水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程建設(shè)；征地移民；安置規(guī)劃；設(shè)計(jì)

1引言

近幾年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也得跟上，在這樣大環(huán)境下，水利水電工程建設(shè)迎來了巨大發(fā)展機(jī)遇。為了提高水利水電工程建設(shè)的速度，移民工作是一個(gè)關(guān)鍵，尤其是前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。要做好水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)就必須結(jié)合工程所在地的實(shí)際情況，熟練掌握政策法規(guī)，深入調(diào)查分析，從多個(gè)方面進(jìn)行考慮，減少矛盾和規(guī)避不穩(wěn)定因素，做好移民的宣傳和指導(dǎo)工作。水利水電工程建設(shè)是國家重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，也是國家發(fā)展根本，將水利水電工程的建設(shè)按照長遠(yuǎn)目標(biāo)來發(fā)展，那么就需要把移民問題解決好，降低項(xiàng)目所在區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我國各個(gè)地方的移民安置政策法規(guī)有所不同，且都還不完善，所以在征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)中經(jīng)常會(huì)碰到一些未知問題，設(shè)計(jì)單位需積極應(yīng)對(duì)，從多方面考慮，提出了解決問題的對(duì)策。目前水利水電工程移民問題在社會(huì)中是一個(gè)常見問題，國家和地方近幾年都出臺(tái)一系列政策法規(guī)，本文結(jié)合相關(guān)的政策法規(guī)，就水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)中的一些問題進(jìn)行探討。

2移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的方針和指導(dǎo)思想

根據(jù)我國《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置條例》的相應(yīng)規(guī)定，國家針對(duì)移民提出了相應(yīng)的政策，采取前期補(bǔ)助和后期扶持，這樣的政策有利于移民安置后的生活達(dá)到并超過原有水平。而移民安置區(qū)的開發(fā)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐男屡d產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這樣才能快速恢復(fù)移民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，在此基礎(chǔ)上，再通過有效利用后期扶持政策，逐漸將移民的生活超過原有的水平。進(jìn)行開發(fā)性移民安置就是將移民安置放到國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展軌道上，同時(shí)將移民生產(chǎn)、生活同區(qū)域開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互結(jié)合發(fā)展，這樣才能通過合理開發(fā)重新建立安置區(qū)的保障，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)，大力發(fā)展工商業(yè)，保證庫區(qū)移民的可持續(xù)發(fā)展。在水利水電工程建設(shè)計(jì)過程中，需要對(duì)移民開發(fā)區(qū)強(qiáng)調(diào)的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及移民技能培訓(xùn)，不斷完善移民開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，最終為移民做好安穩(wěn)的致富藍(lán)圖，減少盲目性移民安置，重視投入效果，最終達(dá)到預(yù)期生活水平。通過前期、后期補(bǔ)償進(jìn)行扶持，加上移民自力更生，不斷提高我國移民生產(chǎn)生活的水平。

3移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)的主要法律法規(guī)

對(duì)于水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃中現(xiàn)行適用的幾個(gè)主要法律法規(guī)有《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》，在這些法律法規(guī)中明確了移民權(quán)益和財(cái)產(chǎn)的范圍，并對(duì)補(bǔ)償內(nèi)容和方式做了相關(guān)規(guī)定。其中規(guī)定了：水資源、土地資源、礦產(chǎn)、森林、動(dòng)植物等這些都是歸國家所有，而一些農(nóng)村及城市郊區(qū)除外的土地，都屬于集體所有，土地不歸個(gè)人所有，只對(duì)其進(jìn)行分類補(bǔ)償。而房屋及附屬設(shè)施、不可拆卸的設(shè)備設(shè)施、專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施、地面附著物、零星樹木等屬于個(gè)人或單位所有，在征地移民時(shí)國家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其是進(jìn)行了保護(hù)的，根據(jù)不同的實(shí)物對(duì)象采取不同的補(bǔ)償措施，對(duì)無法搬遷的私人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按照合理的重置費(fèi)和單價(jià)進(jìn)來補(bǔ)償。在中國土地管理法當(dāng)中還規(guī)定，國家實(shí)行土地用途管理制度，將各項(xiàng)土地資源使用范圍進(jìn)行規(guī)定，分別進(jìn)行分類。而針對(duì)耕地國家需除了補(bǔ)償外還需要繳納相關(guān)的稅費(fèi)，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的經(jīng)過批準(zhǔn)后將按照占多少進(jìn)行開墾，一旦沒有條件進(jìn)行開墾或者不符合規(guī)范要求的需要由省及直轄市進(jìn)行規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)用。而水利水電工程的建設(shè)用地需要有相應(yīng)手續(xù)，在一定范圍內(nèi)需要國家進(jìn)行批準(zhǔn)使用土地，并且在國務(wù)院進(jìn)行備案。對(duì)于征收土地的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各個(gè)省份、直轄市有相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的地方應(yīng)測(cè)算土地年產(chǎn)值，再通過合理的年產(chǎn)值倍數(shù)來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。而在水利水電工程的建設(shè)施工中存在一些臨時(shí)的施工用地被占用或擾動(dòng)，需要對(duì)其進(jìn)行復(fù)墾，目的是恢復(fù)可以利用狀態(tài)。目前我國水利水電工程建設(shè)征地移民安置的相關(guān)法律法規(guī)，是為了水利水電工程的建設(shè)能夠達(dá)到公共利益需求的同時(shí)，對(duì)征地區(qū)的個(gè)人、集體、企業(yè)征收土地及不動(dòng)產(chǎn)，進(jìn)行足額補(bǔ)償，并計(jì)算安置費(fèi)用，這樣才能保證水利工程的順利實(shí)施，保證移民的正常生活，維護(hù)人民的合法權(quán)益。

4移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)階段劃分和主要任務(wù)

水利水電工程建設(shè)是國家重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)安置移民問題，需要根據(jù)實(shí)際情況提出安置規(guī)劃方案，按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、技術(shù)實(shí)施這四個(gè)階段進(jìn)行規(guī)劃。其中主要任務(wù)是對(duì)移民范圍、人口及經(jīng)濟(jì)損失一些列產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，最終確定移民安置規(guī)劃方案，對(duì)農(nóng)村移民安置、企業(yè)處理、專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)等提前進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)工程征占地所涉及的實(shí)物對(duì)象提出合理的補(bǔ)償投資。

5移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作主要流程包括建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查及確認(rèn)、移民安置規(guī)劃大綱編制及審批、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)、移民補(bǔ)償投資、移民安置規(guī)劃報(bào)告編制及審核、移民安置實(shí)施、竣工驗(yàn)收等部分。而對(duì)于設(shè)計(jì)單位最重要的工作是前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作及報(bào)告的編制審核工作，主要體現(xiàn)在水利水電工程設(shè)計(jì)過程兩個(gè)階段，可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段。可行性報(bào)研究階段的建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期需要編制實(shí)物調(diào)查報(bào)告和移民安置規(guī)劃大綱，其中需對(duì)水利水電工程的洪水標(biāo)準(zhǔn)、泥沙淤泥年限、回水線、風(fēng)浪爬高及船行影響等進(jìn)行分析，確定工程建設(shè)征地范圍和移民安置區(qū)，對(duì)工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的實(shí)物進(jìn)行全面的調(diào)查公示，同時(shí)也對(duì)周邊環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況進(jìn)行調(diào)查，然后根據(jù)工作成果編制實(shí)物調(diào)查報(bào)告和移民安置規(guī)劃大綱，并上報(bào)審批，最終根據(jù)調(diào)查報(bào)告和大綱進(jìn)行建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的編制。進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段后，主要工作就是在可研階段的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)成果進(jìn)行復(fù)核完善，補(bǔ)充漏項(xiàng)缺項(xiàng)，落實(shí)移民安置方案，完成包括移民安置點(diǎn)、專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建、工業(yè)企業(yè)處理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中應(yīng)對(duì)水庫淹沒區(qū)和移民安置區(qū)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)評(píng)價(jià)這兩個(gè)區(qū)域?qū)χ苓呍斐傻挠绊懀占嚓P(guān)資料進(jìn)行匯總，根據(jù)不同工程方案分析出淹沒對(duì)象的重要性及影響程度，為工程方案的選擇提出重要的依據(jù)和建議。在移民的安置規(guī)劃過程中應(yīng)確定征地區(qū)移民人口的增長率，將農(nóng)村移民以小組為單位計(jì)算移民人口，分析安置環(huán)境容量，將移民安置意愿、安置點(diǎn)新址、環(huán)境狀況、水環(huán)境、地質(zhì)文化、人口規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘探測(cè)量數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合考慮。并將選定的搬遷新址、用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行調(diào)查，最終完成安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并提出投資概算和年度投資計(jì)劃。對(duì)工廠、企業(yè)的處理需要進(jìn)行逐個(gè)調(diào)查，尤其針對(duì)各個(gè)企業(yè)資產(chǎn)狀況應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算，確定最后賠償數(shù)額。對(duì)具備防護(hù)條件的重要淹沒影響對(duì)象，應(yīng)做出防護(hù)方案，提出可行性研究報(bào)告，編制投資估算。同時(shí)需對(duì)一些專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建進(jìn)行規(guī)劃，確定相關(guān)項(xiàng)目處理方案，一旦項(xiàng)目較多、規(guī)模較大應(yīng)委托相關(guān)單位進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。

