現代農業發展要求范文

導語：如何才能寫好一篇現代農業發展要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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唐山市豐南區農牧局 河北唐山 063300

[摘要]全區農業系統干部職工必須增強黨性意識、宗旨意識、廉政意識，打造一支干事創業農業隊伍；在建立“三會一臺”機制、集成化技術成建制推廣、“農業夢?我們在一起”系列活動、實施以新型職業農民培育為主的農民素質提升工程等四個方面創新服務舉措，以實際行動踐行“三嚴三實”；在健全教育引導機制、目標考核機制、激勵約束機制上入手，促進“三嚴三實”真正落到實處。

[

關鍵詞 ]增強三種意識;創新服務舉措;建立健全機制

總書記多次強調，作風建設永遠在路上，黨員干部特別領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”是新時期對黨員干部作風建設的新要求，是黨員干部不斷提升履職能力、領導水平、綜合素質的基本準則和衡量標尺，為新形勢下加強黨的建設提供了重要遵循。通過深入細致學習，使我進一步深刻認識了“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，提升了在新形勢下做好農業工作的責任感和使命感，也更加堅定了扎實推進全區現代農業發展的信心和決心。認真踐行“三嚴三實”要求，必須立足作風建設關鍵，教育引導農牧系統黨員干部始終保持好狀態、錘煉好作風、展現新作為，以抓鐵有痕、踏石留印的拼勁、韌勁和沖勁，把心思放到干事創業上，把功夫下到狠抓落實上，以實干的精神，扎實推進全區農業現代化發展。

一、增強“三種意識”，鍛造一支作風過硬的干部隊伍

作為農業主管部門，與農民群眾打交道最直接，為農民群眾服務最具體。堅持以“三嚴三實”為標尺，著力增強“三種意識”，鍛造一支作風過硬的干部隊伍。一是增強黨性意識。組織全體黨員干部強化政治理論學習，提高政治理論水平，形成思想自覺。加強黨性修養和黨性鍛煉，不斷改造世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的人生價值取向，淡泊名利。同時，提高理論知識運用，沉下身子，靜下心來，從農民群眾的觀點和角度看待和處理問題，密切黨群、干群關系。二是增強宗旨意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。為農民搞好服務是農業工作者的核心使命。通過開展“三嚴三實”專題教育，引導農牧系統黨員干部牢固樹立全心全意為農民服務的宗旨觀念，堅持做到奉“旨”而行、依“旨”而動。堅持在決策過程中問計于民，在政策落實過程中問需于民，提高責任意識，強化擔當精神，切實把為農服務作為最大追求，通過多種形式調查研究，廣泛征詢農民群眾的意見建議，進一步提高決策科學性、增加透明度。三是增強廉政意識。堅持以“三嚴三實”為準則，嚴守道德、法律、紀律底線，教育引導農牧干部職工認真執行中央“八項規定”和黨風黨紀要求，按規矩辦事、按制度辦事，自覺擯棄形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀，做到廉潔從政、拒腐不沾。

二、創新服務舉措，以實際行動踐行“三嚴三實”

把創新為農服務舉措作為踐行“三嚴三實”的有效載體和推動作風轉變的重要抓手，立足農民群眾所需所盼，創新開展愛農助農系列化服務活動，確保農技服務真正進村入戶、送到田間地頭。一是建立“三會一臺”機制。以蔬菜、畜牧、水產、農機等行業為重點，分別建立會商、會診、會審和電子商務信息平臺的“三會一臺”機制，邀請市級專家和我區種養大戶、經濟人、農資經營人員，根據時令和重要生產節點及市場需求等進行分析把脈，提供技術指導和服務，并將會商、會診、會審結果通過農業信息網進行，推動全區現代農業發展。二是集成化技術成建制推廣。按照起步、推廣、大面積實施三步走戰略，對現有的6個集成化技術示范基地制定3年推廣規劃，不斷擴規模上質量，發揮輻射帶動作用。同時，抓好2000畝玉米生產技術集成化示范基地、5000畝小麥節水集成技術示范基地、1000畝南美白對蝦溫棚雙茬養殖示范基地和肉羊集成化生產技術示范基地的建設，促進農業集成化技術的推廣應用。三是“農業夢·我們在一起”系列活動。依托農技人員領辦項目、陽光培訓等載體，靈活形式，通過開展巡回問診、定向培訓等快速、便捷的服務興農活動，加快高新、實用、接地氣、效果好的新品種、新技術、新模式的推廣應用，幫助農民群眾掌握科技致富本領，真正實現為農民的貼身服務。四是實施以新型職業農民培育為主的農民素質提升工程。全力以赴做好新型職業農民培育工作，提高培訓的針對性、實用性和規范性，培養我區新型職業農民隊伍。同時，組織農技人員撲下身子，深入一線“接地氣”，與農民群眾在一起，為農業生產和廣大農民提供及時、便捷的服務，提高廣大農民群眾的科技水平。

三、建立健全機制，促進“三嚴三實”真正落到實處

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談琰從宏觀層面，分析了糧食核心區建設政策出臺背景、利益主體的矛盾沖突，較為詳細地闡述了中國糧食核心產區建設執行層面的困境，并提出相應對策建議；楊邦杰等[6]通過對東北地區的調研，提出了建設國家糧食生產核心區的構想，以黑龍江為例，分析目前黑龍江糧食核心產區的建設情況，發現土地整理標準低、種糧農民收入增加緩慢等因素制約了黑龍江省成為中國糧食核心區的進程；王景瑩[1]以河南省為例，在2008年‘中央1號’文件中明確提出糧食核心產區的政策背景下，深入研究了河南省糧食核心區劃分與建設，構建劃分指標體系，選擇層次分析法確定指標權重，指出河南省糧食核心區劃分與河南省農業廳劃分不合理處，并提出相應對策建議。

楊春等總結了河北省創新糧食生產技術，從而達到糧食產量提高的實踐經驗，對糧食主產區現代農業豐產具有重要現實意義；平作炎[8]通過分析對糧食主產區的投入力度，試圖建立保障利益機制，從而促進農業生產穩定增長，穩定了糧食生產核心區的現代農業發展；趙春雨[9]從中國省區、三大地帶以及區糧食生產區域3個方面，選擇生產集中度、重心演變軌跡的研究方法，總結了生產區域的特點及規律，展開研究了影響因素，并針對性地提出相關的政策建議；羅萬純等[10]利用面板數據，通過建立理論模型和計量經濟檢驗，分析了糧食生產區域格局及影響因素研究，得出人均耕地面積、糧食單產和非農收入比重是重要因素；伍山林[11]采用糧食生產綜合指數，對中西部地區的糧食生產區域變化特征進行描述，實證分析得出人均耕地資源與非農產業就業接力是主要影響因素，并給出相應的政策含義。蔡文著[12]分析了中國糧食主產區農業發展方面的基本特征，基于國外典型的不同現代農業發展的經驗，提出了中國不同地區的糧食主產區的農業發展模式；崔凱[13]利用層次分析法（AHP方法）對糧食主產區農業現代化進行分析和評價，比較分析糧食主產區各個時期、各個地域的農業現代化水平，對于正確掌握糧食主產區現代化的發展具有積極意義；蔣和平等[14]針對中國現代農業發展水平，構建評價指標體系，對全國、東、中、西部四個層次現代農業發展水平進行評價，得出全國現代農業的發展水平整體上處于上升趨勢，東中西部地區現代農業發展水平的差距明顯；蔣和平等[15]、崔凱等[16]采用多指標綜合分析方法，對中國農業現代化發展水平進行了定量評價，并比較中國農業現代化整體和區域發展水平。

