水利水電工程檔案管理范文

時間:2023-06-26 16:41:05

導語:如何才能寫好一篇水利水電工程檔案管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

水利水電行業是我國重要的基礎產業,檔案管理工作是水利水電工程管理中一項基礎的、服務性很強的工作。水利水電項目工程量較大,需要分多個階段進行,其中涉及大量協議、資料、采購文件、水文監測數據等信息,這些信息是檔案管理的重要構成部分。在水利水電工程檔案管理工作中,需要緊跟時展步伐,嚴格遵循最新規范的要求。中國電力出版社出版的《水電建設項目檔案管理實務》針對水利水電建設項目中檔案管理工作進行研究,該書編著的目標在于更好地貫徹實施《水電水利建設項目文件收集及檔案整理規范》(DL/T1396—2014),幫助檔案及相關人員理解與掌握標準,可以作為水利水電行業檔案管理工作人員的培訓教材。全書分為四個部分,分別對規范制定的目的、指導思想、編制原則和主要特點進行了概述,對建設項目文件的收集、整理、歸檔等內容進行了解讀,并對規范的有關條了補充說明。同時,還對水利水電工程項目檔案管理實際工作的操作經驗進行總結,具有較強的實用性,對水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續完善具有非常重要的現實指導意義。

現代科技的快速發展能夠在一定程度上促進水利水電工程檔案管理的現代化進程,檔案管理信息化對于水利水電工程的發展十分重要。在水利水電檔案管理中,計算機檔案管理系統的優勢十分明顯,能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實際檔案管理工作中,運用檔案管理軟件的難度相對較低,只需要簡單地操作檔案管理軟件就能夠有效節省檔案實時管理的工作時間,且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個步驟中完成的。《水電建設項目檔案管理實務》一書強調,水利水電工程檔案管理工作現代化對于水利水電工程建設發展具有非常深遠的意義,檔案信息管理工作現代化需要實現檔案技術的現代化、檔案管理工作組織現代化以及干部專業化。一是檔案技術現代化,主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲縮微化以及激光光盤技術、聲像技術、靜電復印技術的應用;二是檔案管理工作組織現代化,涵蓋了現代化管理思想、科學化管理方法、現代化意識培養、專業化檔案工作隊伍建設;三是干部專業化,主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業素養的提高。綜合來看,水利水電工程檔案管理現代化是水利水電工程建設的重要組成部分,對水利水電事業的高質量發展和可持續發展有著重要意義。

結合《水電建設項目檔案管理實務》一書中的內容,水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現代化主要從以下三個方面進行:第一,檔案管理工作流程科學化。當代的科學技術和手段對于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用,檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應用先進的計算機技術來提高工作效率,同時保障檔案信息資料的完整性和安全性,作為水利水電工程管理工作重要的參考依據。第二,硬件設備的強力支持。將硬件設備的完善作為促進水利水電工程檔案管理工作現代化的重要手段,從而有效解決紙質檔案管理存在的問題,如紙質檔案易發霉,紙張信息共享能力差等。第三,定時更新檔案系統。基于網絡系統的水利水電工程檔案信息自動化,能夠有效地提升檔案管理的工作效率,定時更新檔案管理系統有助于系統工作安全,為水利水電檔案信息存儲提供安全保障。同時,還能夠跟上水利水電工程管理對檔案信息的使用需求,讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。

《水電建設項目檔案管理實務》一書指出,檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分,其研究工作對于提高檔案信息管理水平、節省勞動成本、保障經濟效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現狀不能滿足不斷增長的檔案數量和多元化的檔案內容,甚至不斷涌現的多種載體的要求,水利水電工程檔案管理工作現代化的訴求顯得愈發重要和緊迫。在這種緊張的局面中,水利水電工程管理工作更需要穩健發展,從檔案管理工作現代化的標準出發,從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質量,針對水利水電工程檔案管理工作中出現的問題,通過先進技術和設備的引進,不斷提高現代化檔案管理水平,完善檔案管理路徑。與此同時,為了實現水利水電工程檔案管理工作的深入發展,需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心,在檔案信息資源管理工作中不斷優化,重視現代化水利水電工程檔案管理人員的培養,鼓勵檔案管理人員發揮自身潛力與特長,不斷學習和自我提升,以實現水利水電檔案管理現代化的目標。

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【關鍵詞】水利工程;檔案管理;工程建設

水利工程檔案是工程建設與管理的真實記錄,是水利工程建設和管理工作的重要組成部分,具有原始性、真實性和歷史性,是竣工驗收的充分必要條件和運行管理的重要依據。同時又對其他水利工程建設有著借鑒與參考價值,因此,做好水利工程檔案管理工作具有重要意義。

1水利工程檔案的特點

水利工程檔案是在工程立項、可研及設計等前期、建設實施、工程竣工驗收等不同階段、時期形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的所有歷史紀錄,是水利工程建設與管理全過程的歷史再現,是水利工程建設質量終身制的重要憑證,是水利建設工作者辛勤勞動的智慧結晶,對水利工程今后的運行、維護、管理和效益發揮具有重要的作用,水利工程檔案除具有原始性、真實性和歷史性等檔案的共同特性外,還具有自己的行業特點。

1.1形成周期的差異性

水利工程的投資規模、工程覆蓋面等因素不一,個別的小型工程或應急工程完成時間較短,而中型工程要長達幾年,大工程長達十幾年,施工周期差異性較大。因此檔案的形成周期長短不一。

1.2涵蓋內容的豐富性

水利工程建設項目的檔案形成于整個工程建設管理全過程,包括自項目提出、立項、可研、審批、勘測、設計、招(投)標、施工、監理、質量檢測與監督、竣工驗收、運行等過程中形成的所有文件資料,內容非常豐富,有文字、聲像、圖標多種存在形式。

1.3涉及領域的綜合性

水利工程是一項以水利學科為主導,涉及建筑學、設計學、藝術學、環保學等多學科的綜合性工程,其檔案的內容所涵蓋的信息具有綜合性的特點。在工程的前期工作、施工、竣工驗收和運行等不同階段,是多專業、多技術、多工種與工藝的綜合運用。

1.4形成過程的復雜性

水利工程在具體施工過程中,受資金來源、規劃走向、移民遷占、群眾利益、民風民俗、地質地貌等多因素的影響,往往會有隱蔽工程的不可預見性,施工過程中的自然因素干擾,常常會產生設計變更,加大了檔案資料收集整理難度。每個單項工程、單位工程、單元工程的結構功能復雜程度也不一樣,所形成檔案的特點也不盡相同。

1.5收集整理的時效性

工程建設在前期工作、施工、竣工驗收和運行的各個階段,具有多個具體工作的主體,文件資料需要同步及時收集整理,特別是在施工中,往往有多個施工單位,工程建設結束后,有時難以將檔案資料收集齊全。一些隱蔽工程,需要隨著工程建設的進度,及時形成聲像資料并妥善保存。一些重要的技術資料檔案,需要永久性保存。

1.6管理利用的社會性

認真做好水利工程建設檔案工作,對水利工程建設過程中的管理和竣工驗收,以及工程運行維護管理等有著重要的意義。建立科學系統的工程檔案體系,形成如實反映整個水利工程真實記錄的專項檔案,不僅是工程竣工驗收和運行使用的必要條件之一,更是今后工程維護、管理,改建、擴建,防洪、抗災以及深度開發利用的重要依據,也是今后進行其他工程建設的寶貴經驗。只有科學有效的管理、開發工程檔案,為水利部門和社會提供更好地利用服務,才能使水利工程建設檔案發揮更好的社會效益。

2做好水利工程檔案管理對策

2.1提高認識,為做好檔案管理奠定思想基礎

充分認識做好水利工程檔案管理的重要性是做好新形勢下檔案管理工作的基礎。長期以來,大家往往只重視工程建設與管理,不重視或忽視工程檔案管理。建設項目一般都工期緊、任務重,負責建設項目的領導及工程建設與管理人員往往重視項目實體工程建設管理,只注意抓工程形象進度、質量和安全等工作,對檔案的重要性認識不足,輕視或忽視檔案管理,規范收集檔案意識淡薄,以致于檔案管理工作的前期投入和管理不足,有的工程項目是在工程建設的后期才開始著手檔案工作,突擊開展文件資料的歸檔工作,難免使檔案管理出現不規范、不全面的現象。因此大家應更新觀念,樹立現代檔案意識,充分認識水利工程檔案是水利工程建設與管理的重要組成部分,檔案驗收也是工程驗收的先決條件之一,檔案還將為工程今后的運營和維護提供重要依據。