6移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)組織及展望

移民安置規(guī)劃的組織應(yīng)有序進(jìn)行，確定項(xiàng)目法人，按照計(jì)劃進(jìn)行移民安置規(guī)劃，而項(xiàng)目主管部門應(yīng)該是縣級(jí)以上政府擔(dān)任。移民安置規(guī)劃須按照審批權(quán)限報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審核。審核后，由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門報(bào)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審核移民安置規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門以及征地區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府的意見。若移民安置規(guī)劃審核不通過，須進(jìn)行必要的補(bǔ)充工作和修改完善，修改后，再次報(bào)送有關(guān)部門審核。除此之外，在水利水電工程的整個(gè)設(shè)計(jì)建設(shè)過程中，項(xiàng)目主管部門應(yīng)做好移民的思想工作，多聽取移民的意愿，盡量減少移民矛盾和爭(zhēng)議。同時(shí)管理好移民資金，移民資金應(yīng)由移民管理部門和財(cái)政部門共同管理，實(shí)行專款專用和收支兩條線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。從移民安置規(guī)劃的目標(biāo)上來講，地方政府應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)及移民的相關(guān)政策，研究制訂合理的移民搬遷安置目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提高移民的生活質(zhì)量。

7結(jié)束語

做好征地移民安置工作是實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)的重要目標(biāo)。征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)是其中不可缺少的一個(gè)部分，為了使征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠從實(shí)際出發(fā)，把國家相關(guān)的移民政策法規(guī)能落到實(shí)處，需要在設(shè)計(jì)過程中就從征地區(qū)和安置區(qū)的各個(gè)方面進(jìn)行深入的研究分析，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容真實(shí)、有效，從而為移民工作順利推進(jìn)和降低項(xiàng)目區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)提供有力的保障。水利水電工程的建設(shè)需要不斷發(fā)展，移民工作研究也需要不斷深入細(xì)化，因此，水利水電工程征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性也更顯得尤為的突出。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】施工規(guī)劃設(shè)計(jì)；水利水電工程；建設(shè)管理

現(xiàn)階段，想要保障水利水電工程的質(zhì)量就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)、有效的管理，其也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，一個(gè)國家基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度也影響著其發(fā)展的水平以及發(fā)展的速度，因此，在大力建設(shè)公路、航空、鐵路的時(shí)候也不能忽視水電水利工程的建設(shè)，水利水電工程不僅可以帶動(dòng)交通行業(yè)的發(fā)展，也可以帶動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)以及吸引外資。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)該重視這些問題，找到合理建設(shè)工程的措施，提高工程質(zhì)量，帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

一、水利水電工程建設(shè)管理以及施工規(guī)劃的基本含義

（一）水利水電工程建設(shè)管理

水利水電工程不僅是一門學(xué)科，也是一項(xiàng)大規(guī)模的、需要大量的人力物力以及龐大的財(cái)政作為基礎(chǔ)，對(duì)人們有利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。其涵蓋范圍相對(duì)比較廣，包含測(cè)繪、設(shè)計(jì)、勘探等多種工程，同時(shí)也是全面的理科人為項(xiàng)目。

（二）施工規(guī)劃

施工規(guī)劃實(shí)際上就是在完全進(jìn)行施工建設(shè)之前切實(shí)做好工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作，也就是說施工前的準(zhǔn)備工作。水利水電工程作為一項(xiàng)有利于人們?nèi)罕姷拇笮蛷?fù)雜工程，這就需要在進(jìn)行實(shí)際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環(huán)境的勘察，掌握施工周圍的實(shí)際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，最大限度的降低對(duì)自然的破壞，避免出現(xiàn)大規(guī)模自然災(zāi)害。

二、施工規(guī)劃的意義

水利水電工程是一項(xiàng)規(guī)模大、工序多、專業(yè)性強(qiáng)以及涉及范圍廣的大型生產(chǎn)化工程，也是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)外聯(lián)系的工程項(xiàng)目。那么如何把設(shè)計(jì)輔助行動(dòng)，怎樣科學(xué)的管理與建設(shè)工程項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與經(jīng)濟(jì)意義。由于我國地域比較遼闊，各地的地理?xiàng)l件差異比較大，施工工程的建筑形勢(shì)也大不相同，施工條件也千變?nèi)f化，因此，形成了不同的施工特點(diǎn)。在實(shí)際施工過程中由于受到水文以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的制約，施工具有一定季節(jié)性，地形復(fù)雜，使得施工技術(shù)要求也比較高，還有很多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，運(yùn)輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經(jīng)過多年實(shí)際施工證明，施工規(guī)劃已經(jīng)逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標(biāo)以及總概算的重要依據(jù)，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設(shè)的指導(dǎo)性文件。因此，做好施工規(guī)劃對(duì)水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設(shè)計(jì)方案，合理的進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經(jīng)濟(jì)效益方面都有重要意義。

三、水利水電工程管理中施工規(guī)劃的作用以及主要內(nèi)容

水利水電工程在引入相對(duì)比較有競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)之后，工程建設(shè)過程需要很多合同共同作用才能進(jìn)行組織實(shí)施，施工單位應(yīng)該依據(jù)工程進(jìn)行合理分標(biāo)，并且要擇優(yōu)選擇多家相對(duì)比較優(yōu)秀的單位來實(shí)施工程。那么，施工規(guī)劃的基本內(nèi)容就是讓工程可以最大限度的發(fā)展工程的能動(dòng)性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，充分表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)時(shí)候所了解的市場(chǎng)信息、基礎(chǔ)資料以及工程建設(shè)的實(shí)際要求來合理的進(jìn)行施工規(guī)劃，以招標(biāo)方案為基礎(chǔ)，從而落實(shí)施工方案以及工期，并且對(duì)合同管理以及施工工程進(jìn)行全面的安排與規(guī)劃。在實(shí)際的編制過程中，應(yīng)該處理好合同干擾以及銜接的問題，進(jìn)一步表明合同的責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)賠償事件。

進(jìn)行施工規(guī)劃的基本內(nèi)容：市場(chǎng)信息和基礎(chǔ)資料、合同劃分與組合、導(dǎo)流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運(yùn)輸施工、工廠設(shè)施施工、總布局與區(qū)域劃分施工、分標(biāo)進(jìn)度與總進(jìn)度施工、施工標(biāo)準(zhǔn)與施工規(guī)范。

一個(gè)完善的施工規(guī)劃最主要的就是能夠?qū)κ┕すこ踢M(jìn)行劃分與合同組合方案設(shè)計(jì)出相對(duì)比較合理的規(guī)劃。水利水電工程是否分標(biāo)以及怎樣分標(biāo)應(yīng)該取決于工程的構(gòu)成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個(gè)組成部分工程量大時(shí)，最好進(jìn)行分標(biāo)段招標(biāo)，工程量較小不易分標(biāo)。分標(biāo)方案的選擇要與工程特點(diǎn)相結(jié)合，從施工方法、布置、進(jìn)度等方面對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行比較并分析，進(jìn)一步完善優(yōu)化擬定的分標(biāo)方案，爭(zhēng)取提出一個(gè)工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經(jīng)濟(jì)效果最好的分標(biāo)方案。依據(jù)之前已經(jīng)選擇的分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及方案進(jìn)行系統(tǒng)的分析，明確每個(gè)分標(biāo)之間的銜接關(guān)系，確定關(guān)鍵路線。并且對(duì)每一段施工工程都進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置，最大限度體現(xiàn)施工方的施工意識(shí)，此外想要切實(shí)的做好施工規(guī)劃工作，不能缺少水電、造價(jià)、機(jī)電、業(yè)主以及相關(guān)勘測(cè)部分的密切配合。

四、水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃工作的注意事項(xiàng)

第一，水利水電工程是一種比較復(fù)雜專業(yè)性比較強(qiáng)的工程，因此做好施工規(guī)劃工作就變的尤為重要，在進(jìn)行施工之前，施工企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)之前對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行勘察，并且在施工過程中，進(jìn)行施工規(guī)劃的時(shí)候必須做到實(shí)事求是，不可以為了追求經(jīng)濟(jì)利益和美觀效果規(guī)劃不符合實(shí)際的施工方案。

第二，在進(jìn)行水利水電工程施工過程中，相關(guān)部門應(yīng)該做好施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并且每時(shí)每刻都要關(guān)注施工的情況。一旦出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，建立一定的監(jiān)督管理體制，并且在建設(shè)的過程中盡可能的使用綠色環(huán)保材料，以便于減少環(huán)境污染問題，減少霧霾的出現(xiàn)。

第三，在施工過程中應(yīng)該切實(shí)做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設(shè)者的人身安全，為我國水利水電工程的建設(shè)提供安全保障，提高施工的質(zhì)量與水平。

