工程造價管理措施范文

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隨著對工程造價管理的不斷重視，相關的措施也在不斷地出臺來建立健全的工程造價管理法律法規體系。但在具體的實施過程中卻暴露出了許多不盡人意的地方，在貫徹執行上還難以真正做到位。這就造成了工程造價管理中的漏洞，若不及時彌補這些缺口，對建立完整的社會主義市場經濟條件下的工程造價管理體系是非常不利的。工程造價師作為工程造價管理的具體參與者在整個工程造價管理體系中起著非常重要的作用。目前我國工程造價師是通過參加職業資格考試的方式來獲得職業資格，但在部分地區造價師的職業資格考試不被引起重視，考試作弊等違規現象時有發生，這導致造價師資格的人員素質的參差不齊。有的工程造價人員為了滿足個人的利益為中標單位隨意更改定額文件，使得工程項目的造價管理失真，嚴重擾亂了工程造價管理體系。

改進工程造價管理的措施：

1實施工程量清單自主報價

實施工程量清單自主報價是目前全世界范圍內普遍采用的模式。這種模式能夠很好的分擔雙方的抵抗風險的能力，真正將公平競爭的理念引入到工程建設領域。工程量清單計價可以真正體現參與工程項目企業的實際實力和承擔風險的能力，對不同的分部分項工程采用不同的間接費，針對具體情況具體分析處理，這可以在最大程度上保持總價的合理性。

2提高工程造價管理的信息化建設

要完善工程造價信息化建設的標準體系，標準體系要滿足統一權威和規范性的特征，這是現階段工程造價信息化建設中最緊迫的任務。這需要科學合理的明確信息化建設中的總體規劃和目標，有計劃的進行信息化建設的基礎建設，建立工程造價的信息庫，實現各個部門和行業之間的工程造價信息共享。

3加快促進工程造價機構的建設

國家應該出臺具體的措施加快工程造價咨詢機構中政企不分的現象，建立專業的責任賠償制度，明確工程造價人員和相關咨詢機構的賠償責任。積極培育和發展本行業的協會，更加注重企業自身的建設，形成一定的行業自律管理制度，加強各個工程造價咨詢機構之間的相互交流和合作。工程造價咨詢機構要積極的拓展自身的業務范圍，提高自身的核心競爭力。

4加強社會造價咨詢機構的發展

在社會主義市場經濟條件下要不斷鼓勵除政府之外的其他社會資源進入到工程造價管理領域。這樣可以不斷增進同行業之間的相互競爭，從而提高工程造價管理的水平。同時工程造價咨詢機構可以依靠其獨特的優勢為社會提供優質、高水平的工程造價管理服務，這就需要政府不斷轉變其管理模式，給造價咨詢服務機構提供良好的發展環境，在政策和法律層面對造價咨詢機構提供支持，使其能夠得到良性發展。

5加強工程造價法律體系的建設

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關鍵詞：石油工程；造價管理；對策

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年7月1日

一、前言

石油工程行業是我國重要的經濟增長行業之一，對國民經濟的發展和人們生活水平的提高有著巨大的影響作用。伴隨著石油行業的發展，行業內部競爭日漸激烈，行業之間的競爭很大程度上取決于工程整體造價，加強對石油建設項目管理中的工程造價的控制，已經是石油企業提高經濟效益和競爭力的重要舉措。探究現代石油工程降低工程造價的措施，具有十分重要的經濟和現實意義。

二、石油工程造價管理中存在的問題

（一）有關石油工程造價管理相關法律法規不健全。雖然已經制定了工程造價相關法律，但由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應市場經濟的發展，而且在實際操作過程中，沒能嚴格按照法律的規范去執行，存在有法不依、執法不嚴的現象。這些都影響工程造價的有效管理，因此要健全相關法律法規制度，保證工程造價有統一嚴格的執行標準，并且做好工程造價的監督管理工作，確保工程造價法規的貫徹落實。

（二）設計造價不合理。設計階段多會重視整個工程中的產品質量和技術是否先進，從整體上強調的是設計過程中的產值，卻很大程度上忽視了項目設計的經濟性，忽視了整個工程中的設計造價控制。

（三）招標階段造價負擔嚴重。一些少數有權威的人士，將工程建設項目以不公正的手段進行交易，工程指定關系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不符合工程的招投標，指定的承包商給國家帶來巨大的損失，也使工程造價存在超額的隱患。

（四）施工階段造價控制不嚴格。在進行石油工程施工過程中，能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學利用造成的浪費，施工過程中的細節浪費和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設單位在這些問題上表現很明顯，浪費嚴重。

三、石油工程造價管理控制措施

（一）健全法律法規。建立有關石油工程的法律法規，規范石油工程，保證石油工程造價標準，嚴格執行法律，做到有法必依。針對不同區域和情況制定適應具體情況的管理辦法，例如合理的招標法、投標法、質量監管法等。同時，在市場經濟條件下，要堅持政府的宏觀調控，在政府的引導下規范運行，不能鉆法律空子，投機取巧。法律法規建設不能是一紙空文，要具有操作性，便于執行。通過從法律上對石油工程造價給予明確規定，保證了工程造價的法律地位，規范了市場，有利于石油工程的順利發展。

（二）做好設計階段的造價管理

1、要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設計和完善，并嚴密科學地做好各種分項施工的費用預算，將每一種設計方案從設計施工、材料設備等各方面的成本進行核算、對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學對比分析，降低工程造價。

2、施工方法的設計和選擇是承包商進行成本核算中的重要選擇，很大程度上限制著施工人員和設備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進行施工方法設計選擇時應注意：首先，要符合企業本身的技術經濟等綜合實力，要確實能夠將施工方法落實到實踐，并有能力符合施工標準，同時要保證所設計選用的施工方法符合招標文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標地區的地質地貌，自然氣候等因素，結合工程目標，制定工程指導思想，確保各種機械設備都能夠合理地使用。

（三）合理控制施工進度。石油工程項目實施階段，工程進度不僅僅會影響到工程的施工質量，更會對直接成本有著密切的影響和聯系。在石油項目工程中，要制定合理的施工進度計劃，盡可能保持平穩流暢的施工強度，盡力減少各種施工高峰的出現，降低各種機械設備人員的投入程度，減少設備人員的閑置，提高機械設備的利用效率。在制定施工進度計劃時，一般可以采用關鍵路線法，平穩施工強度，避免高峰期設備高峰使用，同時也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機械設備的綜合利用效率。

（四）提高企業的網絡化和信息化水平。石油企業要對整個工程的造價進行控制，首先必須建立一個完整的管理網絡，這個網絡包括工程項目各個階段的相關負責人的職能范圍，其上級部門與下屬執行部門，可以將這樣的辦公網絡通過ERP系統來實現，達到信息的企業內部共享，也可及時提供給造價咨詢機構；其次，在企業外部要積極尋找含有造價信息方面的網站，通過網絡化的實現，可以了解國內其他地區的造價信息，并尋找到最新的政策信息與最便宜的材料供應商。

（五）石油工程施工階段的造價控制措施

1、設計變更造價控制。在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學地控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。

2、建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節，材料、設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

3、采取合同措施控制。業主應參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴格執行工程合同，針對工程項目的特殊性，業主應該嚴格控制工程設計以及由于施工單位、監理工程師等工作不當引起的變更。

