發展生態農業研究范文

導語：如何才能寫好一篇發展生態農業研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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P鍵詞：生態農業；發展模式；循環經濟；協調發展；可持續

生態農業是在環境與社會經濟協調發展的基礎上，利用生態學科的技術和原理，進行科學的統計，把當代的科學技術和傳統的農業科學結合到一起，創建把農業種植生產、發展管理和環境保護治理有效的綜合起來的具有可實施性、效益較高的新型農業綜合體系，實現生活和生態上的有機統一，也是實現農業發展與水土資源及其環境之間協調發展、提高農產品質量安全的有效措施，特別應對我國人口數量龐大，人均土地資源相對不足的國情，我國必須走可持續發展道路，生態農業是一種前景很好的發展形式。

1.生態農業的發展過程

1980年，在寧夏舉辦的農業生態經濟學術討論會中，生態農業的第一次被提了出來，目前為止已經經歷了30多年的發展，我國著名的生態學家馬世俊先生開創了生態農業研究的先河，專注研究生態農業在各地的應用以及發展生態經濟帶來的生態效益、經濟效益。我國目前的生態農業是在傳統農業和現代農業的基礎上進行優選，尊重大自然規律，考慮環境承載力，提倡合理利用大自然的資源，在經濟和社會利益、生態保護的互相協調的基礎上，逐步實現以發展為核心的可持續發展；駱世明教授也是生態農業領域中有非常有影響力的學者，提出了生態補償制度，通過生態品牌、生態旅游發展生態農業，不僅保證了生態效益，還保證經濟效益。我國生態農業方面的發展不僅具有戰略性，同時還具有可持續發展的特點；它在包含不同類型的生態經濟模式的同時，也包含了各種生態技術的發展模式。

2.常見生態農業的發展模式

生態農業模式反映了生態農業的具體表現形式，生態農業的建立不是朝夕之間就能完成的，需要長期的腳踏實地的實踐，不斷的總結失敗的經驗，結合我國國情，土地現狀、資源情況、氣候條件，在不同地區，需要根據當地的實際情況來發展適當的生態農業模式，逐漸形成具有我國自己特色的生態農業技術，使我國的農業發展更上一層樓，處于世界領先地位。

2.1種養加功能復合模式

集種植、養殖、加工為一體的多功能農業經濟發展模式。該模式需要依靠當地的農業資源，致力于發展植物種植、動物養殖、農產品的加工處理的綜合循環經濟模式，多方面進行擴展，推動具有當地特色的農業產業發展。

2.2立體式復合循環模式

集種植、蠶桑、養殖為一體的立體式復合循環農業經濟模式。這種模式依靠當地的農業資源和蠶桑資源，致力于發展植物的種植、桑蠶的養殖，充分利用自然資源，將動植物的生產和資源的利用有效的結合起來，達到資源利用的最大化。

2.3以秸稈為紐帶的循環模式

把秸稈作為整個循環的紐帶，綜合利用秸稈飼料、秸稈燃料，以種植農作物、養殖動物作為主體，構建“秸稈、燃料、用戶”“秸稈、飼料、養殖”的循環模式，使農業循環得到更好的發展。

2.4以畜禽糞便為紐帶的循環模式

集動物糞便燃料、糞便化肥為一體的綜合利用，利用畜禽糞便池產生沼氣，結合各種設施進行農業生產的技術、畜禽的合理養殖技術，構建“畜禽糞便沼氣池肥料植物”“畜禽糞便沼氣池燃料用戶”的產業循環鏈，使當地的養殖產業和種植業得到更好的發展。

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[關鍵詞]生態農業 可持續發展

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0396-01

目前，我國農業現代化建設仍然有很長的路要走。首先，從總體上看，我國農業和農村實現的可持續發展戰略，仍然是片面追求經濟增長，過多強調經濟可持續性，而忽視農村生態與社會的可持續性。二是21世紀既是生態文明時代，又是知識經濟與可持續發展時代，即“三位一體”的新時代，從而使我國生態農業建設面臨新的形勢、任務和要求。三是我國生態農業發展目前規模不大，覆蓋面范圍比較小，在整個農業所占的比例比較小，因而還沒有成為我國農業與農村經濟發展的主導模式。四是我國生態農業發展建設還存在許多函待解決的難題，比如經營規模不大，勞動力投入太高，產業化水平很低，技術體系不完善，觀念理念還比較落后等。五是近年來對農業提出了高度商品化、高度生態化等要求。基于此，我們對生態農業的可持續發展做出研究。

一，加強對相關生態農業相關法律、法規的監督落實，注重農（畜）產品質量安全監管體系建設

民食為天，食以安為先。隨著越來越多的農產品質量安全事件的曝光，公眾對于農產品質量安全日益關心。作為全國重要的蔬菜供應基地，近年來其農產品質量安全問題尤為突出，先后出現“毒白菜”、“毒大姜”等備受社會關注的事件。加強法制建設，加強相關法律法規的落實，從源頭保障農產品質量安全，成為解決農產品質量安全問題的重要措施之一。為保證食品安全與農產品質量，保障公眾身體健康和生命安全，出臺頒布的《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等。通過對相關法律、法規的宣傳、教育和落實，對出現的問題嚴格查處、依法辦事，切實保證從源頭解決農產品質量安全問題，讓老百姓都吃上質量安全放心的農產品。

進一步完善市、鎮（街道、市屬開發區）、企業、重點市場四級質量監測網絡，重點加強鎮級農產品質量安全管理辦公室、執法中隊和檢測室建設，配備檢測儀器設備，落實固定辦公場所和工作人員，加大對蔬菜生產基地、大中型超市、蔬菜批發市場等農產品質量監督檢測的頻率和次數，確保主要農產品質量抽檢合格率穩定保持在99.8%以上。全面落實農藥、獸藥、飼料登記備案和市場準入制度，強化農業化學投入品生產、經營、鼓勵發展使用等關鍵環節的監管，保障農（畜）產品質量源頭安全。

二，加大投入，提高生態農業相關科技技術

科學技術是第一生產力，生態農業屬于技術密集型的現代農業。所以，生態農業建設必須緊緊依靠科技進步，不斷提高項目科技含量和整體效益。要加強與相關大學和科研院所的聯系，積極爭取新技術新品種，促進產業結構調整和增加農民收入。同時要采取切實有效措施，增加生態農業技術手段的有效供給。如要按照有所為，有所不為的原則來開發研究生態農業技術，注重可操作性和使用性;各級政府要增加對生態農業技術研發的支持力度，大力營造崇尚科技、應用科技的良好社會氛圍，激勵農民能手、企業等力量進行技術開發的積極性;要建立生態農業技術需求的內在擴張機制;要盡快建立健全新科技推廣系統等。

同時，鼓勵農業龍頭企業、農業協會、農業大戶等組織或個人加大科技投入，開展新品種、新技術、新工藝研發，落實自主創新的各項稅收政策。以實施現代農業發展資金蔬菜產業項目為契機，加快市育種育苗中心建設，培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種。組織實施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、水果標準園建設等項目，加快優質專用小麥、特色蔬菜等新品種推廣，加快推動農業新品種新技術轉化應用。

三，加強宣傳引導，營造生態農業發展的社會氛圍，抓好現代農業園區建設，培植壯大農業龍頭企業。

生態農業作為現代農業發展的重要趨勢和方向，迫切需要理念上的更新。雖說生態農業已經走過了20多年的發展歷程，也取得了一定的成效，但真正了解生態農業的人數極其有限。為此，在發展生態農業的具體實踐中，要把一般性的宣髕占壩氳湫褪痙督岷掀鵠矗建議在生態農業發展較好的地區，建立融教育、娛樂、生產、消費于一體的“生態農業觀光園”，并在有關傳媒開設“生態農業”專題，多渠道、多形式加大宣傳營造生態農業發展的社會氛圍，逐步使社會各方面形成共識，進一步確立可持續發展的理念。當前隨著生活水平和生活質量的提高，人們越來越多的關注農產品質量安全問題，生態農業迎來了重大發展機遇。通過各種形式的宣傳來營造好的發展氛圍，引導好的輿論導向十分重要。堅持“政府引導、市場運作、示范帶動、典型引路、突破山區、全面發展’，，繼續實施市抓示范園、鎮抓示范區、村抓示范戶運作模式，以農業龍頭企業為平臺，組織開展水果、蔬菜、小雜糧等綠色、有機現代農業示范園區建設。

