建設工程勘測設計范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程勘測設計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：公路建設工程；勘察設計；研究

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

1 由于受投資規模，地質條件，設計單位等因素的影響，勘測設計存在以下問題

公路工程地質勘察是公路路基、構筑物設計和施工的重要依據。勘察設計在公路建設中因受到投資控制，設計單位資質能力，政府干預的影響，在勘察設計中存在不少的問題。嚴重影響公路工程建設過程中的資金控制，工程質量和工程進度。

1.1 設計不能與工程所處的地形，地質等自然條件相適應。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎懸空于地表之上等。

1.2 對地質構造了解不足。造成現有設計滿足不了施工要求。施工過程才發現問題，不得不修改設計以使之與場地條件相適應。并符合使用功能要求。例如施工后才發現路基范圍存在古滑動面。往往這些滑動面都高挖高填的地段，施工過程使原有的平衡被打破。出現大的滑坡。這種滑坡影響對工期和后期的投資影響巨大。

1.3 設計標準滿足不了現場施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質條件大部分屬于薄層泥灰巖，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強風化，巖體破碎。而又沒有足夠的防護措施。致使經常出現塌方。有些填方邊坡沒有防護，致使水毀嚴重。

1.4 地質勘探不夠詳細。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構造物地基承載力滿足不了設計要求。增加設計變更，加大管理難度。影響工期。

1.5 設計圖粗糙，不完善。例如橋梁設計有漏項。構造物斷面尺寸有錯誤。

1.6 變更設計不及時，施工過程產生的設計變更由于各方面的影響，圖紙不能及時出來。有時是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設計變更受投資，工期，當地政府的要求的影響，方案遲遲不能確定或方案反反復復。影響施工。

2 影響勘測設計方案優劣的因素及對工程的影響

2.1 影響勘測設計方案優劣的因素主要有以下幾個方面：1.前期總體投資控制的影響。現在的二級公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測設計就會有拿設計套資金的思想。設計就無法滿足二級公路工程的標準。為后來的施工管理帶來困難。2.設計單位的資質能力對勘測設計的影響。由于資金有限，可能業主會選擇比較小的設計單位來做勘測設計，其設計經驗和人員組成都不夠理想，也會造成施工圖粗糙，不完善等情況。3.前期整備工作不足的影響。設計時間緊，工作不仔細，設計基礎資料不齊全，或不準確。導致與實際情況不相符，造成不合理設計或設計錯漏。4.政府行為的影響。很多二級公路都是當地政府指導的工程，工程還沒開始就已經確定大致方案。如果改動太大。就無法實施。5.沿線各地的民族風俗習慣和歷史文物也對勘測設計造成影響。

2.2 勘測設計的優劣對工程的影響：1勘測設計的好壞對整個工程建設過程影響巨大。首先對工程總體投資控制的影響。如果勘測設計不充分，就會使投資估算、初步設計概算與施工圖預算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預算的局面。使投資規模增大。第二，對工期的影響。勘測設計不好，就會產生過多的設計變更。大的設計變更容易使施工單位的人員，機械設備等整備不足。工程量增大。現有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設計對困難估計不足，施工過程才發現問題不得不修改設計以使之與場地想相適應。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開挖后，原有的古滑動面失衡滑動。產生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設計改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設計多，管理難度加大。變更設計有個過程，需要由業主，設計，監理，施工或當地政府其中一方提出。通過審批程序進行審批。通過之后才能實施。會影響工期。為了有效地控制投資規模，加快審批速度，提高工程質量，不影響工程進度，杜絕弄虛作假。需要有一個比較好的管理模式。必須做到：“明確責權、分類負責、分級管理、逐級控制、場內監督、場外核算，審批自下而上，執行自上而下，杜絕浪費、共同把關”。這需要一批有技術。懂管理，懂經濟的人員進行管理。

2.3 公路工程建設主要涉及進度、質量、投資三大控制。從理論上講，一項工程的投入產出比，其工期、質量、投資三者之間有一個最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時間，獲得最好的工程質量和良好的早期經濟效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項工程的工期在開工之初就已經確定，有的在建設過程中還會提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設計超常規，辦事程序超常規，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質量而加大投入，導致工程竣工后造價比預期增加很多。要想使工期、投資、進度三者有一個最佳組合。勘測設計的好壞起著主導性作用。

