經濟發展的指標范文

導語：如何才能寫好一篇經濟發展的指標，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、經濟發展的有效性

經濟發展的有效性是指經濟發展效率，即經濟發展過程中投入與產出關系。效率是一切經濟工作的中心，也是經濟發展質量的中心，其高低可反映經濟發展質量的優劣。單位投入獲得的產出越多，表明生產要素的使用效率和經濟發展質量越高。一般來說，生產要素投入數量、配置效率及其組合方式決定了經濟發展質量和方式。如果生產要素投入數量在經濟發展中起主要作用，說明經濟發展質量較低，經濟發展方式為數量型；如果生產要素配置效率在經濟發展中起主要作用，則經濟發展質量較高，經濟發展方式為質量型。經濟發展的有效性既是經濟發展質量的集中反映，也是經濟持續發展的重要保障。只有不斷提高經濟發展的有效性，國民經濟才能持續健康發展。根據投入產出關系，評價經濟發展有效性的指標主要有：

——勞動生產率。任何經濟活動都有勞動消耗，勞動生產率是衡量勞動力投入產出水平的指標，根據一定時期國內生產總值與同期全社會平均從業人數對比來計算，反映社會平均每個勞動者所創造的國內生產總值，即勞動者為社會創造財富的多少。其計算公式為：勞動生產率=國家或地區國內生產總值/全社會勞動者平均人數。勞動生產率受科技水平、勞動者素質、產業結構、規模效益、政策體制等多因素的影響，具有較強綜合性，是評價經濟發展質量的重要指標。勞動生產率越高，經濟發展質量越高；反之，經濟發展質量越低。將勞動生產率作為評價經濟發展質量的重要指標，有利于加快經濟發展方式由數量型向質量型轉變，把經濟發展轉移到提高勞動者素質的軌道上來。

——投資產出率。任何經濟活動都需要相應的場所以及與之相關的機器設備等，因而從一定意義上說，經濟活動的起點是從投資開始的。投資產出率是一定時期內國家或地區國內生產總值與固定資產投資總額的比值，其計算公式為：投資產出率=當年國家或地區國內生產總值/當年固定資產投資總額。投資產出率反映單位固定資產投資額所帶來的國內生產總值，是全面評價投資使用效率的綜合指標，可用來說明投資規模和經濟發展之間的關系。投資產出率越高，經濟發展質量越高；反之，經濟發展質量越低。這一指標從固定資產投資效率角度出發反映經濟發展質量，有利于提高固定資產投資的科技水平和優化投資結構。

——貸款產出率。經濟活動要有資金(包括固定資金和流動資金)投入，經濟活動主體所需資金除部分自有資金外，一般通過銀行貸款來獲得，客觀反映這部分投入與產出之間的關系，是評價經濟發展質量的重要內容。所謂貸款產出率是指一定時期內國家或地區國內生產總值與銀行貸款余額的比值，其計算公式為：貸款產出率=國家或地區國內生產總值/銀行貸款年平均余額。貸款產出率反映的是銀行貸款所帶來的國內生產總值，貸款產出率越高，貸款的使用效益越高，經濟發展質量越高；反之，經濟發展質量越低。將貸款產出率作為評價經濟發展質量的指標之一，有利于提高有限資金的使用效益。

——耕地產出率。土地是人類賴以生存的重要資源，耕地是農業生產的基本要素。我國是一個耕地相對貧乏的國家，農業發展又離不開耕地。因此，應將耕地產出率作為評價經濟發展質量的重要指標之一。耕地產出率是農業總產值與耕地面積的比率，其計算公式為：耕地產出率=農業總產值/農業耕地面積。耕地產出率反映的是耕地利用效率，產出率越高，使用效率越高，經濟發展質量越高；反之，經濟發展質量越低。耕地產出率不僅受耕地質量的影響，還受耕地集約利用程度的影響，將其作為評價經濟發展質量的指標之一，有利于既注重保護耕地數量，又注重提高耕地質量，并提高其集約利用程度，努力增加單位耕地產出，確保經濟發展中國家農產品尤其是糧食安全。

二、經濟發展的充分性

經濟發展的充分性是指經濟發展潛能的利用程度。經濟發展潛能包括兩方面的內容：一是指現有各種社會與經濟資源是否得到有效的利用，現有生產能力是否已充分發揮了作用；二是指在經濟發展中是否形成了新的生產能力，是否使原有的生產能力得以提高，是否為經濟系統在未來的健康發展創造了各種必要的物質與技術條件以及良好的外部環境。高質量的經濟發展應在使其潛能得到最大限度發揮的同時，保持經濟的快速發展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經濟發展質量，實現了充分性就意味著條件允許下的快速增長。經濟發展速度是經濟發展質量的直接反映，保持適當的經濟發展速度是國民經濟高質量運行的基礎和集中體現。沒有速度，潛能的發揮也就無從談起。因此，根據經濟發展潛能，評價經濟發展充分性的指標主要有：

——經濟增長率。經濟發展質量問題的提出，并不意味著把它同加快經濟發展速度的要求對立起來，而是要實現兩者的有機統一。任何經濟發展都要求有一定的速度，速度是經濟發展的前提。經濟發展史上眾多的實例表明，各國在經濟發展速度上的持續差異是造成他們之間經濟實力變化的根源，發展中國家要趕超發達國家就必須提高自己的經濟發展速度。經濟發展速度通常用經濟增長率來表示，所謂經濟增長率是指報告期國內生產總值的增量與基期國內生產總值之比的百分數，其計算公式為：國內生產總值增長率=（報告期國家或地區國內生產總值－基期國家或地區國內生產總值）/基期國家或地區國內生產總值×100%。穩定、合理、持續的經濟發展速度是經濟發展質量的顯著標志，以其評價經濟發展質量，能更直接、更準確地反映經濟發展狀況。當然，強調經濟發展速度對經濟發展質量的重要性，并不意味著可以過度“癡迷”國內生產總值，不顧經濟效益一味追求高速度。

——就業彈性系數。就業是民生之本，是勞動者獲得收入，提高生活水平的重要標志。充分就業與經濟發展之間具有較大的一致性，一般來說，經濟發展會提供更多的就業機會。但它們之間并非沒有矛盾，因為經濟發展以技術進步為前提，因而會引起技術性失業。經濟發展與就業之間存在著高敏感度的彈性關系，這種關系可以用就業彈性系數來表示。就業彈性系數是經濟發展與就業增長之間數量關系的函數，即勞動力就業的增長率與經濟增長率之間的比率，其計算公式為：就業彈性系數=當期從業人員增長率/同期GDP增長率。該指標從勞動就業變化角度來衡量經濟發展質量狀況，高質量的經濟發展應不斷創造出新的就業崗位，吸納更多的勞動力就業，使失業率維持在一個比較低的水平上，從而緩解社會就業壓力，充分發揮勞動力資源對推動經濟發展的潛能。

——生產能力利用率。生產能力是指在合理的組織和技術條件下，經濟活動主體利用現有人力、物力和財力在一定期間所能生產一定種類和質量的產品或處理一定原材料的最大能量。生產能力利用率的高低直接反映經濟發展的充分性，因而一個國家或地區的經濟發展質量可以用生產能力利用率來衡量。所謂生產能力利用率是指一定時期內實際產量與生產能力的比值，它從現有生產能力的利用程度角度來衡量經濟發展質量狀況，其計算公式為：生產能力利用率=實際產量/生產能力×100%。該指標越接近百分之百，說明生產能力利用越充分，實際產出與潛在產出之差越小，經濟發展質量越高；反之，說明有部分生產能力被閑置，實際經濟發展速度小于潛在經濟發展速度，經濟發展質量有待提高。生產能力利用率是衡量經濟發展質量的重要指標，遺憾的是目前我國沒有該項指標的統計，要正確評價經濟發展質量，必須完善該指標的統計和考核辦法。

三、經濟發展的協調性

經濟發展的協調性是指經濟結構包括產業結構、區域結構、貿易結構等的協調程度，它是經濟發展質量的關鍵。合理的經濟結構是實現經濟快速增長并獲得較高經濟效益的基礎，是評價經濟發展質量高低的重要內容。協調的經濟關系不僅標志著經濟發展狀況處于良好狀態，而且是未來經濟持續快速發展的前提。在各類經濟結構中，產業結構在整個國民經濟中居于主導地位，它的變化對經濟發展起著重要作用，是經濟發展質量的重要內容。城市化是工業化的必然趨勢，它通過工業化的加速作用促進經濟發展，提高城市化水平有利于優化城鄉結構，促進經濟持續增長和質量提高。在當今世界經濟全球化、一體化、信息化的大趨勢下，任何國家或地區的經濟發展都不可能是封閉、孤立的，總是在國際、地區之間經濟聯系日益密切的環境下實現。因此，經濟發展的協調性可以用產業結構比、城市化率和對外開放指數來衡量。

——產業結構比。現代經濟發展方式本質上是以產業結構變動為核心的經濟成長模式，不同的產業結構具有不同的整體效益，從而導致經濟以不同的速度增長，處于不同的經濟發展質量狀態。產業結構是指一國經濟賴以構成的各種產業及其比重和相互關系，各產業之間內在的有機聯系通常用產業結構比來表示。所謂產業結構比是一定時期三次產業增加值的比值，其計算公式為：產業結構比=第一產業增加值：第二產業增加值：第三產業增加值。合理的產業結構是經濟高質量發展的前提，有利于優化社會資源配置，實現經濟的持續快速穩定發展；不合理的產業結構勢必會造成資源配置效率低下，增加無效投入，影響經濟發展。因此，產業結構比是評價經濟發展質量的重要內容，提高經濟發展質量應提高各產業發展的協調性，保持各產業之間的協調與均衡

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——城市化率。城市化既是經濟發展的結果，反過來又促進經濟發展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進城市化，是現代經濟可持續發展和提高經濟發展質量的主要目標與基礎。城市化水平通常用城市化率來衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計算公式為：城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復雜的社會現象，其影響因素是多方面的，如政治、經濟、社會、文化等。以城市化水平作為評價經濟發展質量的指標之一，有利于優化城鄉經濟結構,促進國民經濟良性循環和社會協調發展。

——對外開放指數。對外開放程度反映一個國家或地區對外經濟聯系及競爭能力的強弱,對發展經濟、增強綜合實力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義，是經濟發展質量高低的具體表現。對外開放程度通常用對外開放指數來衡量，所謂對外開放指數是國際貿易、國際金融、國際投資占國內生產總值比重的加權平均數，其計算公式為：對外開放指數=（進出口總值×0.4+對外資產負債總額×0.3+利用外資和對外投資總額×0.3）/國內生產總值。這一指標可反映國家或地區經濟國際化程度及其產品和服務在國際市場上的競爭能力、吸引外資的能力和強度等，以其作為評價經濟發展質量的指標之一，有利于增強經濟發展的競爭能力，提高經濟發展對外的協調性。

四、經濟發展的持續性

經濟發展的持續性是指經濟持續發展的能力，主要表現為指資源、環境承載經濟長期發展的能力。經濟發展過程是經濟要素與自然資源和生態環境有機整合的過程。忽視質量的經濟發展會給資源和環境帶來巨大壓力，嚴重損害可持續發展的物質基礎。只有在自然資源被有效利用和生態環境得到有效保護的前提下，經濟發展才是可持續的。付出巨大資源和環境代價的經濟發展是低質量的發展，會導致人們生活質量的下降。國內生產總值沒有反映經濟發展對自然資源的耗損和對生態環境的破壞，單純用其衡量經濟發展顯然是不準確的。因此，評價經濟發展質量不能忽視資源、環境代價。經濟發展的持續性可用資源供求系數、單位產值能源消耗量、環境質量成本變化率來衡量。