（六）工程結算管理。依據工程造價的計價方式，如果要高效地控制或科學地確定工程造價和提高建設的效益，就需要對建設工程進行全面的管理，同時也要增強對工程造價的管理。結算中，從最基本的環節做起，對結算人員進行全面的檢查，結算人員要全面了解施工現場的資料，要有相應的專業知識和技能，為工程造價的管理提供有效的建議，設計出科學合理的工程造價方案，把工程成本控制在合理的范圍內。隨著工程竣工后集中審計的結算方法被普遍采用，因為對公司文案、定額解釋、相關法律制度以及補充定額的使用、編制不一樣，初次審核與施工單位確定的設計調整、補充定額、現場簽證等結算內容，在最終的審核及結算時，結算錢數發生變更，與施工單位不能達到一致的意見。由于建設企業增加資金的投入調整工程的設計，進而增加施工團隊的施工任務、增大施工項目的建設規模、提高了對建設的要求，這些變動對建設造價及結算的準確性有影響。此外，工程建設需要比較長的時間，施工中會因為技術發展及工藝的逐步改進，一些定額缺項不能滿足工程造價編審的標準。工程結算時，施工過程中采用的新型材料的定價與定額的采用和補給，有些會在結算時出現不一樣的結果，這也是影響工程結算最終結果的一個重要因素。

四、結束語

加強對石油工程造價的管理和控制，提高造價管理水平，對促進我國經濟的平穩發展，促進人民生活水平的穩定提高具有重要作用，因此要不斷健全管理體制，提高管理人員素質，從而更好地促進整個石油工程的發展。

主要參考文獻：

[1]吳玉峰.探討石油工程造價管理中存在的問題及對策分析.城市建設理論研究（電子版），2012.9.

[2]田玉敏.石油工程造價管理中存在的問題及對策分析.商情，2012.17.

[3]張榮德.石油工程造價管理的問題及對策分析.商品與質量：學術觀察，2011.9.

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關鍵詞：工程造價；造價管理；成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

前言

隨著社會經濟的發展，建筑行業需要調整行業發展方向，進行行業內部發展改革，才能新形勢下世界經濟發展的客觀需要。我國建筑工程行業需要在新的經濟環境實現發展，必須能夠適應外部發展要求，提升抵抗外部影響的能力才能實現全面發展。我國建筑工程在新形勢下改革的重點是工程造價管理，建筑工程造價是建筑工程實施過程中的重要程序，貫穿與建筑工程的整個過程，造價管理從建筑工程項目立項就已經存在，工程項目決策的過程同樣需要進行造價管理，只有按照造價管理的原則開展工作，才能保證建筑工程各項工作順利實施。從建筑工程立項到建筑工程過程決策都離不開造價管理。所以加強工程造價管理是建筑工程管理的重要內容，通過造價管理，可以有效控制合理確定工程造價，只有這樣才能從總體上提高建筑工程項目的投資效益。我國建筑工程定價應該適應市場需求，擺脫依靠政府定價的單一模式，實現定價策略的多元化模式，只有按照此方式改革建筑工程造價才能真實反映自身價值，建筑產品在市場上才能體現價值規律作用的結果。建筑工程造價管理是造價管理的重要舉措，通過對其體系問題進行分析可以提高工程造價管理的科學性、準確性。

1.當前工程造價管理中存在的問題

1.1計價模式落后。我國一直采用的是前蘇聯的計劃經濟模式，定額計價是工程計價采用的主要模式，但是其相對來說，較為耗時，容易導致定額落后，這就要求我們必須根據現代經濟的發展模式，樹立動態管理模式，實行清單計價的方式。

1.2工程造價管理理念陳舊。當前的建筑工程造價的認識還存在很多誤區，認為工程造價管理的重點就是項目的實施環節，所以對于其他環節的造價控制和管理就非常薄弱了。這樣的認識理念及做法直接就影響到了工程造價管理的科學性和有效性。并且還很容易導致投資超出預算太多，管理本末倒置的現象。

1.3市場競爭機制不夠公平。我國的投資主體以國有投資為主，政府相關部門對市場價格的影響相對較大，同時受到行業保護、地方保護、暗箱操作等現象的影響，我國的建筑市場相當的混亂，秩序雜亂無章，沒有一個相對公平合理的環境，無法形成科學的競爭管理機制。

1.4工程造價管理體制不健全。首先，我國目前的工程管理體制是實行的多部門和多層次的管理體制，發展改革部門，建設行政管理部門、財政、審計、物價及稅務等部門都參與了管理。但是具體的實踐中各個相關部門聯系協調機制又不健全，就導致了工程造價管理整體水平難以提高的狀況。其次，工程造價管理中的工程招標管理環節也很不到位，因為招投標制度的不完善經常導致招投標流于形式。最后，就是建筑工程行業協會、工程造價咨詢機構及造價管理工程師的作用也沒有能充分發揮出來。

1.5工程造價管理可以依據的法律法規不完善。雖然說目前針對工程造價管理的問題，我國也出臺了一些相關法律法規，但是在具體點工程造價管理中還是存在這樣或者那樣的非常實際的問題無法從已有的立法中找到對應的規定，存在的盲區還是很多的。再就是對于工程造價中的違法違紀行為也經常因為法律不健全的因素導致無法得到應有的懲處，這都直接地影響到了工程造價的真實性和持續健康發展問題。

1.6工程造價管理人員素質較低。從業管理人員的專業素質較低，目前的我國工程造價管理人員同大部分的工程造價從業人員一樣還基本都是簡單通過套定額和套單價的方式來開展工作，根本就沒有能從本質上理解工程造價，并且對于市場經濟下的價格理論問題及價格的管理實務問題也沒有多少深刻的理解認識。

2.工程造價管理的有效措施

2.1工程決策階段造價管理

工程項目的造價管理在很大程度上受到工程項目決策的影響。工程項目的決策在一定層面上是整體工程項目計劃和整體構架的初步模型，通過工程項目的決策能對整體的工程項目的計劃進行掌控和分析。在工程項目的決策階段，將對相應工程建設的規模、用途等進行確定，并對工程項目通過深入比較和分析調查，通過經濟性的評價，實施科學的論證，為工程項目的投資以及建設提供可靠的依據。在工程項目的科學決策基礎之上，還應通過高質量的投資估算，實現準確性較高的工程項目的預算，從而為工程項目的建設和管理奠定良好的基礎。

2.2工程設計階段造價管理

在工程項目設計后，工程項目的造價管理主要體現在相應項目的設計過程中，符合具體工程項目的施工設計能對工程項目的造價管理提供了有效的指導和控制。在工程項目的設計階段通過最高限額進行設計，按照工程項目的設計任務書進行初步估計和控制設計，而后根據初步估計和控制設計確定最高控制限額，限額的控制能有效實現工程項目的資本支出控制、建立有效的資金利用模式的有效措施。工程設計階段的造價管理應在具體的工程項目的設計和管理階段得到體現。

2.3工程招投標階段造價管理

工程項目的招標投標是工程項目造價管理的切實體現，工程項目的招標和投標決策，能切實引入工程項目的競爭機制，從而在建筑市場上構建科學而有效的工程項目的競爭機制。相應的建筑工程項目通過招標和投標建設選擇工程的承包商，通過優勝劣汰的擇錄取模式，能建立工程項目的質量以及工程項目的施工工期保障。并且在工程項目的招標過程中能建立有效的工程項目的造價管理的節約模式。工程項目結合工程量清單招標方式進行控制，綜合單價法計價能建立完全的工程項目的建設和管理模式。通過招標和投標管理模式，實現了施工項目建設的競爭模式，也能有效提高企業的管理水平，促進工程項目成本的控制和管理。建立公開透明的工程項目的管理和招標體系。

