工程質(zhì)量管理體制范文

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篇1

關(guān)鍵詞：水利；工程；質(zhì)量；管理

為發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證水利工程的安全運(yùn)行，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大了水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投入。水利基本建設(shè)管理體制通過(guò)改革創(chuàng)新，現(xiàn)在普遍推行了以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制為核心的現(xiàn)代管理模式，為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供服務(wù)。

一、如何做好水利工程質(zhì)量管理工作

1.1完善質(zhì)量管理制度

改革水利工程質(zhì)量管理體制，建立完善管理制度。推行水利工程質(zhì)量管理總工程師負(fù)責(zé)制，制定完善質(zhì)量管理制度。組建水利施工隊(duì)伍，實(shí)行工程承包責(zé)任制。同時(shí)推行“全額承包、責(zé)任到人、共受獎(jiǎng)罰、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的承包責(zé)任制。開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量效益達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使工程建設(shè)與配套、管理、效益有機(jī)結(jié)合。從而使全市水利工程建設(shè)質(zhì)量很快得到改觀，工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)品率逐年提高。

1.2建立歸口管理體制

以宣傳貫徹《水法》為契機(jī)，水利建設(shè)與管理開(kāi)始由人治向法制軌道轉(zhuǎn)變?！吨腥A人民共和國(guó)水法》自1988年7月1日起施行，標(biāo)志著我國(guó)的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時(shí)期?！端ā奉C布實(shí)施后，受到各級(jí)政府的高度重視，加強(qiáng)了貫徹實(shí)施力度，進(jìn)行了深入地《水法》宣傳，實(shí)現(xiàn)了水資水政歸口統(tǒng)一管理，依法行政。制定了配套法規(guī)，促進(jìn)了依法管理工作的開(kāi)展?！端ā返呢瀼貙?shí)施，水資源實(shí)現(xiàn)歸口管理后，為水政水資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。大力發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，隨著水利管理體制改革的深入，水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務(wù)并重方向轉(zhuǎn)變。為增強(qiáng)水利基層單位的服務(wù)實(shí)力，各基層水利單位逐步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)。

二、完善水利中介服務(wù)

完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、水利建設(shè)市場(chǎng)中的咨詢(xún)服務(wù)體系不夠完善。目前，水利建設(shè)市場(chǎng)中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善，其他方面的中介組織基本上是空白，需要服務(wù)時(shí)還只能找政府部門(mén)和設(shè)計(jì)單位，帶來(lái)諸多的不便，不利于建設(shè)市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建議水利部盡快出臺(tái)相應(yīng)政策，完善水利建設(shè)市場(chǎng)的中介服務(wù)組織，規(guī)范服務(wù)與管理。

三、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念

在黨的十六大報(bào)告中說(shuō)：“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、是人的全面發(fā)展”。我們從中得到的啟發(fā)是：21世紀(jì)是一個(gè)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的世紀(jì)，是一個(gè)促進(jìn)人的全面發(fā)展的世紀(jì)，統(tǒng)治人控制人并不是領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)，促進(jìn)人的全面發(fā)展才是領(lǐng)導(dǎo)者的終極目標(biāo)。我們只有從等級(jí)權(quán)力控制型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，才能順應(yīng)歷史潮流、促進(jìn)人全面發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。

加強(qiáng)水利工程管理，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念。領(lǐng)導(dǎo)工作的落腳點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)水利工程管理上來(lái)，轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)依法行政、依法管水要求的傳統(tǒng)習(xí)慣；轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)管理、建管并重；轉(zhuǎn)變到對(duì)水事活動(dòng)的管理；轉(zhuǎn)變依靠法律手段進(jìn)行管理上來(lái)。探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理工作新機(jī)制，為管理提供寬松的思想基礎(chǔ)和組織保證。“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)如何轉(zhuǎn)變觀念，我認(rèn)為，當(dāng)前熱中要有冷思考，要頭腦清醒，不能光靠熱情。領(lǐng)導(dǎo)不能急功近利，好大喜功，不搞重復(fù)建設(shè)，不鋪攤子，不盲目上項(xiàng)目，而是扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印地為老百姓做實(shí)事。如果不是這樣，就會(huì)失去它的真正意義!”

四、做好監(jiān)理工作

監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)的科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間監(jiān)督與協(xié)調(diào)，提高工程管理水平。通過(guò)監(jiān)理的工作，保證投資效益的發(fā)揮，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度，提高監(jiān)理人員水平。對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行定期與不定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)的法律。通過(guò)學(xué)習(xí)招、投標(biāo)和合同管理等知識(shí)，掌握合同條款。學(xué)習(xí)行政管理知識(shí)，提高組織、應(yīng)變能力，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，使監(jiān)理工作真正有效果。要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，擺正自己的位置；要以合同為準(zhǔn)則，控制在授權(quán)范圍內(nèi)，堅(jiān)持合理、公正、公平的原則。

根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，大中型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人都要委托社會(huì)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督、管理。盡管監(jiān)理單位與承包方之間沒(méi)有經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，但監(jiān)理單位可根據(jù)項(xiàng)目法人的授權(quán)，監(jiān)督、管理承包方履行工程承發(fā)包合同或設(shè)備、材料供應(yīng)合同的情況。實(shí)行工程承發(fā)包、招標(biāo)與合同制，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，分散項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了項(xiàng)目建設(shè)的工作量，保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，這是管理體制改革的重大措施。對(duì)提高我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的管理水平有著重要的意義。

工程建設(shè)監(jiān)理效果的優(yōu)劣，取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。要求監(jiān)理人員具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，要掌握一定的法規(guī)和管理方面的知識(shí)，成為復(fù)合型人才，才能提高監(jiān)理工作水平。政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強(qiáng)的思想素質(zhì)決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握第一手資料。堅(jiān)持實(shí)事求是、合理維護(hù)合同雙方利益，調(diào)動(dòng)各方的積極性，利于工程建設(shè)的進(jìn)行。

五、實(shí)行招投標(biāo)制

規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，加大監(jiān)管的力度，保證招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量。盡量采取公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo)，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作，對(duì)違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處，并給予紀(jì)律處分，以致追究刑事責(zé)任。完善招標(biāo)程序，制定評(píng)標(biāo)辦法。吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法，使其更加合理和科學(xué)。招標(biāo)投標(biāo)制已在全國(guó)興起，說(shuō)明商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，已在在我國(guó)企業(yè)中展開(kāi)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的可喜現(xiàn)象。由于招標(biāo)投標(biāo)知識(shí)有限，經(jīng)驗(yàn)不足，也存在著不少問(wèn)題。

六、抓好人才建設(shè)

篇2

關(guān)鍵字：建設(shè)工程；質(zhì)量管理；特點(diǎn)分析；存在的問(wèn)題；解決措施

Abstract: In economic development, driven by the country's construction industry also occupies a broad space for development, engineering, quality and performance also improved, all aspects of the construction process also has a strong security. But in the success achieved at the same time not ignore, the construction market, there are still a lot of non-standard phenomena, construction project quality management issues highlighted more. In this paper, as a starting point for construction quality management related issues analyzed and discussed.

Keywords: construction; quality management; Characteristics; problems; solutions

中圖分類(lèi)號(hào)：TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和穩(wěn)步發(fā)展，很多工程建設(shè)企業(yè)將自身工程質(zhì)量管理和本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，不斷深化質(zhì)量管理目標(biāo)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)，并通過(guò)質(zhì)量策劃、控制和改進(jìn)等措施對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理。通過(guò)這種管理方式，我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理工作取得了一定的成績(jī)，但是不能夠忽視這其中的問(wèn)題所在，本文就從建設(shè)工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)出發(fā)，論述在實(shí)際管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和影響的解決措施。

1. 建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的特點(diǎn)

建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要的地位，任何的工程施工都需要在保證質(zhì)量的前提下開(kāi)展其他活動(dòng)。建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，質(zhì)量管理方案策劃難度較大。一個(gè)建設(shè)工程施工項(xiàng)目涉及到的資產(chǎn)基本上都是上千萬(wàn)甚至是幾十億，通常情況下，業(yè)主為了便于控制，將建設(shè)工程劃分為相對(duì)獨(dú)立的分項(xiàng)，但是每個(gè)分項(xiàng)涉及到的資產(chǎn)投資也相對(duì)過(guò)大，這是建設(shè)工程的普遍特點(diǎn)，正是由于這一特點(diǎn)，也決定了在質(zhì)量管理方案規(guī)劃上存在著較大的難度。因?yàn)樽鳛橘|(zhì)量管理者和管理方案的策劃者，必須要具備豐富的建設(shè)工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，能夠熟知每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工工藝和技術(shù)特征，并且對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境有足夠的了解，這樣才能夠更好的進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)由于建設(shè)工程的規(guī)模較大，工程劃分有一定的難度，這樣也給質(zhì)量管理工作帶來(lái)了一定的困難。

第二，管理過(guò)程中必須要確保工程項(xiàng)目質(zhì)量一次性達(dá)標(biāo)。建設(shè)工程施工項(xiàng)目的每一道工序和環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量將會(huì)影響到下一環(huán)節(jié)的質(zhì)量，因此說(shuō)在質(zhì)量管理的過(guò)程中必須要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要一次性達(dá)標(biāo)，否則將會(huì)影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2. 建設(shè)工程質(zhì)量管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 建設(shè)工程質(zhì)量管理體制不完善

建設(shè)工程質(zhì)量管理工作要想順利的完成，必須要有完善的管理模式和管理體制的支持，這樣才能夠?qū)|(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系由政府管理體系和社會(huì)管理體系兩部分組成，雖然這給管理工作帶來(lái)了保障，但是在實(shí)際的管理過(guò)程中，二者不能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能夠?qū)⒎e極的作用充分發(fā)揮，且除了這兩種管理體系之外，企業(yè)內(nèi)部的管理部門(mén)和管理模式缺乏規(guī)劃建設(shè)，影響了質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。

2.2管理者缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技能

管理者的經(jīng)驗(yàn)和技能是管理工作順利進(jìn)行的主觀因素，具備此因素，管理者能夠充分的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更好的促進(jìn)質(zhì)量的提升。但是從目前來(lái)看，我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理者的經(jīng)驗(yàn)不足，技能普遍偏低，整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)不高，影響了管理工作的開(kāi)展。加之各管理者對(duì)于自身的管理責(zé)任不明確，部門(mén)內(nèi)部也缺乏系統(tǒng)的管理規(guī)范，使得管理者存在著消極怠工的現(xiàn)象，責(zé)任感較弱。