——資源供求系數。資源是人類賴以生存與發展的物質基礎，人類在經濟社會發展過程中，長期采用資源高消耗和生活資料高消費來刺激經濟增長的發展模式，造成資源普遍不足，對經濟發展的支持能力下降。資源對經濟支持能力即資源對經濟發展的保證程度，可以用資源供求系數來表示。資源供求系數是資源可供量與資源需求量的比值，其計算公式為：資源供求系數=資源可供量/資源需要量。當資源供求系數≥1時，資源供給足以保證經濟發展的需要；當資源供求系數＜1時，資源供給難以保證經濟發展的需要。資源可供量與資源儲量、新增資源可開發儲量、資源開發利用程度和資源進口量等有關；資源需求量與經濟結構、發展速度相聯系。無論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經濟發展質量。以資源供求系數評價經濟發展質量，有利于節約和高效利用資源，促進資源供求平衡，提升資源對經濟的支持能力。

——單位產值能源消耗量。經濟的可持續發展不僅取決于資源對經濟發展的支持能力，還與資源消耗量有關，單位產品資源消耗量越大，經濟發展質量越低；單位產品資源消耗量下降，表明經濟發展質量提高。由于資源的種類繁多，一般以單位產值能源消耗量來反映資源消費狀況。所謂單位產值能源消費量是指每生產單位國內生產總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國內生產總值之比，其計算公式為：單位產值能源消耗量=能源消耗總量(標準煤)/國內生產總值。單位產值能源消耗量反映的是經濟發展過程中能源使用效率，是可持續發展的重要標志，以其評價經濟發展質量，有利于加強能源管理，提高能源的使用效率，加大對傳統產業的技術改造，強制淘汰高耗低效產品，以緩解經濟發展過程中能源供求矛盾。

——環境質量成本變化率。環境是人類賴以生存的空間條件，是發展生產、繁榮經濟的物質源泉。在經濟發展過程中，總會排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會破壞環境、增加大氣和江河水質污染等，從而產生環境質量成本。環境質量成本可以用單位產值的環境污染、生態破壞及自然資源損失來加以衡量，單位產值環境質量成本=（環境污染損失+生態破壞損失+自然資源損失）/國內生產總值。環境質量成本變化率即經濟發展過程中環境質量成本變動狀況，其計算公式為：環境質量成本變化率=報告期環境質量成本/基期環境質量成本-1。它是反映經濟發展持續性的重要指標，環境質量成本變化率上升，說明經濟發展的可持續性差；反之，經濟發展的可持續性較好。以環境質量成本變化率評價經濟發展質量，有利于喚醒人們的環境意識，盡量減少對環境的破壞，并對被破壞的環境盡快進行恢復。

五、經濟發展的創新性

經濟發展的創新性主要是指技術創新在經濟發展中作用。技術創新是指企業應用新知識、新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發生產新的產品，提供新的服務，占據市場并實現市場價值。在這里，技術創新已經不是單純技術概念，而是技術與經濟結合的經濟學范疇，涵蓋企業運行的全過程。技術創新既是企業競爭力的源泉，也是提高經濟發展質量的關鍵。19世紀下半葉開始，以科學為基礎的技術創新成為當時發達國家經濟發展的主要源泉。進入21世紀，知識經濟的興起使技術創新推動經濟發展的作用更加明顯。從根本上來說，技術創新是推動經濟結構調整、提高經濟效益、加快經濟社會發展的重要動力和手段，是衡量經濟發展質量的重要標志。經濟發展的創新性可以用研究與開發投入占國內生產總值的比重、高技術產業增加值占國內生產總值的比重、專利授予權指數來衡量。

——研究與開發投入占國內生產總值的比重。科學技術是第一生產力，社會對科技進步的財力投入，是技術創新的物質保障。研究與開發投入占國內生產總值比重是指一定時期內全社會用于基礎研究、應用研究和試驗發展的經費投入與國內生產總值的比值，即研究開發活動的全部實際支出與國內生產總值之比，其計算公式為：研究與開發投入占國內生產總值比重=研究與開發經費投入額/同期國內生產總值。它是反映一個國家或地區經濟發展質量的重要指標，并成為各國和國際組織評價科技實力或競爭力的首選核心指標。依據一般規律，研發經費占國內生產總值不到1%的國家，是缺乏創新能力的；在1%到2%之間，才會有所作為；大于2%，這個國家或地區的創新能力可能比較強。以研究與開發投入占國內生產總值比重評價經濟發展質量，有利于加大研究與開發經費投入，使經濟在不斷創新中得到高質量的發展。

——高技術產業增加值占國內生產總值的比重。科技進步對經濟發展的推動作用最終要反映在科技成果轉化為生產力上，高技術產業化是其重要形式。高技術產業化程度一般用高技術產業增加值占國內生產總的比重來衡量，它是高技術產業增加值與國內生產總值的比值，其計算公式為：高技術產業增加值占國內生產總的比重=高技術產業增加值/國內生產總值。高技術產業增加值占國內生產總值的比重不僅反映該行業對經濟發展的貢獻和科技進步狀況，而且還包含科技進步對產業結構優化升級、增強國際競爭力等諸多經濟發展質量的內容，是評價經濟發展質量的重要指標之一。以其評價經濟發展質量，有利于促進科技成果產業化，使技術創新更好地服務于經濟發展，推動經濟結構調整，提高經濟效益。

——專利授權指數。改革開放以來，我國大量引進外資，意在用市場換技術。然而，現實情況是，外資在中國大量投資建廠，但核心技術不在我們手里。專利控制在外商手里，我們使用外國專利要付大量費用。在這種情況下，國內生產總值增長再快，并不表明經濟發展的質量高。自主知識產權掌握程度通常用專利授權指數來表示，所謂專利授權指數是反映專利授權變化的動態相對數，其計算公式為：專利授權指數=報告期獲授權專利數/基期獲授權專利數。我國的實踐證明，只有在科技進步與自主創新的基礎上，經濟發展才是有后勁、可持續和高質量的。以專利授權指數評價經濟發展質量，有利于增強自主創新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，提升經濟發展的技術水平。

六、經濟發展的穩定性

經濟發展的穩定性是指國民經濟運行的平穩狀況，它是經濟健康發展的基礎，提高經濟發展質量的重要保證。這是因為：過度的經濟波動會破壞經濟長期穩定增長的內在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經濟發展的持續性；加大宏觀經濟運行的潛在風險，如經濟過熱往往導致通貨膨脹、經濟過冷則會造成高失業率。當然，經濟發展的穩定性并不是意味著經濟發展速度始終保持一個不變的常數，而是在正常經濟發展速度附近窄幅波動，實現資源的充分利用。經濟發展的穩定性越好，經濟安全性越大，經濟發展質量越高。穩定性是經濟發展質量的重要標志，它可以用經濟增長波動率和價格波動率來衡量。

——經濟增長波動率。在經濟發展過程中，經濟增長率總會存在著不同程度的上下波動，判斷經濟發展是否穩定、過程是否健康，必須給出其波動的合理區間范圍。一般當經濟發增長波動率小于±0.5，且各方面的比例關系處于協調狀態時，可以認為經濟發展是平穩、過程是健康的；當經濟增長波動率大于±0.5，或經濟系統各主要比例關系處于失調狀態時，表明經濟發展不夠平穩、過程不夠健康。經濟增長波動率可用當年國內生產總值增長率與上年國內生產總值增長率之差，除以上年國內生產總值增長率來計算，其計算公式為：經濟增長波動率=（當年國內生產總值增長率－上年國內生產總值增長率）/上年國內生產總值增長率。高質量的經濟發展要求各年經濟增長率具有相對的穩定性，以經濟增長波動率評價經濟發展質量，有利于將經濟波動控制在適當的范圍之內，保持國民經濟的平穩發展，避免經濟大起大落造成資源的巨大浪費。

——價格指數波動率。價格是國民經濟的綜合反映，經濟發展的穩定性最終會通過價格波動得以反映。價格波動幅度越大，經濟發展穩定性越差、質量越低。價格波動幅度通常用價格指數波動率來衡量，價格指數波動率反映的是一定時期內價格總水平的波動幅度，反映價格總水平變化的價格指數主要是居民消費價格指數，因而價格指數波動率可以用以下公式計算：價格指數波動率=（報告期居民消費價格指數－基期居民消費價格指數）/基期居民消費價格指數。之所以要用價格指數波動率評價經濟發展質量，是因為穩定物價不僅是我國宏觀調控的四大目標之一，而且也是經濟健康、穩定發展的標志。以此評價經濟發展質量，有利于保持價格總水平的基本穩定，促進國民經濟持續穩定發展。

七、經濟發展的分享性

經濟發展的分享性是指經濟發展的結果即經濟發展對于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會主義經濟發展的目的，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要（焦艷玲，1999），不斷提高居民的生活水平，高質量的經濟發展應使更多的人從中受益。如果經濟發展速度很高，而居民消費水平增長率較低，貧富兩極分化，這樣的經濟發展是低質量和不可持續的。因此，居民能否分享經濟發展成果是經濟發展質量高低的重要標志。經濟發展的分享性可用居民收入增長率、恩格爾系數和城鄉居民收入比等指標來衡量，它要求經濟發展更加關注和改善民生，以全體人民各盡其能，共享發展為目標的。

——居民收入增長率。經濟發展的出發點和歸宿點是為了提高廣大人民群眾的生活水平，要始終把保持城鄉居民收入較快增長、使經濟發展成果惠及人民群眾放在首要位置，以實現經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業。因此，應把居民收入增長率作為評價經濟發展質量的重要內容。居民收入增長率是報告期居民收入與基期居民收入的比率，其計算公式為：居民收入增長率=報告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長率可分為城鎮居民人均可支配收入增長率和農民人均純收入增長率。這是因為我國城鄉居民生活水平存在較大差異及收入統計不同的現實情況，需要對城鄉居民收入增長情況分別反映，才能更具體、更實際地反映城鄉居民的收入水平及其變化。以居民收入增長率評價經濟發展質量，有利于更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，提高他們的生活水平，實現國家經濟發展的根本目標。

——恩格爾系數。廣大人民群眾的生活質量是否得到提高是評價經濟發展質量的重要標準，國際上通常用恩格爾系數來衡量一個國家或地區人民生活質量狀況。所謂恩格爾系數是食品支出占居民總支出的比例，其計算公式為：恩格爾系數=居民食品消費支出/居民消費支出總額。食品消費支出占總消費支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時，食品消費支出在消費總支出中占有重要地位。隨著收入的增加，在食品需求基本滿足的情況下，消費重心才會開始向穿、用等方面轉移。根據聯合國糧農組織提出的標準，恩格爾系數在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。以恩格爾系數評價經濟發展質量，可使經濟發展更多地關注居民生活質量。

——城鄉居民收入比。收入分配問題涉及到經濟發展質量和社會公平，對經濟和社會的穩定具有特別重要的意義。合理拉開收入差距，可以激發勞動者的積極性，提高勞動生產率，推動生產力水平的進步，但如果差距過大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業、地區差距外，最突出的是城鄉居民收入差距。城鄉收入差距可用城鄉居民收入比來衡量，其計算公式為：城鄉居民收入比=城鎮居民人均收入：農民人均純收入。城鄉居民收入比反映的是國民收入在城鄉分配的均等化程度，即城鎮居民和農村居民能否在國內生產總值的增長中受到平等的待遇。城鄉居民收入比差距越小，表明經濟發展過程中城鄉發展協調程度越好；反之，表明城鄉發展的協調程度越差，經濟發展質量欠佳。以城鄉居民收入差距評價經濟發展質量，能較客觀、直觀地反映和監測城鄉居民之間的貧富差距，預報、預警和防止居民之間出現貧富兩極分化。

八、結束語

篇2

【關鍵詞】GPI；PCII；經濟發展；環境污染；治理投資

一、引言

在區域經濟不斷發展的背景下，對自然資源有著較大的需求，由于其開發的速度過快，利用的效率偏低，導致了一系列的環境污染問題，該問題直接影響著區域經濟的發展與社會的和諧，因此，要有效處理區域經濟發展與環境污染二者間的關系。對于二者間關系的協調與處理得到了廣泛的關注，因此，提出了環境經濟指標，分別為GPI指標和PCII指標，旨在促進區域經濟與環境二者實現可持續的發展。