2.4工程施工階段造價管理

工程項目的建設過程中應重視圖紙會審，通過對建筑材料、設備費用的控制實現工程項目的成本管理和質量控制。施工文件的設計雖已達到了一定的深度，但仍存在不完善，甚至難以保證工程項目的質量，造成安全事故發生。工程項目施工前，應通過設計、業主、施工三方面進行深入細致的圖紙會審，將建筑工程與結構不符、施工技術不規范、各專業之間矛盾等問題在施工之前解決，降低損失。在工程項目的施工中實行過程監督審計。建筑工程審計能切實掌握審計金額，并且通過工程審計實現對工程管理薄弱環節的掌控和管理，建立不斷完善的工程項目投資管理體系。在工程審計階段，主要的審計對象有設計變更方案的選擇及其工程量、預算的確定，洽商的合理性及篡工程量材料價格，進度款有無早付、超付現象等。通過對工程造價管理調整實施對工程項目的整體監管，從而建立科學有效的工程項目的管理和實施的體制。

3.結語

工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。工程造價的控制貫穿于工程建設的整個過程,只有在項目建設的各個階段,采用科學技術原理,科學的計價方法和切合實際的計價依據,并配合嚴格的法規政策和良好的社會環境,才能更好的提高投資效益,更有效的控制工程造價。

參考文獻：

[1] 楊林. 淺談施工企業的工程造價管理與成本控制[J]. 價值工程, 2010,(19) .

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關鍵詞：工程造價；項目設計；竣工結算

建筑工程造價的三超問題嚴重的影響著建設工程的投資管理和經濟效益。加強對工程造價管理，就是要運用科學合理的策略把項目投資控制在批準的范圍之內，合理的使用人力資源、物力以及財力，控制好固定資產的投資效益。社會主義經濟市場正在逐步建立，建筑工程造價出現的新情況、新問題都需要我們采取有效的措施和可行性的策略去解決，使工程造價問題盡快規范化、系統化，運用法制軌道將其管理得更完善。

一、建設工程造價控制中存在的問題

(1)工程造價管理系統的形成缺少市場機制

建筑行業招標和投標工作機制雖然為市場價格機制的建立做出了一些貢獻，但是從另一方面我們可以看到，由于建筑工程的招投標工作的進行是以計劃價格為基礎的，施工單位的自主報價在很大程度上受到限制，因此，目前的市場價格機制并沒有完全實行。再者，我國政府的職能還沒有得到徹底的轉變，個別地區還存有嚴重的地方保護主義，以至于建筑市場沒有完全透明化、公平競爭機制不能全面實行，這也給建筑工程造價的合力形成帶來了很大的影響。

(2)建筑業價格體系與建筑業資源優化分配聯系不緊密

我國建筑市場與社會固定資產投資總額之間的供求關系一直處于不平衡狀態，前者總大于后者，按此來說，指導價格原本應該呈下調狀態，但是，由于建筑產品在以往的價格體中欠賬太多，人工費用、機械設備費用等相關的費用遠達不到消耗的水平，因此出現價格經常上漲的情況。而由這種價格上漲導致的結果就是價格信號失真，以至于建筑行業供給能力總量受到刺激，進而加大了膨脹力度。我國目前行使的是定額配價機制，價格長期得不到解放，被固化在定額之中。這種稱為量價合一的定額概算預算機制，其本質就是對建筑工程實行半管制。該種工程造價管理機制無法將市場價值規律的自我調節性發揮出來，更達不到調節建筑市場供求關系的目標。此外，定額水平比較高雖然對一些大中型的國有施工企業起到保護作用，但是在工程價格上還是存有比較大的價值利潤空間，由此一來，使得新的供給范圍不斷的擴展，加之欠缺配套措施，這種辦法實質上無異于在鼓勵投資企業去優先選擇低價的鄉鎮企業，更加劇了建筑市場的不良競爭和膨脹系數的增長。

(3)造價新缺乏時效性

當今社會是信息高速爆炸的社會，在市場經濟環境中，誰能及時準確的捕捉到市場價格信息誰就取得了市場競爭的優勢。建筑市場也不例外，市場價格信息是工程業主與成保障取得盈利、占領市場的關鍵因素。在國外的建筑市場上，政府會將工程造價信息定期出去，供估算工作人員對相關工程進行估算參考。與此同時，社會相關的咨詢公司也會將價格指數、成本指數等一些與工程造價相關的信息出去以便為工程項目的造價提供指導。

二、加強建筑工程造價管理的措施

(一)做好招投標期間的控制工作

(1)投資決策的工程造價控制策略

做好投資決策的工程造價控制首先要認真做好市場調查和研究，這些調查和研究的內容包括國內外的市場在項目估算時期對項目的需求。其次要合理的確定價格評算和基準參數，評價人員就要根據不同的情況和項目的特點結合市場分析，競爭力分析以及存在的不確定性因素，讓投資者對項目對未來的效益有足夠的了解和盡量減少投資風險。

(2)建設項目設階段的工程造價控制策略

首先要發揮好圖紙審查的職能作用，這要求設計單位更細化的進行相關設計以及經濟指標控制。其次，要懂得用新技術和新材料及新工藝、新設備優化工程設計，把產品的科技含量提高，和綜合效益。

(3)招標階段的工程造價控制策略

這個過程要本著公開、公正、公平的原則，加強對招標投資階段法制化管理和社會監督。此外也要不斷的提高與編制質量業相關的人員的素質素養及道德水平，嚴防壓標或者低價搶標。

(二)建立科學合理的市場價格管理體系

我國工程造管理中現行的是量價合一的定額價格制度。招標標底實行定額編制制度，投資者在投標過程中其投標價一旦比限定的程度低或者高都歸為廢標，這其實也就是實行工程價格的變相管制。將市場機制作為工程造價管理取向實行改革并沒有撤銷定額中消耗標準這一部分，相反的是，這部分資源是政府和業主的珍貴的成本資料，是業主進行投資控制，承包商實行成本控制的重要憑據。確定工程造價及其管理目標，就是建立一個科學合理的市場經濟計價模式。該模式是全國工程量計算規則的統一，并為同一項目分管中的各項項目的消耗提供一個標準。在工程招標的過程中，招標方負責提供工程建設量項目清單，承包商則依據自己的實力。在遵守競爭秩序的原則下實行自主報價，再由業主進行擇優選取，讓工程合同發揮其效用促使報價合法化。施工過程中如出現不符合招標合同或者招標文件的情況，需根據實況實行索賠制度，并調整支付政策，進一步加大對建設工程項目建設的全過程有效控制與動態管理。

(三)加大審計監督力度

(1) 建立完善的審計監督方式。加強審計監督方面的研究和探索要根據建筑工程市場的發展以及實際情況進行。具體從以下一個方面著手：首先要加大全程跟蹤監管制度的施行。全程是指整個建設工程從工程開工到工期完結，都要全方位系統的對其進行監督檢查。在實施過程中，還要特別注意賬目與實物的核對以及工程中對相關合同的履行情況。其次，實行賬簿審查與監督有效結合。管理人員要嚴格控制好賬簿并到施工現場收集有用的實際資料，以便進行嚴密監督。最后，內部審計部門的監督力度要加大。內部審計部門工作人員對工程施工進行可行性研究時要在項目立項之前執行，此外，還要參與被邀請參與投標對象的評估過程。

(2) 審計責任務必落到實處。明確的法律一坨屎審計監督單位和內部控制部門進行工作的有力依托。在工程建設過程中出現單位或是個人違反相關規定的情況，都要嚴格按照相關規定進行懲處。認真落實責任制，將審查結果落到實處，通過有效的審計監督工作促進建筑工程的健康發展，促進建筑工程進一步實現規范化和增加其效益化。

