采購管理控制的重點范文

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關(guān)鍵詞：工程項目；采購過程；管理方法

1機電設(shè)備采購控制管理的重要性

工程項目中的機電設(shè)備采購控制管理是工程管理的發(fā)展和延續(xù)，是工程項目管理的有機組成部分。采購控制的管理工作性質(zhì)決定了其主要是負責對工程項目過程中質(zhì)量、進度和費用三者之間的控制和管理，以尋求最合理的方式，實現(xiàn)三者和諧統(tǒng)一，從而使資源配置達到期望目標，這是工程管理中的重中之重。通過對采購的每個環(huán)節(jié)進行過程管理，可以使采購工作更細致化，有利于控制整體采購質(zhì)量。機電采購過程的范圍是比較廣泛的，涉及合同、質(zhì)量、費用、速度、物流以及索賠管理等，因此控制管理要做好必須滲透到采購過程的每個細節(jié)。

2控制管理每個采購環(huán)節(jié)

2.1設(shè)備選擇環(huán)節(jié)

因為機電設(shè)備技術(shù)含量高，所以相關(guān)采購人員一定要具備較強的專業(yè)知識，學會從多渠道獲得要采購設(shè)備生產(chǎn)商的信息，比如行業(yè)雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)、各種行業(yè)廣告等。采購人員要了解哪些生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備處于行業(yè)領(lǐng)先，哪些企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備口碑較好，哪些企業(yè)的設(shè)備性價比最高，在心中有了一定選擇范圍后，就應(yīng)該實地去廠家了解設(shè)備情況，對企業(yè)設(shè)備性能進行實地考察，從而為工程選擇最適宜的設(shè)備。如果設(shè)備價格特別昂貴，可以采用招標的方式。通過認真完成上述工作，我們就可以對買到不良產(chǎn)品的風險進行控制。

2.2合同制定環(huán)節(jié)

合同是工程項目合同體系的重要組成部分，直接影響采購的進度和質(zhì)量，地位十分重要。工程合同分為兩類：一類是工程師制定的商務(wù)合同；一類是設(shè)計工程師編制的技術(shù)合同，采購人員要實現(xiàn)兩種合同的很好銜接。工程的采購合同應(yīng)當首先參照技術(shù)合同，在采購合同中一定要標明機電設(shè)備的技術(shù)指標和質(zhì)量要求以及制造標準，以確保貨物能夠達到采購方的應(yīng)用要求。采購人員不僅要有相應(yīng)的設(shè)備知識也要對合同制定流程熟練掌握，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力。只有很好地制定了合同才能對整個采購過程進行有效控制。

2.3采購進程

機電設(shè)備的采購過程管理是指保證供貨商能夠按時發(fā)貨，不影響工程進度的管理工作。這個工程要做好，不僅對供貨方的設(shè)備生產(chǎn)速度提出要求，還要求采購方對設(shè)備加工進程和運輸過程進行跟蹤監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有延遲交貨的跡象，就要進行督促，保證設(shè)備能夠在合理時間內(nèi)送達，不至于影響工程進度。在這個過程中采購人員主要負責與供貨商的溝通與監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)工程方與供貨商之間的關(guān)系，實現(xiàn)各方的平衡，保障在合同期限之內(nèi)到貨，從而實現(xiàn)對交貨日期的有效控制。

2.4采購設(shè)備的質(zhì)量

質(zhì)量管理就是對供貨商所提供的機電設(shè)備質(zhì)量進行管理，使其達到合同要求。由于機電設(shè)備專業(yè)性比較強，所以應(yīng)該配有相關(guān)技術(shù)人員和有長期操作此類設(shè)備的老工人。貨物到后一定要嚴格檢測，以采購訂立的合同為檢測標準，核對設(shè)備的尺寸、型號是否和合同一致，如果有條件應(yīng)該進行通電實際應(yīng)用測試，實際檢查一下其運行指標能否達到合同標準，還要檢查設(shè)備是否有正規(guī)的質(zhì)量合格證，各種證書是否齊全。只有通過供貨商和工程管理方的共同努力，才能保證設(shè)備在出廠時符合合同質(zhì)量要求，從而達到對設(shè)備質(zhì)量控制的目的。

2.5付款環(huán)節(jié)

在采購過程中，費用管理通常采用事前預(yù)付款、貨到付余款以及留存保證金三層分劃的方式。這對保證采購雙方的利益都是十分有利的，既保證供貨商的利益，又保護了工程管理方的利益。因為對貨物質(zhì)量的檢測不可能面面俱到，有些產(chǎn)品質(zhì)量問題必須經(jīng)過一定時間的使用才能顯露出來，而且機電設(shè)備屬于故障率比較高的一類設(shè)備，在三包期內(nèi)出現(xiàn)故障的概率很大，這時候產(chǎn)品保障金在產(chǎn)品使用過程中產(chǎn)生故障時就可以很好保障工程管理方的利益。給予供貨商一定的壓力，這是保障合同有效實施最行之有效的手段，也同時控制了出現(xiàn)資金風險的概率。

2.6控制增補采購的次數(shù)

雖然造成工程實際進度和預(yù)定進度偏差的因素很多，但是根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗來看，增補采購是造成工程進度延誤的主要因素之一。增補采購?fù)ǔＪ怯捎诠こ淘O(shè)計在施工中改變或者施工不合理導(dǎo)致設(shè)備損壞造成的。因此必須避免設(shè)計變更，施工前應(yīng)該認真多次論證施工方案是否合理。還要提高操作設(shè)備人員的責任心和技能，增加對設(shè)備的維護，避免超負荷運行機電設(shè)備，從而達到對增補采購次數(shù)進行控制

2.7運輸環(huán)節(jié)

還要做好物流管理，國內(nèi)一般實行供貨商進行交貨，這時采購管理人員做好監(jiān)督、督促工作即可。但是涉及到進口設(shè)備的話，供貨商一般只負責把貨物送到港口，其他運輸工作交給采購方來做。這時采購方一定要做好運輸方案，主要包括以下工作：根據(jù)運輸要求預(yù)定合適的運輸車輛；確保貨物運輸包裝合理；辦理各種運輸手續(xù)；規(guī)劃合理的運輸路程，避免在運輸中出現(xiàn)不能通行的情況；控制物流費用；控制運輸流程，以免耽誤工期。在制定好初步方案后，還要對方案進行優(yōu)化，確保運輸工作又快又好，從而對達到對采購運輸環(huán)節(jié)的有效控制。

3結(jié)束語

機電設(shè)備采購是工程管理中的重點，是一項復(fù)雜而又細致的工作，需要廣大采購人員提高責任心，用心去做。采購控制管理是工程項目管理在采購職能上的延伸，因此可以采用科學控制管理原理，使整個采購過程更加科學、合理。在管理過程中，應(yīng)該對采購過程不斷評估和改善，認真做好采購過程中的每個細節(jié)，控制整個采購過程平穩(wěn)進行。由于機電設(shè)備有價格高、故障率高、制造周期長的特點，所以在采購控制管理的每個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該有針對性的進行調(diào)整，以滿足機電設(shè)備采購的特點。做好機電設(shè)備采購工作意義重大，廣大采購過程管理人員應(yīng)該認真負責，同時應(yīng)該不斷開動自己的腦筋，設(shè)計出質(zhì)量更高的采購控制方案。

參考文獻：

[1]楊非.海外EPC總承包項目的采購管理研究[J].工程技術(shù)研究,2017,(6):160-161.

[2]馬俊,吳興海.信息不對稱條件下采購質(zhì)量控制契約設(shè)計[J].華東經(jīng)濟管理,2010,24(9):149-152.

[3]張駿凱.工程建設(shè)項目采購管理[J].工程建設(shè)項目管理與總承包,2003,(1):33-42.

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一、內(nèi)部控制的理論概述

（一）內(nèi)部控制的概念

2008年Tread way 委員會發(fā)起組織委員會（COSO）制定的《內(nèi)部控制整合框架》提到：“廣義的內(nèi)部控制定義為由主體的董事會、管理層和其他人員實施的、旨在為實現(xiàn)以下目標提供合理保證的過程：1.經(jīng)營的有效性和效率；2.公開財務(wù)報告（published financial statements）的可靠性；3.符合適用的法律和法規(guī)。”由COSO的內(nèi)部控制的定義可以看出，內(nèi)部控制的核心是實現(xiàn)目標的過程，實施的目標具有有效性，實施主體是董事會、管理層和其他人員。

筆者認為，在我國，所謂內(nèi)部控制，是指由單位的董事會、管理層和其他人員為了實現(xiàn)以下目標提供合理保證的過程：確保單位經(jīng)營合法合規(guī)，單位的經(jīng)營目標的經(jīng)濟性、有效性、效率性，保護資產(chǎn)的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行。

（二）內(nèi)部控制的構(gòu)成要素

1.內(nèi)部控制五要素的內(nèi)容

COSO制定的內(nèi)部控制包括五個構(gòu)成要素，分別包括：（1）控制環(huán)境（control environment）；（2）風險評估（risk assessment）；（3）控制活動（control activities）；（4）信息與溝通（information and communication）；（5）監(jiān)控（monitoring）。內(nèi)部控制的五個構(gòu)成要素適用于所有主體，但中小型公司可能不太正式、健全。

我國的《內(nèi)部控制規(guī)范》結(jié)合自身的特殊國情，借鑒COSO制定的《內(nèi)部控制整合框架》的內(nèi)部控制五要素，要求企業(yè)的內(nèi)部控制要素是：（1）內(nèi)部環(huán)境；（2）風險評估；（3）控制活動；（4）信息與溝通；（5）內(nèi)部監(jiān)督。

2.結(jié)合高職院校管理的內(nèi)部控制五要素

（1）內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制五個要素的基礎(chǔ)，它決定了一個主體單位的基調(diào)，影響了員工的道德價值觀和勝任能力。它主要包括治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、人力資源政策、內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置與反舞弊機制等。

（2）風險評估。由于經(jīng)濟、經(jīng)營條件等單位內(nèi)外部環(huán)境的持續(xù)變化，每個單位都會面臨各種風險，而風險評估的存在能夠?qū)哂胁淮_定因素等的相關(guān)活動及時識別、評估其風險程度，并采取應(yīng)對策略和措施。在實施風險評估的過程中，具體包括目標設(shè)定、風險識別、風險分析和風險應(yīng)對四個過程。

（3）控制活動?？刂苹顒邮墙Y(jié)合單位的內(nèi)部環(huán)境，根據(jù)風險評估的結(jié)合和應(yīng)對的策略及措施，確保內(nèi)部控制目標得以實現(xiàn)的方法和手段，是內(nèi)部控制實施的具體內(nèi)容?？刂苹顒又饕氊煼止た刂啤㈩A(yù)算管理控制、授權(quán)控制、審批控制、政府采購管理控制、資產(chǎn)管理控制、績效考評控制和信息技術(shù)控制等。

