現代農業現狀及發展趨勢范文

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篇1

關鍵詞 現代生態循環農業；發展現狀；問題；對策；江蘇泰州；姜堰區

中圖分類號 F323.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）09-0245-02

隨著我國經濟社會發展進入新常態，農業受資源制約和環境承載的束縛越來越大。姜堰是農業大縣，既是全國商品糧生產重點基地縣，又是全國生豬調出大縣，傳統的農業生產方式給農業生態環境造成了很大的壓力，加快農業轉型升級已經刻不容緩。一方面農業生產過度依賴化肥和農藥，造成了資源浪費、生產成本增加[1-2]；另一方面養殖業廢棄物若不能得到有效利用，將會造成資源浪費、環境污染。資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等問題亟待破解，發展現代生態循環農業有利于綠色生產方式的推進，增強農業的可持續發展能力[3-4]。

1 生態循環農業發展現狀

1.1 清化生產取得階段性成效

通過推廣應用測土配方施肥、商品有機肥、病蟲害統防統治、綠色防控等各種節約型技術，減少化肥、農藥等投入使用量，提高勞動生產率。2010―2016年，泰州市姜堰區種植業面積累計達76.19萬公頃次，測土配方施肥推廣面積達56.45萬公頃次，推廣應用配方肥9.63萬t、商品有機肥2.15萬t，共節約化肥（折純）施用量12 479.5 t，農作物化肥施用量下降明顯。通過科學選用防治藥劑，積極推行植保統防統治、農企合作、智能農藥噴灑等技術措施，全區大面積專業化統防統治覆蓋率達58.6%，農藥有效利用率提高了5～8個百分點，全面停止高毒、高殘留農藥的使用，化學農藥年使用量下降5%，2010―2016年全區農藥施用總量（折純）9 377 t。

1.2 秸稈、畜禽糞便利用率有所提高

一方面加大秸稈機械化還田力度，完善秸稈收購、利用補償機制，促進秸稈多種形式利用，推動全區農作物秸稈綜合利用工作健康穩步發展；另一方面通過推廣清潔生產技術和改進生產設施，從源頭減少畜禽糞便產生量、建設畜禽糞便處理中心、配套沼氣工程建設、生產有機肥等途徑開展畜禽糞便綜合利用。近年來，姜堰區秸稈綜合利用率、規模化畜禽糞便綜合利用率每年都達到92%以上。

2 面臨的問題

2.1 農業廢棄物資源化利用不全面

畜禽養殖污染治理取得了一定的成效，但在小散養殖戶的糞便處理問題上，由于缺乏有效的社會化服務支撐，部分地區小散戶的養殖污染還比較嚴重。現有的畜禽糞便處理社會化服務體系由于缺乏資金支持，運行的質態一般，服務手段少、能力低、規模小[5]。病死畜禽無害化處理收集體系也尚未健全，未達到全覆蓋要求，雖然部分鄉鎮已經建立了無害化收集點，但還沒有真正有效運行，農膜、農藥包裝廢棄物的回收利用體系尚未建立。

2.2 產業融合發展水平低

近年來，姜堰區堅持生態立區、農業可持續發展的戰略，在化肥農藥減控、畜禽糞便和秸稈利用方面取得了顯著成效，但在生態農業綜合技術集成、示范推廣上力度不夠，存在技術單一、產業融合發展水平低的問題。

3 可行性分析

3.1 農業產業基礎堅實

姜堰是全國商品糧生產基地、全國生豬養殖基地、全國首批生態示范區、江蘇省生態農業整體推進示范縣，也是江蘇省無公害農產品基地整體認證推進市，河橫生態環境建設獲“全球500佳”稱號，組織實施現代生態循環農業有較好的基礎。

3.2 農業科技進步領先

姜堰是全國科技實力百強縣、全國科學技術工作先進縣、全國科普示范縣、全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣。與南京農業大學、揚州大學農學院、南京林業大學、中國家禽研究所、江蘇省農業科學院、江蘇里下河農業科學研究所、江蘇省淡水研究所、江蘇省畜牧獸醫職業技術學院等20多家省內外科研院所建立了長期合作關系，全區現有院士工作站3個、校企聯姻產學研工作站36個、省級農業科技成果轉化基地27個，為現代生態循環農業建設提供了強有力技術支撐。

3.3 社會化服務組織基礎堅實

目前，全區現有農民專業合作社933個，累計建成“五好”農民專業合作組織128家，其中4家獲得“全省優秀農民專業合作示范社”稱號。截至2016年，全區工商注冊的植保服務組織90個，已經建立20個市級示范組織，培育省級“五有五好”植保服務組織3個。姜堰區創新農企合作新模式，采取“植保機構+農藥企業+植保專業合作社”模式，由泰州市漢土植保專業合作社開展病蟲害統防統治，該農企合作植保服務新模式被省推介到農業部農藥“零增長”首選模式。

4 對策

以農業供給側結構性改革為契機，圍繞省委、省政府生態文明決策部署要求，堅持統籌現代農業產業發展和生態環境改善，以“農業產業鏈條生態化、資源利用高效化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化、農產品質量優質化”為途徑，加強重點工程建設，探索出適合姜堰區的現代生態循環農業發展路徑，努力提升農業綜合生產能力，不斷拓展農業生態功能，持續改善生態環境質量。

4.1 多舉措推進農業廢棄物資源化利用

全面提升已經建成的畜禽糞便集中處理中心的服務功能，充分利用其較好的基礎條件，通過增加投入、購置畜禽糞便運輸工具及設施，配備社會化服務組織，強化服務隊建設，保障基本運營經費，完善服務網絡，促使其根據本區域畜禽生產實際滿負荷生產、運作，充分發揮其應有的集中處理、利用畜禽糞便的功能作用，輻射服務中心周邊5 km范圍內的非規模化養殖企業。加大推廣全價日糧配合、節水養殖等技術，推廣“干清糞”“干濕分離、雨污分離”生產工藝，大力推廣“豬沼飼、豬沼糧、豬沼果（菜）”等養殖模式，從源頭控制和減少畜禽養殖污水產生量，積極推廣畜禽糞便“本位發酵、異位發酵”等技術，努力提高畜禽糞便的綜合利用率。

科學采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式，提高耕地質量，提升利用效果，積極推廣使用大馬力拖拉機和高效秸稈還田機械，制定秸稈機械化全量還田作業標準，完成秸稈切碎、滅茬、旋耕、混合和覆蓋，達到秸稈全量還田、效率高、質量好且不影響當季作物生長的要求。同時，通過適當的農藝措施協調秸稈分解與后茬作物生長的關系，發揮秸稈還田帶來的優勢。在全區各鎮選擇一個機械化還田基礎較好的行政村，開展秸稈機械化深翻還田整村推進建設，有條件的地方每3年要進行1次深翻還田作業。

4.2 完善社會化服務體系建設

積極組建畜禽糞便、沼渣沼液社會化服務組織，負責收集分散的小規模養殖場的畜禽糞便送至畜禽糞便處理中心集中加工處理，或將發酵好的畜禽糞便有機肥、沼渣沼液輸送到田間地頭。通過購置運輸車輛，建設貯液池、灌溉管網等設施，開展儲運配送服務，推進沼液配送示范工程建設，加快農牧結合的推廣進程。

建立廢舊農膜及塑料包裝袋撿拾、收購、加工利用市場化運作體系，配套完善相關扶持政策，使回收利用率明顯提高，農田和環境污染得到有效控制。在全區各鎮（街）設立廢舊農膜臨時回收網點1～2個，定時集中運送到專業處理機構委托處理。

在已經建成的6個病死畜禽無害化收集點的基礎上，通過完善、配套冷藏、儲備、運輸等設施建設，配備收集點值守人員，強化收集點服務能力建設。

4.3 做好清潔化生產工作

組織實施測土配方施肥普及行動，大力推廣以測土配方施肥為核心的節肥技術，調整優化用肥結構，科學指導因地、因作物施肥，鼓勵施用有機肥，積極應用畜禽糞肥及沼液沼渣代替化肥農藥。大力推廣應用高效、低毒的生物農藥和化學防治與物理、生物、農業防治相結合的綠色防治技術，積極推進農作物病蟲害統防統治，科學合理施用農藥，提高農藥使用效果，減少化學農藥使用量。

4.4 倡導農田生態系統保護修復

堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，堅持生態優先、綜合治理，鼓勵在冬季進行休耕，根據實際情況在休耕區域實施冬耕曬垡和增施有機肥。通過冬耕曬垡，重點解決長期少免耕帶來的耕作層淺、土壤緊實、作物根系下扎困難、土壤有毒有害物質積累等問題，耕作深度≥20 cm。同時，在休耕區域增施適量畜禽糞便、沼渣、沼液以及商品有機肥等。

