國內(nèi)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀范文

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【關(guān)鍵詞】土木工程；工程造價(jià)；造價(jià)管理

一、工程造價(jià)管理的發(fā)展及現(xiàn)狀

1、工程造價(jià)及其管理

工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目中占有重要地位，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。工程造價(jià)可以從兩個(gè)層面來理解，廣義它包括了建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用四部分的內(nèi)容，是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的綜合；狹義上來說僅包含了建設(shè)安裝工程費(fèi)用中出去稅金的部分，是建筑市場(chǎng)上承包建筑安裝工程的價(jià)格。在實(shí)際的工程建設(shè)中，一般是取廣義之意，相應(yīng)，工程造價(jià)管理主要就是指工程建設(shè)投資的管理，是對(duì)投資項(xiàng)目的預(yù)決算、投資方案、工程結(jié)算等進(jìn)行的系統(tǒng)工作。

同一般的預(yù)算不同，工程造價(jià)具有鮮明的特點(diǎn)，根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展以及本人的工作經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為四個(gè)方面：根據(jù)投資和造價(jià)的不同，具有高額、個(gè)別的特點(diǎn)；根據(jù)項(xiàng)目周期和價(jià)格變化，具有動(dòng)態(tài)性；根據(jù)項(xiàng)目管理和實(shí)施，具有層次性和階段性；根據(jù)建設(shè)地域和領(lǐng)域，具有地區(qū)性和專業(yè)性。

2、國外工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

因?yàn)楣こ淘靸r(jià)具有地域性，因此管理上也就出現(xiàn)了多種地域模式。但是，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，西方國家在工程建設(shè)各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的不斷規(guī)范，使得工程造價(jià)管理模式也逐漸走向統(tǒng)一。從美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家的發(fā)展模式來看，由于其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和健全，為工程造價(jià)管理的良好運(yùn)行提供了市場(chǎng)環(huán)境，在管理的技術(shù)和手段上，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，并以市場(chǎng)為取向，符合行業(yè)發(fā)展要求。另外，由于發(fā)達(dá)國在工程技術(shù)上的先進(jìn)性，服務(wù)行業(yè)的健全，他們的在工程造價(jià)的計(jì)算和信息管理方面就極具代表性和前瞻性。因此，西方發(fā)達(dá)國家的管理模式可以作為國際工程造價(jià)管理的一個(gè)很好的范例，值得我國這樣的發(fā)展中國家學(xué)習(xí)和借鑒。

3、國內(nèi)工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

國內(nèi)造價(jià)管理模式，經(jīng)歷了從政府統(tǒng)一定價(jià)，到“放開”、“競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的計(jì)價(jià)模式。受國際工程造價(jià)管理發(fā)展的影響，國內(nèi)的發(fā)展逐漸朝著國際化和信息化的方向發(fā)展。我國自2011年加入WTO，開啟了國際貿(mào)易的新的篇章。隨著土木工程建設(shè)項(xiàng)目的增多，以及和其他國家項(xiàng)目合作的展開，在國外建設(shè)項(xiàng)目的開展等就需要我國土木建設(shè)管理逐步融入國際潮流，以適應(yīng)和符合國際慣例。因而，工程造價(jià)管理也有必要進(jìn)行國際化的發(fā)展。其次，我國互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，信息技術(shù)的應(yīng)用不夠廣泛，然而國際信息化潮流勢(shì)不可擋，國內(nèi)信息化建設(shè)和發(fā)展也意義重大，加上信息技術(shù)可以帶給社會(huì)個(gè)行業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，國內(nèi)的工程造價(jià)管理的信息化之路已成必然。在未來的幾年或十幾年，國內(nèi)的管理將實(shí)現(xiàn)和國際化信息化管理。

二、影響工程造價(jià)的因素

前面介紹了工程造價(jià)的特點(diǎn)，由于投資大、周期長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同等，影響工程造價(jià)的因素也就多種多樣，下面介紹幾種常見的影響因素。

1、設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的綱要，決定了工程建設(shè)的各個(gè)方面，對(duì)工程造價(jià)的影響可以歸納可以設(shè)計(jì)的兩個(gè)方面：

1)設(shè)計(jì)規(guī)模。設(shè)計(jì)規(guī)模反映了工程假設(shè)項(xiàng)目的大小，它的大小最直觀地決定了工程造價(jià)的高低，但是又不能一概而論，還要看具體的設(shè)計(jì)要求。

2)設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)要求是工程造價(jià)的最終決定因素，它確定了工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度，規(guī)定了工程建設(shè)材料的選用，做出了對(duì)工程施工的要求。復(fù)雜的工程項(xiàng)目建設(shè)就需要較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也就需要較好的施工隊(duì)伍，工人費(fèi)的投入就會(huì)有所增加；材料的好壞決定了工程建設(shè)安裝費(fèi)用的多少；先進(jìn)設(shè)備的購置也會(huì)增加造價(jià)額度。

2、施工對(duì)工程造價(jià)的影響

施工技術(shù)對(duì)造價(jià)的影響作用是站在社工單位的角度而言。工程的整個(gè)施工也是一個(gè)非常復(fù)雜的工作，他需要人力、技術(shù)、材料設(shè)備、管理等諸多要素的配合。

1)人力和技術(shù)。工人成本是施工開支中的重要一項(xiàng)，根據(jù)工程需要招聘和組建優(yōu)秀精干的施工隊(duì)伍，使用先進(jìn)的施工技術(shù)，既能縮短施工工期，又能保證施工質(zhì)量，減少了大量招工和施工期過長(zhǎng)帶來的成本，也能降低后期工程驗(yàn)收和維護(hù)上的二次成本。

2)材料和設(shè)備。材料和設(shè)備成本占工程造價(jià)的絕大部分，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣，因而材料、設(shè)備價(jià)格也可能不一樣，發(fā)達(dá)地區(qū)這方面的成本就相對(duì)較高，而在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，則相應(yīng)有所偏低。

3)施工管理。施工管理費(fèi)用涉及廣泛、范圍含糊，計(jì)算起來比較復(fù)雜，雖然在工程項(xiàng)目成本中所占比例不大，但是有效地管理也能為工程節(jié)約下很多資金。

三、工程造價(jià)管理中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施

工程造價(jià)管理基本內(nèi)容包含了兩個(gè)方面，一是合理確定造價(jià)，二是有效控制造價(jià)。但是我國的工程建設(shè)在這兩個(gè)方面做得均不夠好，存在這樣那樣的問題。

1、造價(jià)確定的合理性方面

改革開放雖然給許多行業(yè)帶了發(fā)展契機(jī)，但是由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不夠成熟，國內(nèi)管理體制還不夠健全，在土木工程行業(yè)中，“面子工程”、“豆腐工程”層出不窮。建設(shè)單位為了提高工程業(yè)績(jī)，政府部門為了搞好形象，只注重工程的外部特點(diǎn)，不按照設(shè)計(jì)要求和建設(shè)程序。或偷工減料，削減工程造價(jià)，造成工程質(zhì)量低下或不達(dá)標(biāo)；或故意提高工程造價(jià)，選用過于先進(jìn)的材料設(shè)施，帶來了不必要的資源浪費(fèi)；或不按規(guī)定程序，提前施工，導(dǎo)致工程進(jìn)行到后期會(huì)因造價(jià)不符合問題停滯或頻繁改動(dòng)。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；管理與控制

1引言

早在1978年改革開放開始，我國的建筑工程領(lǐng)域也如雨后春筍一般，從改革開放至今，建筑工程行業(yè)進(jìn)行了多次的改革，改革對(duì)整頓建筑市場(chǎng)有著非常大的作用，但是每一次的改革都只是一些表面現(xiàn)象，對(duì)于營(yíng)造健全的建筑市場(chǎng)沒能達(dá)到根本作用，導(dǎo)致建筑領(lǐng)域工程造價(jià)管理控制不到位。建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)很復(fù)雜的過程，但它又是十分重要的環(huán)節(jié)之一，在建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量，進(jìn)度、造價(jià)三大控制，造價(jià)控制的位置顯得更為重要，尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織之后，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，制定一套科學(xué)的造價(jià)管理控制體系尤為必要。

2國內(nèi)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

2.1計(jì)價(jià)模式不統(tǒng)一

中國是一個(gè)法制的社會(huì)，但是對(duì)于建筑市場(chǎng)而言，還沒有一套十分健全的法律法規(guī)。同一建筑工程由于所處的區(qū)域、行業(yè)不同，導(dǎo)致工程造價(jià)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)不同，確定的工程造價(jià)存在標(biāo)準(zhǔn)差異，國內(nèi)沒有制定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)模式。如一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)建筑物，在陜西、河北建設(shè)由于區(qū)域的不同，分別使用各地方政府造價(jià)管理部門制定的計(jì)價(jià)模式，進(jìn)行造價(jià)控制；而同一區(qū)域，在煤炭、石油化工、公路、鐵路不同行業(yè)建設(shè)，分別采用行業(yè)造價(jià)管理部門制定的計(jì)價(jià)模式，進(jìn)行造價(jià)控制，所確定的工程造價(jià)存在地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差異。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，很多國外先進(jìn)的工程造價(jià)管理理念被引進(jìn)，如果還是按部就班的運(yùn)用傳統(tǒng)的方式，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)控制出現(xiàn)巨大的缺口。