二、相關概念

1.環境經濟指標

該指標的評價對象為某一環境經濟系統，運用定量或者定性方法對評價對象的綜合情況與發展進程等進行考量，從而體現環境保護和經濟活動二者間的作用與關系。

2.區域經濟發展

它主要是指某個國家或者地區的人們，其實際福利的增長，主要體現在經濟發展水平的提升與社會生活質量的提高，具備的內容包括經濟總量的增多，經濟結構的調整與經濟質量的改進。

3.環境污染治理

環境污染主要由人類活動中排出的廢氣、廢水與廢棄物等共同作用而形成的，它對于人與環境等均有著較大的影響，主要的污染包括土壤污染、水源污染與大氣污染等。為了實現對污染的治理，要對其進行投資，環境保護投資指標直接體現著國家或者地區對于環境保護的力度。

三、基于GPI的經濟發展與環境污染的研究

1.GPI的概況

GPI指標主要體現著經濟增長和環境發展二者間的協調情況，在一定時間內，一個國家或者地區其單位國內生產總值對于污染物排放的數量。該指標能夠對區域經濟發展和環境污染二者間的關系實現客觀的、全面的、定量的研究，從而為區域經濟的發展與環境的保護提供可靠的數據。在此基礎上，各區域的政府將根據自身的具體情況，對資源進行高效的利用與合理的配置，在控制環境污染的基礎上，實現經濟的可持續與協調發展。

2.GPI在經濟發展與污染物排放關系的應用研究

在區域發展過程中，其經濟增長是最為重要的，但在經濟發展的同時，對于資源的使用與污染物的排放，直接影響著環境，目前，環境污染直接著經濟的發展與社會的進步。因此，區域經濟發展要注重對環境污染的處理，并根據二者之間的關系，制定科學的發展戰略。

各個地區要計算GPI，以此為基礎對區域經濟發展進行評價與分析，GPI的增減與區域的GDP有著緊密的聯系，GDP越高，GPI越低；GDP越低，GPI越高。在此基礎上，可知，環境污染主要源于人類的活動，即：不合理的經濟活動，同時，它制約著經濟的可持續發展，但該問題有效處理的保障為經濟的協調、健康與良性發展。

3.基于GPI的措施

在科學發展觀的指導下，建立了科學的、量化的與客觀的GPI指標，并且對區域經濟發展進行了評價，在此基礎上，要求政府重視該指標，將區域經濟發展和環境保護二者進行有效的聯系，積極利用GPI指標，將經濟效益、社會效益與環境效益進行協調與統一，并且要堅持可持續的、協調的發展觀，運用環保理念指導區域經濟的發展，從而保證區域經濟發展的全面性與科學性。

四、基于PCII在工業污染物與治理投資的研究

1.PCII的概況

在區域經濟發展之中工業化是其發展最為顯著的特征，對于工業污染的研究，要制定科學的指標，即：PCII，這一指標能夠對工業與環境二者的協調發展進行客觀的評價，因此，該指標也能夠體現國家或者地區對于環境污染治理的能力。

2.PCII在工業污染物與治理投資關系的應用研究

工業污染物主要分為三類，分別為廢水、廢氣與廢棄物，因此，PCII指標體現著對工業廢水、廢氣與廢棄物的治理投入力度及投入情況，在此基礎上，對工業污染物的治理進行指導。

3.基于PICC的措施

在污染物排放中工業占有較大的比重，根據PICC指標對工業污染物的治理情況進行了分析，并且指導了政府的管理與工業的發展，為了實現對污染物的有效治理，要不斷加大治理的投入力度，同時要采取一系列的措施，對工業污染物進行防治。

在治理投資方面，要保證投資具有穩定性與可靠性，通過資金的投入，才能夠促進環境質量的提高，在此投入中要積極調動社會各個方面的力量。同時，要保證治理投資具有較高的利用率，可以通過環保投資管理制度，對其進行監督與管理。對于工業污染物來說，要根據不同區域的實際情況與工業特點等，采取合理的防治措施，使其具有針對性與高效性。

五、總結

綜上所述，GPI與CPII指標對于區域經濟發展和環境治理有著積極的作用，因此要對兩個指標進行全面的運用，并根據指標采取相應的措施，在此基礎上，區域的經濟才能夠得到可持續的發展，區域的環境才能夠得到有效的治理。

參考文獻：

[1]楊夢瑤.區域經濟發展與環境治理的評價與應用[D].長安大學，2014.

篇3

關鍵詞：低碳經濟；評價指標體系；支持向量回歸模型；發展

1.引言

伴隨經濟全球化的快速深入發展，高碳排放量與日俱增，環境破壞嚴重，人類生存安全面臨威脅，已成為目前各國經濟向前發展的桎梏[1]。中國作為目前全球最大的碳排放國，在減少碳排放量方面，任重而道遠。因此，提出適合我國國情的低碳經濟發展模式意義重大[2]。本文在闡述低碳經濟概念的基礎上，結合我國國情，基于低碳經濟評價指標體系構建原則，選取低碳經濟評價指標，并應用支持向量回歸模型的方法構建我國低碳經濟評價指標體系，對低碳經濟的發展進行了量化分析，并以此為依據提出了我國未來低碳經濟發展的建議措施，從而為我國更好地發展低碳經濟奠定基礎。

2.低碳經濟的概念

對于不同國家低碳經濟有著不一樣的涵義，但是核心都是低碳發展[3]。把低碳經濟看作是一種由環境、能源、經濟組成的新型經濟形態，是一種在保護環境的基礎上，把傳統生產生活模式和消費觀念轉變成使用清潔能源，提高能源和資源利用效率的手段[8]。發展低碳經濟的目的是要實現社會經濟發展和生態環境的保護，同時減緩氣候變化和促進人類的可持續發展[4]。

3.低碳經濟評價指標體系的構建

3.1 構建原則及指標選取

構建低碳經濟發展指標體系應尊重當前經濟發展規律，要切實可行，應該做到指標的統一性與標準性。基于低碳經濟評價指標體系的構建原則，選取低碳能源、低碳產業、低碳科學技術、低碳建筑、低碳交通、低碳消費方式、低碳社會環境等指標作為低碳經濟評價指標。

3.2 支持向量回歸模型基本原理

3.3 評價指標體系的構建

首先對各指標數據進行標準化及無量綱化處理，數據進行標準化處理化為[0，1]區間上的數據。在參考國內外低碳經濟評價指標體系研究資料的基礎上，建立低碳經濟評價等級標準[5]，如表2所示。

3.4 結果分析

從表3可以看出，我國經濟發展方向正逐步向低碳經濟邁進，但是仍存在一些指標處在高碳排放的基礎上，這可能是由于我國目前仍處于發展中國家，一些主客觀因素仍然存在，經濟發展模式轉變仍需時間和技術方法改進，不可能一下子邁進低碳經濟時代但整體經濟發展趨勢是向著低碳經濟發展的。

4.結論及建議

本文通過支持向量回歸模型的方法構建我國低碳經濟評價指標體系，對低碳經濟的發展進行了量化分析。根據支持向量回歸模型的方法構建出的我國低碳經濟評價指標體系，提出以下幾點建議措施，以便為國家發展低碳經濟所作的科學決策提供正確的依據。首先應該加大科技創新力度，其次把能源消費結構進行調整，最后將產業結構進行優化，大力開發風能、太陽能、生物質能等可再生能源，著力提升可再生能源的比重，只有這樣才能達到低碳經濟的目的。（作者單位：吉林市綠化管理處）

參考文獻：

[1]潘家華，莊貴陽，鄭艷，等.低碳經濟的概念辨識及核心要素分析[J].國際經濟評論，2010（4）：89–91.

[2]莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究，2005，8（3）：8–12.

[3]鄧乃揚，田英杰.數據挖掘中的新方法——支持向量機[M].北京：科學出版社，2004：32-65.

篇4

關鍵詞：智能電網；智能電表；電力系統

中圖分類號：TM933 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）31-0095-02

由于我國是發展中國家，將不斷地開發消耗能源和資源，為了實現我國資源節約型社會的建設目標，節約資源是我國可持續發展的重要之路。從2012年開始，開始在全國范圍內推廣階梯電價和分時供應這一舉措，為保護能源及合理的電力消耗等作用帶來的劃時代意義，同時是促進節能環保的一個重要的手段。目前，我國的智能電網建設飛速發展，同時引起智能電表越來越受到人們的關注，智能電表具有功能非常現代化，具有遠程抄表、遠程控制等功能，進一步提高了用電管理和服務水平，在其強大的功能上傳統的電能表是無法比擬的。因此，對智能電網應用智能電表的作用分析以及前景的展望是十分重

要的。

1 智能電網中的智能電表簡述

行業專家和學者提出了智能電表的概念即互聯網技術和集成電路和其他電子設備組成的計量應用。在現時期，我國對智能電表的理解仍然沒有達到與國際其他國家統一，各個國家基本都是根據智能電表具體特點而定義的，我國的智能電表的定義基本是：一種以微處理器為核心，具有存儲測量信息功能，并且能夠實時分析并且處理儀器的測量結果。國家電網對智能電表的概念做了如下總結：即從數據測量開始，數據經過處理，電子通信和其他結構單元，具有計量電能、數據信息處理、自動化的實時控制功能，并且具有信息交換功能，可以看出，我國對智能電表的定義充分地概括了其強大的功能及性能。目前，我國由于智能電表的發展應用和持續完善，它的功能比僅僅是單一的能量測量作用要大得多，結合目前國外和國內對智能電表的概述，現在，對智能電表進行更加全面系統的論述為：智能電表主要是為了適應智能電網發展需求，利用微處理、互聯網、電子通信等核心技術，通過數據檢測、處理和通信單元結構與電力數據測量，實現雙向電能計量，實時電能質量監測，多種計算費率時段以及遠程控制等綜合功能的智能型儀器儀表。

2 智能電表在電網中的作用分析

2.1 費用核算

由于智能電表可以實時和準確地進行計費信息處理，使能源成本的復雜過程更加簡單化，從而簡化了平常的會計處理過程。以此同時，電力市場在當前的經濟系統的背景下，工作人員通過智能電表的及時使用，快速地轉換能源，以后有很大的可能實現自動化的切換。同時，用戶可以利用智能電表的進行能耗數據和相關的計費信息分析，以更好地去節約能源，所以智能電表發揮作用是將工作流程簡單化，從而進一步促進電力公司與用戶的和諧

關系。

2.2 配電網絡實時狀態估測

由于受很多因素的影響使各個分銷網絡數據信息測試不夠準確，追究其根本原因是信息網絡模型建設，變電站的高壓側載荷估算值等綜合處理后的影響。使用戶端處增加測量點，可以減少負載數據損失和網絡信息更加及時，將準確和有效的方式進行計算傳遞，避免了超負荷的電力設備運行和降低電力質量的情況發生。以此同時，將這些數據進行整理，可以實現為止數據的估計測量，將對已得到數據的準確性進行監測。

2.3 電力需求側相應

電力需求相應主要包括以下兩個方面：價格調控和載荷控制，其實本質是對用戶用電負荷能力進行有效控制，以便更好地分布電力資源的目的。價格控制具體包含以下內容：限時定價、峰值電價和分時電價，這樣的方法將滿足不同人群和不同電力用戶的需求，短期消費需求高峰負荷控制是由網絡調度人員負責，根據實際網絡運行情況，通過遠程命令來訪問或斷開過載大，最終達到控制電力不超負荷工作。

2.4 管理作用

能源利用效率的監管和控制。智能電表可以為使用電能的用戶提供有關信息，幫助廣大用戶可以有效地降低能源消耗，使剩余能源應用到需要的地方。通過使用分布式發電設備的用戶，可以提出有效、合理的發電和用電建議，以更好地幫助用戶取得最大的利益。