以提高種稻效益、發展綠色種稻為出發點，立足種稻可持續發展模式，因地制宜推進稻田綜合種養，實現“一田雙收、一水兩用”，重點推廣稻鴨、稻漁、稻蝦共作模式，進行試驗示范和技術集成。以里下河農區附近鄉鎮為重點推廣區域，以現有示范戶為核心，向周邊規模種植戶輻射。

4.5 加強生態循環農業產業融合l展

以生態循環農業為基礎，強化農業的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征，形成具有第三產業特征的農業生產經營形式。以國家5A級風景名勝區、國家生態旅游示范區――溱湖風景區為龍頭，圍繞人文、生態、優勢農產品資源特色，打造大旅游產業的黃金產業鏈，以生態休閑觀光旅游需求日盛和人氣日旺為目標，結合高效規模農業、循環農業、設施農業、園區農業的發展，加快建設一批生態休閑觀光項目。推進生態休閑觀光農業示范建設，實現以農產品生態種植、旅游觀光、休閑度假為特色的生態休閑農業新模式。著重建設溱湖濕地景觀觀光區、河橫田園風景觀光區、中藝園農技農藝體驗區、沈馬線特色果品采摘帶、溱湖大道生態觀光農業產業帶，打造蘇中休閑觀光農業之鄉，形成現代生態休閑觀光農業品牌。

大力推進“互聯網+”農業生態，加大物聯網技術在現代生態循環農業中的應用。建立生態健康和種養結合的綠色生態種養模式，積極推廣清潔生產，全面加強畜禽糞便綜合利用，建設規模沼氣工程配套“三沼”綜合利用、生物有機肥加工、堆漚直接還田物聯網應用體系，實現種養結合；建立農業廢棄物資源化利用智能運行管理平臺，形成“三沼”綜合利用、病死畜禽無害化處理等智能化實時監控管理體系，提高農業廢棄物利用效率；建立農田生態實時監測管理平臺，對農田氮磷控源治理、濕地凈化處理、田間生態林建設進行實時監控，形成控水、控肥、控藥等智能化生產的物聯網技術；建立農作物病蟲害預警監測系統，應用綠色生態防控技術，達到高效、低毒、低殘留農藥統防統治。全面推進高標準規劃、高起點建設物聯網技術在現代生態循環農業中的應用。

5 參考文獻

[1] 潘其佳.我國農業面源污染現狀及綜合治理措施[J].現代農業科技，2014（15）：243.

[2] 李從平.重慶市云陽縣農業面源污染問題及對策[J].中國西部科技，2011（21）：48-49.

[3] 何發貴.梁平縣畜禽養殖污染現狀調查與治理建議[J].畜禽業，2013（12）：44-46.

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一、服務我縣“三生”產業建設，有針對性地抽派培訓對象

以服務“三生”產業建設為宗旨，以培訓涉農部門和鄉鎮領導干部為主，同時選派一部分村干部和茶葉種植、加工大戶參加培訓。

共舉辦3期培訓。第一、二期為《生態產業與現代農業建設》培訓班，培訓對象為各級領導干部；第三期為《茶葉專業技術》培訓班，培訓對象為部分村干部和茶葉種植、加工大戶。

抽派學員涉及12個科局、14個鄉鎮及部分茶葉種植、加工大戶。有各鄉鎮、縣委辦、政府辦、農辦、農業局、畜牧局、林業局、發改局、環保局、水務局、農機局、質量技術監督局、招商局等。

第一期從4月4日-4月12日，培訓了10天，第二期從5月19日-5月30日，培訓了12天，第三期從5月27日-6月2日，培訓了7天。

共培訓159人。第一、二期培訓99人，其中縣級領導干部7人，科級領導干部91人，一般干部1人；第三期茶葉專業培訓60人，其中縣級干部1人，科級干部8人，村干部21人，科局和鄉鎮一般干部14人，大戶16人。

二、緊緊圍繞我縣“三生”建設，有針對性地設置培訓課程

為了增強培訓內容的針對性，我們專門與西南大學聯系培訓課程，使培訓內容與鳳岡“三生”建設緊密結合起來。

第一、二期領導干部培訓班的培訓的主要內容有11個：新的農業科技革命與我國現代農業的發展趨勢；循環經濟與可持續發展；農業生態環境保護與建設；生態農業園區建設與規劃；生態家園富民村建設；我國生態農業實踐及發展模式；發展特色生態農業，增強農產品市場競爭力；綠色無公害農畜產品的生產、加工與管理；生態畜牧業生產模式及配套技術；我國生態工業現狀與發展趨勢；國內外生態旅游發展現狀及發展趨勢。

第三期茶葉技術干部培訓班培訓的主要內容有10個：茶葉生產與生態環境保護；茶樹高產優質配套栽培技術；生態茶園建設與茶樹良種選擇搭配技術；名優茶加工技術及標準化；名優茶加工機具選擇、使用與維修；名優茶包裝與保鮮儲存；名優茶品質檢技術與方法；名優茶市場促銷；茶葉不同采制方案技術經濟分析；生態茶園的生理配置與茶葉的品質關系。

三、以專家、教授講課為主，與參觀考察基地相結合，增強了培訓效果

西南大學先后有10余位專家、教授進行講課。培訓注重把“生態產業與現代農業的理論”知識與圖片介紹、案例分析結合起來，與我們的生態環境結合起來，針對性很強。專家、教授站在現代農業發展的高度，深入淺出地闡述生態產業與現代農業發展理念，既有理論深度，又有知識廣度，既具理論指導性，又有可行實踐性，淺顯易懂。同時，每一期培訓專門安排有1天時間考察參觀西南大學農業綜合示范基地，由西南大學派專人負責跟蹤解說。培訓期間，還與專家教授就培訓的相關內容開展討論。

四、增強了干部發展“三生”建設的能力，為“三生”建設提供了智力支持

通過培訓，進一步增強了干部對“建設生態家園、開發綠色產業”，實現鳳岡經濟社會跨越式發展戰略的認識，對提升領導干部發展“生態農業、生態工業、生態旅游”的能力奠定了良好的基礎。

一是使干部開闊了眼界。“生態產業與現代農業”的培訓，把理論與實際結合起來，生態產業與傳統農業，中國與發達國家進行比較，鳳岡的優勢條件與不利因素，現狀分析與展望未來等，把現代農業從多角度、多層面、多方位以立體、系統化的方式呈現出來，讓學員感受到了生態產業與現代農業的前景，讓人耳目一新。

二是深化了生態產業與現代農業的理念。專家、教授通過理論講解、圖片介紹、案例分析等方式，把“生態產業與現代農業”闡述得十分透徹，把高深理論淺顯化，干部樹立了“生態產業與現代農業”理念，對指導鳳岡“三生”建設具有重要作用。

三是為促進鳳岡“三生”建設產生了積極作用。①干部思想有觸動。通過培訓后，干部增長了知識，學到了技術，能夠運用生態產業與現代農業的理念和知識，結合本職工作、本鄉鎮實際，認真撰寫了心得體會或調研材料，積極思考鳳岡的“三生”建設，并提出了一些好的建議或設想。②“三生”建設有推動。培訓使干部進一步認識到縣委、政府對干部培訓的重視，對“三生”建設的重視，同時，也使干部認清了縣委提出“三生”建設的發展戰略思路的重要意義和長遠眼光。“三生”建設符合鳳岡農業大縣這一實際，是傳統農業向生態產業和現代農業發展的大趨勢，從而使干部堅定了“三生”建設的信心和決心。③產業建設有行動。西南大學培訓，為全縣培養了一支直接服務于“三生”建設的干部隊伍，為茶葉產業建設培養了一支技術力量。通過培訓，提高了專業技術人員和茶葉種植、加工大戶的生產技能，為發展茶葉產業提供了技術支撐。培訓回來后，一些科局、鄉鎮圍繞茶葉產業、畜牧產業等大力開展培訓工作。④生態產業有帶動。第三期“茶葉專業培訓”，通過培訓茶樹高產優質配套栽培技術、生態茶園建設、名優茶加工技術等，使茶葉種植、加工大戶進一步提高了技術能力，提高了茶葉示范基地的種植水平和標準化程度。