1現代農業內涵、特征與理論基礎

不同學者根據‘1號文件’，結合自身的研究領域對現代農業的定義給出了不同的理解，拓展了現代農業內涵，提出兼顧生態環境與社會環境前提下發展現代農業。將柏振忠[17]、孔祥智等[18]、陶武先[19]、劉燕華[20]、戴小楓等[21]學者的觀點綜述如下：大多學者通過分析傳統與現代農業的內涵區別，發現現代農業的發展是生產方式、生產力的變革，注入現代農業新的要素，不為實現發展目標、產業功能、實現價值取向、經營方式等的轉變，逐步走向商品化、專業化、產業化、市場化、社會化的農業。由于中國農業發展滯后，發展現代農業面臨一些問題，張建華[22]從微觀、宏觀層面總結了發達國家的農業發展不同模式，同時，結合中國實際，指出中國農業需要選擇具有中國與區域特色的現代農業發展道路；馬曉河[23]認為現代農業發展存在科技水平低、投入不足、農業基礎設施薄弱、管理機制不健全等問題，嚴重影響了發展進程；王碧峰[24]認為農業的資源性約束、產業化水平低、農民素質不高和科技創新能力基礎設施條件差等問題，成了制約農業發展的關鍵因素，導致農業資源利用效率、勞動生產率低、科技推廣緩慢等現象依然存在。劉喜波等[25]分析并梳理國內外眾多的現代農業發展理論基礎體系，認為由農業經濟、農業發展和農業生態三方面理論構成，其中農業經濟理論代表性理論的有農業區位、農業比較優勢理念等；農業發展理論包括城鄉統籌理論、農業多功能性理論等；農業生態理論主要包括生態位理論、循環農業理論和可持續農業理論。祝華軍等[26]利用“短板”原理，分析認為一國的農業發展內容與模式是由自然、生產要素資源直接決定的，其中，現代農業發展的程度受所有因素中最短缺資源的因素影響；楊蘭根[27]認為人均土地資源是發展的“短板”，決定了提高土地產出率和農產品質量，是中國現代農業發展的重要手段，增強農產品國際競爭力，不斷提高農民收入；曹承忠等[28]指出制度基礎是建設現代農業的關鍵因素，用科學技術手段裝備現代農業，明確了現代農業的發展方向；尹成杰[29]，蔣和平[30]著重探討了建設中國現代農業的發展途徑、基本思路與發展模式，認為現代農業建設的主要內容是根據不同國情，選擇建設重點，完善長效機制，從而確保現代農業持續穩定的發展。

2現代農業發展模式

現代農業是不斷變化的概念，在全球化過程中，通過總結不同國家的發展模式，以期為促進中國現代農業穩定發展。（1）發達國家現代農業發展模式。根據引領現代農業發展的方式的不同，柏振忠[19]總結出了發達國家的現代農業模式有3種。根據不同的自然資源和外部環境條件，李滋睿等[31]總結出具有代表性的美國、日本、荷蘭3個發達國家的3種現代農業模式；對發達國家建設現代農業情況，孫浩然[32]、項仁學[33]、孟蕾[34]綜合考慮發展路徑、自然資源和外部環境條件因素，總結出了三種模式：一是資源節約和資本、技術密集型模式；二是規模型、機械化、高技術模式；三是生產集約加機械技術的復合型模式；蔣和平等[35-36]根據兩國的基礎條件，介紹了巴西、日本兩國建設農業的內容、特點及存在問題，為建設中國現代農業建設提供借鑒。（2）中國的現代農業發展模式。近年來，結合中國國情，從區域發展的角度，利用理論與實踐經驗相結合的研究方法，摸索大量建設案例，找出不同地區現代農業建設的途徑和模式。許開錄[37]根據區位條件和經濟發展水平，選擇差異化、區域化、特色化的農業發展模式，才實現農業產業化、農村城鎮化和農民知識化互動并舉的發展道路。崔凱等[13]通過實地調研分析方案，從帶動現代農業發展影響因素的角度，歸納和總結了4種主要模式；孔祥智等[38]考慮到經濟發展與區域環境，將中國現代農業的發展分為4種現代農業模式；李洪山[39]、宋再欽[40]分別從中部應采取產業集聚和東北提高土地適度規模的2個方面來發展各個地區的現代農業；詹慧龍[41]運用指標評價法，對中國各省區現代農業發展水平進行評價，將中國劃分為都市型的現代農業、高效外向型現代農業、優勢特色產業主導型現代農業、規模經營型的現代農業、生態和特色型的現代農業5個現代農業發展類型區；朱明[42]將中國現代農業建設模式歸納為發達類型、較發達類型、發展中類型、欠發達類型和不發達類型5種。其中，發達類型指農村人均純收入多于6000元，鄉鎮企業數量較多，城鄉一體化程度較高；發展中類型指農村人均純收入2500~4000元，城鄉差距仍然很大，鄉鎮企業有所發展但還未充分發育；而不發達類型則指許多農村還處于貧困和剛剛解決溫飽階段，農村人均純收入低于1500元。

3現代農業發展的評價

現代農業評價作體系是一項系統工程，現代農業發展進程中不同階段，特征也不同。農業部農研中心、杜華章[43]、馬秋芳[44]分析采用案例研究方法，對現代農業發展現狀進行了綜合評價，制定階段性指標，構建現代農業的指標體系理論體系，反應出不同地區的實際情況，且存在區域差異性，為加快區域化現代農業發展提供重要理論指導。辛嶺等[45]利用專家評價法和層次分析法，建立了中國農業現代化綜合水平評價模型組測算模型，對中國農業現代化發展水平進行定量測算，得出中國現代農業發展水平整體上升趨勢明顯，東中西部地區現代農業發展水平存在明顯差距，依據此情況提出加快中國農業現代化的對策；羅其友[46]通過建立農業區域協調發展的機制模型和評價方法，對中國農業發展區域的劃分和協調性進行了評價，探討了中國不同農業區域的主導功能定位和制度變革方向。