結(jié)束語

總而言之，水利水電工程的建設(shè)管理不僅會(huì)影響施工的質(zhì)量，也與人們生活密切相關(guān)。隨著社會(huì)不斷的改革，水利水電的規(guī)劃水平也取得了很大的提高，為我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了保障。在水利水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃是最為重要的也是必須存在的。雖然水利水電建設(shè)工作已經(jīng)取得一定成績，但是還是會(huì)受到很多因素的影響，因此，就需要我們不斷提高施工管理規(guī)劃的力度，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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1.針對(duì)水土平衡計(jì)算后缺水原因的分析問題

規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)水資源合理配置部分，通常先對(duì)縣區(qū)所轄行政范圍水資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)水土平衡分析，計(jì)算出缺水量。大部分平原灌區(qū)在水土平衡時(shí)，缺水原因主要有以下3點(diǎn)：①河道天然來水過程與區(qū)域用水過程不匹配；②區(qū)內(nèi)水利工程不配套，尤其受調(diào)蓄能力限制；③灌區(qū)內(nèi)部渠系防滲率低，水資源損失較大。而規(guī)劃水平年解決供需矛盾主要是通過渠系防滲、開采地下水、對(duì)平原水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固、跨流域調(diào)水等工程措施來滿足灌區(qū)的用水需求。

由于規(guī)劃是以縣為基本編制單位，在實(shí)際編制過程中，往往把該縣做為一個(gè)獨(dú)立的單元來考慮問題，忽略了該縣在整個(gè)流域中所處的位置以及與上下游其它用水單位之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為要解決灌區(qū)的缺水問題，首先應(yīng)該從整個(gè)流域出發(fā)分析缺水原因，而不單是立足于本縣來解決缺水問題。有些流域中已建的引水樞紐工程可能控制下游幾個(gè)縣的分水，特別是各縣的分水比例由于歷史原因在該流域管理規(guī)劃中已經(jīng)確定，一般不允許隨便改動(dòng)，各縣的分水量只會(huì)隨河道來水的變化而變化。

例如連云港市轄區(qū)內(nèi)某河流域，在該條河流上有一引水樞紐控制下游兩縣一市的分水，各縣按分水比例引水。2005年，該地區(qū)召開會(huì)議，把A縣的三個(gè)鄉(xiāng)劃分到了B市，但A縣、B市在大河上的分水比例卻沒有因行政區(qū)劃的改變而做出相應(yīng)的調(diào)整，這樣一來，在分析B市灌區(qū)內(nèi)水土平衡時(shí)，勢(shì)必會(huì)加大供需矛盾。從水賬的角度簡(jiǎn)單分析：假設(shè)現(xiàn)在B市從大河上的分水比例是20%，大河多年平均來水量按2x1護(hù)耐計(jì)算沖口果B市的分水比例提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以多分配2x1護(hù)耐的水量，大河水量損失按20%考慮，仍有1.6x1護(hù)耐的水量可以進(jìn)人灌區(qū)，而如果灌區(qū)內(nèi)部通過開采地下水的方式來解決的話，要得到相同的水量則最少要打8眼井（每眼井的提水能力按2x105m3/a計(jì)算）。

在解決灌區(qū)此類缺水問題上，應(yīng)該首先根據(jù)重新劃分后的行政區(qū)劃，充分考慮各縣市的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 差異后，在流域規(guī)劃中對(duì)相關(guān)縣、市的分水比例做相應(yīng)的調(diào)整。按照調(diào)整后的分水比例重新進(jìn)行水土平衡分析后，如果仍然存在供需矛盾，再考慮通過開采地下水、跨流域調(diào)水等其它工程措施來解決供需矛盾。按照以上步驟確定出的水資源配置規(guī)劃目標(biāo)不但能提高地表水資源的利用效率，也減少了工程建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)省了國家投資。

2.農(nóng)村人畜飲水工程問題

在調(diào)查農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量時(shí)筆者發(fā)現(xiàn)，我市的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量在近3年之內(nèi)呈下降的變化趨勢(shì)，而近3年之內(nèi)農(nóng)村人口數(shù)量卻是以平均每年10.7%的增長率在遞增。經(jīng)過進(jìn)一步的深人調(diào)查，其原因是：近幾年隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的加快和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展對(duì)外來勞動(dòng)力的需求量也是逐年增加，每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力來到我市務(wù)工，這一部分勞動(dòng)力的戶籍所在地是農(nóng)村，而他們的用水地點(diǎn)卻從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市。當(dāng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的勞動(dòng)力數(shù)量大于農(nóng)村人口的增長數(shù)量時(shí)，就造成了農(nóng)村人口數(shù)量在增加而農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量在減少的現(xiàn)象。所以在確定我市的飲水不安全目標(biāo)和相應(yīng)的工程措施時(shí)，不能單一的按照統(tǒng)計(jì)部門提供的農(nóng)村人口數(shù)量和人口自然增長率來預(yù)測(cè)飲水不安全人口的發(fā)展趨勢(shì)，而應(yīng)充分考慮近幾年隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移這一因素，根據(jù)規(guī)劃報(bào)告，對(duì)飲水不安全人口的發(fā)展趨勢(shì)做出相對(duì)合理的預(yù)測(cè)，制定出了相應(yīng)的工程措施。

3.鹽堿地改良中排水系統(tǒng)規(guī)劃問題

鹽堿地改良也是規(guī)劃中的一個(gè)重要內(nèi)容，鹽堿地改良的效果如何直接關(guān)系到耕地的利用率和農(nóng)作物產(chǎn)出效率，從而影響到農(nóng)民的收人和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。近些年各縣在治理鹽堿地方面已做了很多工作，如田間排水溝的開挖，種植耐鹽作物改良土壤，采用豎井排灌降低地下水水位，通過各種水利工程措施和生物措施來控制耕地鹽堿化。在鹽堿地的改造過程中雖然取得了一定的成績，但也存在很多問題。大部分排水溝建設(shè)時(shí)沒有經(jīng)過規(guī)范的設(shè)計(jì)、計(jì)算，淤積、坍塌現(xiàn)象嚴(yán)重，每年都要組織大量的勞動(dòng)力清淤；大部分排水系統(tǒng)沒有合理的排水出路，部分排水直接進(jìn)人河道，影響下游灌溉用水水質(zhì)，還有部分排水則就近排人灌溉渠系中與渠水混合后繼續(xù)灌溉，其結(jié)果是一部分地區(qū)耕地鹽堿化現(xiàn)象有所改善，下游另一部分地區(qū)耕地鹽堿化現(xiàn)象加重或產(chǎn)生次生鹽堿地。

目前排水系統(tǒng)配套、完善仍然鹽堿地改良的主要水利工程措施，若想使各級(jí)排水溝充分發(fā)揮作用，使整個(gè)排水系統(tǒng)取得良好的排水效果，首先要從各縣所在流域的角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)流域內(nèi)控制性總干排，使各縣都能將鹽堿地內(nèi)高礦化度的排水按統(tǒng)一出路排到容泄區(qū)，而又不影響下游灌區(qū)的灌溉水質(zhì)。

如果流域中有已建或已經(jīng)規(guī)劃的控制性總干排，在規(guī)劃縣級(jí)排水系統(tǒng)時(shí)應(yīng)當(dāng)保證本縣最末一級(jí)排水溝內(nèi)設(shè)計(jì)排水流量時(shí)相應(yīng)的水位應(yīng)大于總干排內(nèi)設(shè)計(jì)排水流量時(shí)的水位，否則排水將沒有出路，開挖的各級(jí)排水溝也起不到應(yīng)有的作用。

如果流域中沒有建設(shè)控制性總干排的條件，那么在規(guī)劃縣級(jí)排水系統(tǒng)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮本縣的最末一級(jí)排水溝與鄰縣最末一級(jí)排水溝的銜接問題。做到水流銜接平順，互不影響，充分保證排水通暢。

4.結(jié)束語

縣級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃是一個(gè)整體規(guī)劃，需要考慮各方面的影響因素，需要注意的問題遠(yuǎn)不止上述幾點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定合理的規(guī)劃目標(biāo)和工程措施，按照“求真、務(wù)實(shí)”的原則，保證規(guī)劃中各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；信息化建設(shè)；發(fā)展模式；應(yīng)用創(chuàng)新

水利水電工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的支撐性作用，同時(shí)也對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活具有很強(qiáng)的保障作用，因而應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)我國水利水電工程的科學(xué)和健康發(fā)展。伴隨著我國科技信息化水平的不斷提升，特別是在當(dāng)前我國大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，加強(qiáng)水利水電工程信息化建設(shè)具有十分重要的價(jià)值，既是落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要舉措，同時(shí)也是促進(jìn)水利水電事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，進(jìn)一步健全和完善信息化建設(shè)體系，推動(dòng)我國水利水電工程建設(shè)步入依靠科技創(chuàng)新的軌道。