五、加強對培訓期間的組織領導，嚴格紀律要求，樹立了良好形象

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關鍵詞 花卉苗木；發展現狀；對策；江蘇沭陽

中圖分類號 S68 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）21-0190-01

沭陽縣為全國特大花木之鄉，具有優越的環境條件、地理優勢和人文文化底蘊，對花木產業的發展發揮了舉足輕重的作用。全縣花木總面積2.67萬hm2，新河鎮2000年被省花木協會評為“花木之鄉”，顏集鎮2001年被中國花木協會評為“中國花卉之鄉”。苗木花卉是加強綠化生態建設、完善生態功能、美化人居環境的重要物質載體，發展苗木花卉產業對推進社會文明、加快新農村建設、全面建設生態園林城市等，都具有重要作用。花卉產業成為農業產業結構調整和促進農民增收的亮點[1]。分析沭陽縣苗木發展現狀，總結現階段花卉苗木發展存在的問題，對未來花卉苗木的發展趨勢預測具有重要意義。

1 沭陽縣花卉苗木產業發展現狀

1.1 園林苗圃生產規模不斷擴大

隨著城市生態、環境建設步伐的不斷發展，拉動、刺激了園林苗圃的迅速發展。沭陽縣花卉苗木總生產面積2.67萬hm2左右，但以分散經營為主，品種多但量比較少，未形成規模經營的格局，專業化、標準化生產水平還比較低。其他非苗木生產行業的資金和人員也大量涌入苗木市場。

1.2 非公有制苗圃成為主力

近幾年，由于苗木產業的迅速發展，利潤空間巨大，大量游資涌入，非公有制苗圃發展迅速，從事苗木生產的數量空前增長。除了從事苗木生產經營的農戶數量增加之外，房地產、建筑及電子等其他行業的非農業人士也投資加入到苗木生產中，導致從事苗木生產的經營者和管理者的水平參差不齊，整體綜合素質不高，致使生產出來的苗木質量良莠不齊。

1.3 經營品種增多，新品種受到市場青睞

隨著城市綠化生態功能和景觀效果要求不斷提高，如今園林綠化苗木品種日益增多，不再是單一的樹種，人們從美化、香化、觀賞和采摘角度擴大了綠化樹種的范圍。近年來，隨著引進樹種的渠道增加以及科研部門的育種、推廣力度加大，種苗生產經營的種類與數量越來越多，使廣大育苗、經營者在苗木的選擇上有了更多的比較和選擇機會，種苗的采購及調劑跨地區、省際的日趨增多，帶來了苗木產業的繁榮。

1.4 產品結構比例失調

沭陽縣的苗木生產以中小規格為主，大規格苗木嚴重缺乏，這嚴重阻礙了苗木產業向更高層次過渡。從目前的發展趨勢來看，無論是道路還是小區綠化，人們對一次成景的要求越來越高，大規格苗木自然成了眾多經紀人的首選植物。著重培育中小規格的苗木，忽視大規格苗木的培育自然不是明智之舉。應利用自身有利的土地資源，在保留有增長價值苗木的基礎上，積極培育市場前景較好的大規格樹種。沭陽縣苗木生產模式基本上都是一年生或二年生就脫手，很少有多年生的大規格樹種。農戶可以專門利用部分土地培植樹種至多年，搶占大規格樹種的市場先機。同時，種植戶存在盲目種植當前市場上有較強競爭力的花卉、苗木，而忽略了其他品種的培育，導致農民減收、市場混亂。這種盲目跟風種植的做法必定會嚴重影響沭陽縣當地的生產效益，導致一些中小企業不堪重負，甚至倒閉。

2 發展對策

2.1 規模不宜盲目擴大，應重視種植結構的調整

當前就苗木生產的總面積來說，沭陽縣已具有較大的規模，具有龐大的存圃量。特別是生長1～2年的小規模苗木占總面積中的近50%，其短時間內不能出圃，進行移植及擴繁需要的土地面積可增加2倍[2]。大規模的苗木總量上存在空缺，但經過價格、時間及地區之間的調整后供需基本達到了平衡狀態[3]。由于增加了苗木種植的新品種及提高了苗木的培育技術，苗木生產的速度加快，3～5年應該可以基本上達到充足供應常規大規模苗木的目標。因此，苗木種植面積的擴大不應再繼續。當前應著眼于調整苗木的種植結構，對常規小苗木的生產面積進行壓縮，對大規模苗木加大繁殖的速度，特別應對合格苗木的生產給予足夠的重視，減小種植的密度，培育的方式應做到科學合理，盡快地培育出各種苗木，以用于城鄉郊區的綠化[4]。

2.2 實施標準化、精品化及規模化生產

隨著生態環境建設及社會發展對綠化需求的增加，對苗木生產提出了新的要求，必須標準化、精品化、規模化，以促進苗木質量的提高，實現苗木市場的良性發展。目前綠化工程對苗木的要求越來越嚴格，如長勢整齊一致、干高和粗度統一、冠形優美等[5]。但是目前，沭陽縣的不少種苗生產仍處在初級階段，隨著市場經濟的逐漸發展及社會競爭的加劇，一些規模較小的苗圃逐漸向規模化生產過渡。采用容器育苗的方式，不僅可實現苗木生產的高產優質，還能適當延長造林季節，提高造林的成活率。這一育苗方式是標準化、精品化及規模化培育苗木的重要組成部分。

2.3 嚴格管理種苗市場，提高競爭力

要嚴格管理種苗市場。以國家頒布的《種子法》為依據，加大種苗的質檢和執法力度，嚴把苗木質量關。對于不合格的苗木，絕不能出圃上市，更不能用于工程造林中。通過苗木協會制定相應的行業標準，規范園林綠化苗木市場，完善行業協會職能，用制度約束生產經營者和管理者；組織苗木生產者在苗木培育管理上相互學習，取長補短，并走出苗圃，走向城市，參觀考察園林綠化景觀規劃。在苗木應用中多觀察、多調查、多學習，　隨時了解造林綠化用苗情況和掌握好種苗信息，從中找出自己苗圃生產中的差距和問題。完善銷售流通體系，加強信息體系建設，實現苗木市場的規范化運行，杜絕苗木市場的無序競爭，以此促進苗農的增收。

3 參考文獻

[1]　龍文.我國已成為世界最大的花卉生產基地——花卉產業：農民增收新亮點[N].農民日報，2010-04-12（7）.

[2]　左燕平，龍棟至.淺析我國園林苗圃業發展現狀及趨勢[J].黑龍江農業科學，2010（11）：133-135.

[3]　曹海波，吳鋒華.興國縣花卉苗木產業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2011（19）：375.

篇4

如何用科學發展觀指導土地利用規劃管理

人口老齡化對我國經濟增長的影響

目前我國房地產經濟發展現狀的思考

地方金融風險的防范和控制

新時代下工商管理的職能所在

房地產經濟存在的主要問題及解決措施

低碳經濟中林業的地位與重要作用

房地產營銷策劃的發展趨勢

論房地產評估市場問題及解決措施

知識經濟時代的人力資源會計

論建筑蔞程中施工質量管理

商業銀行國際結算業務中的風險與對策

淺析“三公經費”公開的意義

試論新形勢下鐵路企業勞動用工管理之路

農村經濟發展面對的主要問題及對策

論我國當下經濟的可持續發展

發展化工循環經濟思考及建議

中國建設銀行操作風險管理

對電子檔案安全管理與防范措施

企業民主管理的創新與發展

對貿易融資業務初探

淺析銀行海外代付業務發展

我國銀行業的歷史問題與對策

區域經濟均衡增長和非均衡增長

對商業銀行信用風險管理問題分析

淺談社會主義市場經濟住房保障制度

我國農業經濟管理學科的發展趨勢

低碳經濟是可持續發展抉擇

黑龍江省工業經濟景氣預警指標研討

商業銀行積極拓展中小企業貸款難點與策略

低碳經濟中金融業面臨的機遇和挑戰

論解決我國企業誠信缺失問題策略

關于財政如何支持地區經濟發展探討

金融對現代農業的支持研討

國際貿易企業風險管理

淺談我國金融市場發展現狀及建議

我國銀行個人金融業務現狀

出口信用保險對我國外貿企業重要性

國有企業產權制度改革模塊的探究

政務信息系統的成本測算與控制

工商管理對經濟發展的促進作用

人口就業與經濟增長方式的關系

我國促進私人銀行業務發展的法律對策

論當前我國地勘單位人才機制建設

論房地產市場對我國經濟增長影響

試論強化我國商業銀行個人信貸風險管理措施

發展農村經濟的策略

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[關鍵詞] 棉花育種 山東省 現狀 發展趨勢

現代農業經濟得以快速發展的基礎在于品種優良。隨著現代生物技術的迅速發展和培育能力的加強，我國山東等地區推廣的具有良好的生物學特性和經濟特性的新品種棉花，取得了良好的經濟和社會效益，對我國的棉花良種培育工作作出了重大貢獻。