2.2健全機構,為做好檔案管理提供組織保障

全面加大檔案工作的管理力度,在工程建設中,要做到水利工程檔案工作與水利工程建設同步開展,同計劃、同部署、同開展、同檢查,認真規范的做好水利工程檔案工作。在工程建設開始動工前,就應結合工程和單位的實際情況,及時組建工程檔案工作機構,明確檔案工作的領導責任、直接責任人責任和工作人員職責,層層落實責任,建立完善的監督檢查機制,確定年度或階段檔案工作任務,制定切實可行的工作計劃,規范有序的開展文件資料的收集、整理、立卷和歸檔工作。

2.3加大投入,為做好檔案管理提供資金保證

在水利工程項目建設管理過程中,檔案的管理普遍存在著資金投入不夠的情況。長期以來,領導重視的是水利工程建設的一線工作,對檔案等服務性、管理性的工作重視不夠,在資金預算中,檔案的比值很小甚至沒有,檔案管理工作缺乏資金保證。要做好檔案管理工作,必須提高對檔案工作重要性的認識,加大資金投入,制定有效的建設計劃,加強檔案軟硬件建設和室館建設,全面改善檔案工作的內外環境。

2.4適時培訓,為做好檔案管理提供理論指導

在水利工程建設中,檔案主管部門應深入工程建設現場,根據工程建設的進度和特點,有針對性的組織檔案工作培訓,提高檔案工作人員的理論水平和專業技能。同時做好督導和跟蹤服務工作,及時發現解決檔案工作中存在的問題,推進檔案的科學化管理。同時,開展檔案信息化工作,實現水利工程檔案的數字化。

2.5嚴格考核,為做好檔案管理提供科學依據

檔案主管部門應及時制定水利工程檔案工作制度,嚴格考核,以督促項目法人和參建單位、施工企業認真落實執行規章制度,規范檔案工作。檔案完整規范與否,應是年終或階段考核項目法人和有關參建單位、施工企業績效的重要依據,分部工程、單位工程、單元工程施工是否規范都會在檔案中體現出來。水利工程檔案工作制度應明確水利工程檔案的歸檔范圍、標準、內容和具體時限,在檔案工作中做到文件資料收集齊全完整、分類立卷科學、歸檔及時,逐步提高水利工程檔案管理工作水平。

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【關鍵詞】:水利工程;檔案管理

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

近年來,我省緊抓國家加大水利基礎設施建設投入的歷史機遇,先后開工實施了灌區更新改造、農業綜合開發、續建配套與節水改造及世行貸款改造項目等多個重點水利工程建設項目,極大地改善了灌區工程設施老化失修面貌,增強了灌區農業發展后勁。這些項目投資大、建設周期長、工程項目眾多,形成了大量的工程檔案資料。這些工程檔案是灌區水利工程建設的真實記錄和全面鑒定工程質量、處理工程問題的重要依據,它既為水利工程項目的建設、維修、管理、改擴建服務,又為灌區長遠的經濟建設發展服務,做好其管理工作對推動灌區經濟可持續發展具有十分重要的意義。同時,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,國家重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變革,對工程檔案的收集、管理、驗收、歸檔等都提出了一些新的要求。如何加強對灌區水利工程建設項目檔案的管理,筆者結合自身工作實踐進行了初步的探討。

1 工程檔案的作用與管理要求

1.1 工程檔案的作用

工程檔案資料是工程建設全過程中制定、發生、收集、積累的各種文件、技術數據、檢驗測試資料,并同步整編的管理資料、質量保證資料、評定資料、技術資料、竣工圖等資料的總稱。工程檔案資料的作用,首先是為證明滿足建筑產品要求的程度或為管理體系的要素運行的有效性提供的客觀證據,即證據功能,是實際工作和行為的記載和反應。其次是工程評價、驗收、移交以及后期運行、科研等工作的依據。工程檔案資料是工程施工全過程的原始資料,是反映工程隱蔽后內在的質量憑證。如果資料不準確不完整,就不能真實反映工程的施工情況,影響工程質量等級的評定,影響工程如期交工和使用。同時也是參建單位進行工程動態管理,如進度控制、成本核算等的依據。第三,可追溯性,即根據資料的標識,追蹤實體的歷史、應用情況和所處場所的能力。如一旦發生工程事故,可為事故調查和正確處理提供有力的依據;也是工程使用過程中維修、擴建、改建等重要的參考資料。

1.2 工程檔案的基本要求

1.2.1 及時性

工程檔案資料是對建筑實物質量情況的實時反映,因此要求各種資料必須按照工程施工的進度同步收集、整理。

1.2.2 真實性

資料的形成必須實事求是、客觀準確,必須堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的做法。特別是原材料、混凝土、砂漿強度等,是以隨機抽樣方法進行取樣檢驗評價的。取樣的科學性和真實性非常重要,絕對不允許對樣本“專門加工”。否則,不僅不能作為技術資料使用,反而造成工程技術資料混亂。

1.2.3 準確性

工程檔案資料的準確性主要體現在數據準確、計算正確、填寫規范、符合標準。

1.2.4 完整性

不完整的檔案資料將會導致片面性,不能系統地、全面地了解工程的實際狀況。

1.2.5 系統性

對參建單位的檔案資料,縱向上,應該完整全面地反映施工的全過程;橫向上,對特殊事件,特別是對事故或可能引起工期、費用重大變更的事件記載上,還應與同批資料、或與其他參建單位的資料進行對照,保證相關事項記載的對應和統一。

1.2.6 可追溯性

可通過資料記載全面還原事件發生的整個過程。

2 工程檔案管理工作存在的問題

從灌區水利工程項目建設實際情況看,目前,在工程檔案資料整編與管理方面主要存在以下問題:

2.1 重視不夠,組織機構不健全

實踐中,部分工程參建單位存在重現場施工管理、輕內業資料整編的問題,有的等到面臨驗收了,才抽調人員,加班加點突擊整編資料。檔案管理工作組織機構不夠健全,有的職責不清,有的無專職工作人員,有的缺乏必要的檔案管理設施,已成資料隨意擺放,丟失、損毀嚴重。加之水利工程建設項目大都點多線長、施工流動性強、建設周期長、人員變動較頻繁,人員變動時資料交接手續不到位,往往造成資料的遺失,最后只有寫“回憶錄”,給歸檔工作造成很大的困難,影響了檔案工作的質量。

2.2 檔案資料整編管理規范性不夠

常見問題主要有:沒有建立起定期的資料整理、分類制度,缺乏規范的資料查詢、索引體系,沒有資料的保管與移交專門制度;資料建立、收集、整編歸檔不及時;部分資料不夠準確和完整;在文件、技術指令、通知等的管理上編號不清;資料簽名手續不全、書寫不規范,資料紙張大小、紙質不符合要求等。

2.3 檔案組織網絡不健全,檔案專業人才缺乏

灌區水利工程建設項目類別多,管理部門各異,大多各自為政,自行其是,沒有建立起系統性的檔案組織網絡,缺乏對檔案管理工作總體性的指導和監督。同時,在灌區水利工程建設中,檔案人員一般是新參加工作的同志,以工程技術人員居多,缺乏檔案專業知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業畢業或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規制度、熟練掌握計算機技術進行檔案管理的專業人才更是奇缺。

3 對策及建議

3.1 建立健全檔案工作組織體系

各工程參建單位要切實重視檔案管理工作,加大檔案工作人員和設施的配備力度;遵循項目建設和檔案形成的規律,對項目檔案工作進行統籌規劃,抓早收集;完善資料管理制度,協調各個生產環節(技術、質檢、材供等)與資料管理工作的關系,從檔案資料的建立、收集、整編、移交保管等,建立起一套完整的工作制度和程序。項目法人檔案管理機構加強對各主管部門、各參建單位檔案管理工作的指導與監督。