2.2主管部門不協(xié)調(diào)

如今的國內(nèi)建筑行業(yè)，如果建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，首先要進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，到政府相關(guān)職能部門進(jìn)行審批，在具備條件的前提下，才能夠開工建設(shè)。但政府相關(guān)職能部門又往往是各自獨(dú)立的，在審批過程中存在不可控因素，會(huì)產(chǎn)生協(xié)調(diào)不一致的現(xiàn)象，因此，對(duì)工程目標(biāo)控制影響較大，這就成為了工程造價(jià)過程管理控制的難題。

2.3監(jiān)察機(jī)制不完善

國家嚴(yán)禁項(xiàng)目分包，但在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于監(jiān)管不力，往往存在分包現(xiàn)象，也就是工程總分承包方在承接了整個(gè)工程項(xiàng)目后，再將工程劃分為幾個(gè)單元進(jìn)行分包，分包方繼續(xù)進(jìn)行分解發(fā)包，從中賺取差價(jià)，這種現(xiàn)象會(huì)使一個(gè)完整的工程項(xiàng)目分的很散，對(duì)工程造價(jià)控制影響較大。

3國外建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

相對(duì)于國外來講，已經(jīng)有了一套十分科學(xué)的工程造價(jià)管理體系，這一體系已經(jīng)逐漸的形成一種程序化。一些發(fā)達(dá)的國家在工程造價(jià)管理中，從投標(biāo)到中標(biāo)后的施工，整個(gè)過程之中都得到了有效控制與管理。這些國外先進(jìn)的管理理念正是我國工程造價(jià)管理所要學(xué)習(xí)的。

3.1美國

美國的工程造價(jià)管理體系看起來就沒有那些繁瑣的過程，它由兩個(gè)部分所構(gòu)成，分別為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要的費(fèi)用與業(yè)主對(duì)委托方所支付的建設(shè)實(shí)際費(fèi)用。前者也被稱為軟費(fèi)用，一般包含前期的準(zhǔn)備費(fèi)用，如土地征購、拆遷等費(fèi)用；后者也被稱為硬費(fèi)用，一般所指的是為建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用以及人員的工資等。這里的承包商利潤(rùn)不會(huì)特別高，占了整個(gè)工程造價(jià)的十分之一至十分之三，因此不會(huì)出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象。美國的建筑工程造價(jià)有一套統(tǒng)一的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以不會(huì)出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況。美國的工程估算、人工、材料等消耗都是由各個(gè)協(xié)會(huì)所組織的，因此這樣的造價(jià)管理體系所表現(xiàn)出來形式就相對(duì)很科學(xué)。

3.2英國

英國的工程造價(jià)體系歷史就比較悠久了，通過英國人在不斷的摸索之中創(chuàng)造了一套非常科學(xué)的工程造價(jià)體系，這也使得英國的工程造價(jià)體系在國際上很有影響力。工程分為兩類，一是政府所投資的工程項(xiàng)目，二是個(gè)人投資的項(xiàng)目，這兩者有著根本上的區(qū)別。政府所投資的工程項(xiàng)目要通過財(cái)政部門進(jìn)行整理分類，并且需要考慮到金融危機(jī)對(duì)造價(jià)的影響等要素，每一個(gè)部門在對(duì)建設(shè)規(guī)模和投資總額核定時(shí)，都不能超出。對(duì)于私人的投資工程項(xiàng)目，政府是無權(quán)進(jìn)行干涉的，投資者一般都是通過中介方對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。因此，這樣的管理模式在整個(gè)國際上都是十分超前先進(jìn)的。

3.3日本

日本的工程造價(jià)體系就顯得十分的嚴(yán)密，它所實(shí)行的是所有項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)行統(tǒng)一管理，從項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查到竣工后的保修都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。不像國內(nèi)在管理時(shí)各個(gè)部分都是分開的，而日本在管理時(shí)由于部門的統(tǒng)一的，不會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，從而更方便進(jìn)行管理。

4建筑工程造價(jià)管理控制的措施

因此在對(duì)比國內(nèi)外的工程造價(jià)管理體系，國內(nèi)的工程造價(jià)管理體系就顯得落后，所以應(yīng)該進(jìn)行有效科學(xué)地改革。建筑工程造價(jià)應(yīng)在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程施工階段進(jìn)行控制，哪一個(gè)階段出現(xiàn)問題都要及時(shí)的進(jìn)行糾正，因此提出以下幾點(diǎn)有效的工程造價(jià)管理措施

4.1管理理念

樹立合作共贏的理念，彼此尊重雙方的權(quán)益，堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)

首先是建設(shè)單位應(yīng)選擇幾家實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位，將項(xiàng)目的定位、意圖向其進(jìn)行交底，組織進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，確定最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。然后是組織對(duì)施工圖紙進(jìn)行審查，提出合理化建議，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。只有這樣才能避免項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于方案、設(shè)計(jì)不合理，而引起的設(shè)計(jì)變更，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)不能有效控制。

4.3合同管理

建筑工程要想受到法律保護(hù)，應(yīng)該樹立簽訂合同的意識(shí)，無論是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層還是合同的管理人員都要認(rèn)識(shí)到合同的重要性。合同的制訂首先要求各級(jí)人員掌握國家的法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)法盲的現(xiàn)象。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的合同管理需要從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，從而制訂相關(guān)的合同管理的方法。了解各級(jí)人員的責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)，切忌不能損害自己企業(yè)的利益。合同一旦簽訂，將會(huì)受到法律的保護(hù)，因此要嚴(yán)格按照合同要求實(shí)施。

4.4工程計(jì)量

工程量的計(jì)算是控制造價(jià)最重要的環(huán)節(jié)，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的模式下，施工單位嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價(jià)，業(yè)主對(duì)清單數(shù)量負(fù)責(zé)，結(jié)算數(shù)量以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目工程量就需要監(jiān)理進(jìn)行核實(shí)，發(fā)生數(shù)量要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量，做好記錄簽字，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。

5結(jié)語

綜上所述，可以看出工程造價(jià)管理對(duì)于一個(gè)工程來說是十分重要的，也是工程能否順利開展的重要環(huán)節(jié)，文章通過分析國內(nèi)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，對(duì)比國外先進(jìn)的管理控制理念，發(fā)掘出國內(nèi)傳統(tǒng)方法的弊端，提出自己的一些見解，希望能夠有效的改變工程造價(jià)所產(chǎn)生的一系列的財(cái)產(chǎn)損失。能夠有效的提高中國工程造價(jià)管理改革的步伐，縮短與國際工程造價(jià)管理的差距。但是在進(jìn)行改革的過程之中，也要認(rèn)清我國的國情，不一定其他國家的理念適合我國，切忌不得生搬硬套。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱衛(wèi)華，夏紹模.中美工程造價(jià)管理模式的對(duì)比研究[J].浙江建筑，2004（12）.

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[關(guān)鍵詞]控制；管理；工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）29-0116-01

0. 引言

工程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)從項(xiàng)目源頭開始進(jìn)行造價(jià)控制和管理，是控制投資、獲取最大的投資效益的有效方法[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，工程建設(shè)也得到了高速的發(fā)展，為了繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)地位，建設(shè)行業(yè)對(duì)工程造價(jià)提出了全新的要求，就目前看來它不僅僅是建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)問題，更是一項(xiàng)異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而我國雖然在工程造價(jià)的管理上取得了一定的成就，但是依然存在較多的問題[2]。本文對(duì)我國工程造價(jià)管理中突出的問題作了簡(jiǎn)單的介紹，并有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠提高我國在工程造價(jià)方面的管理水平。

1.工程造價(jià)管理中較為突出的問題

1.1 主動(dòng)控制工程造價(jià)的意識(shí)較為薄弱

這一方面的問題主要體現(xiàn)在建筑單位只注重項(xiàng)目竣工時(shí)的價(jià)格結(jié)算，對(duì)施工前的預(yù)算不夠重視，這就屬于事前主動(dòng)控制較小，事后被動(dòng)控制較多，我國普遍存在重視施工建設(shè)輕視施工設(shè)計(jì)，對(duì)大型的工程項(xiàng)目來說能夠做到全面的設(shè)計(jì)預(yù)算，但是對(duì)中小型項(xiàng)目就容易忽略設(shè)計(jì)預(yù)算。

1.2 工程造價(jià)管理制度較為混亂

在我國工程的定額分為很多種，有全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額以及地區(qū)統(tǒng)一定額，甚至有一些建筑企業(yè)也有自己的工程定額，國家制定的統(tǒng)一定額周期較長(zhǎng)，變化也很小，但是省級(jí)的工程單位往往也制定自己本省的定額，不同的工程定額有著不同的要求，因此工程造價(jià)管理者在使用時(shí)就容易出現(xiàn)混亂，因?yàn)閳?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，最后工程的造價(jià)也不一樣。