一、山東棉花良種培育的現狀

山東作為我國棉花生產大省，一直以來都把棉花良種的引進、培育、繁殖和推廣工作作為首要任務，不斷進行優良品種的更換，并每次都能在很大程度上促進棉花的生產，改進品質。山東省棉花良種培育歷來都秉承高產優質為核心，育種技術突飛猛進，充分發揮了其在農業生產上的作用。

1.棉花良種品質的改觀

山東等地區棉花產量不斷增加，但由于國內原棉品質不過關，與國際棉纖維水平之間的距離比較大，導致各個棉花生產大省出現大量囤積。根據調查可知，我國原棉質量水平還處在國際中等水平，僅能滿足我國目前紡織業的需求，纖維長度勉強能夠滿足中支中高支紡織的要求。

2.棉花抗蟲育種的狀況

在棉花抗病育種方面，包括山東省在內的其他主產棉花區主要對棉花兩大檢疫性病害——黃、枯萎病開展育種工作。隨著抗病育種技術的成熟，大批抗枯萎病品種得以成功培育，使得抗枯萎病的問題全面解決。抗黃萎病育種研究始于20世紀50年代，研究出最早的一批耐黃萎病品種，遼棉1、2號，之后相繼培育出中棉12和陜1155。隨著我國在這方面得不斷研究發展，育種方法和水平都取得了重大成果，一些新品種的綜合水平不斷提高，部分抗病品種已達到國際先進水平。

3.棉花品種抗性狀況

實現棉花持續增產的基本保證在于其品種的抗逆性。抗枯萎品種的培育基本上達到了標準水平，但對黃萎病暫時還沒有康黃萎病品種出現，近年來的研究在抗棉鈴蟲品種方面已經攻破，但在抗紅蜘蛛、盲蝽蟓及蚜蟲方面還有待提高。干旱洪澇等自然災害是制約我省及其他產區棉花生產一種大因素，對于這類自然逆境抗耐性的成果不明顯，導致棉花產量損失較為嚴重。所以，在農業經濟發展過程中，為確保棉花產量，必須提高棉花品種各個方面的抗性。

二、山東棉花良種培育的發展

自中國加入WTO之后，國際市場對我國棉花品質育種水平提出更好要求。國內各棉花重產區也相繼制定出詳細的育種目標，并隨之展開了各項工作。另外，隨著枯萎病的擴大蔓延，在規劃過程中，確定不同級別的抗性育種指南尤其是對康黃萎病指標更為重要。根據山東等地區多年來的實踐結果，現在的抗病品種產量比常規品種和耐病品種低百分之十之多，由此可見，兼顧抗性品種的話，必然導致產量的降低，所以，在制定目標計劃時，首先要考慮到選擇培育不同抗性品種，使得增產效益最大化。

棉花良種育種成功與否，關鍵在于是否擁有優異的棉花種質資源，忽略對品種資源的研究，將對棉花育種帶來災難性的后果。育種的物質基礎就是種質，伴隨著育種技術的突飛猛進，對育種目標的形狀要求越來越高，各個棉花重產區都十分重視棉花優良種質的創新、開發、利用，廣泛收集育種需要和棉花生產的各種優異原材料，不斷擴大品種資源的收集范圍，研究不同種類棉種的抗黃萎病、抗棉鈴蟲、抗旱堿以及高纖維等種質，豐富棉花遺傳基因，擴大其變異源，建立廣泛的基群體，使之成為中長期棉花育種的基因庫。在棉花良種資源鑒定的前提下，更進一步的鑒定其遺傳規律和生理變化規律，對各項資源做出綜合評估，選出具有優良基因的品種，另外，利用各種先進的技術創造育種需要的各種優異新種質，包括生物工程、雜交、輻射等。此外，新抗旱抗洪源、抗蟲源等基因原材料的注入也是擴展種質的重要內容。

綜合國內外主要棉花生產區，棉花育種途徑總共可以分為兩大類：利用雜種優勢；選育優良品種，其方法也可以歸納成兩種：選擇變異；創造變異。原始的雜交方法主要是單交、復交、回交，隨著技術的發展進步，現代已經發展為階梯式雜交，互選互交、聚合雜交、相互修飾回交等一系列新進的方法，并通過這類方法可以培育出一批高質量的多抗品種。創造變異的方法從雜交到外源基因的導入、輻射技術和基因轉化發展非常迅速。選擇變異包括集團選擇、系譜選擇、系統選擇、室內鑒定、室外鑒定（田間鑒定）等多元選擇技術，但都建立在豐富的實踐經驗之上。

三、總結

文章簡述了棉花良種培育研究的現狀和發展趨勢，強調在棉花育種過程中，必須加強基礎研究，做好棉花種質資源的收集和處理工作，提高棉花育種技術水平，增加育種的科技含量，這樣才能更好的發揮棉花良品育種的優勢。

參考文獻

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[2] 謝德意.我國棉花品質的現狀與對策[J].河南農業科學，2000（6）：15～17

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關鍵詞 玉米田；除草劑；使用現狀；發展趨勢

中圖分類號S451.22+2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）47-0084-02

玉米作為我國第二大糧食作物，廣泛分布于全國31個省、市、自治區。2008年全國玉米種植面積2 880萬公頃，產量1.655億噸[1]。隨著我國農業勞動力的不斷減少，玉米田除草劑在玉米種植中的作用越來越重要。近年來，國內外學者在玉米田除草劑的作用特征、使用技術及發展趨勢等方面開展了大量的研究工作。本文旨在通過歸納總結我國當前玉米田除草劑的使用現狀和存在問題，提出今后研究的方向。

1 玉米田雜草的發生與分布

玉米田主要雜草有馬唐、牛筋草、稗草、狗尾草、反枝莧、馬齒莧、藜、蓼、苘麻、田旋花、蒼耳、鐵莧菜、苣荬菜、鱧腸等。玉米生長較快，封行早，特別是夏玉米。只有那些比玉米出苗早或幾乎與玉米同時出苗的雜草才對玉米造成嚴重的為害。出苗較晚的雜草對玉米的產量影響不大[2]。

2 玉米田除草劑的使用現狀

近幾年來，我國玉米田除草劑發展迅速，品種越來越多，使用面積越來越大。在生產中，除草劑混用極為普遍，它因擴大殺草譜，提高藥效，降低除草劑的使用量、殘留量等優點而被更多的農戶所接受，為玉米田除草劑的發展提供了較大空間。然而除草劑在使用過程中，受周圍環境的影響，使其藥效不能高效發揮。不合理的使用除草劑所造成的殘留藥害、雜草抗性等現象時有發生。

2.1 幾種常用的除草劑

目前，我國玉米田常用的除草劑品種有甲草胺、乙草胺、異丙甲草胺、阿特拉津、2，4-D丁酯等[3]。甲草胺、乙草胺、異丙甲草胺、阿特拉津土壤封閉處理，主要防除一年生的禾本科雜草及部分闊葉雜草，土壤濕潤有利于藥效的發揮。苗后莖葉處理2，4-D丁酯，主要防治闊葉雜草，在玉米4~6葉期，雜草2~6葉期施用效果最佳[2]。

很多廠家紛紛把不同的除草劑生產成各種混劑，以利于擴大殺草譜，提高藥效，降低除草劑（尤其是長殘效除草劑）的使用量、殘留量和防治成本。例如乙阿合劑（乙草胺+阿特拉津）、都阿合劑（都爾+阿特拉津）和普阿合劑（普寶樂+阿特拉津）的廣泛施用，不僅擴大了殺草譜，而且能夠降低阿特拉津的用量，減少其在環境中的殘留和污染。

2.2 玉米田除草劑使用過程中存在的問題及應對措施

2.2.1 影響玉米田除草劑藥效發揮的環境因素

除草劑的除草效果是其自身的毒力和環境條件綜合作用的結果，因此，玉米田中施用除草劑的藥效發揮除受自身的生物活性大小影響外，還受周圍環境因素的影響[2]。這些環境因素有：1）土壤條件（土壤有機質含量、墑情等）影響雜草的出苗和生長，從而影響除草劑的藥效發揮。土壤墑情差，雜草出苗不整齊，不利于除草劑的藥效發揮；2）氣候條件。光照、溫度、降雨等都會對除草劑藥效產生影響。光照能夠加速易光解除草劑的降解，降低其活性。高溫、高濕利于除草劑藥效發揮，而干旱少雨阻礙除草劑在雜草體內的傳導或移動，造成藥效不理想。此外，環境條件不適宜，錯過最佳用藥時期，也能降低除草效果；3）生物因子。不同的雜草種類或同一種雜草不同的葉齡期對同一除草劑的敏感度有差異，所以，雜草的群落結構和雜草大小對除草劑的藥效影響極大[2]。另外，土壤中的某些微生物可能參與除草劑的降解，也會影響藥效的發揮。

