采購管理要求范文

導語：如何才能寫好一篇采購管理要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、學校本位財務管理理念的內容

學校本位財務管理理念，強調學校的財務管理工作要與學校教育目標緊密地結合起來，圍繞學校教育目標，更好地滿足各職能部門需求。當前，公辦學校的經費來源主要是上級教育主管部門，教育主管行政機關只將整批經費拔付給學校，學校則需依照預先決定支出項目的優先須序來運用，學校被賦予相當大的經費使用彈性。因此，以學校為本位財務管理理念下，提高經費使用效率，就應當以建立一套科學的預算管理系統為重點，有效地運用資源。

學校本位財務管理理念發揮作用需要進一步完善以下各項制度：①在學校預算編制過程中，應將滿足提高教學質量的經費需求作為首要內容來考慮；②學校的支出，必須保障教學目標實現，不能超過現有預算收入；③經費的預算編制、支出要有一套公開、透明的機制，能讓所有學校成員（包括教師、學生）及家長等成員參與，各項資源的配制要建立在他們進行充分交流勾通、廣泛征求意見的基礎上，并接受他們的監督；④上級教育主管部門應當把更多財務管理權力放給學校，只有學校無法自行作決定的財務方面的事務，才能交由上級教育主管門部、財政部門決定；⑤建立一套科學的資源使用績效考核體系，財務人員必須對資源使用的效能與效率負起責任；⑥完善學校財務管理部門的職能，讓財務管理部門能參與到學校的其他部門，如管理、教學等，以更好的提升預算的準確性、經費使用效率和使用過程的及時監控。

二、學校本位財務管理理念對財務人員的能力要求

學校本位財務管理理念的實施，對財務人員提出了新的要求。財務人員不僅要做好自身的財務工作，更要能從學校發展大局出發，準確地把握學校發展動態，不斷創新工作方式，增強與其他職能部門的溝通合作，更好地滿足學校教學目標對資源科學配制的要求。因此，在這種財務管理理念下，財務管理人員不僅要有扎實的財務專業知識基礎，更要有較強的觀察能力、系統思維能力、判斷能力、創新能力、組織管理能力和協調能力，使財務管理工作與學校發展戰略目標更緊密地結合起來，提高學校資源配制的效率。這些能力是以財務專業能力為核心，相互聯系、相互制約的能力體系。

1、財務專業能力。財務專業能力是學校本位財務管理理念對財務人員的最基本的能力要求，（包括記憶能力、業務能力、表述能力、依法辦事能力），也是學校財務管理模式發揮作用的基礎。

2、觀察能力。觀察能力是財務人員收集財務信息、獲得對財務對象感性認識的一種能力。敏銳的觀察力能使財務人員從表面上微不足道的現象上發現問題，并及時加以改進，以確保財務管理工作取得成效。

3、系統思維能力。系統思維能力在整個財務管理工作中起著指導和調節的作用，對財務工作質量控制有著重要的影響。學校本位財務管理理念要求財務管理人員不僅要有較強的專業知識和豐富的經驗，更要有思維敏捷，有熟練的技能技巧，靈活的思路，把財務工作納入到學校工作全局中考慮，統籌安排、協調管理的能力。

4、判斷能力。判斷能力是學校財務人員結合學校財務狀況，學校教學目標，師資力量等情況，運用其所掌握的專業知識和經驗，在財務預算、經費使用等過程中確定科學合理的實施方案，確保財務管理工作更符合本校實際，與學校發展等職能部門結合更緊密，更有效地實現學校發展目標的能力。

5、協調的能力。學校本位財務管理，要求財務人員不僅要有全面的會計知識、立體的經濟知識和豐富的社會知識，而且需要財務管理人員有與其他職能部門協調的能力。通過加強與內部組織的協調溝通，形成合力，實現有效管理。同進，通過與上級教育主管機關、財政等部門的協調與溝通，爭取相關部門更大的理解和支持。

6、組織管理能力。在學校本位管理模式下，財務人員還應具有預測學校發展前景、參與管理決策、控制目標實現過程、評價教育業績的能力。在財務實踐中，能積極主動地向領導反映學校管理活動中的情況和存在的問題，提出合理化建議、參與管理、參與預測、參與監控，從而使財務的事后反映變為事前的預測分析，成為學校決策層的參謀和助手。

總之，在學校實施學校本位財務管理，更有利于實現教育目標，使學校利用有限的資金，獲得更加長足的發展。

（三）三氯甲烷廢液的回收與提純

將三氯甲烷廢液按順序分別用水、濃硫酸（三氯甲烷量的十分之一）、純水、0.5%鹽酸羥胺（AR）溶液洗滌。用重蒸餾水洗滌兩次，將洗好的三氯甲烷用無水氯化鈣脫水，放置幾天，過濾、蒸餾。蒸餾速度為1～2D·S-1，收集沸程為60～62℃的餾出液，保存于棕色帶磨口試劑瓶中。

四、結束語

化學實驗室有毒廢液的處理和某些試劑的回收，可以減少有毒污染物的排放量，減輕對環境的污染，但是減少實驗室廢液最主要的是控制污染源頭，實驗室盡可能使用無毒、無害或低毒試劑，來替代毒性大、危害嚴重的試劑，還盡可能采用試劑利用率高的、污染物濃度低的儀器和設備。總之，采取有效措施，降低排放量，并分類收集和處理，同時還應考慮廢物的合理利用，盡量“以廢治廢”。這樣既可以消除它們對環境和人體造成的危害，又可以節約資源和實驗經費，為實現綠色化學實驗室的目標而努力。

參考文獻

[1]劉靖，實驗室廢液及其減少污染措施初探[J]實驗室研究與探索2006 25（11）

[2]佟玉衡，實用廢水處理技術 [M] 北京 化學工業出版社1999

[3]張吉才，化學實驗室常見無機廢液凈化處理方法研究[J]遼寧師范大學學報（自然科學版）2005，28（4）

[4]陳俊平，工科分析化學實驗中常見廢液的處理與回收[J]江漢大學學報（自然科學版）2003，9（3）

篇2

【關鍵詞】建筑材料；采購；管理

中圖分類號： TU5 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

隨著供應鏈的全球化發展以及材料和技術的快速革新，企業與企業之間的競爭逐漸變為供應鏈與供應鏈之間的競爭，建筑材料的采購管理在供應鏈管理中的地位日益凸顯，建筑材料費在建筑工程直接成本中的比重也越來越大，采購管理已逐漸成為建筑企業成本管理中的關鍵環節。開展建筑材料采購管理的現狀研究，改變傳統的材料采購管理模式，尋求現代化的材料采購管理模式成為了現階段企業尋求跨越式發展、搭上全球化高速列車亟需解決的問題。

一、傳統采購管理模式的特點和存在的問題

現階段仍有企業在采用傳統的材料采購管理模式。傳統的材料采購管理模式具有“單向性、高風險性、高成本性”的特點。

（一）采購管理的單向性和存在的問題

企業在采購建筑材料時采購數量大、采購市場范圍廣，

但多是單槍匹馬，人力、物力相對有限，對市場的反映速度較慢，缺乏有效的信息來源，產品信息、價格信息和供應商信息都很難綜合把控，信息的獲得單純依靠采購管理人員和業務人員頻繁出差，耗用人力、物力很大，且大多為短期合作，材料采購的價格達不到最優化。

（二）采購管理的高成本性和存在的問題

采購的目的大多是為了補充庫存，庫存成本在企業運營成本中的比例很大。在采購管理過程中，采購管理人員對采購數量的計算不能夠十分精確，且采購過程人為因素占的比例過大，買賣雙方人為干擾因素多，不僅造成材料浪費，也易導致采購管理監控盲區，導致不必要的資源流失，增加企業成本。