（4）信息與溝通。通過識別、獲取、收集與內(nèi)部控制目標實現(xiàn)相關(guān)的信息，實現(xiàn)有效的溝通。信息生成的是內(nèi)外部信息，不僅包括內(nèi)部信息，還包括對外報告所需的外部事項、行為等。溝通不能受到局限，從單位內(nèi)部自上而下、平行及自下而上地傳遞，以便員工更好地履行其控制責任，與外部各方的信息進行有效溝通。

（5）內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是對單位內(nèi)部控制體系運行質(zhì)量進行評估的過程，它通過持續(xù)監(jiān)控活動、個別評價或兩者相結(jié)合實現(xiàn)。企業(yè)的內(nèi)部控制自我評估是內(nèi)部監(jiān)督的一個重要活動。

（三）內(nèi)部控制的原則

內(nèi)部控制原則是企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制體系的基本準則，是正確反映內(nèi)部控制體系的客觀規(guī)律。內(nèi)部控制原則具體包括以下四個方面：

1.全面性原則

內(nèi)部控制是一個全過程，應(yīng)貫穿單位內(nèi)部經(jīng)營決策等經(jīng)營活動的始終，覆蓋內(nèi)部各項業(yè)務(wù)和項目，具體全過程性和全員性。

2.重要性原則

內(nèi)部控制要在全面性原則的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)和重要事項，包括專項資金管理、大宗物資采購等項目，針對風險管理，采取應(yīng)對措施。

3.制衡性原則

內(nèi)部控制人員需要良好的獨立性，能夠獨立完成內(nèi)部控制任務(wù)，使單位能夠經(jīng)過兩個或兩個以上互不隸屬的崗位和環(huán)節(jié)完成。

4.適應(yīng)性原則

內(nèi)部控制應(yīng)當與單位的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風險水平等相適應(yīng)，隨之調(diào)整。

二、高職院校內(nèi)部控制的特殊性分析

由于社會的發(fā)展，國家的政策決定，高職院校的自越來越大，資金管理更復(fù)雜化，財務(wù)風險隨之增高，完善高職院校的內(nèi)部控制體系是確保高職院校財務(wù)管理的必要保證，在如今的高職院校發(fā)展中顯得尤為突出和重要。2012年11月29日，財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，高職院校與一般企業(yè)在內(nèi)部控制方面有如下特殊性。

（一）內(nèi)部控制的內(nèi)容差異

企業(yè)的內(nèi)部控制內(nèi)容主要包括貨幣資金、籌資、對外投資、成本費用、銷售與收款、采購與付款、合同管理、對外擔保等經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的控制。高職院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動和其服務(wù)對象特殊化，主要面對學生與老師，針對的是收入支出管理，收入雖多元化，但主要仍為財政撥款收入、學費宿費等教育事業(yè)收入。由此，高職院校的內(nèi)部控制內(nèi)容主要包括貨幣資金、預(yù)算管理、收入支出管理、政府采購管理、合同管理、專項資金管理等經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的控制。

（二）高職院校的內(nèi)部控制體系不健全

企業(yè)內(nèi)部控制從基本規(guī)范、評價指引、應(yīng)用指引到審計指引，已經(jīng)發(fā)展很多年。國內(nèi)外的學者對企業(yè)內(nèi)部控制從一般中小企業(yè)、上市公司到大型跨國企業(yè)研究范圍廣，其研究很具深度，雖在企業(yè)間的執(zhí)行程度存在差異，但對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行的意識已經(jīng)很普遍。由于高職院校近年來才高速發(fā)展起來，對高等學校的內(nèi)部控制意識較多，對高職院校的了解不深，高職院校對內(nèi)部控制的實施還很淺薄，更不用說對高職院校的內(nèi)部控制體系建設(shè)。

（三）高職院校的風險意識不清

高職院校存在各種內(nèi)外部風險，由于多年來國家和政府對高職院校的財政支持，高職院校對自身的風險意識不清不強。很多高職院校對外部的挑戰(zhàn)和機遇不能及時抓住，院校內(nèi)的專業(yè)特殊化，專業(yè)具有針對性，招生困難等各項挑戰(zhàn)，如何風險識別，風險規(guī)避，高職院校的內(nèi)部控制建設(shè)更為迫切。

現(xiàn)今，高職院校內(nèi)部控制體系的構(gòu)建已經(jīng)成為高職院校發(fā)展的一項重要任務(wù)，筆者認為加強高職院校內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，運用合理的內(nèi)部控制方法強化高職院校各經(jīng)濟活動項目，可以促進高職院校更科學化、合理化地可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]高等院校內(nèi)部控制中存在的問題和治理對策[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2014（12）.

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一、內(nèi)部審計在審計“免疫系統(tǒng)”體系中所處的地位和重要性

內(nèi)部審計作為一個企業(yè)、組織的管理部門,具有外部監(jiān)督不可替代的優(yōu)勢。加強內(nèi)部審計是企業(yè)或組織自身強化管理控制、防范風險的需要,是促進組織內(nèi)部科學、高效管理的一個重要環(huán)節(jié),也是一個企業(yè)、組織建立現(xiàn)代管理制度的必然要求。內(nèi)部審計對促進組織加強內(nèi)控管理,增加自我約束,及時發(fā)現(xiàn)和查糾組織內(nèi)部存在的違規(guī)違法問題,堵塞管理漏洞,減少損失浪費,避免決策失誤,提高經(jīng)營管理水平等方面均起著不可或缺的重要作用。

當前,從我國內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢看,內(nèi)部審計的職能已由傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價拓展為集監(jiān)督、評價、控制、咨詢?yōu)橐惑w的綜合職能上來,逐漸由“監(jiān)督導(dǎo)向型”向“服務(wù)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計的重點也由單純的財務(wù)審計向管理審計和風險審計轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計在企業(yè)管理控制中發(fā)揮著越來越重要的監(jiān)督和參謀作用,已成為企業(yè)內(nèi)部建立的自我完善、健康發(fā)展的免疫機制。內(nèi)部審計歸根結(jié)底就是企業(yè)的自我 “免疫系統(tǒng)”。

二、內(nèi)部審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用的方式

內(nèi)部審計要切實發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”的功能,除了繼續(xù)加強審計查錯糾弊傳統(tǒng)功能的發(fā)揮,還必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學的審計理念,立足內(nèi)部審計的本質(zhì)和實際,拓展自己有效發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的方式。科學地開展內(nèi)控制度評審,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)及內(nèi)部各單位在內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行方面存在的問題,促進企業(yè)加強內(nèi)部管控、增強整個系統(tǒng)的免疫力就是審計實現(xiàn)監(jiān)督、參謀作用的另一個重要途徑,也是發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)。

三、如何開展內(nèi)控制度評審以充分發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)作用

筆者認為,無論從哪個方面為開展內(nèi)控制度評審工作,都要首先關(guān)注企業(yè)是否建立了良好的內(nèi)控環(huán)境和內(nèi)控文化,以提高全員內(nèi)部控制的意識,增強內(nèi)部控制的認知度。選擇審計項目時,以對企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量影響重大、企業(yè)內(nèi)部管控較差、流程不順暢或企業(yè)管理層關(guān)注的重點領(lǐng)域等作為審計切入點,由易到難、由淺入深地開展審計工作。具體說來,可以從以下幾個方面著手開展內(nèi)控制度評審工作:

1、關(guān)注企業(yè)收入確認的真實性、準確性,對企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)流程進行評審,促進企業(yè)規(guī)范營銷系統(tǒng)和銷售業(yè)務(wù)的管理。 從接受訂單等銷售業(yè)務(wù)源頭開始,到銷售合同的訂立、信用管理、授權(quán)批準等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,重點關(guān)注銷售業(yè)務(wù)流程中可能存在的潛在風險和問題;同時,從收入生成的源頭開始牢固把握現(xiàn)金的流向,避免現(xiàn)金流在某些環(huán)節(jié)的呆滯和沉淀,確?，F(xiàn)金流軌跡順暢、安全和完整。

2、關(guān)注成本費用支出效益,對采購業(yè)務(wù)流程進行評審,為企業(yè)加強采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程發(fā)揮審計的參謀作用。原輔材料采購支出在企業(yè)付現(xiàn)成本費用開支中占有很大的比重,圍繞采購業(yè)務(wù)支出的管控流程,關(guān)注企業(yè)的外協(xié)件采購管理、原輔材料按比例采購管控情況、支付貨款環(huán)節(jié)對公司資金計劃管理的遵守情況以及企業(yè)物資管理和相關(guān)使用單位的倉儲、使用管控情況等,綜合評價企業(yè)物資采購管理制度的建立健全性和業(yè)務(wù)流程的實用性可操作性。

3、關(guān)注資金資產(chǎn)的安全完整及資源的有效整合,開展資金、資產(chǎn)管理評審。要結(jié)合企業(yè)的資金管理制度關(guān)注營業(yè)收入等企業(yè)重要資金的安全完整,資金收支兩條線的嚴格執(zhí)行,以及執(zhí)行中潛在的資金監(jiān)控風險;審查企業(yè)及下屬單位的固定資產(chǎn)、各類存貨等實物資產(chǎn)以及應(yīng)收債權(quán)管控制度的建立健全性和實際管控情況;同時關(guān)注各類資源資產(chǎn)的有效整合,促進企業(yè)有效實施資源協(xié)同和資產(chǎn)盤活。

4、關(guān)注資本性支出的效益和效率,對固定資產(chǎn)投資管理流程進行評審。要結(jié)合企業(yè)增加產(chǎn)能、上項目等發(fā)生的大額資本性投資,開展固定資產(chǎn)投資項目評審,強化資本性投資的全過程管控,認真落實投資前期的可行性研究責任,以確保企業(yè)有限的投資能夠換取更大的經(jīng)濟效益,確保資本性投資的效益和效率。

5、關(guān)注經(jīng)營管理效率的提升,對管理層關(guān)注或管控薄弱的管理環(huán)節(jié)進行評審。根據(jù)企業(yè)管理層安排或經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題的苗頭對某個管理環(huán)節(jié)進行評審,從審計的視角分析診斷管理中存在的問題,對產(chǎn)生的苗頭性、傾向性問題,及時發(fā)出預(yù)警,促進采取預(yù)防控制措施,消除風險,清除隱患。同時要善于找到風險與效率的平衡點,對不同級別的風險給予不同程度的關(guān)注和控制。一方面促進企業(yè)加強管控,預(yù)防問題的擴大或深化;另一方面也要避免因控制過度而犧牲管理效率、貽誤發(fā)展時機。