4現代農業發展的研究方法

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關鍵詞：現代農業；發展方向；機制選擇

一、我國現代農業發展的時代特征

建設有中國特色的社會主義現代化農業，首先要明確我國農業發展所處的歷史時代，明確我國現代農業的發展方向，把握現有的政策和機遇，將我國現代農業推向優質、健康發展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業與非農產業的關系三個方面來闡述我國現代農業發展的時代特征。

1中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段

從農產品供需情況來看，農產品供給需求發生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農產品種植面積上的變化，是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足，但進口量卻逐年擴大，這種并存情況的存在有持續和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明，中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。

2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮轉移的階段

從我國農村勞動力供給情況來看，我國農村勞動力供應大量過剩，農業勞動生產率極低，勞動力二元結構突顯。現階段農村流動人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體，我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業生產的影響。從長期來看，剩余勞動力的轉移無疑對我國農業勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看，這種結構性的流動對農業生產會產生一些負面影響．尤其是農業勞動力質量下降，對農業科技的推廣和應用方面。

3農業朝著有助于實現與非農產業的有效對接方向發展

從農業與非農產業的關系來看，我國已進入工業化中期，農業在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農業的發展已經開始關注農業與非農產業間形成的鏈條關系，農產品加工行業逐漸彰顯出其發展壯大的趨勢，農產品加工業的發展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰．致使農業生產的初級農產品必須朝著優質、健康方向發展，以滿足農產品深度加工的需要，更好的實現農業與非農業鏈條的高效率對接。

由上述特征可以看出，要使我國現代農業又好又快的發展，就必須滿足我國現代農業發展時代特征的需要，從而進一步明確我國現代農業的發展方向。

二、據國內外現代農業的發展現況，明確我國現代農業的發展方向

根據對我國現代農業發展時代特征的把握，明確其發展方向和定位，使我國現代農業的發展走向坦途。

(一)據我國的現實情況說明，我國走以生物科技為主導的現代農業的潛在趨勢是勢不可擋的

我國人多地少，農業自身具有發展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求；農產品加工產業的發展，對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業必須走以生物科技為主導的發展道路。

1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻

我國處于現代農業的起步階段，生物科技的創新和推廣應用能力還不強，農業生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業發展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91％。在我國農業化肥施用量增加的同時，我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高，主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農藥化肥的使用對于我們的環境帶了嚴重的破壞。由此，我們必須認識到，單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業發展的要求。

2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好

目前，我國正處于農業生產率高速增長時期，在這個階段不僅科技成果在農業生產中得到了大量的應用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發展為更追求品質的消費理念。2006年，國家統計年鑒資料顯示，糧食作物構成由1995年的73.43％持續下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品，必然驅使農業生產以生物科技為支撐，使之為現代農業的實現做好充分的硬件準備。

3現代農產品加工產業需要高質量的農作物

發展現代農業就必須發展好農業的后續產業——農產品加工業。目前，我國已經進入全面調整、優化經濟結構的階段。在農業領域，要通過積極調整農業和農村經濟結構、發展農業生產和農產品深度加工，增加農業的后續效益。但是，發展農產品加工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，在這種動力的驅使下，現代農業的發展就必須走以生物科技為主的道路．為農產品加工業的順利發展提供保證。

(二)據國外的實踐說明，走以生物科技為主的現代農業道路是未來農業發展的必然選擇

根據國外農業發達國家發展農業的經驗來看，我國發展現代農業走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。

1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年，農業總產值為4億美元，占經濟總產值的6％，從事農業的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農業資源及其匱乏的條件下，生產出世界一流的農產品，其主要依靠的就是世界領先的生物科技，如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養技術、精準農業技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術，等等。

2美國——人少地多的大規模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業。美國自然資源豐富，發展農業有著得天獨厚的條件。但從事農業的人口僅占全國總人口的2％，農業的生產率極高，農業高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優秀的科學家．以確保其農業技術在世界上的領先地位。美國農業研究的基本目標可以概括為：在保護環境、提高環境質量的前提下，最有效地利用和節省資源，提高農業產量和利潤率．改善農產品的品質，保持農業在國際市場上的競爭力。

根據發達農業國的經驗我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現代農業發展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國發展現代農業的共同經驗，走以生物科技為主的現代農業道路是正確選擇。

三、現代農業發展的機制選擇

在明確我國現代農業發展以生物科技為主導的方向后，現代農業發展的關鍵就在于我國科技創新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創新、推廣和應用的過程中，政企和農業組織是處于研發和推廣的主動地位，而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創新、推廣的農業科技隊伍的建立、發展和壯大，對于農業科技的創新和推廣是至關重要的。從政府、企業、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業科技創新、推廣及應用機制。

1政府與農民

要建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制，就必須充分發揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上，有力的政策支持可以加速現代農業的實現；政府的財政支持也直接體現在農業科技發展的各個方面，現階段我國政府作為農業科技創新的主體．科技的創新是個積累的過程，成果出現的前期就需要大量的投人，政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上，同時，也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。

2企業與農民

企業可以分為農業科技的創新企業和農產品加工企業。作為農科的創新企業來說，通過獨立自主的研發為創新提供了資金支持，通過銷售新產品為現代農業的發展提供技術支持；作為農產品加工企業來說，通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業在農業科技創新、推廣、應用上所發揮的作用可以看作是對政府在這方面發揮作用的有效補充，可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權，但仍然處于相對被動的地位。

3農業合作組織與農民

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關鍵詞：現代農業；發展方向；機制選擇

一、我國現代農業發展的時代特征

建設有中國特色的社會主義現代化農業，首先要明確我國農業發展所處的歷史時代，明確我國現代農業的發展方向，把握現有的政策和機遇，將我國現代農業推向優質、健康發展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業與非農產業的關系三個方面來闡述我國現代農業發展的時代特征。

1中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段

從農產品供需情況來看，農產品供給需求發生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農產品種植面積上的變化，是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足，但進口量卻逐年擴大，這種并存情況的存在有持續和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明，中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。

2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮轉移的階段

從我國農村勞動力供給情況來看，我國農村勞動力供應大量過剩，農業勞動生產率極低，勞動力二元結構突顯。現階段農村流動人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體，我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業生產的影響。從長期來看，剩余勞動力的轉移無疑對我國農業勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看，這種結構性的流動對農業生產會產生一些負面影響．尤其是農業勞動力質量下降，對農業科技的推廣和應用方面。

3農業朝著有助于實現與非農產業的有效對接方向發展

從農業與非農產業的關系來看，我國已進入工業化中期，農業在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農業的發展已經開始關注農業與非農產業間形成的鏈條關系，農產品加工行業逐漸彰顯出其發展壯大的趨勢，農產品加工業的發展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰．致使農業生產的初級農產品必須朝著優質、健康方向發展，以滿足農產品深度加工的需要，更好的實現農業與非農業鏈條的高效率對接。