（三）采購管理的高風險性和存在的問題

在傳統的建筑材料采購管理模式中簡單強調“談判、比價、壓價”的過程，對采購價格的關注遠遠超過材料質量，缺乏從關注談判向建立長期合作伙伴關系轉變的意識，供應商也只是單純從利益出發，“一錘子買賣”的現象屢見不鮮，最終材料的性價比達不到最優，材料雖便宜但質量得不到保證，大大提高了企業發展的風險。

二、現代企業采購管理模式的特點和種類

現階段，經濟的全球化已經成為每個企業必須面對的現實，企業要想在一個快遞發展的新經濟秩序中生存和發展，跨國家、跨地區的全球化現代采購管理模式已成為大勢所趨。現代采購管理模式具有“信息化、合作化、動態化、高效化”的特點，實現了供求雙方由一般買賣關系向長期合作伙伴關系的轉變，采購方也逐漸從單純采購管理向供應鏈管理的轉變。目前，在材料采購管理方面大部分企業采用了以下兩種模式。

（一）電子采購管理模式：隨著電子商務的日益成熟，電子采購管理模式已逐漸成為了現代企業采購管理模式的重中之重。電子采購管理模式是通過建立采購網上管理平臺，實現對材料采購的執行過程的動態監管和已完采購業務的績效評估，解決了采購業務中采供雙方工作協同性差、效率低、管理亂等缺點。采購網上管理平臺通常有價格庫、采購計劃、采購定價、采購統計、供應商管理、采購目錄維護6個模塊組成。用價格庫建立統一的采購材料價格體系，采購員根據企業生產計劃的執行情況，隨時查看修改采購計劃。通過網絡系統，將擬采購的材料招標公告，采取招標采購、競價采購、邀請采購等方式，縮短采購周期，確保采用一種高性價比的采購管理方案，達到材料采購管理的最優化。在供應商供貨過程中，采購管理人員可將供應商報價的歷史記錄、訂單響應、送貨及時率、貨物合格率、交易數據等在采購統計平臺上進行實時輸入，形成供應商數據庫，逐步優化供應商群體，為后期材料采購提供有力的參考依據。各個采購企業最終需將每次的采購過程按照統一編碼進行分類，建立完整的采購管理目錄，以便隨時調閱。此模式可以規范采購行為，規范采購市場，有利于建立一種比較良好的經濟環境和社會環境，實現采購管理向供應鏈管理的轉變。

（二）SBD模式：使用SBD模式最為成功的案例為中國的海爾集團，該企業采取的采購管理策略是電子采購管理模式與SBD模式相結合的方式。在材料采購中，充分利用網絡資源，材料采購計劃，集中購買，以規模優勢降低采購成本，同時不斷優化供應商隊伍，實現材料采購的高性價比。在材料管理方面，則應用了SBD模式。此模式是充分利用供應商的資源優勢，只將企業建筑成品的研發方案交由供應商，供應商負責提供建筑產品的設計圖紙和研發成品，使材料供應商融入到企業研發和生產的過程中，真正成為成為企業的一份子，大大節約了采購成本。這種模式實現了供需雙方從簡單的買賣關系到戰略合作伙伴關系的成功轉型，是一種共同發展的雙贏采購管理模式。

三、采用現代企業采購管理模式亟待解決的問題和對策建議

現階段，越來越多的企業管理者已經意識到了由傳統采購管理模式向現代采購管理模式轉變的重要性，也有越來越多的企業在探索實施建筑材料采購管理的新模式，但在實施過程中有許多亟待解決的問題，只有把這些問題徹底解決，建筑材料的采購管理才能實現質的跨越。

（一）程序化的觀念根深蒂固，與時俱進的思想不夠解放。企業在進行建筑材料的采購管理過程中往往已經形成了一套完整的、流暢的采購管理流程，要想打破這種傳統的習慣性的采購管理模式，轉變觀念，提高認識顯得尤為重要。企業管理者站在全球化、長遠發展的角度來指導企業發展，就要改變傳統的單打獨斗的管理模式，把建筑材料供應商和自身企業看成是并肩作戰的合作伙伴，只有實現了互利共贏，才能在全球化大局中處于不敗之地。

（二）建筑材料采購管理的國際化高端人才匱乏。傳統的采購管理模式對采購管理人員的綜合素質要求不高，一般管理人員都可適應職位要求，但現代采購管理模式涉及采購運作、采購成本核算、采購談判、電子商務應用等各個方面，涉及面廣、涵蓋學科多，要求采購管理人員必須具有專業的建筑材料采購知識、較高計算機應用水平和準確的社交禮儀常識，這種綜合素質高的采購管理人員現階段還相當匱乏，也這在一定程度上阻礙了企業的發展。各企業要加大對高素質信息化采購管理人才的培養力度和引進力度，為現代采購管理模式的順利應用打下牢固的基礎。

結論

在新的全球化經濟發展條件下，傳統的建筑材料采購管理模式已經遠遠不能適應現代企業的發展。在當前，傳統采購管理模式與現代采購管理模式共存的情形下，傳統采購管理模式正在進行著一場重大的變革，現代采購管理模式的出讓也要越來越多的企業管理者認識到了改革創新的重要性。只有與時俱進，緊跟時代步伐，采取現代采購管理模式，才能增強企業持續的競爭能力。但是要實現這個目標，無論是企業還是政府都任重而道遠。

參考文獻：

[1]劉建斌.建筑材料集中采購管理模式研究與實現

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[2]葉美芳. 淺談建設項目材料采購物流管理[J].物流技術，2008，（8）：252.

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Abstract： In recent years， the competition of petrochemical industry has become very fierce. In order to improve their competitiveness， enterprises in the industry have begun to pay more attention to improving their management level. Most of the enterprises begin to use the EPC model to plan investment projects， which not only can improve the quality of the project， but also help enterprises to establish a good management model. Therefore， the planning of EPC project of petrochemical construction enterprise is helpful to the further development of the enterprise. This paper will analyze the present situation and existing problems of EPC project procurement management of petrochemical construction enterprises， and discuss the improvement ideas of the EPC project procurement management of petrochemical construction enterprises.

關鍵詞：石油化工；施工企業；EPC；采購管理

Key words： petroleum and chemical engineering；construction enterprise；EPC；procurement management

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）32-0102-03

0 引言

EPC就是將設計、采購、施工三者結合在一起管理的管理方式。這種管理方式的推出能夠使投資者提前確定投資項目的成本以及項目建設的周期，適用于大型承包工程項目。采購管理在EPC項目的核心部分，是項目實施過程中最關鍵的一環，對于項目的成敗起著決定性作用。在大部分EPC項目中，項目總成本中的50%都用于物資采購，因此，采購工作的管理質量直接影響著項目整體的施工質量與完成進度，是項目能夠成功實現的關鍵因素，因此應該對其進行重點控制。

目前，我國大多數石油化工施工項目都是動輒千萬甚至是上億元的大型工程，并且都有一定建設規模，其中許多項目也都是通過EPC模式建成。單就項目采購管理來說，或多或少的都有一些問題。比如采購管理體系不健全，部門溝通存在問題、采購部門組織結構分散，重復采購浪費資金和人力成本、供應商選擇機制不嚴謹等等。本文將基于對現狀、問題的分析，結合石油化工施工項目物資采購管理要求，提出一套有效的解決對策――EPC項目采購管理方法，以理順大型采購管理思路，為企業更好的開展項目管理活動，降低采購成本建言獻策。