四，改善農業基礎設施條件，實現農業的可持續發展，拓寬生態農業發展的融資渠道

目前，生態農業發展受到規模、基礎設施、水利等方面條件的制約，特別是山區鄉鎮客觀地理條件限制較多，阻礙了生態農業的發展步伐。下一步，應加大農業綜合開發和扶貧開發力度。加大包村扶貧資源整合力度，建立專項包村扶貧、行業包村扶貧、社會包村扶貧“三位一體”的大包村扶貧格局。建立完善包村扶貧工作考核激勵機制，把包村扶貧工作納入各部門單位年度考核范圍更好地調動包村扶貧工作的積極性和主動性。

資金和技術投入是生態農業發展的源泉，加快生態農業的發展，一定要有雄厚的資金支持。對于當前農業投資短缺及機制的不足陷，我們一定要創新農業發展的融資渠道，本著誰投資，誰受益的原則，積極引導社會資金加大投入。而且，一定要充分考慮到生態農業的公益性屬性，要建立一個開放的投融資環境，要形成多元化投資主體有機結合的生態農業投入機制。

此外，通過標準化生產、產業化經營、品牌效應帶動，提高競爭力。要建立完善生產標準體系，制定主導農產品有機生產標準和操作規程;建立完善科技支撐體系，加強產學研聯合，與高等院校和科研單位建立長期穩定的協作關系，組成有機農業技術顧問團，幫助解決有機生產技術難題;建立完善質量監管體系。深入開展品牌創建。加大宣傳推介力度，堅持把自然條件、生態優勢和產品質量有機融合，統一包裝策劃，多渠道、全方位宣傳。積極參加中國國際農產品交易會、中國國際綠色食品博覽會等高層次會展。

參考文獻

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DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.05.064

Study on the Coupling Development of Modern Ecological Agriculture and Tourism

WEI Xi-ling1，GUO Qing-xia2a，WANG Yan2b

（1.Hubei Institute of Commerce and Trade，Wuhan 430079，China；2a.Tourism Development Institute；

2b.School of Tourism Management，Hubei University， Wuhan 430072，China）

Abstract： Based on the analysis on the coupling of modern ecological agriculture and tourism development mechanism and development dilemma， the development of the two coupling coupling principle and five concrete countermeasures were put forward.

Key words： tourism； modern ecological agriculture； the coupling development mechanism； development dilemma； countermeasures

“生態農業”一詞，最早于1924年在歐洲興起，由美國密蘇里大學土壤學家從土壤學視角提出[1]，20世紀30年代先后在瑞士、英國和日本等國得到發展。隨著工業化和城市化進程的加快，20世紀80年代生態農業開始在中國興起，從原始的傳統農業逐步向現代化、多元化、生態化及規模化的可持續發展方向進行轉變。伴隨城市化水平的提高，人們在享受現代化和豐富物質生活的同時，越來越向往大自然清新的空氣和淳樸的田園氣息，對鄉村的原始魅力充滿期待，渴望遠離城市喧囂，沉浸于傳統的鐵犁牛耕、男耕女織的世外桃源生活。因此，現代生態農業與旅游業的耦合發展勢在必行，研究兩者的耦合發展具有重要的理論與現實意義，不僅能滿足廣大旅游者的鄉村旅游需求，豐富旅游業空間內容，更重要的是能夠極大地延伸并拓寬農業產業鏈，提升農業附加值，促進其健康可持續發展。但是現代生態農業的規模化機械式發展可能導致鄉村傳統魅力的消失，改變旅游者追求的原始鄉村意境。所以兩者耦合發展的過程中需要引起足夠重視，通過有針對性的局部保留來傳承鄉村的地方性文化，實現現代生態農業與旅游業的高效耦合發展。

1 現代生態農業與旅游業的耦合發展機理

耦合是物理學中的概念，是指兩個或兩個以上的系統運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象，是在各子系統間的良性互動下相互依賴、相互協調、相互促進的動態關聯關系[2]。近年來，隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步，產業邊界日趨模糊，產業融合日益明顯，產業耦合成為研究熱點。高楠等[3]以耦合模型為基礎，對西安市的旅游業與城市化的協調發展進行了研究；文化產業與旅游產業的耦合最受關注[4-7]；另外也有一些學者[8，9]對農業與旅游業的耦合發展進行了研究，認為借此可實現區域經濟可持續發展，拉動整體產業升級。現代生態農業與旅游業的耦合是以二者的良性互動為基本前提，通過彼此依賴、協調、促進的動態關聯關系進行聯合。其耦合機理主要表現在兩個方面，即農業需要綜合性的發展優勢和農業耦合是旅游業發展的必然選擇。

1.1 農業需要綜合性的發展優勢

傳統農業在種植業方面所占比例過重，內部結構欠合理。現代科技的不斷進步推動傳統農業向現代農業升級轉化，改變了以往非生態的傳統農業生產模式，現代化、規模化、生態化更加重視農業的可持續性發展，但是農業資源的利用效率不高，綜合性不強，很多農業資源仍處于封閉狀態，豐富的農業資源優勢并未得到充分發揮。而旅游業具有強大的推動力，通過對農業資源的旅游開發，挖掘其特色價值，能夠極大地促進第一產業的資源優化，大幅度提升農業產品的附加值。農業產品進行旅游加工之后便注入了觀賞休閑價值，產業鏈得以延伸整合，從而創造更多的就業機會，為農民提供更多的增收途徑，帶動土地及勞動力的合理利用，提高農民的經濟收入，促進鄉村更好更快地發展與進步，極大地發揮綜合性的發展優勢。因此，從現代生態農業的角度而言，與旅游業耦合，是農業自身發展的需要。

1.2 農業耦合是旅游業發展的必然選擇

21世紀，隨著社會與科技的進步，人們收入水平不斷提高，閑暇時間增多，再加上城市化人口數量上升，生活節奏加快，工作競爭日趨激烈以及生活壓力不斷增大，人們的旅游需求越來越多樣化，渴望通過旅游來放松自己，借助一種新的旅游方式來享受生活。與此同時，工業化與環境的矛盾日益突出，大量物種不斷消亡，環境污染越來越嚴重，城市空氣質量越來越差，人們對大自然的依賴情感呼之欲出，渴望親近自然、融入自然，向往農村的綠色環境與地方特色。現代生態農業的興起與發展則給旅游業創造了更廣闊的平臺，在高科技與生態化農業生產過程的基礎上融合了多種旅游形式的獨有特色，游客不僅可以欣賞到鄉村旅游中秀美的田園風光和淳樸的風土人情，見識到科技旅游中先進的科學技術和奇妙的科技景觀，還可以享受到生態旅游中獨有的原生態景觀和特殊的地域風貌。旅游業與現代生態農業的耦合發展，既能滿足旅游者對農業的內在需求，又能拓展旅游業的空間和內涵，是旅游業發展的必然選擇。

4.2 現代農業與局部保留傳統特色的旅游相耦合

某種意義上而言，現代化是對原始傳統的一種否定與升級。農業的現代化發展汲取了歷史與科技發展的精髓，但是對原始傳統的回顧與學習卻是了解農業歷史發展脈絡至關重要的環節。可以通過一定的區域來保留與原始傳統農業相關的生產方式、傳統作物或織布機、鐵犁、鐵鋤、鐵耙、風車、水車、石磨等農具，匯集多種與此相關的實物、模型、圖片以及錄像資料等，借助旅游之力來傳遞農業文明氣息，展現農業的原始吸引力。此外，旅游業還可以深層次地挖掘園內水果、花卉和其他植物的歷史故事，充分體現農業的歷史教育價值。在把握各個年齡、性別的游客市場的基礎上，通過神秘感來吸引旅游者的注意力：利用水果、花卉和植物等設計精美的藝術品吸引女性消費群；利用高科技的無土栽培方式、新奇的物種等吸引成年人消費群；利用傳統農業與現代農業生產方式、農具等的對比展示吸引男性消費群；利用整個園區的生態環保意識、寓教于樂方式吸引青少年市場，尤其是學生群，可以與當地的學校等教育機構達成協議，定期組織一部分學生前往體驗學習，豐富其課余生活。