1.3 工程造價(jià)管理中的“三超”想象

國內(nèi)的工程造價(jià)管理行業(yè)常常出現(xiàn)決算超過預(yù)算，預(yù)算超過概算，概算超過估算這種怪異的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種情況是工程建設(shè)的投資規(guī)模和工程造價(jià)同時(shí)失去控制的一種外在表現(xiàn)，主要原因有建筑材料價(jià)格上漲、工程項(xiàng)目高策決策出現(xiàn)失誤、項(xiàng)目工程出現(xiàn)變化、實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)超過設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)等，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了我國工程造價(jià)管理向系統(tǒng)化和法制化的發(fā)展。

1.4 高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才不足

現(xiàn)在國內(nèi)的工程造價(jià)咨詢單位雖然有很多，但是整體來看呈現(xiàn)出技術(shù)力量薄弱，規(guī)模太小，且高素質(zhì)的造價(jià)管理人員不夠等，行業(yè)的管理制度也需要做出相應(yīng)的改變來適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在比較突出的問題是專業(yè)的造價(jià)工程師人才很少，而且很多有從業(yè)資格證的人沒有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，而具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人有缺少資格證，因此少數(shù)擁有從業(yè)資格證的造價(jià)工程師根本無法滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求。

2.針對(duì)工程造價(jià)管理中存在問題的對(duì)策機(jī)制

2.1 多方面配合，制定精確的造價(jià)目標(biāo)

對(duì)即將要投資建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)決策，對(duì)項(xiàng)目后期的建設(shè)和建成后的效益回收有著決定的影響，因此工程項(xiàng)目的決策階段對(duì)整個(gè)建設(shè)過程至關(guān)重要。在決策階段建筑公司要讓項(xiàng)目的工程造價(jià)人員作出全面的合理的研究報(bào)告，而且報(bào)告中要包括該項(xiàng)目建成之后的經(jīng)濟(jì)效益分析，要指出整個(gè)過程中使用的建設(shè)技術(shù)，然后整理出一份完善的初步施工方案，如果該方案獲得通過要在資金投入方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和改進(jìn)，這樣才能使決策階段切實(shí)的起到作用，并且控制了整個(gè)工程建設(shè)所需要的資金投入。

2.2 建立完善的工程造價(jià)管理制度

政府的職能部門要適時(shí)的規(guī)范建筑市場(chǎng)，起到維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的作用，并針對(duì)各個(gè)階層的造價(jià)管理部門建立定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，是工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、規(guī)范化，這樣才能實(shí)現(xiàn)各種造價(jià)管理制度的有機(jī)銜接，切實(shí)的為工程造價(jià)人員提供服務(wù)。

2.3 工程造價(jià)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)跟不上時(shí)展的潮流，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷和效益應(yīng)用到工程造價(jià)管理之中，不但可以發(fā)揮和提高現(xiàn)代化管理的水平，也可以將國內(nèi)的工程造價(jià)管理與國際管理技術(shù)互相融合和學(xué)習(xí)，為此我們現(xiàn)在應(yīng)該也必須努力將工程造價(jià)管理進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化工程造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè)，也為國內(nèi)各個(gè)行業(yè)有效實(shí)施工程造價(jià)的管理貢獻(xiàn)力量[3]。

2.4 加大對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的只負(fù)責(zé)預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項(xiàng)目的投資決策，這種從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變是市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價(jià)管理這一專業(yè)，但是培養(yǎng)的重點(diǎn)方向卻與市場(chǎng)需求不相符，所以現(xiàn)在迫切需要在重點(diǎn)高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、通外語、精通計(jì)算機(jī)以及有較高管理水平的全方位人才，必要時(shí)可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點(diǎn) 和博士點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。

3.結(jié)束語

對(duì)建筑行業(yè)中工程造價(jià)的管理是工程項(xiàng)目的一個(gè)核心問題，也關(guān)系著我國建筑行業(yè)未來的發(fā)展速度和水平，工程造價(jià)管理貫穿在工程建設(shè)的全過程中，可以有效的體現(xiàn)出企業(yè)在工程項(xiàng)目前期進(jìn)行的可行性研究、投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目交付中所用到的全部建設(shè)費(fèi)用，因此做好工程造價(jià)的管理和控制對(duì)我國建筑非常重要，只有不斷地加強(qiáng)工程造價(jià)的管理水平才能切實(shí)的改善我國建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，才能使建筑行業(yè)進(jìn)一步造福民生。

參考文獻(xiàn)

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[2]徐媛媛，何靜麗.淺談建設(shè)工程全過程造價(jià)管理與控制[J].山西建筑，2009，（31）：266-267.

[3]汝俊蘭.淺談建設(shè)工程全過程造價(jià)管理[J].安徽建筑，2010，（04）：173-175

篇4

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 管理 現(xiàn)狀 歷史 改革

一、我國建筑工程造價(jià)管理的歷史沿革

20世紀(jì)50～70年代，我國的建設(shè)工程造價(jià)管理制度是政府的計(jì)劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格通過計(jì)劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計(jì)劃價(jià)格，概預(yù)算定額基價(jià)是量?jī)r(jià)合一的價(jià)格。1984年，建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行，建筑工程造價(jià)管理體制開始突破傳統(tǒng)模式，但形勢(shì)雖變，內(nèi)容實(shí)質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。90年代初，國家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量，指導(dǎo)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革思路，但改革進(jìn)程十分緩慢，改革也遲遲不見成效。90年代中后期以來，《建筑法》，《價(jià)格法》，《合同法》，《招標(biāo)投標(biāo)法》等相繼出臺(tái)，跌體系開始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價(jià)格漸漸開放，工程結(jié)算時(shí)的材料價(jià)格調(diào)整已經(jīng)允許，但仍不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。2001年初，國家宣布年內(nèi)有建筑施工企業(yè)將逐漸改制，面向市場(chǎng)，全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變，量?jī)r(jià)分離，單項(xiàng)報(bào)價(jià)提上日程，是材料價(jià)格有望走向市場(chǎng)化，定額的法制性地位也將降低，變?yōu)橹笇?dǎo)性。

二、我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

（一）工程造價(jià)與市場(chǎng)脫節(jié)，帶著明顯的“計(jì)劃”痕跡

首先，國家編定的統(tǒng)一定額過程長(zhǎng)，更新慢，變化小。其次，除了有關(guān)部門制定了統(tǒng)一的定額外，各省級(jí)的行政單位往往也以此為根據(jù)定本省的定額。而即便如此這些規(guī)定的計(jì)價(jià)資料往往是以大城市的價(jià)格水平為依據(jù)編制，其他地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格難以得到反映。事實(shí)上市場(chǎng)的供求變化和價(jià)格水平是瞬息萬變的，盡管市場(chǎng)具有流動(dòng)性，各地區(qū)的差異也是十分巨大的。因此定額的時(shí)滯性和盲目統(tǒng)一性必然導(dǎo)致工程造價(jià)難以靈敏的反應(yīng)市場(chǎng)變化。其科學(xué)性和準(zhǔn)確性就更無從談起了。

（二）工程造價(jià)不能反映競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置的前提是自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體系。建筑領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，而競(jìng)爭(zhēng)的核心必然是價(jià)格。但事實(shí)上現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算方式有礙公平競(jìng)爭(zhēng)局面的形成。例如：定額中度量的過于精細(xì)，試圖“絕對(duì)精細(xì)”地反應(yīng)出建設(shè)項(xiàng)目所消耗的各種資源，因而形成的價(jià)格缺乏彈性。工程量的計(jì)算規(guī)則中對(duì)施工方法和施工措施都嚴(yán)格區(qū)分，使競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用無法從造價(jià)中分離出來。不利于施工水平的提高，不利于競(jìng)爭(zhēng)體制的形成。又如：目前的定價(jià)方式中，某些費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所有制性質(zhì)或行政級(jí)別加以區(qū)分，人為地添加了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的不平等因素。

（三）工程招標(biāo)投標(biāo)中限制

采用最低價(jià)中標(biāo)法目前全國各地先后建立的有形建筑市場(chǎng)，將政府投資的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都納入其中進(jìn)行集體統(tǒng)一管理，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)的程序和手續(xù)，明確招標(biāo)投標(biāo)方式，審定各項(xiàng)工程評(píng)定主要方法，二次報(bào)價(jià)法，議標(biāo)法，直接發(fā)包法。但有一共同點(diǎn)既招標(biāo)確立標(biāo)底，報(bào)價(jià)受國家決定額標(biāo)準(zhǔn)的限制，在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)者。而理論上最優(yōu)，實(shí)際中可行的最低價(jià)中標(biāo)法在我國尚處于嘗試階段，未能全面推廣應(yīng)用。因而在招標(biāo)投標(biāo)中，投資成本偏高，滋生腐敗和暗箱操作，操作過程人為復(fù)雜化，招標(biāo)各環(huán)節(jié)的交易成本無法降低，同時(shí)還使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀，不圖進(jìn)取。

（四）隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，總體素質(zhì)亟待提高

在際上，建筑工程造價(jià)預(yù)算被認(rèn)為既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)。在我國從事工程造價(jià)的工作人員有八十多萬，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額，如何套單價(jià)等等。因此大部分人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)知之甚少。在建筑企業(yè)甚至就行這樣的話語“賺錢不賺錢，全靠預(yù)算員”，由此可見建筑市場(chǎng)中暗箱操作，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，層層轉(zhuǎn)包工程，偷工減料的混亂局面也就在所難免。