2.3 對(duì)工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督不到位

監(jiān)督環(huán)節(jié)能夠更好的促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展，監(jiān)督工作要貫穿在管理過(guò)程的始終。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作的范圍過(guò)于狹窄，僅僅局限于施工階段的監(jiān)督，且只是依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，這樣一來(lái)，監(jiān)督工作根本沒(méi)有起到關(guān)鍵性的作用，加上監(jiān)督模式過(guò)于單一，也影響了監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。

3. 建設(shè)工程質(zhì)量管理過(guò)程中問(wèn)題的解決措施

上文中分別分析了建設(shè)工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，要想更好的發(fā)揮管理功效，就需要緊抓管理特點(diǎn)，采取措施最大限度的降低問(wèn)題的發(fā)生頻率，具體要從以下幾方面來(lái)做。

3.1建立并完善質(zhì)量管理體制機(jī)制

完善的質(zhì)量管理體制機(jī)制，是確保建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任制，使得每個(gè)管理者都能夠明確自身的職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求開(kāi)展質(zhì)量管理工作。要建立起完善的質(zhì)量管理機(jī)制，還需要將質(zhì)量管理工作看成是建設(shè)工程管理工作這一大系統(tǒng)中的小環(huán)節(jié)，并且要不斷的完善整個(gè)大系統(tǒng)中的各項(xiàng)政策，例如建筑市場(chǎng)的管理制止、投資項(xiàng)目的法人制度、工程監(jiān)理制度、工程施工單位的管理和準(zhǔn)入制度、工程竣工驗(yàn)收制度等，將這些制度和質(zhì)量管理制度相結(jié)合，這樣可以通過(guò)每個(gè)管理機(jī)制的共同作用，提升建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，更好的促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展。除此之外，作為質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)者，還需要完善項(xiàng)目投資考核機(jī)制，建立管理者獎(jiǎng)懲機(jī)制等，更好的挖掘管理者的潛力，提升他們的工作積極性。建立和工程質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工作的法制化，也是完善質(zhì)量管理機(jī)制的過(guò)程中不能夠忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.2 不斷提升質(zhì)量管理者的技能水平，豐富管理經(jīng)驗(yàn)

作為質(zhì)量管理者，必須要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需要熟練的掌握質(zhì)量管理工作的流程和方法，對(duì)于和質(zhì)量管理工作相關(guān)的法律知識(shí)也要有足夠的了解。但是從上文的論述中可見(jiàn)，質(zhì)量管理者在這些方面都還有欠缺，他們的水平參差不齊，因此說(shuō)需要加大教育和培訓(xùn)的力度，不斷提升他們的技能水平和綜合素質(zhì)，從整體上提高建設(shè)工程質(zhì)量管理的水平。在進(jìn)行教育培訓(xùn)的過(guò)程中，需要具有針對(duì)性，要有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)，并且把提升管理者的素質(zhì)和能力放在重要的位置。除此之外，還需要增加實(shí)踐管理的機(jī)會(huì)，使得管理者能夠?qū)W(xué)到的理論知識(shí)可以應(yīng)用到實(shí)際的質(zhì)量管理工作中，豐富其管理經(jīng)驗(yàn)。而作為管理者自身也需要不斷地充實(shí)和完善自己。

3.3 建立完善的管理監(jiān)督機(jī)制，提高工程整體質(zhì)量

建設(shè)工程質(zhì)量會(huì)受到多方面因素的影響，例如工程的勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、施工材料以及維護(hù)等因素都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，必須要在管理的過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督，防止疏漏之處。要建立完善的管理監(jiān)督機(jī)制，以保證建設(shè)市場(chǎng)的良性運(yùn)作，從而提高工程的整體質(zhì)量，就需要樹(shù)立起系統(tǒng)全面的工程質(zhì)量管理理念，并對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行全方位和全過(guò)程的系統(tǒng)化監(jiān)督，建立起各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系，并且要嚴(yán)格的遵循監(jiān)督程序，明確監(jiān)督的任務(wù)、內(nèi)容和職責(zé)范圍。

結(jié)束語(yǔ)：質(zhì)量對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有重要的作用，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作是十分關(guān)鍵的。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)積累了較為豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際應(yīng)用方面還是存在問(wèn)題，導(dǎo)致了一些建設(shè)工程質(zhì)量隱患的存在。本文就從建設(shè)工程質(zhì)量管理工作出發(fā)，對(duì)管理的特點(diǎn)、管理存在的問(wèn)題和管理措施進(jìn)行了分析和論述，希望能夠?qū)窈蟮慕ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理工作起到幫助作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙英爽 王星魁 淺談建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題及對(duì)策 現(xiàn)代商業(yè)，2011年第18期

[2] 王宇輝 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題分析 科學(xué)之友，2010年第08期

[3] 先勤 業(yè)主建設(shè)工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究 中國(guó)科技信息，2006年第24期

篇3

關(guān)鍵詞：公路施工；質(zhì)量管理

Abstract: Construction of Highway Projects must attach importance to and strengthen the on-site construction engineering quality management issues. Improve the quality of full awareness, attention to the construction of the site laboratory, attention to on-site follow-up examination, to take effective quality incentives and disincentives, improve design quality and other aspects more detailed description of a highway on-site construction quality management issues.

Keywords: road construction; quality management.

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

近年來(lái)，我省西部公路建設(shè)得到了的迅速發(fā)展，公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，面對(duì)公路建設(shè)的大好形勢(shì)，為了確保國(guó)家資金真正造福于民，我們必須重視和加強(qiáng)公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理，提高工程施工質(zhì)量。

提高全員質(zhì)量知識(shí)

做好質(zhì)量宣傳工作，是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。我們既不能把質(zhì)量管理看成簡(jiǎn)單的事情，也不能把它想象的十分深?yuàn)W。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高，所以質(zhì)量意識(shí)的灌輸，要分層次，一級(jí)一級(jí)的下去，使較復(fù)雜的理論，逐漸變得淺顯易懂而且符合大眾口味，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)自上而下和自下而上的過(guò)程，這樣經(jīng)過(guò)多次循環(huán)，質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。質(zhì)量監(jiān)理也是政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢這樣的循環(huán)過(guò)程。所以，要提高全員的質(zhì)量意識(shí)，就要把宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán)，具體、具體、再具體。我們應(yīng)有信心、有耐心、有誠(chéng)心，使質(zhì)量這根弦繃緊在每個(gè)施工人員的腦海中。

質(zhì)量管理要和經(jīng)濟(jì)掛鉤

工程質(zhì)量管理要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，只是一種手段，而不是真正的目的，在實(shí)際操作的過(guò)程中，千萬(wàn)不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次，就證明質(zhì)量工作抓的嚴(yán)，質(zhì)量工作做到家了，這種風(fēng)氣似乎還很流行。例如：含銅墻身上有一塊面積20cm²、厚1-2mm的漲膜凸塊，完全沒(méi)有必要砸掉整段墻身，而可以通過(guò)磨光處理等方法來(lái)解決。

為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物，這是完全合理的。但不能不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風(fēng)。應(yīng)在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的前期，采取預(yù)防措施，不要等既成事實(shí)之后興師問(wèn)罪。因此，質(zhì)量管理措施過(guò)左不好、過(guò)右也不行，要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量對(duì)質(zhì)量精益求精做為大提前，措施合理得當(dāng)，讓人心服口服

質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力

質(zhì)量管理措施過(guò)高過(guò)低都不能解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前項(xiàng)目辦對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工隊(duì)都簽訂了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，光有大目標(biāo)還不夠，還要具體細(xì)化，并確定工程實(shí)施過(guò)程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。

現(xiàn)在的質(zhì)量管理體制有一個(gè)弊病，就是管理質(zhì)量的人沒(méi)有真正的否決權(quán)，技術(shù)和行政相對(duì)來(lái)講還是分家的。質(zhì)量管理不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，不搞通融，質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊(duì)該清退的要清退，絕不能心慈手軟，否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。

4、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法

質(zhì)量管理人員要在施工管理現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按照規(guī)范施工，并隨機(jī)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料、水的稱(chēng)量是否準(zhǔn)確，鋼筋的焊接和綁扎長(zhǎng)度是否達(dá)到規(guī)范要求，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。

質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不能把責(zé)任一同推向施工人員。

工程質(zhì)量的許多問(wèn)題，都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。在酒航公路北大橋鉆孔灌注柱的施工中，一根柱剛澆到2m時(shí)發(fā)現(xiàn)混凝土堵管現(xiàn)象，而且經(jīng)過(guò)努力堵管問(wèn)題仍不能解決，此時(shí)正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取拔出導(dǎo)管、移鉆機(jī)重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。

5、工地試驗(yàn)室的現(xiàn)場(chǎng)施工中工程質(zhì)量管理的前哨

工地試驗(yàn)室的工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自查的重要部門(mén)。部分施工單位往往對(duì)工地試驗(yàn)室不加重視，試驗(yàn)室的房屋簡(jiǎn)陋，實(shí)驗(yàn)儀器殘缺不全，不能滿足建設(shè)的需要。試驗(yàn)室也要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；人員工資不能少開(kāi)，實(shí)驗(yàn)儀器也一定要裝備齊全。實(shí)驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。

施工產(chǎn)品是否符合要求，要求試驗(yàn)室拿出第一手資料，一切要以數(shù)據(jù)說(shuō)話，不合格的資料不能擅自修改合格后往上報(bào)，不能存有僥幸心理。密實(shí)度該是達(dá)到90%的，89.9%就絕對(duì)不行。寧愿自己先返工處理，也比監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)抽查出來(lái)不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質(zhì)量。

在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土的配合比試驗(yàn)，處在比較重要的位置，這些試驗(yàn)就應(yīng)該在項(xiàng)目開(kāi)工之前就做好，其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在做這些試驗(yàn)時(shí)，要特別認(rèn)真細(xì)致，有時(shí)要做多組試驗(yàn)，才能和實(shí)際相吻合。