3 從以上情況看，對勘測設計中存在的問題提出以下解決方案：

勘測設計的好壞將直接影響公路工程建設的投資控制，工程進度，工程質量和環境等。在二級公路的建設中。業主往往輕設計而重施工。從而造成工程質量和工程進度得不到保證，而且工程投資難以控制。因此，做好勘測設計工作是目前二級公路 建設的重要環節，是所有工作環節的基礎。二級公路要開工建設必須做好公路工程的勘測設計工作。 轉貼于 中國

3.1 加強勘測設計調查，抓好前期可行性研究及初步設計審查、提高施工圖設計質量，是減少設計變更的重要因素。建議對投資較大的項目必須委托設計監理，對施工圖進行審查，以保證施工圖的質量。

3.2 保證設計周期，杜絕邊設計邊施工或邊施工邊設計邊修改的“三邊“工程，設計不到位堅決不能施工。

3.3 業主或建設單位與設計單位經常溝通，尤其在設計的指導思想、使用功能、技術標準等方面與設計單位詳細交底，并在設計階段進行跟蹤。

3.4 設計標準的確定要視經濟發展而定，切莫拍腦袋，標準一旦確定，切莫因個人行為而任意改動。要科學決策，領導決策要與專家決策、群眾決策相結合。

3.5 做好設計變更階段的勘測設計工作。除了一些比較小的設計要及時準確到位之外，大的變更設計要做好各方面的調研工作。包括經濟，技術，環境等都要綜合考慮。避免出現新的問題出現。象重要結構方案的調整、新增工程項目、提高標準的項目必須認真論證和嚴格篩選，以優化設計，避免浪費，節省投資。

4 結束語

本文簡單總結了公路工程勘察中存在的問題，由于公路工程的勘察階段較多，線路工程所跨越的地質單元繁雜，一般每個工程對其設計都會有特殊的要求，因此本文很難將各種情況一一盡述，更詳盡的內容，有待于進一步論述。

參考文獻：

[1] 王大純，張人權，史毅虹，等.水文地質基礎[M].北京：地質出版社，2008.

[2] 田建立.淺談公路建設中勘測設計中常見問題及解決方案[J].山西建筑，2011，（27）.

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工程勘測是水利水電工程建設中一項必不可少的工作，可以為施工圖紙的設計以及施工方案的制定提供可靠依據。基于水利水電工程建設發展需求，傳統的平面勘測設計方式已經變得不適用，所以必須應用三維技術，實現水利水電工程立體勘測設計，更加全面、詳細的將整體工程情況展現出來，對工程施工起到更好的指導作用。文章分析了水利水電工程中三維勘測設計技術的特點及優勢，結合具體的技術要點，對三維勘測設計技術的實踐應有進行了分析，具有一定的參考價值。

關鍵詞:

水利水電工程;三維勘測設計;技術要點;實踐應用

1水利水電工程中三維勘測設計技術的應用優勢及重要意義

水利水電工程中的三維勘測設計技術，與傳統的二維設計技術相比，有著眾多的應用優勢。首先，可以將工程的平面勘測設計圖轉化為立體模型，使工程構建組成以及構建關系更加明確、清晰，能夠展示出水利水電工程的全貌情況。其次，工程的三維模型具有較強的靈活性，能夠根據結果反饋對模型進行調整，模擬工程實際情況，進而做出正確的工程決策，確保工程方案變更的科學性及可行性。并且，在三維勘測設計技術中，還能夠對模型進行上色和渲染，能夠通過色彩的不同，快速、準確的辨別工程構件，使工程設計圖更加直觀化、形象化。三維勘測設計技術提高了水利水電工程設計圖的精準度，有助于提升工程的整體設計水平，促進我國水利水電事業的良好發展。其次，利用三維軟件和計算機技術，可以減輕設計人員的工作任務量，并避免出現人為設計失誤現象，有助于提升水利水電工程設計質量和設計效率。另外，在應用三維勘測設計技術的時候，需要不同設計人員的相互合作，可以結合計算機技術實現工程信息及資料共享，可以提高水利水電工程設計隊伍的綜合素質。這些都是水利水電工程中三維勘測設計技術的應用的重要意義。