(3)加強審計人員的素質培養。審計監督人員的工作素質和工作能力是決定審計監督工作開展得好壞的關鍵因素之一。當前審計監督人員在工作中所暴露出來的問題已經成為制約審計工作質量的一大癥結所在。因此，必須通過相關的高校教育，職業培訓、獎勵創新等方式手段去激勵工作人員進行學習，培養出一批具有高素質的、復合型的審計人才。

三、小結

要想做好我國建設工程的造價管理工作，還要進一步加強相關方面的法律制度建設，完善和繼續深入推行現有的項目制度，將國外先進的管理理念引入到工程造價管理中。繼續改革計價依據，繼續完善工程招投標工作制度，繼續做好合同管理工作，時刻加強工程造價的動態管理。對工程造價咨詢業務要進一步規范化，提高服務質量。建設工程事業要想取得長足健康的發展，加強工程造價管理是不可忽視的內容，也是當前社會正在關注的話題。

參考文獻：

[1] 王文鐸．建設工程造價控制中存在的問題與對策[J]．黑龍江科技信息，2009，(23)．

[2] 王振亞，趙永旗，王婷灝．建設工程造價控制中存在的問題與對策[J]．科技風，2009，(17)．

[3] 于江泳，陳繼偉．建設工程造價控制中存在的問題與對策[J]．黑龍江科技信息，2009，(27)．

[4] 洪迎春，茍一靜．關于建筑工程造價控制與管理分析探討[J]． 陜西建筑，2009，(10)．

[5]張新華.加入WTO 后中國工程造價如何面對[J].建筑經濟，2002(4).

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關鍵詞：工程造價 管理 信息

一、建立一套健全的工程造價管理體系

1.要建立一個統一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規建設，規范建筑市場，維護市場主體的合法權益。

2.理順各種工程造價管理主管部門的關系，建立各部門定期的協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。

3.必須建立工程造價動態信息管理系統，使工程造價管理信息化、網絡化

面對當今宏大的信息流，傳統的管理模式、方法已然無能為力了，應努力做好工程造價管理信息化、網絡化方面的工作，盡快建立一套全國統一的工程造價動態信息管理系統，實現網絡化管理，資源共享。

二、改革現行的工程計價方式，實施工程量清單計價方法

工程量清單計價方法是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則編制工程量清單，投標人根據企業水平填報綜合單價，它體現了企業的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。工程量清單計價，為投標者提供一個共同的競爭性投標的基礎及支付工程進度款的依據。同時也是合同價格調整或索賠的重要參考標準。

在實施工程量清單計價方法時，應注意以下幾個方面：

1.加強對工程量清單計價模式本身的認識

工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度改革。而在工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要新的觀念和新的造價管理模式，適應這項改革工作。

2.加強企業自主報價的能力

工程量清單計價方法的實施關鍵在于企業的自主報價。這就要求大多數施工企業形成自己的企業定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應該建立企業定額體系。

3.建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度

施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應該就新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程中有相應的合同管理措施。

三、加強工程建設全過程的造價管理

1.加強設計階段對造價的控制工作

在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關審核認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

2.加強工程招投標管理，合理確定工程造價

在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

3.加強工程預決算環節的監督管理

加強對編審從業人員的工作管理，將此作為建設工程項目執法監察的重點，組織一次工程預決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查，多方面對工程建設造價進行監督。

4.加強工程造價咨詢業管理

一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。

四、加強工程造價管理人才的培養，提高從業人員的整體素質

在全球經濟一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，是不能滿足當前建筑業對建設項目全過程的工程造價確定與控制進行管理的新的要求。所以，要培養一批懂技術、懂經濟、曉法律、善管理，同時精通計算機的高素質的工程造價管理人才。要及時進行培訓，加強職業道德教育、相關的法律法規教育以及業務知識的更新教育，并嚴格監督，執行實施，使廣大建筑領域的從業人員的職業道德水平得到不斷更新和提高，相關的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業知識水平和實際工作水平得到不斷更新和提高。

五、加快工程造價管理領域的立法工作

市場經濟是法制經濟，工程造價管理健康發展必須有法律的保障和規范，以此制約建筑市場主體的價格行為。應積極貫徹《建筑法》和《招標投標法》，盡快制定《工程造價管理法》、《工程項目管理法》等法律或行政法規，使我國工程造價管理走上法制化軌道。

總之，工程造價管理是工程建設的重要組成部分，建設部正在整頓規范招投標行為，進一步深化工程造價計價依據和計價方法，不斷推行國際通行的工程量清單計算方法。對于工程造價管理來說，這是機遇與挑戰并存，我們要抓住機遇，深化改革，加強人才培育，使我國建設工程造價管理的模式和方法，立足于促進我國社會主義市場經濟的發展，并適應全球經濟一體化。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑工程；造價管理；有效措施

引言

為確保建筑工程投資的整體效益，項目的造價問題已經成為關注的重點，建筑企業要想獲取預期的經濟效益，也就必須要對建筑工程造價進行有效合理的管理，但建筑工程造價管理是涉及到施工技術、企業組織、經濟環境和合同談判等多方面因素的綜合管理工作，要想做好建筑工程造價管理工作我們就需要了解全過程和系統化的去了解造價管理內容。

一、建筑工程造價管理概述

目前，建筑工程項目施工具有周期長、施工要素價格變化頻繁、以及影響因素多等特殊性，加之施工過程中，項目決策、建筑設計、施工管理、材料價格、竣工結算等各個環節交織在一起，因而構成了建設工程項目價格的復雜性和可變性，這就客觀上要求工程造價管理工作必須由傳統的單一的定額管理轉向全面的、動態的造價管理。

二、 建筑工程全過程造價管理的內容

建筑工程全過程造價管理主要涵蓋以下幾點內容：

1. 充分周全的考慮工程造價，在決策階段進行估算書的編制；

2. 要將建設的全過程造價管理作為核心，在設計階段進行工程造價管理實施；

3. 開始招標階段需要結合項目自身的狀況，會同項目業主方協商投標企業的報價合理與否，確定中方方后明確招標合同相應條款；

4. 詳細了解施工設計圖紙的變更，施工階段需要進行圖紙會審；

5. 在施工進行到結算審核竣工階段，統計工程變更聯系單，審核竣工結算書，多方對賬后最終得出結算審核報告。

三、 建筑工程全過程造價管理的制約因素

1. 管理模式推廣緩慢

現階段建筑行業內的工程造價管理對決策、設計等階段的造價計算重視不夠，只將重點集中在建筑工程實施階段和竣工結算階段，這就造成不能從全過程上總體把握造價控制和管理，導致造價控制過程出現薄弱環節，忽略了影響造價控制的重要因素。同時行業內全過程造價咨詢管理起步較晚，發展速度相對較慢，造成至今還沒能全面推廣使用。

2. 信息管理技術落后

當今科技技術和互聯網技術的迅猛發展，也為建筑工程造價管理的信息化提供了技術依據，但是國內絕大部分的造價管理企業還沒有及時使用信息化管理方法，而是墨守成規沿用舊有管理體制，不愿再創新管理和投資新技術設備。行業內這種對市場價格信息收集與整理的不重視行為，致使未能建立全國造價信息的存儲體系和分析體系，不能形成相互參照和借鑒的的作用，也無法讓信息資源互通互享，造成信息閉塞和浪費。