1 采購管理在石油化工工程項目施工管理中的重要作用

石油化工作為我國重要的支柱型產業，在國民經濟發展中具有重要作用，其工程項目管理具有工程投資規模大、涉及專業多、施工現場管理難度較大、工程管理水平要求高等特點。

項目采購管理對于整個項目施工管理來說非常關鍵。采購管理是項目施工成本控制的重要內容。隨著我國經濟的快速發展，石油化工工程項目的規模不斷擴大，通過實施合理的項目采購成本管理，可以極大地保障項目的正常運行，有效提升企業的競爭能力，實現可持續發展戰略。但是就目前來看，一些施工企業在項目采購管理上普遍存在一些問題。

2 石油化工工程EPC項目采購管理現狀

近年來，EPC總承包模式開始被應用在大部分的項目管理中，項目管理模式在逐步完善。在大多數的傳統工程項目中，EPC總承包模式具有一定的優勢。但是，目前我國石油化工施工企業在EPC項目的采購管理上有還有許多不足之處。

2.1 采購管理體系不健全，部門溝通存在問題

在目前的EPC工程項目中，采購管理主要存在以下不足：首先，采購管理在項目中的應用效果以及位置無法確定，項目的完成質量以及完成時間無法在項目進行中得到有效的控制。其次，項目施工中其他部門沒有為采購管理提供必要的協助工作，無法建立健全的分析與評價系統。再次，在項目實施階段經常會出現溝通不順暢的情況，不同部門之間的關系會導致互相之間信息溝通的不順暢，減緩了溝通的反映速度。

2.2 采購部門組織結構分散，重復采購浪費資金和人力成本

在EPC項目中，采購的組織工作相對比較分散，因此經常會出現不同部門的工作重復的問題，造成人力資源的浪費，同時也增加了不少額外成本，使規模采購的價格優勢明顯下降。與此同時，項目中組織的集中采購方式會產生工作頻率低、變更難度大等問題，而且EPC項目采購工作組織中各部門責任與權力無法統一，無法輕易的實現采購的核算工作。

2.3 供應商選擇機制不嚴謹

在為項目選擇供應商時，EPC項目中供應商的相關信息的獲取具有一定的隨意性與片面性，導致取得的信息無法全面的反映供應商的實際情況。與此同時，供應商的確定沒有形成標準的步驟，確定下來的供應商一般是由一些人主觀的意識決定，并沒有經過真正意義上的招標評選。

3 石油化工施工企業EPC項目采購管理改進策略

在工程項目完成的過程中，采購工作能夠確保項目的完成質量，是實現項目最終目標的關鍵因素。為了實現采購在項目中的連接作用，相關部門就要協調彼此之間的關系，通力合作，做好采購管理工作。具體的改進思路如下。

3.1 進一步明確EPC采購模式的內容和工作流程

EPC是一個源于美國工程界的固定短語，它是規劃設計（Engineering）、采購（Procurement）、施工（Construction）的英文縮寫，是總承包商按照合同約定，完成工程設計、材料設備的采購、施工、試運行（試車）服務等工作，實現設計、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密融合，并對工程的進度、質量、造價和安全全面負責的項目管理模式。

石油化工項目物資采購管理的基本原則是“少投入、多產出、適時投入、快速產出”。對此，在EPC采購管理模式下，為了在限定的時間內以合理的成本完成物資采購計劃，在采購前必須進一步梳理采購工作流程，明確工作要求。具體來說，EPC采購工作流程如圖1所示。

3.2 組建專業的采購團隊

采購團隊的組建是確保采購管理質量的重要工作，高質量的采購管理需要由專業能力強的采購團隊來實現。因此，為項目組建一個綜合素質與專業能力都相對較高的團隊是加快項目完成進度的關鍵環節之一。為了滿足EPC總承包方的采購需求，我們應根據具體的采購計劃選擇合適的人員來組建采購團隊。采購團隊負責設備、材料的采購計劃、采買、催交、檢驗、運輸等采購全過程工作內容。每一組采購組設采購組長一位，協助采購經歷組織化工工程施工所用材料、設備等物資的采購工作。所以，要求這些職位的人員都需要具有良好的綜合素質以及過硬的專業能力，能夠在自己的崗位上為項目的實施做出自己的貢獻。

3.3 完善采購招標管理流程

EPC采購模式的重要特點是充分發揮市場機制的作用，而招標采購就是體現“市場選擇”的主要形式。石化工程項目EPC招標流程一般為：業主確定項目委托設計組織招標機構招標通告投標人資格預審通知合格投標人出售標書組織標前考察召開標前會議標前會議紀要和補遺書投標與開標評標、決標、授標。

招標文件中附帶條理分明的采購清單。首輪招標，由項目經理主管協同招標采購部門從眾多投標人中選定三家投標供應商，再對三家供應商的行業資信、投標報價、物資質量進行集中對比，最終在確保物資質量的前提下選定報價最合理的一家供應商進行集中采購。

3.4 供應商的確定與管理

在確定物資的供應商的過程中，不僅要考察每個供應商的技術能力、生產能力以及管理制度等方面的因素，還要保證其具有良好的物流能力。這是因為物資采購周期中運輸過程要占據一定的時間比例，如果供應商具有良好的物流能力，可以保證物資的及時供應，不僅避免了到貨延遲的情況發生，還能夠在一定程度上較少運輸成本投入。對供應商進行管理需要做到對他們的供貨資格進行認證、評價以及選定，與優質供應商建立長期的戰略合作，能夠在一定程度上控制采購成本，同時保證采購工作的完成質量。

3.5 重要設備的采購管理

重要設備的集中采購，在項目的前期，應根據項目的目標要求，應對為實現項目目標所需求的設備類型和設備需求量進行分析，同時對自有設備的數量進行詳細全面的調查，編制項目的設備需求計劃。設備計劃應服務于工程進度計劃，什么時候需要哪種設備是圍繞工程進度計劃的需要而確定的。因此在制定設備計劃之前，必須要對整個工程的施工進度進行科學的規劃，盡量將各工序的工作劃分得更為具體，以確保設備種類和數量的配置計劃更加精確。

確定采購意向后，雙方簽訂技術協議，基本內容如下：

①草簽技術協議：供應商項目負責人根據企業要求，與企業進行技術業務洽談，確定配套意向，與企業進行總體布置，確定技術狀態，草簽技術協議。②對草簽的技術協議審查和確認：總設計師對草簽的技術協議進行審查并確認。③對草簽的技術協議評審：供應商項目負責人填寫《配套技術協議評審表》，隨同技術協議交合同管理員按評審表要求進行傳遞評審，其中：技術中心：就性能參數及方案的可行性提出意見；供應商對專用件的采購質量、采購能力、采購周期提出意見，就配套開發方案的可行性提出意見，負責把評審過程中與企業要求不一致的評審意見與企業進行協商，取得一致意見并確認后改進，供應商負責人對技術協議進行審核。總工程師：明確經評審后項目是否同意開發。技術協議評審完后交供應商市場開發辦。④正式簽訂技術協議：供應商市場開發辦主任或授權人根據評審情況，與企業正式簽訂技術協議。⑤蓋章：合同管理員將經市場開發辦主任或授權人簽字的技術協議送公司辦蓋章后，技術協議隨即生效。⑥設備運至化工工程企業后，供應商派技術員全程督辦設備的安裝和調試工作，并在后續設備服役期間，定期排技術員負責檢修。

3.6 做好采購與其它方面工作間的協作

項目實現方案的設計在EPC模式中占據著重要的地位，而做好各方面工作之間的協作與控制是實現采購有序管理的關鍵，采購工作的功能就是將項目設計方案與實現過程緊密的結合在一起。采購在項目中的影響范圍較大，想要做好采購工作則離不開各個部門的支持與配合。尤其是在EPC項目中，采購部門更應該增強與各部門間的溝通與協作，形成一個完整的體系，提高采購管理質量，促進項目建設的早日完成。

4 結論

在我國的石油化工行業中，越來越多的企業開始實現了EPC模式管理。這些企業需要提高對采購工作的重視程度，運用合理的采購策略，提升EPC項目的整體管理水平，增強企業在行業中的競爭力。

參考文獻：

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[3]陳麗麗.項目采購管理中成本降低的幾點認識[J].中國新技術新產品，2011（11）.