由上述特征可以看出，要使我國現代農業又好又快的發展，就必須滿足我國現代農業發展時代特征的需要，從而進一步明確我國現代農業的發展方向。

二、據國內外現代農業的發展現況，明確我國現代農業的發展方向

根據對我國現代農業發展時代特征的把握，明確其發展方向和定位，使我國現代農業的發展走向坦途。

(一)據我國的現實情況說明，我國走以生物科技為主導的現代農業的潛在趨勢是勢不可擋的

我國人多地少，農業自身具有發展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求；農產品加工產業的發展，對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業必須走以生物科技為主導的發展道路。

1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻

我國處于現代農業的起步階段，生物科技的創新和推廣應用能力還不強，農業生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業發展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91％。在我國農業化肥施用量增加的同時，我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高，主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農藥化肥的使用對于我們的環境帶了嚴重的破壞。由此，我們必須認識到，單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業發展的要求。

2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好

目前，我國正處于農業生產率高速增長時期，在這個階段不僅科技成果在農業生產中得到了大量的應用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發展為更追求品質的消費理念。

2006年，國家統計年鑒資料顯示，糧食作物構成由1995年的73.43％持續下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品，必然驅使農業生產以生物科技為支撐，使之為現代農業的實現做好充分的硬件準備。3現代農產品加工產業需要高質量的農作物

發展現代農業就必須發展好農業的后續產業——農產品加工業。目前，我國已經進入全面調整、優化經濟結構的階段。在農業領域，要通過積極調整農業和農村經濟結構、發展農業生產和農產品深度加工，增加農業的后續效益。但是，發展農產品加工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，在這種動力的驅使下，現代農業的發展就必須走以生物科技為主的道路．為農產品加工業的順利發展提供保證。

(二)據國外的實踐說明，走以生物科技為主的現代農業道路是未來農業發展的必然選擇

根據國外農業發達國家發展農業的經驗來看，我國發展現代農業走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。

1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年，農業總產值為4億美元，占經濟總產值的6％，從事農業的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農業資源及其匱乏的條件下，生產出世界一流的農產品，其主要依靠的就是世界領先的生物科技，如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養技術、精準農業技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術，等等。

2美國——人少地多的大規模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業。美國自然資源豐富，發展農業有著得天獨厚的條件。但從事農業的人口僅占全國總人口的2％，農業的生產率極高，農業高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優秀的科學家．以確保其農業技術在世界上的領先地位。美國農業研究的基本目標可以概括為：在保護環境、提高環境質量的前提下，最有效地利用和節省資源，提高農業產量和利潤率．改善農產品的品質，保持農業在國際市場上的競爭力。

根據發達農業國的經驗我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現代農業發展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國發展現代農業的共同經驗，走以生物科技為主的現代農業道路是正確選擇。

三、現代農業發展的機制選擇

在明確我國現代農業發展以生物科技為主導的方向后，現代農業發展的關鍵就在于我國科技創新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創新、推廣和應用的過程中，政企和農業組織是處于研發和推廣的主動地位，而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創新、推廣的農業科技隊伍的建立、發展和壯大，對于農業科技的創新和推廣是至關重要的。從政府、企業、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業科技創新、推廣及應用機制。

1政府與農民

要建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制，就必須充分發揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上，有力的政策支持可以加速現代農業的實現；政府的財政支持也直接體現在農業科技發展的各個方面，現階段我國政府作為農業科技創新的主體．科技的創新是個積累的過程，成果出現的前期就需要大量的投人，政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上，同時，也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。

2企業與農民

企業可以分為農業科技的創新企業和農產品加工企業。作為農科的創新企業來說，通過獨立自主的研發為創新提供了資金支持，通過銷售新產品為現代農業的發展提供技術支持；作為農產品加工企業來說，通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業在農業科技創新、推廣、應用上所發揮的作用可以看作是對政府在這方面發揮作用的有效補充，可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權，但仍然處于相對被動的地位。

3農業合作組織與農民

篇5

關鍵詞：現代農業 融資租賃

在發展現代農業進程中，資金的投入是不可缺少的。然而盡管我國對現代農業發展的投入每年都在增加，但中央財政直接支出以及轉移支付具有投入有限、方式單一、項目較散、資金渠道多的特點。要突破資金困難，推進農業良好持續的發展，引導各式各樣的金融投資主體注重對農業加大投資是必然的趨勢和今后農業發展的正確方向。

一、目前我國現代農業發展資金來源的概況

（一）我國現代農業發展資金來源的現狀、問題

現代農業發展的主要資金來源是商業銀行貸款和國家的扶持。但由于受到國家政策和農業市場的影響，銀行對現代農業發展的支持力度越來越小。首先，中央銀行在金融政策上實施統一標準，致力于農業發展的商業銀行，其存款準備金率、收入分配沒有得到國家政策的照顧，一定程度上影響了銀行對農業資金投入。其次，商業銀行為降低貸款風險，利用抵押貸款和擔保方式，將貸款的空間變得更加狹小，即使廣大農民有了進一步擴大生產的愿望，如種糧大戶由于規模有限，本身信用等級低、貸款數額小、抵押品和擔保人不符合銀行所規定的抵押品規格和擔保人資格，因而不能夠很順利進行農業貸款。第三，農業信貸資金存在數百億元的投資缺口，農業信貸投資在所有銀行貸款的份額極少，所占比重不到10%，增速緩慢遠低于工商。部分本應該用于專項支農信貸資金被擠占挪用，導致財政支農資金嚴重短缺。因此，資金短缺、融資困難已成為我國現代農業發展的制約因素。

（二）融資租賃有能力解決現代農業發展融資難的問題

融資租賃又稱金融租賃，包含了投資、融資、靈活運用資金、對資金進行有效管理、對產品進行促銷和服務等多方面的業務功能。一般至少涉及三方當事人即：出租人（是作為承租人和供貨商的中介，一般為融資租賃公司）、承租人（在本文中指因資金不足買不起農業設備的農民）和供貨商（售農業機械設備的廠商）。它的重要特點是出租方通過籌集資金從供應商那里購買承租方所需的設備，承租方通過所得設備進行下一步更大規模的投資，來獲得更大的利益，將所獲利益的一部分作為租金分享給出租方，這種方法恰好化解了因資金短缺而不能購買設備法人（承租方）與市場需求不滿的矛盾。融資租賃將融資與融物作為一個整體，改變了傳統的資本所有權和用戶的基本原則，所達到的效果是兩者的分離。為了解決農業投入不足問題，可以充分發揮融資租賃的獨特功能和巨大優勢，大力開展農業融資租賃業務，以推動和加快實現農業現代化的步伐。