3.2 強化日常檔案資料管理工作

在工程實施過程中,平常在檔案資料管理方面雖然做了一定的工作,但主要是圍繞工程的實施,側重于滿足日常工作的需要,并未將

其與最后的整編歸檔有機結合起來,檔案資料的管理深度不夠,規范程度較低。很多檔案資料由于保存不當,或是管理人員變動,在竣工歸檔時,發現資料不全、遺失。有些資料在生成時就不符合竣工歸檔要求,如資料簽名用藍色簽字筆、圓珠筆書寫,資料紙張規格不符合要求等。在竣工整理時,補做、重做歸檔資料,造成時間、人力、物力浪費。所以說,日常的檔案資管理工作好壞,對檔案資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作,保證基礎資料規范、系統、完整,整編時就可以減少很多工作量。日常檔案資料管理中應注意的事項很多,如記錄按要求填寫,文件規格統一、分類存放,施工原始資料及時收集、專人保管,對設計圖紙和設計變更加強管理、做好登記等。

3.3 實施分階段檔案整編計劃

在工程開工前,根據施工進度安排編制整個工程項目的資料整編計劃并分階段實施,盡量做到檔案資料收集、整編、移交與工程建設同步。工程建設進展到一個階段,檔案資料集整編完成到一個階段;工程項目完工一個,檔案資料驗收一個。

3.4 嚴格把關,規范檔案驗收

這是保證項目檔案質量的重要環節,按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作。檔案驗收重點是檢

查項目的前期文件、隱蔽工程材料和竣工圖的編制;對建設周期長的工程,應分階段驗收,查漏補缺,發現問題,及時糾錯改誤;加強對檔案的預驗收工作,以確保資料齊全完整和準確。加大檔案人才的培養力度,努力提高重點建設項目檔案工作人員的素質。

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關鍵詞:水利水電;科技檔案;現代管理;措施作用

當今社會,科技檔案的現代化管理是否實施到位直接影響到水利水電工程建設和整個企業的發展狀況。所以,各大水電部門應該思考的一個重要問題就是如何實現科技檔案管理的現代化。以科學發展觀指導工作,提高科技檔案現代化管理能力,加快我國水利水電工程建設,為國家經濟建設作貢獻。

一、水利水電科技檔案現代化管理的現狀

(一)管理水平不高,檔案管理制度不健全。大多數企業沒有建立健全的管理規章制度,有些即使建立了較好的管理制度,但是沒有強有力的監督機制與之配套,所以,管理制度沒有取得實質性的效果,檔案管理工作無法標準化、規范化等。此外,工作中態度不嚴謹、隨意性大,致使有些檔案未能及時歸檔,這使水電水利檔案建設一直處于較低水平,無法進一步發展,檔案質量受到影響。使水電水利相關工作人員無法了解到工程建設詳細的情況,不利于水利水電工程建設[1]。(二)歸檔不及時且歸檔質量不高。水電水利建設是一項龐大的工程建設,長達數年,收集整理檔案的工作需要連續性,但一般參與水利水電工程建設的相關單位很多,人員變動具有較強的靈活性。所以,在水利水電建設過程中所收集的資料不能得到完好的保存,定期或及時對檔案進行歸檔更加面臨著巨大的困難[2]。如果在工程建設全部完成后對資料進行歸檔,則會讓相關人員無所適從,需要耗費大量的人力、物力、財力,并且很難保證所收集檔案的真實可靠性。(三)信息資源沒有有效共享。在檔案歸置過程中,我們習慣于采用傳統的紙質對收集資料進行歸檔,但紙質檔案易破壞,或者未實現電子與紙質檔案同步進行使資源得到有效共享[3]。(四)檔案管理人員稀缺且非專業人員比重大。在水利水電工程建設中,對檔案進行管理的多是一些技術人員或剛參加工作的人,這些人員對檔案管理程序比較陌生。同時,專業的檔案管理人員嚴重稀缺,那些對檔案規章制度、對網絡技術、電腦操作掌握自如的技術人員更是鳳毛麟角。對檔案相關整理標準了解較少、對水利水電工程建設知之甚少的人員進行檔案歸置工作,不僅會失去對工作的興趣,還會影響工作效率,致使工作完成效率低下。

二、科技檔案在水利水電建設中的作用

(一)水利水電檔案建設要求收集的資料真實、完整、可靠。根據這些要求,科技檔案建立便要對收集的信息進行分析、挖掘、整合,保存錄入檔案中,便加強了檔案的科學性,使檔案價值性增加。(二)現代化技術獨具優勢,利用現代化的方法手段對檔案進行現代化管理,收集的資源與電子網絡信息相結合,為相關企業提供便捷的信息查詢服務。(三)檔案管理工作并不是一個人能完成的,它需要各部門之間相互協作完成。科技檔案的管理有利于工作人員采用改進后的服務方式進行檔案歸置,方便了檔案工作人員工作也方便了客戶使用。(四)有利于提高水利水電檔案的服務效能,科技檔案管理對資料進行及時歸檔,建立健全資料查詢規范,管理工作人員的服務方式也做了改進,提高了檔案的服務功能,便于用戶查詢。(五)科技檔案管理不只是為水利工程建設進行檔案的歸檔,還能被利用到其他領域中為其他的工程建設服務,提供完善的檔案信息。

三、加快水利水電科技檔案管理現代化建設的措施

(一)提升科技檔案管理水平。科技檔案工作十分繁瑣,內容復雜,步驟多,主要涉及信息收集、保存、歸檔等。每一步工作實施的有效度都會嚴重影響檔案管理的質量,所以工作人員要嚴格遵循要求,提高水利水電科技檔案的管理能力。具體要做到以下幾點:一是在工作中的每個環節都采取科學的管理方法,并嚴格履行,利用先進的現代化軟件,提高歸檔效率;二是根據檔案的性質對其進行歸檔,將不同類的檔案進行劃分,對于有些保密性較強的資料,應該特別處理;三是紙質具有易損的特點,所以對于紙質檔案,相關管理人員應對其謹慎保存,接到時就要對其進行驗收,觀察破損程度;四是引進先進的管理技術,加大管理工作的資金投入,為檔案管理工作建立一個良好的環境,努力做好上述要求,延長檔案管理年限,實現科技檔案現代化管理水平[3]。(二)加快科技檔案管理進程。網絡技術在不斷發展,電子檔案逐漸代替傳統的紙質檔案。在水利工程建設方面,也是如此。紙質檔案減少,科技檔案逐漸增多,加快科技現代化管理的進程已成為必然趨勢。首先,建立一個統一的檔案網絡管理平臺,采用標準化的管理手段,利用網絡管理系統進行高效的檔案管理工作。其次,科技檔案數據庫建設不可少,各水利企業應積極推進,科技檔案管理工作的中心就是要充分地利用計算機技術,以達到提高檔案檢索,更方便地查詢內容的目的。(三)完善檔案管理制度。沒有規矩,不成方圓。要想實現科技檔案現代管理,首先,國家需要針對水利水電工程建設的現狀設定一些合理有效的規章制度,嚴格地規定每一個環節應該做到的標準,使檔案在管理的形成、收集、歸檔等方面都有一個統一的衡量標準。其次,將檔案管理工作提到日常工作中來,真正地重視起來,檔案管理工作也作為工作考核的重要內容,相應地制定實際可操作的考核內容,并對考核效果進行評價。(四)加強電子資料的管理。首先,緊跟時代步伐,引進一套高效的檔案管理軟件,能夠快速完成目錄輸入、打印、修改,還能對數據進行審核、查詢。其次,在紙質錄入方面,應加快紙質檔案的建檔速度,電子與紙質檔案同步進行,有效地實現資源共享。最后,應對電子管理工作高度重視,加強對它的管理,實現電子與紙質檔案的同步管理工作,資源實現全方位共享,為水利水電建設工程作出貢獻。綜上所述,詳細記錄水利水電工程建設情況的水利水電科技檔案是科學管理的重要內容,其涉及到建設思想、施工技術水平以及相關經驗等。為實現水利水電科技檔案的現代化、科學化管理,企業應該重視檔案管理工作,采用適當的方法促進其科學管理,為企業獲得更好的收益,推動水利企業的穩步發展。

參考文獻:

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【關鍵詞】水利水電工程;機電設備;質量管理

水利水電工程的機電設備的質量管理,主要是指對于設備在運行維護和計劃預檢修層面的質量管理。這一質量管理工作的優劣程度決定了以水閘、泵站、水電站等為代表的水利水電工程質量的高低。并且,加強水利水電工程機電設備的質量監管,是提高設備運行效率、延長設備工作數、減少修理時間等方面有著重要的意義。

1 水利水電工程機電設備質量管理的現狀

1.1 部門之間的協調性較差

水利水電工程的機電設備的質量管理并非是一項獨立的管理,它還需要設備零部件,相關承包商的零部件設計生產、檢測試驗等方面的配合工作,并且水利水電工程的勘測設計和建設管理也需要有水利和電力部門合作完成。這種跨行業、跨部門的合作性工作,必然會存在一定的標準要求差異,使得生產出的設備無法得到規范和系統,給工程的設計、制造和營運成本上帶來負擔。

1.2 質量管理缺乏標準化了的通用和系統規范

造成這一現象的原因主要有以下四個原因。第一,機電設備的設計生產需要不同行業和部門之間的合作,這就會導致他們在于選用方案上會依照自己的行業標準來決定,造成設計生產的差異性。第二,機電設備的設計生產缺乏標準化了的配套設國產維護。此外,行業、部門發展的不平衡也將進一步加劇設備零件設計、生產的不規范化。第三,設備本身有一定的特殊屬性,這樣在具體的相關生產部門會臨時制定生產計劃表轉,這就會造成生產使用的標準性原則缺乏普遍性和適應性。第四,機電設備的設計生產使用標準過于落后。這種落后性,無法成為設備安全評價和鑒定的標準依據。

1.3 不夠明確的安全評價和鑒定指標

由于機電設備的安全評價和鑒定指標體系尚未得到健全,致使承接商在量化設計生產指標上的指導指示不夠明確。并且,強制性的規條大部分尚且停留在零部件的工藝過程中,而沒有將機電設備的整體性考慮其內。這就造成了對于已經成品的機電設備,監管部門沒有特定的參考依據,造成水利水電幾點設備的質量隱患。

1.4 質量控制標準的國際化程度過低

在我國,很多的水利水電工程機電設備的零件生產承接商由于資金等方面的限制,使得在設備生產選材上,只能使用國內材料、生產及檢測驗收工藝。相比于西方發達國家,這一些國內的工藝,其指標的參數水平較低。要想實現我國水利水電行業的飛躍,就必須進一步加快與國際先進標準接軌的步伐,以促進我國水利水電工程機電技術國際化標準體系。

2 水利水電工程機電設備的質量管理建議

2.1 引入國際標準,建設質量國際標準化體系

水利水電工程機電設備的發展,需要電力、機械等相關行業的共同帶動。因此,在發展我國水利水電工程設備時,必須同時關注這些相關行業的發展。在行業與行業之間實行一個標準化了參考指導標準。而要想是我國的水利水電工程在機電設備質量取得一個較大的進步,就必須積極引進西方發達國家的所實行的技術參考指標。雖然目前我國已經在這一項工程上的大型、重要設備以進口為主,并同時積極引進先進技術,使得我國的水利水電工程機電設備質量的總體水平得以上升。但是,還應當進一步加大引入力度,并且要嚴格實行這一國際化指標,使得我國標準的國際化進程進入良好軌道。

2.2 確定合理的機電設備診斷程序

水利水電工程機電設備的診斷程序是保證設備安全質量的重要程序手段,因此,必須要有合理的診斷程序:首先,要確定涵蓋了生產線、故障后較大損失設備等的全廠重要的設備清單。然后對于其中具體的設備進行診斷檢測,取得一定經驗后,在擴大診斷設備的范圍。其次,確定診斷設備的檢測點。例如對設備進行震動測試時,要明確測針點上的測定參數,并要建立包含正常頻譜圖等的標準參考值。最后,要掌握每一臺設備的實際狀況,其中要包括設備的結構性能、工作能力、條件和狀態等等,以便確定在設備運行過程中可能需要用到的診斷儀器。此外,還要注意確定適中的檢測周期,并要對每次的診斷記錄予以記錄,以備考察需要。

2.3 控制電動機運營中的質量

電動機的質量保護離不開與控制設備及控制方式的關系,形成以控制保護設備,以保護控制設備的局面。此外,電動機的質量保護,還可以從啟動方式上實現。電動機住戶路是由晶閘管來控制其接通和分斷狀態的,為了避免這些工作元件的過度損耗,可以使用真空接觸器來承載主回路的負載。

2.4 建立設備歸檔和點檢制度

建立健全各項設備的檔案管理工作,檔案內容應包括事故檔案、修理檔案和運行檔案。從而保證各項機電設備有備案記錄,為設備的維護周期提供切實的依據,而這一記錄也會幫助水利水電工程管理部門適時對相關設備進行及時的更新和改造,以達到維護設備的高質量運行狀態的目的。此外,還應當建立涵蓋油料消耗、維修保養、增收節支和理論計劃等優化指標的成本檔案,以為水利水電工程建設和運營節約成本。另外,要重視點檢制度,這一制度是一點檢人員作為設備的管理者,從而使得設備的責任管理制度明確的歸于點檢人員身上。這樣一來,點檢人員的責任意識將會得到提高,使得水利水電工程的機電設備質量得到有效的保證。

2.5 提高相關專業技術人員的綜合素質

水利水電工程機電設備的質量管理工作一定需要一批具有高度責任心和過硬專業技能的技術人員和管理人員的參與。因此,提高專業技術人員的綜合素質是提高設備質量的必然要求。要使得工作人員的綜合素質得到提高可以從以下幾點入手:第一,加強對于技術、和管理人員的專業化培訓,這樣的培訓及可以是部門之間的定時交流培訓,也可以是企業邀請專家對員工進行專業知識講座。這樣的培訓,既能保證他們的專業理論知識得到鞏固提高,亦能保證他們的實踐操作能力得到強化。第二,為員工盡可能多的提供實踐機會,讓員工深入基層體會工作的運營流程,并要采取正激勵和負激勵相結合的方式,培養員工愛崗敬業的工作精神。

2.6 加強合作

強強聯合和企業兼并是目前提高企業生產效率的重要手段,也是節約社會資源的有效方式。因此,對于水利水電工程機電設備的質量管理可以通過加大與業界內的頂尖企業或者承接商進行合作。這種合作既可以是資金融通上的合作,以幫助資金周轉較為困難的企業取得游資;亦可以是技術上的合作,這樣一來,生產設備的廠家可以利用合作關系降低引進技術的成本,減輕了資本負擔,有助于提高企業生產高質量設備的積極性。在21世紀這個講求雙贏的社會里,有效的合作是提高企業生產效率的重要途徑。

3 結語

水利水電工程的質量安全關系著人們的生命及財產安全。為了避免不必要災難的發生,就應該保證水利水電工程機電設備的質量,加強對于設備自設計、生產、運營、維護等各個環節的質量管理。這也就需要,相關的零部件承接商通過建立標準化的生產規范指導、提高工作人員的綜合素質、建立檔案和點檢制度等方式來具體的維護設備的質量。在我國經濟高速發展的幾天,有關部門必須對水利水電工程機電設備的質量予以高度的重視,并要加大對這一模塊的投資力度,以保證水利水電工程機電設備的質量安全。

參考文獻:

[1]袁松.水利水電工程機電設備的質量管理探討[J].中國科技博覽,2011(22).