篇4

為解決目前采購存在的問題，實現高質量、低成本的采購，本文在深入分析原有采購管理模式的基礎上，對采購管理方式進行了全面優化，增加了采購計劃功能，梳理了采購申請審批流程，并通過我所實驗室管理系統開發平臺，以JAVA為開發語言，對設計并優化的功能全部進行代碼實現，實踐證明優化后的采購流程提高了我所采購效率，滿足了實際應用需求。

［關鍵詞］

采購管理；流程優化；實驗室管理系統

1研究問題的提出

當前企業信息化程度日益提高，我所內部已經運行實驗室管理系統，該系統的設備采購模塊集成了采購申請的審批、詢價比價單審批、合同的審批、付款的審批。但是采購計劃的填報與、供應商管理等功能未實現集成，信息化建設還需要加強。另一方面，計量課題的研究周期越來越短，往常5年的研究周期，現如今一個課題項目從立項到驗收，通常為2～3年的時間，因此采購周期也進行了縮短。同樣，航天產品研發速度越來越快，以往十幾年研發一型產品，現在研發周期也大大縮短。由于研制周期的降低，有時甚至要求采購周期縮短為原來周期的十分之一。我所采購流程中的采購申請審批環節通常審批時間較長，效率較低，無法滿足采購周期急劇縮短的現狀。

2存在的主要問題

2．1采購作業信息化覆蓋面不全

隨著對采購管理要求的提高，采購作業規范性要求也越來越高。原有的采購模塊沒有采購計劃填報和詢價比價單功能，實際工作中的采購計劃填報和比價詢價審批環節仍然通過紙質或電子表格形式進行處理，這就存在管控不規范、可能出現采購填報信息不準確、審批過程緩慢、有效信息無法保存和重復利用等問題。

2．2采購審批時間過長

我所采購流程中的采購申請審批環節通常審批時間較長，而且不區分是計劃內采購還是計劃外采購。該采購審批是對申請部門提交的采購信息進行初審，主要考查的是采購需求是否已經列入了年度采購計劃，采購信息的內容是否符合計劃要求，比如采購需求是否是在項目中列支的，預算是否在項目的規定經費中，填報的型號是否符合項目要求，采購人員進行初步詢價和采購需求的核對。

3設備采購管理流程的優化措施

針對采購管理中存在的兩個主要問題，對其產生的成因進行分析，我們給出了以下解決方案，促進采購管理水平不斷提升。

3．1加強采購全過程的信息化和規范化

3．1．1采購全過程信息化和規范化設計

原有的采購模塊沒有采購計劃管理功能，這就存在管控不規范、可能出現采購填報信息不準確、審批過程緩慢的問題，針對這些問題，我們在實驗室管理平臺上新增了采購計劃填報、采購計劃功能。

3．1．2采購模塊信息化和規范化設計效果

首先，在實驗室管理系統的采購流程中增加采購計劃填報和采購計劃表單。將采購計劃的填報實現網上填報，流程審批結束后由采購管理員進行初步匯總。最終確定年度的采購計劃。有助于企業內控及資產的合理利用，降低成本。采購計劃的填報在準確性、統一性、及時性都有很大的提高，增加了歸口部門的職責，對采購計劃的填報進行了初審，大大提高了采購計劃的準時性及準確性，為后續采購工作的開展打下了堅實的基礎。其次，增加了計劃內采購備選庫對后續的采購申請流程優化提供了數據來源基礎，不需要重復錄入。

3．2優化采購申請流程

3．2．1采購申請流程設計

采購申請中約80％以上的申請是計劃內采購，其他是計劃外采購。因此我們把原采購流程區分為計劃內和計劃外兩種類型。對于計劃內采購流程步驟重新設計，精簡冗雜的審批過程，縮短審批時間，同時計劃外采購審批流程不變。由程序根據申請人選擇的計劃類型來判斷后續流程步驟。

3．2．2優化后的采購申請流程的效果

通過此流程的優化，可減少審批的環節，避免了領導因工作忙碌或不在，而導致無法及時審批通過的情況發生，以及重復審批的過程，使采購申請平均審批周期縮短30％以上，大幅加快了審批速度。另外，對可以并行審批的部門實現會簽，節省審批時間，縮短了串行審批的時間，縮短采購管理周期，提高采購效率。

4結語

本文在深入分析原有采購流程的基礎上，增加了采購計劃填報、采購計劃、計劃內采購備選庫，同時優化了原有采購申請流程，把采購申請流程區分為計劃內采購和計劃外采購，并精簡了計劃內采購流程。實踐證明優化后的采購管理方式使我所的采購業務工作流程更加科學、更加規范，并且大大縮短了審批時間，提高了我所采購效率和規范化，滿足了實際應用需求。

作者：郭根 琚小琳 單位：北京無線電計量測試技術研究所

主要參考文獻

［1］中央企業管理提升活動領導小組．企業采購管理輔導手冊［M］．北京：北京教育出版社，2012．

［2］徐杰，鞠頌東．采購管理［M］．北京：機械工業出版社，2009．

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對于我國工程項目來說，由于工程項目的不同，采購流程也具有差異性，主要在采購的方式、采購的來源以及采購的對象等細節上表現出來。從整體來說，采購流程如下：

（1）完成項目施工方案設計后，房地產企業的材料員要按照項目的進度計劃和材料的清單，對總計劃以及分計劃的采購部門進行材料需求的制定。

（2）采購員要按照材料的計劃，采取議標或者公開招標的方式來確定材料的供應商。

（3）在供應商確定后，房地產企業要與供應商進行采購合同的簽訂，根據合同的內容，要提醒供應商及時的交貨。另外，當貨運送到工地后，就需要房地產企業派代表或者專業的工作人員同監理工程人員對貨物的質量、數量進行驗收工作。

（4）在確保貨物合格后，供應商就要求買方開具發票并付款。

2傳統采購管理模式的特點、缺點

（1）典型的非對稱信息。對于傳統采購管理來說，首先考慮的就是選擇供應商的問題。一般情況下，在進行采購時，需要在多個競爭性的供應商中選擇最好的供應商。同時還要求采購方要保留部分的信息，供應商獲得的信息量越多，競爭的機會就越多，這樣以來對采購方就不公平。

（2）質量驗收檢驗的控制難度大。傳統的采購模式，只能使用事后把關的措施對質量和交貨期進行有效的控制。質量的驗收檢驗是采購部門事后把關的重要工作，并且控制存在一定的難度。

（3）供需關系競爭大于合作。就傳統的采購模式而言，雙方的關系則是臨時、短期的合作關系，競爭大于合作關系。在進行公開招標時，較多供應商是降低投標的價格而中標。供應商為了短暫的利益，就會致使產品質量進行一定的降低，更為嚴重的是供應商利用市場的突變以及采購方存在的困難來實施要挾行為。

（4）采購周期長以及響應用戶需求能力遲鈍。由于采購需要通過計劃收集以及公開招標等過程，所以，采購的周期較長。另外，雙方的合作較為短暫，若存在材料的增加以及減少現象，供應商不一定按照采購方的實際需求進行供貨，則是根據合同進行供貨，在一定程度上就會要求對方增加費用，使供應方得到更多的談判籌碼，這樣就會對項目的工期產生嚴重的影響。