4.3 保護與發掘鄉村文化，現代與歷史相耦合

鄉村文化是農業與旅游業耦合的精髓所在，現代生態農業與旅游業耦合的過程中應該以保護與發掘鄉村文化為核心。通過現代化的設施設備生產出來的高科技農業產品，在旅游者看來并沒有多大程度上的鄉村特色價值，但會直接影響到農業與旅游業的耦合效果。因此，兩者耦合時應強調鄉村文化的重要性，充分發掘鄉村的手工藝特色。這些手工藝大多取材于自然農業資源，以農作物或鄉村生活廢棄物為原料，體現了民間社會節儉的傳統觀念，鼓勵在節約原則之下的無限創造力。獨特的鄉村手工藝作品，如草柳編織、炕席、紙笸籮、雕刻、塑作、陶瓷、金屬工藝、刺繡紡織等，融合了鄉村文化的現代與歷史元素，均為鄉村傳統文化的代表。可以對這些特色鮮明的手工藝產品進行不同程度的縱深開發，將其發展成為實用性較強的餐具、家具、家居裝飾或者旅游休閑用品供旅游者購買，既能充分滿足旅游者求新求異的消費心理，又能很好地發揚與傳承鄉村文化。

4.4 現代農業的先進性與傳統農業的綠色性相耦合

據醫學報告顯示，當人們置身于農村清新綠色的環境中時會感覺非常舒適，植物的香味作為空氣維他命，對人體機能有一定的理療功效。現代生態農業與旅游業的耦合發展，可以將現代農業的先進性與傳統農業的綠色性相結合，深入挖掘現代生態農業資源的綠色功效，提升農業產品的附加值。以保健療養功能為主題，滿足旅游者休閑之余仍能滿足強身健體、美容護膚的需求。鄉村曲折的道路、復雜的地形等本身就是天然的養身場所，在此基礎上可以再配合設計一些與農事體驗項目相結合的活動項目，讓游客玩得盡興，也養得安心。此外，不同的水果、花卉等均具有不同的營養價值，可聘請國內外知名廚師取其可食用部分加以烹飪、設計，營造一種溫馨浪漫的氛圍，讓游客體驗到別具一格的“盛宴”；還可以利用果子、樹子等榨油，利用水果、花卉和其他植物等制作特色菜肴以及不同口味風格的冰淇淋、果汁飲料、特色小吃等，使游客不僅在“吃”上大開眼界、大飽“嘴”福，同時也有益于身體健康；另外針對女性消費者，可以利用不同類型的水果、其他花卉、植物來設計天然的泡澡浴，實現美容護膚、強身健體、舒緩壓力等功效，一舉多得。

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【關鍵詞】生態農業 制約因素 對策

一、生態農業發展制約因素

（一）技術因素

我國經濟基礎薄弱，生態農業的發展正處于初級階段，政府對生態農業進行了大齡的科技投入，但是扣除價格因素、人力物力資源的浪費，科研水平不高，和發展要求相比，農民獲得的補貼和利益還達不到發達國家的一半。因此，保證不了農民的利益和生態農業的正常發展。

其次，農業科技推廣的速度緩慢和農業科技成果轉化轉化率偏低都是生態農業發展的制約因素。

（二）法律因素

目前，我國已經頒布了一些關于農業的相關法律，但是專門的生態農業立法是空白的。生態農業建設法律法規的缺少，將直接影響生態農業的發展進程。我國現有的環保法律執行的力度也不夠，農村很多環境保護法可操作性不強。

（三）政策因素

我國是一個農業大國，農業的發展脫離不了政府的政策支持，但是我國現在這個階段對農業的重視程度遠遠低于對工業的重視，國家對工業投入的資金與農業相比要多的多，導致農業的基礎建設跟不上發展速度，更談不上生態農業的快讀發展了。其次，我國對生態農業的保障制度和激勵政策也不健全。政府的官員因為國家的獎勵機制，只是關心短期的經濟效益，而農民對生態農業認識的不足，也只能關心目前眼前的利益，看不到生態農業的可持續發展。這就影響了生態農業的可持續發展。我國的生態農業監管也是一個問題，生態農業設計多個職能部門，但是眾多職能部門之間沒有統一的協調和溝通，阻礙生態農業的可持續發展。

（四）人的意識因素

農民的文化水平比較低，往往只注重眼前的利益。對于采用新技術，發展生態農業的認識還比較淺。群眾缺少綠色消費意識，環境的保護意識，相關涉及生態農業的企業追求眼前利益，缺乏建設生態農業的積極主動性。

（五）環境因素

我國農業現在大量使用農藥，農藥對土地的殘害是嚴重的。它能引起地利下降、土地板結，這樣給生態農業的建設照成很大的困難。現在城市的大氣污染對農業也有很大的污染，像酸雨對農村土地的危害是很嚴重的。我國的農村廢棄物的焚燒對農村的環境污染制約著農業的清潔生產和可持續發展。

二、發展生態農業的對策

（一）提高農民素質

農民是農村業經濟發展的主要力量，農民的素質對農村農業的經濟發展起著決定作用。，所以我們要對農民的文化素質修養加以重視。首先，政府應該組織專業的農民培訓機構，定期組織農業院校的專門人士給農民進行定期地、持久的的關于農業知識方面的培訓。通過舉辦生態農業培訓班的模式，將各類種植、養殖以及農業管理的方法傳授給農民，保證農民能夠掌握生態農業的相關技術和管理的能力。

（二）完善生態農業政策、法律法規

發展生態農業，首先，我們需要在立法過程中，我們要明確經濟和生態的關系，從這個角度出發，建立公平的市場經濟秩序，規范農產品生產交易行為。要制定和生態農業相關系法律。例如《生態農業補貼條例》《生態農業災害救助條列》這樣基本的法律法規，這些法律法規可以明確生態農業的資金來源和補貼的范圍，確保生態農業的建設和農民的貼身利益。其次，我們在執法過程中要嚴肅處理破壞生態農業環境和自然資源的單位和個人，確保環境法律的地位和尊嚴。再次，我們要更多地借鑒國外發展生態農業的成功經驗，確保在法律制度層面上確保生態農業的順利發展。

（三）加強科技力量的投入

生態農業生產模式一種科技含量比較高的農業模式。因此，我們要重視科技的投入，科技的投入包含很多方面：第一，我們要培育以綠色農業產業化的線路為主的生態農業，要積極開發研制新型農藥和動植物營養物質來替代傳統農藥對環境的污染。。第二，我們要加大培育農業龍頭企業，農業龍頭企業是培育綠色食品產業化的主力軍，農業龍頭企業依托雄厚的資金、強大的技術支持更快實施生態農業地產業化生產，可以更好地帶動農民參與生態農業化生產。第三，我們要在農村構建新的科技服務體系，我們要積極組件農村專業技術示范協會，在示范協會中，選取專業的農技人員實行包干負責制的形式，定期持久地對生態農民戶進行技術地傳授，確保農民更好更持久地吸收生態農業科技知識。

（四）加強組織管理體系建設

生態農業是一個涉及多學科、多部門監管和領導的產業，我們要建立一種農業、工商、稅務、技術監督等相協調的機制，統一管理生態農業工作，防止多頭管理的一種工作模式。如果可以的話，可以專門建立一種由不同部門、不同技術人員組成的生態農業建設機構，更好地服務生態農業，促進生態農業長期可持續地發展

參考文獻：

[1]民建中央專題組，路明，郭群峰.我國農村環境污染現狀與防止對策[J].農業環境與發展，2008，（3）.