二、推動融資租賃支持現代農業發展的意義

（一）有利于加快實現現代農業發展步伐

融資租賃在促進現代農業發展中的融資功能主要體現在現代農業發展貸款的融資手續簡單和擔保要求少，通過這種方式可以減輕現代農業發展的還貸壓力。充分利用融資租賃在資源配置和全新功能上的獨特作用，既可以緩解農業種糧大戶資金短缺問題，又可以引進先進的技術和設備來發展農業，從而能夠有效地解決農業投資不足的問題。

（二）有利于降低在現代農業發展中的成本

在推動農業發展方面，對于農業種糧大戶來講在設備購置或更新改造方面需要大量的流動資金。我們將貸款和融資租賃兩種方案的融資成本進行比較，成本最低的方案將會被采納。下面我們用數學方程和模型進行比較。

1.融資租賃成本計算模型。該模型主要包括初始現金流量、租賃期間的現金流量、期末現金流量和折現率等。

租賃期間稅后成本現值= [租金+維修費-（利息費用+折舊+維修費）×所得稅）]/（1+負債稅后成本）t+設備變現價值/（1+必要報酬率）t

貸款購買設備成本現值= [貸款支付額+維修費-（利息費用+折舊+維修費）×所得稅）]/（1+稅后貸款成本）t -設備殘值/（1+稅后貸款成本）t

2.農業種糧大戶購買一臺設備。可以通過銀行貸款和融資租賃兩種方式取得，現比較融資成本做出選擇。有關資料如下：

租賃方式取得：購買設備成本 4 000 萬元，每年年末支付租金 994.94 萬元，租期 5 年。按照稅法規定折舊年限為 5年，法定殘值100萬元。租賃期滿農戶支付 200萬元給融資租賃公司，設備歸農戶所有。

貸款購置：農戶向銀行貸款，銀行貸款的利率是5%，貸款本金要在每年末等額分期分5年償還。假設農業種糧大戶適用的所得稅稅率為40%，同期有擔保貸款的稅前利息率為 8.5% ，項目要求的必要報酬率為14%。

3.融資租賃方式的成本計算。通過融資租賃方式獲得設備，則需要計算內含利息率 i：4 000-994. 94 ×（P/A，i，5）-200×（P/F，i，5）=0，設 i=9%， 4 000-994.94×3.8897-200×0.6499=0，所以內含利息率=9%。

通過表2 計算，融資租賃成本現值=809.67 +791.05+774.15+758.84+745.10+103.88=3 982.69（萬元）。

4.貸款購置方式融資成本的計算。設償還貸款的年支付本金為 A，則： 4 000-A×（P/A，5% ，5）= 0，A=923.89（萬元），農業種糧大戶的稅后貸款成本=5%×（1-40%）=3%。

篇6

關鍵詞 現代農業；發展現狀；制約因素；對策；安徽六安；裕安區；江家店鎮

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0324-02

1 江家店鎮現代農業發展現狀

江家店鎮轄14個村（街），屬丘陵地區，上報耕地面積3 517.33 hm2，實有耕地（農田+坡耕地）約6 666.67 hm2。近幾年，全鎮現代農業發展突飛猛進，新辦各類農民專業合作社26家，家庭農場4家，省級農業產業化龍頭企業1家，市級龍頭企業1家，綠色品牌認證2家（大米和油桃），實有各類大、中、小型農業耕作機械2 000臺套以上，實現了農業機械化。涌現出了6.67 hm2以上種糧大戶40戶，流轉耕地約占全鎮耕地的1/5。農田水利工程建設日新月異，東西汲河主干渠硬化，各村支渠暢通，挖塘160口，蓄水能力得到了加強，全鎮農田有效灌溉面積達90%以上。

2 江家店鎮現代農業發展主要制約因素

一是土地平整面積少。全鎮土地平整面積只有1/10，因為沒有平整的農田，就沒有機耕路，更沒有排灌設施，大戶承包農田用工太多，而且用工工資太高，大面積土地流轉受到制約。二是水利灌溉周期短。流轉給種糧大戶的1/5農田面積，種糧大戶由于水利問題（梅山水庫9月以后不放水），加之大戶本身不掌握農業技術，缺乏管理能力，且不能種粳稻，只能種植雜交水稻，粳稻的產值為18 000～25 500元/hm2，而雜交水稻平均產值為13 500～19 500元/hm2，承包133.33 hm2以上的大戶虧本嚴重，133.33 hm2以下的管理好則收益甚微，管理不好也是虧本。三是土地分散經營粗放。由于農村青壯年勞動力大多已外出務工，留守的都是婦女和兒童，農田更是粗放經營，投入產出收益甚微，絕大部分農戶現在不搞旱育秧、軟盤拋秧和機插秧，更談不上精細農業，基本上是任其發展，因為農戶主要將外出務工收入作為主要經濟來源。四是糧食價格趨于平穩。由于國家宏觀調控，糧食價格持續走低，因此再過幾年，傳統農民不再種田，新型農民（種田能手）難以尋覓，農田拋荒，糧食無人種的狀況將日趨顯現。五是農業技術推廣滯后。一家一戶的農戶素質不高，發展現代農業的意愿和能力水平不強，加之農業技術推廣人員有限，難以達到現代農業對人力的需求，嚴重阻礙了現代農業發展的進程[1-2]。

3 推進現代農業發展的對策

3.1 著力培養種田能手

首先要培養一批懂經營、懂技術的新型農民（種田能手），全鎮一家一戶經營農田面積逾4 000 hm2，每33.33 hm2計劃培育1名種田能手，由各村兩委摸底，推選有文化、有志向、有能力、有膽識、自愿留在農村農業創業的、土生土長的回鄉、返鄉中青年，由政府爭取培訓計劃，進行全方位、系統的農業技術培訓、培養，提高他們的致富技能，并定期組織外出參觀，學習成功經驗，請各類農業專家來講課。使他們成為一方種田能手和承包農業產業園的后備軍。

3.2 加強水利建設

由于土地平整進度慢，每33.33 hm2規劃挖1口2 hm2以上的大塘（小二型水庫）。把水留住，保證梅山水庫后期不放水仍然可灌溉1～2次，從而拓寬種植農作物品種的選擇性。為全面推廣種植優質粳稻和高效農業、優質中秈稻打下良好的水利基礎。

3.3 推進現代農業產業園建設

3.3.1 每33.33 hm2農田創辦1個現代農業產業園。由各村（街）安排規劃，把分散經營的農田切塊，每33.33 hm2作為1個農業產業園，廣泛宣傳農業產業園發展前景，合理規劃引導種田能手領辦、新辦、創辦農業產業園區、家庭農場。政府出臺優惠政策，扶持種田能手，并從資金、項目上支持他們創業，只有這樣，土地流轉的進程才會大大加快，從而解決土地拋荒的后顧之憂，同時有效加快現代農業的發展進程。

