取相應的行動方案。與高校音樂教育管理平行發展的外國地區音樂教育管理的經驗也可以成為借鑒的對象，但是必須在本土化之后才能運用。只有完備的改革和發展策略，高校音樂教育管理的水平將會更進一個臺階。
作者:王靜宇 單位:三門峽職業技術學院
參考文獻:
［1］鄭延周．淺析高校音樂的教學改革［J］．內蒙古民族大學學報，2012(3):89．
篇10
關鍵詞：普通高校；成人教育；特點；現狀分析
當前經濟高速發展，生活水平的提高促使人們產生更高層次的精神追求。創新推動社會發展，社會需要具有創新知識的人才。成人教育是直面社會的教育，因此需要配合社會的發展，提供滿足社會發展的知識平臺，對成人教育的培養模式也需要進行更深層次的研究，進行管理創新，提高普通高校成人教育的辦學質量。
一、新形勢下普通高校成人教育的特點
簡單地說，成人教學指的是為年滿十八周歲的成年人提供教育的服務，但更深層次是指各種認知發展達到成人所具備的水平的社會人士，能夠擔當一定的社會責任。目前成人教育產生的變化：（1）成人教育的層次、形式和內容發生了很大的變化。在我國經濟的迅速發展下，普通高校成人教育發生了深刻的轉變，由傳統的理論基礎知識、基本技能培訓逐漸建立了更高層次的素質教育；增加更多的視頻教學、節能培訓教學和函授式的教學模式；教學內容囊括普通教學和職業教學的根本內容和專業。（2）成人教育逐步規范化。目前，很多成人教育設立自身的獨立教學機構和教學制度，逐步擴大師資力量和教育設施，逐步使教育規范化。（3）成人教育中高等教育和崗位培訓發展速度較快，成人教育的發展與社會經濟發展速度息息相關，目的性強，依據社會發展需求設置教學內容，使成人教學中高等教育和崗位培訓發展速度較快。
二、普通高校成人教育的現狀分析
成人教育的發展階段可以分為四個部分，一是起步階段，該階段的主要特征是依據國家教育工作的要求進行教學安排。二是停滯階段，由于的影響，該時期社會的教學活動停止，成人教學工作也取消。三是恢復階段，即以后，教育事業空前發展，成人教育也得到新的發展。四是自1992年我國頒布一系列發展成人教育的指導方針，成人教育逐步進入廣大人民的視野當中，人們逐步認識到知識對社會發展以及自身價值的重要性。但是，在發展的過程中仍存在諸多問題。
普通高校成人教育面臨的困境主要有以下幾個方面：（1）成人教育與普通教育相比缺乏競爭力，目前社會需求較多而成熟有實力的成人教學機構少之又少，市場競爭激烈，社會信譽普遍不高，使成人教育社會地位邊緣化，社會地位較低。（2）成人教學的教學模式老化，自身變革緩慢。我國成人教學模式一直沿用普通教學模式，但是成人教學與普通教學相比更接近社會，需要滿足學者對知識與技能的提升，普通教學更多注重理論教學，而成人教學傾向于實踐。成人教學采用普通教學模式不能滿足社會的需求，難以產生有效的效果。
三、新時期成人教育發展戰略和管理創新途徑
1.以科學發展觀為指導，提高認識，準確定位
成人教育的對象大多是在職的成人，教育的實施過程是與學習者進行物質財富創造的過程同時進行的，這就需要成人教育在遵循教育規律的同時，也要遵循市場經濟的規律。以科學發展為指導，以市場實際需求為定位，從而使讓成人教育更好地發揮作用，服務社會大眾。
2.改革人才培養方案，積極地為地方經濟社會發展服務
成人教育的復雜性決定了成人教育工作任務和內容的多樣性，以滿足眾多學者對教學的強大需求。成人教育的傳統模式大多采取理論知識、基本技能培訓等形式，這種形式已不能滿足當下大眾對教育的需求，因此成人教育應變革教學內容，結合學者的實際情況，改革教學內容，并且課改內容應結合當地實際情況，更好地建立社會與教學之間的聯系。
3.進行改革創新，改變教學模式
時展的過程中最大的特點就是改變，社會是一個不斷變化發展的過程，任何教育都需要在社會變化的過程中自我更新與完善，適應社會的變革，更好地為社會大眾服務。一是在教育理念上，建立終身學習的觀念；二是引進科學技術，將教育內容與科學發展結合，提高教學質量；三是在教學方式上，充分利用信息技術等各種教學手段，豐富教學內容，提升教學質量。
4.加大教師入職的考核力度，提升教師的整體教學水平
教師隊伍素質的高低對成人教育非常重要。加大教師入職考核力度能夠有效保證教學水平的整體提升，能夠為學生提供具有豐富教學素養和教學經驗的導師。由于成人教育與社會的銜接非常強烈，社會性是成人教育非常顯著的特點，因此成人教育要更加注重對學生社會經驗的培養，將教學內容應用到社會生活中，增強教學內容的實踐性。
在社會發展的浪潮下，知識是推動社會發展重要的關鍵因素，成人教育作為終身教育的一部分，已被社會所接受和認可，正是由于其所面臨的社會性需求，更需要在發展的過程中及時調整本身的教學內容和教學手段，以滿足經濟發展所產生的社會需求，逐步提高我國國民素質，促進社會發展，為社會發展提供更多助力。