2水利水電工程中三維勘測設計技術要點

要想充分發揮三維勘測設計技術在水利水電工程中的應用優勢，首先就需要明確其技術要點，并加以科學應用。

2.1模型參數化設計

在對水利水電工程進行二維勘測設計時，工程構件都是用固定尺寸的集合來表示的，當完成一個工程構件設計之后，需要將這些尺寸幾何進行刪除，然后再重新組合用來表示不同工程構件，這種工程構件表示方法缺乏靈活性，并且還會耗費大量的時間和精力。在三維勘測設計技術中融入交互式軟件，可以根據工程構件的實際情況，在零部件設計環境及拓撲圖不發生變化的基礎上，根據工程構件尺寸參數變化以及所對應的關系式，三維軟件可以對原有模型尺寸大小進行修改，并生成新的工程構件模型。

2.2模板化設計

在進行水利水電三維勘測設計時，可以使用CATIA軟件，以工程構件的特點及用途為分類標準，創建多種類型的設計模板。在繪制工程模型及圖紙的時候，只需要輸入相應的幾何參數，模板便會根據預先設定的運行程序，以標準參數為參考進行自主計算，進而完成對幾何參數的修改。所創建的設計模板不僅包括三維模型，還包括二維平面圖，能夠在短時間完成重復設計，提高了工程設計效率［2］。

2.3骨架設計

骨架設計又叫做主元線框設計，其概念是將總工程劃分為多個項目，繪制出整體施工流程和工程框架結構，然后對不同施工階段中影響施工項目的主要因素進行分別控制，進而實現對整個工程的全面控制。在設計水利水電工程骨架結構時，首先應該從最高層面開始，向下逐級延伸出多個子骨架，形成樹干狀設計結構，對工程中的各個關鍵點和基準點進行準確定位和布置，并定義工程構建的重要尺寸［3］。通過對水利水電工程進行骨架設計，能夠更加清晰、直觀、準確的將工程項目之間的邏輯關系表示出來，整體工程框架結構就會變得更加明了，可以為設計人員提供更加可靠的設計資料，調整設計方案也會變得更加方便。

2.4協同設計

水利水電工程屬于大型工程項目，需要不同設計人員的協同配合下才能完成整體項目的勘測設計。傳統勘測設計方式很難實現信息共享，需要設計人員進行面對面的交流，設計效率較低。三維勘測設計技術中的協同設計，能夠利用網絡平臺構件數據庫，并借助通信技術實現信息的有效傳遞和共享，不同設計者即便是不進行面對面的交流，也可以獲取相同的水利水電工程數據，可以有效避免出現數據孤島現象，實現了不同技術領域和不同工程項目設計之間的有效連接，設計流程變得更加規范、清晰，工程設計效率得到了顯著提升。

3水利水電工程中三維勘測設計技術的實踐分析

3.1水利水電工程介紹

某地為緩解地區用水及用電緊張現象，打算新建水利水電工程。該水利水電工程等級為Ⅰ等大(1)工程，預期投入使用后水庫容量為22.53億m3。經過對工程地點的環境因素進行綜合分析，決定采用碾壓混凝土重力壩形式，水壩總長度為1157m，最高處為188m，經計算后，得到所需混凝土總量以及開挖總量大約為980萬m3和2250萬m3。

3.2水利水電工程模型的構建

在利用三維三維勘測設計技術構建水利水電工程模型的時候，需要從地質模型、水工結構模型兩方面進行考慮。本工程中地質建模所用軟件主要有GOCAD和CATIA，通過將地形數據、地質平面圖數據、鉆孔和平洞數據等導入到軟件中，可以根據數據之間的關聯性，自動繪制出工程地質平面圖以及剖面圖，并得到較為準確的開挖工程量。在構建水工結構模型時，主要使用CATIA軟件，利用骨架設計技術將總工程分解為不同項目，比如重力壩可以分解成為連接壩段、溢流壩段、非溢流壩段等，利用結構草圖和關鍵性的參數及公式，通過逐個項目實現對整個工程的控制，進而完成水工結構模型的構建。