用戶能源管理。隨著智能電表不斷提供的信息數據，在能源管理系統上創建用戶服務功能的板塊，針對不同類型的用戶提供不同的能源服務，達到最低消耗的能源控制目標，這樣一來會最大限度地減少能源損失，達到節約能源的作用。

智能電表的管理維護。這些措施主要包括以下內容：實施電表資產管理，定期反饋電表使用情況，電表數據庫的升級，安裝電表和使用管理制度，確保智能電表的信息和用戶信息正確地保存在指定的位置，并積極宣傳推廣。

2.5 遠程監控及非法用電檢測

通過智能電表的功能不僅可以實現遠程服務和隨時斷開過載，而且還對部分電力用戶進行強制監督，電力公司通過使用控制開關按鈕，遠程控制一個特定的過載，智能電表能隨時檢測打開電表箱，使電表的軟件更新升級，如果出現私自改線等現象，可以及時發現該情況，通過獲取大量的儀表數據進行比較分析，是能夠準確地檢測私自篡改線路的情況，此功能為各個用電用戶和電力公司挽回了大量的經濟損失。

3 智能電網中智能電表的應用前景展望

我國在快速發展的時期就已經在應用智能電表了，而且智能電表的應用規模也比較大。我國電力公司對于智能電表的投入力度也是比較大的，最開始智能電表的投資就達到了十億人民幣之多，這還僅僅只是開發和研究的第一階段。隨著我國對于智能電表的廣泛應用，我國也制定了智能電表相關的法律和法規，我國電力公司已經預測了在2015年左右，我國將會基本完成全面的智能電力管理模式。雖然目前來看，智能電表的各方面功能已經成熟，但長遠的眼光來看，改進的空間依然很大，具體包括以下兩個方面：

3.1 接口一體化

在未來的一段時間內，電能表的測試工作是一個非常復雜和耗時的工作，需要很大的人力和物力資源來協調工作，廣泛地推廣應用智能電表勢在必行，必要對目前的安裝檢測模式進行變革，最終實現智能化和自動化的監管。由于智能電表各種接口連接薄弱，在實際的檢測過程中是頻繁快速地切換工作，大大增加了測試的時間，而且占用太多的資源和管理成本，從而影響運營效率，導致過多的接口設置復雜，不能確保電氣設備的安全性和穩定性。因此，要加強智能電表接口一體是非常重要和有發展空間的，這也將成為后期發展研究和開發的一個重要課題。

3.2 功能設置模塊化

為了適應我國未來大規模的智能電網建設，滿足電力用戶不斷增長的要求，智能電表必須支持更新和寫入的功能和服務功能需求，模塊化的功能是目前最基本要素，不斷地對智能電表功能進行優化設置。在使用過程中，依照智能電網中智能電表的功能和需要解決問題方案進行遠程設置，使實際操作過程和修改所有功能作為一個獨立的程序，實現彼此獨立地避免彼此之間的干擾，這是確保智能電表運行的安全性和可靠性保障環節，從而不斷地增加智能電表，這樣即使電網規模的擴大了，用戶也并不需要更換智能電表。

參考文獻

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[2] 趙靖，潘俊民.基于STM32的具有諧波分析功能的智能電表設計[A].上海市電機工程學會、上海市電工技術學會第十一屆學術年會論文集[C].2011，（11）.

[3] 胡年平.智能電表在低壓電網故障搶修的應用探究[J].世界電子元器件，2011，（6）.

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關鍵詞： 地理標志產品，旅游經濟；發展對策；桂林市

課題：廣西區教育廳“多學科視角下的廣西地理標志產品保護與開發研究”項目資助課題。

所謂地理標志產品，是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素，經審核批準以地理名稱進行命名的產品。對地理標志產品產業的重視和保護，有利于地方經濟增長，符合我國的現實需要和長遠利益。

一、桂林市地理標志產品產業概述

桂林因其特殊的地形、氣候樣態和民族文化風俗，形成了別具一格的特色產品、風味小吃，頗受世界各地人民青睞。為此，我國將桂林米粉、桂林三寶（腐乳、三花酒、辣椒醬）、永福羅漢果、陽朔金桔、灌陽雪梨、恭城月柿、柑和油茶、荔浦芋頭和馬蹄、全州荷花魚、桂林西瓜霜、龍勝翠鴨和鳳雞、資源紅提、湘山酒、桂林腐竹等19種特產列為國家地理標志產品。由此帶動了餐飲、醫藥、和農貿等系列地理標志產品產業的興起和發展。

桂林地理標志產品既可以作為具有宣傳意義的一般旅游商品資源，又是承載著當地客觀環境和人文風俗的特殊紀念品，其產業仍有廣大的發展空間。結合旅游經濟背景科學地發展地理標志產品產業，有利于發揚地方特色，實現地方富強。

二、當前桂林市地理標志產品產業發展中存在的問題

（一）在法律制度層面，不注重對地理標志產品的保護。

首先，我國缺乏專門性的地理標志保護法律，不利于桂林市地理標志產品的保護。我國對于地理標志產品的保護有國家工商行政管理總局（簡稱工商總局）根據《商標法》的規定對地理標志作為證明商標或者集體商標進行注冊管理（簡稱地理標志注冊商標），符合條件的產品生產者、經營者，均可使用工商總局頒發的――“中國地理標志（GI）”標識。國家質量監督檢驗檢疫總局（簡稱國家質檢總局）根據《地理標志產品保護規定》，對地理標志產品保護申請進行受理審查，審查合格后，批準該產品為地理標志保護產品，符合條件的生產者可向當地質檢部門申請使用――“中華人民共和國地理標志保護產品”標識。國家農業部（簡稱農業部）根據《農業法》和《農產品地理標志管理辦法》，負責全國農產品地理標志登記工作，地理標志產品保護范圍內符合條件的生產者、經營者可以申請使用――“農產品地理標志”標識。對地理標志保護的法出多門，導致地方政府對地理標志產品的管理混亂。

其次，司法審查不重視，普法宣傳不夠。桂林幾乎沒有審理地理標志產品的侵權案例，并不意味著法律保護已經相當到位，而是老百姓并不知道自己的合法權益受到侵害，沒想到通過司法途徑解決。對此，桂林市應該在地理標志產品獲得國家保護后，及時成立專門的保護機構，結合地方特色和突出問題，出臺地理標志產品保護辦法，提供政策和法律依據，從制度上對地理標志產品進行有效保護。

（二）在部門監管層面，桂林缺乏對地理標志產品的保護，也缺乏對地理標志產品產業發展的規劃。

第一，注冊商標，維護品牌工作不夠重視。現實中由于某些產品沒有地理標志證明商標，以致知名度不高，銷售價格低，使特色農產品不能形成規模和產業，故而政府相關部門需要組織和幫助申請產品的地理標志證明商標，強化知識產權的保護。

第二，對地理標志產品的仿冒混淆行為和虛假廣告行為審查不嚴。以桂林米粉為例，因其取自桂林本地的稻米制作成米粉、配以當地清澄的水質和桂林百姓傳承的制作經驗，形成桂林米粉獨特的風味，因而聞名。但是不難發現，外地經營者無論有無師承正宗桂林米粉的技藝，均可以在全國各地經營桂林米粉，這不僅侵犯了知識產權而且是不正當競爭行為。再者，也可能對桂林米粉品牌造成信譽毀損。

三、旅游經濟背景下的桂林地理標志產品產業發展對策

（一）將桂林地理標志產品與桂林獨特的自然觀光風景相融合并進行推廣。

某個地方的特色產品和自然風光往往反映了一個旅游地區的地貌環境和民俗風情。桂林三花酒、辣椒醬、米粉等地理標志產品、壯族手工藝品以及喀斯特地貌，奇峻詭譎的山，明凈的水，都是桂林旅游的亮點和典型代表，故要從旅游經濟的大背景出發去推廣地理標志產品。

賦予地理標志產品獨特的民族文化內涵。游客對一方民族文化的尊崇和新奇，往往會成為地理標志產品的暢銷媒介。比如桂林腐乳、永福羅漢果的加工制作，是當地農民經過長期的歷史經驗和實踐凝聚而成的獨特釀制技藝和加工技術。因而對特定地理標志產品的消費，可以讓消費者眼觀其生長環境和制作過程，更能滿足消費者對該產品的期待和好奇，也可以使消費者對產品質量信服。通過深入發掘地理標志產品的人文價值，可以達到宣傳推廣的作用，同時增加產品的紀念意義和消費需求。

借助旅游資源進行推廣。桂林山水甲天下，而桂林特產卻鮮為人知，不妨用有名的風景忖托還未聞名的特色產品。達到睹物思物的效應，增加知名度。當然，不可忽視的還有導游或者當地人的推薦和解說。一般游客很少能探尋每一樣地理標志產品背后的意義，如果在旅游參觀的過程中提到，必能加深印象，而且在游客購買贈送友人的同時也有對該產品歷史淵源的談資，從而擴大宣傳范圍。

（二）依據桂林國際旅游勝地建設規劃綱要，制定桂林地理標志產品產業未來發展規劃。

隨著國務院、發改委正式批準了《桂林國際旅游勝地規劃綱要》，桂林今后將致力于深入發展旅游經濟，面向全國、全世界，營造一個綜合開放的旅游城市，指明了未來桂林經濟建設和產業布局的發展方向。這對地理標志產品產業來說，也將是一個新的發展契機。根據該綱要的指導思想和發展目標，可以提出桂林市地理標志產品產業的發展規劃：

第一，面向國際，提高競爭力。游客來自世界的不同國家，文化背景和消費觀念各有不同，為迎合廣大消費群體的要求，必須形成規模化、專業化經營，適時更新營銷策略。同時開拓國際市場，加大地理標志產品的出口量、銷售量。充分利用東盟博覽會等展銷平臺，加大與外國的交流合作，借鑒國外的先進管理經驗，不斷改進生產技術，從而提高市場占有份額和產品競爭力。

第二，生態農業，采用先進科技。目前的地理標志產品多為農副產品，采用科學的種植技術，改進生產水平，才能提高作物產量，保證產出優質的糧食、果蔬。采用塑料大棚等先進技術，生產反季節農產品，穩定地理標志產品的供應。而且，生態農業觀光旅游具有較大的市場潛力，是今后旅游項目的一個新突破點，也是旅游勝地建設規劃綱要的目標之一。

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關鍵詞：鐵路建設項目；環境影響；后評價；指標；擴展矩陣法

中圖分類號：U2

文獻標識碼：B

文章編號：1008－0422(2007)10－0077－04

1 前言

鐵路建設項目環境影響后評價是鐵路建設項目后評價的一項重要內容，是在鐵路建設項目后評價時點，對照已批準的《環境影響報告書》或《環境影響報告表》，按照環境影響評價的相關法律、標準和辦法，重新審查該項目環境影響的實際效果，審核其環境管理的可靠性和水平，綜合評價項目運營后對沿線地區環境所帶來的影響。以便督促環評單位嚴肅認真地開展環境影響評價工作，確保環評工作質量：評價項目業主、施工單位和運營單位落實環保設施、污染治理措施、“三同時”制度的情況及效果，環境保護工作質量及水平，總結經驗和教訓，提高項目參與各方環境保護意識和環評工作質量。

2 鐵路建設項目環境影響后評價內容的構建

鐵路建設項目環境影響后評價的內容取決于鐵路建設項目對環境所產生的影響，盡管不同的鐵路建設項目對環境影響會有一定的差別，但從一般意義來看，鐵路建設項目環境影響后評價包括四項內容：對自然環境影響的后評價、對生態環境影響的后評價、對美學環境影響的后評價和環保管理水平及治理效果的后評價。