3.3.2 1個種田能手承包1個現代農業產業園。根據近幾年種糧大戶經營農田來看，1個大戶經營33.33 hm2農田比較合適，面積過大，加之又不是平整過的農田，管理更加困難，并且提倡種植業產業園要以水稻生產為主，生產玉米、大豆、小麥（主要作飼料）、瓜果、中藥材及休閑觀光農業等需要論證，要適度規模經營，非糧食生產的農業產業園要預測銷路，最好有訂單生產。

3.3.3 扶持規模養殖業發展。養殖業與種植業不同，應提前合理規劃，政府盡量不要規劃大型養殖場，本著“涌現一個，扶持一個”的思路，多關心養殖大戶，為他們做好服務，能爭取項目資金的要積極為他們爭取[3-4]。

3.4 著力做好農產品生產產前、產中、產后防控工作，保障食品安全生產

產前要嚴厲打擊假冒偽劣商品，保護種、養大戶的合法權益，并要求他們做好生產檔案，同時要對種、養大戶的生產全過程進行監督，以確保農產品生產的食品安全。產中要加強技術指導，農技人員要聯系包保種田能手，幫助他們解決技術難題。產后要積極幫助種養大戶開拓銷路。

3.5 大力培育龍頭企業

鼓勵并支持加工企業增設深加工、烘干、貯藏設備，特別是糧食生產，農業產業園（家庭農場）不可能都進行自主加工，這就要求全鎮要有2～3家大型加工企業、合作社、協會幫助他們出售農產品，即發展“公司+農戶”的模式。不斷延長產業鏈，盡可能引進深加工企業入住江家店鎮，實行訂單生產以增加農產品的附加值。

3.6 創品牌，提效益

政府要協助農業產業園做好品牌認證工作，首先是水資源污染和大氣污染的治理，做好土壤、水資源的認證工作，從無公害食品到綠色食品直至有機食品，有了品牌產品可以進入超市，價格能成倍或數十倍的增長。從而實現農業社會、經濟和生態效益的“三統一”。

4 結語

加快現代農業發展符合我國經濟發展的客觀趨勢，順應當今世界農業發展的潮流，是避免土地荒蕪，保證農民收入、國家糧食安全以及食品安全的必由之路。“四個500”的現代農業發展工程是筆者多年從事農業基層工作的經驗總結和探索思考。

5 參考文獻

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[2] 李燕.中國現代農業發展的歷史經驗與現實思考[J].科學社會主義，2011（1）：130-133.

篇7

會議指出，我國現代農業建設已經取得明顯進展，黨的十七大以來，走中國特色農業現代化道路已經成為共識和必由之路，全國現代農業建設蓬勃發展，農業綜合生產能力明顯增強，農業結構不斷優化，物質裝備條件顯著改善，經營體制機制不斷創新，國家采取的一系列重大部署和各地采取的重大措施，充分表現出現代農業發展勢頭的強勁性。

會議要求，要以“深化示范，整體提升”為目標，全力推進農墾現代農業示范區建設。

一、農墾現代農業建設加快推進。

近年來，農墾系統上下努力開拓創新，著力加快推進現代農業建設。圍繞“率先實現、發揮示范”的中心任務，突出發展糧食生產，優化產品結構，千方百計挖掘糧食增產潛力；加強基礎設施建設，推進農機裝備更新換代，大力發展設施農業；不斷推動農業科技進步，加強和完善基層農技推廣體系建設，加大新技術集成推廣應用力度；積極發展產業化經營，培育適應現代農業發展的經營主體，構筑支持現代農業建設的二、三產業，現代農業建設成效顯著。整體上看，農墾現代農業發展已經邁上新臺階，進入新時期。

二、農墾現代農業示范區建設深入發展。

在建設現代農業的實踐中，農業部農墾局和有關墾區率先開展了現代農業示范區創建工作，以引領示范推動農墾的現代農業發展。2006年，農墾系統選擇了100個農場和單位，開展了“全國農墾現代農業示范區”創建工作。各示范區制定發展規劃，編制工作方案，創新管理機制，增加資金投入，提高物質裝備水平，以優勢主導產業為重點，強化標準化管理，推廣先進適用技術，著力加強核心展示區和輻射區建設，推進示范區創建。各墾區也結合實際，開展了不同層級的現代農業示范區創建活動。目前全系統共有不同類型的現代農業示范區616個，成為當地現代農業建設的樣板。2011年，100個農墾現代農業示范區，輻射示范面積3443萬畝，輻射效應為1：1.6；農業科技貢獻率達到67.1%。接待參觀學習人員55萬人、發放各類技術資料96萬份、培訓農民人數36萬人、帶動農戶總數90萬戶。輸出高新技術290項、輸出高新技術覆蓋面達到2904萬畝。水稻、玉米、小麥、大豆、棉花、甘蔗、奶牛、生豬等糧食作物和主要農產品單產都創了全國農墾的最高紀錄，達到國內領先水平，均取得了驕人的成績。

三、明確思路，抓住重點，加快推進農墾現代農業示范區建設。

《全國現代農業發展規劃》中把農墾確定為“農墾規模化農業區”，列入現代農業的“率先實現區域”，要求在“十二五”期間“繼續發揮規模優勢，全面推進機械化、標準化、品牌化、產業化發展，加快農田基礎設施和現代農業裝備建設，著力建設國家商品糧供給重點保障區，建設天然橡膠、棉花、糖料、牛奶、種子等大型農產品商品生產基地，提升墾區現代農業發展水平，示范帶動周邊地區發展，并在農業‘走出去’方面發揮重要作用”。年初，為加快推進農墾現代農業示范區建設，農業部印發了《農墾現代農業示范提升活動方案》，對農墾現代農業示范區建設進行了再部署，對示范提升工作進一步明確了思路，確定了內容，提出了要求。《農墾現代農業示范提升活動方案》提出的“七化”即“規模化、專業化、標準化、機械化、集約化、信息化、產業化”是農墾現代農業示范區創建的重點，也是現代農業發展的方向。

會議強調，要采取措施，開拓創新，扎實做好農墾現代農業示范區提升工作。各墾區要按照總體提升思路和目標，采取有效措施，扎實推進示范區創建工作深入開展。一是要充實內容明確方向，狠抓方案措施落實；二是要制定政策爭取支持，保障創建順利開展；三是要完善機制強化管理，提高提升工作活力；四是要創新模式強化培訓，提高示范帶動水平；五是要加強領導開展宣傳，擴大示范帶動影響。

培訓班上農業部發展計劃司副巡視員、農業部現代農業示范區管理辦公室主任張輝向參會代表介紹了現代農業的內涵和特征、國內外發展現代農業的實踐情況以及“十二五”我國現代農業建設的總體思路，并就農墾示范區建設提出建議。