三、工程造價(jià)管理發(fā)展的新趨勢(shì)

（1）工程造價(jià)管理的國際化。隨著中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球資本市場(chǎng)，在我國的外資和跨國工程項(xiàng)目不斷增多，這些工程項(xiàng)目大都需要通過國際招標(biāo)、咨詢等方式運(yùn)作。同時(shí)，我國政府和企業(yè)在海外投資和經(jīng)營(yíng)的工程項(xiàng)目也在不斷增加。國內(nèi)市場(chǎng)國際化，國內(nèi)外市場(chǎng)的全面融合，使得我國工程造價(jià)管理的國際化成為一種趨勢(shì)。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已形成自己獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面均占有一定優(yōu)勢(shì)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在拼搏中求發(fā)展，在未來激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。

（2）工程造價(jià)管理的信息化。我國工程造價(jià)領(lǐng)域的信息化是從20世紀(jì)80年代末期伴隨著定額管理，推廣應(yīng)用工程造價(jià)管理軟件開始的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期，伴隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，全國性的工程造價(jià)管理信息化已成必然趨勢(shì)。近年來，盡管全國各地及各專業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)逐步建立了工程造價(jià)信息平臺(tái)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)也大多擁有專業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和工程造價(jià)管理軟件，但仍停留在工程量計(jì)算、匯總及工程造價(jià)的初步統(tǒng)計(jì)分析階段。從整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)看，還未建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價(jià)信息資源共享平臺(tái)；從工程造價(jià)咨詢企業(yè)層面看，工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫尚未建立和完善。目前，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價(jià)管理已大量運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。特別是建筑信息建模（Building Information Modeling，BIM）技術(shù)的推廣應(yīng)用，必將推動(dòng)工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程、造價(jià)管理、現(xiàn)狀、體系、合同管理

一、建筑工程造價(jià)管理研究的重要意義

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本建設(shè)的投入也越來越大，其中對(duì)于工程的造價(jià)管理問題也受到越來越高的重視，如何搞好工程造價(jià)全過程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而其中的工程造價(jià)管理又是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。因此，工程造價(jià)管理它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門密切協(xié)作配合，并且認(rèn)真的各負(fù)其責(zé)，共同使造價(jià)管理工作更好的應(yīng)用于建筑投資中，對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理，運(yùn)用科學(xué)的法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)建筑的全過程進(jìn)行管理和控制，按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，提高投資效益，使其工程質(zhì)量得到完善，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化發(fā)展。

二、我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建筑工程對(duì)于我國來說一直是一項(xiàng)很重要的工作，對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著不可替代的作用。雖然建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展隨著時(shí)代的進(jìn)步，但也帶來了越來越多的壓力，在很大程度上，建筑工程的造價(jià)管理工作已經(jīng)成為了整個(gè)工程的關(guān)鍵。但目前我國對(duì)于工程造價(jià)管理中工程造價(jià)管理工作的模式并不完善，對(duì)其工作的重視程度還存在一定的弊端，這就造成在很多方面都存在著問題，同時(shí)阻礙了建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年，隨著一些問題陸續(xù)的出現(xiàn)，國家有關(guān)部門也開始通過一些法律法規(guī)和有關(guān)的政策來約束和引導(dǎo)對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行完善，希望從中提高重視程度和管理力度，有助于建筑工程造價(jià)管理工作的發(fā)展，這也成為了眼下整個(gè)建筑行業(yè)關(guān)注的核心。

三、新時(shí)期建筑工程造價(jià)管理體系分析

3.1以科學(xué)工程造價(jià)的編制為基礎(chǔ)開展

在工程施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作過程中，科學(xué)的工程造價(jià)編制是企業(yè)贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)，是施工企業(yè)的工程造價(jià)管理工作的核心，是為企業(yè)標(biāo)底價(jià)格制定提供基礎(chǔ)信息的重要工作，其對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目施工過程的成本控制有著重要的指導(dǎo)作用。實(shí)施科學(xué)工程造價(jià)的編制工作在前期的工程投標(biāo)過程中，占據(jù)十分重要的作用。比如：通過對(duì)工程技術(shù)數(shù)據(jù)的分析與計(jì)算，可以切實(shí)的掌握工程的實(shí)際進(jìn)行情況等等，只有認(rèn)真的進(jìn)行工程造價(jià)的編制工作才能夠真正指導(dǎo)企業(yè)在施工過程的成本控制。

3.2工程的施工過程，離不開科學(xué)的規(guī)劃

造價(jià)工作的科學(xué)實(shí)施在工程施工過程中，科學(xué)的規(guī)劃對(duì)工程造價(jià)工作的科學(xué)實(shí)施有著重要的促進(jìn)作用。在傳統(tǒng)的建筑施工中，企業(yè)缺乏對(duì)項(xiàng)目成本造價(jià)的正確理解，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、管理計(jì)劃等缺乏一個(gè)全面的工作認(rèn)識(shí)，造成工程造價(jià)不能很好的指導(dǎo)施工成本控制工作開展情況的發(fā)生。例如：在工程造價(jià)編制中，為了避免造成工程施工整體成本超出造價(jià)成本的情況發(fā)生，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)對(duì)影響工程造價(jià)實(shí)施的因素進(jìn)行細(xì)致的分析，注重對(duì)工程施工過程的規(guī)劃工作，以此有效促進(jìn)工程造價(jià)工作的開展。只有不斷的通過多方面的規(guī)劃與管理，才能逐步的促進(jìn)工程造價(jià)工作的科學(xué)實(shí)施。

3.3健全的管理體系是開展工程造價(jià)管理活動(dòng)的主體

現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)中，建筑工程施工企業(yè)工程造價(jià)管理體系是否得到有效地執(zhí)行，是否完善是決定工程造價(jià)管理活動(dòng)開展效果的關(guān)鍵。我們應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)施工過程的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)各部門的職責(zé)權(quán)限等進(jìn)行明確，對(duì)施工全過程的工程造價(jià)管理體系進(jìn)行完善，以工程造價(jià)的目的為基礎(chǔ)作為出發(fā)點(diǎn)，使造價(jià)管理職責(zé)更加明確，為工程造價(jià)管理工作的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，工程造價(jià)的有效控制要求企業(yè)改善管理體系不斷的完善和加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的有效控制。

3.4以預(yù)算外費(fèi)用的控制的強(qiáng)化促進(jìn)工程造價(jià)的有效實(shí)施

在目前我國的建筑工程施工中，預(yù)算外費(fèi)用的控制是有效實(shí)施工程造價(jià)的重點(diǎn)。由于企業(yè)在進(jìn)行施工管理過程中缺乏對(duì)預(yù)算外費(fèi)用的嚴(yán)格管理，往往造成造價(jià)失控的現(xiàn)象層出不窮，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的超支。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)按照預(yù)算外費(fèi)用的構(gòu)成，從材料用量著手，為了符合市場(chǎng)價(jià)格的材料價(jià)格為基礎(chǔ)作為材料用量和價(jià)格的控制，同時(shí)加強(qiáng)施工過程變更的審批與控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的準(zhǔn)則以及科學(xué)的設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，盡量避免施工過程設(shè)計(jì)因?yàn)樽兏褪┕し桨傅纫蛩囟斐沙杀镜脑黾樱珥?xiàng)目中必須進(jìn)行變更的，工程施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的要求，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位代表的簽字后在實(shí)施，使工程造價(jià)能夠通過科學(xué)的控制與健全的管理機(jī)制得到有效的實(shí)施。

3.5科學(xué)開展全員工程造價(jià)意識(shí)

工程造價(jià)的科學(xué)實(shí)施不僅僅是需要施工企業(yè)全員的共同參與，同時(shí)更需要施工企業(yè)的參加建設(shè)人員以高度的成本意識(shí)和理念認(rèn)真對(duì)待工程造價(jià)施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)，從而使得企業(yè)工程造價(jià)的管理工作得到有效的開展。針對(duì)這種現(xiàn)狀，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)不斷的加強(qiáng)施工人員對(duì)于成本造價(jià)的意識(shí)和理念培訓(xùn)工作，通過施工過程全員對(duì)其的認(rèn)真認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，才能不斷的提高促進(jìn)工程造價(jià)管理與控制的有效實(shí)施，通過施工企業(yè)科學(xué)的工程造價(jià)編制、實(shí)施使企業(yè)在工程造價(jià)能夠得到有效地實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的實(shí)現(xiàn)。

四、關(guān)于建筑工程造價(jià)管理中的合同管理分析

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，有關(guān)建設(shè)行政主管部門和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，由市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)充分利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，實(shí)行“企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)定價(jià)”的原則，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平有序，相關(guān)部門更是依據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》、《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能，對(duì)合同加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)控評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過程，以及招投標(biāo)單位市場(chǎng)安全和諧的行為工作，建立合同考核審查制度，反對(duì)壟斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格審查標(biāo)底，防止不合理壓價(jià)和墊資承包工程。