試驗(yàn)室配備的儀器和使用的試驗(yàn)方法要先進(jìn)。使用全站儀校驗(yàn)放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。檢查密度，應(yīng)用灌砂法來(lái)檢查密實(shí)度，以提高其準(zhǔn)確率。

6、現(xiàn)場(chǎng)施工要密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)掠與施工質(zhì)量的好壞息息相關(guān)。例如：設(shè)計(jì)地質(zhì)資料與實(shí)際地質(zhì)情況不相符合，不僅給施工帶來(lái)很多麻煩，影響了施工進(jìn)度，還浪費(fèi)的大量人力、物力和財(cái)力。在某些公路上，沒(méi)有正式通車(chē)的涵洞蓋板裂縫，這必然讓人們產(chǎn)生疑問(wèn)，如果施工沒(méi)有問(wèn)題，那么設(shè)計(jì)是不是有不合理的地方。

由于某些地區(qū)地質(zhì)情況多變，設(shè)計(jì)勘探中不可能對(duì)每座蓋板涵都做地基承載力試驗(yàn)，而施工單位也不可能在施工前對(duì)每座蓋板涵都做地基試驗(yàn)，而是按圖施工。所以在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該充分考慮地基承受力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)，對(duì)基礎(chǔ)的加固考慮不充分，未設(shè)計(jì)用碎石、沙礫墊層等補(bǔ)強(qiáng)處理方案，所以當(dāng)?shù)鼗休d力不足時(shí)，發(fā)生結(jié)構(gòu)物局部不均勻沉降，致使沉降縫處產(chǎn)生裂縫。最后只有返工，重新對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行加固處理，不但影響工期而且還影響工程的質(zhì)量，因此對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要嚴(yán)密謹(jǐn)慎。返工處理后的質(zhì)量，肯定不如一次澆筑完成的質(zhì)量。

設(shè)計(jì)質(zhì)量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心。然則，由于省級(jí)公路上馬較多，設(shè)計(jì)單位的工作量大，因此很難做到精心勘探，精細(xì)設(shè)計(jì)，現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給了施工單位，施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問(wèn)題，等到產(chǎn)品出來(lái)后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)頭，這就造成了許多麻煩和損失。

施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題很多，有些橋從基礎(chǔ)、下部構(gòu)造到上部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，變更圖紙比原圖紙還多，讓施工單位無(wú)法做到按圖施工。遇到變更問(wèn)題，都是要施工單位先拿出處理方案，然后再由設(shè)計(jì)部門(mén)審批，施工單位為設(shè)計(jì)變更做了大量試驗(yàn)，花費(fèi)了許多資金，而這些錢(qián)又無(wú)法計(jì)量。

7、正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、效益的辯證關(guān)系

施工單位往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量，就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí)搞好工程質(zhì)量和工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成的、相互制約的、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。工程質(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對(duì)于講就節(jié)省了時(shí)間、加快了速度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。某些施工單位，沒(méi)有正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度、效益這三者的關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)度上不去，還搞的聲名狼藉。

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關(guān)鍵詞：市政橋梁；工程施工；質(zhì)量管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、引言

由于橋梁工程本身投資大、施工難，工作環(huán)境非常復(fù)雜，盡管我國(guó)近年來(lái)市政橋梁施工技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，但是如何保證其施工的質(zhì)量安全仍然是我國(guó)市政橋梁施工中的一項(xiàng)難題。面對(duì)市政橋梁施工質(zhì)量管理工作中很容易出現(xiàn)的紕漏，要保證橋梁工程的質(zhì)量安全過(guò)關(guān)，就必須要努力提高橋梁建設(shè)工程施工中的質(zhì)量管理水平，建立完善的質(zhì)量管理體系，只有高水準(zhǔn)安全的工程施工工作才能保證社會(huì)穩(wěn)定人民生命健康安全，也才有可能最大的實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2、我國(guó)市政道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1建設(shè)施工階段性問(wèn)題

首先，橋梁與路面銜接的質(zhì)量問(wèn)題。橋梁與路面之間銜接的穩(wěn)定性直接影響到橋梁的使用時(shí)間以及以后的行車(chē)運(yùn)輸安全狀況。由于在施工建設(shè)的過(guò)程中，橋梁和道路是分開(kāi)進(jìn)行各自施工的兩個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，因此在兩項(xiàng)工程建設(shè)接近尾聲的時(shí)候，必須將道路和橋梁的銜接問(wèn)題處理妥當(dāng)，否則可能會(huì)引起出現(xiàn)道路沉陷橋梁塌毀等嚴(yán)重的問(wèn)題，從而導(dǎo)致車(chē)輛難以正常運(yùn)行。

其次，橋梁混凝土建設(shè)的問(wèn)題。混凝土建設(shè)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是其抗拉伸的能力較弱，所以很容易引起橋梁混凝土開(kāi)裂的問(wèn)題。橋梁道路一旦出現(xiàn)裂縫如果得不到及時(shí)的補(bǔ)修，導(dǎo)致裂縫擴(kuò)大，尤其是在外界溫度較低，溫差較大的作用下，或者超荷載的使用橋梁都將導(dǎo)致橋梁混凝土裂縫無(wú)限擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致保護(hù)層掉落、鋼筋腐蝕以及混凝土出現(xiàn)碳化，這些問(wèn)題都嚴(yán)重削弱了混凝土的強(qiáng)度和剛度，降低其持久性，問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致橋梁倒塌，發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故。所以，必須對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

2.2市政道路橋梁建設(shè)施工管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在道路橋梁建設(shè)施工質(zhì)量的管理過(guò)程中，作為最為重要的質(zhì)量管理人員的素質(zhì)是十分重要的因素。是導(dǎo)致出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題的重要原因，其中包含施工團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和施工質(zhì)量管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等因素。現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)由于道路橋梁建設(shè)的管理負(fù)責(zé)人員缺乏責(zé)任心以及施工團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)力度不夠等問(wèn)題，從而導(dǎo)致在施工過(guò)程中對(duì)道路橋梁建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

此外，全國(guó)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員多為長(zhǎng)年在外的民工，整體而言，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)技術(shù)水平，且對(duì)工程施工安全知識(shí)掌握不足，也沒(méi)有科學(xué)施工的安全意識(shí)。這些人為的因素都嚴(yán)重影響到我國(guó)市政橋梁建設(shè)的安全問(wèn)題，帶來(lái)了巨大的安全隱患，成為橋梁施工中時(shí)有意外發(fā)生的因素之一。

2.3施工單位內(nèi)部缺乏完善的監(jiān)管體制

施工單位對(duì)于橋梁施工質(zhì)量管理把關(guān)力度不夠，在橋梁建設(shè)施工過(guò)程中，一定要做好橋梁施工質(zhì)量的相關(guān)管理工作，抓好質(zhì)量關(guān)。但是，目前的很多市政橋梁施工建設(shè)施工過(guò)程中都或多或少的存在質(zhì)量管理力度不夠，管理不足等問(wèn)題。在施工時(shí)，很多施工單位沒(méi)有完全按照橋梁設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，同時(shí)缺少專(zhuān)門(mén)的市政橋梁監(jiān)管人員對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的管理監(jiān)督工作，部分施工單位純粹的為了提高施工速度，加快工程進(jìn)度，為了盡早完工而大幅度的降低對(duì)橋梁工程的質(zhì)量安全的要求，這樣就直接導(dǎo)致了我國(guó)市政橋梁施工工程質(zhì)量存在的嚴(yán)重的問(wèn)題。

3、我國(guó)市政道路橋梁工程建設(shè)對(duì)策

3.1加強(qiáng)對(duì)建筑原材料及設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管工作

我國(guó)當(dāng)前的建筑物資市場(chǎng)上各種層出不窮優(yōu)惠的銷(xiāo)售方式，施工單位相應(yīng)的材料及設(shè)備采購(gòu)部門(mén)的工作人員面臨著諸多誘惑，但是為了保證橋梁施工的質(zhì)量安全，廣大人民的人身安全，建筑施工企業(yè)要對(duì)這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。這就對(duì)要求采購(gòu)部門(mén)工作人員提出較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)的要求，不但具有強(qiáng)烈的崗位責(zé)任感，具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)材料設(shè)備鑒別知識(shí)。嚴(yán)格檢測(cè)所選購(gòu)的材料設(shè)備，一切都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，一律不采用不合乎設(shè)計(jì)要求的建筑采購(gòu)用料及設(shè)備。

加強(qiáng)道路橋梁的結(jié)構(gòu)和混凝土的質(zhì)量管理工作，施工人員在建筑施工過(guò)程中需要一直保證混凝土的質(zhì)量的穩(wěn)定性。因此在項(xiàng)目施工的工作中，項(xiàng)目的施工人員必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求仔細(xì)調(diào)配混凝土，一定嚴(yán)格的控制混凝土的施工溫度，必要時(shí)可以采取在混凝土的表面蓋上其他覆蓋物的方式以便降低混凝土過(guò)大的溫差變化，一定最大程度的避免混凝土裂縫的出現(xiàn)。由于橋梁施工對(duì)施工的技術(shù)要求較高，程序較為復(fù)雜，施工單位必須嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)圖來(lái)進(jìn)行施工，嚴(yán)格的管理和控制各部門(mén)施工工作。

3.2重視提高施工人員整體素質(zhì)

橋梁工程施工工作的順利完成需要所有參與工程施工工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員共同協(xié)作，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的技術(shù)水平專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低直接決定著橋梁工程質(zhì)量水平。為了保證工程的施工質(zhì)量的合格，企業(yè)需得選擇一支水平高素質(zhì)好的施工隊(duì)是開(kāi)展施工工作的重要前提。一定重視施工隊(duì)伍的選擇的環(huán)節(jié)。

與此同時(shí)建筑施工單位還應(yīng)當(dāng)充分重視對(duì)施工人員安全知識(shí)的培訓(xùn)工作，對(duì)已選擇好的隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)其綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)的工作，不僅可以進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全和質(zhì)量意識(shí)，還要重視其施工技術(shù)的提高?？梢允蛊淠軌蛘J(rèn)真地執(zhí)行橋梁工程施工質(zhì)量要求。充分認(rèn)識(shí)到橋梁工程施工質(zhì)量的重要性。