3. 專業管理人才缺乏

我國目前實行注冊造價工程師執業資格認證制度，符合造價事務所要求的執業技能的造價師并不多，滿足不了行業內需求。只有具備專業管理知識的造價人員，才能更好的運用系統化、專業化地方法對工程中所牽涉的各項風險進行評估和度量，給出具體的有效的解決辦法。

4. 法律法規制度不健全

我國制約建筑項目全過程造價控制發展的因素，即是還沒有形成一套系統完整的管理程序和健全的法規作保障，連工程造價執業資質也是以企業資質為主，部分造成從業人員綜合素質低，自律性差，阻礙了造價管理的有序發展。

四、 建筑工程全過程造價控制的有效措施

1. 項目決策階段的造價控制措施

工程造價管理控制的源頭和基礎是項目決策階段的總價控制，只有在項目決策階段就進行準確的投資估算和審核，才能夠將項目的總投資控制在一個合理的范圍內，也才能為后續的造價控制打好基礎。必須重視投資估算的內容、依據和不確定性，嚴格縝密的編制造價預算，將工程造價誤差控制在正負10%之間，充分考慮分析整個工程項目的潛在風險與預期收益。

2. 項目設計階段的造價控制措施

在決策階段完成后就可以開始設計階段的造價控制，項目設計方案的合理與否將直接關系到工程的造價，因此在工程項目設計時要盡量減少設計變更，抓住關鍵點可以達到事半功倍的效果。設計進行中應該遵循技術和經濟相結合的設計原則，從方案設計、初步設計、技術設計到施工圖設計，為建筑工程的造價控制奠定堅實的基礎。設計階段在整個工程造價管理工作量中所占的比例約為2%，但對工程造價的整體影響程度卻在75%以上。因此可以采取技術經濟指標控制、設計優化控制、材料和設備價格控制、階段設計優化控制等手段，務必使工程項目的造價管理控制在合理的范圍內。

3. 項目招投標階段的造價控制措施

首先業主方要編制相應的招標文件，包括設備材料招標和施工招標兩個方面，對施工招標中的各個環節進行細致的規范和指導，具備一定的法律效果，必須做到準確嚴謹，避免出現由于招標文件不嚴密引起的糾紛和爭議。也可以委派具有招投標資格的造價咨詢公司進行招標文件的編寫，對招投標過程中的資格預審條件、評標細則，從中選擇好的施工和監理單位，并對編制的標底進行審定，最后開始招標。

4. 項目施工階段的造價控制措施

建筑工程施工階段是將設計轉化成建筑實物的階段，是造價控制是最為有效的一個階段，也是最為原始和基本的依據，應該充分體現“嚴、細、準”的特點。簽證是對施工過程的準確記錄，同時還是工程結算的重要依據，所以應該對簽證進行嚴格的管理控制，防止施工單位出現巧立名目、以少報多的現象出現。造價管理人員應該細致認真地工作，有效地避免在結算時出現漏項或錯算的現象，工程相關的造價管理人員要對驗工月報、簽證以及索賠價款等進行準確的審查。施工過程中，實現材料費用的占整個工程造價的70%，必須選擇建筑工程材料的合理經濟性。優化施工方案并組織實施，嚴格參照國家有關合同預先約定的程序，核實材料、設備價格等。

5. 項目竣工結算階段的造價控制措施

建筑工程項目竣工結算階段，是整個建筑工程項目造價管理的終結點，要細致核對建筑項目工程所產生的全部支出，準確體現實際造價，編制竣工決算報表并做好決算審計工作，對可能出現的工程量虛報、材料價格標準偏差等實行管理，對不切合實際的簽證、技術費用進行逐項審查，并收集與工程結算相關的文件資料，查對各種數據、票據和變更簽證，建立造價資料積累制度，實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。

6. 項目造價全過程動態控制措施

建筑工程項目造價管理其實是貫穿于工程建設全過程的動態控制，對建設項目來說，就是貫穿于項目投資決策階段、設計階段、招標發包階段、工程施工階段，直到竣工驗收等階段，即從項目的可行性研究報告、投資估算開始至項目竣工驗收決算為止，并與項目全壽命周期管理緊密結合共同開展管控。

五、 結語

綜上所述，建筑工程造價管理是系統的管理過程，應該貫穿工程建設的各個階段。為獲得良好的經濟效益，確保建筑工程項目價值在價格中被準確反映出來，不但需要進行全過程的造價管理，還應該針對造價管理上存在的問題和薄弱環節不斷完善管理，從而將建筑工程的造價管理真正貫徹到位，在保障工程質量于安全的前提下，獲得最佳的建筑工程項目運營效益。

參考文獻：

[1]何躍.對建筑工程全過程造價管理的研究[J].建筑建材，2014（06）.

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【關鍵詞】土建工程；工程造價管理；必要性；措施

當前土建工程建設的造價管理工作應該以當地的市場經濟環境為基礎，將土建工程管理中各階段的預算工作落實到實處，使建設項目能夠在保證質量的前提下，達到低成本、高效率的目的，以適應市場經濟發展，從而促進企業的可持續發展。文章闡述了土建工程造價管理的措施，目的是為了更好的促進土建工程造價的管理與發展。

一、土建工程造價控制管理的必要性

科學的土建工程造價可以減少資源的浪費，節約投資方的資金投入。盡量避免建筑材料的過度使用，合理購買材料，為建筑方節約材料。在建設的前期，中期，后期中，合理的預算影響著籌建項目的決策、投資計劃、資金籌集。而對于投資方而言，一項土建建造工程是否能夠獲得預期的經濟利益就在于其前期的工程造價的預算是否準確。因此，土建工程需要科學的造價管理，而施工階段的造價控制是在科學控制管理土建造價的重要階段。

二、當前工程造價管理與控制工作的主要問題

有的建設單位為了項目順利通過審批，化整為零，人為降低概算造價，又在工程建設階段基于追加投資等理由人為增加造價投入，造成了“三超現象”一些新型材料市場行情尚不穩定，不同的地區材料價格天差地別，業主無法掌握一個準確的標準，致使造價難以控制。工程設計標準失控。施工單位受利益驅使而暗箱操作，有的設計人員一味迎合施工方的要求人為抬高造價標準，致使造價難以控制。招標方為低價中標，人為壓低投資額度，并對施工方施壓要求其降低造價，無底線的壓價會嚴重影響工程建設質量，并且可能使工程隱患重重。、加強工程造價管理的有效對策。

三、土建工程造價管理的措施

1、可行性研究階段的控制。在工程項目的可行性研究期間所做出的各項經濟技術決策，往往會影響工程造價及后期的收益，因此，可行性研究對于造價控制至關重要。做出合理的投資估算是可行性研究的主要目的。按照現代管理理論，控制的目的是確保目標實現。而工程費用控制則是為了實現費用控制目標。施工建設生產消耗大，工期長，因此費用控制目標會隨著施工進度不斷優化調整。投資估算的客觀性和精確度直接關系造價控制效果。而編制投資估算的工程實施階段決定了投資估算的精確度。另外，參與編制投資估算的人員的業務素養、能力水平及其所掌握相關信息也會影響投資估算的準確性。據分析，投資估算失準（即不可預見費的取值資產投資價格指數偏低）是導致工程項目造價失控的主要因素。