1水利水電工程信息化建設(shè)存在的問題

信息化建設(shè)是推動(dòng)我國水利水電工程改革、創(chuàng)新、發(fā)展的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前我國絕大多數(shù)水利水電工程相關(guān)單位在這方面都給予了一定的重視，特別是結(jié)合落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，都在積極探索信息化建設(shè)的有效工作機(jī)制，而且與過去相比已經(jīng)取得了很大的提升和進(jìn)步，但按照較高的要求來看，特別是在信息技術(shù)不斷向前發(fā)展的新形勢(shì)下，我國一些水利水電工程相關(guān)單位在信息化建設(shè)方面出現(xiàn)了一些不到位的方面，需要引起高度重視。一是信息化建設(shè)理念缺乏創(chuàng)新。理念具有重要的先導(dǎo)性作用。對(duì)于水利水電工程信息化建設(shè)來說，必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，運(yùn)用現(xiàn)念和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新。但從當(dāng)前個(gè)別單位來看，盡管已經(jīng)開始重視信息化建設(shè)，但在具體的實(shí)施過程中，仍然存在建設(shè)理念缺乏創(chuàng)新的問題。比如當(dāng)前一些水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位積極推動(dòng)信息化建設(shè)，但在具體的運(yùn)行過程中，信息化建設(shè)的思路還比較狹隘，認(rèn)為信息化就是網(wǎng)絡(luò)化，導(dǎo)致信息化建設(shè)的整體水平不高，還不適應(yīng)發(fā)展需要；再比如還有一些水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不注重信息化建設(shè)工作創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及電子商務(wù)等還沒有得到有效的應(yīng)用，制約了水利水電工程信息化建設(shè)的深入開展。二是信息化建設(shè)模式有待改進(jìn)。科學(xué)的信息化建設(shè)模式，有助于提升水利水電信息化建設(shè)的整體水平，保證信息化建設(shè)更加符合實(shí)際。但從當(dāng)前一些單位信息化建設(shè)情況來看，還沒有將信息化與水利水電工程的實(shí)際緊密結(jié)合起來，信息化建設(shè)仍然屬于“面”上的工作，深度融合不夠到位。比如個(gè)別水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在開展信息化建設(shè)工作過程中，沒有將信息化建設(shè)工作與水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行深度融合，盡管在軟件系統(tǒng)以及硬件系統(tǒng)建設(shè)方面下了一番功夫，但信息化建設(shè)還沒有滲透到水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的“價(jià)值鏈”體系當(dāng)中，信息化工作在行政管理、技術(shù)創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)處理等諸多方面缺乏有效的融合，相應(yīng)的管理機(jī)制、管理體系、管理制度也沒有形成，必然會(huì)制約水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位信息化建設(shè)的層次。三是信息化建設(shè)人才比較短缺。從當(dāng)前一些單位來看，在信息化建設(shè)人才建設(shè)方面仍然十分薄弱，比如個(gè)別水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不注重信息化建設(shè)人才的教育、培養(yǎng)和引進(jìn)，既懂水利水電工程、又懂信息化建設(shè)的“符合型”人才十分短缺，而且水利水電行業(yè)對(duì)優(yōu)秀信息化專業(yè)人才的吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致信息化建設(shè)管理人才、技術(shù)人才、創(chuàng)新人才、應(yīng)用人才等不能滿足工作需要。還有一些水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位盡管已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到人才的重要性，而且也高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，但由于缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，信息化專業(yè)人才的作用仍然沒有得到有效的發(fā)揮，甚至引進(jìn)的信息化專業(yè)人才出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)崗”的現(xiàn)象，也表明一些信息化專業(yè)人才缺乏對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神。

2水利水電工程信息化建設(shè)的發(fā)展建議

深入分析當(dāng)前水利水電工程信息化建設(shè)的整體發(fā)展情況，盡管還存在這樣那樣的問題，但這些都是在落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略過程中必然出現(xiàn)的一些問題，有些是共性問題，但更多的屬于個(gè)別問題。要想解決這些問題，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用發(fā)展的眼光，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)信息化建設(shè)取得更好的成效，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面努力。一是創(chuàng)新信息化建設(shè)理念。要想更好的促進(jìn)水利水電工程信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展，最重要的就是要充分發(fā)揮理念的先導(dǎo)性作用，通過運(yùn)用先進(jìn)的信息化建設(shè)理念，努力使水利水電工程信息化建設(shè)步入新階段、取得新成效。這就需要水利水電相關(guān)單位一定要善于運(yùn)用現(xiàn)展理念，特別是要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維開展信息化建設(shè)工作，特別是要加大對(duì)自身信息化建設(shè)工作的調(diào)查和分析，制定更加科學(xué)的信息化建設(shè)工作規(guī)劃，比如可以制定《水利水電工程信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2017－2027年）》，對(duì)水利水電工程信息化建設(shè)做出詳細(xì)而周密的安排和部署，確保這項(xiàng)工作順利開展。要進(jìn)一步加大對(duì)水利水電工程信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作，并且要隨著水利水電事業(yè)的發(fā)展，逐步加大投入力度，使其能夠滿足信息化建設(shè)的需要。二是改進(jìn)信息化建設(shè)模式。水利水電行業(yè)有其自身的特點(diǎn)，在開展信息化建設(shè)的過程中，一定要使信息化建設(shè)與水利水電工程建設(shè)、管理與創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，使信息化能夠發(fā)揮更好的作用。比如對(duì)于水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來說，應(yīng)當(dāng)將信息化建設(shè)納入到水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的整體“價(jià)值鏈”管理體系當(dāng)中，既要重視運(yùn)用信息化開展管理工作，也要大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+規(guī)劃設(shè)計(jì)”模式創(chuàng)新，更要提升信息化應(yīng)用廣度和深度，使信息化在水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位發(fā)揮作用。改進(jìn)信息化建設(shè)模式，還要求水利水利工程相關(guān)單位要進(jìn)一步拓展信息化建設(shè)領(lǐng)域，特別是要朝著智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展，比如可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于信息化建設(shè)當(dāng)中，通過數(shù)據(jù)收集、分析、處理，切實(shí)發(fā)揮設(shè)計(jì)創(chuàng)新、決策輔助等方面的職能和作用。三是打造信息化建設(shè)人才。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是水利水電工程信息化建設(shè)的重要支撐力量，因而必須重視信息化人才建設(shè)。水利水電相關(guān)單位一定要將信息化建設(shè)與“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略進(jìn)行有效結(jié)合，努力打造更加符合水利水電事業(yè)發(fā)展、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)以及創(chuàng)新能力的“復(fù)合型”人才。要大力培養(yǎng)現(xiàn)有信息化工作人員隊(duì)伍，既要加強(qiáng)對(duì)他們專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)也要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，使他們能夠更加適應(yīng)工作需要。要進(jìn)一步健全和完善信息化建設(shè)與管理部門考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于在信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等諸多方面做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才給予行政上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。要積極創(chuàng)新信息化專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，可以加強(qiáng)與高校的合作，采取“委托培養(yǎng)”的方式，對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng)，或者采取“訂單式”培養(yǎng)方式，使人才更加符合水利水電信息化建設(shè)的需要。綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，要想推動(dòng)水利水電工程科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展，至關(guān)重要的就是要高度重視水利水電工程信息化建設(shè)，并且要從新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求出發(fā)，針對(duì)解決當(dāng)前水利水電工程信息化建設(shè)存在的突出問題，積極探索信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和管理體系，重點(diǎn)要在創(chuàng)新信息化建設(shè)理念、改進(jìn)信息化建設(shè)模式、打造信息化建設(shè)人才等方面取得突破，使我國水利水電工程信息化建設(shè)步入科學(xué)、健康、持續(xù)、快速發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊莉.水電工程建設(shè)信息化管理現(xiàn)狀分析與落實(shí)策略[J].信息系統(tǒng)工程,2016(11):56.

篇5

關(guān)鍵詞：能力目標(biāo)水文水利計(jì)算

【中國分類法】：TV12

工程水文學(xué)是水文學(xué)的一門分支學(xué)科，它研究所有與水利水電工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、和運(yùn)行有關(guān)的水文問題，即為水利等工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、和運(yùn)行管理提供有關(guān)暴雨、洪水、年徑流、泥沙等方面分析計(jì)算與預(yù)報(bào)的水文數(shù)據(jù)，水利計(jì)算則是在水文計(jì)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水量平衡及洪水調(diào)節(jié)計(jì)算，對(duì)水利水電工程提出合理規(guī)模尺寸(如正常蓄水位、壩頂高程等)。

在現(xiàn)今的工程水文水利計(jì)算教學(xué)中，高等教材是按以學(xué)時(shí)編寫的，依次為緒論、水循環(huán)及徑流形成、水文測(cè)驗(yàn)及水文資料收集、水文統(tǒng)計(jì)的基本知識(shí)及方法、年徑流分析與計(jì)算、由流量資料推求設(shè)計(jì)洪水、由暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水、小流域設(shè)計(jì)洪水計(jì)算、水庫特性、興利調(diào)節(jié)計(jì)算和水庫防洪調(diào)節(jié)計(jì)算。教師在講授知識(shí)過程中往往按章節(jié)順序進(jìn)行傳授，學(xué)生學(xué)習(xí)下來的結(jié)果普遍是學(xué)了后面忘記前面的內(nèi)容，等老師把全部內(nèi)容講授讓學(xué)生做綜合練習(xí)時(shí)，學(xué)生對(duì)前面的內(nèi)容已基本忘光，導(dǎo)致老師不得不再花時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行重新講解，這樣下來既耗時(shí)費(fèi)力，效果還不好，學(xué)生積極性也沒有得到提高。最終學(xué)生反感、教師反感，形成惡性互動(dòng)。