3.3進(jìn)一步完善企業(yè)施工監(jiān)督管理規(guī)范

各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理人員應(yīng)及完善企業(yè)施工管理規(guī)范，這是實(shí)施橋梁施工質(zhì)量監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。施工單位的各部門(mén)分工明確，相關(guān)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格督促各部門(mén)遵守事先已經(jīng)制定好科學(xué)的施工計(jì)劃，然后管理部門(mén)督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行。各司其職，分工明確，保證落實(shí)施工計(jì)劃，工程的監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)切身進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量控制，施工材料的合格是保證順利完成道路橋梁施工建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，一定要要求供應(yīng)商出示相關(guān)的技術(shù)、出廠證明等保證書(shū)。整體的考核和檢查完工項(xiàng)目的質(zhì)量，對(duì)其不足和缺陷能夠及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救或是重新建設(shè)。監(jiān)理單位要安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)于跟蹤檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4、結(jié)語(yǔ)

盡管我國(guó)最近幾年建筑行業(yè)整體在不斷發(fā)展，技術(shù)方面也相應(yīng)的取得了很大的進(jìn)步，橋梁建設(shè)整體的技術(shù)水平在不斷提高，但是同時(shí)建筑橋梁質(zhì)量安全問(wèn)題也是層出不窮，安全隱患事故時(shí)有發(fā)生。為了我國(guó)橋梁施工工程今后的長(zhǎng)足發(fā)展，要求施工企業(yè)必須進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量管理工作的重視工作，更多的關(guān)注橋梁工程的安全和質(zhì)量工作，不斷完善我國(guó)橋梁質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，以改善施工監(jiān)督管理方式為重心，以提高工作人員的施工技術(shù)水平為手段，也只有真正的提高了橋梁工程的施工管理水平，我國(guó)的橋梁建設(shè)工程才能繼續(xù)不斷進(jìn)步和發(fā)展

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關(guān)鍵詞：水利工程；管理；對(duì)策

Abstract: This paper analyzes the existing problems in the management of water conservancy engineering quality, and puts forward some countermeasures for strengthening the quality of water conservancy projects.

Keywords: water conservancy project; management; countermeasure

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）00-0000-00

水資源是人類(lèi)生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類(lèi)的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。

1水利工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

1.1基層水利部門(mén)技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低，直接導(dǎo)致小型水利工程管理不完備。國(guó)家規(guī)定工程造價(jià)50萬(wàn)元以上的水利工程投資項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定施工、監(jiān)理單位。小型水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理工作多由相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)，基層水利人員不參與勘察、設(shè)計(jì)、施工，只參與工程運(yùn)行管理。他們參與的工程項(xiàng)目少，缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。水利工程往往建在偏遠(yuǎn)地方，管理這些工程的基層水利人員工作地點(diǎn)偏僻、工作條件艱苦、沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，他們的業(yè)務(wù)水平偏低，導(dǎo)致工程運(yùn)行管理不完備，降低了水利工程的潛在效能。

1.2小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工不規(guī)范、因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。近兩年來(lái)降雨量偏多，自然災(zāi)害較重，提高了人們的防范意識(shí)，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目層出不窮。許多小型水利工程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或者農(nóng)民自營(yíng)，工程投資達(dá)不到50萬(wàn)元，不需要招投標(biāo)來(lái)確定施工單位。大多數(shù)由基層水利部門(mén)作為技術(shù)指導(dǎo)，村鎮(zhèn)自己建造，很少組織可行性論證，工程一般依地勢(shì)而建，常常是邊設(shè)計(jì)邊修改邊施工，隨意性比較大。另外，小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，導(dǎo)致能省則省，進(jìn)而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

1.3監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后

多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的對(duì)策

2.1大力整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序

保證水利工程質(zhì)量需要一個(gè)良好的水利建筑市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)建筑法制建設(shè),強(qiáng)化法制意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),同時(shí)繼續(xù)制訂完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,提高依法行政自覺(jué)性。二是整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng),依法培育和管理建筑市場(chǎng),加快健全和完善有形建筑市場(chǎng),規(guī)范建筑活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的約束和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項(xiàng)目管理。查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)證監(jiān)理,借證賣(mài)照、資質(zhì)掛靠等違法違紀(jì)行為。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督,杜絕以次充好,防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。五是健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

2.2規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為,落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)

項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,杜絕“三邊”工程。二是依法組織招標(biāo),并簽訂有關(guān)合同。三是嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。四是負(fù)責(zé)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。五是按工程實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。六是鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),嚴(yán)禁盲目壓價(jià)。七是保證有合理的設(shè)計(jì)、施工工期,防止盲目搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象。八是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕管理,重進(jìn)度、輕質(zhì)量的傾向。九是保證監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

2.3精心勘察設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一是遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》,依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)。二是推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,促使其提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)水平,將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng),靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展。三是推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,杜絕由于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。四是嚴(yán)格建設(shè)審批制度,工程項(xiàng)目開(kāi)工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。五是建立、健全施工圖審查制度,實(shí)施工程設(shè)計(jì)質(zhì)量第三方有效地約束和監(jiān)督,防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.4強(qiáng)化施工管理,保證施工質(zhì)量

施工是形成工程保質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。一是完善施工單位質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”,并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。三是對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制,落實(shí)施工前主動(dòng)控制、施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。四是加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。五是項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗[3]。

2.5完善監(jiān)理制,提高監(jiān)理工作水平

工程監(jiān)理能促進(jìn)承包企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,有利于對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問(wèn)題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時(shí)間不長(zhǎng),需在實(shí)踐中完善。一是規(guī)范監(jiān)理資質(zhì)管理,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。二是加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn),提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì),解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差、監(jiān)控能力不強(qiáng)、難于勝任監(jiān)理任務(wù)的問(wèn)題。三是培育監(jiān)理市場(chǎng)。監(jiān)理必須是社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)單位,不應(yīng)掛靠在部門(mén)或行業(yè)之下。四是逐步通過(guò)招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位,防止和抵制“同體監(jiān)理”。五是監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。六是監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,真正做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度全方位、全過(guò)程監(jiān)理。

2.6改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量。

2.7推廣新技術(shù),加強(qiáng)質(zhì)量管理

提高工程質(zhì)量一靠技術(shù),二靠管理。一是大力開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。二是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量法制觀念,依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。三是改革和完善質(zhì)量管理體制,建立以四項(xiàng)制度為基礎(chǔ),以建設(shè)程序?yàn)榧~帶,以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制,逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制,完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計(jì)、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。四是設(shè)計(jì)、施工等單位要推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證,按ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全質(zhì)量體系,并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證,使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)、有效。

3結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理、控制的要求越來(lái)越細(xì)化、越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越科學(xué)。而基層水利工程監(jiān)管行政部門(mén)可以第一手的搜集監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，從而增強(qiáng)了他們的工作規(guī)范和科學(xué)性，所以對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)的人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)操守有不容忽視的要求。加強(qiáng)技術(shù)支持與人員素質(zhì)教育，從而建立健全科學(xué)合理的水利工程質(zhì)量保證體系。

參考文獻(xiàn)：

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Pick to: in recent years because of highway design standards and the continuous improvement of the engineering quality requirements, make we must pay great attention to the highway engineering field construction of the engineering quality management, improve the quality of the construction of the highway engineering. Strengthen the engineering quality management, improve the service quality and highway capital efficiency, it is very necessary. This paper in recent years in highway engineering construction work experience, strengthen the construction of the highway engineering quality management to do preliminary analysis.