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水利物資管理單位，是物資供應(yīng)的重點部門。在內(nèi)部控制的所有工作中，首要的任務(wù)就是做好物資計劃的編制工作。編制計劃要做好統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。從宏觀角度掌握物資計劃的方式，例如在防汛抗旱物資的需用量、資源量、周轉(zhuǎn)量的基礎(chǔ)上做好編制工作。在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠做好水利物資的及時調(diào)劑和資源配置，特別是物資串換和資源開放上，需要有足夠的發(fā)展空間。防汛搶險的主要器材、物資，如塊石、卵石、木材、楠竹、麻袋、草袋等等要提供隨時需求的供應(yīng)量。編制計劃要檢查物質(zhì)供應(yīng)的訂貨和到貨情況，根據(jù)實際供應(yīng)程度，確立年度計劃和季度計劃，同時，在合同訂購方面，要注重物資的適銷程度，根據(jù)各個時期的變化和市場運行情況，確定計劃編制的合理性?；谶@一認識，在水利物資管理單位的具體管理過程中，不但要重視物資計劃的編制，同時還要對物資計劃的執(zhí)行過程進行全面監(jiān)督，保證水利物資管理單位能夠具有健全的物資管理計劃，使物資管理計劃能夠得到貫徹落實和有效執(zhí)行。從當前水利物資管理單位的工作實際來看，做好物資計劃的編制，并推動物資計劃的執(zhí)行，是提高水利物資管理單位物資管理實效性的重要措施，對物資管理單位的物資管理有著重要的現(xiàn)實意義。因此，加強物資計劃的管理，編制完善的物資計劃，是提高水利物資管理單位物資管理質(zhì)量的重要措施。

二、嚴格審查，確定合同管理的準確性

在水利物資管理工作中，合同管理是一項基礎(chǔ)性內(nèi)容。物資購銷合同要嚴格按照我國《經(jīng)濟合同法》進行簽訂。合同的審核要經(jīng)過專業(yè)的核對。在合同的依據(jù)上查看，同時查看手續(xù)是否齊備，條件是否全面和清楚。合同一經(jīng)簽訂就具有法律效力。水利建設(shè)和防汛抗旱物資購銷合同都要建立統(tǒng)一的臺賬，合同副本或者抄件要及時送給財務(wù)和倉庫管理部門，相關(guān)部門會將合同作為執(zhí)行的依據(jù)。因為特殊原因需要變更的合同，在物資訂貨時，應(yīng)該及時辦理或者解除合同，對于違約或者不同履行的合同，要在物資結(jié)算前處理好相關(guān)工作?？紤]到水利物資管理單位的特殊性，以及物資管理的實際特點，在物資采購過程中，簽訂完善的采購合同是確保物資管理規(guī)范性的關(guān)鍵。結(jié)合目前水利物資管理的實際經(jīng)驗，簽訂完善的物資采購合同，既滿足法律法規(guī)需要，同時也是提高物資管理規(guī)范性的重要措施。因此，水利物資管理單位只有對合同管理引起足夠的重視，并加強對合同的審查，同時確保合同管理的準確性，才能達到提高物資管理質(zhì)量的目的。因此，嚴格審查物資管理合同，確定合同管理的準確性，是滿足水利建設(shè)和防汛抗旱物資管理需要和提高水利物資管理單位物資管理效果的關(guān)鍵。

三、發(fā)揮效力，注重采購管理的時效性

防汛抗旱物資的采購實行分級管理，分級負責。采購需要掌握計劃采購和采購責任機制。水利建設(shè)和防汛抗旱物資涉及的范圍較寬，施工照明設(shè)備、運輸工具等都是大宗物件，在采購時要實行政府采購，發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢，例如可以采取政府招標訂貨進行大宗物資的采購。在防汛抗旱工作的零散需求方面，可以由財政部門的采購機構(gòu)指定廠家訂貨。其中，水利工程建設(shè)的大型機電設(shè)備，需要遵循水利水電設(shè)備的管理規(guī)定，在成套設(shè)備的引進上，需要進行細致審查，保障機器設(shè)備的良好應(yīng)用效果。對于物資管理而言，不但要保證物資的數(shù)量滿足實際需要，物資采購的及時性也是物資管理考核的重要指標。特別是對于防汛搶險而言，對物資的及時性要求較高，如果不能及時地完成物資采購和儲備，將會嚴重制約水利工程施工和防汛抗旱的進行。因此，水利工程建設(shè)和防汛抗旱物資在采購和管理過程中，必須建立強大的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，并建立供應(yīng)商核準制度，加強與供應(yīng)商的合作，發(fā)揮供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的促進作用，保證物資采購管理能夠在時效性方面滿足實際需要，達到提高物資管理時效性有效性的目的。因此，發(fā)揮效力，注重采購管理的時效性，是提高物資管理的關(guān)鍵。

四、健全措施，加強財務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督

在水利物資管理單位的日常運行中，財務(wù)管理尤為重要。財務(wù)管理是內(nèi)部控制的關(guān)鍵，財務(wù)管理需要由專業(yè)的會計人員擔任，每個季度需要組織一次財務(wù)情況的經(jīng)濟運行分析。同時，做好統(tǒng)計管理，水利物資管理單位應(yīng)該明確專業(yè)的統(tǒng)計人員，在做好基礎(chǔ)工作的同時，做好統(tǒng)計報表和分析說明，要求數(shù)據(jù)準確、情況反映真實。統(tǒng)計工作是為單位的管理服務(wù)的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)代表了物資管理單位的整體運營概況，也將指導(dǎo)未來的經(jīng)濟運行工作。對于水利物資管理單位而言，由于物資采購的金額較大，做好財務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督，不但是提高物資管理效果的重要措施，同時也是保證物資采購?fù)该鞫冗_到實際需要的關(guān)鍵。基于這一認識，水利物資管理單位應(yīng)結(jié)合工作實際，制定具體的財務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督程序，并積極推動財務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督工作，使財務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督工作能夠落到實處，充分滿足水利物資管理單位工作需要，達到提升物資管理水平的目的，為水利物資管理單位提供有力支持，推動水利物資管理單位管理流程的公正、公開、公平，提高物資管理的整體效果。

五、更新理念，保障倉儲管理的信息化建設(shè)

在水利建設(shè)和防汛抗旱物資的管理控制中，一個主要的任務(wù)就是倉儲管理，倉儲管理做到實處，物資管理才能給有足夠的保障。倉儲管理需要做好貨物的驗收發(fā)放，設(shè)備的維修保養(yǎng)，貨物的定期盤點、廢舊物資的管理、安全防火、倉庫的清潔衛(wèi)生和倉庫的庫容庫貌維護等。在物資的管理上，做好材料的登記造冊；在規(guī)模物資的管理上，做到分門別類，掌握好物資的儲存時效；在物資供應(yīng)上保證先進先出，防止物資的長期存放，保障物資的高速循環(huán)。根據(jù)管理的需要，信息化建設(shè)應(yīng)該應(yīng)用到物資管理中，利用計算機技術(shù)，做好物資管理的信息化建設(shè)，通過信息化建設(shè)，使物資管理的整體運行程序，在電腦控制下完成，形成物資管理的簡單快捷。結(jié)合水利物資管理單位實際，由于物資種類全、數(shù)量多，要想做好物資的快速調(diào)度，就要根據(jù)水利物資管理單位的具體管理情況制定有效物資調(diào)度方案，其中在倉儲管理中積極應(yīng)用信息化手段構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)，是提高物資管理效率的重要措施。因此，水利物資管理應(yīng)在管理理念上進行全面更新，并結(jié)合物資管理的現(xiàn)實需要，加強信息化建設(shè)，使物資管理效果能夠得到持續(xù)提高。

六、結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞 煙用物資；企業(yè)存貨；物資管理；問題；對策

中圖分類號 F426.8 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）19-0330-02

推行精益管理是煙草行業(yè)的一項戰(zhàn)略決定，是一項長期工作、重點工作，對于推行精益管理挖掘管理潛力，實現(xiàn)行業(yè)稅利目標具有重要意義。實踐證明，精益管理是提高管理效率、消除一切浪費的有效途徑。

1 郴州市煙草煙用物資管理存在的問題

1.1 煙用物資管理意識淡薄

目前，郴州煙草少部分公司為追求利潤，過高預(yù)測終端市場需求，大力度組織煙葉種植生產(chǎn)和下鄉(xiāng)采購，對煙用物資庫存積壓的風險認識不到位。有些公司對煙用物資管理的認識程度不深，管理體系零碎、不規(guī)范，導(dǎo)致生產(chǎn)、物管、物流等信息無法及時共通共享，存貨大量囤積或短缺，影響正常生產(chǎn)和銷售。

1.2 內(nèi)部管理控制薄弱

郴州煙草行業(yè)對煙用物資的內(nèi)部管理控制薄弱，主要體現(xiàn)在制度體系仍不完善、貫徹執(zhí)行不到位、賬務(wù)生產(chǎn)不對接。有些企業(yè)根據(jù)實際情況，制定了相關(guān)煙草制品存貨管理制度，但制度體系不完善，對制度內(nèi)部控制的有效性未有相應(yīng)測試。相關(guān)存貨管理方面的規(guī)定流于形式，未進行認真貫徹落實，成為一紙空文。有些一線公司意識到存貨管理對于生產(chǎn)控制的作用，缺少對物流的實時登記，導(dǎo)致煙用物資流轉(zhuǎn)與賬務(wù)信息未能一體化鏈接，從而對一線物資的管理弱化，管理部門較難完全控制，存在著企業(yè)資源潛在的風險[1]。

1.3 物資管理不規(guī)范

有些基層單位的貨物轉(zhuǎn)移、代銷或賒銷商品未如實計入庫存，實物數(shù)與賬面數(shù)形成差異。有些公司保管員崗位設(shè)置不規(guī)范，如發(fā)貨員兼收款員的情況時有發(fā)生；物資銷售款上繳不及時，物資盤點時間無規(guī)律，明細賬目設(shè)置不按規(guī)定，保管員崗位職責不到位，物資進、出庫手續(xù)不完善，單位物資消耗統(tǒng)計不精確，使得煙草公司會計對賬目、明細核算不準確，會計信息失真，導(dǎo)致煙草公司成本不能如實反映，對公司的生產(chǎn)、管理決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。

1.4 信息化建設(shè)進度不足

煙用物資信息處理的準確性和及時性，在當前市場競爭激烈的背景下，對煙草生產(chǎn)經(jīng)營的輔助作用巨大。目前，郴州煙草行業(yè)的基層單位煙用物資的信息化建設(shè)較為緩慢[2]。

在信息采集交流方面，一些一線公司的煙用物資信息的收集與交換仍然通過傳統(tǒng)的手工方式，未建立自動識別技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)手段。在核算方面，煙用物資品類多，核算量大，信息化建設(shè)不足導(dǎo)致核算工作效率不足。信息化建設(shè)輻射范圍窄。部分公司建立煙用物資的管理信息系統(tǒng)，一般囿于部門或企業(yè)內(nèi)部，在該范圍之外無法形成完善的信息交流與分享機制，導(dǎo)致煙用物資管理效率低下、精確性不夠，制約了煙用物資管理水平的提升，導(dǎo)致可能產(chǎn)生的管理漏洞。