以能力目標(biāo)為主的工程水文水利計(jì)算教學(xué)，就是要第一突出能力目標(biāo)，第二確定好主要載體是“項(xiàng)目”和“任務(wù)”，第三學(xué)生是主體。這樣形成目標(biāo)、載體、主體一體化，提高學(xué)生的積極性，把學(xué)生培養(yǎng)成為技術(shù)應(yīng)用型、技術(shù)技能型、操作型高技能人才。因此，可以把工程水文水利計(jì)算教學(xué)能力目標(biāo)定為：1、能搜集有關(guān)水文資料進(jìn)行分析計(jì)算――即使學(xué)生具有從事中小型水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文計(jì)算能力，為確定水利水電工程規(guī)模和施工及運(yùn)行管理規(guī)程提供所需的水文數(shù)據(jù)能力。2、能進(jìn)行水利水能分析計(jì)算――即根據(jù)水文計(jì)算成果和國民經(jīng)濟(jì)各部門的綜合利用要求，分析確定水庫的興利庫容和供水效益，確定水電站的發(fā)電效益指標(biāo)和反映水庫水電站規(guī)模的主要參數(shù)――正常蓄水位、死水位和裝機(jī)容量等，以及通過防洪調(diào)節(jié)分析確定水庫的防洪特征水位和庫容、溢洪道尺寸等。

在能力目標(biāo)下，工程水文水利計(jì)算教學(xué)以四個(gè)項(xiàng)目形式（水庫壩頂高程確定為主載體）來進(jìn)行教學(xué)，項(xiàng)目一為水庫興利庫容的計(jì)算，項(xiàng)目二為水庫死庫容的計(jì)算，項(xiàng)目三為水庫調(diào)洪庫容計(jì)算，項(xiàng)目四為水庫壩頂高程及水能計(jì)算，具體內(nèi)容見下表1。

表1 工程水文水利計(jì)算項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容

項(xiàng)目序號(hào) 項(xiàng)目名稱 職業(yè)能力 子項(xiàng)目 學(xué)習(xí)內(nèi)容

1 水庫興利庫容計(jì)算 能根據(jù)水文分析計(jì)算結(jié)果進(jìn)行水利計(jì)算，會(huì)通過方案比選以確定水庫興利庫容、正常蓄水位 1-1水庫設(shè)計(jì)來水分析計(jì)算 分析徑流形成過程

獲取各種水文特征值

水文要素的統(tǒng)計(jì)規(guī)律

對(duì)設(shè)計(jì)年徑流長、短系列進(jìn)行分析計(jì)算

無資料地區(qū)徑流量的估算

1-2水庫設(shè)計(jì)用水分析計(jì)算 水庫灌溉、發(fā)電、工業(yè)等用水分析計(jì)算

1-3水庫水量損失 水庫水量損失分析計(jì)算

1-4水庫興利調(diào)節(jié)計(jì)算 年調(diào)節(jié)以及多年調(diào)節(jié)水庫興利調(diào)節(jié)計(jì)算

2 水庫死庫容計(jì)算

能根據(jù)水庫淤積和自流灌溉等需要確定水庫的死水位及死庫容 2-1泥沙淤積計(jì)算 考慮水庫泥沙淤積需要計(jì)算

2-2自流灌溉計(jì)算 保證自流灌溉必要飲水要求計(jì)算

2-3死水位及死庫容選擇 水庫死水位選擇及死庫容確定

3 水庫調(diào)洪庫容的計(jì)算

能根據(jù)興利調(diào)節(jié)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)洪演算，會(huì)通過方案比選以確定水庫防洪特征水位、特征庫容 3-1水庫設(shè)計(jì)洪水過程線推求 由流量資料推求設(shè)計(jì)洪水

由暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水

無資料地區(qū)、小流域設(shè)計(jì)洪水計(jì)算

3-2水庫防洪調(diào)節(jié)計(jì)算 水庫防洪調(diào)節(jié)計(jì)算原理和方法

無閘門控制的水庫調(diào)洪計(jì)算

有閘門控制的水庫調(diào)洪計(jì)算

4 水庫壩頂高程確定及水能計(jì)算

能根據(jù)防洪調(diào)節(jié)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行水能計(jì)算，會(huì)通過方案比選以確定工程規(guī)模尺寸及裝機(jī)容量等 4-1水庫壩頂高程確定 水庫壩頂高程的確定計(jì)算

4-2水電站水能計(jì)算 水能計(jì)算基本知識(shí)

篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；概算；工程造價(jià)；管理控制

1 水利工程概算工作的現(xiàn)狀

伴隨著我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國水利工程建設(shè)水平也得到了相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步。然而，在水利工程概算的問題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對(duì)近年來我國水利工程概算超支的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查走訪和邏輯分析，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問題產(chǎn)生源頭，針對(duì)具體問題作出具體分析，提出相應(yīng)的解決措施，力爭(zhēng)對(duì)我國水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

現(xiàn)階段，我國的水利水電工程項(xiàng)目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 缺乏對(duì)整個(gè)工程概算的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 水利工程建設(shè)是否符合實(shí)際，是否可行，需要從實(shí)際出發(fā)，通過科學(xué)的方法進(jìn)行細(xì)致、周密的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)才能確保整個(gè)項(xiàng)目的可行性。所以，在進(jìn)行概算編制過程中，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告是必不可少的一項(xiàng)指標(biāo)。水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，一個(gè)方面是科學(xué)的方法進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其次是進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)。必要時(shí)還要進(jìn)行更多的細(xì)節(jié)分析和評(píng)價(jià)，但是，在我國現(xiàn)階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環(huán)節(jié)，根本沒法達(dá)到預(yù)期目的，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)分析環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。

1.2 缺乏詳細(xì)、準(zhǔn)確的概算編制 在近年來，我國的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）概算編制說明問題不詳細(xì)、過于簡(jiǎn)單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。（2）對(duì)單價(jià)分析存在問題。不能按照預(yù)計(jì)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單價(jià)分析，很多設(shè)計(jì)進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)采用陳舊過時(shí)單價(jià)分析表，而沒有根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。造成項(xiàng)目單價(jià)偏高或偏低，以致影響整個(gè)水利工程投資。（3）一些獨(dú)立費(fèi)用的預(yù)算仍然沿用舊的標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行及時(shí)的更新，這樣，就導(dǎo)致設(shè)計(jì)費(fèi)用偏低或者偏高，影響整個(gè)工程概算。

1.3 對(duì)工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊 工程等級(jí)的劃分是左右工程規(guī)模和投資的重要指標(biāo)。如果參照標(biāo)準(zhǔn)過高容易造成投資浪費(fèi)，而標(biāo)準(zhǔn)過低又達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，所以，必須根據(jù)實(shí)際的水文資料、規(guī)模和效益嚴(yán)格按照即定標(biāo)準(zhǔn)確定工程等級(jí)、主要建筑物級(jí)別和相關(guān)的洪水標(biāo)準(zhǔn)等。而現(xiàn)階段很多設(shè)計(jì)由于工程等級(jí)的劃分問題造成投資浪費(fèi)。

1.4 施工組織設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，影響再次招標(biāo) 施工組織設(shè)計(jì)是否合理、得當(dāng)將直接影響到下一步的招標(biāo)工作能否順利實(shí)施，然而，目前許多水利工程設(shè)計(jì)在施工組織方面過于簡(jiǎn)單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標(biāo)帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失甚至延誤工期。

2 對(duì)我國水利工程概算提出的相應(yīng)方法和設(shè)想

2.1 建立健全整個(gè)水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 首先，要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用和重要地位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)整個(gè)水利工程做出詳細(xì)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行工程概算編制時(shí)，要科學(xué)的對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要對(duì)一些相關(guān)的細(xì)節(jié)做出具體的分析和客觀評(píng)價(jià)。

2.2 規(guī)范水利工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就是指對(duì)已經(jīng)確定的工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的實(shí)施設(shè)計(jì)階段。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程總造價(jià)中只戰(zhàn)局極少的比重，但是，這個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)工程成本的影響確是不可忽視的，在對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的不完全統(tǒng)計(jì)中得出，這部分工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響可以達(dá)到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價(jià)的多少直接受到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量高低的影響，直接決定著項(xiàng)目施工過程中各種形式的投資和開支多少。可以確定這項(xiàng)工作是工程造價(jià)管理控制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在設(shè)計(jì)過程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)費(fèi)用。在保證費(fèi)用不超支的情況下，一定要按照原規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)推敲。在正式施工前，將設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)研究，最大限度的發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，把工程的不穩(wěn)定因素在施工前徹底排查。

2.3 嚴(yán)格、準(zhǔn)確劃分水利工程等級(jí)，按照預(yù)期進(jìn)行施工 嚴(yán)格根據(jù)客觀實(shí)際劃分建筑物等級(jí)。按照工程程的規(guī)模、效益以及在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，將水利樞紐劃分等級(jí)，然后再將建筑物按其作用進(jìn)行分級(jí)。同時(shí)，要保證遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時(shí)建筑物的安全。確定水工建筑物級(jí)別時(shí)，如果建筑物同時(shí)具有幾種用途，應(yīng)按最高級(jí)別考慮。