為保證除草劑的藥效，應根據土壤、氣候條件和作物長勢來確定最佳用藥量與施藥期。除草劑在使用時，要滿足施藥規定的用水量要求。若土表干燥，施藥時可提高噴藥量或施藥后及時澆水。對春季特別干旱的地塊，可使用莖葉處理劑，對土壤中分解某種除草劑的微生物種群較大時，應適當增加該除草劑用量，以確保取得良好的除草效果。

2.2.2 除草劑藥害的發生

除草劑的不合理使用，會引起玉米的藥害。引發藥害原因主要有以下幾方面：1）用藥不當。除草劑的誤用和混用不當，都會引起藥害。玉米田中使用的長殘效除草劑在土壤中的殘留時間很長，加之一些地區實行輪、套作，就會造成對后茬敏感作物藥害，給農戶帶來較大的經濟損失；2）施藥方法不規范。有的農戶連年使用一種除草劑品種，會使農田雜草群體向這些除草劑無法防除的方向演替，除草劑藥效降低。農戶為了提高除草效果，常增加除草劑用量，結果便是藥害加重[4]。另外，除草劑施用時期不恰當、施藥不均勻也會引起玉米藥害；3）施藥器具使用不正確。噴施過除草劑的噴藥器應清洗干凈，如果未清洗干凈，殘留有除草劑，當再次使用時，可能會造成其他敏感作物藥害。同時，農戶使用的噴霧器性能不佳，施藥不均勻，漏噴、重噴現象時有發生，也會造成玉米藥害。

為預防藥害的發生，我們應選用質量可靠的除草劑，適時、適量、均勻施用。施藥后，徹底清洗施藥器具。施用長殘效除草劑，應盡量在玉米前期施用，嚴格控制用藥量，并合理安排后茬作物[2]。

2.2.3 雜草產生抗藥性

長期、大量的使用同一種除草劑，易使雜草產生抗藥性。我國東北大部分玉米田長年采用莠去津或其復配劑進行化學除草，連續多年使用后玉米田雜草對其產生抗性，如馬唐，近幾年的研究表明，它對莠去津的抗藥性使得防治效果降低[5]。

交替使用不同類型或同一品種的不同劑型的除草劑，按一定比例將具有不同作用機制的除草劑混配，都可以在一定時期內延緩或控制雜草產生抗藥性，有助于延緩抗性雜草種群的形成，同時又能增強藥效，擴大殺草譜。

3 玉米田除草劑的發展趨勢

除草劑的推廣普及能夠減輕農民勞動強度，提高糧食產量，隨著我國農業勞動力的減少，除草劑的使用面積會進一步增大，玉米田除草劑將保持繼續增長的發展趨勢。長殘效除草劑造成的一系列問題已經引起了更多農戶的廣泛關注，我國玉米田除草劑急需發展短殘效產品和混劑。此外，開發出苗后對玉米安全且又能除禾本科雜草、特別是防效快的新型除草劑[3]，探索和研制對環境安全性的除草劑增效劑、安全劑、解毒劑，也是今后研究的方向。

參考文獻

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[3]劉仲輝.玉米田化學除草現狀及發展趨勢[J].現代農業科技，2010(16)：194-195.

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關鍵詞 農業機械化；問題；對策；遼寧興城；曹莊鎮

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0347-01

我國是一個農業大國，農業是國民經濟的基礎，農業、農村、農民問題是全國工作的重中之重，在全面建設小康社會的大環境下，“三農”問題顯得尤為關鍵。只有保證糧食增產、促進農民增收，才能圓滿完成建設社會主義新農村的任務。因此，必須以農村經濟建設為中心，以發展農村生產力為首要任務，加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件，提高農業現代化水平，發展現代農業，必然需要大力提高農業機械化水平[1]。

1 農業機械化發展過程中存在的問題

1.1 鎮政府忽視發展農業機械化的重要性，觀念落后

興城市曹莊鎮政府及相關工作人員認為當地總體耕地面積不大，且農村勞動力人口充足，依靠人工作業完全可以進行生產，沒有必要推廣農業機械化，這種對農業機械化認識的片面性，致使全鎮的機械化水平較低，嚴重影響現代化農業的發展。在現代社會，農業生產的現代化水平體現一個國家在國際上的競爭力，傳統的手工勞動方式勢必在競爭中落后。

1.2 鎮農業站的工作人員專業技術水平較低，且嚴重缺乏專業的技術人員

多年以來，特別是近10年來，農業站工作人員的數量相對于鎮政府其他部門較少，缺乏新進人員，造成鎮政府農業機械化方面的知識落后，由于沒有對農機站的工作人員進行在職教育、在職培訓，導致先進的技術無法在全鎮推廣，全鎮的農業機械化水平偏低，農業站失去意義，形同虛設。另外，農機站的工作人員專業技能較低，也無法滿足農民對機械維修的需求。

1.3 市對鎮農業機械化的財政扶持力度不高，資金不足，嚴重阻礙農業機械化的推廣與發展

實際上，國家高度重視“三農”問題，為了建設社會主義新農村，中央向地方發放的財政補貼逐年增加。但是相對來說，農業機械化財政補貼力度仍有待提高。近幾年來，氣候異常，干旱災害時常發生，糧食減產致使農民欠收，只有加大對農業機械化的資金投入，才能解決農民的后顧之憂，安心搞好農業生產。

1.4 農業機械設備結構比例失調，大型農機較少，小型農機居多

我國的基本國情是人多地少，千百年來傳統的手工勞動基本能夠滿足農業生產的需要，而且我國的農業基礎設施薄弱，農民都是以戶為單位進行生產，沒有集體協作的意識，因而農民使用的都是中小型農機，大型農機很少。這種現狀導致無法形成規模效應，農業生產的成本較高，農民收入也相對較少。我國已經基本具備生產各種大中型農機設備的能力，相關部門應該根據當地具體情況訂購適宜當地條件的農機設備，形成規模生產，提高農業生產的能力，發展現代化農業。

2 我國農業機械化發展對策

2.1 全面重視農業機械化的重要作用，轉變落后觀念，并進行宣傳

社會主義新農村建設，離不開現代化的農業生產方式。而現代化農業生產不僅能使糧食增產，而且能使農民增收。現代化的農業生產方式必然需要農業生產機械化，農業機械化是農村先進生產力的重要標志，也是發展現代農業的基礎。各級、各地方政府必須高度重視農業機械化在社會主義新農村建設中的重要作用，在全國范圍內推進農業機械化，逐步脫離傳統的農業生產方式，提高我國農業生產水平和農產品質量，提高出口農產品在國際市場上的競爭實力，促進農民增收，提高農民生活水平，實現全面建設小康社會的偉大任務。

2.2 重視培養基層農業機械化工作人員

對鄉鎮一級的農業機械化工作人員進行定期的再教育，保證農業機械化知識和技能的不斷更新。從事農業機械推廣工作的基層技術人員是發展農業機械化的關鍵人物，起到“上傳下達”的核心作用。一方面，這些技術人員向在生產第一線的農民面對面地傳授使用農業機械設備的技術；另一方面，這些技術人員也能在傳授過程中切身了解到機械設備的不足與缺陷，做出信息反饋，從而有利于機械設備的改進。地方政府應該把對基層農業機械推廣人員的再教育、再培訓列為常規制度，只有這樣，才能保證基層農業機械推廣人員的知識不斷更新，響應國家的號召，跟上社會的步伐。偏遠地區、鄉鎮一級的農業機械推廣人員，受地域、交通、資金等多方面因素的限制，無法及時、迅速地了解最新的知識與技能，往往比先進發達地區落后一步，相關政府部門應予以高度關注[2]。

2.3 加大對農業機械化的資金和政策扶持力度

各級政府首先應該把扶持農業機械化的資金項目列入各級政府財政預算，保障農業機械化的持續穩定發展。中央政府或者地方政府根據實際情況出臺一些有利于發展農業機械化的政策，例如優惠的信貸政策、稅收政策等。地方政府可適當吸收社會資金，拓寬發展農業機械化的資金來源渠道。各級、各地方政府積極鼓勵社會上閑散資金進入農機服務領域，建立多元化的資金投入機制，為發展農業機械化提供資金保障[3]。

2.4 科學合理地調整農業機械設備結構

我國幅員遼闊，各地農業生產情況不盡相同，東部沿海地區多為平地，西部內陸地區多為山區，北方地區主要種植小麥，南方地區主要種植水稻，這就意味著各地的機械設備結構應該有所差別[4-7]。各地政府應該根據具體情況調整相應的機械設備結構，如有必要，也可聯系機械生產企業訂購特殊的機械設備，以滿足當地的農業生產需求。

3 參考文獻

[1] 周國猛.淺談農業機械化發展的條件和作用[J].農家之友，2010（8）：32，49.