3供應鏈工程項目采購管理的策略

采購管理作為工程項目管理中的一部分，工程項目供應鏈制約著采購管理，然而工程項目供應鏈包括工程項目內部供應鏈、外部供應鏈。在個性化、多樣化的市場中，采購管理要與多變、復雜的供應市場之間建立一種協調的物流供應渠道，這樣以來就可以及時的進行貨物的供應，以此滿足客戶的需要。對于采購管理來說，則戰略層面的采購管理是工程項目供應鏈采購管理在進行外部資源管理的過程中，企業要考慮供應商的選擇以及戰略伙伴關系的因素，從而可以解決采購技術存在的問題，以此來滿足采購供應的要求，另外，要禁止只是為了滿足生產的供應而尋找戰略伙伴。對于戰略層面的采購管理來說，主要有以下幾個內容：

（1）材料資源的集成。目前，隨著科學技術的進步，市場的激烈競爭以及需求的多樣化，房地產企業要以自身的資源能力在市場的競爭中很難的進行生存，因此，就要求工程項目采購管理對資源進行集成，通過采用外部資源來增加市場的競爭。

（2）信息的集成、共享。對于采購管理來說，信息的集成、共享是實施供應鏈管理的重要因素。由于供應商對市場的控制，房地產企業只有通過信息的集成和共享，才可以對市場需求的變化做出較迅速的反應，及時的發現市場存在的規律，從而確保企業的利益。

（3）提高房地產企業的業務能力。提高房地產企業的競爭力，可以通過提高房地產企業的核心業務能力來完成，對核心業務進行培養和開拓。

4供應鏈工程項目采購管理的措施

（1）與供應商建立戰略合作伙伴的關系。在供應鏈工程項目采購管理的基礎上，與供應商建立戰略伙伴合作關系，這樣以來房地產企業和供應商就會實現信息的共享、風險的共擔以及共同獲得利益等。對于戰略合作伙伴的關系來說，則要求雙方之間相互信任以及合作。所以，就可以體現出房地產企業工程項目與外部的資源進行集成和優化的特點。戰略合作伙伴關系對采購管理兩者的作用主要有以下幾個方面：

1）供應商。建立戰略合作伙伴關系，對整體的供應鏈采購管理增加責任感以及利益的共享，對未來需求具有預見和控制能力。與此同時，建立長期的合作伙伴關系可以確保供應方案設計的穩定性。

2）采購企業。建立戰略合作伙伴關系，不僅可以使企業對采購管理進行更好的控制，還可以滿足采購的需求，使不必要的產品檢查得以有效的消除和減少。

（2）維護好合作伙伴關系。就供應鏈上的房地產企業而言，基本上經濟都是獨立的。由于一些利益和機會的誘惑，房地產企業可能會隱瞞一些信息，這樣就會導致雙方的戰略合作關系產生破壞的影響，就會破壞對方的經濟利益。所以，采購管理要集中在雙方互相合作關系的維護方面。

5結束語

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1.1采購的本質

采購的本質是資源從供應者轉移到用戶手中的過程。在這個過程中，包括兩個方面的內容轉移，首先是資源的所有權的轉移，其次是資源的實體的轉移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結合，缺一不可。采購是一種經濟行為，企業要追求采購經濟效益的最大化，就要使用科學的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。

1.2項目采購管理

項目采購管理是整個企業供應鏈中的重要環節，項目采購管理的好壞直接關系到企業的效益，甚至是企業未來的發展。有效的采購管理可以保證工程建設質量，提高業主的滿意度，提升企業的市場競爭力。項目采購管理是指通過科學的管理方式，在正確的時間，以合適的價格購買良好質量的原材料、服務和設備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務結算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協調的管理活動，有效的采購管理可以為大多數現代企業做出顯著貢獻。

2材料采購管理中存在的問題及對策

隨著市場競爭的日趨激烈，材料采購管理在工程項目中的作用正明顯增強。材料采購管理的主要作用如下：首先，材料采購管理對于材料供應和質量有保障作用；其次，它對于材料成本起著控制作用，在總成本控制中具有舉足輕重的作用；最后，選擇成本低性能優的材料是采購管理的重要目標，嘗試物美價廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采購管理能促進新型材料的開發應用。

2.1采購管理中存在的問題

目前，材料采購管理主要面臨以下幾個方面的問題：①材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中，材料采購基本由采購部門獨立完成，材料采購管理是一個復雜的過程，因此，往往會出現較多的問題，具體表現為采購計劃制定不完善，或者有章不循，執行不徹底，采購價格受人情影響，如領導直接決定貨物供應商，不考慮性價比，導致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現丟失報廢現象嚴重，存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結果不及時處理，責任不落實等；②材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成，該部門權限過大缺少相應的約束機制。因此，采購管理人員的素質與采購的控制直接相關。在實際過程中，有極少數人為了個人利益與少數供應商串通一氣，抬高材料價格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業的利益，更敗壞了企業的聲譽；③材料采購管理水平低。目前，大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應。這樣，必然導致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數量大且種類多，因此，選擇一個最佳的供應商對工程項目成本控制意義重大。考慮到在材料采購過程中，采購方和供應商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進行有效的信息溝通，這樣不經提高了交易成本，也帶來了交易風險，導致采購難度增大。

2.2解決問題的措施

針對材料采購管理中存在的問題，提出了以下幾點有效措施：①建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計劃包括了目標任務、采購原則、程序等，它是項目采購工作的指導性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次，采購是一項專業性很強的工作，它具有風險大、業主要求嚴格等特點。因此，建立專門的采購組織隊伍，與供應商達成戰略聯盟，得到最低價格。另外，專業化的隊伍能極大提高工作效率，規范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強項目部投標競爭力。②定期人員培訓和考核。材料采購管理人員的業務素質與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進行相關培訓，提高其道德素質和業務素質。同時，建立考核機制，定期對采購人員的業績進行考核，將相應的經濟責任和法律責任落實到個人，并實行獎勵機制，刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統。材料采購信息系統包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統等幾個子系統模塊。采用計算機來取代人工的事務處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態監控材料采購信息，能及時對采購信息的變化做出反應。④加強供應商管理。選擇信譽良好的供應商，并與之建立相互信任、長期合作的關系，則供應商勢必會提供更多的優惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應商進場材料質量穩定，驗貨的頻率大大降低，降低了驗貨成本，也避免了進場材料質量不穩定影響工程質量和進度等問題。

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關鍵詞:采購管理系統 業務重組 思考

企業要實施ERP項目計劃，首先要進行業務流程重組（Business Process Reengineering，簡稱BPR），優化采購業務流程，使企業的采購供應活動在企業的生產計劃指導下更好的服務企業活動，盡可能在每一個采購環節活動上實現利益最大化，減少無效的或是不增值的采購活動，從整體采購流程全局上實現企業目標最大化。下文首先分析采購管理系統中業務流程重組的含義，進一步闡述在采購管理系統中重組業務流程的必要性，采取有效措施優化采購管理系統中業務重組流程。

一、采購管理系統中業務流程重組的含義

業務流程重組（Business Process Reengineering，簡稱BPR），最先在90年代初由美國MIT的哈默教授正式提出，根據哈默和錢辟的定義認為：“BPR就是對企業的業務流程進行根本性地再思考和徹底性地再設計，從而獲得在成本、質量、服務和速度等方面業績的戲劇性地改善”。采購管理系統中的業務流程重組主要是對企業采購業務流程環節進行優化，運用現代化的管理手段、先進的制造技術和信息技術，健全過程型組織機構，從根本上進行徹底的再設計，從而在質量、成本以及速度等方面進行完善，實現企業業績的最優化，使得企業采購活動更加科學合理。