2.4 健全設(shè)計(jì)制度 現(xiàn)階段的工程實(shí)施監(jiān)理制度是相對(duì)比較健全的制度。工程監(jiān)理制度可以從資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、控制。在我國的水利工程施工過程中，實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，在對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督的同時(shí)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。從而保障設(shè)計(jì)工作為整個(gè)工程的順利實(shí)施服務(wù)。

3 結(jié)束語

綜上所述，我國的水利工程建設(shè)規(guī)模大，而且意義重大，并且關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，在整個(gè)工程的運(yùn)行過程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復(fù)雜，在施工過程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過對(duì)我國很多水利工程的調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)我國水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、概算編制、施工組織、工程造價(jià)管理等幾個(gè)方面。面對(duì)這些問題，應(yīng)該建立健全有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范水利工程的造價(jià)管理、嚴(yán)格執(zhí)行客觀的等級(jí)劃分、并且實(shí)行監(jiān)理制度，更好的促進(jìn)我國水利工程的概算工作水平，保障我國水利工程的順利實(shí)施，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展，提高我國綜合國力。

參考文獻(xiàn)

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篇7

《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》要求，水電水利安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須熟悉水電水利行業(yè)和水電水利建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)，并具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，同時(shí)是工程主體設(shè)計(jì)單位以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

（一）預(yù)評(píng)價(jià)工作程序預(yù)評(píng)價(jià)工作程序大體上可分為以下5個(gè)階段。

1. 前期準(zhǔn)備（評(píng)價(jià)策劃）階段

接受建設(shè)單位評(píng)價(jià)委托，簽定評(píng)價(jià)合同，并對(duì)安全評(píng)價(jià)合同進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容，明確評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織落實(shí)安全評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家，制定安全評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。同時(shí)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組，進(jìn)行評(píng)價(jià)項(xiàng)目策劃和風(fēng)險(xiǎn)分析，并與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，收集有關(guān)工程資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源調(diào)查和類比工程調(diào)研，掌握工程特點(diǎn)和工程需求，識(shí)別和收集相關(guān)的法律、法規(guī)、資源和其他要求，完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目策劃等前期工作。

2. 預(yù)評(píng)價(jià)大綱編制階段

在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，選用適合的國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，并對(duì)收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)分析。

3. 預(yù)評(píng)價(jià)大綱的評(píng)審階段

根據(jù)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》要求，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行評(píng)審；根據(jù)專家評(píng)審意見，編制單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行修改和完善。

4. 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制階段

根據(jù)審定的預(yù)評(píng)價(jià)大綱，按計(jì)劃實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)工作。在深入進(jìn)行工程調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，確定評(píng)價(jià)單元，選定評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)等級(jí)，提出對(duì)策措施，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

5. 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的評(píng)審和備案階段

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要經(jīng)過內(nèi)部審查和外部評(píng)審。

（二）驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序

驗(yàn)收評(píng)價(jià)之前，一般先要編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作大綱。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，并通過水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)專家評(píng)審后，應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》的要求，配合建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

二、水電水利行業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審查

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》的要求和《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和水電、風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的具體工作。

預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查后，進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告審查，內(nèi)容如下：

1.審查安全“三同時(shí)”資料的完整性；

2.審查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際情況和管理狀況，查找建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，復(fù)核其危險(xiǎn)度，審查報(bào)告提出的安全衛(wèi)生對(duì)策、措施及建議的合理可行性和針對(duì)性；

3.檢查工程質(zhì)量（包括設(shè)計(jì)、施工安裝等）是否存在影響工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的問題；

4.檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策、措施是否符合勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性研究報(bào)告（或原初步設(shè)計(jì)報(bào)告）中的設(shè)計(jì)專篇及其審查意見、合同文件規(guī)定的質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；

5.檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)（資格）、檢測(cè)數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性和充分性，評(píng)價(jià)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

6.檢查工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施配置是否完善，運(yùn)行是否符合要求，評(píng)價(jià)安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性；

7.檢查安全標(biāo)志與標(biāo)識(shí)配置是否齊全，使用是否符合要求；

8.檢查作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)定的數(shù)據(jù)資料是否完整并符合要求；

9.檢查工程項(xiàng)目法人落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)；報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施；人員緊急疏散、撤離；危險(xiǎn)區(qū)的隔離；檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施；受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治；內(nèi)、外部應(yīng)急救援保障；預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件；事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序；應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；應(yīng)急救援預(yù)案的演練計(jì)劃及改進(jìn)與完善；職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施情況；

10.檢查安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況；

11.建設(shè)項(xiàng)目法人及安全管理人員的安全任職資格證書，特種作業(yè)人員操作資格證書；

12.檢查工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)投資是否到位，是否做到專款專用并符合要求；

13.檢查其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

篇8

關(guān)鍵詞：水利水電；質(zhì)量管理；優(yōu)化措施

前言：大規(guī)模水利建設(shè)過程中，水利水電工程質(zhì)量及其管理現(xiàn)狀如何，水利投資效益能否在質(zhì)量環(huán)節(jié)上得到保證，以及如何采取有效措施解決質(zhì)量管理工作中存在的矛盾與問題，這既是水利戰(zhàn)線工作者所面臨和經(jīng)常思考的問題，又是各級(jí)黨委、政府和廣大社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)我個(gè)人從事水利工作多年的所聞所見，提出了一些個(gè)人的觀點(diǎn)。

一、水利水電工程質(zhì)量管理工作存在的問題

1、責(zé)、權(quán)、利彼此分離，執(zhí)行基本建設(shè)程序不嚴(yán)格

水利水電工程大多為公益性項(xiàng)目，一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益問題，投資形式以國家投資為主。一些地方和建設(shè)單位往往把主要精力放在爭(zhēng)取國家投資上，前期工作不夠充分，爭(zhēng)取到建設(shè)資金后，又因?yàn)槭芩婍?xiàng)目施工季節(jié)的限制，有的地方不執(zhí)行基本建設(shè)程序，匆匆開工建設(shè)，甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)，以至完工后無法驗(yàn)收。對(duì)整體工程質(zhì)量無法評(píng)價(jià)。同時(shí)，項(xiàng)目法人單位在工程建設(shè)過程中，往往不具備作為項(xiàng)目法人的實(shí)質(zhì)條件，責(zé)、權(quán)、利彼此分離，因此也很難承擔(dān)起項(xiàng)目法人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

2、建設(shè)管理相互重疊，容易埋下工程質(zhì)量隱患

大規(guī)模水利水電建設(shè)過程中，水利部門承擔(dān)著防汛抗旱和水利建設(shè)的雙重艱巨任務(wù)，在動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理工作中，人員隊(duì)伍和工作精力受到限制，難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時(shí)性。一些工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時(shí)隸屬于同一個(gè)地方或一個(gè)部門，容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù)，從而忽略工程質(zhì)量管理，埋下質(zhì)量隱患。

3、建設(shè)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)行為違規(guī)操作

市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，無證和越級(jí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的情況在個(gè)別地方還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)工程項(xiàng)目在投標(biāo)過程中動(dòng)作不盡規(guī)范，有的隨意變更投標(biāo)書送達(dá)的截止時(shí)間，有的標(biāo)底編制和審查保密工作不夠，滋生腐敗現(xiàn)象，一些競(jìng)標(biāo)單位低價(jià)承建或者轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，導(dǎo)致工程達(dá)不到設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求。

4、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺

水利水電建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金到位情況一直不太理想，有的地方自籌資金到位率不足50%，個(gè)別地方根本沒有配套，導(dǎo)致“多少錢辦多少事”的現(xiàn)象比較普遍，影響工程整個(gè)效益的發(fā)揮。水利水電施工、監(jiān)理等有關(guān)資質(zhì)的審查、核準(zhǔn)工作也相對(duì)遲緩，導(dǎo)致一部分具備相應(yīng)條件的水電施工、監(jiān)理企業(yè)及其人員無法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于各種無證或越級(jí)從事工程建設(shè)以及掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的監(jiān)控和查處不夠及時(shí)和有效。

二、水利水電工程質(zhì)量管理優(yōu)化的途徑與措施

1、采取積極措施，切實(shí)解決工程質(zhì)量管理方面的矛盾與問題：

結(jié)合治水工作思路的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作、加強(qiáng)水利水電質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)，是進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。

2、結(jié)合各項(xiàng)制度的規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理職能，當(dāng)前加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理職能，應(yīng)著重把握三個(gè)切入點(diǎn)：①在審批程序上進(jìn)行把關(guān)，由水利部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政部門，在工作項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)資金審批、下達(dá)過程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期工作、執(zhí)行基本建設(shè)程序和國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，凡不符合質(zhì)量管理有關(guān)政策法規(guī)的，一律不予審批；②對(duì)制度落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，“三制”執(zhí)行情況是當(dāng)前加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理的重點(diǎn)，要結(jié)合執(zhí)行中遇到的實(shí)際情況，修改和研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法，形成統(tǒng)一的操作規(guī)范；③在質(zhì)量評(píng)價(jià)上進(jìn)行控制，強(qiáng)化各級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)上給予保障，在工程竣工驗(yàn)收工作中，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決制”，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。