2 對策

按照“導(dǎo)入精益理念，推行精益方法，建立精益組織，形成精益流程，實現(xiàn)精益目標”的要求，深入挖掘管理潛力，形成管理制度化、流程標準化、程序規(guī)范化、結(jié)果公開化的精益采購管理模式，并結(jié)合精益管理的核心要求，組織實施好“保供應(yīng)、促規(guī)范、提效率、強隊伍”等四方面重點工作，努力開創(chuàng)物資工作的嶄新局面。

2.1 強化管理意識，配置優(yōu)勢資源

公司管理層要重視煙用物資管理，使職工深刻意識到推行精益管理對于行業(yè)發(fā)展、對于管理提升、對于行業(yè)稅利目標實現(xiàn)的重要意義，意識到推行精益管理是煙草行業(yè)的重大戰(zhàn)略決定，意識到推行精益管理是行業(yè)一項長期工作、重點工作，增強推進精益管理的自覺性和主動性，堅定不移、堅持不懈的推進精益管理。同時，重視物資的控制、分析和管理，向優(yōu)質(zhì)人力資源和教育培訓資源傾斜。

2.2 規(guī)范操作流程，明確部門職責

充分領(lǐng)會精益的內(nèi)涵、熟悉掌握精益的各種工具和方法，突出精益思想、理念、方法、工具的應(yīng)用和實效，推動精益管理的全面推行，有效解決行業(yè)中存在的浪費，進一步提升企業(yè)管理水平。

精益是一個整體的系統(tǒng)作業(yè)，推進精益管理方法沒有固定模式，各企業(yè)浪費的形式以及提升價值的需求也多種多樣，浪費的程度也不一樣，企業(yè)和公司要結(jié)合實際進行選擇，引入適當?shù)墓芾矸椒ê凸ぞ?，同時在應(yīng)用中要針對煙草行業(yè)的情況進行創(chuàng)新，要能使先進的管理工具和方法發(fā)揮最大的作用。在庫存管理中，強化成本控制，主動適應(yīng)公司發(fā)展新常態(tài)，密切關(guān)注市場和生產(chǎn)變化，統(tǒng)籌安排采購進度，有效縮短供貨周期。加強數(shù)據(jù)分析和物料消耗定額管理，降低物資消耗，節(jié)約物資成本[3]。

精益方法和工具是精益的具體切入點和方法，但精益工具的導(dǎo)入不能貪多，關(guān)鍵是要適用，并且能解決實際問題。精益管理和“6S”管理、六西格瑪管理這些管理有一個不同點，即并非一個簡單的工具運用，不是用了幾個精益管理的工具就是在進行精益管理，關(guān)鍵在于如何能夠真正樹立這種精益思想，能夠持續(xù)地進行改進，不斷地改善提高。結(jié)合工作實際，持續(xù)完善操作手冊，細化部門責任和崗位責任。

2.3 完善煙用物資信息化管理，確保全過程監(jiān)控

加快煙用物資信息化建設(shè)步伐，改進軟件程序，特別是業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用及業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在物資的購、銷、存環(huán)節(jié)實現(xiàn)掃碼管理，系統(tǒng)自動生成業(yè)務(wù)單據(jù)，避免手工填寫帶來的工作量和舞弊的可能性；同時讓出、入庫的數(shù)據(jù)能即時導(dǎo)入財務(wù)系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)物資流、資金流的同步追蹤，確保物資全程監(jiān)控。

2.4 加強物資采購管理，按客戶需求組織貨源

全面推行精益采購。積極探索精益采購方法，切實導(dǎo)入精益管理思想，把“降本、提質(zhì)、保供應(yīng)”作為精益采購的核心思想；建立和完善精益采購流程，形成管理制度化、流程標準化、程序規(guī)范化、結(jié)果公開化的精益采購管理模式；強化問題倒逼機制，形成發(fā)現(xiàn)和解決問題的良性循環(huán)機制。努力實現(xiàn)庫存結(jié)構(gòu)保持合理、產(chǎn)品質(zhì)量切實提高、采購成本有效降低的精益采購目標。

有效規(guī)范采購行為[4]。嚴格規(guī)范，確保卷煙材料全部在中國煙草物資電子商務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上交易；建立網(wǎng)上交易閉環(huán)管理機制，形成采購計劃、合同簽訂、到貨確認、資金結(jié)算的交易流程；強化數(shù)據(jù)分析，使中國煙草物資電子商務(wù)網(wǎng)成為行業(yè)物資管理的經(jīng)驗交流、信息共享平臺。要持續(xù)開展公開招標，嚴格執(zhí)行“應(yīng)招盡招”，切實做好“真招實招”，進一步提高香精香料公開招標比例，由供應(yīng)商根據(jù)物資存貨消耗需求情況來組織安排發(fā)貨，既可以降低存貨的采購成本，又減少了存貨的資金占用，力爭實現(xiàn)煙用物資在公司零庫存管理[5-8]。

2.5 制定合理的管理目標，納入績效評價體系

以適當?shù)募畲胧┨岣邌T工對精益改善的積極性，增強員工對精益改善的自覺性，為切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理的思維方式和行為模式、構(gòu)建精益管理工作長效機制提供有力支撐。不斷開展學習、評比等多種活動，設(shè)立精益改善獎，切實加大對精益改善成果的獎勵力度，擴大獎勵的類別和范圍，充分發(fā)揮激勵機制在推動精益管理活動中的重要引導(dǎo)作用，通過激勵導(dǎo)向充分激發(fā)全員持續(xù)改善的熱情。國家局將對各試點單位精益管理工作開展情況和指標、績效改善的情況進行跟蹤，遴選具有開展勢頭好和發(fā)展?jié)摿Υ蟮膯挝蛔鳛榫婀芾砺?lián)系單位[9-11]。

充分運用精益思維，結(jié)合企業(yè)實際，從管理的全要素、運營的全流程，全方面進行價值流分析，查找管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出系統(tǒng)的、明確的、可量化的改善目標，積極探索實施精益改善的最佳路徑，反復(fù)改善每個價值流，不斷創(chuàng)新方法和手段實施精益改善。

建立精益改善的制度保障，形成有利于開展管理創(chuàng)新、調(diào)動員工潛能發(fā)揮的有效機制，適當引入精益考核方法，通過精益考核來改進和提升，促使員工自我加壓、自我改善、自我超越，不斷提升員工對精益管理的執(zhí)行力?？己说闹笜丝梢栽O(shè)定范圍為計劃需求準確率、物資損耗率、庫存水平等。

3 發(fā)展方向

煙用物資精益管理的運用給郴州煙草帶來巨大改變，郴州煙草從2013年開始，對煙用物資管理實行零庫存管理，大幅降低存貨資金的占用和倉儲空間的占用。在2012―2014年間，郴州地區(qū)煙葉種植面積保持在2.67萬hm2左右，但物資庫存金額從2012年的4 280萬元降到2014年的417萬元，降幅達90.3%。在此過程中，減少一切浪費，大幅度降低了生產(chǎn)成本。未來可以從以下幾個方面對煙用物資進行管理。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立精益管理意識

深刻意識到推行精益管理對于行業(yè)發(fā)展、管理提升、行業(yè)稅利目標實現(xiàn)的重要意義，意識到推行精益管理是煙草行業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決定，意識到推行精益管理是行業(yè)一項長期工作、重點工作，增強推進精益管理的自覺性和主動性，堅定不移、堅持不懈地推進精益管理。

3.2 加強學習，正確認識精益思維

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入企業(yè)管理的全過程，更多地依靠技術(shù)進步、管理創(chuàng)新和人員素質(zhì)提高，推動卷煙品牌發(fā)展建立在節(jié)約資源、減少浪費、提高效率。此外，要求行業(yè)要以精益管理為抓手，發(fā)揮對標的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，切實加強企業(yè)基礎(chǔ)管理，注重管理手段和方法創(chuàng)新，推動企業(yè)向管理要效益，進一步提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，向一流管理邁進。

3.3 循序漸進，穩(wěn)步推進精益管理

實施精益管理，需要階段推進，精益管理不是一時、一陣、短期的工作，是提升企業(yè)管理水平的重要內(nèi)容，應(yīng)該扎扎實實地落實，促進行業(yè)挖掘管理潛力、提升管理水平取得新的進步和提升。亟須制訂詳盡的精益管理實施方案，明確階段任務(wù)、具體目標和措施，從而推進精益管理的導(dǎo)入實施。

4 參考文獻

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篇6

關(guān)鍵詞：工程項目管理；成本控制；滬昆高速鐵路；經(jīng)濟刺激計劃

【中圖分類號】 F532【文獻標識碼】 B【文章編號】 1671-1297（2012）11-0339-01

一某公司滬昆客專項目得成本控制的做法的簡介

2009年開工的滬昆高速鐵路項目幾經(jīng)變更，其早期源于2004年經(jīng)國務(wù)院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“四縱四橫”客運專線之一的杭州--長沙客運專線。2005年6月杭州-長沙客運專線得到國家批復(fù)。專線從浙江杭州開始，經(jīng)過江西南昌到達湖南長沙，全長883.28公里，總投資為1161.16億元。2008年7月初，鐵道部在中央安排下重新制定了新的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。規(guī)劃中將杭長客運專線向西途徑貴州貴陽延伸至云南昆明，總稱為杭長昆客運專線。再將杭長昆客運專線向東與滬杭客運專線連接，形成總長2066公里的滬昆高速鐵路。2008年11月，國家出臺4萬億經(jīng)濟刺激計劃，該項目列入鐵路建設(shè)名單行列。專家估算，滬昆高鐵杭州-長沙段項目投資預(yù)估算總額為1161億元，正線每公里造價1.31億元，湖南省境內(nèi)投資約140億元（包括長沙樞紐），計劃2009年底開工建設(shè)，總工期4年。滬昆高鐵長沙-昆明段項目投資預(yù)估算總額為1616億元，正線每公里造價1.42億元，計劃2009年底開工建設(shè)，總工期5年，整個工程耗費巨大，各項成本不計其數(shù)難以預(yù)計。

二對其專項目得成本控制的做法的分析

工程項目成本控制是工程二次創(chuàng)收的重要法寶，同時也是緩解當前鐵路建設(shè)資金鏈緊張，確保工程項目平穩(wěn)“著陸”的一項有效舉措。有鑒于此，該公司滬昆客專項目部近期實施了服務(wù)大局、圍繞發(fā)展、確保穩(wěn)定的成本控制措施，將成本管理進一步細化、深化，并分別從思想、措施、重點三個維度來強化成本管理，確保了項目工程在當前和后續(xù)的平穩(wěn)、有序發(fā)展。