篇6

1.1技術方面的挑戰

服務于水利水電建設的專題地理信息系統仍然有待完善。專題地理信息系統的缺失印證了“3S”技術在水利水電測繪和管理方面存在不足之處。在水利水電測繪中,GPS和RS的結合在現代已成為行業標準,為水利水電測繪提供了傳統手段完全不具有的經濟效益、時間和成本優勢,卓有成效,但是與GIS的整合這一環卻嚴重缺失,雖然GPS和RS的結合和應用有助于水利水電工程項目的開展和實施,但缺少依托GIS的信息資源化和集成化卻往往成為后續產業鏈條發展的掣肘。這個環節的缺失將會制約“3S”技術以及未來大數據產業的建設和發展。各數據、技術的應用與耦合尺度研究缺乏。由于新數據和新技術的應用多來源于國外文獻,而非行業標準,相應的適用范圍,應用前提和技術之間的銜接和處理存在很多不確定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系統在國家三角點破壞嚴重的背景下成為解決平面起算點的重要方法,但是其應用與全球定位系統測繪規范的標準存在偏差和誤差,在不能滿足時如何增加控制點,精度控制方面有待研究。在此環境下,因GPS高程測繪以其監測點不需要通視、勞動強度降低、不累計誤差,效率高等優點取勝,具有一定優勢。但是研究表明參考橢球面的法線與鉛垂線之間的差異即垂線偏差所帶來的影響,理論上需要進行高層系統之間的誤差計算,尤其在高緯度地形復雜的山區,然而誤差的計算和修訂研究缺乏。以目前的技術水平,GPS高程測繪誤差在實際應用中,尤其是4等以上幾何水準精度要求差強人意。該方法的優勢在誤差的不確定下反而難以成為真正的優勢。

1.2管理方面的挑戰

信息資源化與大數據建設支持薄弱。雖然水利水電測繪隊伍在不斷壯大,但水利工作和管理者在信息意識方面不是佷強,在信息資源化建設中,看重硬件建設,輕視資源開發的現象還有很多的;對信息資源建設沒有足夠和合理的投入,沒有測繪科技信息資源開發的大的遠景規劃。信息資源網絡化只是水利水電工程測繪電子信息化最為基礎的步驟,中國現在已邁向大數據時代,大數據理念和項目如何在測繪行業中得到對接、應用與實踐,大數據產業如何與水利水電工程耦合以實現數據、工程、服務產業鏈條的三位一體這是水利工作者的所面臨的一項重要課題。信息技術人力資源不足。各水利測繪單位長期以來培養和造就了一批信息開發、研究、服務的專業技術人員,但隨著計算機技術、網絡通訊技術的深入應用和信息市場的迅速發展,水利測繪行業迫切需要一批既懂信息,又懂技術、懂開發、懂經營、會管理,能創新的專業人才群體。這類專業人才缺乏的問題如得不到解決將使得水利水電事業的發展和繁榮受到制約。

2我國水利水電測繪的建設遠景

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關鍵詞:水利水電工程;合同管理;成本控制

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

針對水利水電工程合同管理的重要性,我們將對我國水利水電工程合同管理中存在的問題及如何解決工程合同管理問題等三方面進行研究。但另一方面收益是水利水電企業發展的必需品,所以需要加強對水利水電工程的成本控制管理,這樣不僅能減少工程的過度經費支出提高工程經濟效益,更利于增強企業市場競爭力,促進水利水電事業的可持續發展。

一、水利水電工程合同管理的重要性

隨著我國經濟迅速發展 ,我國水利水電工程的發展也邁向了新的一個臺階,我國水電企業為國家的發展做出了巨大的貢獻。但是隨之而來,在水利水電工程項目的建設管理中卻存在很多的問題。水電工程項目都是在簽訂合同之后,才能開始進行施工建設的,合同的簽訂就標志著施工的開始,也是進行施工的第一道工序。合同管理作為水利水電工程的重要組成部分,對水電企業管理水平提高起著關鍵作用。水電市場競爭激烈,做好合同管理工作,能夠提高經濟效益,提高企業的社會信譽,增強企業核心競爭力,使企業得到更好的發展。

二、水利水電工程合同管理中存在的問題

1、缺乏合同管理意識,遇到合同管理問題,問題不能及時、有效的解決。

2、我國水電企業在工程合同索賠上的管理和控制還不足,索賠執行力度較弱、未對工程索賠依據進行取證,未及時進行追蹤,導致工程索賠無據可依。

3、管理人員對合同文件和檔案管理不善,未對工程檔案、雙方來往信函、合同文件等資料進行收集、整理和保存,導致后期存在的工程索賠問題無據可依,對水電企業造成不必要的經濟損失。

4、合同管理機構體制不完善。不重視合同管理體系和制度建設,一有些水電工程項目不重視合同管理體系建設,合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健全,合同誰都可以簽,管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執行,缺少必要的審查評估,缺乏對合同管理的有效監督。

5、合同管理機構及人員的素質還有待提高。缺乏專業合同管理人才一些建設項目管理機構缺少專業技術人員進行合同管理,或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓,將合同管理視為一種事務性工作。甚至則是領導直接規定由一般人員管理,而發生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

三、水利水電工程成本的問題

1、缺乏成本控制管理機制

工程施工企業若想加強成本控制與管理,最重要的就是要建立一套科學完善的成本管理機制。但實踐中我們看到,多數施工企業在工程實際施工建設過程中并沒有這樣一套機制作為保障。對于水利水電工程建設中的成本管理,沒有相關的有效機制,只有一些難以發揮作用的控制制度。對于一些施工企業而言,即便建立了一定的成本控制機制,但因對具體工程項目建設施工活動所處的環境、自身條件缺乏研究,導致實際管理機制難以發揮預期的效果。

2、工程材料缺乏控制與管理

水利水電工程建設施工過程中,施工材料在成本中所占的比重一般非常的大,而當前施工材料管理中的主要問題在于施工材料浪費嚴重,而且材料采購費用普遍偏高。傳統的水利水電工程建設施工單位購買施工材料時,沒有對市場上的材料進行詳細調查,究其原因是成本管理體制不健全所導致的實際采購中出現虛報價格,弄虛作假現象,進而造成成本大幅度增加。

3、對施工合同中的成本控制缺乏重視

施工合同成本是執行合同完成后所發生的各種費用總和,即在實際施工過程中,工程施工單位嚴格按照合同中的成本規定,對成本加強管理。但實踐中卻并非如此,施工企業對合同成本并不重視,成本管理不以合同成本為目標,導致實際施工中費用急劇上升。

四、針對水利水電工程合同管理及成本控制提出的建議

1、合同管理方面

(1)樹立正確的合同管理意識

在水利水電工程合同管理過程中,要求工程項目者必須樹立正確的合同管理意識,加強對工程項目合同的管理,以及時發現項目合同存在的問題,采取合理的處理方法,避免合同糾紛的產生。面對工程項目合同管理存在的問題,項目管理者要積極開闊思維,以做好工程項目的合同管理工作,促進水電企業的發展。

(2)項目合同的理解與運用

水電企業在進行工程項目合同管理的過程中,常常由經驗不足,而出現盲目簽訂合同的問題,導致合同糾紛的產生。因此,水電企業在簽訂合同條款之前,必須對工程項目的合同條款法律依據進行詳細的認識和掌握,并對合同條款進行深入的理解,避免盲目性合同條款的產生,減少工程合同管理問題的出現。

(3)合同管理機構建立和完善

根據我國工程項目合同管理要求,合同管理部門職責主要有工程項目的對內結算、對外結算等管理,強調合同計劃。合同管理部門必須具有工程計量、工程計價、工程索賠、工程變更、工程進度及工程計劃等職能,才能保證工程項目合同管理的時效性和全面性。

(4)合同文檔的有效管理

在工程項目合同實施的過程中,合同文檔的管理十分的重要,因為它是工程索賠和工程變更的重要依據。一些施工單位為了實行工程索賠的目的,往往會將合同文件及相關檔案來作為工程索賠的依據,以獲取合理的索賠金額。

2、成本控制方面

(1)人工管理

在項目施工前,首先要合理編排施工進度計劃,其次依據施工進度計劃列出每道工序用工計劃,最后根據用工計劃計算其總的人工費用,為項目施工過程中人工費用控制做好基礎工作。在項目開工建設后,要合理組織進場人員數量、制定勞動紀律章程。在工程施工過程中,應做好每個環節的用工計劃,并根據實際施工完成情況對人員做出相應調整,及時發現和解決施工現場人員安排不合理。

(2)材料管理

項目部應設專人對材料進行采購,同時在施工現場還應建立專用材料庫進行倉儲管理,分類做好材料的出入庫記錄。項目管理人員要及時了解市場動態,結合工程施工進度合理配置材料采購計劃。定期對所有材料的領用量、退庫量以及庫存量進行統計,并與同期完成的工程量所需額定消耗量進行對比分析,及時發現和解決出入庫不統一、生產中超額用料和廢品率高等問題。