3、結(jié)合人員和隊(duì)伍素質(zhì)的提高，規(guī)范整頓水利建設(shè)市場(chǎng)。建立健康有序的水利建設(shè)市場(chǎng)，在治本措施上需要通過人員和隊(duì)伍素質(zhì)的提高來實(shí)現(xiàn)。①加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)水行政主管部門從事水利建設(shè)與管理的工作人員、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員、項(xiàng)目建設(shè)單位從事工程質(zhì)量管理的工作人員進(jìn)行政策法規(guī)、質(zhì)量管理知識(shí)、技能、手段的培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍。②加強(qiáng)資質(zhì)審查核準(zhǔn)工作。人員資質(zhì)方面，應(yīng)在專門加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，及時(shí)審查核發(fā)質(zhì)量監(jiān)督工程師、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理以及從事核算、招投標(biāo)、咨詢、等工作人員的相關(guān)資質(zhì)；隊(duì)伍資質(zhì)方面，加強(qiáng)對(duì)從事水利水電工程勘察、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、招投標(biāo)等企事業(yè)單位資質(zhì)及相應(yīng)登記的審查核準(zhǔn)工作。③規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)行為。重點(diǎn)是規(guī)范整頓水利水電項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，建立公開、公正、公平的市場(chǎng)秩序。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行審批和監(jiān)督管理職責(zé)，必要時(shí)可邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程的監(jiān)督和公證。

4、結(jié)合政策法規(guī)體系的完善，推進(jìn)質(zhì)量管理法制化進(jìn)程。

質(zhì)量管理法制化是提高水利水電工程質(zhì)量的根本措施。進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，對(duì)歷年來制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善，加強(qiáng)政策法規(guī)匯編和編撰工作，制定相應(yīng)的規(guī)范文本。

三、水利水電工程質(zhì)量提高的設(shè)想

1、轉(zhuǎn)變工程管理的模式

大型工程的投資是多元化的,投資多元化必然涉及到工程項(xiàng)目的管理組織問題。作為建設(shè)管理的主體,項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少, 提高項(xiàng)目管理工作的效率和效果,降低建設(shè)成本。

2、改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)

為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平,需購置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3、項(xiàng)目管理方法分析

通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐,大型工程在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法:①通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在大型工程的投資控制工作中,從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設(shè)成本。工程項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以規(guī)劃設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制,以極大的精力投入于工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作,建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的工程保障能力。②獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。工程項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系。以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。③依靠科技縮短建設(shè)工期。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。④文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案管理,建立健全項(xiàng)目檔案,大型工程制定有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。

4、加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系

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關(guān)鍵詞：水利水電；建筑設(shè)計(jì)；方法與內(nèi)容

Abstract: this paper mainly to the water conservancy and hydropower engineering of the characteristics of hydraulic structure design, architecture design of the contents and methods are discussed. Emphasizing the development of the idea of landscape water conservancy, in water conservancy construction is irreplaceable significance, and will become the water conservancy construction development target.

Keywords: water conservancy and hydropower; Architecture design; Methods and content

中圖分類號(hào): TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

水利工程中的建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容主要是用于容納和保護(hù)水利設(shè)施、設(shè)備以及配套設(shè)施的水工建筑物，水利工程中的建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)美的原則，構(gòu)筑凝固的藝術(shù)，以滿足感觀上的要求。水利水電工程建筑指在水利水電工程中用于容納和保護(hù)水利水電設(shè)施、設(shè)備以及配套設(shè)施的水工建筑物，如各種規(guī)模泵站的主泵房及其配套的配電室、變壓器室(通常又稱作主副廠房)、水閘的啟閉機(jī)房、橋頭堡等等，有別于水利水電構(gòu)筑物。也包括水利水電設(shè)施周圍的維護(hù)、管理用房及管護(hù)人員的生活用房等等。隨著水利建設(shè)的發(fā)展, 社會(huì)需求的變化, 水利水電工程建筑設(shè)計(jì)應(yīng)在現(xiàn)有設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)上, 用發(fā)展的眼光, 走繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的路子, 使水利水電工程的建筑設(shè)計(jì)在符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的前提下, 融于山、水、林和周圍環(huán)境之中, 與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一, 形成一道富有水利特色、充滿山水魅力的靚麗風(fēng)景線, 給周圍居民、游人及運(yùn)行管理者以美的享受。

1水利工程建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)

⑴水工建筑物周圍一般都有山、水、林、路, 甚至有一部分在城區(qū), 如城市防洪工程, 這給建筑藝術(shù)的創(chuàng)造提供了良好的條件, 可以利用這些有利條件將建筑融于其中, 構(gòu)成美麗、人水和諧的人文景觀環(huán)境。

⑵建筑物的平面位置和范圍由水工專業(yè)根據(jù)使用要求確定, 即水利水電工程建筑的基礎(chǔ)受到水工建筑物的制約; 而建筑物高度則由水力機(jī)械設(shè)備吊裝高度或水閘啟閉機(jī)運(yùn)行高度、變配電設(shè)施高度等因素確定。鑒于水利水電工程建筑設(shè)計(jì)平面位置、尺寸、形狀和高度均已由相關(guān)專業(yè)確定, 即建筑設(shè)計(jì)空間只能在有限的范圍內(nèi)變化, 這就給建筑藝術(shù)的創(chuàng)造增加了設(shè)計(jì)難度。

⑶受傳統(tǒng)節(jié)約思想的影響和管理機(jī)制的制約,在可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段未對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行深入研究, 所列概算資金偏緊, 因此, 在施工圖設(shè)計(jì)時(shí), 往往比概算數(shù)額有所突破, 被視為不合理、不合規(guī)。施工圖設(shè)計(jì)時(shí)要求用很少錢的前提下, 做好建筑設(shè)計(jì)這篇大文章, 無疑給建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新帶來諸多困難和阻力, 再加上建筑設(shè)計(jì)不是初步設(shè)計(jì)審查的重點(diǎn), 在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)受到業(yè)主思維模式和經(jīng)濟(jì)條件限制, 方案變更的隨意性較大。因此, 相當(dāng)多的建筑實(shí)施方案, 已不再是建筑師們所構(gòu)思的方案。

⑷由于水工建筑物處于水體中, 必須考慮安全防護(hù)與防范, 又由于相當(dāng)一部分水工建筑物處于邊遠(yuǎn)地區(qū), 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮特殊的防范措施, 確保人身和室

內(nèi)設(shè)備的安全。

⑸水利水電工程將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè), 推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展; 同時(shí), 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展, 又帶動(dòng)周邊建筑物在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑基調(diào)上的升華, 豐富建設(shè)地點(diǎn)局部的人文景觀。因此水利水電工程建筑設(shè)計(jì)形式應(yīng)有超前意識(shí)。當(dāng)附近建筑群建起來之后, 先建成的水利水電建筑與周邊后建的建筑群融合, 并且不遜色于后期

的建筑群。

2水利工程建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容與方法

2.1要對(duì)水利建筑作美化設(shè)計(jì)

對(duì)水利水電建筑設(shè)計(jì)美化的初步思考水利水電建筑一般依山傍水，直接融入大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。有的設(shè)計(jì)者認(rèn)為水工建筑物地處曠野，往來人等較少，沒有必要對(duì)水利建筑作美化設(shè)計(jì)。但正因其地處曠野，視野開闊，一座未作美化設(shè)計(jì)建筑物突兀在優(yōu)美的自然環(huán)境中，確實(shí)是大煞風(fēng)景。因此，即便地處曠野，也不能忽視了水工建筑物美化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)者應(yīng)該力求在滿足水利水電建筑功能需要的前提下，充分考慮人文的需求，重視環(huán)境和建筑對(duì)人的行為活動(dòng)和心理產(chǎn)生的影響。水利水電建筑大都遠(yuǎn)離城市，傍水而建，與城市建筑相比，它有更優(yōu)越的自然環(huán)境。從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)伊始，就應(yīng)該對(duì)水利建筑的美化設(shè)計(jì)和建筑布局給予足夠的重視，在滿足水利水電建筑使用功能要求的前提下，重視總平面規(guī)劃、設(shè)計(jì)，充分考慮尊重自然，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。建一處工程，成一處花園，這應(yīng)是我們共同的美好追求。

2.2處理好水工建筑物的建筑空間及建筑形態(tài)

水工建筑物提供給建筑設(shè)計(jì)的基底面積和最小限制高度是根據(jù)功能和使用要求而提出的, 即建筑物的體量已基本確定, 這對(duì)建筑設(shè)計(jì)形成制約, 建筑師要在有限的建筑空間范圍內(nèi)構(gòu)思出良好的建筑形態(tài), 必須發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力, 才能塑造出一座座適用、美觀、具有感染力的建筑, 奉獻(xiàn)給社會(huì), 以滿足人們不斷提高的生產(chǎn)、生活和精神文化的需要。