結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價(jià)管理是我國建筑工程相關(guān)從業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)直接影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須要引起我們足夠的重視。然而，從目前的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料中我們不難看出，現(xiàn)階段我國的建筑工程造價(jià)管理線管研究中，我們?nèi)〉昧艘恍┌寥说某删停苍谝欢ǔ潭壬贤苿?dòng)了我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，但這這其中仍然存在很多問題所在，這些都亟待我們?nèi)ネ晟疲ソ鉀Q。未來，如何進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代化建筑工程造價(jià)管理問題是今后我們所要面對(duì)的一大重要課題。

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篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；全過程管理與控制

一、我國當(dāng)前工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

目前，我國有很多建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中存在工程概算超出估算、工程預(yù)算超過概算以及項(xiàng)目結(jié)算超過預(yù)算等現(xiàn)象。這是因?yàn)樵谡麄€(gè)建設(shè)工程中沒有把“先預(yù)估，后管控”的現(xiàn)代化的管理理念引入到工程造價(jià)管理中，才會(huì)出現(xiàn)這些情況。目前，我國全過程造價(jià)管理仍然存在階段性脫節(jié)的現(xiàn)象。

二、我工程造價(jià)管理存在的問題

（一）工程造價(jià)管理體制改革緩慢

當(dāng)前，我國的工程造價(jià)管理模式實(shí)際上是對(duì)建筑工程造價(jià)的行政干預(yù)，這種模式在一定程度上遏制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)打擊了生產(chǎn)者的積極性，無法滿足我國建筑工程的發(fā)展需求與形勢(shì)，模式暴露出許多弊端：一是政府管理部門向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變困難，行業(yè)價(jià)格由于政府部門的行政干預(yù)而帶有明顯的政治色彩；二是不利于微觀主體的充分競(jìng)爭(zhēng)，工程的總造價(jià)是按企業(yè)建筑資質(zhì)進(jìn)行收費(fèi)，而定額計(jì)價(jià)的方式限制了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不完善

目前，我國建筑行業(yè)中工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)鱗次櫛比，但是這些機(jī)構(gòu)魚龍混雜，水平參差不齊。很多機(jī)構(gòu)是掛靠公司，甚至是幾個(gè)人小公司，因此工程造價(jià)咨詢行業(yè)水平無法得到保障。并且很多機(jī)構(gòu)其咨詢業(yè)務(wù)范圍只有招標(biāo)控制和竣工結(jié)算的編制、審核，還有多個(gè)職能無法提供咨詢服務(wù)，因此工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)缺乏完整的功能服務(wù)。

同時(shí)，由于當(dāng)前政府管理部門的主要工作是審核企業(yè)資質(zhì)，因此忽略了規(guī)范和管理工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。并且在一定程度上還存在地方及行業(yè)保護(hù)，行業(yè)壟斷和部門封鎖，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成。而且還存在工程層層轉(zhuǎn)包，無資質(zhì)的事務(wù)所承擔(dān)業(yè)務(wù)等，這些都是工程造價(jià)咨詢行業(yè)需要完善的地方。

（三）工程造價(jià)管理信息化建設(shè)滯后

目前，國內(nèi)缺少專業(yè)收集與處理工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息的的專門機(jī)構(gòu)，并且目前有關(guān)工程造價(jià)信息的分類標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全統(tǒng)一，不能對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)合理的分類，且處理工程造價(jià)數(shù)據(jù)的技術(shù)相對(duì)來說比較落后，這使得無法充分利用這些信息資源，以及對(duì)數(shù)據(jù)信息的二次加工也較困難。因此，工程造價(jià)管理信息化建設(shè)滯后不能滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的投資決策需求。

三、完善我國工程造價(jià)管理的對(duì)策與建議

（一）加快工程造價(jià)管理體制改革

1、加強(qiáng)政府主管部門的管理

從根本上改革我國工程造價(jià)管理體制，首先要從政府管理部門自身進(jìn)行改革，政府各管理部門應(yīng)明確劃分職能范圍，進(jìn)一步理順各部門的關(guān)系，以便更加有效地對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

2、大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式

工程量清單計(jì)價(jià)是國際上通行的計(jì)價(jià)模式，推行工程量清單計(jì)價(jià)模式是改革工程造價(jià)管理的重要方式。大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式不僅可以簡(jiǎn)化項(xiàng)目招投標(biāo)流程，有效規(guī)范工程項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，還可以減少工程量作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，確保行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。并且還能在工程竣工結(jié)算中盡可能減少爭(zhēng)議。

（二）推行和實(shí)施全過程造價(jià)管理與控制

全過程造價(jià)管理與控制就是要求工程造價(jià)咨詢單位從項(xiàng)目立項(xiàng)開始就對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程控制。本文分別對(duì)工程中各個(gè)階段的造價(jià)管理與控制進(jìn)行分析總結(jié)：

1、投資決策階段

投資決策的正確與否關(guān)系到整個(gè)工程的盈利情況，因此對(duì)于擬建工程需要科學(xué)有效的調(diào)研，分析其可行性以及建成后的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)效益。經(jīng)過充分的調(diào)研和分析之后，選定設(shè)計(jì)單位，并出具多個(gè)設(shè)計(jì)方案，對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行科學(xué)合理的估算，比較分析各方案的優(yōu)劣，從中選出最合適的方案。

2、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，可以在工程開建之前預(yù)先優(yōu)化投資資金。設(shè)計(jì)人員在規(guī)定的工程造價(jià)范圍內(nèi)既滿足工程質(zhì)量，又滿足工程的外觀要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還要全面考慮工程的結(jié)構(gòu)類型、建筑所需材料和建筑容積率等要求，從而盡可能避免浪費(fèi)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低造價(jià)。

3、招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理與控制目的在于通過招投標(biāo)比較選出最合適的施工單位，更為有效的控制造價(jià)，并且能夠有效防范合同履行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。所以，一般對(duì)于大型的建筑工程項(xiàng)目都要經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)。在招投標(biāo)過程中，需要比較分析各個(gè)施工單位報(bào)送的投標(biāo)書的各個(gè)造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而選擇既能保證施工質(zhì)量，而且報(bào)價(jià)又比較合適的施工單位。

4、施工階段

施工階段是建筑工程最終形成的階段，也是整個(gè)工程投資支出最為集中的階段。一般而言，工程建造都需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)期，這一時(shí)期內(nèi)工程造價(jià)可能會(huì)有一些變化，比如人力成本的上漲，各種材料價(jià)格的波動(dòng)等，因此要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行良好的控制。首先對(duì)于建設(shè)過程中的更改要進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，工程造價(jià)管理人員要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單，對(duì)于沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位簽字蓋章的設(shè)計(jì)變更單一律不予認(rèn)可。并且，工程造價(jià)管理人員還要實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。其次，工程造價(jià)管理人員對(duì)于材料價(jià)格也要嚴(yán)格控制，對(duì)施工單位報(bào)送的材料價(jià)格進(jìn)行核減，以防施工單位以次充好。

5、竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管理與控制的最后一個(gè)階段。為了得到更大的利潤(rùn)，施工單位經(jīng)常會(huì)在竣工結(jié)算書中高估高報(bào)實(shí)際工程量以及單價(jià)，因此造價(jià)管理人員需要嚴(yán)格審查施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算書，仔細(xì)查看竣工圖，按照竣工圖精確計(jì)量，并且實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，按實(shí)收方，杜絕高估、冒算、亂編亂審，準(zhǔn)確、合理、真實(shí)地反映工程的實(shí)際造價(jià)。

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篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理趨勢(shì)；完善對(duì)策

一、引言

建設(shè)工程的造價(jià)貫穿于建設(shè)工程的整個(gè)過程，即在工程立項(xiàng)階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段和工程竣工階段等工程的各個(gè)階段都必須對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)。前些年，我國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了迅速擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期。在此期間，是我國建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量頻發(fā)的一個(gè)時(shí)期。建筑工程造價(jià)管理關(guān)涉到社會(huì)公共利益，牽涉到千家萬戶人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須要有嚴(yán)格的法律法規(guī)和相關(guān)的制度進(jìn)行規(guī)范。我國的建筑工程造價(jià)管理的歷史相對(duì)來說時(shí)間還較短，在經(jīng)驗(yàn)積累的深度和廣度上面，與西方發(fā)達(dá)國家還存在著相當(dāng)大的差距，還有很多困難和問題需要去克服，去解決。本文將就影響建筑工程造價(jià)管理的因素進(jìn)行分析，并就如何妥善解決這些問題提出看法和建議。

二、建筑工程造價(jià)管理的影響因素

1.制度不完善

從近些年來的，建筑工程造價(jià)管理實(shí)踐來看，相關(guān)的制度不健全是影響建筑工程造價(jià)管理管理水平優(yōu)劣的根本性因素。通常來講，完善的健全的管理制度意味著不僅是制度內(nèi)容的全面，而且是監(jiān)督制度的完善。在內(nèi)容和監(jiān)督方面，我國的工程管理制度都還不完善和健全。在有些工程管理項(xiàng)目上，為了削減投入，降低投資額度，對(duì)相關(guān)人員和部門的設(shè)置任意進(jìn)行裁剪，使得建筑工程造價(jià)管理人員的數(shù)量處于短缺的狀態(tài)，甚至使得不相容崗位的由同一人擔(dān)任的情形，如果長(zhǎng)期下去，對(duì)工程建筑的質(zhì)量會(huì)造成很大的損害。