3.3水利水電工程模型的計算和仿真

在完成水利水電工程三維模型的構建之后，可以以三維模型為重要依據，借助專業測量工具對工程所需混凝土總量、開挖量及填方量進行計算并進行核對，得出較為準確的工程量數據。同時，還可以將ABAQUS軟件與CATIA軟件進行有效連接，對水利水電工程結構的載荷能力及抗震能力進行計算分析，評估工程結構的穩定性及抗震性能。并且，在計算工程模型的時候，還要結合二維設計圖紙進行全面分析，確保圖紙的企業標準化。除此之外，該水利水電工程中還應用了3D－Max軟件，對工程模型進行渲染，并采用三維動畫仿真技術對實際工程情況進行了模擬，驗證了工程方案的科學性及可行性。

4結語

將三維勘測設計技術應用與水利水電工程中，可以得到更加全面、準確的工程數據，能夠使用三維模型將工程構件及工程項目之間的邏輯關系更加清晰的呈現出來，已經成為水利水電工程設計的必然發展趨勢。通過了解并掌握三維勘測設計技術中的關鍵技術，將其科學應用于水利水電工程中，可以有效提高工程設計水平及設計質量。

參考文獻:

［1］萬云輝，李小帥，錢富運.三維勘測設計技術在水利水電工程中的應用研究［J］.長江科學院院報，2015(07):137－142.

［2］韋光林.三維CAD技術在水利水電工程設計中的應用［J］.水利規劃與設計，2015(09):102－104.

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巖溶又名喀斯特，是可溶性巖層（石灰巖、白云巖、石膏、巖鹽等）以被水溶解為主要的化學溶蝕作用，并伴隨以機械作用而形成溝槽、裂隙、洞穴等一系列現象和作用的總稱。我國的巖溶地區分布十分廣泛，以廣西、四川、云南、貴州最為發育，其余如湖南、廣東、浙江、江蘇、山東、山西等地均存在規模大小不同的巖溶地區。由于地表水和地下水的溶蝕作用，發育著各種類型的巖溶地貌和巖溶形態，破壞了巖石的完整性，大幅度地降低了巖石的強度和穩定性，從而影響著建筑物的安全。另外，巖溶的發育給工程建設帶來了一定的復雜性。而巖溶問題與許多工程有關，諸如水利水電工程、公路和鐵路工程、橋梁工程、工業與民用建筑工程、地質災害的防治與環境保護工程、旅游資源的綜合開發工程等等。例如，在水利水電建設中，因庫壩位址選擇不當，巖溶洞穴導致水庫滲漏，影響水庫的效益和正常使用；在巖溶區修建隧道、地下洞庫和開采礦產，一旦揭穿高壓巖溶管道水時，就會造成大量突水，有時挾有泥沙噴射，給施工帶來嚴重困難，甚至淹沒坑道，造成機毀人亡等事故；在地下洞室施工中遇到巨大溶洞時，洞中高填或橋跨施工困難，造價昂貴，有時不得不另辟新道，因而延誤工期；在覆蓋型巖溶區，土洞的發育及地表塌陷對農田和各種建筑物造成嚴重破壞。由此可見巖溶與工程建設的關系十分密切。在巖溶地區首先掌握巖溶的形態特征、發育規律及分布狀況，認識不同巖溶作用的特點，以便充分利用有利條件，對不利因素采取相應的措施，確保建筑物的基礎可靠地建立在巖溶體上，這是一項非常有意義的工作。

1 研究的現狀

由于巖溶發育的不均一性和復雜性，隨著樁基礎在巖溶地區的普遍應用，使勘察、設計、施工都面臨著許多新問題。有不少工作者已經在這些方面總結出很多工程建設實踐經驗，一些學者也做了不少的研究工作。例如，對溶洞頂板穩定性的研究，有學者提出了視溶洞頂板為梁板（懸臂梁、簡支梁、兩端固定梁）、塌落拱、壓力拱等的溶洞頂板穩定厚度計算方法；有學者根據彈性體內存在孔洞，在雙向均勻應力場的作用下孔洞邊界上的應力集中現象，按橢圓形水平坑道的計算公式求解溶洞周邊的切向應力，以此來判斷溶洞頂板的穩定性，有學者用平面問題的有限單元法對溶洞進行應力分析。有學者采用有限元—— 無界元耦合分析的方法，對巖溶臨空面穩定性進行了研究。有學者對覆蓋型巖溶區的樁基礎穩定性進行評價。本文通過調查收集資料，并對這些資料進行整理、分析和研究，總結出巖溶地區工程地質勘察的合理方法。