1.自上而下，增強成本控制意識。項目工程成本管理不是一個人的事，而是一個人人參與、人人維護的實際過程，描寫的是上下齊心，勁往一處使，“積小流，以成江?！钡倪@樣一個局面。針對此點，項目領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上和責任控制上來加強管理：在思想上，以激勵性和自覺性為出發(fā)點，將崗位負責人與成本效益相結(jié)合，通過利用成本考核，將各項成本與職工的利益相掛鉤，充分調(diào)動了職工們的積極性，形成全員參與的管理的成本控制體系，并通過具體有效措施，實現(xiàn)了企業(yè)獲經(jīng)濟效益、企業(yè)與員工雙贏的預(yù)期目的。同時項目上還將人本管理納入到成本控制當中，依靠道德的力量來增強員工的自覺性，通過成本控制活動宣傳，加深職工對成本的理解和支持，進一步將成本控制措施落到實處；在責任控制上，確立了以各部門（各架子隊）負責人為首，以個人為中心，以崗位職責為半徑進行有效“輻射”，并采取“包贏包虧”的責任追究制度，分別從領(lǐng)導(dǎo)層和員工層加強管理，通過激勵機制的有效發(fā)揮，充分調(diào)動廣大員工的積極性，助其樹立牢固的成本控制意識，實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置，從而達到降低能耗、提高經(jīng)濟效益的成本控制要求。

2.切合實際，實施行之有效的成本控制措施。充分考慮項目工程自身實際情況， 改善了以往因成本預(yù)測誤差大、計劃有效性、可靠性差而產(chǎn)生的成本控制效果差的情況。項目上通過對主、客觀、有利、不利因素進行了全面的分析，并深入研究施工承包合同的條款和內(nèi)容，在集團公司《物資管理辦法》、《物資集中采購管理辦法》的指導(dǎo)下，以《物資簡報》中所報的價格水平為參考，采取就近原則，深入調(diào)查了當?shù)亟ㄖ袌鰟诠ぁC械、材料的實際價格水平，有效地避免了因管理不善及管理上存在的“死角”而導(dǎo)致的無端耗損。同時項目上還對各種非生產(chǎn)建設(shè)費用進行了嚴格鎖定，明確了相關(guān)費用的報銷標準。此外，通過選配經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員編制的施工組織設(shè)計圖，并對工程的質(zhì)量、工期、資金等進行充分評估和控制下，在成本的預(yù)測、構(gòu)成進行深入了解的基礎(chǔ)上，制定了靈活、可靠的項目工程成本計劃，助力于項目工程成本控制。

3.圍繞重點，有效鞏固完善工程成本控制措施。一般情況下，在項目生產(chǎn)過程中，材料及機械的使用費用約占整個工程成本的2/3左右，針對此點，項目上分別對材料及機械的選購及使用上進行了嚴格把關(guān)。在材料成本上，項目上依靠自身材料采購管理辦法，通過貨比三家、摸底調(diào)查、比質(zhì)比價來選擇合作方，同時，還在簽訂合同前制定相應(yīng)的程序，通過認真點查、帳物核對、臺賬清楚來實現(xiàn)陽光采購，有效地避免了“找關(guān)系”、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在機械使用上，項目部根據(jù)工程工期、進度和機械性能，進行了綜合的分析和論證，為工程相關(guān)工點進行了有效的機械配備，從時間、調(diào)度上入手，在機械的使用率上做文章，分別對吊車、挖掘機、發(fā)電機等機械設(shè)備分別采取了臺班、工作量等不同的方式進行使用。此外，項目上詳細規(guī)定了機械的使用和保養(yǎng)。并對機械維修和油料使用報銷上嚴格把關(guān)、重重審查，確保了工程建設(shè)資金的有效、合理流向。

標準成本系統(tǒng)與實際成本系統(tǒng)相比較，將事前成本計劃、日常成本管理控制和最終產(chǎn)品確定有機地結(jié)合起來，形成一個完整的成本分析、控制和計算體系，對企業(yè)加強成本管理控制，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營成果具有重要意義。具體來說，有項目成本管理人員權(quán)限劃分、項目成本經(jīng)理部設(shè)計等四個方面。為加強成本控制的力度，成本控制混亂的企業(yè)可在企業(yè)內(nèi)部專設(shè)一個“項目成本經(jīng)理部”，專門負責整個企業(yè)的成本控制工作，統(tǒng)籌各個部門各個階段的成本控制工作。

成本控制對于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高和競爭能力的提升有著重要的意義，雖然目前大多數(shù)企業(yè)的成本控制問題還面臨著投標費用、組織體系、認識誤區(qū)等諸多難題，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，相信隨著企業(yè)成本控制的實踐逐漸豐富，關(guān)于成本控制的理論與也必定會日趨成熟，關(guān)于工程項目成本控制的組織管理及調(diào)節(jié)實施的問題將迎刃而解。未來建立一個科學的工程項目成本控制體系將成為企業(yè)立足于市場的基本保障。

加強工程成本控制是控制成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基本途徑，是企業(yè)發(fā)展生存的基本途徑，而要達到這個目的，尋求科學的成本控制方法，完善成本控制體系，則是最重要的部分，關(guān)于工程項目中的成本控制的方法、體系，必將是未來成本控制研究領(lǐng)域關(guān)注的重點，在社會生產(chǎn)生活中所達到的經(jīng)濟效益也將是立竿見影的。

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[關(guān)鍵詞]財務(wù)收支審計 管理審計 延伸

內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分,在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù),防范經(jīng)營風險,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標方面,可以說是功不可沒。其中,管理審計在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此,筆者就財務(wù)收支審計向管理審計延伸這一問題談?wù)効捶ā?/p>

一、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的必要性

首先,開展管理審計是內(nèi)部審計自身發(fā)展的必然要求。早期,內(nèi)部審計的主要職責是查錯糾弊而不是對企業(yè)經(jīng)營管理做出分析、評價,提出管理建議,審計的對象主要是各種會計資料,主要工作集中在財務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營領(lǐng)域?，F(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的一個職能部門,不僅具有監(jiān)督職能,而且具有服務(wù)的職能,可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護企業(yè)整體的合法經(jīng)濟利益不受侵害,實現(xiàn)企業(yè)活動最優(yōu)化,經(jīng)濟效益最大化。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)財務(wù)收支審計向管理審計延伸是必由之路。

其次,開展管理審計是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)承擔的經(jīng)營風險日益增加,要求內(nèi)部審計加強對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價,并對經(jīng)營決策進行審查,以降低企業(yè)的風險程序;企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭,要求企業(yè)內(nèi)部審計對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評價,深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此,內(nèi)部審計不但要及時、準確地向企業(yè)的管理當局報告有關(guān)查錯糾弊和資產(chǎn)保護信息,還要針對企業(yè)在管理和控制上的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效益,以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標。

二、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的重點內(nèi)容

1.內(nèi)部控制審計。內(nèi)部控制審計是管理審計的一個重要組成部分。內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測試,針對存在的問題確定審計范圍、重點和方法,相應(yīng)調(diào)整審計方案,實施具體的實質(zhì)性測試。內(nèi)部審計部門應(yīng)及時地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計,隨時地了解企業(yè)物資采購管理工作的動態(tài)和信息,并針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,促進企業(yè)不斷完善物資采購管理制度,進一步改進物資采購經(jīng)營管理方式方法,通過開展物資采購內(nèi)控審計,抓住企業(yè)經(jīng)濟效益增長點,找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)加強管理和提高經(jīng)濟效益做貢獻。

2.經(jīng)濟效益審計。企業(yè)的經(jīng)濟效益審計尚處于探索階段,還末形成一套成熟的模式。經(jīng)濟效益審計是審計組織在財務(wù)收支的基礎(chǔ)上依據(jù)一定的標準對被審計單經(jīng)濟活動的效益性進行審查與評價,并提出審計意見與建議,促使被審計單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。進行經(jīng)濟效益審計,既要運用財務(wù)指標來評價企業(yè)的營運能力、盈利能力和償債能力,還要結(jié)合某些非財務(wù)指標,如:管理控制、企業(yè)資產(chǎn)、勞動力資源和發(fā)展戰(zhàn)略等對企業(yè)經(jīng)濟效益進行綜合分析評價。企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)圍繞經(jīng)濟效益進行綜合分析評價。企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)圍繞經(jīng)濟效益作“文章”,把審計工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,通過經(jīng)濟效益審計,對所發(fā)展的影響經(jīng)濟效益的問題,要分析原因,從制度和機制上提出改進的建議及具體的措施,促進企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟效益,寓審計服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,切實做到“一審、二幫、三促進”。

3.管理過程審計。它是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計單位在計劃、組織、決策和控制等管理職能上的表現(xiàn)。內(nèi)部審計部門可以從企業(yè)的經(jīng)營活動策劃階段切入,如企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算、生產(chǎn)科技發(fā)展計劃、招標標底的編制過程,政策規(guī)章制度的制定過程等等。搜集掌握各項經(jīng)營活動的目的、目標和評價各種業(yè)績的標準。通過對企業(yè)各個環(huán)節(jié)管理的經(jīng)濟性、效率性、效益性進行評價,發(fā)現(xiàn)問題后,從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進管理過程的建議和措施,從根本上消除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題,以達到標本兼治的目的。

三、實現(xiàn)財務(wù)審計向管理審計延伸的兩點認識

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關(guān)鍵詞：企業(yè) 物資 采購 成本

一、引言

所謂物資招標采購就是要在完全市場化競爭的條件下，將為企業(yè)提供各類物資的合格分供方引進內(nèi)部，通過合理的組織和引導(dǎo)，促使其進行有序的競爭，讓企業(yè)最終獲得優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的物資。對于大多數(shù)企業(yè)來說，物資采購是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)，是保障供應(yīng)的主要手段，也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵一環(huán)。物資采購成本是影響運營成本的關(guān)鍵因素之一，建立健全的物資采購制度與機制，完善采購的合理分工，優(yōu)化采購方式，拓寬采購?fù)緩?，對于降低采購成本能起到保障作用。降低物資采購成本對于企業(yè)降低運營成本有著顯著的作用。因此，通過必要的途徑和措施，強化物資采購管理意義深遠。

二、企業(yè)物資采購成本的主要內(nèi)容

物資采購成本主要由買價、外地運雜費、運輸途中的合理損耗、入庫前的挑選整理費、大宗材料的市內(nèi)運雜費、按規(guī)定應(yīng)由買方支付的稅金和進口物資應(yīng)支付的關(guān)稅、物資采購成本是在企業(yè)的采購活動中直接發(fā)生的費用，主要指在由物資采購過程中產(chǎn)生的購買費、包裝費、裝卸費、運輸費和存儲費的總和。