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關鍵詞：新農村建設；生態農業；農業可持續發展

中圖分類號：D614 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）02-0113-02

生態農業最早在歐洲興起，是為了應對石油農業對環境、資源產生的各種消極影響，強調在保護生態環境的基礎上合理利用自然資源，提高農業生產力，追求人與社會、資源、環境的協調發展。近年來，生態農業以其高效、可持續的特點被世界各國確認為21世紀首選的農業發展路徑。

一、發展生態農業是推進社會主義新農村建設的首要任務

中國是一個發展中農業大國，農業歷來被視為安天下、穩民心的戰略產業，是整個國民經濟的基礎，農業發展成效直接影響國民經濟的整體發展。黨的十六屆五中全會做出了建設社會主義新農村的重大決策，提出把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。“十二五規劃綱要”提出了“推進農業現代化，加快社會主義新農村建設”的發展目標，強調必須堅持加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。黨的十報告中強調，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。要深入推進新農村建設，全面改善農村生產生活條件，著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長，堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。這就明確了加快社會主義新農村建設的基本方向和戰略任務。

建設社會主義新農村的總體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。保持農業生產的可持續發展，不僅是建設新農村的基礎保障，更是全面建設小康社會和實現現代化的必然要求。我國農業長期以來投入產出效率較低，又受石油農業的影響，資源、環境破壞嚴重，在當前加快向現代農業轉變的關鍵時期，只有把發展優質、高效的生態農業作為現代農業的主攻方向，才能形成生態和經濟良性循環的現代農業體系。發展生態農業已成為我國實現農業現代化，促進農業增效、農民增收、農村經濟可持續發展的重要途徑。

巴彥淖爾市地處西部，是我國重要的商品糧油基地。西部大開發戰略的實施、內蒙古經濟高速發展的良好態勢以及巴彥淖爾市豐富的農業自然資源，為巴彥淖爾市農業發展提供了前所未有的機遇；但傳統的農業生產方式、逐漸退化的農村生態環境等種種問題又對農業及農村經濟發展提出了嚴峻挑戰。要想抓住機遇，應對挑戰，實現農業現代化，全面推進新農村建設，就必須走可持續發展道路，建設以生態保護為前提，以農業生產為基礎，以市場化經營為動力的現代生態農業，真正實現資源、環境、經濟的協調可持續發展。

二、巴彥淖爾市生態農業建設存在的主要問題

巴彥淖爾市生態農業發展起步較晚，發展過程中又受到環境、技術、資金、市場等多種因素制約，生態農業建設中仍然存在許多問題亟待解決。

（一）農業生產基礎薄弱，生產經營方式仍然落后

巴彥淖爾市農田基本建設水平較低，目前仍有近2/3的耕地為中低產田，灌排設施老化，土壤肥力低下；農牧業生產的設施化、工程化、機械化措施不足，抵御自然災害的能力不夠，農業發展仍然受到水土流失、異常氣候、鹽漬化等多種威脅。巴彥淖爾市農業生產組織方式仍然是傳統的一家一戶分散經營模式，龍頭企業較少，輻射帶動作用有限。全市現有農牧民專業合作經濟組織二百多個，但其發展還存在著制度不健全、機制不靈活等問題，作用發揮不明顯。規模化生產與土地使用權分散之間的矛盾日趨尖銳，小農戶生產與大市場對接困難的現狀沒有根本改變，農業生產效益仍然偏低。

（二）農業生態環境呈逐年退化趨勢

巴彥淖爾市地處西北地區，風大沙多，降水量少，蒸發量大，自然植被稀疏，氣候時空差別大，再加上近年來的過度開發利用，當地農業自然生態環境呈逐年退化趨勢。風沙化、鹽堿化和地力退化成為三大主要生態制約因素，直接影響農牧業生產。同時，農牧業高速發展產生的面源污染和點源污染對生態環境造成的不良影響也日趨加重。當地農牧業生產中的環境保護還沒有得到足夠的重視，存在著投資不足、措施不到位、治理達標率低等問題。

（三）生態農業產業化水平不高

巴彥淖爾市制約生態農業產業化發展的問題主要有兩個：一是生產與加工發展不協調。當地農畜產品加工企業中，大型龍頭企業少，中小企業多；企業加工能力的擴大往往以低水平的擴張方式進行，表現在精深加工少，粗初加工多，新產品研發能力不足，缺乏核心競爭力，導致農畜產品加工業效益未能與產量同步提升。二是生態農業多功能開發不足。當地生態農產品加工企業普遍存在初級產品多、精深加工產品少、產業鏈條短、產品附加值低等問題。產業化利益聯結不夠緊密，企業與農戶之間缺乏有效的中介服務組織，產業化各環節的利益聯結機制不完善。一些特色名牌產品還沒有形成產業優勢和經濟優勢，農牧業生產、生活和生態的綜合功能還未得到有效開發，產業化發展進程緩慢。

（四）生態農業服務體系不健全

巴彥淖爾市目前還未形成完善的生態農業服務體系，尤其在科技創新、質量安全、市場流通、動植物防疫保護等方面還存在較多問題，使生態農業的發展規模受到影響，經濟效益難以提高。

（五）生態農業保障體系不完善

生態農業的發展涉及多個行業和部門，需要建立完善各項保障體系，才能有效促進生態農業的發展。目前，巴彥淖爾市對生態農業的宣傳力度不夠，相關部門和廣大農民生態和環境保護意識淡薄，財政支農機制不規范，資金籌措與投入不足、農村經營體制改革不夠深入，這些問題的存在嚴重制約了生態農業的發展。

三、巴彥淖爾市生態農業建設的對策措施

（一）加強宣傳教育，樹立生態農業理念

生態農業建設的主體是農民，只有廣大農民真正樹立起生態農業理念，感受到生態農業發展所帶來的經濟、社會和生態效益，才能激發他們參與建設生態農業的積極性，才能使生態農業得到有效推廣和普及。當地各級政府及相關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網絡、手機短信等媒體，通過網絡在線咨詢、生態農業知識講座、競賽等多種形式，圍繞生態農業建設的重要意義、基本知識、建設中的典型經驗和問題等內容開展生態農業建設的宣傳和教育活動，不斷增強干部群眾和廣大農民的生態環保意識，提高他們在建設生態農業中的自覺性，為生態農業建設創建良好發展氛圍。

（二）加強組織領導，加大生態農業扶持力度

政府應當加強對生態農業的組織與領導，形成政府推動、部門協作、公眾參與的工作機制，科學謀劃、穩步推進，為高效生態農業發展提供組織保證。要建立和健全穩定的財政支農體系，規范和完善財政支農投入機制及財政支農資金及項目監督管理機制；不斷拓寬資金投入渠道，多方位、多元化解決生態農業發展中資金投入不足的問題。最后，要根據巴彥淖爾市經濟發展、資源和環境現狀等自身條件，立足全局、著眼長遠，研究制定并實施各項優惠政策，包括產業政策、價格政策、財稅政策、投融資政策等，營造有利于巴彥淖爾市生態農業發展的政策和扶持環境，吸引個人、企業、社會等各方面積極投身巴彥淖爾市的生態農業建設。

（三）建立健全生態農業服務體系

生態農業是一個復雜的綜合系統，生態農業建設離不開農業生態技術的應用、完善的質量安全、市場流通和防疫保護等服務體系。巴彥淖爾市在生態農業建設過程中首先應當加強科技創新與服務，加快產學研合作，重點開發科技含量高、市場潛力大、增收效果明顯的生態農產品；要加強生態農業生產技術等科技培訓，為生態農業建設提供有利支撐。其次要加強農畜產品質量安全體系建設，強化監管手段，加快提升農畜產品質量安全檢測檢驗能力，指導生態農產品的生產、加工并引導消費，保障生態農產品質量安全，增強其市場競爭力。最后要健全市場流通體系，優化調整農畜產品貿易市場布局，規范農畜產品市場流通秩序，充分發揮農牧業產業帶頭人、批發大戶和運輸大戶的作用，大力開拓生態農畜產品國際市場。充分體現生態農業的經濟效益。

（四）提高生態農業產業化發展水平

推進生態農業產業化發展能夠使生態農業與現代市場更好地對接，促進農業生產進一步延伸、循環，使自然資源得到充分利用，土地生產力進一步提高，農業生產環境不斷改善，從而實現經濟、社會、生態效益的統一。巴彥淖爾市首先應當引導企業加入到生態農業領域，重點扶持和培育在當地已具有一定特色和基礎的糧油、蔬菜、瓜果、絨毛等農畜產品加工企業，實施綠色產品品牌戰略，增強龍頭企業和知名品牌在生態農業產業化發展過程中的帶動能力。同時圍繞糧油、番茄、脫水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、絨紡等特色優勢產業，全力打造綠色農畜產品生產加工基地，逐步實現標準化、規模化發展。

（五）加強生態農業環境保護

加強農業生態環境保護，是推進生態農業建設的基礎性工程，也是生態農業可持續發展的重要保障。巴彥淖爾市首先要加強河套平原農區的農牧業生產環境保護，降低種植業生產中的面源污染量，強化養殖業污染防治，加大農畜產品加工污染防治力度。同時要重視資源生態保護。巴彥淖爾市境內的烏拉特草原、烏蘭布和沙區、陰山、烏梁素海等資源是河套農區重要的生態屏障，采取有力措施加大資源生態保護力度，才能為生態農業發展提供可靠的環境安全保障。