(3)施工機械管理

要求技術管理人員及調度人員在安排生產過程中,必須充分了解機械設備的性能、適用范圍、生產效率等相關資料,能依據工作項目最優配置機械設備型號及數量、合理使用機械,使其能在最短時間內完成施工作業,避免因施工機械配備不合理產生的設備閑置及浪費現象發生。

其次,要督促機械操作人員嚴格按施工機械操作規程對施工機械進行保養、維護及操作,并定期檢查保養維護記錄。

最后,項目部必須定期召開經濟活動分析會,對當期完成產值及機械費用發生額、維修折舊費用進行統計分析,找出影響成本的主要因素,及時做出防范措施,規避風險。

(4)安全管理

工程項目開工前應制定安全管理的基本原則: 即“誰主管,誰負責”、依靠群眾、依法管理、科學管理、綜合治理五項原則。

設置專人進行專項管理,并做好日常安全巡視檢查工作。

對施工項目存在安全隱患的部位應制定專項安全技術措施,并督促落實到位。

結語:

在水利水電工程施工過程中,施工企業要努力控制生產成本才能進一步提高經濟效益。重視施工前的預算編制,加強監管施工過程中的材料購買和保管,努力完善成本控制體系,加強工程質量管理,控制工程質量成本,將工程施工的成本控制實施到各個項目的各個階段,從整個工程項目上來降低生產成本,提高企業經濟效益。

參考文獻:

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[2].張世亮.沈國.水利水電工程施工成本控制的探討[J].科技致富向導,2011(15).

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    水利水電工程項目管理,是指在項目建設周期內進行的有效規劃、有組織的協調、管理控制活動,其目的是在工期、質量、投資總額的約束條件下實現最優的項目建設,達到預定的目標[1]。水利水電工程項目受地質條件及氣候因素影響較大,具有施工現場偏遠、施工工程量大、施工危險系數高等特點。內蒙古地質條件較為復雜,全區地勢較高,屬于高原型的地貌區,這為水利工程項目的施工與管理增加了難度。因而,在施工過程中,要建立和完善相關項目管理,確保施工的順利展開,實現經濟效益及社會效益的最大化。

    1 水利水電工程項目特點

    水利水電工程的施工受地質及氣候環境影響較大,不同地質及氣候條件其施工難度不同,因此,做好勘察工作,制定符合當地實際的施工目標尤為重要。水利水電工程項目的施工環境一般以河流為主,通過導流、圍堰填筑和基坑的排水等方式實現施工進度控制。而內蒙古河流多以季節性河流為主,受雨量影響較大,給水利工程增加了不少難度。在水利水電工程中,需要對具體情況作出調整,選出最符合當地情況的方式進行施工,保障水利水電工程的施工質量。

    內蒙古地貌以蒙古高原為主體,一些地方交通不發達,且處于偏遠的山谷地區,與施工建設基地有一定距離,這些對建筑材料的采購運輸及機械設備的調用和管理產生了不利的影響,致使施工成本出現不同程度波動。此外,水利水電工程施工過程中,需要進行水上、水下、高空作業,危險系數高,對設備和器械的要求也較高。這些因素在一定程度上影響了水利水電工程的項目管理。

    2 水利水電工程的項目管理

    2.1 施工質量管理

    2.1.1 施工中的環境管理

    水利水電工程施工環境的管理,就是結合當地的具體情況,綜合考慮地質條件、氣候條件等多方因素,建立高效、優質的工程項目。要根據實地勘察結果,對施工總體目標進行適當地調整,并與當地氣象部門建立良好關系,打造交流互動平臺,以及時收集相關信息,掌握天氣和季節的變化,避免暴雨、大雪、冰凍等季節性環境的突變對工程施工造成不利影響。內蒙古降水量且不勻,風大,沙塵多,寒暑變化劇烈,如水利水電工程在施工過程中,沒有對相關資料及河流的汛期進行了解和整體把握,缺乏相應保障及應急措施,那么施工工程的質量將難以得到保障。

    2.1.2 施工中合同的管理

    水利水電工程改革的不斷深入,在施工項目管理中也將逐步實現市場化,因而相關施工單位要面向市場,引入市場競爭機制。通過簽訂相關承包合同,對相關合同進行有效管理,達到對水利水電工程項目管理的目的。須嚴格履行合同中各項條款,并按期按質交工,在市場經濟中建立承包商自主經營,自負盈虧的工程項目施工方式,提升企業知名度的同時,保障企業經濟效益與社會效益的統一。

    2.1.3 施工中人員的管理

    水利水電工程施工中環境的管理是基礎,而施工中人員的管理是保障。要實行工程項目經理責任制,首先,要選擇具有豐富施工經驗的項目經理,再根據具體工程項目的具體特點成立施工項目各部,從而實現對整個工程項目的管理。此外,還要建立健全安全管理體制,規范各項施工項目,規范相關人員的操作,降低安全系數,保證施工的質量。

    2.1.4 施工中材料的管理

    水利水電工程的施工材料是水利水電工程質量和工程項目使用期限的保障,施工材料的選擇應與施工合同及施工圖紙設計的規范要求相符合。要制定具體而詳細的采購計劃,做好預算,應與高信譽、大規模、強抗風險的企業合作,在進一步確定施工材料規格和數量后,簽訂相應合同,確保材料的安全性。采購完成后,要對供應商提供的材料進行驗收,排除不符合規格和標準的材料,與此同時,對重要施工材料建立跟蹤的調查制度,從而保證工程項目的質量[2]。

    2.1.5 施工中機械設備的管理

    水利水電工程以水上、水下、高空作業為主,難度系數大,危險指數高,對機械設備的要求也比較高。隨著科學技術的不斷發展,水利水電工程項目施工機械設備的種類不斷增多,功能不斷增強,一定程度上保障了施工安全。在設備的引進和使用上,要根據具體的水利水電工程的施工項目的特點,并建立相關管理和使用體系,建全安全、可靠的設備運轉模式,保障相應機械設備的使用良好狀態及效率。同時,還要規范具體設備的操作規范,建立機械的檔案管理和使用記錄,做好日常保養,從而延長機械設備的使用期限,保證工程項目的施工質量。

    2.2 施工技術管理

    水利水電工程施工技術水平是企業綜合實力的重要體現,引進先進工程施工技術,能夠有效提高工程項目的施工效率和質量,為施工項目節約建設成本,從而實現經濟利益和社會利益的最大化。應重視新技術與專業人才,積極研究及引進先進技術,借鑒國內外先進經驗,同時培養一批掌握新技術的專業隊伍,為水利水電工程的高效、安全、可靠開展提供強有力保障。

    2.3 施工進度管理

    施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期,是水利水電工程施工項目進度控制的標準,而整體施工目標是根據施工項目各分部分項目工程的進度來制定的,并在具體施工過程中進行適當調整,以實現施工進度的管理。相關管理人員應對施工人員、原材料、工程造價等資源進行有效配置,保障水利水電工程的高效率施工。同時,做好各工序和施工管理的進度記錄和統計,從而與預計的進度計劃進行比較,通過分析實現工程項目的進度調整,保證在工期時間內完成水利水電工程項目的建設。

    2.4 施工安全管理

    施工項目的安全管理是實現施工項目管理的重要內容,是國家和黨的基本國策,也是實現企業生產經營效益和良好企業信譽的強有力保障。水電水利工程由于工程環境的特殊性,水上、水下、高空作業較多,且使用的機械設備較多,因而存在一定的安全隱患。因此,須重視施工過程中的安全管理,提高相關人員的安全意識,應建立工程項目安全管理的一系列制度,以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理責任制,成立的安全管理小組,建立和完善安全檢查制度和獎罰制度等。除此之外,還要建立相關安全教育和培訓制度,提高施工人員的安全施工和自我保護的安全意識。

    3 結束語

    水利水電工程是一個環節多、內容復雜、受地質條件和環境因素影響較大的系統工程,施工企業須重視施工過程中的各個環節,抓關鍵,重視細節,從而保障整個施工項目的順利、高效展開。只有對水利水電工程項目進行規范、科學管理,才能為社會提供合格、優良的建筑產品,為社會做貢獻,在實現自身經濟效益的同時實現社會效益。內蒙古橫跨東北、華北、西北三大區,跨度大,地勢復雜多變,為水利水電工程項目的施工及管理增加了難度,作為施工企業,我們應不斷的探索,積極創新,同時借鑒國內外基本建設項目管理的先進經驗,吸取教訓,為我國基本建設項目管理服務。

    參考文獻

    [1]岳穎.論水利水電工程施工項目管理[J].中華民居,2012,(02):405-406.