Key words: the highway engineering construction quality management

中圖分類(lèi)號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣，尤其是高等級(jí)公路，工程量大、投資高，因而對(duì)其影響的因素就多，管理起來(lái)也比較困難，這就要求我們?nèi)w人員在實(shí)際工作中抓住工作重點(diǎn)，主次分明。 一、提高全員質(zhì)量意識(shí) 做好質(zhì)量宣傳工作，是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。由于參加施工的大部分工人的文化程度不高，所以質(zhì)量意識(shí)的灌輸要分層次，一級(jí)一級(jí)地下去，使得往往是很復(fù)雜的理論，逐漸變得淺顯易懂，而且符合大眾的口味。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)自下而上和自上而下的過(guò)程，這樣經(jīng)過(guò)多次循環(huán)，質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。要提高全員質(zhì)量意識(shí)，就要把宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán)，具體、具體、再具體。天下沒(méi)有木頭腦袋和石頭腦袋，只要我們有信心、有耐心、有誠(chéng)心，相信質(zhì)量這根弦會(huì)繃緊在每個(gè)人的腦海中。 二、在現(xiàn)場(chǎng)施工中對(duì)工程質(zhì)量管理所采取的措施 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實(shí)際操作過(guò)程中，千萬(wàn)不能本末倒置。質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決。質(zhì)量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊(duì)該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。現(xiàn)在的質(zhì)量管理體制有一個(gè)弊病，就是管理質(zhì)量的人沒(méi)有真正的否決權(quán)，技術(shù)和行政相對(duì)來(lái)講還是分家的。 質(zhì)量管理措施要有可操作性，過(guò)高過(guò)低都不能解決實(shí)際問(wèn)題?，F(xiàn)在，指揮部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工隊(duì)都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，光有這些大目標(biāo)還不夠，還要具體細(xì)化，并確定工程實(shí)施過(guò)程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。 在實(shí)踐中我們總結(jié)出這樣的經(jīng)驗(yàn)，即是工程質(zhì)量管理按月進(jìn)行考核評(píng)比，在每月的月底召開(kāi)質(zhì)量會(huì)議，由各施工隊(duì)的質(zhì)保人員參加，評(píng)述當(dāng)月工程在質(zhì)量方面的優(yōu)劣，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，互相交流在質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量考核按100分制：自檢一次不合格，扣5分；監(jiān)理組一次檢查不合格，扣10分；市高指一次檢查不合格，扣15分；省高指一次檢查不合格，扣20分；累計(jì)分為零或?yàn)樨?fù)分時(shí)，則該施工隊(duì)要清退出場(chǎng)。各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)交質(zhì)量保證金5000元，各施工隊(duì)的質(zhì)保員交質(zhì)量保證金1000元。每扣1分，施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)罰款50元，質(zhì)保員罰款10元。這些錢(qián)都由施工隊(duì)長(zhǎng)和質(zhì)保員個(gè)人出，單位不予報(bào)銷(xiāo)。如工程結(jié)束，施工隊(duì)(沒(méi)有扣分)仍保持100分，則退還施工隊(duì)長(zhǎng)和質(zhì)保員的保證金，并另外獎(jiǎng)勵(lì)施工隊(duì)長(zhǎng)5000元、質(zhì)保員1000元。 三、工地試驗(yàn)室是現(xiàn)場(chǎng)施工中工程質(zhì)量管理的前哨 施工單位往往對(duì)工地試驗(yàn)室不加重視，試驗(yàn)室的房屋簡(jiǎn)陋，試驗(yàn)儀器殘缺不全，完全不能適應(yīng)高速公路建設(shè)的需要。 工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門(mén)。施工人員住的條件可以簡(jiǎn)陋一點(diǎn)，但試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；人員工資可以少開(kāi)一點(diǎn)，但試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的精神。施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗(yàn)室拿出第一手材料，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說(shuō)話。不合格的資料，千萬(wàn)不能擅自修改合格后往上報(bào)，千萬(wàn)不能存有僥幸心理。密實(shí)度該是達(dá)到90%的，89.9%就絕對(duì)不行。寧愿自己先返工處理，也比監(jiān)理組抽查出來(lái)不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明，只有合格的施工員和試驗(yàn)人員，才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。 在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土的配合比試驗(yàn)，處在比較重要的位置，這些試驗(yàn)都應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工之前就做好，其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在做這些試驗(yàn)時(shí)，要特別謹(jǐn)慎小心，有時(shí)要做多組試驗(yàn)，才能和實(shí)際相吻合。 試驗(yàn)室配備的儀器和使用的試驗(yàn)方法要先進(jìn)。使用全站儀校驗(yàn)放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。環(huán)刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此應(yīng)用灌砂法來(lái)檢查密實(shí)度，以提高其準(zhǔn)確性。四、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法 工程質(zhì)量的許多問(wèn)題，都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。 質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料、水的稱(chēng)量是否準(zhǔn)確，鋼筋的焊接和綁扎長(zhǎng)度是否達(dá)到規(guī)范要求，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明，措施得當(dāng)。 五、工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、效益的辨證關(guān)系 施工單位往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量，就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí)，搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。工程質(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對(duì)來(lái)講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。 六、現(xiàn)場(chǎng)施工要密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量 目前，施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。然而，由于目前設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)，現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問(wèn)題，等到產(chǎn)品出來(lái)后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)頭，這就造成了許多麻煩和損失。施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題很多，有些橋從基礎(chǔ)、下部構(gòu)造到上部構(gòu)造都發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，變更圖紙比原設(shè)計(jì)圖紙還多，這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。遇到變更問(wèn)題，都是要施工單位先拿出處理方案，然后再由設(shè)計(jì)部門(mén)審批，這不是硬要考驗(yàn)施工單位的設(shè)計(jì)水平嗎？施工單位為設(shè)計(jì)變更做了大量試驗(yàn)，花費(fèi)了許多資金，而這些錢(qián)又無(wú)法計(jì)量，只能自認(rèn)倒霉。

七、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，實(shí)施規(guī)范化的質(zhì)量管理

為確保高速公路創(chuàng)精品工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們堅(jiān)持在認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，實(shí)施規(guī)范化、制度化的質(zhì)量管理上下功夫。

（一）根據(jù)每條高速公路技術(shù)要求，都制定一部創(chuàng)精品工程實(shí)施方案，將此方案發(fā)放到全體技術(shù)干部和施工人員手中，使大家對(duì)各項(xiàng)奮斗―目標(biāo)心中有數(shù)。

（二）要求路面工程主要質(zhì)量指標(biāo)合格率達(dá)到95％以上，均比業(yè)主規(guī)范要求高出一個(gè)檔次，一般指標(biāo)達(dá)到90％以上。表面層平整度用平整度儀檢測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)偏差小于o. 6mm的路段達(dá)到90％以上。工程內(nèi)在質(zhì)量要做到全部合格，優(yōu)良品率95％以上，外觀工程質(zhì)量做到整潔平順，線面規(guī)范，界面分明。

（三）堅(jiān)持質(zhì)量檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次質(zhì)量檢查，每次檢查結(jié)果通報(bào)，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。處每月進(jìn)行二次質(zhì)量檢查。做到施工過(guò)程中工序、班組間的自檢、互檢、專(zhuān)檢相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序建立質(zhì)量管理點(diǎn)，設(shè)立質(zhì)量專(zhuān)管人員。

（四）為增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種在獎(jiǎng)金分配上進(jìn)行大幅度傾斜。為執(zhí)行質(zhì)量否決權(quán)制度，從綜合獎(jiǎng)中抽出50％獎(jiǎng)金實(shí)行單獨(dú)工程質(zhì)量獎(jiǎng)，每月由總工根據(jù)當(dāng)月質(zhì)量檢查結(jié)果發(fā)（下轉(zhuǎn)第30頁(yè)） 上接第32頁(yè)）放。對(duì)是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程制定出具體、詳細(xì)的內(nèi)容，如：下道工序交接不能通過(guò)驗(yàn)收的施工段；公司、集團(tuán)有限公司質(zhì)量檢驗(yàn)總分低于90分的施工段；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理認(rèn)為不滿意，并指出具體缺點(diǎn)的施工段；不能文明施工、違章指揮、違章作業(yè)的施工段；免發(fā)班組主要負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任者的質(zhì)量獎(jiǎng)。

八、注重質(zhì)量動(dòng)態(tài)宣傳。

首先，從質(zhì)量教育人手，把“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn)溶化到每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)中，止職工們認(rèn)識(shí)到質(zhì)量問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，而是關(guān)系到公司的前途和發(fā)展，關(guān)系到河北省的交通形象和改革開(kāi)放的大問(wèn)題。第二，利用多種形式搞好質(zhì)量宣傳。每周利用學(xué)習(xí)日組織職工學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)。利用黑板報(bào)、《施工簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)身邊的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)宣傳報(bào)道，在職工駐地、工作現(xiàn)場(chǎng)制做了質(zhì)量宣傳標(biāo)語(yǔ)。第三，結(jié)合本人的工作崗位，在全公司開(kāi)展了如何提高工程、工作質(zhì)量“有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)”。第四，開(kāi)展評(píng)選“質(zhì)量?jī)?yōu)勝班組”流動(dòng)紅旗活動(dòng)，每月一次；開(kāi)展評(píng)選“十佳質(zhì)量標(biāo)兵”和“質(zhì)量管理積極分子”活動(dòng)。凡年終被評(píng)為“十佳質(zhì)量標(biāo)兵”者，組織標(biāo)兵本人帶家屬外出參觀。對(duì)“質(zhì)量積極分子”給予獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合全國(guó)質(zhì)量月活動(dòng)，在本公司開(kāi)展了質(zhì)量競(jìng)賽月活動(dòng)。第五，項(xiàng)目經(jīng)理部、處定期召開(kāi)質(zhì)量討論會(huì)，對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行研討。通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)、宣傳，提高了全體職工的質(zhì)量意識(shí)。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程，質(zhì)量，管理方法

中圖分類(lèi)號(hào)： F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、引言：

建筑業(yè)飛速發(fā)展的今天，相關(guān)的法律法規(guī)卻未能與其并駕齊驅(qū)，建筑工程中存在的”豆腐渣“工程已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮了。近年來(lái)，由于建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的事故也是時(shí)有發(fā)生，這一現(xiàn)象不僅浪費(fèi)了施工資源（人力、財(cái)力、物力），同時(shí)也給人們的生活帶來(lái)了諸多不便，嚴(yán)重的威脅到了人們的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全。建筑工程的質(zhì)量是企業(yè)項(xiàng)目的生命，是建筑工程之所以能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的基石，尤其是在政府要求保障性住房建設(shè)的硬性發(fā)展情況下，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題更是成為了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題。為保證建筑工程的施工質(zhì)量，建筑企業(yè)在施工過(guò)程中一定要加強(qiáng)質(zhì)量管理，從根本上杜絕安全隱患。

二、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)

一般情況下，工程的質(zhì)量分為廣義和狹義兩種，廣義的工程質(zhì)量包括工程的實(shí)體質(zhì)量和形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量?jī)煞N。這里所說(shuō)的工作質(zhì)量指的是參與工程的建設(shè)者為了保證工程的實(shí)體質(zhì)量所從事工作額水平和完善程度，包括社會(huì)工作質(zhì)量（社會(huì)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、質(zhì)量回訪、保修服務(wù)等）、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量（技術(shù)工作質(zhì)量、管理工作質(zhì)量、后勤保障工作質(zhì)量等）；狹義的工程質(zhì)量指工程必須符合業(yè)主的要求，具備業(yè)主要求的性能，這里主要強(qiáng)調(diào)的是工程的實(shí)體質(zhì)量，即基礎(chǔ)要堅(jiān)固、主體結(jié)構(gòu)要安全、采光要合理等。

建筑工程的工作質(zhì)量直接決定著工程的實(shí)體質(zhì)量，工程質(zhì)量的好壞是工程各個(gè)工作環(huán)節(jié)的綜合反映，也檢測(cè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)是否合格的重要因素。所以，建筑企業(yè)必須從廣義上理解工程質(zhì)量的概念，對(duì)工程的人士不能只停留在實(shí)體質(zhì)量上，杜絕事后行為，等到樓倒人傷以后才追究責(zé)任，這時(shí)候已經(jīng)是亡羊補(bǔ)牢，于事無(wú)補(bǔ)了。企業(yè)但凡在工程質(zhì)量形成過(guò)程中對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理和監(jiān)督，就可以降低事故的發(fā)生率，這一舉措雖然使工作量加大，但卻能有效地解決建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、同一般產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行比較，工程質(zhì)量具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）影響因素多，質(zhì)量變動(dòng)大

建筑工程的決策、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料、機(jī)械設(shè)備、周?chē)h(huán)境、施工工藝、管理制度以及技術(shù)人員水平和素質(zhì)等都會(huì)對(duì)建筑工程的工程質(zhì)量造成直接或者間接地影響。