參考文獻：

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關鍵詞：水生態；水環境；現代農業；生態補償

中圖分類號：S-01 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0002-2

我國雖然地域遼闊，但是人均占有耕地面積少，解決13億人口的糧食問題、保障糧食安全是農業面臨的首要任務，因而我國長期以來將穩產和增產作為農業發展的優先戰略。以現代科學技術、生產資料和管理方法為特征的現代農業大大提高了勞動生產率，為這種戰略的實施提供了可能。在這種戰略指導下，農業發展取得了巨大成就，農產品產量大幅增長，2004年以來我國連續七年糧食增產，2010年糧食總產量達到54641萬噸，是建國初期的4.8倍。但是過分強調產出而忽視保護生態環境，產生了很大的負面影響，尤其嚴重破環了水生態環境，極大地制約了農業的可持續發展。本文將通過研究農業發展與水生態保護之間的關系，分析水生態保護的困境，以提出保護水生態有針對性的對策。

1 現代農業發展忽視水生態保護的負面影響

1.1 水環境惡化，水污染嚴重

在農業經濟快速發展的同時，我國水生態沒有得到有效的保護，水環境惡化，水污染嚴重。20世紀50年代以來，我國湖泊面積減少近2萬平方公里。如長江中下游由于人為因素，湖泊消亡1000余個，面積減少了約1.3萬平方公里，超過五大淡水湖面積之和，失去調蓄容積500億立方米（相當于淮河年徑流量的1.1倍、五大淡水湖蓄水總量的1.3倍、三峽水庫有效庫容的2.2倍）。

在農村過量或不合理地使用化肥、農藥以及隨意處置農業生產的廢棄物、農村生活垃圾和廢水等，造成了日趨嚴重的面源污染，包括有機污染、水體富營養化或有毒有害物質等。由圖1可以看出，近年來每公頃化肥和農藥使用均呈上升趨勢。根據《2009年中國水源統計公報》，我國污染水質（IV類、V類和劣V類）的水河長占41.4%；污染水質的湖泊占41.6%；不達標水庫占監測水庫總數的18.8%；在對8個省地下水質監測中，不能作為飲用水的監測井占72.1%。可以說，當前水污染形勢已經非常嚴重了。

1.2 農業難以實現可持續發展

水生態系統是由水生生物群落與水環境共同構成的具有特定結構和功能的動態平衡系統。良好的水生態系統能夠自動地調節氣候，為人類社會提供合適的生產和生活環境；江河湖泊及農田水利設施能夠蓄納雨水和上游來水，防止洪澇災害造成農業損失，而當發生干旱時又可以進行農田灌溉，減輕對農業生產的危害。

水環境惡化直接影響農業生產，不利于農業的可持續發展。雖然短期內使用農藥、化肥等生產資料有助于提高農業產量，但伴隨著水環境惡化，會出現土壤板結、土地生產力下降、水資源短缺等問題，這種現象已經影響到土地的產出量。同時由于資源的不合理及過度消耗，將導致農業可持續發展的后勁不足。在資源約束的條件下，依靠大量消耗資源和環境的農業發展模式必定難以為繼。因此，保護良好的水生態系統有利于發揮其自身的效益，促進農業的可持續發展。

1.3 農產品質量問題更加突出

隨著生活水平的提高，人們對農業的要求正在從傳統意義上的“吃飽”向“吃好”轉變。所謂“吃好”就是提高農產品的質量，包括確保農產品安全和注重農產品的營養。但是水環境的惡化既危脅農產品的安全，也影響農產品的營養。當前我國農產品質量的隱患很多，而水環境的惡化使得這一問題變得更加突出。據《廣州日報》今年的一項調查，有超九成的居民對生鮮農產品質量表示擔心。

水生態環境的保護對于確保農產品質量，從源頭上控制農產品安全具有重要的意義。綠色食品在我國是對無污染的安全、優質、營養類食品的總稱，只有在良好的水生態環境下才能生產出綠色食品。符合綠色食品標準、高品質的農產品越來越受到人們的歡迎，具有良好的市場前景和經濟效益。

1.4 影響農村居民的飲水安全與身體健康

水資源是人類賴以生存的基礎，飲水安全是最基本的生活需求，而水環境惡化直接影響農村居民的生活質量。農村飲用水不安全的問題體現在水質、水量和季節性缺水等方面。據統計，由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標，使得中國農村1.8億多人喝不到干凈的水，還有近1.2億的中國農村人口由于各種原因仍在飲用問題水；由于水環境受到嚴重污染，使得農村人口中與其密切相關的惡性腫瘤死亡率逐步上升，從1988年的0.0652%上升到2007年的0.0841%，且顯著高于同期城市這一比例0.0572%。

水環境惡化嚴重影響了農村居民的飲水安全與身體健康，不利于社會主義新農村建設的深入推進。

2 農村水生態保護的困境

2.1 政策環境的制約

我國長期存在的城鄉“二元”結構，使“三農”邊緣化現象十分嚴重，在農村環境投入、城鄉規劃、公共物品供給等方面，農村處于明顯的弱勢地位。可以說，城市擴張和落后工業產業轉移很大程度上就是以犧牲農業環境為代價。農村教育、醫療和社會保障的落后，農民自身科學文化水平較低、環保意識薄弱，也嚴重制約了農業生產的科學化和生態化。

具體而言，農村環保配套設施極不完善。越來越規模化的農村聚居點，使得對環保配套基礎設施與環境規劃的要求越來越高。但是在新農村建設中并沒有對土地、環境與產業發展規劃建立良好的有機聯系，使得農村聚居點中的環保配套基礎設施與環境規劃嚴重不到位。據國家環保部2007年對全國83個村的抽樣調查，95%的村莊沒有排水溝渠和污水處理系統，88%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道路、村內外池塘等。

2.2 經濟模式的制約

分散的小農經濟模式不利于水生態保護。改革開放以來，我國推行，小農生產模式得到恢復，農戶成為農業生產的基本單位。農戶在激烈的市場競爭中處于最弱勢的地位，沒有提高耕地生產力和防控農業污染的利益驅動力。此外，農田水利建設、河流溝渠清淤疏浚等公共事務，長期處于停滯狀態。這種情況不利于水生態的保護。

鄉鎮企業和集約化養殖布局不夠合理。80年代以來的農村工業化很大程度上是一種低技術含量的粗放經營、以犧牲環境為代價。鄉鎮企業的布局不但造成占工業污染物50%以上的排放總量，而且污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率，嚴重破壞了農村水環境。農村的大中型集約化畜禽養殖場主要分布在人口較集中、水系比較發達的河湖周圍，直接危脅生態安全。

2.3 農業技術選擇的制約

一方面，我國很多農業技術服務部門以減少農技推廣經費和創收為目標，農技推廣人員沒有積極性指導農民提高農藥和化肥的使用效率，反而期望從售賣化肥和農藥等經營活動中獲利。另一方面，我國對農業的農資綜合補貼在一定程度上會激勵農民增加農業生產資料的投入，再加上農民文化素質與專業技能的局限性，往往沒有選擇節約、環保的農業技術，過量或不合理地使用化肥、農藥等生產資料。

據估計，我國化肥、農藥利用率均不足35%，農村能源利用率僅為25%左右，只有10-20%的農藥附著在農作物上，而80-90%流失在土壤、水體和空氣中，在灌水與降水等作用下污染地下水。

3 政策建議

3.1 大力發展環境友好型農業

“十二五”規劃將以加快轉變經濟發展方式為主線，把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。良好的水生態系統不僅有利于農業的可持續發展和農產品質量和安全，還能夠提供豐富的生態資源和景觀資源，推動林業、牧業、漁業以及生態旅游業的發展，具有促進農業產業結構升級的作用。當前以犧牲環境為代價的現代農業已經不可持續了，需要大力發展以循環農業、生態農業和生態旅游為代表的環境友好型農業。

循環農業把循環經濟理念應用于農業系統，在農業生產過程和農產品生命周期中減少資源、物質的投入量，減少廢棄物排放量，以實現農業經濟效益和生態效益的“雙贏性”。生態農業和生態旅游業可以為農業產業結構調整與產業升級提供重要的支撐。