2．1　對自然環境影響的后評價

鐵路建設項目對自然環境的影響，包括對大氣、水、噪聲、電磁、振動和固體廢物六個要素的影響。

2．1．1　對大氣環境質量影響的后評價

在鐵路建設項目施工階段，項目施工現場塵土飛揚，燃油機械排放的尾氣CO、SO2、NO等會增加對大氣污染的負荷；在項目運營階段，內燃機車、生產及生活鍋爐、旅客列車上的餐、茶爐灶等排放出的煙塵也會對大氣環境造成污染。因此，在鐵路建設項目后評價時，應重點監測、評價施工及運營中所排放的氣體污染物，如煙塵中SO2、NOx、CO及CoHm濃度是否超過當地的容許濃度。主要評價依據為：《大氣污染物綜合排放標準》、《環境空氣質量標準》、《鍋爐大氣污染物排放標準》等。

2．1．2　對水環境影響的后評價

鐵路建設項目沿線河塘水庫密集，灌渠密布，施工中生產、生活污水的隨意排放，會使地面水受到污染，甚至污染飲用水源，此外，項目運營過程中機務段、車輛段、加油站、給水站、大修廠及其它輔助企業產生的污廢水，清洗機車、貨車產生的污廢水和鐵路生活用污廢水等均會對自然環境中的水環境造成影響。鐵路污廢水不同于各種化工廠排出的水，水中有害物質成份基本固定。因此，對鐵路建設項目水環境影響的后評價主要考慮施工及運營中排放的污廢水是否達到水污染物排放標準，重點監測評價水中石油類、BOD5、SO-2、CL-含量及PH值是否超標。主要評價依據為《污水綜合排放標準》、《地面水環境質量標準》、《地田灌溉水質量標準》等。

2．1．3　對噪聲影響的后評價

鐵路建設項目施工期的噪聲來源于工程的施工爆破、大型機器設備的作業等。對其進行噪聲影響后評價，依據是《建筑施工場界噪聲限值》。而鐵路建設項目運營過程的噪聲來源于輪軌的振動輻射、集電系統的高速摩擦、結構的二次振動輻射及氣動噪聲，表現為三種噪聲：輪軌噪聲、集電系統噪聲和氣動噪聲。在對鐵路建設項目噪聲影響的后評價中，重點評價距線路外側200m(高速鐵路300m)內區域輪軌噪聲的影響。評價的依據是《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》(GB]2525-90)限值標準和《城市區域環境噪聲標準》(GB 3096-93)規定，對普通鐵路采用的是等效聲級Leq[dB(A)]評價法，對高速鐵路噪聲一般可以在不考慮背景噪聲的情況下采用SPT值方法測量和統計高速列車的噪聲強度和分布，進而采用時段總量評價法進行后評價，運用LAmax和累積百分聲級L10聲級作為評價指標，因為高速鐵路噪聲一般高于其他背景噪聲。

2．1．4　對電磁影響的后評價

這一類影響主要存在于交流電氣化鐵路項目。對交流電氣化鐵路項目產生的電磁影響后評價，主要考慮其對線路附近的各種無線電接收設備及通信設施的影響，重點放在沿線附近短波無線電通信、微波通信、衛星通信、距外軌30m范圍內的居民電視信號與電視接收機的干擾和平行于鐵路的電信線路的信號傳輸干擾長度和程度。

2．1．5　對振動影響后評價

列車運行過程中會產生振動，特別是隨著鐵路的進一步提速，這種影響將會更大。對鐵路建設項目列車運行過程中產生的振動進行后評價，根據實測的振動影響，對照《城市區域環境振動標準》，進行比較分析。

2．1．6　對固體廢棄物影響后評價

鐵路建設項目施工棄土、棄碴對周圍環境會帶來影響，容易引起泥石流，危險地面，淤積河溝等；項目運營中蒸汽機車燃煤排放的爐碴，生產站段各類爐窯排放的爐碴，機務段、車輛段等機輛檢修產生的電石渣、金屬廢屑，污水處理中產生排放的污泥、旅客列車垃圾、洗罐站、洗刷所垃圾、辦公和住宅生活垃圾以及鐵路醫院的醫療垃圾等各類生產生活垃圾也會對環境產生污染導致環境質量惡化。如果對這些固體廢棄物處理不當，會對環境造成污染。因此，在鐵路建設項目后評價時點，對其產生的固體廢棄物的影響進行評價，重點是對蒸汽機車、站段生產、生活鍋爐、茶爐、窯爐的廢碴以及旅客列車、車輛的生活垃圾、塑料廢棄飯盒，污水處理產生的污泥量等進行統計分析與評價。

2．2　對生態環境影響的后評價

鐵路建設項目是大規模的線型工程，穿越地的水文、地質、氣候條件各不相同，其建設與運營必然會對沿線生態環境造成影響。一般來說，線路越長，通過地段的生態系統越復雜，植被覆蓋率越高，其影響和破壞的程度就越大。另外線路經過地區的地理環境和生態環境不同，其影響程度亦不相同，鐵路建設項目對生態環境影響和破壞的途徑大致如下：

2．2．1　對動植物種類的分布和豐度造成影響的后評價

一方面，鐵路線路穿越或繞經大小不同的生態系統或敏感地帶可能引起各類不同生

態平衡的破壞，如破壞野生動、植物的自然棲息、繁衍和生長，造成植被覆蓋率降低，導致水生生物數量減少、草原載畜量減少、土地沙漠化等惡果。我國一些地區獨特的生態環境已極其脆弱，其恢復能力和再生能力很低，一旦遭到破壞，很難挽救。另一方面，大氣污染(如SO2、氟化物、煙霧和粉塵等)對動植物生長造成直接和間接的危害，污水使動植物生長發育不良或中毒。野生動物直接攝入較高濃度的污染物會影響其正常生長和繁殖機能，甚至產生疾病而死亡，從而減少種群和數量。污染對水體中微生物的影響非常明顯，在大氣和土壤污染中也是如此，而細菌、微生物是許多疾病的病因，與動植物乃至人群健康關系極大。因此，一旦發現鐵路建設項目的建設與運營對動植物種類的分布和豐度造成了影響，一定要及時采取有效的補救措施，消滅或最大程度的減少這種影響，注意維持陸生生物群落和水生生物群落的多樣性。

2．2．2　對土地平衡系統造成影響的后評價

一方面，線路路基、站、廠、段、所、住宅占用土地會使沿線耕地減少，造成農業減產和植被覆蓋率下降，從而造成對生態環境的影響。由于土地占用為永久性的，一旦造成影響無法挽回。另一方面，鐵路路基土石方工程非常大，大量的路基填土、路塹挖土以及取棄土和隧道開挖、橋梁施工等，均會對生態環境造成不同程度的影響，如取土時破壞土壤植被，棄土占用各類土地，易破壞土壤結構和肥力，造成農業減產、水土流失、土壤沙化、土壤酸化、土壤次生鹽漬化以及沼澤化。再一方面，不良地質或特殊地質處理造成線路兩側土壤結構和地表植被遭到破壞，影響山體穩定，造成滑坡、坍方、泥石流、崩塌、地面沉降，大量泥砂、土體可能掩沒植被、耕地、堵塞河道，水利設施等。這些都會打破土地平衡系統，影響生態平衡。主要評價依據為《上環境質量標準》。

2．2．3　對地表水、地下水平衡系統造成影響的后評價

隧道開挖可能改變地下水自然埋藏和運動條件，破壞正常的開采規律，引起地下水位下降；橋渡位置改變河流形狀；長大路堤、路塹破壞和干擾地表水、地下水流向，改變其流動規律和洪水排泄通道，影響部分植被的自然生長。而且地下水流向改變和水位下降將是一種長期影響，并非施工完畢后即可恢復。因此，必須及時采取處理或補救措施。主要評價依據為《表水環境質量標準》和《地下水質量標準》。

2．3　對美學環境影響的后評價

鐵路建設項目對美學環境的影響是指鐵路建設項目的建設與運營對與美感有關事物的作用。盡管美感是人們對環境質量，從耳、鼻、眼感官開始，通過想象、情感、道德等多種心理要素的相互作用，綜合而成的一種心理感受狀態。然而一些基本性質，如清新的空氣、色彩和尺寸的和諧等，對大多數人來說都有比較一致的評價標準，因此，鐵路建設項目對美學環境的后評價主要是評價項目的興建對土地、空氣、人造景物的影響，如山脈、溪流和大氣的能見度，已建鐵路項目造型與原有景觀是否諧調。

2．4　對環保管理水平及治理效果的后評價

鐵路建設項目環保管理水平及治理效果后評價是對項目建設和運營過程中各級、各單位的環保管理工作好壞情況進行評價，司從環保制度建立與執行情況、環保設施落實和運轉情況、后續環境監測、環境治理效果四個方面進行。

3 鐵路建設項目環境影響后評價指標體系的建立

在上述鐵路建設項目環境影響后評價內容的基礎上，筆者建立了鐵路建設項目環境影響后評價指標體系，如表1所示。

4 鐵路建設項目環境影響綜合后評價的擴展矩陣法

目前理論界對鐵路建設項目環境影響綜合后評價方法的探討研究成果不多，見參考文獻8～12。本文提出的鐵路建設項目環境影響綜合后評價的擴展矩陣法是在環境影響評價矩陣法的基礎上，結合鐵路建設項目后評價的特點，綜合考慮鐵路建設項目對環境的短期、長期、直接和間接影響，修改而得到的一種環境影響后評價的綜合評價方法。它通過一張如表2所示的矩陣表來表示和計算。

這張表有兩個軸：橫軸與縱軸。橫軸表明鐵路建設項目各環境影響因素的權重以及各專家對鐵路建設項目各環境影響因素的短期影響值、長期影響值和綜合影響值的判斷。縱軸表明影響鐵路建設項目的各種因素。這樣就得到了一張由許多方格組成的矩陣表。在每一小方格畫兩條斜線，斜線左上方數值表示短期影響值的大小，斜線右下方數值表示長期影響值的大小，中間斜格中的數值表示綜合影響值的大小。

綜合影響值=α?短期影響值+(1－α)?長期影響值

式中α――短期影響值對綜合影響值的影響程度，0≤α≤1

短期影響值和長期影響值又分別由直接影響值和間接影響值構成。即：

短期影響值=β?短期直接影響值+(1-β1)短期間接影響值

長期影響值=β2?長期直接影響值+(1-β2)長期間接影響值

式中β1――表示短期直接影響值對短期影響值的影響程度，0≤β1≤1

β2――表示長期直接影響值對長期影響值的影響程度，0≤β2≤1

直接影響值和間接影響值，常用某一對稱的正負數來表示其范圍。正數表示有利影響，正數越大有利影響越大，負數表示不利影響，負數的絕對值越大不利影響越大，零表示無影響。判斷影響值大小的方法一般有兩種：一是將實測數據進行標準化處理。它可通過巴特爾的函數曲線(數值函數圖)進行轉化；也可按其原理作本地區特殊的數值函數圖來轉化。二是由專家判斷得到。這時影響值判斷的準確程度與評價人的知識面和經驗有直接關系，為避免影響值判斷的偏誤，應邀請多個專家評定，最后綜合確定短期、長期的直接影響值和間接影響值大小。

再通過下述計算公式計算已運營的鐵路建設項目對環境影響的總綜合影響值，以總綜合影響值的大小，綜合評價已運營鐵路建設項目對環境影響大小和程度。

式中λ1――給第j個專家的權重。

式中分配給每一因素的權重，可通過主觀賦權法、客觀賦權法或組合賦權法，借助專家的知識、經驗和以往鐵路建設項目對環境的實際影響大小加以確定。

5 結束語

5．1　鐵路建設項目環境影響后評價是鐵路建設項目后評價的一項重要內容，不可忽視。但目前理論界對鐵路建設項目環境影響后評價的概念、內容認識不一，影響著鐵路建設項目環境影響后評價實踐，本文給出了鐵路建設項目環境影響后評價的內涵，指出鐵路建設項目環境影響后評價包括對自然環境影響的后評價、對生態環境影響的后評價、對美學環境影響的后評價和環保管理水平及治理效果的后評價。

5．2　基于上述鐵路建設項目環境影響后評價四大內容，按照鐵路建設項目環境影響評價標準的要求，建立了鐵路建設項目環境影響后評價的四大類20個評價指標體系，全面衡量了鐵路建設項目建成后對沿線地區的環境影響。