二、在采購管理系統中重組業務流程的必要性

(一)保證采購管理系統的柔性化

在采購管理系統中，由于采購業務中不確定性因素較多、不同組織結構采購變化大等現象，在采購系統中運用業務流程重組，利用工藝流程技術有效地實現了過程邏輯和應用邏輯的分離，將人、應用工具以及信息合理地進行組織，對采購的全過程進行部分或是全部的集成管理，保證了采購管理系統的柔性化，提高企業的市場應變能力。

(二)有利于降低成本，提高企業利潤

采購業務是企業和公司必不可少的環節，采購成本在整個企業成本中占很大比例，因而在采購管理系統中重組業務流程對于降低企業成本、提高企業利潤有著重要意義。采購業務流程重組的主要目標是對成本、質量、服務以及速度等方面進行完善，以最低的成本保障供應，同時實現庫存量的最低，在保障品質的基礎上尋求最低價格的供應商，關注市場變化，以顧客的需求作為供應采購的依據。柔性化的采購管理系統，更有利于實現企業成本核算，提高企業競爭力。

(三)順應知識時展要求，促進企業的可持續發展

在當前信息技術迅速發展、全球經濟一體化進程加快的形勢下，企業所面臨的競爭環境和時代背景都發生了重要變化，人類已經步入到了知識經濟時代。采購管理在企業中的作用更加重要，在采購管理系統中運用業務重組，對采購業務進行重新定位、重新設計以及重新組織等，在知識時代的背景下，追求產品的個性化，擴大競爭空間，不斷進行創新，促進企業的可持續發展。

三、采取有效措施優化采購管理系統中業務重組流程

(一)樹立采購管理系統中業務流程重組思想

做好采購管理系統中業務流程重組工作，首先要樹立正確的業務流程重組思想。業務流程重組是一種思想，作為一種革新理論，正確認識其內在機理和本質規律，完善相應的方法體系，制定相應的采購業務流程重組策略，使采購業務流程重組為企業帶來新的活力，促進企業發展。由于業務重組必然會帶來人的思維方式以及企業模式的變革，發生權利和利益的轉移，因而要求高層領導要積極參與和支持采購業務重組工作，保障采購業務重組工作的開展。

(二)建設健全企業內部采購業務重組體系

加強企業內部采購業務重組體系建設，完善方法體系和相應的分析工具，是采購業務重組真正落實到企業實踐活動中。明確相關負責人員的責任和義務，保證事事有人做，出現問題有人承擔責任。落實獎懲制度，充分調動員工的積極性，鼓勵大膽創新，合理應用相關的信息技術，加大資金投入，做好對執行者的培訓工作，完善基礎設施建設，支持保障采購業務重組流程的順利進行。 轉貼于

(三)加強企業采購業務重組執行者隊伍建設

在整個采購管理系統中，執行者對業務重組工作良好開展起著主導作用，因而加強采購業務重組執行者的隊伍建設至關重要。科學合理組織采購業務流程重組工作人員隊伍，加強其職業道德和素質水平培養，充分了解業務重組相關方面的知識，具有大膽創新的精神，定期進行培訓，促進自身的長期發展，不斷學習新的知識。賦予執行者所需的決策權，保障信息的及時傳遞，調動執行者的積極性。

四、總結

綜上所述，正確認識采購管理系統中業務流程重組的重要性，保證采購管理系統的柔性化，降低企業成本，提高企業利潤，順應知識時代的發展要求，推進企業的可持續發展。樹立采購管理系統中業務流程重組思想，健全企業內部采購業務重組體系，健全企業內部采購業務重組體系，更好的促進采購管理系統中業務重組流程工作的優化。

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關鍵詞：供應鏈；采購管理；競爭優勢

采購管理就是對采購活動進行計劃、組織、協調和控制，做到保質、保量、經濟、及時地從外部獲取生產經營所需的各種物品和服務，以確保企業經營目標的實現。采購管理作為企業經營過程中的一個重要環節，除了具有保障生產的基本職能外，還是企業了解市場動態信息，獲取外部知識，與供應商建立互惠互利關系的橋頭堡。供應鏈的大潮在當今的企業界勢不可擋，現代市場的競爭已不僅僅是企業與企業之間的競爭，更是企業所在的供應鏈之間的抗衡。

一、供應鏈環境下采購的新特性

供應鏈環境下的采購管理就是通過利用計算機網絡技術全面規劃供應鏈中的物流、信息流、資金流，實行計劃、組織，協調與控制。供應鏈環境下企業的采購方式有別于傳統的采購方式，其呈現出以下的新特點。

(一)采購信息的公開性。供應鏈管理是計算機網絡及電子商務時代的產物，是以信息技術為手段，以信息資源的集成為前提，實現了采購信息的公開化。采購業務的實現，是通過利用發達的信息技術，采用有效的信息而建立采購管理信息系統來實現的。信息化的采購擴展了企業的采購面，加速了信息的傳遞。采購信息化及采購信息的網絡化獲取，極大的豐富了企業信息的獲取數量和信息的獲取質量，降低了獲取成本，提高了采購效率。供應商管理信息化則是企業通過網絡技術將供應商信息與采購信息連接起來，通過信息暢通來加強與供應商的合作。

(二)采購程序的透明性。供應鏈環境下的企業采購是一個相對標準的程序，在當前競爭的社會，采購越來越多的受到企業的重視，采購程序在不斷的發展中，逐步形成了一個規范的流程，整個采購程序對企業來講是透明的，是一個必需接受監督的過程。

(三)采購選擇的廣泛性。供應鏈環境下，由于計算機網絡技術的發展，使得供應商的選擇具有更廣闊的范圍，由于信息獲取的公開性，使得有更多的供應商可供選擇，根據需要采購的物資，既可直達源頭，尋找生產商，又可根據費用情況，選擇經銷商，采購可以有多種選擇，只要以總成本最優為原則進行考慮即可。

(四)采購過程的延展性。供應鏈環境下的采購管理以采購的過程為管理對象，通過對采購過程中的資金流、物流和信息流的統一控制，以達到采購過程總成本最優的目的。這里采購過程的管理已經不是企業自身采購過程的管理，而是延伸到上游的供應商和下游的產品，是對整條企業供應鏈的管理。

二、供應鏈環境下采購管理的競爭優勢

供應鏈環境下的采購管理就是要充分發揮整條供應鏈的作用，必需保證整個供應鏈的各個環節都是高效運作的。因此，我們必需根據供應鏈的要求來進行采購管理，做好采購的基礎工作，進行有效的采購管理，發揮供應鏈環境下采購管理的最大競爭優勢，幫助企業在競爭中取得先機。

(一)幫助企業控制采購成本。采購成本的杠桿作用顯而易見，采購是成本控制中最有效的部分。許多管理者在控制成本時，常常把注意力過分集中在減少人力成本、降低管理費用上，這樣會帶來人員素質下降、管理水平降低等副作用。相對而言，在采購成本中下功夫，更容易取得事半功倍的效果。引進新的供應商參加競標，尋求替代原料等都是常用的降低進料成本的有效方法。

(二)幫助企業縮短市場反應的響應時間。供應鏈管理的主要目標之一就是加快物料和信息的流動，提高企業市場反應的靈敏度。物料的加速流動能夠提高生產效率，縮短企業對市場反應的響應時間，能夠及時的向客戶交貨，為客戶提供滿意的服務，而讓客戶對企業更有信心，從而提高企業的競爭力。企業通過讓供應商提供及時有效、保證質量的產品和服務，來推動整個企業流程的加速。從而可以有效的促進企業縮短生產周期，提高生產效率，減少庫存，同時增強企業的市場應變能力。