3.2 加強環保技術的推廣

政府應該從制度上確保農業技術在農村中的推廣與應用，引導農民自覺提高運用農業技術和環保技術的能力。具體措施包括：加強現代農業生產信息技術的應用，監測動植物的營養平衡規律和過程，根據動植物生長發育的營養需要及其吸收能力，精確進行肥料、飼料的投入；加強現代生物育種技術的應用，培育和推廣高產、優質的農作物新品種，促進退田還湖和湖濱濕地的恢復和保護；充分利用畜糞、秸稈等生產廢棄物，加強生物肥料和生物農藥的研制與應用，減少化學肥料和化學農藥的需求和污染。

3.3 建立農業生態補償機制

生態補償是對在恢復和重建生態系統、修復生態環境的整體功能、預防生態失衡和環境污染綜合治理中發生的成本費用的經濟補償的總稱。農業生態補償的核心在于認識到農業的生態環境價值。我國實施了退耕還林、退田還湖的補償政策以及對森林的生態效益補償政策。但是至今尚未建立農業生態補償機制。

通過引入農業生態補償機制，可以調整農業支持政策的著力點，促進傳統農業和環境友好型農業的轉變，有利于解決水生態環境的破壞問題；同時也可以增加農業和農民收入，促進農村穩定和發展。在此，需要完善農業生態補償機制的法律依據，明確政府的主體地位與職責，建立科學的農業生態補償標準，推動農業生態補償向制度化發展。

3.4 多元協同治理水環境問題

水生態保護是一個系統工程，不能僅僅依靠政府，應該在政府、市場和農戶良性互動的基礎上建立多元協同治理的機制。首先，政府應在制度安全上盡力消除由于城鄉分治造成的農村生態保護的弱勢地位，加大對農村環保的投入，加強對農村環保設施的規劃并建立健全水生態保護的規范化管理體系。其次，需要引入市場機制。探索農村水生態保護市場化運作機制，包括投融資機制、運行管理機制等。第三，要激發農戶自主參與水生態保護的意識，建立公眾參與的機制，幫助農民成為自覺保護水生態的重要社會力量。

參考文獻

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從某種意義上說，資源環境是人類農業經濟活動的物質基礎，農業生產在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態環境條件。人類在農業開發的過程中必須遵從客觀規律，不能以犧牲資源和環境為代價。因此，環境與發展并不是相互對立、不調和的，而是相互促進、相輔相承的。

（一）可持續發展的農業應遵從自然規律和經濟規律

因為農業包括自然再生產和經濟再生產，自然再生產受到自然因素的影響，經濟再生產受到經濟、技術以及其他社會因素的影響，所以說農業是自然系統與經濟系統結合的復合系統。因此，在發展農業時，不僅要遵從自然規律還要遵從經濟規律。

（二）可持續發展的農業必須遵從環境經濟學和生態經濟學理論

環境經濟學的理論核心之一是外部性理論。對于農業而言，如果采用低效率的方式配置資源，進行經濟活動無疑會對外界環境產生負效應。比如，不合理地使用化肥農藥，以提高單位產量，結果可能導致水體污染、土壤退化等加深層次的負面影響。因此，在發展農業時，應當遵從環境經濟學理論。同時，生態經濟學理論也為可持續發展的農業奠定了堅實的理論基礎，生態經濟學強調在生產的過程中，應盡可能地按照生態學原理，使生產的過程按照生態鏈耦合的方式進行。因此，在農業的生產過程中，更應強調物質、能量流動的合理性。

（三）可持續發展的農業需遵從“3E-R-T”模式

所謂“3E-R-T”模式是指，可持續發展的農業要考慮到5個方面的因素，包括生態、環境、經濟、技術、資源，即在技術可行、有利于生態恢復、環境保護的條件下，合理地、充分地利用資源，促進經濟的持續發展，以實現生態效益、環境效益經濟效益和社會效益的統一。

二、保護農業生態環境與促進農業可持續發展措施

（一）加強對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，建立現代農業耕作模式

按照相關政策要求：要加強對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，提高土地和水資源的利用率，減少對環境的污染和對生態環境的破壞；調整種植業、養殖業內部結構，優化農業生產區域布局，大力推進農業產業化經營，推進鄉鎮企業技術進步和體制創新。所以，我國農業的發展必須走資源節約、生產集約高效、保護環境的可持續發展道路。要合理地進行生產區域布局，改進和完善傳統的粗放型耕作方式，走以生態、環境保護為指導思想的現代農業耕作模式，走“預防為主，防治結合”的道路，盡量減少或避免對生態環境的破壞，使農業得到持續健康的發展。

（二）要積極保護生態環境促進農業可持續發展

加強保護生態環境工作，才能夠促進農業可持續發展，因此，必須采取多種措施，積極建設良好生態環境。要建設好生態環境，就必須加強城鄉企業的清潔生產工作，把對環境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。

（1）要積極做好城鄉工業布局的規劃，只有實行好的規劃，才能改善農業環境的污染現狀，使農業環境的污染得到抑制。建立綠色的農業生態環境，才能保證小康社會的建設。

（2）還要積極加強對城鄉居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。

（3）要在農村大力發展沼氣的應用，農村沼氣得到大力應用，就可以解決資源的循環利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農村環境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠為農村的植物增加有機肥料；使有機肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會提高農業生產力，提高農作物的產量。

（4）還要積極建立水資源的循環利用設施，要提倡節約用水，增強人們節約用水意識，這樣才能夠把有用的水用到實處。

這樣才能改善農業環境的污染現狀，使農業環境的污染得到抑制，建立綠色的農業生態環境，才能保證小康社會的建設。

（三）要積極保護農業資源促進農業可持續發展

耕地是農業生產的基礎資源，失去了耕地，農民就失去了基礎，因此，在農村要對耕地資源實施合理開發和保護，農村耕地的紅線要始終記在心中，實施在行動中，保護耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對于農村的耕地，要從保護農村耕地資源出發，進行科學研究。因此，當地政府要把加強農村生產的建設用地，一定要加強規劃管理，堅決不能觸動底線，這樣才能積極穩妥開展農村基本農田建設，達到嚴格限制農業內部結構調整，在調整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農村有限的耕地資源得到保證。

此外，還要積極加強保護水資源，要對農村水資源實施統一管理模式，要利用高科技保護水的蒸發速度。主管的農業部門，應積極推廣節水技術，要組織農民，積極構建節水型的農業生產體系，這樣就可以轉變傳統的大水灌溉農業的生產方式，建立創新的，可以提高農業灌溉利用率的農村生產方式。

（四）要積極發展現代農業科技促進農業可持發展

現代農業科技的廣泛應用，是提高農業可持續發展的法寶，它有利于緩解中國農業資源的短缺問題，也可以在一定程度上起到保護生態環境的作用，這樣就可以利用中國現有的水資源、土地資源、動植物品種資源等，在現代農業科技的發展中，促進農業可持續發展，不斷提高農村資源的利用率和轉化率，使農村資源得到大的收益，逐步轉變只是片面追求農業生產量的傳統觀念，要從原有的觀念的轉化中，緩解生態環境被不斷污染和破壞的現狀，這樣才能使中國農業生產之路，走上可持續發展的康莊大道。

（五）因地制宜，發展地區特色農業

在發展農業模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風格雷同的現象，應在不同地區發展具有優勢特色的地方農業，揚長避短，形成優勢互補。在山區，應大力發展果業、林業、畜牧養殖業。在丘陵地帶，應根據其自然環境，選擇合適的農業發展方向。在平原地區，如果在經濟發達的地區，由于城鎮化的發展，因其農地稀少，應充分利用土地資源，合理規劃、節約用地，利用高科技發展高效、生態、觀光農業；而在經濟欠發達地區，應加強農田水利設施建設，擴大灌溉面積，大力推行節水和干早農業在貧窮落后地區，應建立完善服務體系，提高勞動者素質，提高耕地的生產率，控制人口增長，以及加強環境建設。