2.3水利工程建筑設(shè)計(jì)要具創(chuàng)新、時(shí)代感和前瞻性

水工建筑設(shè)計(jì)的室內(nèi)體量已由相關(guān)專業(yè)按使用要求基本確定, 但建筑的外部形態(tài)和內(nèi)部裝飾則由建筑師塑造。塑造外形的指導(dǎo)思想應(yīng)該從藝術(shù)的角度出發(fā), 按照創(chuàng)新、有時(shí)代感和前瞻性的原則, 以適當(dāng)?shù)男问矫婪▌t來滿足人們審美的要求, 留下反映當(dāng)今社會(huì)建筑設(shè)計(jì)技術(shù)水平和時(shí)代特征的建筑, 同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖ趥鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。

2.4做好水工建筑設(shè)計(jì)的環(huán)境條件

水工建筑物離不開山、水、林、路及民居。建筑師應(yīng)該充分利用周圍山、水、林、路等有利環(huán)境條件。而且今后治水必然走治水與治理環(huán)境相統(tǒng)一之路, 使水工建筑物能與天、地、水和諧統(tǒng)一, 為人們生活創(chuàng)造良好條件。因此在做水利水電工程建筑設(shè)計(jì)時(shí), 就應(yīng)該充分利用這些有利環(huán)境條件, 使建筑的形體和色彩融于山、水、林、路之中, 與周圍環(huán)境和諧, 給人們以美的享受。

2.5建筑設(shè)計(jì)應(yīng)為施工創(chuàng)造有利條件

建筑設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)離不開施工, 因此在做建筑設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮施工的可行性和難易程度。在確保建筑藝術(shù)美的前提下, 采取一定的結(jié)構(gòu)措施為施工創(chuàng)造有利條件, 施工又反過來全方位地保證建筑設(shè)計(jì)美的實(shí)現(xiàn)。只有精心設(shè)計(jì)和精心施工完美結(jié)合, 才能創(chuàng)造出美的建筑。

2.6建筑材料的應(yīng)用

任何建筑都離不開建筑結(jié)構(gòu)和材料, 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)妥善處理好建筑藝術(shù)與結(jié)構(gòu)、材料和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的矛盾。因此在做建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)構(gòu)思時(shí), 應(yīng)充分考慮建筑結(jié)構(gòu)的合理性, 材料的性能指標(biāo), 經(jīng)濟(jì)條件的可行性。以此保證建筑使用的安全性和耐久性以及建設(shè)期、運(yùn)行期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)承受能力。

3對(duì)水利建筑設(shè)計(jì)美化的思考

優(yōu)化水利建筑的單體結(jié)構(gòu)，合理布置結(jié)構(gòu)體系，發(fā)揮主要專業(yè)的龍頭作用，盡可能降低工程造價(jià)，節(jié)約工程經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)不同專業(yè)的溝通合作，注重新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，創(chuàng)造富有專業(yè)特色和文化內(nèi)涵的水利建筑形象。突出以人為本的設(shè)計(jì)思想，力求在滿足水利建筑功能需要的前提下，充分考慮人文的需求，重視環(huán)境和建筑對(duì)人的行為活動(dòng)和心理產(chǎn)生的影響。水利建筑大都遠(yuǎn)離城市，傍水而建，與城市建筑相比，它有更優(yōu)越的自然環(huán)境。從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)伊始，就應(yīng)該對(duì)水利建筑的美化設(shè)計(jì)和建筑布局給予足夠的重視，在滿足水利建筑使用功能要求的前提下，重視總平面規(guī)劃、設(shè)計(jì)，充分考慮尊重自然，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。建一處工程，成一處花園，變一處旅游勝地，這應(yīng)是我們共同的美好追求。水利建筑一般依山傍水，直接融入大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。有的設(shè)計(jì)者認(rèn)為水工建筑物地處曠野，往來人等較少，沒有必要對(duì)水利建筑作美化設(shè)計(jì)。但正因其地處曠野，視野開闊，一座未作美化設(shè)計(jì)建筑物突兀在優(yōu)美的自然環(huán)境中，確實(shí)是大煞風(fēng)景。因此，即便地處曠野，也不能忽視了水工建筑物美化設(shè)計(jì)。水利行業(yè)的設(shè)計(jì)師需要立足水利，關(guān)注時(shí)代，面向未來，自覺思考水利建筑文化應(yīng)扮演的角色和發(fā)展的方向。我們職業(yè)的定位就在于運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，拓寬跨文化交流的途徑，廣泛吸收各種文化的精華素養(yǎng)，豐富水利建筑的創(chuàng)作，促進(jìn)水利事業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；工程規(guī)劃；設(shè)計(jì)分析

為農(nóng)田修建一套高效的水利工程設(shè)施即農(nóng)田水利工程，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中的重點(diǎn)工程，農(nóng)田水利工程具有排澇、抗旱的能力，能確保農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。因此大力發(fā)展農(nóng)田水利工程，建立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)步伐，充分利用水土資源具有重要意義。農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)還存在一些不足之處，直接影響了工程建設(shè)的順利進(jìn)行以及建成后期的投入使用。通過規(guī)劃，選擇科學(xué)合適的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)非常的重要，本文針對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了具體分析，并提出了有效對(duì)策，對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效整合與利用。

1農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循實(shí)事求是原則、綜合利用原則、安全性原則以及動(dòng)態(tài)性原則，與當(dāng)?shù)厣健⑺⒙贰⒘值扔袡C(jī)結(jié)合起來，并綜合考慮統(tǒng)籌規(guī)劃，有效地開發(fā)利用水資源，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。工程在設(shè)計(jì)之初對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分的考慮，綜合分析當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，做到實(shí)事求是。在各個(gè)渠道布置的設(shè)計(jì)方案中，具體分析并合理設(shè)計(jì)，制定合理的規(guī)劃方案。農(nóng)田水利工程需要集中落差，將水力、水電聯(lián)系在一起，充分利用當(dāng)?shù)芈洳睢＝Y(jié)合水利加工，構(gòu)建起地表水和地下水綜合利用的水利工程系統(tǒng)。農(nóng)田水利工程要防止在險(xiǎn)段位置的施工，在設(shè)計(jì)時(shí)，避開河、溪地區(qū)，保證良好的地質(zhì)條件。避開透水性強(qiáng)的土質(zhì)地帶，合理布置排洪設(shè)施。農(nóng)田水利不是一成不變的，是一個(gè)生態(tài)綜合體，因此需要在動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中進(jìn)行調(diào)整，設(shè)計(jì)中充分考慮協(xié)調(diào)性和保護(hù)性，保持一個(gè)優(yōu)化的狀態(tài)。

2農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的主要問題

2.1環(huán)境勘測(cè)不全面，缺乏合理性

水利工程的建設(shè)會(huì)受到環(huán)境因素的影響，我國一些小型水利工程建設(shè)的時(shí)間比較長，有的建于建國初期，當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平不太先進(jìn)，對(duì)工程的整體水平有一定的影響。周圍的自然環(huán)境也因時(shí)代的發(fā)展逐漸發(fā)生了變化，環(huán)境勘測(cè)不夠合理，欠缺合理的有效性，制約了農(nóng)作物的增產(chǎn)。

2.2工程監(jiān)管不到位

即使是非常優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，在實(shí)際建設(shè)中，偷工減料、投機(jī)取巧、不能完全依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)等都會(huì)直接影響水利工程的質(zhì)量。有些監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)不高，并沒有熟練掌握良好的技術(shù)，其監(jiān)管方法不正確，沒有具體事情具體分析。管理水平偏低，必然會(huì)對(duì)水利工程的建設(shè)有不利影響，甚至導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。

3解決農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)問題的有效對(duì)策

3.1合理預(yù)測(cè)研究規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模

針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)模實(shí)施預(yù)測(cè)分析是工程規(guī)劃設(shè)計(jì)前非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該全面考慮農(nóng)田水利的具置，研究可供灌溉使用的水資源對(duì)灌溉規(guī)模的潛力。在發(fā)展規(guī)劃區(qū)域農(nóng)業(yè)的前提下，掌握水利建設(shè)的實(shí)際需求，確定灌溉規(guī)模及實(shí)際灌溉面積，保障糧食安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收。

3.2取水方式的設(shè)計(jì)

要根據(jù)不同地區(qū)的灌溉水源來設(shè)計(jì)取水方式，以河流為主要水源的灌溉方式一般分為有壩取水、無壩取水。農(nóng)田水利規(guī)劃所在地水位地勢(shì)較低，不能自流到所需農(nóng)田中，可以在河道上修堤壩，確保灌溉正常。無壩取水方式的設(shè)計(jì)一般分為有建閘和不建閘，在洪水期沒有建閘將無法控制水流量，導(dǎo)致農(nóng)田被淹，因此在設(shè)計(jì)時(shí)都采用有建閘設(shè)計(jì)，使水流保持平穩(wěn)。

3.3灌溉渠系的設(shè)計(jì)

灌溉和排水渠要能避免高填土、沿河布局的渠道工程，采取適當(dāng)?shù)男购榕潘O(shè)施。充分利用水資源和土壤資源，將排水渠布置在低洼地區(qū)，實(shí)現(xiàn)自流排水與灌溉，并構(gòu)成單獨(dú)的排灌體系。盡可能排成直線，減少交叉物的存在。

4結(jié)語