2、加強對建筑工程決策階段的控制。對于建筑工程而言，建筑項目的工程決策對建筑工程的造價控制有著非常重要的一樣。建筑工程項目決策為選擇與決定投資項目的方案的形成過程。在進行建筑工程的建筑決策時，應及時對不同的項目方案進行一些技術經濟的對比與分析，從而形成最為合理與正確的決策與判斷。為此進行建筑工程決策時，應基于相同的建筑工程項目進行調查與研究，對不同建筑工程的技術方案進行詳細的對比與論證，并對不同的建筑工程項目竣工之后的經濟效益與社會效益進行相應的評價。如此便能夠有效的對新的建筑工程項目進行合理的判斷與決策，并對該工程做出合理的預測與評價。

3、在初步設計施工圖階段加強控制工程造價。預算人員在進行初步的工程造價時，首先要根據實際工期情況設定出一個合理的造價起點以及終點。一般情況下，以設計單位建設初期為起點，以工期結束時間為終點。將其參與工程造價整個過程的資金投入，預算，分配以各個環節的使用進行有效的管理與掌握。將工程造價設計的具體方案在建筑施工圖紙中充分的加以體現，施工圖紙上不僅僅要對施工環節機械設備的使用情況進行明確的分析與總結，同時還要將可投資的分配與控制進行合理的審查與考核，針對施工各個階段的不同，其工程造價管理方式也是有所不同的，對此，設計人員要不斷的對其了解與掌握，這樣才能更好的進行工程造價的管理與實施，保證其造價的合理性。

4、實行設計招標方式。為了適應時代社會發展的需要，為了加強土建建設工程造價管理的需要，可以在工程造價過程中采取設計招標等形式進行工程造價的有效管理。這種方式將有效的避免設計局限性與片面性，從而使投標者之間不斷競爭與學習，為了在激烈的競爭中獲取勝利，就要不斷的解放思想、實事求是，不斷的學習先進的設計方法，結合其土建建設的實際情況，設計出有效的工程造價管理模式，這種招標管理方式改變了傳統意義上的承包體制，并對其一部分人產生了極其大的影響，但由于其考慮因素眾多，時效性強，故此最能將其經濟效益最大化，進而是應用最廣的一種設計方案。

5、施工階段造價控制管理。（1）施工階段質量的控制管理。在工程施工階段如果發生質量不合格、返工的次數過多、拖延工期等現象，就會造成工程的整體費用增多。所以，必須要加強工程施工中施工要求的控制。想要即使的發現問題，保證工程施工質量，就需要針對性的控制工程中所實施的分項整修工程，確保工程的檢查監督和質量驗收合格。要嚴格地審查工程中出現變更的款項，當確定項目圖紙后，項目管理員不得隨意批準更換，不管賬目數量多少，一旦造成資金損失，后果都將十分嚴重。（2）整體材料價格的控制。對于材料價格的掌握和控制，要根據市場以及對材料生產基地的實際情況。應設立信息管理部門，采集、接收項目管理中所使用的材料價格信息。利用現代化的手段進行項目結算中整體的材料價格控制，用網絡統計好各地材料價格，共享信息，最終使使用材料的價格趨于明朗化、透明化。通過比較各個時期工程所購進的材料單價，將進貨的渠道、進貨的時間以及價格弄清之后，對材料相互調整的報價信息匯總，并進行相應的分析，為確保材料的價格，可由雙方共同制定材料運貨計劃。實行材料報價制度，對于加強對材料進貨的價格控制極為有利，通過增強核算意識，來防止流通環節出現不規范的交易，改變以往改變死算賬的靜態價格管理方法，實行統一的價格控制。

6、完善工程竣工結算的審計。結算是工程竣工中一項重要環節，對此必須引起足夠的重視與了解。在建筑工程結束收編過程中，審查設計人員要對其進行固定資產結算。驗收每個施工階段的成本，投入的增加與減少都要有明確的記載與相關數據的結算證明，將其工程最終的使用成本與預算成本進行分析，同時結合相關部門進行積極的配合與掌握，使其每個建筑施工單位都能與施工單位之間建立良好的經濟責任關系以及合同的充分體現。以便更好的完善其工程結算在整個施工審計中的重要作用。

結束語

土建工程造價管理是一項系統性的工作，而我國目前在工程造價制度和管理方面仍然存在漏洞和弊端，需要我們采取相應的措施，從定額計價模式逐步轉變成工程量清單計價模式，達到加強我國房建工程造價的管理的目的。

參考文獻

[1]王曉玲.淺析如何解決工程造價管理問題[J].內蒙古科技與經濟，2011.

[2]戴淑君.建設工程造價管理存在的主要問題及解決建議[J].價值工程，2011.

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關鍵詞：工程造價 管理

建設單位都希望以最少的資金，造出最優質的工程，所以就必須全程對建設項目的投資進行控制。從人員、技術、施工上，充分挖掘降低工程造價成本的潛力，提高資金回報和社會回報。在管理工程項目時，怎樣合理的進行工程造價管理，既能保證工程質量，又能降低工程造價是各個工程單位和投資者普遍關注的話題。

一、土建工程造價含義

工程造價，可解釋為使建設項目的資產再生和形成相對的無形資產一次性鋪墊的資金的總和。一般指建設某項工程要花費的全部資金費用。主要包括估算投資資金量、項目的經濟評價、工程造價的預算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。土建工程造價管理主要指合理估算工程資金和有效的控制工程造價和合理的利用投資資金。主要包括對工程建設投資費用的管理和價格管理。其中，管理建設工程投資費用實施為了能實現工程投資的預期目標。在擬好的設計、規劃方案下，預測、監控和防范工程造價和其系統的變動活動。工程造價受各方面的影響很大，不確定性強，項目施工過程中的不可預見性較大，所以均衡各項目建間的資金合理分配，提高建設單位的投資收益，有利于資金高效利用，推進我國現代化建設。

二、土建工程造價管理方面存在的主要問題。

1.不規范的市場競爭

建筑市場發展至今，供需關系有了很大的改變，對其造成了較大的沖擊，這種逐漸失衡的供需關系使建筑市場的競爭日益激烈。建筑項目投資作為政府獲得資金收入的重要手段之一，建筑商在投標時一般不考慮投標價格是否低于成本，而是更注重于工程造價過程中的巨大的利潤市場，由于建筑行業的利潤空間較大，且施工單位的等級高低往往決定收費標準的高低，為了更高的利益目標，資質較低的建筑商會掛靠在資質高的企業名下，接到工程后會不計手段的壓低成本，或采取違法的行為。

2.管理機制不夠完善

由于建設項目涉及的管理部門較多且雜，在研究工程造價的可行性過程中難免會受到各方面的影響，使工程造價的研究設計沒有具體可依靠的規章制度，各個階段沒有統一的連接起來，各個管理部門之間缺乏協調。無法提高工程造價的整體水品，對整體效率提升造成局限。

3.頻繁改變預定計劃

設計階段對工程造價整體影響巨大，一般來說，在初期的設計結束后，對工程造價的影響已達到一半以上，到完成施工圖紙的設置，對剩下的小部分也會有較多的影響。可是在實際的運作中，許多單位輕視設計階段，常把造價控制重點放在施工階段乃至工程決算階段。就會常常出現資金超額現象。急于開始項目，卻沒有做好充分準備，造成一邊施工一邊變更，有不重視計劃更改的必要性、合理性，經常使修改造成不必要的損失。