參考文獻 

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一、生態環境建設下影響林業發展的因素

在生態環境建設下，影響林業發展的因素較多，體現在不同方面。一是：我國森林資源匱乏。新時期我國人均森林面積占世界人均森林面積占有量的21%，而人均森林蓄積量僅占12%，遠遠落后于西方發達國家，但在眾多發展國家中也處于末端。森林覆蓋率僅占世界平均水平的26%，遠遠低于世界森林覆蓋率。就我國而言，森林資源較多的是東北地區，所占比重較大，東北11省平均覆蓋率為31%，黑龍江、吉林等地區的森林面積已占到全國面積的41%。二是：人們的環境保護觀念淡薄。站在社會層面來說，人們大都不具備較強的環境保護意識，大部分實際建設務工無法順利開展，工作效率極其低下，是林業發展道路上重要的障礙物。在新形勢下，我國生態環境被嚴重污染、破壞，大部分植被、林產品失去了耐以生存的環境，而林業發展也受到極大地影響，加上人們不具備較強的環境意識，沒有意識到林業管理建設的重要性，大量珍貴樹木被砍伐，影響林業的健康發展。三是：缺乏健全相關政策與體系。生態環境建設下的林業發展必須擁有健全的政策、管理體系，更好地指導實踐工作，確保各項林業工作順利開展。在林業發展過程中，相關部門沒有綜合分析林業發展現狀，多角度健全相關的政策與體系、管理制度等，導致各種違法違規行為頻繁出現，無法有效指導林業建設，加快生態環境整體建設步伐。

二、生態環境下新農村林業發展對策

（一）做好林業生態環境保護、建設的管理工作

在林業生態環境建設實踐中，必須把各方面管理工作落到實處，嚴格執行相關的政策、方針，加強不同部門之間的聯系，使其處于統一的網絡體系中，避免出現孤島現象，從不同角度入手，做好生態系統恢復與重建工作，尤其是長江流域。對于這方面，要全方位分析長江流域的實際狀況，多角度、多層次采取各種可行的措施治理存在的水土流失問題，為促進林業的整體發展奠定堅實的基礎。林業等部門要充分發揮自身多樣化職能，做好林業生態環境保護與建設工作，將其落到實處。在此過程中，還要做好總體規劃，制定可行的目標，比如，維持生態平衡、保護生物多樣性，確保新時期林業建設有序進行，要結合地區實際發展情況，全面、客觀地分析其影響因素，制定科學化的林業建設方案，促進各地區協調發展，促進地區經濟發展。

（二）加大資金、技術投入力度

想要促進林業的健康發展，加強資金與技術投入力度至關重要。政府必須充分意識到林業生態環境保護與建設的重要性，適當增加這方面的財政支出，調整投資比例，確保林業建設擁有足夠的資金。具體來說，政府要重新綜合規劃生態建設項目，將其巧妙地融入到新農村整體工作布局中，將其放在核心位置，加大資金投入量，落實到具體工作中。還要通過不同途徑發動社會力量，多鼓勵工業企業、社會產業在方面的投資，進一步拓寬融資渠道，做好資金的分級管理工作，提高資金在林業發展方面的利用率。在此過程中，要多角度擴大投資規模，設立專門的林業發展資金管理部門，避免浪費大量的資金。此外，還要優化利用先進的現代樹木種植技術、管理技術，不斷拓寬生態環境保護渠道，借助社會力量，加強國際間的合作，促進生態環境建設下新農村林業的持續發展。

（三）健全相關政策、立法，加強法制建設

在新農村建設過程中，相關部門必須綜合分析林業發展現狀，健全相關的政策、法律法規，進一步加大執法力度，更好地保護林業環境，加大宣傳力度，促使社會大眾更好地了解生態環境建設，意識到其重要性，對他們進行必要的思想教育、法制觀念教育，強化他們的法律意識，做到有法可依、有法必依、執法必嚴的原則，對于各種破壞生態環境的違法行為，必須嚴厲打擊，避免生態環境遭到嚴重的破壞。從某種角度來說，林業生態環境建設是新農村建設的重中之重，是國家、政府的大事，更是社會大眾必須重視的方面。政府部門要優化利用社會媒介的作用，大力宣傳生態環境建設，發動社會力量，充分調動林區附近的群眾參與積極性，參與到生態環境保護工作中，共同解決林業發展道路上遇到的問題，避免生態環境遭到污染和破壞，實現人與自然的和諧相處，保護好人類耐以生存的家園。

三、結語

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關鍵詞：天津市西青區；生態農業；可持續發展

迄今為止，世界農業大致經歷了原始農業、傳統農業和現代石油農業等幾個發展階段。隨著全球經濟一體化的發展以及中國實施可持續發展和全面建設小康社會的需要，生態農業面臨著新的機遇和挑戰，在新的歷史時期，如何保證我國生態農業的健康、穩定和可持續發展，是一個值得探討的問題[1]。

天津市在生態農業建設方面已取得了一定的成果和經驗。在天津市近郊中，僅西青區被列為生態農業試點。1995年至今，天津市環保局與農林局在全市范圍內相繼開展了卓有成效的生態村創建工作，其中有"農業型"、"農林型"、"農漁型"，還有農、林、牧、副、漁各業兼而有之的"綜合型"生態村鎮，如城郊型生態村--傳子營、生態農場--寧河原種豬場、綜合型生態村--水高莊等一批具有不同生態模式的村鎮。

一、生態農業可持續發展的重要性

我國是發展中國家，農業資源人均占有量遠低于世界的平均水平，經濟基礎薄弱，技術裝備落后，勞動者素質低，決定了我國農業決不可重蹈外國以破壞資源環境為代價的發展道路。 經濟基礎的現狀決定不能搞"高投入、高產出"的模式，而是建設具有自己特點、 費省效宏的生態農業[2]。

生態農業是農業發展的新型模式，是農業可持續發展的重要途徑。生態農業的生產以資源的持續利用和生態環境保護為重要前提，充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢，促進農業持續穩定地發展，實現經濟、社會、生態效益的統一。

發展生態農業能夠降低農業成本，提升農產品的附加值，提高農民收益，并為農村大量富余勞動力創造農業內部就業機會。 發展生態農業能夠把環境建設同經濟發展緊密結合起來，保護和改善生態環境、維護生態平衡的同時，提高農產品的安全性，使農業和農村經濟得到可持續發展，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態系統的穩定性和持續性，增強農業發展后勁[3]。

二、天津市西青區農業發展現狀及其存在的問題

1、理論落后于實踐

我國勞動人民在長期的農業生產實踐中，積累了豐富的傳統農業精華，不同地區都創建了各式各樣的生態農業技術模式。但目前在理論上還有很多方面尚未進行很好的研究和總結，許多生態農業技術模式仍處在經驗水平。

2、未能全面推廣

中國生態農業基本上走著一條由政府行政命令驅動"自上而下"的路子，這曾對推動我國生態農業發展起到了積極的推動作用。但另一方面也造成了重生態農業模式示范，重抓典型，輕全面普及和農民自發參與的運作機制[4]。由于缺乏長效的激勵機制，農民主動性不夠，使得生態農業示范與推廣相脫節，且政府投入資金有限，因此，生態農業在深度和廣度上的發展很難真正落到實效。近年來，我國生態農業發展處于相對"低潮"狀態。目前，西青區生態農業建設面積占總耕地面積的比例還是非常低的，與全面普及還有相當大的差距[5]。

3、缺乏市場調節

在生態農業發展的過程中，由于多少受傳統小農經濟的影響，通常過分注重生產過程，強調模式內部結構的組建與優化，而沒能充分考慮農業產前與產后市場的需求及其調節作用，脫離市場。因此，通常組建出來的在理論上十分完善的生態農業模式，生產出來的產品卻往往不能適銷對路，經不起市場的"考驗"，經濟效益低下。顯然，這樣的模式不會受到歡迎，缺乏長久的生命力，最終必然會被淘汰[6]。因此，以國內外市場為導向及生態經濟效益為驅動，是保持生態農業可持續發展的必由之路。

4、產業部門之間的耦合與產業化不足

由于以往受計劃經濟的影響，在發展生態農業時，往往盲目追求"小而全"，把一個模式結構組建得很復雜，組分很多，似乎很完美[7]。但是，這樣的生態模式所需的資金與人工投入較多，要求的配套技術和管理人員素質高。因此，如果將上述一個復雜系統的不同環節分解到一系列的部門產業（或企業）中去，進而形成產業鏈，強調部門產業或企業之間的橫向耦合以及規模化與產業化生產，這樣不僅可以節省資源，提高生產效率，而且可以減少單個企業部門的投入，以及分擔市場風險。小規模的、分散的生產經營方式已與我國當前農業生產力發展不相適應，特別是在天津市這樣一個經濟發達的地區。生態農業的產業化問題是當今西青區生態農業發展面臨的最大挑戰之一。