三、控制物資采購成本的意義

隨著企業(yè)競爭的不斷加快，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期以及產(chǎn)品的物資需要等的周期加快，控制企業(yè)內(nèi)部的物資采購成本成為了一個至關(guān)重要的問題。如何有效地降低企業(yè)的成本是實現(xiàn)企業(yè)利潤首先要解決的問題。面向市場進行融資管理，進行有效的調(diào)整，從而最大化降低企業(yè)的物資采購成本，達到對企業(yè)物資成本控制科學合理的目的。采購成本下降，首先可以減少企業(yè)的現(xiàn)金流出，同時產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也可降低，企業(yè)的利潤會明顯增加，產(chǎn)品的市場競爭力可進一步增強。據(jù)相關(guān)研究表明，采購成本每降低1個百分點，企業(yè)利潤可以提高5到10個百分點，甚至更高。因此，強化采購成本核算，優(yōu)化物資采購管理與控制，建立健全采購管理制度，降低采購成本，對降低企業(yè)總體成本，提高經(jīng)濟效益有著及其重要的意義。

在全球企業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成中，采購成本占產(chǎn)品總成本的比例各不相同，大約在25%～90%之間。我國企業(yè)采購成本占生產(chǎn)成本的比例一般在80%～90%?？梢?，采購成本是企業(yè)成本控制中的主體和核心部分，也是成本控制中最有價值的部分。

四、企業(yè)物資采購過程中存在的主要問題

（一）計劃與采購需求脫節(jié) 按照物資采購的工作流程，應(yīng)是先計劃后采購，而部分企業(yè)存在先采購、后計劃的現(xiàn)象。有些企業(yè)每年年底召開物資訂貨會，在會上大家都是按照往年的大致情況，與供應(yīng)商簽訂采購合同，這樣一來，計劃還沒出來，采購任務(wù)已經(jīng)完成。

（二）物資采購儲備量過大 受落后儲備觀念的影響，一些企業(yè)存在盲目采購，重復(fù)采購現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)大量的物資儲備，占用過多的資金，加大了成本，造成不必要的浪費。

（三）物資采購方式傳統(tǒng)老化 目前，一些企業(yè)還沿用訂貨會，買賣談判等傳統(tǒng)方式，而通過招標采購的方式還不是很多，大多數(shù)企業(yè)尚未采用電子商務(wù)網(wǎng)采購訂貨。另外，有些企業(yè)的采購渠道隨意性很強，并且對供貨商業(yè)信譽、供貨資質(zhì)、售后服務(wù)等了解不夠深入細致，容易造成一系列不必要的矛盾和問題。

（四）采購決策不規(guī)范以及透明度不高 部分企業(yè)的物資采購部門尚未與監(jiān)督機構(gòu)建立起順暢的溝通方式和規(guī)范的監(jiān)督制度，致使監(jiān)督行為不能全方位、全過程地介入到企業(yè)物資采購過程中。由于監(jiān)督和管理的脫節(jié)，監(jiān)督機構(gòu)對物資采購工作的多個環(huán)節(jié)都缺少監(jiān)督。

五、降低采購成本，增強贏利能力

長期以來，許多企業(yè)把經(jīng)營的重點都放在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上，十分重視降低生產(chǎn)成本和銷售成本。但事實上，制造業(yè)中采購成本的比重很大，采購支出通常占了企業(yè)營業(yè)額的30%-50%?？刂坪貌少彸杀静⑹怪粩嘞陆?，逐漸成為企業(yè)不斷降低產(chǎn)品成本、增加利潤的重要和直接手段。因而采購作為制造企業(yè)的利潤源泉之一，其成本控制工作的優(yōu)劣直接影響著企業(yè)經(jīng)濟效益的高低，從而對企業(yè)核心競爭力的提升具有十分重要的意義。

（一）物資招標采購的優(yōu)勢

1、采用物資招標采購的方式可以使物資采購更具公開性，使采購可以面向整個社會，同時將整個采購的宗旨、內(nèi)容以及要求向大眾公開，使社會上有資本的供應(yīng)商都可以公平的參與投標，不僅為企業(yè)擴大了選擇范圍，同時也可以再很大程度上開發(fā)出采購市場的潛力。

2、實行招標采購制度可以有效的避免企業(yè)采購過程中的腐敗現(xiàn)象，這種制度在一定程度上提高了企業(yè)物資采購的質(zhì)量，既可以讓有能力的供應(yīng)商進行公開、公平的參與，又可以達到企業(yè)內(nèi)部采購成本的最小化，同時也有助于管理人員對采購的細節(jié)進行全程的監(jiān)控好把關(guān)，嚴防違規(guī)采購物資流入企業(yè)中，保證企業(yè)物資采購的各個程度都能夠在管理人員監(jiān)督下公開的進行，將采購后的檢查和合適轉(zhuǎn)化為采購前的預(yù)防和把關(guān)，將采購過程的被動管理變?yōu)椴少忂^程的主動出擊。

3、實行物資招標制度可以大幅降低采購過程中的成本，物資招標采購制度運用了市場經(jīng)濟的價值規(guī)律，這就使得原材料的成本更加趨向于其正式的價值，物資采購制度出去了中間的認為環(huán)節(jié)，只依靠價值規(guī)律來對整個采購過程進行調(diào)節(jié)。在投標的過程中，大多供應(yīng)商都會核算好自己企業(yè)的產(chǎn)品成本，根據(jù)實際情況計算出利潤區(qū)間，更加真實的反應(yīng)出材料供應(yīng)的最低價格，最后的中標與否就主要取決于供應(yīng)商的產(chǎn)品價格和產(chǎn)品質(zhì)量，這種客觀存在的事實就無法采取認為的手段來控制，可以大幅降幅采購成本。

4、實行物資采購制度的最大優(yōu)點就是可以提升企業(yè)的競爭力和盈利能力，近些年來，我國很多企業(yè)開始逐漸實行物資采購招標的制度，并取得了良好的成績，實行物資招標采購制度是保證企業(yè)減少經(jīng)營成本，提高整體管理能力的有效措施之一。實行物資招標采購制度可以有效減少企業(yè)的成本，同時在保證企業(yè)采購物資質(zhì)量的基礎(chǔ)之下，通過有效的方式將各種物資的采購成本降低至最大，也大量減少了企業(yè)在物資采購中的風險。因此，從這個層面上來說，實行物資招標采購制度，可以使企業(yè)最大限度的減少對物資的采購成本，降低企業(yè)的經(jīng)營管理壓力，從整體上提高整個企業(yè)的盈利能力。

六、降低企業(yè)物資采購成本的有效措施

企業(yè)的物資采購不僅僅是加強企業(yè)的成本效益的一種途徑，還是加強企業(yè)的管理控制中所必須考慮的問題。因此，不僅要制定一定的企業(yè)物資采購的措施，還針對企業(yè)的發(fā)展情況，降低企業(yè)整體的經(jīng)濟消耗，達到提高企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益的目的。影響采購成本的因素很多，主要包括采購頻次、采購批量、采購價值成本，同時還受企業(yè)采購戰(zhàn)略、供應(yīng)商的選擇、采購人員的談判技巧和工作能力等諸多方面的影響。

（一）互聯(lián)網(wǎng)采購

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進，電子采購（ e-Procurement ）作為一個基于Web體系和工作流管理的企業(yè)采購解決方案，已經(jīng)成為了一種有效的采購方式。這種方式通過采用先進技術(shù)，將企業(yè)的采購過程進行系統(tǒng)化、流程化管理，從而實現(xiàn)提高工作效率、減少采購環(huán)節(jié)、降低采購成本等目的。

互聯(lián)網(wǎng)可以減少人為因素和信息不暢通等問題，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)了解到的產(chǎn)品信息多、速度快、目標明確，從而節(jié)省了采購的時間和費用，降低采購成本。互聯(lián)網(wǎng)的好處：首先；網(wǎng)絡(luò)越來越貼近我們的生活，未來的世界將是網(wǎng)絡(luò)世界，具有迅速、及時獲取外界信息和技術(shù)的能力，現(xiàn)在已經(jīng)普遍到連一個小學生都會用電腦。可以通過網(wǎng)絡(luò)把企業(yè)采購信息出去，擴大供貨商范圍，企業(yè)選擇多了，從而價格也就更容易降低了。另外；通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以與供應(yīng)商進行信息共享。企業(yè)在采購網(wǎng)上公布采購信息，幫助供應(yīng)商按照企業(yè)的需要進行供應(yīng)，同時又不影響生產(chǎn)和增加庫存產(chǎn)品。在降低成本的同時，避免了過多的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“零周轉(zhuǎn)”。 通過網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品和儲藏數(shù)量以及企業(yè)的采購系統(tǒng)結(jié)合在一起，方便企業(yè)可以隨時通過網(wǎng)絡(luò)來選購物資。此外，企業(yè)也可以根據(jù)自己內(nèi)部實際的經(jīng)營管理情況和物資需求量進行采購，這就在很大程度上減少了企業(yè)物資的積壓庫存，這就可以減少對企業(yè)流動資金的占用，避免出現(xiàn)貨物積壓的情況，同時，避免市場上物資價格波動對企業(yè)的不利影響，此外，使用網(wǎng)絡(luò)進行庫存管理，可以實現(xiàn)庫存管理的科學化和自動化，有效降低人為因素對采購的影響，可以大量節(jié)約企業(yè)的人力、物力、財力。

（二）制定完善的預(yù)算計劃以及采購方案

企業(yè)在實行物資招標采購的前期階段，要根據(jù)企業(yè)的實際情況制定完善的預(yù)算計劃以及采購方案，這樣，不僅可以使企業(yè)對內(nèi)部的物資采購進行全面合理的管控，還能有效節(jié)約企業(yè)的開支，達到資源利用的最優(yōu)化。預(yù)算制度的制定也是企業(yè)實行物資招標制度的前提工作，也是一個完備的控制機制，這種制度的制定在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展之中起著非常重要的作用，此外，制定合理的物資采購方案，對物資采購過程進行全方位的預(yù)算放系，著也可以再一定程度上降低企業(yè)的采購成本，確保企業(yè)的流動資金可以保持在一定的范圍內(nèi)，因此，制定完善的預(yù)算計劃和采購方案可以對企業(yè)的資源配置和優(yōu)化利用起到較好的控制作用，有效的降低企業(yè)的采購成本。

（三）確定好物資采購的幅度

企業(yè)經(jīng)營中的成本會受到物資采購價格的影響，因此，必須要在企業(yè)內(nèi)部加強對物資采購的整體調(diào)控，確定好物資采購的各項價格，才能有效的分化采購管理人員的能力，因此，在采購時，一定要注重物資價格的變動，同時積極的利用物資采購網(wǎng)絡(luò)平臺對物資市場的變化進行分析和統(tǒng)計，全面掌握物資價格的變動，在采購時使用競爭性談判來增加采購優(yōu)勢。