從空間問題角度，在理論上為溶洞頂板穩定性的分析以及樁基嵌巖臨界深度問題提供一條研究途徑。

2 巖溶工程地質合理的勘察方法

不同地質時代的可溶性巖層，在漫長的地質作用下形成的巖溶形態千差萬別，錯綜復雜，如溶洞、溶溝、溶槽、地下暗河等。由于巖溶在空間上發育的不均一性，造成巖溶地區的地質情況非常復雜，因此在進行巖溶勘察時，僅靠傳統的地質方法（如槽探、坑探）難以得到滿意結果。因為對巖溶認識不足勘察方法不對路，工程處理不當，在一些城市（如濟南、廣州、南海等）發生了工程失誤現象，造成極大的損失，因而了解巖溶地區的地質，查清地下巖溶的分布情況，為工程提供可靠的地質資料是至關重要的。由此可見，巖溶地區工程地質勘察有著十分重要的作用，而合理的勘察方法也就成為人們所關注的問題。本文通過廣泛地收集工程資料和前人的研究資料，對這些資料進行整理、分析和研究，總結出適用于巖溶地區工程地質勘察的方法，如鉆探、遙感技術、地球物理勘探、靜力觸探等。現分述如圖1。

2.1 鉆探

鉆探是廣泛應用于工程地質勘察的勘探手段。除地形條件對機具安置有影響外，幾乎任何條件下均可使用鉆探方法。鉆探工作的目的是要了解一定深度范圍內的巖溶發育情況，尤其當地表無巖溶現象或有覆蓋層時，要在地質調查和物探成果的基礎上，結合工程要求去指導鉆孔布置。工程地質勘察中使用的鉆探方法較多，因而要根據具體情況選用適宜的鉆探方法，此外，為了利用鉆孔更好地了解地下地質情況，配合鉆探，往往要進行鉆孔壓水試驗或抽水試驗等水文地質工作。條件允許時，還可采用物探測井、鉆孔攝影、井下電視等技術手段，以配合了解鉆孔周圍的地質情況。

2.2 遙感技術的應用

遙感技術是根據電磁輻射的理論，應用現代技術中的各種探測器，對遠距離目標輻射來的電磁波信息進行接受，傳送到地面接收站加工處理成遙感資料（圖象或數據）用來探測識別目標物的整個過程。它是建立在現代物理學、數學、電子計算機技術和地學規律基礎之上的。具有調查面積大，重復性好等特點，遙感圖像能宏觀而真實地反映地表特征和各種地質現象的空間關系，遙感影像視域廣闊、信息量大，在識別巖溶地貌形態、巖溶層組劃分及地質構造特征等方面，具有其它勘測方法所不及的優點，尤其更適用于我國南方裸露型巖溶地區。

地球資源衛星遙感（MSS.TM，SPOT）、

航空遙感、熱紅外遙感、側視雷達遙感等，在20世紀70年代引進我國以后，被廣泛應用于巖溶地區工程地質勘察。遙感在新建鐵路選線、水利水電工程區域穩定性評價、巖溶水庫滲漏分析等方面都發揮了重要作用，在紅水河、清江流域規劃和大瑤山鐵路隧道選線中獲得了較好的效果。

2.3 地球物理勘探

地球物理勘探（簡稱物探）理場的各種參數進行地質解譯，是通過獲得天然的或人工的物具有一定的“透視性”。它不僅可以在地面測量，而且可以在地下測量（例如在鉆孔中、中或其間）以及地下（鉆孔勘察所研究空間的巖溶分布、隧道等）與地面之間的測量隧道以洞穴進行探測。由于信息技術特別適用于對巖體中復雜的巖溶、電子計算機技術的引進，使物探方法得到了很大的發展。目前，適用于巖溶勘察的物探方法主要有電阻率法、微重力法、鉆孔電磁波透視法、五極縱軸電測深法、地震層析成像技術、瞬變電磁法、地質雷達等。本文在總結資料的基礎上，對各種方法的優缺點、勘察效果和適用條件如表1所示。