5．3　從科學性和可操作性兩個角度，提出了鐵路建設項目環境影響后評價的綜合評價方法――擴展矩陣法，該方法通過將鐵路建設項目和環境影響因素集中于一個非常容易觀察和理解的矩陣表中，清楚地表示出鐵路建設項目建成和運營后與環境影響因素的關系，便于從事鐵路建設項目環境影響后評價的工作人員標示敏感的和易引起爭論的因素，以確定受影響的領域，以便更為客觀和科學地進行鐵路建設項目環境影響后評價。該方法不僅考慮了鐵路建設項目對環境的短期影響和長期影響，還考慮了對環境的直接影響、間接影響，更全面地衡量了鐵路建設項目的環境影響范圍和程度。

作者單位：1．廣州市番禺交通建設投資有限公司

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1.循環經濟發展預警指標體系的構建其一，客觀全面的原則。因為循環經濟發展預警指標體系是預警模型體系的基礎，確保預警指標客觀。全面、真實、準確，才能夠進行后續的循環經濟發展現狀評估、分析，調整等工作。其二，“3R”原則。循環經濟發展預警指標體系構建一定要做到“減量化、再使用、再循環”這三點。其三，先行性原則。循環經濟發展預警模型體系實施的第一步就是確定預警指標，通過預警指標對循環經濟現狀予以分析。為了充分發揮預警指標的作用，循環經濟發展預警指標體系一定要具有先行性。在以上三則原則的約束下，科學合理的構建循環經濟發展預警指標體系，可以促使所構建的循環經濟發展預警指標體系有效果應用。循環經濟發展預警模型體系構建的具體指標如下：區域環境發展預警指標包括三個大方面，經濟社會方面、資源方面和環境方面。其中經濟社會指標包括：人均GDP、城鎮居民的可支配收入、農民的人均純收入、第三產業占GDP的比重、R&D占GDP的比重、自然人口增長率、高新技術產業增加值占工業GDP的比重和恩格爾系數。資源指標包括：人均水資源占有量、人均耕地面積、土地產出率、單位GDP耗能、單位GDP耗水、煤炭自給率、石油自給率和人均發電量。環境指標包括：萬元產值三廢排放量、工業固體廢物綜合利用率、工業廢氣處理率、工業廢水處理率、工業用水重復利用率、城市污水處理率、人均綠地面積、單位GDP的COD的排放強度、化學氨肥的使用量、可降解農膜比重、畜禽糞便綜合利用率、秸稈綜合利用率、城市垃圾分類收集率和生活垃圾回收利用率。

2.循環經濟發展警度測度模型循環經濟發展的警度是根據期望水平，對循環經濟的實際發展水平與期望水平向偏離的程度進行度量。目前，在國內，對于循環經濟的發展警度的預測度方面的研究主要是運用多元統計分析中的主成分分析法或者壓力指數法。本文將在現有的研究的基礎上利用向量夾角對循環經濟的實際發展水平與期望水平的偏離程度進行預測，利用向量的夾角將循環經濟發展偏離期望值的程度表示出來。對于循環經濟發展警度測度模型的構建，主要是：①數據規范化處理。為了確保所構建的警度測度模型可以充分表現循環經濟各方面，在數據規模化處理中，采用效益型指標和成本型指標這兩種方法。②循環經濟發展偏離度為了確保所設置的循環經濟發展偏離度能夠充分體現一段時間內循環經濟發展的期望值，在此采用的循環經濟發偏離度測量方式是利用兩個向量的夾角余弦值來測量。

二、循環經濟發展預警模型

體系的具體應用綜合上文循環經濟發展預警模型體系，筆者就江蘇循環經濟發展進行預警驗證，確定江蘇循環經濟發展現狀。江蘇循環經濟發展預警實證的內容為：

1.明確江蘇預警指標。江蘇站我國國土面積的1%。，承載著全國6%的人口，在發展經濟方面又要保證環境良好，又要提高全省經濟水平的確是較難的一項任務。在此種情況下，明確江蘇經濟預警指標，對江蘇省循環經濟發展進行分析，并參照循環經濟期望水平，掌握江蘇省循環經濟發展存在的問題，合理的調整，可以大大促進江蘇省循環經濟發展。綜合當前江蘇省所開展的各種金融活動及江蘇省當前現狀，江蘇省循環經濟預警指標包括：人均GDP人口自然增長率、人均水資源占有量、第三產業占GDP比重、土地產出率、人均發電量、工業固體廢物綜合利用率、城市污水處理率、。人均綠地面積等。

2.循環經濟發展警度的測度。對于江蘇省循環經濟發展警度的測度，主要是根據所構建的循環經濟發展警度測度模型，對江蘇省近些年經濟發展警度值進行計算，將其作為了解江蘇省循環經濟發展現狀的依據。

3.江蘇省循環經濟發展警度的預測。利用上文所構建的循環經濟發展精度預測模型，對江蘇省循環經濟發展的警度值序列進行光滑性檢驗，得到警度值序列的所滿足的光滑性條件及其所滿足的準指數規律條件。從此點出發，對江蘇省未來循環經濟發展予以科學、合理的預測。綜合以上內容，可以相對準確的評估出當前我國江蘇省循環經濟發展現狀，以及當前江蘇省循環經濟與期望的循環經濟水平之間的偏差。按照江蘇循環經濟發展預警中所得到的內容，適當的調整江蘇省經濟發展戰略，可以促進江蘇省在未來的發展中資源、環境約束越來越強，循環經濟的良好發展將逐步實現。

三、結束語

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【關鍵詞】縣域經濟；聚類分析；主成分分析；綜合評價

【作者簡介】史貞，山西財經大學經濟學院講師，山西財經大學經濟學院政治經濟學博士生，山西 太原 030006

【中圖分類號】F061.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2014）01-0080-04

一、引言

縣域經濟是我國國民經濟中處于基礎層次的區域經濟，是宏觀與微觀經濟的結合點，屬于中觀經濟范疇。它能夠有力地結合鄉村經濟與城市經濟，為鄉村經濟向城市經濟延伸拓展提供平臺。可見，縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，同時也是實現宏觀經濟穩健調控的關鍵環節，具有較強的綜合性和不可替代性。我國的縣域經濟隨著市場經濟體制改革的不斷深入，已逐漸向高層次發展，如中國的“百強縣”等經濟實力大幅度提升，帶動落后地區也將是縣域經濟發展重點，嘗試以縣域經濟轉型帶動整體經濟發展，中央更是在縣域經濟的制度規范、資金扶持等方面給予傾斜。但同時，由于我國在工業化進程中，很多縣域缺乏合理的規劃與產業布局，導致縣域經濟在發展過程中產業趨同，環境污染嚴重，影響了整體經濟的發展，尤其以中西部更為嚴重，導致縣域經濟的綜合發展區域非均衡問題日益突顯，成為影響我國整體經濟發展的主要制約因素之一。所以，進行縣域經濟綜合評價研究，不僅是加強宏觀調控、促進社會經濟轉型和可持續發展的重要舉措，也是強化我國社會主義新農村建設、解決“三農”問題、減少城鄉差距、合理區域布局、構建和諧社會的重點所在。可以說，縣域經濟發展的好壞可以作為衡量我國“十二五”規劃完成效果的重要考核標準之一。

中國社會科學院陳棟生教授認為：縣級市經濟是區域經濟的范疇。它是一個面向國內外兩個市場，具有地方特色，以小城市為依托的，城鄉一體化的區域經濟體系，是整個國民經濟的一個重要組成部分。宋法棠認為：縣域經濟是指縣市區這一行政區劃內開展的全部經濟活動，是按行政區劃認定的區域經濟。綜上觀點，縣域經濟問題首先是區域經濟問題。相對比而言，大區域的發展主要是以資源和第二、三產業為主導產業的發展模式，而縣域經濟的產業都過于單一。由于其行政區劃和經濟發展的環境特點，市場體系并不健全，環境因素、體制因素和政策因素成為制約縣域經濟的主要因素。國內學者對此進行了相關的討論，具有代表性的有：謝自奮等（1996）從縣域經濟是以縣城為中心、集鎮為紐帶的角度，廣大鄉村經濟為基礎的區域性經濟網絡，從經濟管理網絡關系角度對縣域經濟進行了研究。凌耀初（2005）論述了縣域經濟的特征、地位和存在的問題，并參考國外農村區域發展經驗，提出了我國縣域經濟的發展思路。陳志德（2006）從縣域經濟發展的一般理論入手，針對吉林省縣域經濟發展的基礎、背景以及現狀，提出了吉林省發展縣域經濟主要運行機制的創新機制及創新模式。禹新榮（2010）基于競爭力理論，從中觀的層次和產業的視角，首次完整提出縣域經濟產業競爭力的命題，對其基本理論、形成機制和評價體系進行闡述和分析，創新產業競爭力研究在縣域經濟發展中的作用和模式，構建了縣域經濟產業競爭力輪動模型。崔征（2011）通過尋找落后縣域經濟發展的典型經驗，利用2004年到2009年的數據對通榆縣的經濟發展進行了靜態、動態的對比分析，尋找縣域經濟的發展規律。王鶴春等（2012）在理論回顧的基礎上，探討分析了縣域經濟發展中存在的主要問題，并結合縣域經濟發展的G-R-I-E模型，提出相應的發展路徑及對策。朱士鵬等（2013）采用主成分和ESDA技術相結合的分析方法，以縣級行政區（縣、區、市）為研究單元，以2000年到2009年的縣域經濟數據為基礎數據，對貴州省10年來的縣域經濟實力差異進行分析。結果表明，貴州省縣域經濟實力差異顯著，并有所擴大。

從學者的研究可以看出，縣域經濟發展體系的相對獨立性和發展狀態的相對封閉性，折射出社會生產力發展的落后性。大區域由于資源秉賦和產業結構等因素所形成的經濟非均衡發展會直接引致縣域間的經濟發展不均衡。每個縣由于先前的自然條件、政策扶持力度、社會結構等都不盡相同，彼此間的經濟發展水平自然相差較大。為了能夠科學地了解和反映我國各縣的經濟、社會活動狀況，本文從縣域經濟水平、縣域經濟活力和縣域人民生活三方面構建綜合指標體系，用以研究我國縣域經濟的發展，找出縣域經濟發展的短板因素，從而為我國經濟轉型提供思路和對策。

二、指標體系

由于縣域經濟本身既屬于綜合性經濟，又屬于區域性經濟，又是國民經濟的微觀單位，故本文綜合其所具有的上述特征，選取14個縣域經濟社會發展指標來進行縣域經濟發展水平的綜合評價研究，指標體系見表1。

其中，縣域經濟水平指標用以反映各縣的經濟水平在其所在市域經濟水平的重要性，主要通過各宏觀經濟指標占市域指標比來實現；縣域經濟活力指標用以反映縣域的不同產業勞動生產率狀況間接反映其經濟活力和潛力；縣域人民生活主要通過城鄉人口結構和收入狀況直接反映人民的生活水平和差距（其中城鄉收入比和城鄉人口比是逆指標）。

我國整體處于經濟轉型期，而以山西省這一資源型省份的轉型更具有代表性，所以，本文以山西省為例，通過對山西省縣域經濟進行綜合評價，探討全國縣域經濟綜合評價的研究方法。本文所用指標均來自于《山西統計年鑒2012》，為實現指標評價過程中的可比性，各指標均轉換為相對指標形式。利用spss16.0統計分析軟件對上述指標進行主成分分析與聚類分析，對山西省縣域經濟發展水平進行大致分類和綜合排名，并且對影響山西省縣域經濟發展的因素進行分析。