[2] 方清.加強農業機械推廣應用的措施[J].安徽農學通報，2008（15）：184.

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[4] 賈熱斯·賽山拜.富蘊縣農業機械化發展現狀及對策[J].現代農業科技，2011（4）：247.

[5] 運光然.淺談我國農業機械化發展趨勢[J].價值工程，2011，30（9）：265.

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1農村土地流轉對現代農業發展的影響

1.1加速農村勞動力轉移

農村土地流轉的推行，實現了農民生產和收益的分離，將農民從田地里抽離出來、從事非農產業，農村土地流轉提高了土地利用效率和內在價值，農民即使沒有從事農業生產，仍然也能從土地租金中彌補從事非農生產的機會成本，給農民提供了多樣的工作方式選擇，為農村勞動力向非農生產中轉移提供了條件。中江縣常年在外務工農民超過40萬人，占農村勞動力的60%，務工年收入超過50億元。另一方面，土地承包經營權流轉后，在家的婦女、老人為業主打工，年人均收入超-18-農村經濟與科技2017年第28卷第11期（總第415期）過萬元。調查顯示，流轉土地農民收入普遍比流轉前提高了20～30%。如南華鎮民主村，該村土地流轉面積大，青壯年勞力外出務工或從事其他產業，在家的婦女和老人為業主打工，每天收入50～60元，比流轉前農民人均增收3000元以上，增收近30%。

1.2提升土地資源配置效率

農村土地流轉加快推進，有利于實現土地流轉的市場化，土地的價值可以由市場供需決定，土地價格的正確引導，帶來土地生產資料的高效配置。不僅如此，農業生產由分散化向集中化和規模化發展，土地從生產效率低的農戶向生產效率高的農戶流轉，因而提高了農地生產效益，并降低了農地閑置和荒廢。

1.3加快產業結構調整步伐

隨著農村土地承包經營權的流轉，農村產業結構調整取得了新的進展和較好效果。一是畜禽產業規模養殖發展加快，促進了產業發展和農民增收。廣東溫氏集團入駐中江并實施“五包一定”養殖發展模式后，養殖戶深得實惠。二是休閑服務業發展快。通濟鎮以特色水果、油桃產業為載體全力打造的“市外桃源”農家樂，每年接待游客10萬多人，繳納稅收30多萬元，成為中江、三臺縣城鎮居民節假日休閑的好去處。南華鎮依托縣城在涌泉村、蘇壩村發展農家樂，目前特色農村風情的農家樂已發展到8家。富興鎮借助交通區位優勢，抓住地震災后重建機遇，充分發掘人文資源，將觀碑村劉家老院子集中安置區打造成為頗具特色的農家樂。

1.4增強土地規模化經營效益

隨著政策對農村土地流轉的重視和引導，農村土地流轉不論是在數量上還是在速度上都在不斷加快加大，在市場價格機制作用下，農村土地的價值得到實現，土地資源配置效率不斷提高。土地流轉收入的增加，不僅調動了農戶積極性，還能促進農村分散土地的集中化和規模化經營，加速特色農業成片的生產和種植，真正實現農業產業化、規模化。截至2016年底，中江縣全縣共有農業人口125.48萬人，承包土地農戶36.45萬戶，承包土地面積6.87萬hm2，農村土于地承包經營權流轉42611宗，流轉面積10717hm2，參與流轉農戶70188戶。1.4.1按流轉類型分。農戶轉包土地面積5820hm2，占流轉總面積的54%；出租土地面積4536hm2，占流轉總面積的42.59%；轉讓面積6hm2，占流轉總面積的0.06%；互換土地面積106hm2，占流轉總面積的1.03%；其他形式流轉土地面積249hm2，占流轉總面積的2.31%。1.4.2按流轉期限分。5年以內的5888hm2，占流轉總面積的55%；5～10年的1795hm2，占流轉總面積的17%；10～20年1901hm2，占流轉總面積的18%；20年以上1133hm2，占流轉總面積的10%。1.4.3按流轉主體分。流轉給龍頭企業737hm2，占流轉總面積的6.9%；流轉給農民合作社6783hm2，占流轉總面積的63.3%；流轉給家庭農場163hm2，占流轉總面積的1.5%流轉給外來個體業主3034hm2，占流轉總面積的28.3%。1.4.4按流轉用途分。用于種植糧食作物5675hm2，占流轉總面積的53%；用于種植蔬菜1146hm2，占流轉總面積的11%；用于種植果樹1204hm2，占流轉總面積的11%；用于種植藥材1230hm2，占流轉總面積的11%；用于種植食用菌38hm2，占流轉總面積的0.4%；用于養殖395hm2，占流轉總面積的4%；其它用途1029hm2，占流轉總面積的9.6%。1.4.5按流轉規模分。1hm2以上總共流轉690宗，流轉總面積為5018hm2，流轉出農戶數34596戶，其中：業主承包33hm2以上的29宗，面積1366hm2，承包7～33hm2168宗，面積2427hm2，1～7hm2493宗，面積1225hm2；1hm2以下41921宗，面積5699hm2。

1.5新型經營主體帶動增產增收

中江縣結合糧經產業新村、現代農業園區、綜合示范基地等建設，大力推進土地適度規模經營，形成“土地股份合作社+農業職業經理人+社會化服務”三位一體模式，著力解決“誰來種田”“誰來種糧”等問題。全縣規模以上涉農龍頭企業57家，農產品加工企業銷售收入達到131.9億元，同比增長10%。各類農民合作社639個，入社農戶10.98萬戶，帶動農戶16.86萬戶，分別占全縣農戶數的29.05%、44.60%，家庭農場也迅速發展。全縣糧食播種面積達132573hm2，總產量79.20萬t，比上年增加2.12萬t，實現“九連增”。出欄生豬123.77萬頭、牛5.65萬頭、羊19.81萬只、小畜禽2541.87萬只，肉類總產量13.78萬t、禽蛋總產量48568t，實現畜牧業產值80.03億元，農民人均畜牧業收入達6377元。

2農村土地流轉現狀及主要特點

2.1流轉方式日趨多樣

土地流轉是指擁有土地承包經營權的農戶在保留承包權情況下將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織。目前，土地流轉方式呈現多樣化特征，包括轉讓、出租、互換和股份合作等方式，還有一些創新的流轉方式。其中，轉讓方式較多，隨著工資和農業收入差距拉大，農民工日益增多，農村閑置土地隨之增加，農民工將其土地經營權以現金或實物的形式進行轉讓；進行土地互換，方便土地集中種植和管理。

2.2流轉數量逐年增加

隨著土地流轉政策放開，土地流轉數量呈現逐年增加趨勢。2000年參與土地轉讓的農民占比9%，流轉面積占比12%。與華北和東北相比，土地質量較好的長江中下游地區土地流轉比例相對較高，分別達到12%和14%。隨后土地流轉逐年增多，每年基本比上一年增加1個百分點，整體來看，隨著政策鼓勵，土地流轉數量不斷上升。

2.3流轉市場發展滯后

當前土地流轉規模和效率仍然很低，這與我國土地流轉市場發展滯后直接相關。主要體現在三個方面：首先，土地流轉交易平臺缺乏。信息不對稱對土地流轉影響很大，增加了土地流轉交易費用和成本，結果導致想轉出的轉不出去，想承包的包不了。其次，土地流轉中介服務滯后。土地流轉缺乏規范引導和專業指導，導致流轉隨意性大，尤其是流轉過程不規范，土地價值無法評估，抑制了土地流轉的收益。

3農村土地流轉模式及其發展趨勢

3.1土地出租

土地承包方保留土地承包權，將承包的土地經營使用權出租給農業生產大戶或者農業生產型企業，通過約定承包期限和租金支付方式，實現土地流轉。在平等互利條件下進行的，因而成為土地流轉的主要方式。

3.2土地入股

在基礎上，農戶將承包的土地以資產作價的形式轉化組建土地股份公司，實現農村土地的規模化經營。實現土地經營收益權的股權化，農戶既可以參與經營也可以只參與股東分紅，這種模式有效地促進了土地經營的集約化。提升了農業土地流轉的收益。

3.3股份合作

本質上是一種新型的合作社模式。這種模式是在股份分紅的基礎上，融入了集體合作社經營方式，遵照“群眾自愿、土地入股、集約經營、收益分紅、利益保障”的原則，農戶以土地經營權為股份共同組建合作社。從而實現合作社對農村土地的集中管理，高效經營。合作社的收入分配方式實行土地保底和效益分紅雙重原則。