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關鍵詞:水利水電工程;施工技術;施工管理

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

1水利水電工程建筑施工技術管理的重要性

技術管理是為水利水電工程建筑施工灌注生命力的具體機制,是指在水利水電工程建筑的施工過程中對一切技術活動進行科學地管理和嚴密的組織,把科學技術最大限度地轉化為生產力,創造出更大的經濟效益。水利水電工程建筑的施工離不開技術與管理,它們在企業中是同時并存的,缺一不可。他們所占的比重應該以企業本身的情況而定,管理也是一種生產力,能對技術的進步起到促進作用,亦能降低技術的不足引起的經濟損失。因此,在水利水電工程建筑的施工中,技術和管理同等重要,只有把技術和管理二者相結合,才能使工程發揮更大的作用,帶來更多的經濟效益。

2水利水電工程建筑的施工技術和管理

我們都知道,只有將技術和管理充分融合才能使水利水電工程充分的發揮其作用。在對施工的技術的管理過程中,我們還要加強對日常的技術管理。使日常的技術運行工作的安全得到保障。這樣生產經營活動才能得到保證。只有這樣才能使企業的整體管理工作做得更好,接下來我們介紹一些管理的具體方式:

2.1建立安全生產的監管機制。

在水利水電工程的施工過程中,對技術的管理工作的重點就是保證安全生產。所以我們要重視安全生產,建立合理的監管機制。通過建立一個具有實用性的體系來對施工中的操作進行約束。使得工作人員可以明白安全生產和自己的利益之間的密切聯系,并且自愿的履行相關的制度。一旦事故發生,還要對事故的發生進行徹底的調查工作,對引發事故的原因進行系統的分析,總結。另外在日常的工作中還要對那些危險進行治理,使得那些容易造成危險的隱患徹底根除。還要對員工進行培訓,宣傳關于安全生產的知識,通過提高整體素質來保證安全生產的實施。這種工程是技術密集型的,所以它對職工的素質有更高的要求,不僅要掌握相關的技術還要了解相關機械的技術和維修工作。所以必須要提高職工的素質,才能保證安全。

2.2提高操作職工的技術水平和質量。

由于這個項目是技術密集型的所以要對員工有更高的要求,我們要根據實際的工作狀況來進行科學的培訓,并且建立相應的考核機制。我們可以和相關的技術培訓機構合作,在企業開展技術講解活動,可以對職工進行理論教育,并且通過實踐中得以掌握。另外還可以讓職工參加社會上的學習機構,從而提高自己的水平。根據職工的水平,我們可以進行分組,通過小組內的互相學習和幫助,使得組員間相互促進共同提高。我國的科技取得了很大的發展,很多企業已經采用了最先進的技術還有設備,但是企業的職工卻沒有掌握相應的技術,還是只會落后的知識,這樣在工作中就會覺得力不從心。所以,企業要加強對員工的培訓工作,這樣才能使其在工作中更加得心應手,更加賣力,這對企業的發展是很有利的。

2.3組建并不斷完善技術管理體系。

水利水電工程項目的主要負責人應該積極組建施工技術管理體系,分級進行責任劃分及管理。及時搜集技術信息,分析匯總并反饋故障相關情況。定期組織開展技術及經驗交流總結會議,對技術的合理應用提出切實可用的意見及建議。聯合擁有專業技術的人員對企業所掌握的技術進行深入分析,并不斷創新。對日常生產經營中機械運行的情況進行監控、定期檢修排除事故及故障隱患,這樣不僅可以提升機械的利用效率,降低其損壞的機率,而且還具有節省費用支出等作用。成立技術檔案管理機構,組織專業人員對檔案進行整理,保證技術資料完整并具有很高的準確性。把技術相關的設計、調試、安裝、文書、圖表、施工、試運行記錄、運行記錄、檢驗記錄、圖紙、檢修、試驗等資料進行整理歸類。尤其要注意對散落在施工車間及班組中的技術記錄情況進行收集,分類整理并歸檔,還應該探索快速的技術檔案查閱方式。

2.4加強機械在運行時的監控及管理。

水利水電企業在日常機械運行中必須落實兩票與三制的方案,兩票是指工作票和操作票,三制包括巡回檢查制、交接班制與設備缺陷管理制。對機械的運行及操作情況進行實時監控并記錄,糾正操作人員不正確的運行方式。組建運行分析評估機制,對實際操作中的運行記錄、儀表指示、機械巡檢等各項情況中存在的問題進行深入剖析,掌握引發各類問題的根本原因,其發生的規律、造成的影響等,并制定相應的解決方案。

2.5加強技術監督、機械檢修的監控及管理。

水利水電工程建筑企業一定要堅持安全與質量第一的生產原則,結合自身實際情況不斷尋找技術更新改造的突破點。應制定《設備分工管理規定》,落實設備管理責任制,做到全部設備都有負責部門。車間、班組應參照《設備分工管理規定》制定本單位設備分工管理辦法,做到臺臺設備落實到人、責任到人,并隨人員的變更及時變更。設備管理部門對機組定期組織檢修,并結合機組日常運行情況,找出設備隱患。檢修中應積極推廣采用新設備、新技術、新工藝、新材料,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法。為了提高檢修質量,提高效率,還應充分利用網絡計劃技術,制定檢修網絡圖,改革傳統的檢修方法和步驟。只有這樣,才能有效的縮短工期,節約材料,避免浪費,提高設備技術水平,有效降低檢修費用。

在機械出現問題的時候應該注重怎樣改進并提高其性能,而不只是恢復其性能。企業在運行時要積極引進新技術,引導職工學習掌握新工藝材料的性能和使用方式。擯棄落后的機械檢修方式,結合先進的網絡技術,研制機械檢修網絡方案,實現縮短檢修時間、節省費用支出、提高質量的目標。在運行中,采用合理的科學試驗形式對技術實施監控,定期對機械實施檢驗檢測,掌握其技術的情況及變化規律,對儀表、絕緣、金屬等情況進行實時監督,確保工程具有優質的技術。

2.6施工成本的管理

水利水電工程項目的施工成本管理,主要圍繞項目施工的物質資源、人力資源進行。在實際的工作中,所有施工物資的采購,應事先調查、分析相應的市場價格,通過對比多個供應廠家的行業信譽、生產能力、運營規模等資質條件,以經濟合理、質量安全為核心原則,選擇合作單位。對于物資的使用,可實行限額領料制度,綜合考慮每道工序、施工班組的實際需要,制定合理、完善的標準,避免出現浪費、損壞情況而提高項目成本。對于人力勞務資源,可按照計件、計量的方式來結算薪酬,以此提高一線人員的積極性、主動性,從根本上提高生產效率、節約人力成本。

3結束語

規模大、工期限制嚴格、工作環境艱苦質量要求高、周期長、施工技術復雜、不安全因素多等都是水利水電工程工程建設的特點,這些特點對水利水電的施工技術提出了很高的要求,所以,我們要加強對技術的管理工作,使二者能夠互相作用。管理施工技術就是合理組織生產經營中所有技術的應用并對其進行科學管理,把科技力量轉變成為生產經營的動力,最終實現經濟效益的提高。在進行施工技術的管理時要明確安全的核心管理目標,在安全問題得到保障的前提下,追求價值最大化的效益。

參考文獻:

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[3]王振海.淺論水利水電工程建筑的施工技術及管理[J].中國新技術新產品,2011,(13).

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關鍵詞:水利水電;檔案管理;創新發展Abstract: With the rapid development of hydropower development and progress, the information capacity of water conservancy and hydropower file contains more and more abundant, water conservancy and hydropower archives great value in use has been more and more social knowledge and discovery. How to timely, effective management and use the vast resources, better for water conservancy and hydropower enterprise scientific decision-making, production and scientific research to provide timely, accurate, comprehensive services, has become an urgent task for water conservancy and Hydropower archives.