三、綜合評價

利用指標體系進行綜合評價，關鍵是要獲取各級指標權重并通過加權平均獲得上級指標。指標權重獲取的方法主要分為主觀賦權和客觀賦權兩大類方法，其中主觀賦權法主要利用專家打分進行，而客觀賦權法更能通過數據信息體現指標之間的關系。本文在指標賦權時綜合了兩種方法，既利用主觀評價將指標進行分類，又利用客觀數據信息為指標賦權，這樣更能使信息科學、有效。

第一步，依據各一級指標下所包含的二級指標計算主成分，依各指標在其相應主成分中的載荷系數大小，進而計算各二級指標的主成分即為一級指標。以縣域經濟水平為例，其包括六個二級指標，依據特征根大于1的原則計提主成分，依其特征向量矩陣可將Y1表示為

Y1=0.4864X1*+0.4796X2*+0.3244X3*+0.4597X4*+0.455X5*

其中，Xi*分別為Xi經過標準化之后的數據，經計算后即可得縣域經濟水平的總得分。其他一級指標Y2，Y3均按此方法計算。

第二步，再視Y1、Y2、Y3為三個變量，重復之前的賦權過程，可得各指標Y1、Y2、Y3的權重。測算結果分別為0.326、0.328、0.346，權衡考慮這三個一級指標對縣域經濟評價的作用。本文認為三個指標均反映了縣域經濟的不同方面，所以視三個指標具有同等權重。最后的綜合評價指數得分為：

Y=（Y1+Y2+Y3）/3

根據綜合評價指數分值從高到低進行排名可以看出：山西省縣域經濟發展綜合排名的大致可分為三大類：第一類是評價指數得分大于1的，這些地區的縣域經濟水平得分和縣域人民生活水平得分明顯高于其他縣域，說明經濟水平的發展在縣域之間存在著明顯的非均衡狀態，而這些地區恰好是山西省資源分布較為密集的縣域。以孝義市為例，孝義市以綜合得分4.8625居于榜首，說明孝義市的縣域經濟的發展處于全省先進水平，尤其是孝義市的縣域經濟發展水平得分為7.8685，遙遙領先于其他縣市，表明孝義市的縣域經濟發展的水平很高。但是，孝義市的縣域經濟活力和人民生活水平與其他各地區差異并不明顯，說明其經濟發展過多依賴資源，其發展動力不足，也沒有實現真正的惠民。這表明孝義市的縣域經濟發展已經到了一個瓶頸期，亟需轉型發展以求謀取持續繁榮發展。整體看，這些縣域的發展取決于對資源的開發，在經濟轉型時期，這些區域是否具有后續動力將成為這些縣域發展的制約因素。第二類是評價指數得分大于0小于1的，從各一級指標得分可知，該類縣域的經濟動力和潛力得分相對其他兩個指標較高，同時可以看出，介休、應縣、右玉、平遙等旅游資源開發較好的縣域均在此類，說明其經濟發展的后勁較大，具有可持續性。第三類是評價指數得分小于0的，從指標得分的結果看。該類縣域在三項指標得分均偏低，屬于縣域經濟中發展嚴重滯后的群體。

由主成分分析求得山西省各縣綜合評價指數分值，得出山西省縣域經濟發展綜合排名，本文進一步運用快速聚類分析方法驗證主成分分析的結論，其聚類結果見表2。

從表2中的結果可以看出，聚類分析與主成分分析中的結果基本一致，說明綜合評價方法是有效的。結合聚類分析的結果，我們可以對各縣市的發展特征作進一步的討論。第一類是山西省經濟發展水平最高的縣市，但正由于其高水平的經濟發展更多地是建立在資源依賴的基礎上，所以在其經濟發展的同時，會出現諸多問題。第一類縣市由于過多地重視工業的發展，而忽略了農業的發展，導致該類縣市的農業勞動生產率和城鄉人口比的得分是最低的，說明在農業和城鄉結構方面存在較嚴重的問題，工業畸重發展勢必會帶來后序的一系列經濟問題。所以，此類縣市應成為山西省經濟轉型的重點城市。第二類是經濟活力較好的縣市，這些縣市在各項指標的表現居于第一類和第三類之間。雖然這些縣市目前在市域經濟中所占的比重并不突出，但其具有經濟發展的動力，人均勞動生產率較高，如果能夠加大經濟投入，合理規劃經濟結構，其未來的經濟將會有較大的發展。第三類是整體發展水平均較弱的地區，說明這些地區是山西省今后經濟整體水平提高的著手點，這些縣市缺少資源稟賦，產業發展優勢不突出，說明在長期發展過程中缺少合理的規劃，沒有明確其在山西經濟中的地位和作用，政府應該對這些縣市給予足夠的重視。

四、結論及建議

本文構建了縣域經濟綜合評價指標體系，并以山西省為例，通過主成分分析與聚類分析對山西省96個縣（含縣級市）的縣域經濟發展水平進行了分類和綜合評價，得出以下結論：

1.本文利用主成分分析法對14個指標進行賦權計算，通過其結果與聚類分析對比，并結合各縣域實際發展水平，說明該方法可行，能夠有效地對各縣市的經濟發展綜合實力進行評價。

2.縣域經濟綜合評價得分顯示，山西省縣域經濟發展存在明顯的非均衡，兩極差異嚴重，資源依賴地區經濟水平明顯高于其他地區，但這并不能說明山西省的縣域經濟發展水平就高。由于對資源過度依賴會為這些地區的可持續發展帶來嚴重的影響，其在發展過程中也沒有起到足夠的示范效應和擴散效應，所以山西省經濟結構調整更應重視各縣市在經濟中的角色定位。

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關鍵詞：農業循環經濟；綜合評價；指標體系；黑龍江省

中圖分類號：F303.4 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）15-3740-04

隨著經濟的快速發展，人們對食品的需求量越來越大，使得中國農業一直經歷著大量投入、大量產出的線性經濟發展歷程。農業生產中過量及不合理使用化肥、農藥、農膜等化學品的現象屢見不鮮。2011年《中國統計年鑒》指出，中國農藥及化肥用量已高達1 750萬t和5 600萬t，分別比2009年增長2.40%和2.90%；農膜覆蓋面達1 600萬hm2，殘留量達65萬t；廢水中的CDD和氨氮有47.40%和31.70%來自農業；《全國農作物秸稈資源調查與評價報告》顯示，2009年中國焚燒及廢棄的秸稈量達2.15億萬t，達秸稈總量的31.30%。農業面源污染已經對農村及周邊環境造成了嚴重威脅。

面對傳統農業發展模式帶來的資源短缺對農業經濟發展的制約，農業循環經濟應運而生。農業循環經濟是一種環境友好的經濟發展模式，是循環經濟理念在農業領域的重要應用，它以農業科技進步和先進的管理手段為基礎，提倡按照物質利用和能量流動的規律合理地組織農業生產的各個環節，從而實現物質和能量利用的最大化，最終實現經濟、環境和社會效益的共贏[1]。

對農業循環經濟發展狀況的有效評估是其快速發展的基本保障。中國幅原遼闊，各地由于自然地理、人文、風俗的差異，導致農業循環經濟發展模式的多樣化和復雜化，相應地產生了針對各區域農業循環經濟發展特點的評價指標體系[2-6]。根據區域特點，姜法竹等[7]從投入、利用、產出、效應4個方面設計了黑龍江省農業循環經濟評價指標體系。本研究以黑龍江省農業循環經濟發展現狀為出發點，參考已有的研究成果，提出了適合黑龍江省農業循環經濟發展評價的多層次定量指標體系。

1 黑龍江省農業循環經濟綜合評價模型

1.1 指標體系的構建

1.1.1 指標體系構建的基本原則 ①符合循環經濟的基本原則：農業循環經濟指標體系的構建應能體現減量化、再利用和資源化原則，即循環經濟的基本原則；②具備實用性原則：指標數據計算應簡單，易操作，且能夠在國家規范性數據庫中檢索到；③具有可比較性原則：指標數據在其他地區和國家間易查到，可在不同年份、不同地區和國家間進行循環經濟發展水平的比較；④符合整體性原則：指標應反映農業循環經濟的整體發展水平，單項指標應涵蓋農業循環經濟的各個環節；⑤客觀性原則：盡量采用可定量指標，避免主觀因素的影響。

1.1.2 指標體系的構建 根據黑龍江省農業發展特點，提出了由經濟效益、減量化、再利用和社會效益4個指標層及18個單項指標組成的黑龍江省農業循環經濟發展多層次綜合評價指標體系。指標體系以黑龍江省農業循環經濟綜合發展水平為評價目標，采用層次分析法（Analytic hierarchy process，AHP）確定指標權重[8]。同時，根據指標對循環經濟發展的影響將其分為正向和負向指標。指標值越大，表明循環經濟發展越好的指標即正向指標，指標值越小，表明循環經濟發展越好的指標即負向指標。表1中，X代表目標層，Xi代表指標層，Ai代表指標權重值，Xij代表單項指標，Aij代表單項指標權重值。

1.2 數據的標準化處理

數據的標準化處理能夠避免由于指標間量綱、評價標準、數量級等的差別造成的可比性差的現象，本研究采用極差正規化法對指標的原始數據進行標準化處理。分別采用公式（1）和（2）對正相關指標和負相關指標的原始數據進行標準化處理。在公式（1）和（2）中，Sij+和Sij-分別表示第i個指標層的第j個指標正向指標和負向指標的標準化值，Xij代表第i個指標層的第j個單項指標的原始值，Xijmax和Xijmin分別代表第i個指標層的第j個單項指標的最大值和最小值。

1.3 綜合評價模型

本研究采用加權法對黑龍江省農業循環經濟的發展進行綜合評價，評價模型如公式（3）和（4）所示。在公式（3）和（4）中，P為循環經濟體系的綜合評價指數，Yi為各指標層的評價指數，Ai代表第i個指標層的權重值，Aij代表第i個指標層的第j個單項指標的權重值，Sij為第i個指標層的第j個單項指標的標準化值。P和Yi值越大，表明農業循環經濟的綜合發展水平以及分類的發展水平越高。

2 黑龍江省2001-2010年農業循環經濟發展綜合評價實證分析

2.1 黑龍江省2001-2010年農業循環經濟發展情況

本研究以黑龍江省農業發展為例，根據表1的評價指標體系，從《黑龍江統計年鑒》等資料中搜集了黑龍江省2001-2010年農業發展的相關數據，少數沒有找到的數據根據變化率進行推算得出。采用公式（1）至（4）對黑龍江省農業循環經濟的發展進行綜合分析，得到了黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價趨勢圖（圖1），同時對經濟效益、減量化、再利用和社會效益4個指標層的發展進行了分析（圖2）。

2.2 黑龍江省2001-2010年農業循環經濟發展綜合評價及分析

2.2.1 農業循環經濟發展綜合評價 根據圖1黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價結果可知，2001-2010年黑龍江省的農業循環經濟總體水平呈穩步上升的趨勢，10年間綜合發展指數上升了0.31。其中，2001-2005年綜合發展指數上升了0.14，農業循環經濟發展相對緩慢；2006-2010年綜合發展指數上升了0.17，已逐步進入快速發展階段。

根據圖2黑龍江省農業循環經濟指標層綜合評價結果可知，2001-2010年黑龍江省農業循環經濟的經濟效益、再利用和社會效益發展指數均呈上升發展趨勢，且發展指數均上升了1.00，只有減量化發展指數呈下降趨勢，且在10年間下降了0.41。指標層發展速度從高到低依次為：再利用、社會效益、經濟效益、減量化。農業生產資料的過量投入是制約黑龍江省農業循環經濟發展的主要因素。