三、控制工程造價管理的對策

1、對項目進行分目標成本管理

土建工程管理的一個重要內容就是成本管理。在實際施工中，可以用目標管理方法等進行成本管理。第一，每個職能部門要按項目計劃規定嚴格控制成本履行自己的管理職責。第二，要重點研究和驗證投資的目標子項目，成本計劃和成本目標要經過嚴格周密的計劃。第三，對施工項目的成本管理的各項職責進一步完善，可具體到計量驗收制度、人員考核考勤制度、記錄統計原始數據制度、分析核算成本制度和對目標體系的責任制完善。第四，時刻準備應對各種因素對項目目標的影響，（施工前的合同分析和施工計劃、施工中的施工場地、人員、圖紙、設備的變更），仔細研究項目工程的具體作用，綜合具體情況科學的制定目標，從工程項目中篩選出必要工程，確保資金能夠在必要工程上充分利用。

2.加強各部門的協作管理

現階段我國政府部門實行分階段的進行建設工程造價管理，因造價涉及的領域較多，所以需要加強各部門的協作管理。首先，造價管理部門的核心地位應該更加突出，其他部門要積極配合。其次對建設項目開工前和建設中的資金使用相關部門要嚴格監管，編制和管理總概算要有相應的標準和依據。使總概算在工程建設中發揮更大的作用，才能從源頭制止濫用資金，確保資金在工程中順利使用到最后竣工。最后，施工建設單位要嚴格遵守工程造價部門制定的規章制度，造價部門可對各個工程的資金使用情況進行臨時抽查，形成相互制約

3.重視建造過程中的總體造價控制

從工程的可行性研究開始，一直到工程竣工要十分重視實際土建造價的確定和對工程建造期間的工程造價評估。要完成一個工程就必定會經過不同的項目建造階段，要對工程造價做出良好的控制，就必須結合各種因素正確分析各個階段的造價計算

（1）對擬建項目做全方位系統性的調查，包括社會、經濟、技術等各方面，對擬采用的技術方案和建設方案進行技術經濟分析和比較，科學預測和評價項目建成后的經濟效益，對擬建項目的技術含量和使用性建設的必要性，進行全面的分析和多方案的比較及綜合評價，得出是否投資的結論性意見。

（2）進行造價控制的重點應在設計階段。有許多事實表明前期的決策和設計階段是控制工程造價的關鍵，因為施工方案一旦確定，施工單位只能按圖紙施工，限制了節約投資的途徑。一般設計費用占建設工程全壽命期費用的1%，但是這1%的費用對工程造價的影響度占到75%。所以在設計階段就要主動的進行控制，優化設計、詳細交底，避免不必要的設計變更與索賠。

（3）積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式，這需要改變我國招投標的發展方向，為改革創造積極地條件，只有不斷充分完善市場和合理底價中標的模式，才能更好的利用工程清單報價方式。

（4）加強施工階段的造價控制。主要包括兩個方面：控制施工組織設計；嚴格控制設計變革。對工程建設中施工方設計的子內容、材料選擇、現場簽證、額外用工及各種預算外費用要嚴格控制，設計在無特殊情況是絕不能隨意更改。若必須進行更改，要對更改的工程量及工程造價費用做詳細的分析，并獲得設計單位的認可。

4.注重提高自身綜合素質，發揮企業優勢

建設工程的企業要有獨立的估價信息，強化企業成本的核算，對自身能承受的成本要有充分的估計，企業內部建立定額，這樣企業在報價使能根據自身的能力出價。避免盲目報價損害企業自身利益。另外，規范技術和管理手段，發揮企業自身的優勢，做到節約高效，引進新技術和先進的管理有段，增大企業的利潤空間，以適應外部殘酷的競爭形勢。對于已發生意外的特殊項目，要針對性的制定相關安全措施和內部監控措施。

5.準備多種緊急應對方案

由于風險貫穿項目建設過程的始終，要對應建設的各個環節，準備應急方案，實行動態管理。每個階段都要有清除的記錄，保證手續齊全，所有具體的問題與規定都要在書面上體現出來，內容要包括從預防防線到風險的化解風險的一系列集體辦法。以此為基礎，建立完善的風險管理體系，減小從投標前的可行性研究到工程施工過程中可能發生的風險，加快對工程中突發事件的應對效率

總結：

在評價建筑工程項目的經濟技術指標時，土建工程造價是一個重要的衡量指標。建筑行業本就是考驗膽量和智慧的高風險行業，隨著日益激烈的市場競爭，從前的哪種有工程就有利益的時代一去不復返了。承包商想要賺取利潤，除了扎實的基本功、較高的經營管理水平和風險預防手段，對外界風險的抵抗能力也必須非常強大。承包商要有能預見和發現風險的眼睛，依靠科學的方法和實際情況進行計算，高效投資，合理避險。從而駕馭風險，變風險為利潤。

參考文獻：

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關鍵詞：工程造價；動態管理；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

0前言

建設工程造價管理是現行基本建設管理的重要環節。按照價值規律和市場經濟條件下遵循等價交換的原則，在合理確定工程造價構成的基礎上，理順價格和價值的關系；實行動態調整，逐步形成在國家宏觀調控下以市場經濟為主的價格機制；建立起政府宏觀控制，業主對建設項目投資全過程負責，強化建筑企業經營管理和成本管理；這是當前深化建筑工程造價改革的基本思路。

1建筑工程造價動態管理的含義

建設工程造價是指完成一個建設項目的全部花費的費用總和。它包括業主、設計單位，總承包商、分包商的費用。從我國現行工程建設項目費用組成的規定內容看，它包括建筑工程費、安裝工程費、設備和工器具購置費及工程建設其他費用。工程造價的動態管理，應對工程造價動態因素進行動態的的管理，是指那些影響工程造價增減的變動因素，就基礎建設工程造價而言，一般可分為三類，一是量變因素，二是價變因素，三是定額取費的變動因素。工程造價的動態管理，就是對造價實行全過程跟蹤管理及預測管理方法。

2建筑工程造價動態管理的現狀分析

近年，我國的建筑行業學習國外的先進管理經驗，引入競爭機制，實行招投標承包，結束了多年來計劃經濟體制下建設工程分配任務的局面，是我國建設管理體制的一項重大改革，成為當前建設市場中確定建設任務的主要形式。所以，工程造價確定與控制工作主要集中在工程招投標階段和建設實施階段，實行公開招投標，增強了施工企業的競爭力，在努力保證質量的前提下，盡可能降低工程造價；在工程建設實施過程中，承包合同價為控制目標，根據工程合同按時完成合同約定的工作內容，處理好工期、質量、造價三者間的關系，編制合理的施工組織設計，選擇質量保證，價格合理的材料，有效地對工程造價進行動態管理。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完昔，現有的工程造價管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改進，并加以完善。

3建筑工程造價動態管理的措施

3.1建筑材料價差處理。為了加強材料價差的管理和合理調整材料價差，實行根據各類工程的不同特點，結合各個時期的市場價格情況，采用系數與單項材料相結合調整價差的辦法，即主要材料，鋼材(包括鋼門窗，鋁合金門窗等)術材、水泥以及特殊裝飾材料(面磚、大理石、花崗石等等)按定額材料用量補差。磚瓦、石灰、砂石及其它材料測定綜合材差系數進行調整價差，各類工程主要材料范圍、信息價格、地方材料綜合價差系數，由當地定額站每月或按季公布，作為工程計價的基礎，也可以由承發包雙方在合同中商定價格結算的辦法，對工期短(如六個月內)的工程，或承發包雙方同意，在工程招投標或工程中標(含議標)后的合同價格，可增列材料價格風險系數。造價一次包死，決算時不再調整，風險系數可參考公布的價格預測系數、由雙方協商確定、或投標報價自行確定。凡不考慮增列風險系數的工程，在確定標價時，都必須填列"材料價格明細表"(包括招標和投標價格)。作為工程結算調整價差的依據，并應在合同中明確規定條款，單項主要材料結算價格超過(或低于)簽訂合同所列材料價格時，可對超出(或低于)部分進行調整。單項主要材料結算價格，目前根據采購時的發票價格按實結算。這種按實結算的辦法不利于促進企業加強經營管理提高經濟效益，且發票價格存在著種種弊端。急待改進,單項主要材料結算價格的確定，應該以施工期內公布各期信息價格總和除以期數之值，而期數則按合同工期的80％確定，并以合同規定計算工期日(開工日期)為期數的始點。