（四）對商品實行擇優(yōu)管理的制度

對供應(yīng)商進行整體調(diào)控也是企業(yè)加強物資采購的重要部分，加強對供應(yīng)商的整體調(diào)控不僅可以實現(xiàn)與供應(yīng)商的聯(lián)系，也可以從根本上增強企業(yè)的監(jiān)督能力和控制能力，從而為商品的供應(yīng)提供公平的機會，這就可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理分配，提高物資采購的質(zhì)量。除此之外，在利用網(wǎng)絡(luò)進行物資采購時，要充分的利用起網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)，對各項信息進行有機的調(diào)控，從而實現(xiàn)資源的有機共享，在最大限度上減少物資的盲目性采購，從而實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢資源的合理調(diào)配，從根本上保證企業(yè)內(nèi)部的各個管理環(huán)節(jié)能夠環(huán)環(huán)相扣，在提高采購的工作效率的同時實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

（五）確定好物資管理的供應(yīng)方式

對于物資的供應(yīng)商來說，不僅要在招標過程中將內(nèi)部產(chǎn)品的優(yōu)勢表現(xiàn)出來，還需要在非招標的過程中對內(nèi)部產(chǎn)品進行全面的采購控制，這樣就可以幫助供應(yīng)商全面的掌握物資價格的市場變動，從而在招標過程中有效的壓低其他供應(yīng)商的價格，在招標過程中實現(xiàn)自己的中標目的。對于企業(yè)來說，在努力降低自身經(jīng)營管理成本的同時，也需要與供應(yīng)商采取長期合作的方式，并加強對供應(yīng)商的有效調(diào)控，在物資采購的過程中與供應(yīng)商達成有效的協(xié)議，從根本上加強企業(yè)對物資采購全過程的控制，有效的降低物資采購的成本。

（六）加強物資的儲備

加強為物資的儲備，就需要企業(yè)在一方面要了解經(jīng)營管理中的物資變動情況，同時，為了防止整體采購情況的出現(xiàn)，要將采購好的物資按照科學的管理方式進行儲存，確保物資儲存的數(shù)量，若果物資的儲量過多，那么就會大幅增加企業(yè)的裝卸費用以及倉儲和管理費用，加大了企業(yè)的經(jīng)營管理負擔。因此，企業(yè)在控制物資采購價格的同時，也要對物資采購的數(shù)量進行合理有效的控制，這也是對企業(yè)全面發(fā)展以及宏觀調(diào)控的考慮，因此，在實際的采購過程中，企業(yè)要分析好物資的需求情況，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展對物資的數(shù)量進行合理的調(diào)配和控制。

（七）做好采購人員的素質(zhì)控制

物資采購人員的整體素質(zhì)也在很大程度上影響著企業(yè)內(nèi)部物資采購的質(zhì)量，因此，企業(yè)要加強對物資采購人員的管理和培訓，要求采購人員要具備基本的法律知識，完好的職業(yè)道德以及高度的責任心，對工作要忠于職守，不能與權(quán)謀私，同時，采購人員要學會在采購的過程中進行估價，在采購物資時可以全面了解物資的價格組成，同時也要控制好企業(yè)物資采購的需求以及采購周期，掌握熟練的采購技巧以及采購方式，對物資的市場價格變動也要有全面的了解，在采購的過程中國進行多方對比，保證購進物資的性價比。一般而言，企業(yè)的采購人員大多從事過相應(yīng)的管理，對于物資采購的特性以及數(shù)量缺乏全面的了解，因此，企業(yè)內(nèi)部要加強對物資采購人員的培訓，讓采購人員能夠明確了解企業(yè)物資采購的變化情況，保證采購人員在談判的過程中不吃“技術(shù)虧”。

七、結(jié)語

總之，對企業(yè)的物資采供實行招標制度是當前大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理中所走的必由之路，這不僅可以有效的減少企業(yè)的經(jīng)營管理成本，同時，也可以提高物資采購的質(zhì)量和水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)成本控制的最終目的。

參考文獻：

[1]王菊紅，提升企業(yè)物資成本控制能力的途徑探析[J].當代經(jīng)濟.2009（10）

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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；成本管理；創(chuàng)新

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01

一、背景和意義

在煤炭生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)物資的效率、勞動的消耗與其他等費用都包括在煤炭產(chǎn)品的成本之中。由于企業(yè)作為追逐經(jīng)濟利益的組織，在其追求其自身利益最大化的同時，企業(yè)管理對其的重要性顯而易見，而成本管理怎是企業(yè)實行成本控制的重中之重。在解決如何在煤炭企業(yè)的成本管理上進行創(chuàng)新工作的同時，高效的完成煤炭企業(yè)預(yù)先規(guī)定的生產(chǎn)，對煤炭企業(yè)的定義至關(guān)重要。這一問題也成為了搞活企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟的重要手段。而對于煤炭企業(yè)，這一難題也是煤炭企業(yè)如何提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要問題，在日益激烈的市場競爭中，將煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本降至第一，可以借助其較低成本的優(yōu)勢，形成煤炭企業(yè)和諧發(fā)展的良性循環(huán)。

二、煤炭成本的特點

為了對煤炭企業(yè)的成本管理工作進行創(chuàng)新，本文首先研究了煤炭企業(yè)生產(chǎn)的自身特點。地質(zhì)條件對煤炭生產(chǎn)的成本影響巨大，所以煤炭企業(yè)在進行煤炭生產(chǎn)的時候，由于地質(zhì)條件的變更，將會對采集生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)設(shè)備的運行情況產(chǎn)生影響，導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)的成本并不是保持不變的，在一段時期具有波動性。在煤炭生產(chǎn)過程中，企業(yè)員工的薪酬、生產(chǎn)中所消耗的水電的費用以及生產(chǎn)設(shè)備的折舊消耗作為固定費用，其占總體生產(chǎn)的比例較大，并逐年呈上升趨勢。所以對固定費用的控制與管理對于煤炭企業(yè)的成本創(chuàng)新的而言至關(guān)重要。在煤炭生產(chǎn)的過程中，煤炭企業(yè)需要購進大量的煤炭的生產(chǎn)物資，但是在市場因素與企業(yè)物資采購管理工作的作用下，這些生產(chǎn)物資的成本價格會常常發(fā)生變化。與這一因素相比，企業(yè)員工的薪酬以及生產(chǎn)中所消耗的水電的費用在同一時期往往是相對固定的，所以煤炭企業(yè)的成本創(chuàng)新工作可將如何改革物資采集管理工作作為重點之一。由于煤炭生產(chǎn)中的大量生產(chǎn)資料可以進行回收重復(fù)使用，可以對其進行修舊利廢，從而多次使用。

三、煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題

在我國煤炭企業(yè)中仍然沒有在煤炭企業(yè)的各個生產(chǎn)層級廣泛的應(yīng)用成本控制，這樣導(dǎo)致企業(yè)并不能得到煤炭生產(chǎn)中所有職能部門消耗生產(chǎn)資料的信息，從而也不能對煤炭生產(chǎn)的整個流程進行精確地管理。在這種情況下，我國煤炭企業(yè)不能很好的在深度與廣度上進行有效的成本控制。

由于計劃經(jīng)濟時期，煤炭企業(yè)的職能長期主要集中在煤炭生產(chǎn)目的上，其成本控制意識比較薄弱，成本的控制力較差。這些問題造成了煤炭企業(yè)的成本控制部門職能較弱，成本的控制的范圍主要局限在煤炭的生產(chǎn)過程中，而成本控制的手段缺乏創(chuàng)新，制度落后。

煤炭企業(yè)在成本的計算上也存在這較大的問題，由于傳統(tǒng)的成本計算方法是將全部的成本按成本項目進行分類，而最終的計算結(jié)果被各種各樣的因素制約，所以不能確定成本的責任部門。雖然有的企業(yè)在成本管理上實施成本的指標分解，但這種計算方式也是一種賬外核算方法。成本的管理控制不具有系統(tǒng)性與連續(xù)性，從而造成了尋求真正的成本責任過程中的阻礙。

從這些煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題中可以看出，對煤炭企業(yè)而言，成本管理與相關(guān)制度的改革是一項非常緊迫的任務(wù)。根據(jù)以上所述，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其生產(chǎn)過程中的采集條件等特點，與其實際經(jīng)營的管理情況，利用現(xiàn)代企業(yè)的成本控制管理理論，對相關(guān)成本管理進行系統(tǒng)化、合理化的創(chuàng)新與改革，從而煤炭企業(yè)可以成功地建立一種有效、合理的成本控制與管理的方法，在根本上提高我國煤炭產(chǎn)業(yè)的成本控制管理水平。

四、煤炭企業(yè)的成本管理的相關(guān)創(chuàng)新工作

（1）加強成本管理宣傳，并建立相關(guān)的獎罰制度。發(fā)起企業(yè)成本管理與控制的宣傳，將企業(yè)管理的意識深入每一個員工的內(nèi)心，讓每一個員工都建立起人人都是成本管理者的理念。如果每個員工都具有共同的成本管理意識，就會有更多的成本管理手段可以順利的實施。為了以上目的，應(yīng)該建立相關(guān)的獎罰制度以促進企業(yè)的成本管理政策的實施。

（2）成本管理的信息化建設(shè)。如今在以信息革命為先到的知識經(jīng)濟發(fā)展潮流中，信息化的發(fā)展不僅僅是傳統(tǒng)的技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備可以更新?lián)Q代，而且給企業(yè)管理帶來的新型的技術(shù)手段和理念，這些新型的手段推動企業(yè)從硬件到軟件的不斷創(chuàng)新，計算機與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動著企業(yè)管理工作的升級，很多定性工作有了量化的標準，從而使管理的手段與方法更加科學合理，監(jiān)督的范圍更加全面。

在我國的煤炭企業(yè)中雖然信息化的建設(shè)起步比較早，但信息化水平在橫向上與我國其他行業(yè)相比不具有優(yōu)勢，縱向則扔沒有趕上與國際發(fā)達國家的水平。煤炭企業(yè)信息化創(chuàng)新的對于融合煤炭企業(yè)各個部門的資源，并對生產(chǎn)資源合理、高效、綜合的分配起到了關(guān)鍵性的作用，可大大提高煤炭企業(yè)成本管理效率，降低管理成本。將成本的控制的范圍擴展至煤炭的生產(chǎn)全過程。

（3）針對物資供應(yīng)體制的成本管理創(chuàng)新。為了保證煤炭企業(yè)物資運輸系統(tǒng)的高效運作，應(yīng)建立實時的物資價格、質(zhì)量與結(jié)算管理的系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)資料等物資分配的合理充足而。物資采購部門應(yīng)建立近年來物資采購價格的系統(tǒng)采集信息庫，收集現(xiàn)行市場的物資價格信息，實施信息化管理，實時監(jiān)控市場中生產(chǎn)物資產(chǎn)品價格的波動，并將其作為監(jiān)督生產(chǎn)資料購買價格的主要依據(jù)，從而判斷生產(chǎn)資料供應(yīng)方是否給出了合理的價格。建立相應(yīng)的采購物資監(jiān)督部門，對物資企業(yè)采購的設(shè)備儀器等進行質(zhì)量監(jiān)督與審核。如果生產(chǎn)部門在使用過程中出現(xiàn)問題，則物資監(jiān)督部門必須趕到現(xiàn)場，了解相關(guān)情況，從而進行妥善的處理。

（4）煤炭企業(yè)的成本管理的成本核算創(chuàng)新。在實現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，針對傳統(tǒng)的成本計算方法進行改革，準確全面的記錄煤炭生產(chǎn)過程中各個部門的成本責任，從而合理地確定煤炭成本責任方，尋找煤炭生產(chǎn)過程中真實存在問題的部門，從而可以準確地更改成本管理存在的問題。

五、總結(jié)

可以預(yù)見的未來，煤炭企業(yè)在成本管理上面將會遭遇更為劇烈的競爭壓力。如何在如此巨大的壓力下，對煤炭企業(yè)的成本管理工作進行創(chuàng)新，對煤炭企業(yè)而言既是壓力也是動力。希望在本文的幫助下，可以有效的指導(dǎo)煤炭企業(yè)完成相關(guān)的制度改革與技術(shù)創(chuàng)新。

參考文獻：

[1]王廣大.淺談煤炭企業(yè)管理[J].煤炭科技，2012（4）.