（2）工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它不像其他的工程項(xiàng)目建設(shè)一樣有其固定的模式和規(guī)范化的生產(chǎn)工藝，所以，它的工程質(zhì)量無(wú)法在旦夕之間形成，工程建設(shè)的每個(gè)步驟和階段都必須經(jīng)過(guò)縝密的分析和探討之后才可實(shí)施。

四、我國(guó)建筑工程質(zhì)量存在的主要問(wèn)題

4. 1 管理體制不完善

目前我國(guó)的建筑工程質(zhì)量管理體制都是對(duì)舊體制改進(jìn)和完善的結(jié)果，所以建筑工程企業(yè)自身還有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代烙印。在這種基礎(chǔ)上形成的封閉式管理和監(jiān)督體系下，很難實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，也不利于建筑企業(yè)建立有效的規(guī)章制度。政府部門(mén)執(zhí)法不給力，導(dǎo)致施工單位盲目追求效益，管理體制不完善，法律意識(shí)淡薄，在施工過(guò)程中違規(guī)操作，使得工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

4.2 施工管理不到位

建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題大多都是由于管理不到位造成的，技術(shù)人員在不熟悉設(shè)計(jì)圖紙的情況下，盲目施工；項(xiàng)目管理人員對(duì)工程技術(shù)資料不進(jìn)行搜集和整理，造成工程技術(shù)資料與實(shí)際施工進(jìn)度不相符，這些都是因?yàn)楣芾聿坏轿辉斐傻墓こ藤|(zhì)量的問(wèn)題。究其原因就是建筑企業(yè)的管理部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量的重視度不夠。

4.3 經(jīng)費(fèi)投入不足

從理論上講，建筑工程生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取都是專(zhuān)款專(zhuān)用的，但現(xiàn)實(shí)卻并非如此，部分施工單位在工程實(shí)施時(shí)，沒(méi)有按照要求將經(jīng)費(fèi)投入到工程建設(shè)中去，對(duì)機(jī)械設(shè)備的落后性和不安全性不予以理會(huì)，對(duì)工人的勞動(dòng)保障和安全保障也持的是模式態(tài)度。上級(jí)部門(mén)來(lái)檢查時(shí)，也只是做做表面功夫來(lái)應(yīng)付，甚至有些單位連專(zhuān)門(mén)的安全管理及機(jī)構(gòu)和安全管理員都沒(méi)有，有的即便是有，也因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)太低而擅離職守，不能及時(shí)出現(xiàn)在事故場(chǎng)地，更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱。

4.4 技術(shù)人員水準(zhǔn)不足

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，建筑業(yè)的新開(kāi)工項(xiàng)目也迅速增加，施工單位為了追求工程的進(jìn)度和自身的利潤(rùn)，不斷地新增建筑公司，并為其招收員工。而招收過(guò)程卻過(guò)于盲目，將一些與專(zhuān)業(yè)不匹配的人員一并招收進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致在崗的多數(shù)工人員經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平欠缺，給建筑工程的施工質(zhì)量和技術(shù)管理帶來(lái)很大困擾。

五、建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的主要原因

5.1 工程建設(shè)程序不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

工程質(zhì)量之所以存在問(wèn)題，大部分原因是在施工前期沒(méi)有進(jìn)行可行性的研究和科學(xué)的調(diào)研分析，正常情況下，工程展開(kāi)之前要對(duì)項(xiàng)目的地質(zhì)條件、水文條件等進(jìn)行仔細(xì)勘查；施工過(guò)程中，也要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行施工，不得隨便更改設(shè)計(jì)；工程竣工之時(shí)，也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收并交付給業(yè)主。以上條件如若有任何一方出現(xiàn)漏洞，都會(huì)給工程的質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)困擾。

5.2 工程建設(shè)之前，沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)的地質(zhì)條件勘察

工程建設(shè)在開(kāi)展之前一定要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的地質(zhì)勘察，保證有詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù)，否則，施工過(guò)程中出現(xiàn)的鉆孔深度不達(dá)要求、地下軟土層結(jié)構(gòu)無(wú)法掌握，都會(huì)嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量，嚴(yán)重者則會(huì)導(dǎo)致地基下沉、失穩(wěn)、墻體開(kāi)裂等現(xiàn)象發(fā)生，所以說(shuō)，地質(zhì)勘察報(bào)告一定要足夠詳盡。

5.3 工程建設(shè)存在計(jì)算問(wèn)題

建筑工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，由于沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行全方面的分析，或者對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和計(jì)算圖的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)和詳盡，導(dǎo)致設(shè)置沉降縫和伸縮縫不當(dāng)，這些都能造成工程質(zhì)量問(wèn)題。

5.4 工程建設(shè)過(guò)程中，施工管理存在問(wèn)題

建筑工程在施工過(guò)程中不按照施工圖紙的要求進(jìn)行施工，或者在不熟悉圖紙，并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)同意的情況下擅自施工，在驗(yàn)收過(guò)程中不遵守驗(yàn)收規(guī)范，以上這些所帶來(lái)的混凝土振搗器插點(diǎn)分布不均勻、存在施工縫隙等隱患，都是影響建筑工程質(zhì)量的因素。

六、 提高建筑工程質(zhì)量管理的方法

6.1 樹(shù)立牢固的質(zhì)量意識(shí)

建筑工程的質(zhì)量管理者應(yīng)該有著足夠的質(zhì)量意識(shí)，并建立起完整的質(zhì)量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。作為企業(yè)管理者，應(yīng)該以提高工程質(zhì)量的效益為重心，將質(zhì)量管理意識(shí)和制度一并寓于行動(dòng)之中，實(shí)行科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)和管理，樹(shù)立牢固的質(zhì)量意識(shí)，將工程的質(zhì)量問(wèn)題放在第一位。

6.2 建立健全法律體系和監(jiān)管力度

我國(guó)于2011年7月1日起施行的《建筑法》對(duì)我國(guó)建設(shè)法律體系構(gòu)建了一個(gè)基本框架，從實(shí)施過(guò)程中可以看出，《建筑法》還是存在很多缺點(diǎn)，如缺乏適應(yīng)性、過(guò)于原則化、可操作性不強(qiáng)等。建筑業(yè)要想走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須將建筑工程管理納入法制法規(guī)中，經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段并舉，從而形成新型的建筑工程監(jiān)管機(jī)制。所以執(zhí)法部門(mén)一定要建立健全額法律體系和監(jiān)管力度，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑工程的質(zhì)量管理。

6.3 動(dòng)態(tài)控制，施工過(guò)程中要認(rèn)真檢查

施工過(guò)程中質(zhì)量控制的策略是，全面進(jìn)行監(jiān)控，把工序質(zhì)量控制作為基礎(chǔ)和核心，在施工工序中全面落實(shí)質(zhì)量監(jiān)控。具體措施就是：（1）對(duì)施工工序進(jìn)行交接和檢查；（2）制定有效的質(zhì)量控制對(duì)策；（3）制定切實(shí)可行的施工方案；（4）做好圖紙會(huì)審記錄；（5）對(duì)原材料進(jìn)行仔細(xì)審核和檢驗(yàn)；（6）對(duì)于工程中的相關(guān)質(zhì)量文案進(jìn)行存檔。

6.4 事后驗(yàn)收,及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題

事后驗(yàn)收時(shí)工程質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施。事后驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容包括：準(zhǔn)備驗(yàn)收資料、組織自檢人員、初步驗(yàn)收、按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。在這個(gè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)，通過(guò)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改，同時(shí)還要及時(shí)提出解決方案，避免造成經(jīng)濟(jì)損失，保證不影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)語(yǔ)：

建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)和生命的安危，同時(shí)也關(guān)乎著建筑工程單位的聲望和信譽(yù)，所以，作為建筑單位，一定要處理好有關(guān)各方面的關(guān)系，堅(jiān)持原則、警鐘長(zhǎng)鳴、加強(qiáng)監(jiān)督、循序漸進(jìn)的，確保整個(gè)建筑工程的進(jìn)度和利潤(rùn)，使建筑工程質(zhì)量管理水平更上一層樓，為建筑企業(yè)樹(shù)立良好的形象。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞 項(xiàng)目管理 質(zhì)量控制 工程項(xiàng)目提高

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

提高工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制，首先就要掌控解決好工程建設(shè)中每一個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，這就要求企業(yè)和施工單位同時(shí)執(zhí)行、監(jiān)管好工程管理過(guò)程中的每一步，通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)的管理理念，借助有效合理的管理方法，來(lái)全面提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制。在對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中還要抓住質(zhì)量控制中的主體，要有明確的質(zhì)量控制目標(biāo)，按照預(yù)定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，進(jìn)而從時(shí)間和空間上構(gòu)成較為連續(xù)、全面的管理控制。

1提高工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制應(yīng)注意的基本原則

（1）注意實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的主體

提高工程項(xiàng)目管理控制的質(zhì)量前提，就是分清不同的實(shí)施主體。直接進(jìn)行質(zhì)量職能的活動(dòng)者（如勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位）為自控主體。對(duì)他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者（如各級(jí)政府的質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)、工程監(jiān)理單位）為監(jiān)控主體。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的提高就是工程建設(shè)系統(tǒng)中的可行性研究階段、項(xiàng)目決策、工程勘察設(shè)計(jì)、工程施工、工程驗(yàn)收等各個(gè)階段的提高。其中，施工階段的質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中的最為重要階段。

（2）注意工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制過(guò)程

各個(gè)施工工序的有效銜接是完成施工項(xiàng)目的根本。所以，提高工程項(xiàng)目中管理的質(zhì)量控制也是對(duì)工程中每一個(gè)工序質(zhì)量的加強(qiáng)，即從分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量進(jìn)而對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制中管理系統(tǒng)的提高。

（3）注意提高工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制中三個(gè)階段

事前控制，事中控制，事后控制是工程項(xiàng)目在施工階段質(zhì)量控制的三個(gè)主要階段。要準(zhǔn)確把握好這三大階段之間的關(guān)系，即事先控制是先導(dǎo)，事中控制是關(guān)鍵，事后控制是彌補(bǔ)，以此保證工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制效果的提高。

2影響工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理提高的主要問(wèn)題

（1）相對(duì)落后的質(zhì)量管理體制

由于我國(guó)建設(shè)工程的質(zhì)量管理與控制體制的發(fā)展受到舊有計(jì)劃體制的影響，或多或少還受到不同程度的束縛，其中最明顯的就是還延續(xù)著政企不分、政出多門(mén)的狀況。這些狀況的存在就導(dǎo)致局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系的形成，繼而造成嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)，限制了有效制約機(jī)制的建立。