由表1可以看出，每一種方法的應用都有其應 用的前提，只有在滿足前提條件下的勘察效果才會是好的。因此，在確定使用何種方法之前，正確地分析判斷建筑場地的地質情況是非常重要的。同時，根據大量實踐的經驗認為，在不同的地質條件下，進行不同的勘察，采用綜合物探，可以取得更好的效果。從上述的總結可以看出，將物探應用到工程地質勘察中，能降低勘察成本，縮短勘察工期，提高勘察工作質量。盡管如此，我們還是不能忽略鉆探作為最基本的工程地質勘察的勘探手段所發揮的重要作用。如柳州市銀都大廈所處的位置是典型的巖溶發育區，因為存在一種錯誤的觀念，認為鉆探是“一孔之見”，所以不相信鉆探，于是出現了用物探替代設計要求的孔底作超前鉆孔檢測基巖情況的決策失誤，結果導致做補充勘察和補強基礎，造成工期延長，投資增大。每種方法都有各自的優缺點及適用條件，應取長補短，互為補充。大量的工程實踐表明，物探定性配合鉆探定量，能更好地了解工程地質情況，為設計提供準確的依據。

2.4 靜力觸探

靜力觸探手段在工程地質勘察中主要是用來確定軟土、粘性土和砂類土的承載力。把靜力觸探用于覆蓋型巖溶工程地質勘察，在長（春）大（連）鐵路瓦房店路基塌陷病害整治工程提供了實踐經驗。在一定的地層條件下，靜力觸探手段解決了其他勘探手段未能解決的問題，取得了良好的效果。在覆蓋型巖溶工程地質勘察中，靜力觸探手段主要是查明第四系覆蓋層中有無隱蔽土洞存在；土洞的規模及埋藏位置；疏松裂隙帶的分布及其范圍等。其方法是：在依據鉆探物探資料進行了初步穩定性分區的基礎上有針對性的布置靜力觸探孔，結合具體情況，解釋靜力觸探PS-h（PS：貫入阻力，h：探測深度），有是否出現異常值來推測有無土洞或裂隙帶。靜力觸探方法得到的成果分析資料的準確性和可靠性，在勘探期間和緊接著的設計與施工中，都得到充分的證實。

覆蓋型巖溶工程地質勘察，在鉆探、物探手段受到技術上和經濟上的限制以及場地的限制，無法滿足要求時，為了探明覆蓋層中潛蝕作用的分布范圍和強度，可以采用靜力觸探方法。根據不同勘察設計階段、不同工程性質及地層條件，在綜合勘探中合理使用靜力觸探手段可以提高勘測質量、縮短勘測周期。通過靜力觸探與地質雷達相結合來探明土層中隱伏土洞與擾動土層的效果顯著。

參考文獻

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【關鍵詞】勘測設計；水利工程；建議和對策

我國水利水電工程的發展，其歷程可謂困難重重，但由此積累了豐富的經驗，技術越來越成熟和先進，具體體現在鉆探技術、測量技術、野外試驗技術等多個方面。從總體來看， 我國的水利工程建設技術處于世界領先水平，近年來建成了一系列矚目工程，如倒虹吸、渡槽機電、輸水隧洞、水電工程、長距離調水工程、堤防與水閘工程等。 但我們不能因此過于驕傲，建設過程中仍存在各種問題有待進一步解決，既要不斷總結成功經驗，也要采取有效措施以進一步完善水利工程建設存在的不足之處。

1.回顧我國水利工程的發展歷程

探討現階段水利工程勘測設計工作應首先知其歷史發展過程，通過不斷的經驗總結， 全面剖析水利工程勘測設計工作的發展歷程，以時間軸分段，從建國到現在可大概將其分為六個發展時期，目前正處于第六個全新的發展時期，時間分段如下表：

第一發展時期我國的初期水利工程勘測設計單位逐漸形成，雖然規模較小，但隨著對水利工程投資建設的重視，為后期的壯大發展作了鋪墊。第二發展時期雖然經歷波折，但仍取得了穩步的提升，涌現出一批優秀專家學者。第三和第四發展時期主要在水利工程建設技術方面取得了重大突破，尤其是第四發展時期取得了飛躍式進展。 第五發展時期開始追求創新發展，并將我國的水利工程勘測設計技術提升到世界領先水平。第六發展時期在已取得成就的基礎上繼續快速穩健發展，并力爭在核心技術上取得更大突破，以滿足未來社會形勢多變的需求。