三、天津市西青區農業可持續發展的建議

1、加強理論與技術的創新研究

生態農業建設離不開正確的理論和先進的技術作為支撐。因此，必須加強與生態農業相關的基礎理論與關鍵技術（特別是傳統農業技術與現代農業技術）的原始創新、二次創新和組合創新等方面的研究，使它們成為生態農業未來發展的不竭動力。在基礎理論與關鍵技術方面，特別要加強生態農業模式的結構與功能、生物多樣性利用技術、不同技術之間的組裝與整合及其創新、不同層次模式之間的尺度轉換、生態農業安全及其生態管理技術的研究[8]。

2、推廣生態農業建設

當前，天津市生態農業發展存在一定的盲目性。雖然農業部已推薦使用十大類生態農業模式和技術，但由于廣大農業地區自然環境和社會經濟條件千差萬別，因而對生態模式與技術的需求也必然是多種多樣[9]。因此，建議在科學理論的指導下，組織力量在整個西青區范圍內開展生態農業建設規劃研究，具體包括生態農業總體布局、具體的生態農業模式與配套技術、綜合效益分析、市場前景預測、組織管理形式、社會服務體系、產業化模式、區域協調以及生態農業制度創新等內容，這是全面推進天津市西青區生態農業建設的重要工作。

3、以市場為導向發展生態農業

生態農業發展一定要走市場化的道路，離開了市場，生態農業就沒有生命力，這是我國20多年生態農業實踐過程中的經驗教訓。因此，一定要以市場為導向，大力扶持生態農業龍頭企業，組建生態農業產業鏈，發展"公司+農戶"、"公司+基地"、"科-農-工-貿一體化"等不同類型的產業化模式，實現規模化生產和產業化經營[10]。同時，要順應國際經濟和科技發展潮流，大力推進生態農業的標準化、信息化和現代化發展，制定不同類型生態農業模式的生產技術規程與相關標準，建立生態農業技術與產品信息服務網絡，這是推動當前天津生態農業跨越式發展的重要途徑。

參考文獻：

[1]鐘曉青.也探生態農業及農業可持續發展的幾個理論問題[J].農業現代化研究，1996，（1）.

[2]張壬午，計文瑛，張彤.我國生態農業與生態環境保護協調性研究[J].生態農業研究，1995，（12）.

[3]陶戰，鄭向群，成衛民.我國"十五"計劃期間推進生態農業發展的目標和措施[J].農業環境與發展，1999，（3）.

[4]解芳.生態農業的三種模式[J].農藥市場信息，2001，（2）.

[5]穆雷，曲陽.中國農業持續發展與生態農業[J].雜糧作物，2000，（20）.

[6]劉健.生態農業的內涵及其可持續發展討論[J].上海環境科學，1998，（7）.

[7]高尚賓.大力發展生態農業 促進我國農業可持續發展[J].生態農業研究，1998，（6）.

[8]黃培.綠洲與生態農業及其持續發展[J].新疆環境保護，1994，（3）.

[9]趙潁南.生態農業與農業可持續發展[J].安徽農學通報，2001，（1）.

篇10

關鍵詞：海南；熱帶；生態農業；旅游；探析

引言

隨著我國海南旅游經濟的不斷發展，帶動了海南許多相關產業跟隨旅游產業的同步發展，其中海南的熱帶生態農業，就是依靠旅游產業的發展，而同步發展起來，就是其中最為突出的一種，以其旺盛的發展勢頭，成為海南經濟發展的支柱產業。隨著熱帶生態農業的蓬勃發展，每年的旅游季節都吸引著大量的人流量，為海南產業的發展帶來了新的機遇，為海南建設國際旅游島，不斷地增添新的生機和活力，對海南的綜合發展的趨勢,提供了十分廣闊的發展空間①。但是就海南目前的熱帶生態農業發展狀況,還存在著很多能夠制約海問題，需要進一步解決, 下面就實際發展中出現的問題,有針對性地進行研究,并探討解決的對策,為海南熱帶生態農業的發展,提供更好的方法和措施。

1、對海南熱帶生態農業旅游發展現狀的認識

我國的海南素來以寶島著稱，它有著自己獨特的發展優勢，不僅生態環境得天獨厚、地理位置和海洋氣候，都是游客們所向往的熱帶生態渡假的不可多得的地方，海南擁有的旅游資源獨具特色，還有很多豐富多彩的少數民族文化風情，完全具備了建設國際旅游島的基礎。這些良好的條件，對于海南建設熱帶生態農業的發展，創造出了良好的契機②。

2、海南熱帶生態農業發展的有利條件

2.1海南的旅游資源十分豐富

海南熱帶生態農業在所具有的資源，有著得天獨厚的條件，這些條件是海南生態農業發展的基礎，這些基礎使海南的生態農業具備發展的條件。首先海南是我國唯一的熱帶海島，氣候條件十分優越，有著海洋性氣候，到海南旅游就會感覺到這里是天然的溫室，讓人感覺到心曠神怡，同時這里的水果也特別豐富，有著熱帶果園的美稱。豐富而獨特的農業資源，為旅游發展增添了新的綠色。

2.2海南的熱帶生態產業豐富

海南的熱帶生態農業資源十分豐富，呈現出許多亮點。海南島有很多地區的檳榔園、胡椒園、橡膠園等基地都是遠近聞名。文昌市的椰子的產量高居海南各地區之首，海南還有全國主要的咖啡生產基地,還具有很豐富的民族文化風情。島上有漢、黎、回、苗等多個民族，海南中部地區民族傳統文化內容豐富,民族性強，具有壟斷性，這些自然環境的獨特信息、農業資源的豐富發展與文化生態環境的相互交融,為海南熱帶生態農業的發展奠定了堅實的基礎。

3、海南熱帶生態農業的發展對策

3.1以科學規劃，促進熱帶生態農業的發展

海南熱帶生態農業的發展，需要有一定的科學的規劃，規劃是發展的首要步驟，需要依靠科學發展的有利時機。不斷地立足于長遠，對不同時期的工作目標，提出具體的措施，細致地劃分步驟進行實施，以規劃性科學性的發展，切實地帶動和促進熱帶生態農業的可持續發展③。

3.2以政府職能的推動作用，促進熱帶生態農業的發展

通過政府職能部門，對海南熱帶生態農業的發展制定出總體發展規劃，以政府為推動海南熱帶生態農業建設建設發展的核心，在項目總體規劃上，要充分反映出農業生產的基礎，不斷地明確發展旅游的主導思想，明確海南熱帶生態農業發展的總體目標的發展方向，采取積極可行的發展措施，支持海南熱帶生態農業發展的政策，努力營造出一系列有利于海南熱帶生態農業發展的環境，為建設和完善海南熱帶生態農業建章建制，不斷地促進海南的熱帶生態農業,與社會主義新農村建設完美結合。

3.3以規范化的管理，促進熱帶生態農業的發展

對海南的熱帶生態農業的發展,要建立一套完善的體制，制定出熱帶生態農業發展標準，從交通、資源、環境、服務等方面，樹立起規范管理 ,建立各種對海南熱帶生態農業管理的規章制度，從項目審批到人員上崗,還有安全和衛生保障等各方面的管理制度,都要按照規章辦事,加強對從業人員的培訓，不斷提高管理人員，對于農業熱帶生態產業的服務意識,加強對這些人員的業務能力及服務水平,從規范化管理上, 促進海南熱帶生態農業的整體發展。

3.4利用有效的人力資源, 促進熱帶生態農業的發展

海南的熱帶生態農業,應該建立起系統的有效的人力資源信息管理,應該從管理的角度,建立起有效的熱帶生態農業人力資源，能夠準確地反映熱帶生態農業專業人才隊伍的狀況，為制定熱帶生態農業人才發展規劃,和教育培訓政策提供有力的參考依據，同時也為熱帶生態農業企業招聘,以及熱帶生態農業專業人才應聘,提供更方便的條件④。

總之,海南的熱帶生態農業，是我國新型發展的一種旅游經濟,有著很大的市場潛在的發展力量，是農業與旅游業相結合的新興產業，是調整農業產業結構中，出現了一種新的農業生產經營方式，是促進農村旅游地區發展的有效途徑，需要對海南熱帶生態農業的發展,需要有一個系統的、全面的、整體的認識，以此來更深入地發展海南的熱帶生態農業，在我國旅游市場的推廣。

參考文獻：

[1]伍冠鎖. 我國熱帶生態農業現狀與發展對策[J]. 現代農業科技, 2008,(14) .

[2] 郭凱峰.基于建設海南國際旅游島視角下的熱帶休閑農業發展研究[J] .熱帶農業科學，2010年01期.