2.人才的缺乏

一方面是建筑工程造價(jià)管理人才的巨大的缺口，一方面是我國的人才市場(chǎng)不能提供高素質(zhì)的專業(yè)人才為建筑工程造價(jià)管理提供服務(wù)。人才是最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，也是確保建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量的保障性因素。如果在具體的施工管理過程中，相關(guān)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足施工管理的需求，或者說對(duì)相關(guān)的施工程序，施工質(zhì)量的控制了解的不夠深入，那么，可能導(dǎo)致相關(guān)安全的隱患遺留，也就無法切實(shí)的提高建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。

3.意識(shí)的匱乏

意識(shí)的匱乏是我國建筑工程造價(jià)管理上存在的很大的問題。隨著建筑市場(chǎng)的不斷成熟，建筑市場(chǎng)的容量越來越大，我國的很多建筑商為了承攬工程，不惜采取低價(jià)中標(biāo)的方式承包工程，進(jìn)而造成了工程質(zhì)量的下降，而這主要是發(fā)包方意識(shí)匱乏的體現(xiàn)，為了節(jié)約投資成本，不惜犧牲建筑工程的質(zhì)量。另外，由于有的建筑商為了牟取更大的利潤(rùn)，不惜采取偷工減料等方式，破壞建筑工程市場(chǎng)的穩(wěn)定。近些年來，發(fā)生的多起工程質(zhì)量事故，為相關(guān)各方敲響了警鐘。

4.監(jiān)管不到位

政府主管部門對(duì)建筑工程造價(jià)管理的不到位是造成當(dāng)前工程建筑市場(chǎng)亂象的一個(gè)重要原因。根據(jù)我國的相關(guān)的法律法規(guī)，政府主管部門有權(quán)利，也有業(yè)務(wù)對(duì)工程建筑的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。但鑒于當(dāng)前存在的各種因素，我國相關(guān)的政府主管部門的管理方式存在以下的問題：一是管理方式以經(jīng)驗(yàn)為主，也就是靠積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程建筑市場(chǎng)開展政府監(jiān)管工作，缺乏先進(jìn)的管理工具和手段；二是管理的方式比較粗放，使得很多細(xì)節(jié)性的監(jiān)管事務(wù)被忽視了；三是建筑工程造價(jià)管理的信息化水平不夠，阻礙了建筑工程造價(jià)管理效益的提高。

5.市場(chǎng)因素對(duì)建筑工程造價(jià)的影響分析

市場(chǎng)中主要有兩個(gè)因素影響建筑工程造價(jià)：一是市場(chǎng)中的供求狀況，二是市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)狀況。

（1）市場(chǎng)供求因素對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

對(duì)于建筑工程而言，市場(chǎng)供求因素影響的不是建筑工程建設(shè)本身，而是受到各種生產(chǎn)因素的影響。在各種各樣的生產(chǎn)因素當(dāng)中，由于我國的勞動(dòng)力成本一直不高，因此，人工成本對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響因素并不是很大，具有可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性。生產(chǎn)因素中最能影響建筑工程造價(jià)的就是建設(shè)工程的材料價(jià)格與機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格了。我國建設(shè)材料市場(chǎng)受到國際國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的影響，變動(dòng)比較大。另外，機(jī)械臺(tái)班成本受到組織安排的效率的影響對(duì)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。

（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

在當(dāng)前我國的建筑工程市場(chǎng)中，施工力量是供過于求的狀況。建筑工程發(fā)包方在工程造價(jià)方面具有更大的話語權(quán)。眾多的施工單位為了獲得一個(gè)工程，展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵之一就是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的形式就是在招投標(biāo)的情況下，施工單位采取低價(jià)投標(biāo)的方式中標(biāo)。招標(biāo)方往往利用投標(biāo)方的這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)采取壓價(jià)發(fā)包。這樣，建筑工程的造價(jià)費(fèi)用就降低下來了。但是上述方式存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橹袠?biāo)者可能會(huì)在今后的施工中為了獲得利潤(rùn)，采取偷工減料等不利于建筑工程質(zhì)量的行為。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

1.提高建筑工程造價(jià)管理意識(shí)，豐富管理手段

提高工程各方主體的建筑管理意識(shí)，是提高建筑工程造價(jià)管理水平的重要舉措。各方主體可以學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的管理方式，并結(jié)合我國具體的國情，予以轉(zhuǎn)化成為符合具體實(shí)際的管理制度。當(dāng)然，我國的建筑工程造價(jià)管理主體和相關(guān)的政府主管部門，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的聰明才智，從理論中脫離出來，從實(shí)踐中提煉出管理的精髓，進(jìn)行管理手段的創(chuàng)新，為我國建筑工程造價(jià)管理水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)管制度

從監(jiān)管方面著手推進(jìn)建筑工程造價(jià)管理，加大監(jiān)管力度，是促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理規(guī)范的外在推動(dòng)力。一是政府相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，按照法律法規(guī)的要求履行行政職能，加大對(duì)建筑工程造價(jià)管理違法違規(guī)行為的打擊力度；二是根據(jù)建筑工程造價(jià)管理的實(shí)踐，制定出相關(guān)的全面的監(jiān)督制度，形成定期檢查的制度，并對(duì)檢查的對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量和安全隱患，及時(shí)予以糾正，并按照法律法規(guī)的要求予以處罰。

3.創(chuàng)新建筑工程造價(jià)管理工作

創(chuàng)新意味著對(duì)舊有的建筑工程造價(jià)管理工作進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)某些不適應(yīng)當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理實(shí)踐的制度和方法適時(shí)進(jìn)行淘汰，并且根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓制度具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力。例如，可以確立建筑工程造價(jià)管理的終身質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的建筑工程造價(jià)管理方面存在的問題，直接找到相關(guān)責(zé)任人，并作出相應(yīng)的處理。另外，減少管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，讓機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)扁平化，完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，讓管理工作開展起來更有活力，提高施工的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)人才的吸引和培養(yǎng)

人才是處于第一位的生產(chǎn)力。為了解決建筑工程造價(jià)管理中突出的問題，有必要通過相關(guān)的手段和舉措吸引人才，并就如何培養(yǎng)人才形成一定的制度，只有讓先進(jìn)的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)具體貫徹到建筑工程造價(jià)管理實(shí)踐中來，才能改變行業(yè)的現(xiàn)狀，也才能全面落實(shí)相關(guān)政策和法規(guī)，切實(shí)提高工程的質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)大眾的利益。

四、結(jié)論

綜上所述，我國的建筑工程造價(jià)管理還是存在著相對(duì)較多的影響因素，特別是其中的意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不力、市場(chǎng)環(huán)境等因素，對(duì)于我國的建筑工程造價(jià)管理有著明顯的影響，其中有的負(fù)面因素已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了人民群眾的切身利益。因此，有必要從完善相關(guān)制度，加強(qiáng)政府部門監(jiān)管、提高相關(guān)主體意識(shí)等方面著手，從客觀實(shí)際出發(fā)切實(shí)提高建筑工程造價(jià)管理的水平。

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篇8

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；現(xiàn)狀；發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)造價(jià)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要性，深刻挖掘工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理存在的問題，并制定系列措施，將措施落實(shí)到位，務(wù)必解決造價(jià)管理中現(xiàn)存的問題，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)朝著健康方向發(fā)展，只有這樣，才能從根本上解決問題，促進(jìn)造價(jià)管理事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

1、工程造價(jià)出現(xiàn)的問題

1.1、工程設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問題

在工程開始設(shè)計(jì)的階段，工程建議書是由建筑單位直接給出，再由公司項(xiàng)目部門進(jìn)行審核投資，這導(dǎo)致了工程建議書內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，不合理，影響公司正確的決策。可行性報(bào)告不能按計(jì)劃完成，建設(shè)單位因個(gè)人利益對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行干擾，使工程造價(jià)管理的效率降低。設(shè)計(jì)單位和勘查單位受建筑單位的利益干涉而無法堅(jiān)定自己的設(shè)計(jì)立場(chǎng)，造成工程估算誤差的增大，給工程造價(jià)帶來極大的影響。

1.2、造價(jià)預(yù)算編制出現(xiàn)問題

工程造價(jià)的基礎(chǔ)是科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算，這就要求預(yù)算編制人員工作的認(rèn)真性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及公正性。但預(yù)算編制是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌９ぷ魅藛T需要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、圖集等專業(yè)資料，認(rèn)真了解工地環(huán)境，研究工地的施工部署，對(duì)建筑材料進(jìn)行評(píng)估、預(yù)算，再根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)等。在預(yù)算編制過程之中，很容易出現(xiàn)漏記、重記、錯(cuò)記等問題，沒有一定專業(yè)水平、經(jīng)驗(yàn)的人很難編制出正確、合理的造價(jià)預(yù)算。