Keywords: Water Conservancy and hydropower; file management; innovation and development

中圖分類號: G271 文獻標識碼:A 文章編號:

1、目前水利水電檔案管理存在的問題分析

1.1 檔案管理制度不健全。由于資金、條件、人員等多方面的因素影響, 有些水利水電單位沒有健全或完善檔案管理規章制度; 也有些單位雖然建立了相關規章制度, 但在實際工作沒有嚴格執行。這就造成了檔案歸檔方式隨意性較大,影響了檔案管理工作質量的進一步提高。特別是測繪成果衍生產品(如水利樞紐布置圖)的使用與保密管理制度執行方面,問題較難解決,使水利水電檔案的安全性受到了威脅。

1.2 檔案管理手段落后, 管理基礎工作薄弱。長期以來,多數水利水電單位沒有把水利水電檔案管理工作與現代化工具有機的結合起來,檔案管理計算機信息化軟件與檔案發展不同步, 缺乏完備的目錄和索引, 這樣就造成了檔案管理工作的周期長、工作量大、效率低。

1.3 檔案歸檔材料不完整,質量不高。由于檔案管理與水利水電科技活動相互脫節, 歸檔的水利檔案材料缺少關鍵性技術材料等核心技術內容,不能體現水利水電檔案的價值。如有些水利水電檔案歸檔的計算書、設計文件修改通知書較少, 影響的檔案的完整性與檔案的利用;有些重要批文為復印件,沒有原件,不僅影響了檔案的驗收,并使檔案材料的真實性、可靠性、法律效力都大打折扣。

1.4 檔案保管環境不能滿足檔案保管與發展的需求。由于受經濟、技術條件的限制,使一些水利水電單位所建立的檔案庫房達不到相關規定標準要求, 缺乏必要的設備和安全設施(如:恒溫、恒濕、防光、防塵、防蟲、防火等),這將不利于水電檔案的安全保管,直接影響水利水電檔案的使用壽命。

2 實現水利水電檔案現代化管理的對策

水利水電檔案的有效管理是充分發揮水利水電檔案作用的前提和重要保證, 為了適應新時期水利水電檔案管理要求,提高水利水電檔案現代化管理水平,必須從以下幾個方面入手。

2.1 健全水利水電檔案管理制度。管理制度對水利水電檔案管理實施起到規范性、指導性的作用,針對目前水利水電檔案管理制度建設現狀,首先,加強水利水電檔案的宣傳。在水利水電單位內部定期開展信息咨詢、講座舉辦、科學普及等活動,讓水利水電工作者認識到水利水電檔案管理的重要性。其次,要建立崗位責任制。檔案管理崗位責任制是增強檔案管理人員責任心的有效方法,在整個水利水電系統和水利水電工程建設全過程中,實施按“誰主管,準負責”和“分級管理,分級負責”的原則,落實責任到人。尤其需要注意的是,要建立健全測繪成果資料的保密制度、計算機管理制度。建議水利水電勘測設計行業單位如果還沒有配置計算機的,要主動與當地區國土資源廳和保密局聯系,配置好設計部門所需要的計算機等系列保密產品,并在與業主簽訂合同時,雙方簽訂保密協議,以防因泄密而造成的不必要損失。

2.2加強水利水電檔案管理信息化建設。檔案管理信息化是現代化進程的一個重要方向,也是現代技術應用的重要體現。水利水電檔案管理信息化具有收藏數字化、操作電腦化、傳遞網絡化、信息存貯自由化、資源共享化等重要特征。結合以上特征在水利水電檔案管理信息化建設過程中需要注意以下幾個方面的問題。一是嚴格執行電子文件制作程序;二是統一電子文件處理格式;三是合理選用檔案信息化管理軟件;四是加強電子檔案安全存儲。

2.3 執行國家有關“同步管理規定”,把工程項目文件管理納入質量管理體系,列入工程項目負責人的職責范圍。在下達設計大綱時,就要同時明確項目文件材料的收集、整理和歸檔要求;并可考慮建立相應的經濟手段,如對階段性完成的工程檔案,應3個月內完成歸檔,在年尾產值核算時,如果沒有檔案部門歸檔證明,該工程工作量不作結算;對該工程項目負責人當年獎金也暫緩發放等,目的是為了保證科技檔案的完整與準確,使之能真實地記載和反映科研生產活動的過程和結果。

2.4 優化水利水電檔案管理環境。水利水電檔案管理環境是水利水電檔案管理工作有效實施的重要條件,主要通過軟硬件基礎設施的建設來優化。首先是改善硬件設施, 然后逐步建立起檔案專用庫房,配備必需的氣體自動滅火裝置、吸塵器、空調、除濕機、加濕機、紫外及臭氧滅菌裝置等設備。另外,還應加強檔案信息化硬件的配置,要補配電腦、復印機、掃描儀、電子檔案防磁柜以及專業檔案管理軟件等信息化軟硬件設施,以促進檔案管理信息化發展。

3 創新水利水電檔案管理,服務水利水電事業發展

3.1充分認識檔案在水利水電事業發展中的作用。為了使水利水電檔案管理更加規范化、標準化,我們必須提高認識,轉變觀念,充分認識水利水電檔案是關系國計民生和社會進步發展的重要事業,進一步提高水利部門職工及檔案從業人員的檔案意識。要制定一系列措施,對水利水電檔案進行科學管理,并根據水利水電檔案的特點,拓寬檔案收集渠道。水利水電部門在實際工作中,要重視檔案法律法規、部門規章制度以及檔案利用實例的宣傳。同時,要采用多種宣傳形式,讓工作人員明白檔案不是個人的財富,而是整個集體的財富,為完善水利水電檔案工作網絡,建立水利水電數字檔案室貢獻自己的一份力量。

3.2加強對檔案從業人員的業務培訓及業務指導,提高其專業素質。隨著科學技術的快速發展,水利水電工程建設的技術含量也越來越高。為此,培養高素質、高水平和愛崗敬業、腳踏實地工作的檔案人員,是提高檔案管理質量和應用活力的基礎。要通過加強人才培養和思想作風建設,不斷提高檔案人員的整體素質。而很多水利水電檔案從業人員都不是專業的檔案工作者,對檔案管理知識和技能知之不多,而且受培訓和指導的機會也不多,致使很多人只能做到簡單的檔案保存,做不到更合理科學的管理。所以,檔案主管部門要及時給予業務指導,發現問題及時指導改正。要加強檔案業務培訓,提高一線檔案責任領導和專兼職檔案員的檔案意識和檔案管理的業務水平。檔案管理人員參加工程竣工驗收特別是竣工初驗時,對竣工驗收的檔案要提出具體要求,嚴格把好竣工檔案的質量關,以確保整個工程檔案的齊全、完整、準確。

3.3創新水利檔案管理方式、方法,使檔案管理真正科學化、規范化。首先,應加快檔案管理文檔一體化的進程。文檔一體化管理要求每一個單位的文件、檔案類目設置和劃分要準確,文件轉換格式要規范和標準,使各類文件管理系統都能和檔案管理系統的數據接口緊密銜接起來。水利水電檔案部門應改變傳統檔案工作方式,建立電子文件自動上傳的工作窗口,讓本單位工作人員足不出戶,就將電子文件全文自動上傳到檔案服務器歸檔,從而大大提高工作效率和管理水平。其次,加快水利水電檔案數字信息化工作。要集中力量把水利水電檔案進行掃描轉換成數字文件,再利用高級管理軟件保存到單位數據庫。從而達到檔案信息資源方便、快捷共享的目的。要加快檔案管理現代化基礎設施建設,保證電子文件有效安全運行和歸檔;要力求達到檔案信息資源管理的規范化,使電子文件的歸檔、保管、利用等工作實現有序化、標準化;要加強信息技術人才的培養,為確保檔案信息交換與實現檔案信息資源共享創造條件。

4 結語

總之,水利水電檔案現代化管理是一個綜合性的過程,在實踐過程中,除了制度、方法、技術、設備等需要考慮的因素外, 最重要的還是人的因素, 這就需要檔案管理人員不斷提升自身的思想政治素質和業務素質, 為提高水利水電檔案管理質量打下基礎。

參考文獻

[1] 閔祥玲. 水利工程檔案管理存在的問題及對策研究[J]. 河南科技. 2013(06)