3.4反租倒包

一種創新的土地流轉模式，是指有些公司或集體組織通過與承包農戶分別簽訂承包合同，將土地集中在公司或者集體組織手中，然后又對土地進行統一規劃整治后分派給農戶經營，雙方通過簽訂合同，明確各自義務和權利。通過這種集體組織力量推動，促進農業生產的規模經營。

3.5農業風險調控

由于農業生產周期長、相對收益低、受自然條件影響明顯，大面積承包土地從事高效農業開發需要較大的資金投入，而土地承包者一般沒有貸款擔保單位，缺少貸款抵押，資金籌措難，農業開發面臨市場和自然雙重風險，加之加入WTO后對農業的影響更深，竟爭力更大，農業增產難增收。因此，業主對投資農業開發極為慎重，選擇重點放在風險可調控方面，以確保投資回報率。

4農村土地流轉對現代農業發展的對策建議

4.1打破土地細碎化，整合土地資源

農村當前的生產經營都是呈現分散化和條塊化，整片的土地較少，大多農戶仍然是條塊化種植。農村土地的細碎化現狀極大地制約了土地流轉效益，因而土地流轉規模和面積都處于起步的階段。借助土地流轉政策東風，各地區應因地制宜破除土地細碎化瓶頸，可以設立專項財政基金，以鄉鎮或村進行土地整合，提高土地規模質量。

4.2創新土地社保功能，拓寬農民就業渠道

農村社會保障體系尚未大范圍建立，在一定程度上抑制了農村土地流轉的規模。因此，各地方政府應在國家政策統籌下，積極推進與土地流轉相適應的社保政策和制度，比如以土地換社保等方式，建立和完善符合區域農業經濟與社會發展的社會保障制度，創新農業土地社保功能，解決農戶的后顧之憂。此外，當地政府可以借助本地企業或引進對應的農產品生產企業對接土地流轉，解決農業生產效率低并吸納農村勞動力就業，以多種形式拓寬農民的就業渠道，從而為農民提供收入保障。

4.3推進中介組織服務，創新土地流轉機制

土地流轉規模不大，流轉速度不快，流轉質量不高，流轉效益不突出的一個重要原因就是缺乏中介機構和服務。各地政府可以以企業為主體或者以鄉鎮政府派出機構為主體，主動搭建土地交易流轉平臺和中介組織，不斷建立土地流轉平臺和中介服務，提高鄉鎮土地流轉的組織能力。

4.4做好政府監管，建立精準扶貧長效機制

通過農村土地確權登記鞏固集體所有權，穩定農戶承包權，激活農村土地經營權。積極引入工商資本投資農業，加強對規模較大面積業主租賃土地資質信用的審核和監管，確保我國1.2億hm2農業耕地紅線，為經營者頒發農村土地經營權證。農村土地流轉后重點適應精準扶貧和農業供給側的市場需要，發展特色農業，精品農業，生態農業，效益農業，實現產業扶貧，長效扶貧。按照全國農業現代化規劃（2016—2020年），牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，保障農產品有效供給、農民持續增收和農業可持續發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化發展道路，為實現“四化”同步發展和全面建成小康社會奠定堅實基礎。

作者:范虹 單位:中江縣農業局

[參考文獻]

[1]劉德方，王碩，呂曉東.農村集體土地入市流轉對黑龍江省現代農業發展影響問題研究[J].現代化農業，2016（1）.

[2]徐道龍，王田甜，郭靜靜，等.農村土地流轉對經濟社會的影響[J].宏觀經濟，2015（7）.

[3]王兵.農村土地流轉存在的問題及對策[J].農業問題研究，2014（10）.

篇9

關鍵詞 水稻；現狀；優勢；問題；發展趨勢；陜西橫山

橫山縣是水稻生產大縣，水稻是該縣農業四大主導產業之一，橫山縣水稻生產在糧食生產中占有重要的地位。在新形勢下，為進一步煥發水稻產業的旺盛活力，提高綜合生產能力，促進種糧收益持續增加，對橫山縣水稻生產情況及發展趨勢進行了認真調查。

橫山縣位于陜西省北部，毛烏素沙漠南緣，無定河中游，榆林市中西部，地處陜北黃土高原與毛烏素沙漠相接地帶，屬黃土高原丘陵溝壑區。境內水稻種植主要分布在無定河、蘆河兩岸，水資源豐富，澆灌方便，土質肥沃，光照充足，年平均日照時數2 815.8 h，年平均氣溫8.6 ℃，≥10 ℃的有效積溫3 259.7 ℃，無霜期146 d，且雨熱同季，生產水稻有得天獨厚的自然條件。

1 橫山縣水稻生產現狀

1.1 生產規模

1981―2007年，全縣水稻播種面積由1 533.33 hm2增加至5 333.33 hm2，增加3 800.00 hm2；稻谷總產量由4 800 t增至4.4萬 t，占全縣糧食總產的比例由7.5%提高到40.0%；平均產量由3 127.5 kg/hm2增至8 214.0 kg/hm2，提高了約1.6倍。從2008年開始，水稻種植面積逐年萎縮，到2013年種植面積不足3 000 hm2。

1.2 栽培技術

橫山水稻生產大體經歷了3個發展階段，即由傳統生產階段、塑料薄膜育苗卷秧移栽階段，發展到目前全面推廣早播旱育稀植栽培技術階段，產量分別由1 500～2 250、4 500～6 000 kg/hm2增加到現在的8 250～9 000 kg/hm2。其中京系21和通粳288栽培面積占87%，旱育稀植栽培技術普及率達96%。

1.3 加工作坊

目前，全縣規模較大的稻谷加工企業2家，年稻谷加工能力2 200 t，小型大米加工作坊逾60處，幾乎遍布全縣每個水稻種植村，年加工能力逾6萬t，主要以個體戶、家庭小作坊的形式進行初加工。

2 發展優勢

2.1 水資源優勢

橫山縣共有大小河流114條，稻田主要集中在無定河和蘆河兩岸，其中無定河在縣境內流經6個鄉鎮1個農場95 km，年平均流量19.12 m3/s，水量充沛，年均徑流量5.66億m3，主要集中在7―9月，占全年的55%以上。流域內主干線及各支流都沒有污染源，水質潔凈，為優質淡水資源。

2.2 技術優勢

通過水稻生產的2次技術革命，農業部門已將小苗卷秧帶土移栽技術、旱育稀植栽培技術完全傳授給了廣大稻農，水稻產量已由最初的1 500～2 250 kg/hm2，邁上了6 000～7 500 kg/hm2的臺階，目前已突破了9 000 kg/hm2大關。品種也逐漸被優質高產品種所替代，技術推廣取得顯著成效。

2.3 品質優勢

橫山縣水稻生產區處在無定河、蘆河兩岸，毛烏素沙漠南緣，遠離工礦企業區，土質砂壤，晝夜溫差大，光合效率高，水源潔凈，排灌方便。通過引洪漫淤、冬閑過水，加厚耕層、抬高田面、增強地力、淹埋雜草、溶鹽消堿，稻田土壤的理化性狀有利于生產優質大米。加工后的橫山大米，米粒光滑飽滿、晶瑩透明，煮出的米飯軟硬適中、清香油潤。

3 存在的問題

3.1 組織化程度低

全縣水稻以家庭為主體的千家萬戶自主生產，僅有的幾個水稻專業協會不能正常運轉，難以發揮作用，作為村級基層政權，只有宣傳、引導、服務的義務，沒有強迫干預的權利，要將一個村幾百戶的種植意向統一起來，難度大，政策也不允許。種植水稻的田塊，條塊分割嚴重，缺乏統一規劃，大部分不適宜機械化作業[1-2]。

3.2 稻田大面積撂荒或者改種其他作物

由于種植水稻的作業環境差，渠道維護難，勞動強度大，生產成本高，比較效益低，種植水稻的純收入多年基本保持在6 000～7 500元/hm2，明顯低于同期種植玉米、大豆、西瓜等其他作物，致使全縣水稻種植面積銳減。截至2012年，全縣水稻種植面積僅為2 000 hm2，有逾666.67 hm2改種玉米、豆類等其他作物，其他稻田全部撂荒。

3.3 產業化程度低

由于不能實現產銷銜接、優質優價，農民發展優質水稻的積極性調動不起來，優質品種區域布局、標準化保優栽培技術等措施難以落實[3]；大米加工企業經營規模小，設備落后，加工質量差，市場競爭力弱，加之特色農產品的品牌意識差，宣傳力度不大，財政底子薄，扶持能力有限，歷經多年，橫山大米的品牌依然沒有形成，影響了優質水稻產業的發展，這是制約橫山縣水稻發展的重要因素之一。