1.3、投標(biāo)階段出現(xiàn)問題

在招標(biāo)、投標(biāo)階段，不少建筑單位為了使企業(yè)利益最大化常常會(huì)壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)。這樣做使得施工單位低價(jià)中標(biāo)，施工單位為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，則會(huì)在施工材料上使用不合格的建筑材料，這些劣質(zhì)的建筑材料將會(huì)帶來巨大的安全隱患，“豆腐渣”工程由此而來。施工單位以這種方式挽回了不少經(jīng)濟(jì)效益，但建設(shè)好的建筑存在嚴(yán)重的質(zhì)量不合格問題。所以，必須將投標(biāo)階段出現(xiàn)的問題給予解決，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，否則將造成嚴(yán)重的后果。

1.4、工程施工階段出現(xiàn)問題

（1）合同上明確規(guī)定的工程進(jìn)度與實(shí)際工程實(shí)施的進(jìn)度不一樣，經(jīng)常出現(xiàn)工期超時(shí)現(xiàn)象，增加了建筑成本，造成工作效率降低。（2）由于施工單位制定的工程造價(jià)缺乏合理性，使施工控制目標(biāo)缺少一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)效性。（3）施工單位的施工管理手段落后，沒有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)建筑材料和庫存進(jìn)行計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在材料預(yù)算和實(shí)際購買產(chǎn)生了極大的誤差，影響了工程造價(jià)的控制度。（4）不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案，在施工管理過程中不能對(duì)人力、物力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，也沒有實(shí)際有效的施工步驟，造成人力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)，也一定程度上增加了建筑成本。（5）施工單位出于自身利益最大化的考慮，總是通過各種手段增加工程作業(yè)量來獲取利益。

2、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

2.1、設(shè)立專門的工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

工程造價(jià)管理要有明確的專屬部門進(jìn)行有效的監(jiān)管，這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)由專業(yè)的工程造價(jià)管理人員完成，確保工程造價(jià)管理的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性。通過這一專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的監(jiān)管，從而有效避免其他部門在不了解工程建設(shè)實(shí)際情況時(shí)過度干預(yù)工程造價(jià)管理，影響工程造價(jià)管理水平的提高。這一監(jiān)管機(jī)構(gòu)能確保工程造價(jià)的真實(shí)性，并幫助現(xiàn)場(chǎng)的工程造價(jià)人員進(jìn)行整體的資金監(jiān)管，保證資金安全，提高資金利用率，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2、建立健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體制

加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，必須要有健全的管理機(jī)構(gòu)和管理體制。現(xiàn)階段，就工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)來講，我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仍不健全，沒有獨(dú)立的部門或行政機(jī)構(gòu)專門從事工程造價(jià)管理工作，工程造價(jià)管理還基本上依附于工程技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門。我國應(yīng)該組建專業(yè)的建筑部門，專門從事建筑管理，并授予一定的行政權(quán)利。就建筑工程造價(jià)管理體制來講，我國建筑工程造價(jià)管理體制也不健全。搞好我國建筑工程造價(jià)管理工作，還要繼續(xù)推進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革,繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，逐步完善招投標(biāo)制和合同管理制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。

2.3、不斷提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益起決定性影響作用。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案能有效減少施工階段的設(shè)計(jì)變更，減少對(duì)造價(jià)管理的影響。因此，必須不斷提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員不僅要掌握專業(yè)知識(shí)，還要積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)最新行情，例如: 了解工程建材的性能價(jià)格信息。在設(shè)計(jì)過程中，從本工程實(shí)際出發(fā)，結(jié)合實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、功能性等，克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、抬高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)問題，設(shè)計(jì)出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的工程設(shè)計(jì)方案，為工程建設(shè)節(jié)約大量資金。在設(shè)計(jì)階段，推行限額設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)方案和選優(yōu)，將設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益與業(yè)主投資的節(jié)約、超支現(xiàn)象掛鉤，體現(xiàn)出限額設(shè)計(jì)的造價(jià)控制效果，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、概算指標(biāo)等角度進(jìn)行多維的造價(jià)控制。

2.4、加強(qiáng)合同管理

工程建設(shè)合同中直接明確規(guī)定了承包者的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利、爭(zhēng)議處理辦法、工程結(jié)算要求、質(zhì)量控制、工期等。承包商的各個(gè)分包合同和自己所要完成的工程齊聚起來涵蓋了其總承包責(zé)任，在工作內(nèi)容上不應(yīng)有任何遺漏和缺陷。若存在缺陷和遺漏，那必然帶來設(shè)計(jì)的修改、增加附加工程、施工停工、雙方爭(zhēng)執(zhí)等問題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我們必須加強(qiáng)合同管理，合同內(nèi)容做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能的面面俱到。在簽訂合同時(shí)，依據(jù)工程的特點(diǎn)選擇合適的發(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，明確規(guī)定合同雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等，不得出現(xiàn)籠統(tǒng)、模糊的語言描述，不得出現(xiàn)合同約束條款不全等情況。然后在工程建設(shè)過程中依據(jù)合同加強(qiáng)管理，避免工程糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)，有效提高造價(jià)管理效果。

2.5、培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的工程造價(jià)人才

工程造價(jià)預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)的前期部署工作，造價(jià)預(yù)算人員不僅要掌握豐富的專業(yè)知識(shí)，還要能夠進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，了解國家政策，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，還要能夠熟知工程建筑的圖紙構(gòu)造，把握造價(jià)預(yù)算要點(diǎn)，及時(shí)完成工程造價(jià)預(yù)算。在工程設(shè)計(jì)階段，許多設(shè)計(jì)人員并不能把設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合，所以也要對(duì)工程設(shè)計(jì)人員強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，糾正其主觀、錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)觀念，確保設(shè)計(jì)方案的有效性。由于工程造價(jià)與建筑單位產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益，使得不少建筑施工單位會(huì)給予造價(jià)預(yù)算人員一定的壓力和誘惑，因此工程造價(jià)人員要較高的職業(yè)操守，不能太過于在乎個(gè)人利益，要有正確的人生價(jià)值觀，才能做好工作，完成工程造價(jià)任務(wù)。

結(jié)束語

近幾年，我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，提出節(jié)能降耗的口號(hào)，保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。工程造價(jià)管理應(yīng)按照國家的制度方針，給出好的造價(jià)方針，同時(shí)國家應(yīng)該建立相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，收集國內(nèi)外工程造價(jià)管理的可利用信息以及動(dòng)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)我國工程造價(jià)管理建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，使我國工程造價(jià)走出困境，走向科學(xué)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化道路。

參考文獻(xiàn)

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[2]李建華.淺談我國工程造價(jià)管理改革的方向[J].山西建筑,2007,23:269-270.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問題措施；發(fā)展方向

Abstract: With the gradual perfection of market economy system, the Chinese construction market reform, engineering cost management of construction enterprises will determine the economic efficiency of enterprises, and runs through the whole process of construction operation. Current situation and problem of the project cost management is analyzed in this paper, and then put forward the measures of strengthening and developing direction of project cost management.

Key words: construction project; cost management; problem; development direction

中圖分類號(hào)：TU723.3

一、我國建筑工程造價(jià)管理的問題1、市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,影響了合理定價(jià)。近幾年來,在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加,供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易,施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程,長(zhǎng)此下去,企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價(jià)管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。 2、造價(jià)管理觀念落后,政府過分干預(yù)。目前我國建筑工程在造價(jià)管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問題。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng),市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用,但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn),其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬能的,完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù),這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些地方的市場(chǎng)觀念淡薄,當(dāng)?shù)卣袌?chǎng)價(jià)格過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù),對(duì)建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法,嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。 3、工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價(jià),影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。 4、法制不健全。目前我國在對(duì)建筑工程造價(jià)的管理上,已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款,對(duì)建筑行業(yè)的工程造價(jià)問題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因,已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容,出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū),在實(shí)際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。 5、對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中,錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生,影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的具體措施

首要，加快管理理念的轉(zhuǎn)化，是思想方法的轉(zhuǎn)化，要逐步樹立起國際化的意識(shí)以適應(yīng)加入WTO后引發(fā)的新形勢(shì)、新變化、新問題和新要求。其次，還要強(qiáng)化自立自強(qiáng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以質(zhì)取勝、依法經(jīng)營(yíng)、吸視人才的理念。規(guī)范國內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。首先，要積極開展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)。其次，對(duì)現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對(duì)不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。 改革和完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法改革和完善的思路應(yīng)該是：統(tǒng)一量，放開價(jià)，指導(dǎo)費(fèi)。真正市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制是通過價(jià)值規(guī)律來起作用的，價(jià)值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場(chǎng)的供給與需求。工程價(jià)格若真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場(chǎng)的供求，就有可能通過企業(yè)成長(zhǎng)與破產(chǎn)來維持市場(chǎng)的均衡。