2.2.2 農業循環經濟綜合評價結果分析 2001-2010年黑龍江省農業循環經濟的發展基本符合發展規劃。黑龍江省“十五”規劃（2001-2005年）期間，提出了通過選育優良作物品種和優化農業產業結構推進農業優質化的政策，并重點提升農產品的價值鏈，充分發展鄉鎮企業。到2005年實現綠色作物種植面積達100萬hm2，鄉鎮企業增加值達500億元。這些措施有效地推動了農業循環經濟的發展。“十一五”（2006-2010年）期間，黑龍江省提倡以科技進步帶動農業的發展，健全農業發展的基礎設施，以農產品的綠色化和有機化為目標，進一步延伸農業產業鏈，大力推進農業循環經濟發展。在2008年提出的《黑龍江省農村循環經濟示范村建設標準》中強調了循環經濟比率、循環經濟規章制度完善率等指標，完善了農業循環經濟的評價指標。到2010年實現綠色農作物種植面積333.33萬hm2、科技進步貢獻率60%、農業機械總動力2 500萬kW、人均居住面積21 m2。可見，農業發展已不局限于經濟的進步，而是推廣到了社會、科技、基礎設施建設等方面。因此，此階段農業循環經濟理念已經形成，并逐步完善。

3 黑龍江省農業循環經濟發展的對策建議

3.1 加強農業保障體系建設

加大農業循環經濟發展的政策扶持和補償力度，如通過建立合作社為農民提供信息交流平臺，從而提高農產品生產和銷售效率；對實施農業循環經濟以及購置農業機械化產品的農戶給予補償，促進農民發展農業循環經濟的主動性，使農民成為農業經濟體制轉變的主體。加強農村的基礎設施建設，為農民提供安全和諧的生產和生活條件。加強循環經濟知識普及和環保宣傳活動，逐步提高公眾對綠色農副產品的關注程度。

3.2 推進農業技術發展

推進“產、學、研、銷”一體化進程，建立農業科技研發基地，加強農業科研院所與農業生產的聯系，一方面提高農民的科技水平，另一方面推進農業新技術的研發和應用。如黑龍江省一年中有近半年的時間溫度在0 ℃以下，傳統的農業廢棄物沼氣發酵技術運行時間短，若在冬季運行則需要投入大量的能源，因此，應重點開發低溫農業廢棄物資源化途徑，以適應黑龍江省的自然環境，通過菌種馴化或篩選，開發低溫下的農業有機廢棄物降解菌相關產品。

3.3 提升農副產品價值

由于氣候限制，黑龍江省耕地利用率較南方低。因此，農產品價值提升是推動農業經濟發展和提高農民收入的重要途徑。應積極推進特色農副產品和土特產加工項目建設，發展綠色及有機農業，擴大經濟作物的種植面積，發展特色畜牧業和水產業，提高農副產品的市場競爭力。另外，應加強落實生產與后期加工并重的方針，發展農產品精加工、深加工企業，大力提升農產品價值，在帶來經濟效益的同時也為農民提供更多的就業機會。

4 結論

提出了適合黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價的指標體系。該指標體系包括經濟效益、減量化、再利用和社會效益4個指標層及18個單項指標。指標體現了循環經濟的基本原則——“3R”原則，即減量化、再利用和資源化；反映了循環經濟目標的實現程度，即經濟、環境和社會效益。采用層次分析法確定了各指標的權重值。

對2001-2010年黑龍江省農業循環經濟發展的綜合評價結果表明，2001-2010年黑龍江省農業循環經濟的發展呈現穩步上升的發展趨勢，取得了很好的經濟和社會效益，逐步提高了資源和能源的再利用程度，找出了農業生產資料的過量投入是限制黑龍江省農業循環經濟發展的主要原因。

最后，根據黑龍江省2001-2010年農業循環經濟的綜合評價結果，提出了加強農業保障體系建設、推進農業技術發展、提升農副產品價值的農業循環經濟發展對策建議。

參考文獻：

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只有在科學合理的原則的指引下，才能對低碳經濟發展水平進行客觀公正的評價。開展低碳經濟發展評價工作，需要堅持以下原則：

1.1真實性原則

真實性原則就是要求以客觀事實為依據，依據真實的數據資料進行評價。進行低碳經濟發展評價最為重要的是構建合理的指標體系，對于低碳經濟發展評價指標的設計，目前我國還沒有一套標準。因此，應圍繞著評價主體的現實狀況，選擇能夠真實反映低碳經濟發展水平的核心指標。

1.2科學性原則

科學性原則，要求在低碳經濟發展評價指標體系的設計和評價方法的選取時要以科學理論為指導。應當綜合考慮，使得所建立的指標體系層次清晰、結構合理、指標選取嚴謹，并選取科學的評價方法進行評價。

1.3系統全面性原則

系統全面性原則，要求在設計低碳經濟發展評價指標體系的時候要以系統思想為指導，全面反映低碳經濟發展水平。選擇的評價指標既不能過多，也不能過少，應當站在整個區域系統的角度，選擇能夠反應綜合水平的核心指標。

1.4可操作性原則

可操作性原則，要求低碳經濟發展評價指標體系的設計和評價方法的選取應當具備可操作性。對于評價體系中的指標，應當保證選取的合理性、數據的可收集性和可計算性，計算方法應當標準和規范，評價方法的選取應當具有可操作性。

2甘肅省低碳經濟發展評價指標體系的建立

低碳經濟評價指標體系是對低碳經濟發展程度進行客觀評價的手段和工具，評價低碳經濟發展水平的指標較多，但目前國內外并無統一標準。低碳經濟是一個綜合性的問題，它涉及了社會、經濟、環境、技術等各方面。本文以低碳經濟相關理論為基礎，綜合考慮低碳經濟指標體系的科學性、系統性、可行性以及數據可獲得性，主要從低碳經濟系統、低碳社會系統、低碳環境系統和低碳技術系統四個方面來構建指標體系。為系統的分析甘肅省低碳經濟的發展水平，本文選取了三個層面的指標：

2.1目標層

目標層主要反映一個區域、城市或行業的低碳經濟發展的水平如何。通常低碳經濟評價指標體系的目標層為低碳經濟發展水平。對于甘肅省的低碳經濟發展評價，其目標層就應當為甘肅省低碳經濟發展水平。

2.2準則層

準則層主要是圍繞著目標層展開，是對目標層的進一步細化。為了反映甘肅省低碳經濟發展水平，本文主要從低碳經濟系統、低碳社會系統、低碳環境系統和低碳技術系統四個方面來構建低碳經濟評價的準則層。

2.3指標層

指標層是圍繞著準則層展開，是對準則層的進一步細化。為了反映甘肅省低碳經濟系統的發展水平，主要選取了生產總值、第二產業產值比重、第三產業產值比重、城市居民人均可支配收入四個指標；為了反映甘肅省低碳社會系統的發展水平，主要選取了城市化率、年末實有公共汽車運營數、人均住房面積、居民平均消費水平四個指標；為了反映甘肅省低碳環境系統的發展水平，主要選取了廢水排放量、工業廢氣排放量、固體廢物排放量、城市綠化覆蓋率四個指標；為了反映甘肅省低碳技術系統的發展水平，主要選取了工業廢水達標排放率、工業固體廢棄物綜合利用率、人均三廢綜合利用產值三個指標。

3基于模糊層次分析法的甘肅省低碳經濟發展評價模型的構建

本文主要采用模糊層次分析法，對甘肅省的低碳經濟發展水平的進行綜合評價。模糊層次分析法主要是將模糊邏輯原理引入到層次分析法中，在一定程度上克服了層析分析法原有的弊端，拓寬了其運用范圍，利用模糊層次分析法進行低碳經濟發展評價可以將定性的問題定量化處理，評價結果較為直觀，具有一定的優越性。

3.1模糊矩陣的構建

3.1.1數據的來源對甘肅省低碳經濟發展水平進行評價，指標數據的來源為2005~2012年甘肅發展年鑒和中國環境統計年鑒。3.1.2指標的標準化處理由于評價指標體系表中各指標數據的選取方法、量綱不同，不能對其直接進行綜合評價，因此有必要對其進行標準化處理。（1）指標的正向化。對于逆向指標，比如第二產業產值比重、廢氣排放量、工業廢水排放量、固體廢棄物排放量等指標，需要轉換成正向指標后才能進行測度和比較。本文對逆向指標采用取其倒數使其正向化。（2）指標的無量綱化。指標的正向化造成各個指標的離散程度發生很大的變化，以及各個指標之間的量綱不同使得指標產生異化性。為了使各個指標數值具有可比性，本文采用Z標準化法對各個指標進行無量綱化處理。具體數據的標準化采用SPSS.16進行處理。

3.2模糊層次綜合評價模型

利用模糊層析分析法進行綜合評價時，需要根據低碳經濟發展評價指標的標準化數據乘以各自的權重，計算出低碳經濟各個子系統的評價得分，然后再乘以低碳經濟子系統、低碳社會子系統、低碳環境子系統和低碳技術子系統的權重，計算出甘肅省低碳經濟發展的綜合得分Z。

3.3結論

根據以上公式計算甘肅省2005年至2009年的低碳經濟發展綜合評價得分。甘肅省低碳經濟的發展可以大致分為三個階段，第一個階段是在2005～2007年，在此階段低碳經濟的評價得分呈現出顯著上升的趨勢，說明甘肅省在這三年中，低碳經濟發展呈現出良好的態勢，取得了顯著的成績；第二個階段是在2007～2008年，在此階段低碳經濟的評價得分呈現出顯著下降的趨勢，說明甘肅省的低碳經濟發展在2007年取得最佳成績后在2008年出現了顯著的退后，成績很不理想；第三個段是在2008～2011年，在此階段甘肅省低碳經濟發展評價得分出現了緩慢的上升趨勢，說明在2008年出現低潮后，從2009年開始甘肅省的低碳經濟發展水平又逐步的提高，但提高幅度不大。總體而言，甘肅省低碳經濟發展水平在不斷的提高。

4甘肅省低碳經濟發展的建議

4.1大力發展低碳技術，提高能源利用效率

對于不同能源的燃燒所釋放出來的二氧化碳的多少是不相同的，提高能源利用效率對低碳經濟的發展至關重要。低碳經濟發展最為關鍵的是要大力開發低碳技術，發展低碳技術就是要對新能源、可再生能源、清潔能源等低碳能源和無碳能源技術進行大力度的開發和應用推廣。通過對甘肅省低碳技術系統的評價，可以看出，近年來其在低碳技術的開發方面做得還不夠好，如何開發和推廣低碳能源技術，是當前的首要任務。政府應從以下幾方面著手：（1）通過政、企、高校合作的方式，召集具有專業水準的技術人才和理論研究專家，重點研究節能減排技術、再生能源技術、清潔能源技術等低碳技術。（2）政府應通過給予大量的資金支持，鼓勵低碳技術的研發和實驗。（3）政府應制定出相應的低碳技術和低碳產業的優惠政策，促進低碳技術的推廣和應用。

4.2調整產業結構，大力發展第三產業

目前，甘肅省的產業結構仍以工業為主，主要包括石化、有色、電力、冶金、機械、食品、煤炭等工業，這些工業企業都是能源的主要消耗體，也是環境污染的主要源泉。大力發展低碳經濟，并不意味著消除第二產業，而是要大力發展低消耗、低排放、低污染的低碳先進產業，對于某些能源消耗比較高、環境污染比較大、經濟產值比較低的落后產業而言，其所帶來的經濟利益已經小于其環境污染所付出的代價，因此應當實施關閉。除此之外，政府還應當大力調整產業結構，大力發展低污染甚至零污染的第三產業，比如低碳建筑、低碳交通、低碳物流、低碳旅游等行業。

4.3加大低碳宣傳力度，提高居民低碳意識

低碳經濟的發展與居民的低碳理念息息相關，發展低碳經濟，不僅要實現產業的低碳化，而且要實現居民生活的低碳化。根據上述對低碳社會系統的評價，可以看出甘肅省近幾年的低碳社會系統發展水平出現波動性的降低趨勢，這說明甘肅省居民的低碳意識還比較單薄，沒有深入人心。因此，加大低碳宣傳力度、提高居民低碳意識非常重要。甘肅省應該通過電視和廣播宣傳、低碳知識競賽、海報宣傳、低碳實驗演示、評選低碳生活模范居民等方式向公眾宣傳低碳理念，提高居民低碳意識。

4.4完善低碳政策體系，營造良好低碳經濟環境