4 建設重點

4.1 發展特色水稻，打品牌戰略

按照優質水稻生產標準要求，規范目前推廣的水稻旱（下轉第66頁）

（上接第64頁）

育稀植栽培技術，引進推廣工廠化育秧、機插、機收、機脫技術。按照“示范引路、分步推進”的原則，通過建設橫山縣優質無公害大米百畝示范田、千畝豐產方、萬畝大樣板，大力推廣無公害水稻栽培技術，2年內把橫山縣大米注冊成為全省無公害優質農產品，形成橫山水稻生產特色，打造橫山大米品牌。

4.2 建設龍頭企業，帶動周邊稻區

到2015年建成一批水稻龍頭企業，5 333.33 hm2無公害水稻全部實現“農工貿一體化，產加銷一條龍”綜合經營，真正體現“公司+基地+農戶+科技”的產業化經營模式，引進先進的大米加工設備，年加工大米達到3.2萬t，實現產值1.28億元，75%的農戶參與水稻產業生產與經營，稻農人均純收入達到1 000元。

4.3 倡導規模經營，加快農業產業化進程

組建由加工龍頭企業牽頭、村民自愿參加的新型專業合作社，引導群眾進行土地的合理流轉，使摞荒稻田、閑棄灘涂向種田能手、經濟組織、龍頭企業集中，讓農村富余勞動力放心從事第二、三產業。同時，把品種、技術引進來，產地品牌打出去，不斷提高農業產業化經營水平，加快農業產業化發展步伐[4]。

5 發展趨勢

5.1 引導土地合理流轉

堅持依法自愿有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。同時，鼓勵和支持通過專業合作社（協會）或家庭農場將一個村或幾個村的種植規模統一起來，提高稻農的組織化程度，對田、渠、路進行統一規劃，推廣機插、機收、機脫等機械化作業技術。

5.2 加大水稻補貼規模

繼續增加水稻補貼資金規模，補貼資金向優勢產區集中，向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。為充分發揮良種的作用，加快良種推廣步伐，應形成水稻良種的育、繁、推支持長效機制，設立水稻引種、繁育、推廣專項資金，每3年引進一批包括優質雜交種在內的水稻優良品種，對水稻原原種種性保純、良種繁育及農民使用良種予以補貼，使稻農形成年年使用良種的良好習慣。

5.3 培育壯大龍頭企業

支持龍頭企業創建農業產業化示范基地，促進龍頭企業集群發展。推動龍頭企業與農戶建立緊密型利益聯結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農戶更多地分享加工銷售收益。增加扶持農業產業化資金，支持龍頭企業建設原料基地、節能減排、培育品牌。

6 參考文獻

[1] 王婷.榆林沙區襯膜水稻栽培技術研究與構建[D].咸陽：西北農林科技大學，2006.

[2] 王婷.榆林沙區水稻施肥試驗研究[J].陜西農業科學，2012，58（2）：88-89.

篇10

關鍵詞：農業機械化；自動化；現狀；發展趨勢

【中圖分類號】S23

1、我國農業機械化及自動化的現狀

我國農業機械化及自動化的發展給農民帶來了很多的方便，也給我國農業發展帶來了更大的發展空間，但在發展的過程中還存在一些制約機械化及自動化發展的因素。到目前為止，我國農業化水平整體來說還存在一定的問題，農業機械化及自動化技術并沒有在我國各個地區普遍使用，有些地區還存在農業主要依靠人力的現實情況，還有一些已經運用到機械化及自動化的地區也普遍出現一些問題，比如說：農業化及自動化水平較低；農業機械裝備不足；科技含量較低等等一些問題。所以說，農業機械化及自動化再給農民帶來方便的同時也會帶來一些不便之處，就像我們平時所說的一樣，不管任何事有弊必有利。

1.1科技含量較低

我國是一個農業大國，三農問題一直都是國家最關注的問題之一哈哈，而農業又是三農中的重中之重哈哈，農業發展直接關系到我國糧食生產量和農民收入，隨著農業機械化及自動化的發展以來，農業水平相比以前有了不小的改善，但與其他發達國家相比還存在一定差距。科技是決定農業機械化及自動化水平的關鍵，我國農業機械化及自動化普遍存在科技含量較低情況，這也是導致我國農業發展水平趕不上其他發達國家農業發展水平的關鍵之處，農業機械化及自動化主要就是依靠先進的科學技術，再把這種技術運用到農業發展中去，可以節省大量的人力物力，而現實中的農業化水平并沒有達到國家要求的水準哈哈，不利于農業機械化及自動化持續健康發展，要想改變這種現狀，就要不斷創新科學技術的發展哈哈，從而提高農業機械化及自動化發展的科技含量。

1.2農業機械化及自動化水平在不同地區存在差異

不同區域、不同環境、不同生產條件、不同經濟條件下農作物的種植也存在很大差異，這也是導致我國農業機械化及自動化水平存在差異的主要原因，最明顯的就是我國東西部的差異。在經濟較發達的的地區，農民有能力購買機械化及自動化水平較高的機械，這不但能節省大量的人力物力，還有助于農作物的生長。而在經濟條件較差的地區，存在的現象就是農作物的生產主要依靠人力物力來完成，并不是他們不愿意使用現代化的機械，而是經濟條件不允許，我國農業機械產品大概都以一萬到十萬之間，就算最小的也要五千左右，即使現在國家和地方對于購買機械產品有補助，但那也是九牛一毛，起不了什么太大作用，而這樣的價格對于經濟條件很有限的家庭來說很難愿意花那么多的錢去買，即使買了也是最便宜、質量最差的機械產品。和經濟較落后的地區相比，經濟較發達地區能買得起更為先進的機械化及自動化機械產品，農業生產水平也相對較高，機械化及自動化發展也就較快；而地區較偏遠、經濟較落后的地區機械化及自動化水平較低，這就造成了不同地區的農業機械化及自動化水平存在差異的原因。

1.3農業機械門類品種上的缺陷

我國農業機械化及自動化水平在不同區域的使用會存在不同的缺陷，其中最突出的就是水田機械化及自動化水平低。每年我國稻谷產量占全國總產量的40%左右，目前為止，我國種植水稻主要還是依靠人力，機械及自動化產品很少有適用的，這嚴重制約了我國水稻產業的進一步發展。近幾年來南方一些地區出現土地拋荒現象，這和機械化水平較低有直接的聯系，對于農作物來說，收貨機械化是農作物需求最大的一類，而對于南方來說，在施肥、播種、收割等方面機械化水平都還存在欠缺的問題，有的機械化產品還存在一定缺陷，這對農作物生產及收割都帶來了很大的不便。由于農業機械門類品種上的缺陷，直接制約了農業機械化及自動化的發展和效益的提高。

2、我國農業機械化及現代化的發展趨勢

2.1加大對農業機械化及自動化的資金投入

農業機械化及自動化的發展離不開資金的投入，沒有足夠的資金做后盾很難發展機械產品，隨著近些年來承包土地的農民越來越多，對于機械化的標準也有了更高要求，以往小型機械化設備已不能滿足現在的使用情況，如果僅僅依靠農業機械化及自動化企業的投資已不能滿足現在的需求，而更應該考慮吸引政府部門的資金投入，如果能有政府對機械化產業的大力投資，那將會使機械化產業發展更加有保障。

2.2發展的同時提倡走節約、綠色化道路

環境保護是一個永恒的話題，在發展機械化及自動化機械的同時，也應走節約、綠色化道路。機械使用的過程中應盡量減少對空氣的污染，多使用低消耗、高效率的機械設備，對于農業使用的機械化及自動化設備要懂得循環利用，對于以后生產的機械化設備更要注重走環保型道路，為以后的使用提前做好基礎準備。在發展機械化及自動化產品的同時做到環保和節約能源的要求，這也是我國機械化未來發展的趨勢，研發制造更先進完善的農業機械設備會給我國農業發展帶來更多的幫助，發展的同時更要同時做到節約、綠色發展。

2.3計算機技術與電子技術的應用

隨著科技的不斷發展與進步，計算機技術的應用越來越廣泛，我國機械產品的發展也將運用到計算機與電子技術，這對機械產品的研制與發展會帶來空前的發展空間，小型、微型芯片的出現也將為我國農業機械化及自動化產品實現完全的智能化和自動化提供了更大空間，電子設備的完善將會帶動我國農業機械化裝備能適應更多的不利環境，也會為我國農業發展帶來更多的便利。

3、結語

農業是我國“三農”中的重中之重，提高農作物的產量離不開現代農業機械化設備的幫助，目前我國農業機械化及自動化產品還尚存一些問題，在未來的發展中對農業機械化設備也有了更高要求，以滿足現在農業的需求。隨著我國科學技術和人民生活水平的不斷提高，我國農業機械化及自動化的發展也將會更加完善。

參考文獻：