張輝指出，我國創建現代農業示范區顯存主要問題是：第一科技應用水平不高，急需提高科技含量；第二基礎設施建設薄弱，急需提升保障水平；第三支農項目統籌不力，急需形成拳頭效應；第四體制機制創新不夠，急需破除發展阻礙。

他認為我國創建現代農業示范區當前的工作重點是：構建科研合作平臺，提升科技支撐水平；構建金融創新平臺，擴展資金來源渠道；構建項目整合平臺，形成資金使用合力；構建機制創新平臺，激發內生發展活力；構建培訓交流平臺，提升從業人員隊伍素質；構建考核評價平臺，建立能進能退管理機制。

篇8

自古就有“糧倉”之美譽，具有發展現代農業的優勢，因此縣委、縣府提出要建設萬畝現代農業核心示范區。目前已初步形成了“兩場、兩園、四基地”的現代農業發展格局，作為現代農業核心示范區，我們將切實從三個方面著力，爭當現代農業排頭兵。

一是創新發展思路，找準現代農業發展路子。一是堅持以點帶面，重點輻射周邊的思路，緊緊圍繞產業園區和羅桂路沿線進行重點打造現代農業長廊；推進沿線所涉村（社）土地小集中，規范沿線的農房建設，以路沿線發展生態農業為主，加快建立的生態屏障。二是摒棄傳統農業發展模式，改用工業的理念來發展農業，建好“萬畝現代農業核心示范區”，以園區為載體，吸引更多的外地優秀業主到發展，實現業主賺錢、發展、農民增收的三贏局面。

二是發展特色產業，加快現代農業發展步伐。根據縣委、縣府關于打造萬畝現代農業核心示范區的要求，一方面以“兩場、兩園、四基地”建設為重點，促進現代農業加快發展。“兩場”即在新店村、金橋村采用生物墊料技術發展萬頭養豬場1個、千頭養豬場1個；同時打造最大規模肉牛交易市場。“兩園”即引進遠洋農業科技有限公司、耕耘蔬菜專業合作社在村建設食用菌蔬菜標準園600畝；大力打造1000畝現代農業示范園。“四基地”即在村、村、村、村等7個村發展5000畝麒麟西瓜基地；引進田源現代農業科技有限公司在富平村發展100畝鋼架大棚無土栽培綠色蔬菜基地；引進縣鴻發農機專業合作社在村建設1000畝機械化耕作糧油生產基地；在長河村建設100畝珍惜名貴苗木種植基地。另一方面，加大土地流轉力度，力爭全鎮土地流轉面積萬畝以上，并以此為契機，提升農業科技創新，在穩定糧食生產和農民增收上做好示范。

三是優化發展環境，夯實現代農業發展基礎。一是轉變觀念，優化發展軟環境。首先讓老百姓在傳統農業和現代農業之間作好對比，算好帳，從而從思想根源上徹底擺脫家庭經營、粗放耕作的傳統經營模式；其次加強對他們的科學技術培訓，組織鎮村干部到外地參觀學習，借鑒外地業主的成功經驗，樹立他們敢闖、敢試、敢干的觀念，鼓勵外出返鄉農民參與現代農業的建設；第三，走“業主+協會+農戶”之路，讓老百姓在現代農業上大膽投入、放心投入。其次轉變干部觀念。全鎮干部職工自覺為業主當好“警察”、“保姆”兩個角色，用服務與真情吸引業主。首先建立基地警務室，讓業主放心放手發展。其次搭建好土地流轉平臺，為做好業主選址、土地租賃、土地丈量等工作，讓業主放心經營。第三，建立政府、業主產業發展定期研討機制，每月書記、鎮長、業主召開一次工作研討會，解決業主在生產、生活、銷售、保險等方面的實際問題；成立專業合作社，形成產供銷一條龍服務鏈。二是加大投入，改善發展硬環境。積極爭取上級對涉農項目的支持，做到重點突出，打捆使用，集中做好現代農業示范基地的水、電、路標準化建設。利用“一事一議”獎補政策，鼓勵老百姓積極參與，重點解決制約農村發展的道路、水利等問題。出臺優惠政策，吸引民間資金，參與現代農業建設。

各位領導，現代農業的發展離不開你們的關心和大力支持，我們將組織和帶領全鎮人民發揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神，為推動現代農業又好又快發展而不懈努力！

篇9

關鍵詞 農業發展；現狀； 對策

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）14-0290-01

1 農村農業生產現狀

1.1 農村勞動力素質偏低

由于我國農村經濟基礎薄弱，各方面條件受到限制，農村勞動力的總體素質不高，農村勞動力大多出現空心化、老齡化問題。青壯年勞動力基本都外出務工，留守在農村的多為老人和婦孺，文化水平層次較低，接受新事物、新技術的能力較弱，加之，大多數農村勞動力小農意識強烈，思想保守，滿足于現狀和眼前利益，對新觀念、新技術、新事物反應冷淡，商品意識淡薄，缺乏經營觀念[1-2]。由此可見，當前農村的農業生產需要一批有知識、有技能、會管理的新型農民來經營。

1.2 土地經營分散，農業現代化無法得到推廣

近年來，雖然收割機已是農村農忙時節必不可少的農業機械，然而在農村一家一戶分散經營、土地零星分布的生產模式下，大型旋耕機、插秧機等機械得不到普遍應用。即使政府給予適當購機補貼，農民購機積極性仍舊不高，甚至投機取巧，將政府補貼購置的這些機械轉手賣掉。生產方式決定生活方式，一家一戶的生產方式使農村機械化無法普及，這就要求各家各戶農具齊全、糧食儲藏都需要占據一定的空間，直接導致農民的居住條件不能徹底改善，影響了新農村建設的進程。

1.3 農業附加值少，污染嚴重

隨著人們生活水平的提高，家用電器、煤氣等在農村中的使用日益廣泛，糧食收獲后留下的秸稈不再是農村生活燃料必不可少的部分，為方便處理，目前大多數農民采用大量焚燒秸稈，這不僅對環境造成了嚴重的污染，還破壞了土壤質量。

1.4 盲目上項目，增產不一定能增收

以泰興市河失鎮趙杜村為例，其常年種植地膜花生，地膜花生比普通花生種植平均產量要高出1 125～1 500 kg/hm2。往年是一家一戶的零星種植，2013年5月該村在沒有做好充分準備的情況下，連片流轉33.33 hm2土地用于種植地膜花生，雖然通過土地流轉，適當規模種植能增加農業產量，但由于配套設施跟不上，農民對市場行情不了解，出現增產不能增收的局面。