[2]李紅.論煤炭企業(yè)的成本管理與控制[J].淮南職業(yè)技術(shù)學院學報，20112（4）.

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟危機 開源節(jié)流 提高效益

一、引言

企業(yè)的開源主要由銷售部門負責拓寬銷售渠道、提高市場份額，而節(jié)流卻是整個公司每位員工都能參與其中的，從采購部、行政部到財務(wù)部只要對資金進行有效的管控，一段時間以后節(jié)流的工作成效會很明顯。

二、成本控制與預(yù)算管理

成本控制是指控制成本形成的各個環(huán)節(jié)，其包括材料成本、生產(chǎn)成本、輔助成本與人工成本等眾多范圍。企業(yè)通過擴大供應(yīng)商的范圍，加快良性競爭，使供應(yīng)商的供貨價格維持在相對合理的范圍內(nèi)，以此解決材料成本和生產(chǎn)成本。通過對生產(chǎn)布局進行合理優(yōu)化和精心設(shè)計，應(yīng)用科學工藝與價值工程原理極大程度地降低輔助成本。成本控制中較難控制的是人工成本，因其涉及生產(chǎn)、管理、財務(wù)等多個方面（例如員工的差旅費存在較大的隨意性）而難以做到科學有效地管控，所以人工成本始終無法降低。

預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一項重要控制方法，它為企業(yè)各級部門明確了未來的工作目標和任務(wù)，并通過這些目標與任務(wù)來監(jiān)控戰(zhàn)略目標的實施進度，控制企業(yè)的開支。企業(yè)已意識到其重要性，但是針對內(nèi)部控制方法的研究較少，特別是忽視對預(yù)算本身的控制問題，不能為預(yù)算的實施直接提供控制方法的指導(dǎo)。針對這些情況，應(yīng)加強從內(nèi)部控制的角度，針對預(yù)算的調(diào)整來探討預(yù)算的具體控制方法和控制重點，以期為企業(yè)在發(fā)展預(yù)算管理、增強內(nèi)部控制方面提供有價值的參考。

三、開源節(jié)流的具體措施

（一）練好內(nèi)功，積極自救

每一次經(jīng)濟危機都是優(yōu)勝劣汰的過程，企業(yè)要想在危機中生存就應(yīng)學會如何應(yīng)對，努力提升管理模式，成本、競爭力必須優(yōu)于競爭對手，而開源節(jié)流、增收減支是應(yīng)對金融危機的保障，降低成本是生存之道，企業(yè)在現(xiàn)金可能出現(xiàn)問題的情況下，應(yīng)重新審視并調(diào)整年度費用預(yù)算，削減不必要開支，盡可能維持充足的現(xiàn)金，確保資金周轉(zhuǎn)順暢；同時改變企業(yè)高負債、低附加值、依賴性的經(jīng)營模式，全力打造自己的核心競爭力。在任何一次金融危機中，企業(yè)要積極推進精益生產(chǎn)，加大應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率，盡量降低庫存，全面梳理債權(quán)債務(wù)，盡快回籠應(yīng)收款項，減少賒銷的同時緊縮投資，保證公司有足夠的“冬眠”現(xiàn)金，并謹慎尋找下一輪的經(jīng)濟發(fā)展點。

（二）加強人力與辦公成本

經(jīng)濟危機正是企業(yè)吸引人才和技術(shù)的好機會，這時購進人才的成本比較便宜，可以增加人才儲備、優(yōu)勝劣汰并加強對員工的評估和考核，加大對員工的技能培訓和企業(yè)文化建設(shè)力度，狠練內(nèi)功，鍛煉團隊，提升能力，厚積薄發(fā)。在企業(yè)各項節(jié)約成本的措施中，“精簡人員”最為重要。企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特征、產(chǎn)品生命周期、競爭狀況及策略目標的需要建立權(quán)責分明的制度，打造高績效的團隊，創(chuàng)造高效能的企業(yè)。適當?shù)摹熬喨藛T”不但可以節(jié)約不必要的支出，同時還可以提高員工的工作氣勢和效率，一舉兩得。

同時必須對現(xiàn)有部門的所有崗位設(shè)置與人員配置的合理性進行評估，根據(jù)部門的職能劃分、工作量和公司發(fā)展對人員的要求分析究竟需要多少編制，真正實現(xiàn)“少增員，多增效”。在這個過程中，人力資源中心的深化、細致工作就顯得尤為重要了，如抬高入職門檻，優(yōu)勝劣汰；采用中肯的薪酬制度和績效考核辦法；通過培訓提升員工技能和綜合素質(zhì)等。在辦公設(shè)備用品管理方面，堅持以下三個原則：一是能不買則不買；二是不急于淘汰舊設(shè)備和電器；三是減少紙張或電腦耗材的使用，等進行“無紙化”辦公。

（三）發(fā)揮職能，控制成本

采購是企業(yè)控制運營成本的首要環(huán)節(jié)，關(guān)系到產(chǎn)品成本的源頭控制，決定著商品的適銷與否，所以要不斷探索、健全、優(yōu)化采購管理制度，要實行全面采購管理。一方面采購人員應(yīng)了解市場行情，增強與供貨商交流與合作，在維護現(xiàn)有供貨商的同時，多開發(fā)新的供貨商，并通過多種方式提高供應(yīng)商對企業(yè)的忠誠度。采購時，要做到“貨比三家”并關(guān)注整個采購流程中涉及成本的環(huán)節(jié)，爭取更多的資源支持。另一方面，要培養(yǎng)砍價能手，要提升采購人員對市場的敏感度，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，加快庫存周轉(zhuǎn)速度，合理控制庫存，減少資金占用率。要盡快使采購管理流程制度化和規(guī)范化，加強對商品采購的管理控制，爭取更多的獲利空間。同時，強化采購人員的“陽光采購”、“及時采購”等能力素質(zhì)的要求，杜絕暗箱操作。

（四）抓住機會，開辟藍海

危機背后意味著機遇。經(jīng)濟危機徹底改變了全球范圍政治和經(jīng)濟格局，也使得我國的經(jīng)濟格局重新組成，即使眾多出口企業(yè)貿(mào)易額受到了嚴重影響。過去我國的企業(yè)出口占了相當大比例，經(jīng)濟危機后企業(yè)會將產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)為開發(fā)內(nèi)需，企業(yè)應(yīng)借助國家實行的寬松的貨幣、財政和拉動內(nèi)需政策的支持，做出快速反應(yīng)，牢牢抓住機遇，加大投資力度，開拓國內(nèi)市場。

由于西方國家經(jīng)濟形勢的惡化，使得西方國家的一些行業(yè)不景氣，這給我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了歷史性的發(fā)展契機。這些行業(yè)在全球?qū)⒅匦虏季郑⒂锌赡芗铀傧騺喬屡d市場轉(zhuǎn)移，這將推進我國產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國企業(yè)也將參與到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變革中去，除了產(chǎn)品制造，還將向產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售等上下游發(fā)展。企業(yè)要充分利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，搶占國際市場，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向新的行業(yè)轉(zhuǎn)移。

（五）提升管理，學會創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)管理對財務(wù)部門的要求不僅是處理賬務(wù)、成本核算，還要為經(jīng)營決策提供信息和服務(wù)支持。為了有效控制成本，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際全面推動預(yù)算管理，合理地做好年度費用預(yù)算，財務(wù)部門應(yīng)提供各種費用的控制比例，每月、每季度組織各中心召開經(jīng)營分析會，通報預(yù)算的執(zhí)行情況，及時糾正偏差。同時從可變費用項目切入，對各部門每個月增、減幅度較大的單項費用進行明列、分析及通報，以引起各部門對費用支出數(shù)據(jù)的關(guān)注，也為調(diào)整管理策略提供信息支持，從而合理控制費用支出。

在創(chuàng)新管理上，企業(yè)要學會在學習中創(chuàng)新，即企業(yè)在學習一些大品牌的過程中，進行組織流程再造，調(diào)整組織機構(gòu)；不斷完善規(guī)章制度，使之更貼近運營與市場實際；積極采取合理的薪酬激勵機制，留住骨干人才；重新篩選客戶，盡可能保留國際大牌客戶，淘汰中小品牌客戶，利用這次金融危機積累優(yōu)質(zhì)客戶。

（六）并購重組，積極擴張

經(jīng)濟危機是一個很好的并購機會，對于資金比較富裕的企業(yè)來說，可以趁資產(chǎn)價格較低的時候把自己的低效資產(chǎn)換成高效資產(chǎn)，目前無論是好資產(chǎn)還是壞資產(chǎn)都跌到了低點。此時參股或兼并公司會很便宜，如果需要增強核心技術(shù)、競爭力，就可以并購缺少資金但有技術(shù)的公司。此外，經(jīng)濟危機還會導(dǎo)致國際資本市場整體估值大幅下跌，是一個千載難逢的全面參股的良機，既可以參股全球產(chǎn)業(yè)鏈兩端企業(yè)，又可以參股行業(yè)，通過參股，從內(nèi)部了解頂尖跨國公司的思維方式和全球戰(zhàn)法，化解企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略風險。

四、結(jié)語

企業(yè)的開源節(jié)流勢在必行，而要體現(xiàn)在切實的行動中，決不能流于形式。開源節(jié)流不僅僅是人力資源部門、銷售部門和生產(chǎn)部門的責任，還需要從管理層開始逐漸向下推行。作為企業(yè)一員，每個人都有義務(wù)自覺接受企業(yè)的考核與監(jiān)督，想方設(shè)法降低成本、提高效益。

參考文獻：