3.2人工費差額調整。當前建筑產品價格改革正在逐步展開。我們對人工費的組成和計算辦法暫不宜作改變，采用以基本工資和各項工資性質的津貼補足到預算工資單價中的形式作過渡性調整，以解決當前人工費遠遠脫離實際，減少建筑產品價格與價值偏離幅度。制止施工企業經濟效益下降的局面，隨著建筑產品價格改革的深入，加快工程造價管理的改革步伐，積極穩妥地出臺人工費改革方案，實行綜合人工費的計價辦法。

3.3物價變化與工程造價掛鉤。物價改革進一步深化，物價放開，實行隨行就市，物價將隨著市場供求關系和社會經濟情況變化而變化，物價的變動。必然影響生活費用總指數的上下浮動。施工企業的人工費或工資收人及生活支出，也將隨之變化。為解決這個問題，采取物價變化與工程造價掛鉤的辦法來處理，即根據當地政府定期公布的物價或生活費用總指數，測算出人工費補貼系敷，定期公布調整，作為工程計價的依據。同時，材料價差系數作為直接費，應該收取相應管理費，與社會市場物價相適應。

3.4推行提前工期獎。經濟建設要求建設速度加快，建設單位也從經濟效益方面考慮。要求用較短的工期完成投入使用。這樣就普遍出現較國家定額工期提前的情況，這是正常的現象，也是社會發展的需要。當然，我們提倡科學的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、隨心所欲、無法實現的工期。凡是較工期定額縮短10％以上工期的工程，在標價內增列搶工措施費用，此項費用由施工企業自行確定，量力而行。參加競爭，同時實行提前工期獎，按國家定額工期或承諾工期考核。凡工期提前20％以內者，每天按總造價萬分之二獎勵。工期提前如30％以上者每天按總造價萬分之四獎勵，工期獎發給生產工人與一線的管理人員。以促進加快建設速度。為確保合同工期的實現，要在合同中簽訂工期獎罰條款，雙方嚴格遵守。

3.5工程質量優劣差額實行獎優罰劣。在強調工程建設速度的同時。也強調生產優質產品，工程質量等級分合格、優良。在招標文件中或在工程合同中由建設單位提出要求達到的工程等級。凡要求達到優良等級標準并經質監站驗收評定達到優良等級的工程，按國家有關規定予以獎勵，驗級達不到要求標準時要受到罰款處理。這些條款都應在合同條款中明確規定，并接受有關部門的審查監督，不得有不平等的現象。獎罰款額也可由承發包雙方商定，一般為占工程造價的3％左右，體現優質優價。

3.6設計修改和變更的處理。施工過程中設計修改或變更是不可避免的，這是一個動態的因素，必須加以解決。除實行施工圖預算加系數包干的工程執行國家有關規定外，一般對發生的設計修改和變更的工程項目都應予以調整。采取按定標價為基礎，實行量可變單價不變的原則，減少工程項目則按原定價中如數扣除，增加工程項目則按實按定標原則計算，列入工程總造價結算時增補。通過對上述動態因素采取調整措施，工程造價控制將會得到較理想的理順，防止價格與價值偏離幅度繼續增大，施工企業的合法權益和經濟效益基本上得到了保障，促進企業在競爭中初步形成具有承擔經濟風險的能力。同時也將大大緩和建設單位與施工企業的經濟關系，保障基本建設的順利進行。

篇10

針對項目工程的投資決策是衡量投資行為是否具有相應經濟效益的行為準則。合理的投資是工程能否順利實施的關鍵，也是整體工程造價和整體施工造價估算的前提，關系到土建工程能否成功完成。其中決策階段的造價控制又劃分為具體造價分配方案與可行性報告，兩種手段從不同角度分別證明投資的正確性與方案的經濟合理性。

（1）通過可行性報告估算造價

土建工程確定立項后，需要安排特定人員進行相關市場調研，調查工程施工方提出的造價方案是否合理可行。涉及的相關工程技術需要請教有關部門的專家，不可隨意估測。造價估算要同時考慮市場日新月異的變化，綜合國內外市場變化趨勢，進行深入的市場調研和相關數據分析。可行性調研不僅僅分析的是當下工程造價是否合理，資金分配是否最優，更要具有長遠目光，科學估算與分配工程造價。

（2）確定造價分配方案

提交合理的可行性報告后需要確定具體的造價分配方案，在提出的造價方案中需要明確估算工程的投入與產出比，投入與產出比的計算必須有科學可靠的估算依據，并且有合理的投資分析與工程造價估算指標，同時針對不同土建工程建立不同的管理與調整方法。

2設計階段造價的管理與控制

（1）確定最優化設計方案，準確估算工程造價

土建工程的質量標準規定十分嚴格，需要達到國家規定指標，且相關功能滿足需求才可投入使用，否則可能被劃分為渣滓工程丟棄或做相關返工處理。因此，確定最優化的設計方案也是合理估算土建工程造價的重要因素，若設計合理，則既可減少相關項目的二次投資費用，又可更加準確估算工程的整體造價。若出現質量與功能不過關現象必須進行二次投資，則最初的工程造價估算需要被完全，嚴重影響施工效率，大大增加了施工成本。目前從我國的經濟實力出發，相關工程造價估算方需要對設計方案進行認真審核與分析。土建工程的設計方案不僅會對具體施工造成影響，更會對前期工程造價的估計與預算產生重大影響。結論是，確定最優化的工程施工方案是工程方能夠精確估算土建工程造價的首要前提。

（2）土建工程造價的限額設計

為了有效控制土建工程的工程造價，施工方在方案設計中大多采用限額設計，嚴格遵照初期通過的可行性研究報告來估算初步設計需要的費用資金。同時，技術方案設計方根據技術水平和相關圖紙，將資金分配到土建工程施工的各個部門，嚴格控制施工過程中不必要的浪費和不合理的開銷，最終達到投入的資金總額不超過各個部門工程實施過程中花費的資金總額。其中，工程限額的估算可以參考相關設計工程設備與材質標準，或通過竣工的相似工程估算本次土建工程的整體限額。

3施工階段全過程的造價管理與控制

初步的前期造價估計是整體土建工程造價控制的前提，而真正的工程施工階段造價控制才是整體造價管理的最主要階段，也是土建工程造價管理的中間核心過程。規范的前期投標招標流程、嚴格遵照標準定額、提前制定工程資金使用計劃、盡可能精確確定整體工程造價，這四部分是土建工程造價管理與控制的主要構成部分。

（1）規范土建工程前期招標投標流程。土木工程以及建筑市場的蓬勃發展同時也帶來了市場的混亂與商機，因此，首先要確保土建工程招標投標流程的規范化，規范的招投標流程既能方便相關工程的造價管理，也為投資方提供了造價估算的標準途徑。

（2）標準定額管理規范化。在整體施工過程中，土建工程方必須通過咨詢專業的工程造價預算控制機構，來主動跟進土建工程的造價管理控制。同時需要仔細審閱相應的工程文件清單、材料定價清單，以及相關合同與文件。