（2）施工企業(yè)未形成較強(qiáng)的法律意識(shí)

雖然我國(guó)已頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)建筑法及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》，其中對(duì)建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)以及施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范在法律上都進(jìn)行了要求。然而我國(guó)施工企業(yè)在法律意識(shí)上相對(duì)較弱，法制觀念不強(qiáng)，進(jìn)而使得施工企業(yè)在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)不按圖施工，不按順序施工的違規(guī)操作。更甚者偷工減料，最終造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。

（3）市場(chǎng)準(zhǔn)入體制的不完善

市場(chǎng)作為開(kāi)放的一個(gè)大環(huán)境，為了保證有序管理以及對(duì)參與建設(shè)各方的總體素質(zhì)進(jìn)行有效控制，就需要建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。然而我國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)管理中不能?chē)?yán)格進(jìn)行，使得那些有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的虛假施工企業(yè)有機(jī)可乘，進(jìn)而出現(xiàn)無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)范圍承包，或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等違規(guī)現(xiàn)象，這就對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量及控制構(gòu)成不可估量的后果，很大的影響到建設(shè)工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理的有效性。

（4）施工過(guò)程中的質(zhì)量控制監(jiān)管形式化嚴(yán)重

施工過(guò)程中的質(zhì)量控制對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量控制至關(guān)重要。在我國(guó)，對(duì)于大型企業(yè)的施工建設(shè)的質(zhì)量控制管理來(lái)說(shuō)，都能夠建立起完善的質(zhì)量控制管理體系、充足的人員及設(shè)備配備以及嚴(yán)格按照規(guī)范的施工工藝流程進(jìn)行質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。然而在一些中小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中，不論是技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)上還是質(zhì)量管理水平的跟進(jìn)上都無(wú)法勝任施工需要。但管理人員卻只顧當(dāng)前利益和自身利益的滿足，忽視施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，通過(guò)人為制作和更改施工記錄、質(zhì)量監(jiān)測(cè)記錄、驗(yàn)收記錄，致使施工過(guò)程的數(shù)據(jù)未能實(shí)事求是的反映出工程的實(shí)際質(zhì)量狀況。

另外，影響工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制中還包括：不成熟的投資主體擾亂建設(shè)市場(chǎng)正常發(fā)展；執(zhí)法單位對(duì)工程質(zhì)量控制存在的問(wèn)題執(zhí)法不力；政府職能的轉(zhuǎn)變不能合理到位；甚至工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重等都對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理提高發(fā)展造成較大的阻礙。

3提高工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的有效措施

（1）制定完備的策劃方案，提高工程項(xiàng)目中的質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目中的施工單位一般都是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的私人企業(yè)，他們?yōu)榱俗非罄娴淖畲蠡?，施工過(guò)程中會(huì)盡可能的減少資金的投入，降低施工成本。而提高管理控制，就意味著要想提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就會(huì)增加施工建設(shè)的成本。為了盡量減少兩者之間的矛盾，就必須提前制定好完備的工程項(xiàng)目整體方案，根據(jù)工程具體的使用功能來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)結(jié)合工期、費(fèi)用等考慮優(yōu)化到設(shè)計(jì)中，進(jìn)而構(gòu)建工程建設(shè)的整體效益目標(biāo)。

（2）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制程序和權(quán)利的要求

合同條件規(guī)范和項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定了工程項(xiàng)目中的質(zhì)量控制程序和權(quán)利。因此要在合同中要明確規(guī)定出質(zhì)量控制權(quán)利和清晰的責(zé)任劃分。通過(guò)確定主要控制過(guò)程，以及工程的檢查驗(yàn)收規(guī)定，在規(guī)范中詳細(xì)對(duì)分項(xiàng)的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程、要求、時(shí)間和方法進(jìn)行要求。同時(shí)還要對(duì)每一項(xiàng)檢查要明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查地點(diǎn)、檢查人員及檢查制度。通過(guò)與工程款支付、合同處罰等控制手段結(jié)合起來(lái)實(shí)行有效的質(zhì)量控制。還要明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任制度，根據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量高低獎(jiǎng)罰分明。

（3）加強(qiáng)按照合同內(nèi)容來(lái)嚴(yán)格掌控質(zhì)量控制

進(jìn)行工程項(xiàng)目合同制定過(guò)程中，工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量控制要設(shè)定在質(zhì)量管理范疇之內(nèi)。這樣才能有效發(fā)揮合同對(duì)質(zhì)量實(shí)施有效的控制。同樣，也要按照合同要求范圍進(jìn)行質(zhì)量管理。因此，在進(jìn)行合同簽訂過(guò)程中，著重加強(qiáng)完善在質(zhì)量控制上的相關(guān)條款的制定，例如：對(duì)施工單位的質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，劃分界限，項(xiàng)目管理者在質(zhì)量檢查上擁有絕對(duì)的權(quán)力等；合同對(duì)施工質(zhì)量要求的說(shuō)明文件一定要表述正確、詳細(xì)、清晰；對(duì)可能損害工程質(zhì)量的多層次的分包或?qū)⒐こ讨夂笤俜峙涞男袨橐獓?yán)格控制。

（4）注重外部環(huán)境對(duì)質(zhì)量控制的重要影響

質(zhì)量控制是一項(xiàng)綜合性的管理工作，既要把控好企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，也要緊抓外部環(huán)境。其中，對(duì)上游企業(yè)和社會(huì)質(zhì)量環(huán)境的評(píng)估起到重要作用。我國(guó)質(zhì)量控制一般是由建設(shè)單位委托給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行，而監(jiān)理公司則更多的依附上游企業(yè)，即建設(shè)單位的意愿進(jìn)行執(zhí)行。這就致使監(jiān)管公司淡化了質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致監(jiān)督管理的項(xiàng)目達(dá)不到制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，社會(huì)質(zhì)量大環(huán)境對(duì)質(zhì)量控制影響較大，實(shí)施質(zhì)量控制管理者的行為很容易受到國(guó)家或地區(qū)對(duì)質(zhì)量管理的干涉。因此，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐獠凯h(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理者也起到十分重要的作用。

（5）加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的企業(yè)在硬件要求上要滿足國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、配備有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備等施工所必須的資質(zhì)條件等。在軟件要求上必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，同時(shí)應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。因此，只有提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入水平，才能從根本上確保質(zhì)量控制的提高。

參考文獻(xiàn)

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[2] 潘 潔，楊 帆.工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010（11）.

篇9

關(guān)鍵詞：石油化工；監(jiān)督工程師；依法監(jiān)督；

Abstract: This paper describes the pattern of the foreign government construction project quality management, summed up the government management quality of foreign construction projects, put a summary of the petrochemical construction project quality supervision and management from our government, pointed out some shortage of the supervision and management, put forward feasible suggestions through the analysis of domestic and foreign construction engineering quality supervision and management, in order to improve the quality of government supervision and management level of China's petrochemical construction projects.Key words: Petroleum and Chemical; supervision engineer; supervision according to law

中圖分類(lèi)號(hào)：TU276.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

中圖分類(lèi)號(hào)：TP

1、引言石油化工建設(shè)工程涉及的專(zhuān)業(yè)廣泛，使用材料、設(shè)備種類(lèi)繁多，其生產(chǎn)裝置大多處在高溫高壓條件下，裝置中的介質(zhì)一般易燃易爆或者有毒有害物質(zhì)，工藝流程復(fù)雜，建設(shè)難度大。抓好工程質(zhì)量是中國(guó)石化領(lǐng)域一直重視的工作，尤其在提倡安全、節(jié)能、環(huán)保，又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天有著重大現(xiàn)實(shí)意義。

2、國(guó)外建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理現(xiàn)狀

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理模式主要分為兩種：一種是建設(shè)主管部門(mén)積極主動(dòng)地參與對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，其建設(shè)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工之前需要辦理相關(guān)的許可手續(xù)，必須接受政府工程主管官員及其授權(quán)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督和檢查。例如美國(guó)采用了主動(dòng)參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理的模式，政府工程主管官員及其授權(quán)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分為兩類(lèi)：一類(lèi)是政府自己的監(jiān)督檢查人員；另一類(lèi)是政府授權(quán)或聘請(qǐng)的外部監(jiān)督檢查人員，后一類(lèi)屬政府認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。監(jiān)督檢查人員一般分為合同官員、駐地工程師、材料工程師和質(zhì)量控制代表等，他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)各階段各行其事，各負(fù)其責(zé)。

另一種政府間接參與工程質(zhì)量監(jiān)管的方式，例如德國(guó)采用的方法，首先是制定了一系列非常嚴(yán)格的工程設(shè)備、材料的質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)定，德國(guó)政府間接參與工程質(zhì)量監(jiān)管的方式，首先是制定了一系列非常嚴(yán)格的工程設(shè)備、材料的質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)定，德國(guó)的工程質(zhì)量法規(guī)指出，在工程中使用的所有設(shè)備、材料以及構(gòu)配件等，都需要在產(chǎn)品出廠之前由制造單位進(jìn)行檢驗(yàn)，或委托一個(gè)有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位對(duì)工程產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，工程產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地檢測(cè)合格后才能出廠銷(xiāo)售。制造單位對(duì)其制造的工程產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行連續(xù)的控制和檢測(cè)，制造單位或檢驗(yàn)單位可從廠家、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)取樣進(jìn)行檢測(cè)，然后再由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程質(zhì)量檢查公司對(duì)制造單位的產(chǎn)品質(zhì)量控制過(guò)程和檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行抽查、取樣檢測(cè)和評(píng)價(jià)。其次，工程設(shè)備、材料以及構(gòu)配件在檢測(cè)合格后，必須使用合格的“CE”標(biāo)志，對(duì)那些將不合格的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)為合格的弄虛作假行為，政府建設(shè)主管部門(mén)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以重罰，直至取消其相應(yīng)的資質(zhì)。

3、我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，是由受?chē)?guó)家發(fā)改委委托行使政府行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理職能的，石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)下屬20多家監(jiān)督分站的業(yè)務(wù)管理，對(duì)分站的其他管理由所在地方政府或企業(yè)負(fù)責(zé)，各分站負(fù)責(zé)所屬企業(yè)區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。