(三)幫助企業轉變經營方式。供應鏈環境下采購管理的重心之一就是對供應商進行管理，積極有效的供應商管理會對公司的經營方式產生很大影響。現代企業發展的一個趨勢是把主要注意力和資源集中到企業的核心業務上，而把非核心業務外包給其他企業來承擔，這樣可降低企業成本，提高整體質量，縮短交貨時間，提高競爭力。此外，通過與供應商建立良好的合作關系，企業可以獲取更好的產品和更多的服務，這樣可以幫助企業提高質量、降低成本，生產出優質的產品，占領和擴大市場，取得企業的競爭優勢。

三、供應鏈環境下采購管理需要注意的問題

在供應鏈環境下，企業通過有效的采購管理方法來減少庫存,降低采購成本，提高企業經營效益，真正做到增收節支。企業也逐步由庫存采購轉向訂單采購，有被動采購轉變為主動采購，在這個過程中要注意幾個問題。

(一)賦予采購應有的權力。企業可以成立專門的采購職能部門具體負責采購工作,賦予采購應有的權力，采購職能部門由公司領導直接負責，其他部門只能提出需求計劃，不能插手采購事務。專業化的高素質采購隊伍對實施高效采購至關重要。采購職能部門有權根據要求決定貨源、價格及協作關系等事宜。建立對供應商進行管理和綜合能力評價體系。通過體系對供應商進行優選，動態管理供應商。另外，定期接受企業其他部門對采購的評價和合理化建議，進行自我改進。

(二)確保采購計劃的嚴密性。只有制定嚴密的采購計劃,才能確保訂單采購有計劃、有步驟的實施。制定嚴密的采購計劃首先要根據企業自身特點和流程需要，利用abc分類法對不同產品進行分類,制定出不通產品的相應采購計劃。并對采購計劃的嚴密性進行跟蹤，對不夠嚴密的采購計劃進行及時的修改和補充。所以，必需重視采購計劃的制定。

(三)供應商選擇的重要性。訂單采購要求供應商要少而精，因此對于企業而言，僅僅獲得潛在供應商的名單是不夠的。必需要廣泛收集有關的信息，以充分了解供應商，并進一步根據本企業的需要對供應商進行評估，對供應商的供貨能力、管理能力、規模、財務狀況和經營業績等進行綜合評估。將那些不符合要求的供貨商剔除，對剩下的供貨商進行進一步了解，確定符合本企業要求的可供選擇的供應商，進行最后的競爭性談判，選定最終供應商。

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【關鍵詞】高校政府采購 管理系統 研發 應用

1 項目開發背景

為適應我國高等教育快速發展和招生規模不斷擴大的需要，國家用于高校儀器設備購置和維護維修經費也成倍增加。根據政府采購和財政性資金使用的要求，完成一項采購任務需經過指標分配，用款計劃、采購申報、采購執行等一系列環節，涉及采購單位、計劃財務處、采購管理、采購執行等多個部門。傳統的手工管理方式，難以全面把握整個采購流程，難以提高采購效率，難以做到采購數據的及時性和準確性，很難適應與政府采購工作公開、透明的要求和形勢發展的需求。所以，開發高校政府采購管理系統，適應高校采購管理提出的新要求，突破傳統采購工作遇到的瓶頸，已成為當前高校政府采購必需解決的突出問題。

2 系統目標

高校政府采購管理系統是一個集采購單位、計劃財務處、采購管理部門和采購執行部門、評標專家、供應商等多方參與的一體化系統，業務流程涉及采購項目的指標分配，用款計劃、采購申報、采購執行等。因此，在設計系統時堅持“統一規劃、統一標準、分階段、分步驟、聯合建設及資源共享”的原則，確保數據創建的獨立性、唯一性和繼承性。

系統要求操作要簡便、界面要友好、并且安全實用，能對采購項目的一系列環節的全過程進行有效的控制和跟蹤；在指標分配，用款計劃、采購申報等關鍵環節對操作人員的身份進行認證，降低采購風險，增強系統的安全性能；系統需提供及時、準確和詳細的數據查詢和統計分析報表功能，為高校采購管理提供必要的數據支持，提高采購管理水平。

3 采購流程設計

采購管理系統需要構建個人辦公門戶及五大支撐平臺：采購管理基礎平臺、統一流程管理平臺、統一數據交換平臺、統一報表服務平臺、統一消息服務平臺。另構建預算管理、采購管理及采購執行等三個主要業務子系統。

采購管理的流程比較復雜，為保證采購管理系統能夠滿足整個采購流程的控制需要，通過詳細的調研，確定了該系統按圖1所示的流程進行設計。

指標分配：由計劃財務處發起，根據中央及地方經費的到達情況，在系統中進行一級經費指標分配，經費主管部門完成二級項目指標的分解并分配至項目負責人。

用款計劃：由用戶發起，各用戶根據經費主管部門分配的可用二級項目指標，在系統中發起用款計劃申報流程，經由經費主管部門及各職能部門審批后，由計劃財務處下發預算并開立經費卡。從流程中看出，項目負責人填寫采購申請后，申請單將自動流轉到下一環節，等待各級管理者審批。各級管理者同樣通過系統完成相關操作，從而縮短了審批申請的時間。

采購申報：由用戶發起，各用戶根據計劃財務處下達的可用項目預算（經費卡），在該系統中發起設備采購申報流程，經由采購管理部門受理后，根據不同的情況，交由采購中心、競價系統或招標機構等采購執行機構或系統進行采購。

采購執行：由采購執行機構負責錄入采購執行信息，即招標、合同履行等數據。另外，采購中心、競價系統負責執行的項目，采購執行信息由本系統進行自動同步，保證數據完整。整個采購過程的相關信息都永久保存在系統中，可隨時查閱、調用，便于對采購過程的監管。

4 系統設計的關鍵技術

（1）校內各系統的接口設計與數據同步。校內如已有統一身份論證平臺、財務系統、專項資源信息管理系統、采購執行系統等，應實現與其動態對接，及時更新數據，保證數據的完整性、唯一性和數據同步等。如SSO單點登錄接口：教職工用戶登錄統一身份認證平臺后，可通過系統內置的“采購管理系統”圖標直接SSO免登錄進入本系統。再如人事部門及教職工系統、專項資源信息管理系統、采購執行系統等第三方系統提供接口，由本系統數據交換服務定期實時導入數據。對項目采購信息的共享輸出：本系統提供接口，由其它對應系統定時負責導出數據。

（2）網上協議競價系統的對接。高校政府采購中，金額小的零星采購項目很多，其年均采購量達數千筆，采購管理部門很難做到單單監督。對這些項目一般通過網上協議競價采購。通過競價系統采購能從手段上徹底解決采購過程中行為不規范的問題，抑制了設備價格，降低采購成本，有效提高采購質量和管理效率。但網上協議競價的最大問題是基于校內網運行的采購管理系統的數據，如何與校外網運行的競價系統進行實時的數據交換，其接口和數據安全問題也是本次系統開發要突破的技術點之一。

（3）數據的安全性。由于高校采購管理系統是在校內網運行，而競價系統、政府采購管理系統及政府采購信息網等在均校外網運行。因此，在網絡架構上，采用采購內網和校外網物理隔離與數據交換技術，做到采購內網與校外互聯網的物理隔離，最大程度保障了采購數據的安全性，只將可對外的數據傳到政府采購外網或競價系統上，降低了采購數據泄露的可能性，同時，在網絡系統中使用防火墻及防病毒軟件等安全措施，提高數據存儲、數據傳輸及數據訪問的安全性。