由此可見，在當今農業發展的形勢下，農村現有的生產模式已經不適應現代農業的發展要求，嚴重阻礙了農村農業向現代化農業發展的步伐，影響了社會主義新農村建設的進程。

2 發展對策

2.1 加強農村勞動力素質培訓

一是加強現代農業專業人才的培養。積極開展與現代農業產業相適應的職業技能培訓。二是大力發展農村職業技術教育。應逐步把職業教育的重心下移，積極加強農村勞動力的培養為現代農業發展提供高素質的勞動力。三是深入實施農技人才培訓，優化農技推廣人員結構設置，提高農技推廣人員的整體素質[3-4]。

2.2 培育龍頭企業，提升農業產業化經營水平

一是集中扶持發展一批龍頭企業。逐步完善利益連接機制，通過龍頭企業的核心帶動作用，聯合農戶，做強產業。二是積極引導和鼓勵龍頭企業及專業大戶、農村能人領辦各類農民專業合作組織，提高農民組織化程度。三是建立現代農業營銷組織，積極推進農產品營銷經紀人隊伍建設，鼓勵農產品經紀人隊伍的發展[5]。

2.3 加速農村土地流轉

通過農村土地承包經營權的流轉，增強農業生產的組織化程度，實現農業規模化種植、標準化生產、產業化發展。通過農村土地承包經營權流轉，大力發展生態型特色農業[6-7]。

2.4 及時準確市場行情

政府要建立信息服務中心，安排專業人員，及時傳遞科技、市場信息，保證農民及時了解市場信息、把握市場動態，及早調整經營方向[8-10]。

3 參考文獻

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篇10

[關鍵詞] 農業經營模式；現代農業；創新

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0070-01

1 現代農業主要經營模式

農業經營模式主要分為兩種形式，分別為農業經營方式和農業經營形式，經營方式是對農業技術的描述，經營形式是對當前我國的農業制度方面的內容進行了解。按照經營方式來分析，我國的現在農業經營的發展歷程中，經過了以下幾個形態的變化：

1.1 家庭作業

家庭經營方式主要是通過家庭的成員進行生產經營或者小型承包的方式進行經營。是現代農業經營中最原始和簡單的方式，在家庭生產團隊中，每個成員具有獨立的生產能力，這種經營模式較為靈活，每個成員都有較強的自主性，但是家庭成員在擁有自主性的同時還要承擔一定的風險。

1.2 聯合協作

引導農民自主聯合，聚集土地資源，使得嚇呆農業經營模式由初級向中級形態過渡，其協作方式有“中介組織+農戶”和“公司+農戶”。協作雙方以合同、合約作為合作的紐帶，比如：公司向農戶提供生產所需的資料、技術或者市場信息及銷售網絡等。農戶則在土地上勞作。該種經營模式形成了雙方的優勢互補，明確分工。都能獲得自己的收益。

1.3 農業公司

現代股份公司經營，是現代農業經營發展較為科學的形態，具有現代農業經營模式的特點，如企業管理化，法人化，獨立經紀人等。這種經營方式更加注重科學、高校的農業生產方式，能夠不斷的按照市場分布和需求調整農業結構，引進科學的生產技術，創造合理化的生產理念，同時按照市場需求培育新品種等方式來提升企業的競爭力和利潤。

1.4 農科工貿一體化

農科工貿一體化是當前農業產生的高級形態，以產權的方式進行合作，實現“農、科、工、貿”一體化，在整個過程中，對整個產業鏈進行有效的分工合作，避免環節過多而產生的低效率的情況，一般情況下，一般是由“農、科、工、貿”集團聯合經營，“強強聯手”來進行市場壟斷。

2 現代農業經營模式創新的建議

2.1 加強政府的調控和扶持

當前階段的農業生產力水平不高，農民對于現代農業認識不夠，依靠當前農民的意識和力量是無法實現農業現代化的。地方政府應該加強對農業發展的宏觀調控，從宏觀層面把握現代農業的發展趨勢，制定農產品質量、價格等各項有利于現代農業發展的政策法規，加強農業區劃與規劃工作，當好現代農業發展的引導者、規劃者和組織者，并通過法律、經濟以及行政手段引導和督促農業生產者注意生態環境的保護等，為農業經營組織營造良好的外部環境。同時應該加大對農業經營的資金扶持，建立農業規模經營風險基金制度，從財務和技術上對現代農業的發展給予支持，維護現代農業的可持續健康發展。

2.2 深化農村經濟體制改革

要創新農業經營體制，就應該使得農村土地承包趨于穩定。增強集體經濟組織服務功能是創新農業經營體制機制創新的重要內容。加快發展農民專業合作社是創新農業經營體制機制的重要依托。大力推進農業產業化經營是創新農業經營體制。大力發展農村服務業，完善共贏的聯結機制，強化企業在創新實踐中的作用。為企業的經營發展添加路徑。

2.3 積極發展農業規模化、專業化

雖然從理論上講精準農業不僅適合大規模生產也適合小規模生產，但精準農業的發展要求盡量擴大生產規模。農戶聯戶經營方式比較適合精準農業的發展。經營規模的擴大可以通過健全土地流轉制度等方式來實現。制定相應的制度，實現一定程度上土地所有權和經營權的分離，促進土地的合理流動，使土地規模適當集中，這是精準農業模式的客觀要求。加快建立健全土地流轉市場，發展農業專業化，發展多種形式的適度規模經營。適應家庭承包經營的實際，強化農業公共服務能力建設，發展多元化、多層次、多形式的農業社會化服務，創新農業社會化服務機制。

2.4 加強農業科技人員的培養

一是提高精準農業研究水平，加快科技成果的轉化。在政府及企業的資助下，在吸收、消化國外先進技術的基礎上，開發具有自主知識產權的有效的高性能的智能化精準農業關鍵技術，實現優質、高產和低耗，提高產品競爭力，爭創良好效益。通過科技成果的快速轉化促進精準農業技術的產業化。完善農村技術推廣體系，加快精準農業技術以及其他先進適用技術的推廣。二是著力培育涉農人才，為經營模式創新奠定人才基礎。圍繞著改造傳統農戶、培育現代農業經營主體，廣泛開展多種形式的農民培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高其發展集約型規模經營的能力，使其成為集約型規模經營的引路者。對于應用型人才，要以現有的農村技術人員為基礎，廣泛推行培訓制度。

3 結束語

構建生態型、增收型農業已經成為現代農業的主要發展目標。從家庭經營模式到現代農業經營模式的發展過程中，現代農業的經營模式逐漸走向成熟。農業技術參與到土地資源、勞動力及資金的管理中，使得資源配置更加高效、合理。農村經濟體制改革已經成為現代農業經營模式創新的重要部分，科技推廣和人才培養是農業模式改革的強大推動力，以提升現代農業發展。

參考文獻

[1]楊晗，姜太碧，朱文. 成都市現代農業經營模式創新調查研究[J]. 西南民族大學學報（人文社會科學版），2014，05：119-123.