我國經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場(chǎng)為取向的，對(duì)于工程造價(jià)的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外，因此，建筑工程造價(jià)的管理必須以市場(chǎng)為取向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，最終建立以市場(chǎng)形成工程價(jià)格的機(jī)制。積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。工程量清單報(bào)價(jià)是建立在充分完善市場(chǎng)和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的國際通用計(jì)價(jià)方法，也是無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，是我國招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件盡快推行。加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為了確保編制工程概算的質(zhì)量，除了要有足夠深度的設(shè)計(jì)圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價(jià)的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ)，工程造價(jià)信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)，為工程造價(jià)管理改革服務(wù)這條主線，組織技術(shù)攻關(guān)，開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。 完善法規(guī)體系，加強(qiáng)政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)利將受到世界貿(mào)易組織的制約，但并不意味著WTO否定政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理作用，相反對(duì)政府運(yùn)作經(jīng)濟(jì)的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對(duì)入世帶來的挑戰(zhàn)，政府的作用不可缺少，其中，在工程建設(shè)造價(jià)管理領(lǐng)域方面，政府應(yīng)該發(fā)揮主要作用。對(duì)造價(jià)工程師的重新定位。目前我國的造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價(jià)工程師還不能得到國際互認(rèn)，走出國門，到國際市場(chǎng)上承攬業(yè)務(wù)更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，除了體制問題外，歸要結(jié)底是個(gè)專業(yè)人才問題。因此，在新的形式下急需對(duì)我國的造價(jià)工程師的考試要求、職責(zé)范圍等進(jìn)行重新定位。 三、我國建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展方向我國建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)有兩個(gè)方面，一是工程造價(jià)管理的國際化，二是工程造價(jià)管理的信息化。工程造價(jià)管理的國際化趨勢(shì)隨著加入WTO 中國經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場(chǎng)，跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT 方式運(yùn)作。同時(shí)，我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也在增加。隨著國內(nèi)市場(chǎng)國際化，國內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國國內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。工程造價(jià)管理國際化趨勢(shì)的另一個(gè)表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。 工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)伴隨著Internet 走進(jìn)千家萬戶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明，工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià) 現(xiàn)狀與發(fā)展

Abstract: With China's reform and opening up, the development and expansion of social infrastructure, management system of construction project in China has changed a lot. From the investment channel integration, investment diversification, investment diversification, investment decision-making decentralization to the implementation of the project bidding system, project construction, the project legal person responsibility system, construction supervision system, contract management system, which is beneficial to promote the healthy development of the construction market.

Keywords: construction project cost; status and development;

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

建筑工程的質(zhì)量是工程建設(shè)的重要核心，建筑工程項(xiàng)目的其中一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是如何控制建筑工程的造價(jià)，它的高低直接影響著廣大的業(yè)主的切身利益。因此，必須對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制。建筑工程造價(jià)管理涉及面廣而細(xì)膩，綜合性較強(qiáng)，自始至終貫穿于整個(gè)建筑工程生產(chǎn)線中，加強(qiáng)建筑工程管理力度和強(qiáng)度，建立現(xiàn)代化管理體系，不間斷地持續(xù)下去，對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)生存和發(fā)展具有重要意義。

一、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1、工程造價(jià)管理方法落后

我國目前的管理方法是先計(jì)劃定額、之后市場(chǎng)價(jià)格確定工程造價(jià)的相對(duì)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理模式,它對(duì)國家財(cái)政性支出投資的總體控制和經(jīng)濟(jì)核算,為我國經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)服務(wù)起了積極作用。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，某些建筑企業(yè)為了在競(jìng)標(biāo)中能夠中標(biāo)，不得不采取非常手段，以犧牲建筑質(zhì)量為代價(jià)，壓低工程造價(jià)，以低造價(jià)來獲取建筑工程項(xiàng)目。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,國家有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程概預(yù)算價(jià)格費(fèi)用項(xiàng)目的劃分,預(yù)算定額的編制、施工管理費(fèi)定額的編制及其計(jì)算方法等諸方面進(jìn)行了改革,并取得一定的成效。

3、工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過程綜合管理意識(shí)薄弱

目前國內(nèi)工程造價(jià)管理模式是各自獨(dú)立的分類性管理,大多數(shù)管理人員沒有事前預(yù)控、事中控制、事后控制的工程動(dòng)態(tài)管理的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)，對(duì)于建筑工程的管理，只是把重點(diǎn)放在建設(shè)工程的施工階段，經(jīng)常忽略了決策階段和設(shè)計(jì)階段等初期的造價(jià)分析和管理，只重視工程的中標(biāo)價(jià)格以及建造過程中的變更造價(jià)和竣工后的結(jié)算造價(jià)。

4、嚴(yán)重匱乏高素質(zhì)、高能力的工程造價(jià)技術(shù)人才

目前國內(nèi)取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才相當(dāng)少，國內(nèi)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)行的年審驗(yàn)證考核制度過于簡(jiǎn)單化、形式化，缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督管，因此從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，高級(jí)專業(yè)人才更是寥寥無幾，在取得執(zhí)業(yè)資格證的隊(duì)伍中，真正能從事高水平工程造價(jià)管理的人員比例非常小，還有相當(dāng)一部分即無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又無實(shí)際工作能力，整體素質(zhì)不高。

建筑工程施工階段的造價(jià)管理粗放

施工階段是工程造價(jià)管理的難點(diǎn)也是重點(diǎn)。在這個(gè)階段，由于實(shí)際情況的多變，使得工程在施工過程的會(huì)出現(xiàn)很多變化的問題。在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中會(huì)有這樣那樣的問題，但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。

二、、完善我國建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策建議

1、完善建筑工程造價(jià)管理體系

隨著建筑工程造價(jià)管理體系的完善，工程項(xiàng)目造價(jià)管理除了在工程設(shè)計(jì)階段和工程施工階段，以及建筑工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)管理，在新的管理體系中，更多的投資者開始注重在招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)評(píng)估。因此，建筑工程造價(jià)管理體系要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以建筑企業(yè)在業(yè)內(nèi)的資質(zhì)為準(zhǔn)繩，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下走低價(jià)位路線，編制通用的招投標(biāo)文件格式，嚴(yán)格按照程序辦事。只有這樣，才能在市場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)之上，確定哪些是合理的低造價(jià)，哪些是不規(guī)范的低造價(jià)，將合理的低造價(jià)與資質(zhì)相對(duì)雄厚的建筑企業(yè)結(jié)合起來，在招標(biāo)階段將造價(jià)控制在合理科學(xué)的范圍之內(nèi)，徹底將工程造價(jià)管理力度和強(qiáng)度提高到新的水平。

2、掌握工程造價(jià)重點(diǎn)目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)的前期階段應(yīng)是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)階段，也就是項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程，但工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段是在施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，在做出投資決策之后，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段，以取得更好的效果.但我們也不能忽視施工階段的造價(jià)控制，它是把投資轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仍需重視。合理確定工程造價(jià)控制的目標(biāo)。建設(shè)工程投資控制必須有明確的控制目標(biāo)并且不同控制階段的控制目標(biāo)是不同的。例如，投資估算應(yīng)是設(shè)計(jì)方案選擇和初步?jīng)]計(jì)階段的控制目標(biāo)；設(shè)計(jì)概算應(yīng)是技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的控制目標(biāo)；投資包干額應(yīng)是包干單位在建設(shè)實(shí)施過程的控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算或工程承包合同價(jià)是施工階段控制建筑安裝工程投資的目標(biāo)。這些階段目標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充，逐步清晰、準(zhǔn)確共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、問題復(fù)雜這就要求設(shè)置控制目標(biāo)時(shí)需嚴(yán)肅、科學(xué)和實(shí)事求是。

3、施工階段對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行細(xì)分管理

在建筑項(xiàng)目施工階段，事前預(yù)控和工程造價(jià)跟進(jìn)管理是重中之重。由于工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)投標(biāo)業(yè)已告一段落，其工程量已完全具體化。在此階段影響工程造價(jià)的可能性比其他階段相對(duì)少一些，但是真正形成工程實(shí)體卻主要是在這一階段，若控制不好，就會(huì)使投資失控造成浪費(fèi)。 同時(shí)在施工過程中也會(huì)遇到不合理的簽證，導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、額外用功及各種預(yù)算外費(fèi)用，做到先算賬后花錢。與此同時(shí)，在建筑材料信用上實(shí)行限額信用制度，鼓勵(lì)材料節(jié)省行為。另外，在施工工藝和施工技術(shù)上也要加強(qiáng)造價(jià)管理，嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，不得隨意變更施工量清單內(nèi)容。

除此之外，在竣工結(jié)算階段同樣要加強(qiáng)造價(jià)管理，避免與欠款單位出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，做到質(zhì)量合格，資料完備，技術(shù)過硬，造價(jià)合理，力求為廣大業(yè)主與百姓創(chuàng)造安全舒適、質(zhì)量合格的建筑構(gòu)造。

4、努力的提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)

由于工程造價(jià)管理密切聯(lián)系著建設(shè)項(xiàng)目中多方的經(jīng)濟(jì)利益，在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有十分重要的導(dǎo)向地位，客觀上要求從事造價(jià)工程管理的專業(yè)技術(shù)人員首先要具備多方面、多層次、多方位的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，不但對(duì)工程造價(jià)方面的知識(shí)有全面、透徹、深入的的了解，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、懂計(jì)算機(jī)等。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下，迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定，工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。