（4）用戶角色。在用戶角色定義中，系統采用統一身份論證平臺，系統授權及論證的唯一憑證即職工號登錄。按各部門管理的職責在系統中設置對應的操作權限，通過系統管理員授權的用戶可以進入系統，并對指定的模塊進行操作。系統采用動態授權機制，支持角色和權限的定義，實現信息權限的合理安排和操作權限的合理分配。用戶角色有：項目負責人、采購管理部門、經費使用部門、經費主管部門、職能主管部門、計劃財務處、采購執行機構等角色。

（5）歷史數據遷移。高校采購部門在多年的管理中已經建立或采用了多種系統，積累了多年的業務數據，這些數據是寶貴的資源，應該好好加以利用。在系統開發完畢并上線后，應根據數據中心的基本數據結構和主要業務指標，對歷史數據進行整理、匯總和轉換，與當前業務相關的數據，得到數據中心甄別可以接受后，再通過必要的、正確的策略遷移到數據中心。

5 系統實現

（1）開發模式選擇。根據采購工作流程的性質，在系統結構的選擇上，充分考慮到系統分布管理的需要，采用B/S體系結構。同時，系統網絡將依托互聯網及學校內網雙網進行建設。

該系統采用多層架構即數據層、應用邏輯層、訪問層三層MVC的設計模式，使用純.NET開發，使用中間件技術，應用系統符合.NET工業標準，遵循XML數據格式。

（2）開發工具選擇。系統的數據庫服務器采用Windows Server 2008 64位操作系統，數據庫管理軟件采用MS SQL Server 2005，應用中間件采用IIS。數據傳輸平臺利用高校公共數據交換系統。

6 結束語

本系統的開發應用，實現了政府采購過程的信息化管理，大大提高了采購效率，降低了采購成本，強化了資產管理，規范了采購數據信息，確保了采購數據的及時性和準確性，方便了數據統計和查詢。同時，用戶可全面掌握采購進度，實現與采購管理部門信息互通和共享，有效解決了兩者之間信息不對稱的問題，增強了采購過程的透明度，加強了采購過程的監督管理，提高了采購工作的質量，有力地促進了高校政府采購管理工作公開、透明、公平、公正。

參考文獻

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作者簡介

付玉芳，女，講師，計算機科學與技術碩士學位，從事采購管理與信息化工作。

阮慧，女，浙江大學采購管理辦公室主任，副研究員，化學工程碩士。

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【關鍵詞】ERP系統；采購管理；傳統采購管理；對比

ERP主要為企業的資源計劃管理，是根據信息技術建立的，將系統化的管理思想以及企業的決策作為主要的管理平臺。ERP系統不僅體現人力、物力、財力等資源模塊，能利用各個數據與業務實現共享，還能將信息技術與管理思想進行結合，從而保證企業業務的規范流程。

一、ERP系統的采購管理模式

ERP系統的采購模式特點主要根據相關的模塊內容以及業務流程來實現的。如：整個管理流程是以計算機為主體建立的，根據一定的流程模式運營，采購人員不僅要按照相關的采購流程來執行，還要對整個采購流程中的數據信息進行監督、共享。而且，ERP系統主要以計算機作為媒介，根據對采購數據的分析、整理，能更好地掌握物流規律、采購價格等，從而實現采購材料的集中處理。在該系統中，還要對不同的材料儲存期與儲存量進行限制，如果在該現象管理中，發現儲存量超出一定范圍，系統就會及時發出信號，以保證采購人員能實現科學性的執行手段。對于網上報價系統，它的利用不僅縮短了實際的采購時間、降低采購成本，形成的采購機制還能更好地收集、保存采購信息，從而方便信息的收集與統計。如，制定采購合同，能根據采購訂單及時審查，并實施有效的采購跟蹤情況。而且ERP系統中的采購信息必須要得到一定認證，只有經過審查后才能建檔、儲存。

二、傳統采購管理模式

傳統的采購管理模式主要以人為主體條件，從申請到執行都由采購人員進行管理。傳統的采購管理模式主要為：其一，按一定的需求進行采購，傳統的采購方式并沒有制定嚴格的管理制度，采購人員在執行期間，要對相關部門進行申請，從而制定相關的采購計劃，實現采購活動。其二，傳統的采購模式在報價期間，主要利用電話、傳真等方式與供應商進行溝通。其三，在采購過程中，由于缺乏嚴謹的供應商評估、管理系統，采購人員在對材料進行選擇期間，體現更大隨意性以及自由性。其四，采購信息保存以及記錄等方式比較難，信息透明度不夠高，而且，人為因素的操作影響也比較大。

三、ERP系統的采購管理與傳統采購管理的對比分析

（一）管理流程的改進。 ERP系統的采購管理與傳統的采購管理方式相比，體現的技術形式更先進，更能適應現代化管理的主要要求。ERP系統的采購管理優化了傳統的管理流程，實現了標準化的運作形式。ERP系統的采購管理不僅是先進的管理軟件，還是現代化的管理理念。無論在設計思路、設計方案、模塊創建等方式上都形成了統一的改進方式，利用計算機技術對信息進行有效處理，不僅簡化了傳統的業務流程，還要建立標準化的使用模型，在現代化系統中，不僅能使企業根據模型對管理流程進行全方位處理，還能完善不規范的運作模式。不僅表現了工作環節的簡化形式，工作環境的規范性，還能促進工作流程再造，實現有效、合理的管理模式。

（二）控制、監督以及分析的區別。ERP系統的采購管理與傳統的采購管理模式體現的區別主要表現為控制、監督與分析，其中分別在事前、事中以及事后形成的。其一，在事前的控制形式，主要對庫存進行控制，傳統的采購行為也按照一定的庫存量進行采購，但由于物資品種的廣泛性，采購人員根本無法完成任務。而且，由于在采購期間，采購數量大會獲得一定的價格折扣，采購人員在實際采購期間，只是根據自己的經驗進行采購。但隨著ERP系統的出現，每個采購物種都會在庫存量中設定好，系統能自動、綜合性地為采購人員提供數據參考，不僅提高了采購人員的工作效率，還降低了資金的占用形式，從而實現對業務的監督與控制。其二，事中實現的監督現象，主要在采購過程實施期間，ERP系統的采購管理能夠將企業整個采購過程進行規范、標準操作，然后將已經采購的信息、價格以及數據等消息直觀展示，以保證采購活動處理期間的全方位監督與控制，并促進采購過程的陽光化實施。其三，事后分析，ERP系統的采購管理與傳統的采購管理相比，它所有的數據管理只需要一次性錄用就能實現信息的全部共享，不僅能保證數據信息的一致性，還能發揮真實性以及及時性特點。

（三）較強的業務性。傳統的采購管理實現采購信息比較難，采購的數據資料以及業務人員的變動現象都會不斷流失。而ERP系統的采購管理能對相關信息隨時查詢，對新的業務人員也能隨時接手，從而減少人員因素的業務操作現象。

（四）供應商的伙伴關系。傳統的采購管理在交易過程中只重視供應商的價格比較，根據多個供應商之間的競爭，選擇價格比較低的供應商作為合作伙伴。而ERP系統的采購管理體現的是一種拉動模式，主要從一般的戰略關系轉變為戰略性合作伙伴。

（五）物流與資金管理的分離。采購資金的總體預算以及財務付款發揮的職能都能在財務管理中完成，主要根據資金物流管理的實際思路，抑制不規范的采購行為。

（六）全方位的監督與控制。全方位的監督與控制，主要執行的是陽光采購模式。ERP系統的采購管理與傳統的采購管理相比，它是在監督與控制過程中完成的，不僅能實現規范的、標準的陽光采購行為，還能防止腐敗現象的持續增長。

四、總結

ERP系統管理模式是現代企業管理中的主要方式，它不僅能整合企業的管理理念，更新企業管理的業務流程，還能優化企業內部資源配置，實現企業業務處理的系統化、規范化。

【參考文獻】

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