近二十多年來(lái)，根據(jù)石化工程建設(shè)項(xiàng)目的特征和質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)，石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展了有效的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保了工程質(zhì)量，在全國(guó)專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域名列前茅，得到國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部的充分肯定。但面對(duì)石油化工工業(yè)迅猛發(fā)展的工程質(zhì)量監(jiān)督需要，仍存在如下一些不足。

一是管理體制不順，弱化了工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。目前石油化工總站對(duì)各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督分站實(shí)行"雙重領(lǐng)導(dǎo)”模式，即由質(zhì)量監(jiān)督總站(代表總部)負(fù)責(zé)監(jiān)督分站業(yè)務(wù)的管理，對(duì)分站的其他管理則由所在地政府負(fù)責(zé)。這種模式在過(guò)去的工程建設(shè)管理體制下曾發(fā)揮過(guò)重要作用，但現(xiàn)在已無(wú)法滿足石油化工監(jiān)督工作的要求，監(jiān)督工作具有更強(qiáng)獨(dú)立性、發(fā)揮更大作用的需要。

二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物無(wú)法合理有序地調(diào)配，難以真正地滿足對(duì)石油化工行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。大多數(shù)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，雖按照國(guó)家要求完成了獨(dú)立事業(yè)單位法人的登記工作，然而實(shí)際上，有一些分站仍屬于企業(yè)內(nèi)的組成部分，運(yùn)行模式仍然受到企業(yè)的束縛。

三是石油化工工程的質(zhì)量監(jiān)督還沒(méi)有真正覆蓋整個(gè)石油化工行業(yè)的建設(shè)過(guò)程，不能完全適應(yīng)石油化工工程質(zhì)量形成的客觀規(guī)律的要求。石油化工工程質(zhì)量形成過(guò)程包括項(xiàng)目建議和可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段和使用階段等，但石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作當(dāng)前主要還以工程施工階段為主，其他階段介入不深，對(duì)參建責(zé)任主體的監(jiān)督也絕大多數(shù)集中在施工單位、總承包單位等承包商，對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度不大。這些問(wèn)題的存在，將使得一些主要的參建單位和人員、重要的建設(shè)階段和實(shí)施過(guò)程常常游離于監(jiān)督管理之外，給工程質(zhì)量的形成、控制和管理帶來(lái)一些問(wèn)題，留下一些隱患。

四是監(jiān)督工作理念、方法和手段還不能滿足石油化工工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的需要。近年來(lái)，石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)依據(jù)建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和借鑒國(guó)內(nèi)其他行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一些經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)督方法和手段，先后頒布一些工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，但總體上還是拘泥于傳統(tǒng)的監(jiān)督手段和方法，監(jiān)督工作的理念和手段沒(méi)有及時(shí)更新、提煉和推廣，已從一定程度上制約或限制了質(zhì)量監(jiān)督效能的充分釋放。

五是總站與分站之間的工作信息溝通機(jī)制需要進(jìn)一步完善。如何加強(qiáng)相互間的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞，如何優(yōu)化總站對(duì)各分站工作的量化考核并建立起激勵(lì)和約束機(jī)制，如何發(fā)揮石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)等，還需要進(jìn)一步地研究和探討。應(yīng)盡快建立起總站與分站之間順暢的信息溝通機(jī)制，緊密的人力物力協(xié)調(diào)機(jī)制，分站之間的互動(dòng)交流與支持機(jī)制等，這些都需要改革和理順總站與各分站的關(guān)系，分站與其所在公司的關(guān)系，總站與分站所在公司的關(guān)系等等。

六是需盡快解決監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的來(lái)源問(wèn)題。國(guó)家財(cái)政部與發(fā)改委已公布自2009年1月1 日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（財(cái)綜[2008]78號(hào)），其中包括取消工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)。但是，為保證今后石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開(kāi)展，必須針對(duì)這一情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究，爭(zhēng)取主管部門(mén)的政策支持。另外，若按以前對(duì)獨(dú)立事業(yè)單位法人運(yùn)行的要求，監(jiān)督人員的工資從監(jiān)督費(fèi)中支出，則按標(biāo)準(zhǔn)足額收取的監(jiān)督費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足分站人員工資等費(fèi)用的支出，將會(huì)影響監(jiān)督工作地正常開(kāi)展。因此，改革石化工程質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)制已經(jīng)箭在弦上，必須充分利用這一有利時(shí)機(jī)理順組 織機(jī)構(gòu)，提高監(jiān)管效能，保證今后監(jiān)督工作正常開(kāi)展有足額的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

篇10

百年大計(jì),質(zhì)量第一,要進(jìn)行工程質(zhì)量控制,我們應(yīng)了解做為建筑工程,其工程質(zhì)量的特點(diǎn),影響工程質(zhì)量的因素,工程質(zhì)量控制的原則以及工程質(zhì)量的責(zé)任體系。

（一）工程質(zhì)量的特點(diǎn)

建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):一是產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流動(dòng)性;二是產(chǎn)品的多樣性,生產(chǎn)的單件性;三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、具有風(fēng)險(xiǎn)性;四是產(chǎn)品的社會(huì)性、生產(chǎn)的外部約束性。基于建設(shè)工程以上特點(diǎn),形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點(diǎn):

建筑工程質(zhì)量受設(shè)計(jì)水平、材料好壞、施工方法先進(jìn)與否、技術(shù)措施是否到位、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。

（二）影響工程質(zhì)量的因素

影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來(lái)主要有5方面:人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,英語(yǔ)單詞分別為: Man、Machine、Method、Environment,因此,工程界常稱(chēng)之為影響建筑工程質(zhì)量的4M1E:

人(Man)的因素與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì),都將或多或少地對(duì)工程產(chǎn)生著不同程度的影響。因此業(yè)內(nèi)實(shí)行經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)人員持證上崗制度。

材料(Materia1)因素構(gòu)成工程實(shí)體的各類(lèi)材料、構(gòu)配件、半成品等工程材料的合格與否,都將直接影響構(gòu)剛度和強(qiáng)度外表及觀感、使用功能及安全,工程材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。

機(jī)械(Machine)因素機(jī)械設(shè)備在工程上可分為兩類(lèi):一類(lèi)是指組體及配套的工藝設(shè)備和各類(lèi)機(jī)具。二是指使用中的各類(lèi)機(jī)具設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量的將會(huì)直接影響工程的質(zhì)量。

方法(Method)因素工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案,包括組織方案,它們合理與否,科學(xué)與否,對(duì)質(zhì)量的影響是不言而喻的。

環(huán)境(Environment)因素環(huán)境條件包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。

（三）工程質(zhì)量控制的原則

業(yè)內(nèi)公認(rèn),勘察設(shè)計(jì)、施工單位在實(shí)施質(zhì)量控制過(guò)程中起主要監(jiān)督作用的是監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在質(zhì)量控制過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則:質(zhì)量第一的原則;以人為核心的原則;重點(diǎn)控制有關(guān)的人的素質(zhì)和人的行為,要以人的工作質(zhì)量來(lái)保證質(zhì)量;以預(yù)防為主的原則;防患于未然,加強(qiáng)過(guò)程中質(zhì)量檢查和控制;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則;以國(guó)家的規(guī)范的設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定要求;科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

（四）工程質(zhì)量的責(zé)任體系

工程質(zhì)量的責(zé)任體系包括參與工程建設(shè)的各方生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任。參與工程建設(shè)的各方的質(zhì)量責(zé)任如下:

建設(shè)單位:建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的主辦單位,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必須依法對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等服務(wù)和重要設(shè)備、材料等采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)選定。

勘察、設(shè)計(jì)單位:勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍年承擔(dān)工程任務(wù),提供的勘察、設(shè)計(jì)成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

施工單位:施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍年承擔(dān)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理。

監(jiān)理單位:監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍年承擔(dān)監(jiān)理任務(wù).并依照法律、法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件,代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理并承擔(dān)責(zé)任。

建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位:建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)和供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。所供應(yīng)的配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)定或者合同規(guī)定二、我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理中存在的一些主要問(wèn)題

（一）建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善。我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門(mén)的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門(mén)執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義不能得到有效遏止,使工程質(zhì)量受到極大的影響。

（二）施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識(shí)淡薄?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生,比如2008年5月12日四川汶川大地震,經(jīng)過(guò)調(diào)查就發(fā)現(xiàn)了有的房屋因?yàn)槭┕べ|(zhì)量不符合規(guī)范要求而導(dǎo)致倒塌,給人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場(chǎng)有序管理,而且對(duì)參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門(mén),市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象,或存在無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等,必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

三、提高建筑工程質(zhì)量的途徑

（一）各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門(mén)必須加大建筑市場(chǎng)管理力度，依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實(shí)行，但這些法規(guī)還缺乏威懾力，一些嚴(yán)重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處。隨著《建筑法》的頒布實(shí)施，這一現(xiàn)狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》，嚴(yán)格依法治建，重點(diǎn)要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營(yíng)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目納入到法制化、程序化管理軌道；堅(jiān)決查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)施工報(bào)建、無(wú)委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目；嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。只有這樣，才能使建設(shè)活動(dòng)各方真正重視工程質(zhì)量，把工程質(zhì)量放在第一位。

（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)必須切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，必須堅(jiān)決制止無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實(shí)推行工程總承包制?？偘鼏挝槐仨殞?duì)工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（三）施工企業(yè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理制度，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工；樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和為用戶著想的思想，嚴(yán)格管理，精心施工，堅(jiān)決消除工程質(zhì)量通病。

（四）必須有效控制建設(shè)單位行為，禁止不合理壓價(jià)和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉(zhuǎn)包工程：禁止以速度壓質(zhì)量的行為。

（五）加強(qiáng)材料檢測(cè)工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控，必須有出廠合格證和檢測(cè)合格報(bào)告單，要實(shí)行建設(shè)單位監(jiān)理有見(jiàn)證的材料送檢制度，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查制度。

（六）加強(qiáng)圖紙會(huì)審制度，要提高工程方案會(huì)審和施工圖紙會(huì)審質(zhì)量，把工程質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行圖紙會(huì)審先開(kāi)工的行為，同時(shí)也要防止圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。