2.現階段我國水利工程勘測設計技術層次分析

目前我國的水利工程勘測設計經驗十分豐富，主要的勘測設計技術可歸結為三類：測量技術、鉆探技術及野外試驗技術，下面對其進行分別介紹。

2.1 測量技術

3S 技術即全球定位系統（GPS）、遙感（RS）、地理信息系統（GIS）是目前我國水利工程勘測設計最常用的測量技術，充分體現了先進科學技術的強大力量和應用領域。

GPS 主要適用于地質條件復雜且難以實地勘測的情形，如勘測山林地質情況時，往往可控點選擇性很小，實地勘測工作難以開展，此時運用 GPS 可有效的進行高程觀測和勘察，解決了實地勘測難的問題，在高效的同時還降低了勘測成本。 RS 技術主要運用于水利工程勘測設計的前期，通常是作為一種輔助勘測手段，利用 PS 技術可幫助工作人員進行大范圍的地質測量和填繪工作， 提高了填圖質量和繪圖效率，大大減輕了地質勘測工作者的工作負擔。GIS 主要用于協助圖像和圖形空間處理相關數據信息， 進而實現空間數據分析和數據庫管理。

2.2 鉆探技術

鉆探技術在水利工程工程勘測設計中主要有鉆探、物探、山地勘探三種形式。 傳統的鉆探技術包括合金鉆進、管鉆鉆進、鋼砂鉆進、跟管鉆進等，隨著技術的不斷發展，金剛石鉆頭開始得到廣泛應用，其優勢是能夠提高轉速和轉動時的扭矩值，并保持使用性能的穩定。 物探主要是利用了波動理論和位置場地理論，在重力場勘探、磁場勘探、地震波勘探、電磁波勘探、直流電勘探等勘探工作中有著廣泛應用。山地勘探專門運用于山地的勘探工作，使用勘探設備比較簡單，由于山地地質情況特殊，在勘測時通常難以深入到地層深部，因此一般是在地質表層進行勘探，其使用范圍存在較大局限性。

2.3 野外試驗技術

試驗儀器和試驗設備的建設發展是野外試驗技術發展的主要體現， 例如自動灌漿記錄儀器已經取代了傳統的灌漿孔漿液注入方式，提高了灌漿質量和精確度； 又如高壓氣塞全面取代了傳統的止漿栓塞，可承受更大壓力，收到了更好的密封效果。這些都體現出我國野外試驗技術的巨大進步。

3.我國水利工程勘測設計發展中存在問題與解決方法

近幾十年來，我國在勘測設計技術方面取得了飛速發展，并且成果豐富。 勘測設計工作是進行水利工程建設的第一步，只有精準的勘測，才能確保工程設計的參數選擇科學合理，直接決定后續工作的成敗，因此應特別重視勘探設計工作的重要性。 為提高我國水利工程建設過程參與人員的安全意識，筆者在此對目前勘測設計中存在的相關問題進行了探討并給出了解決的建議方法。

施工安全是確保每項工程順利完成的必要條件，水利工程建設項目通常都是大工程，涉及勘測范圍廣，存在的不確定因素比較多，必須從領導層意識開始狠抓安全工作，實行安全生產責任制，將職責落實到每個工作人員身上，確保勘測設計工作的絕對安全。 另外還應不斷優化管理方法及管理隊伍， 盡可能采用先進設備以提高人員工作效率，建立完整的安全監控網絡，確保將安全監控落到實處。近些年來，我國對水利工程施工建設的關注度越來越高，并制定了相關的政策建議以不斷提高水利工程勘測設計水平，同時將環保理念滲透到具體的實踐要求中。在勘測設計和建設過程中必須嚴格按環保要求進行作業，使用資源時盡可能不破壞原地形地貌；合理調控勘測設計過程的資金使用情況，盡可能在成本最小的情況下獲得最大效益，不斷提高工作效率；節能減排是勘測設計過程的重要原則，力求環保建設與工程建設協調進行。

在進一步完善國內水利工程設施勘測設計單位建設的同時，應放眼于世界發展范圍，向海外市場拓展，打造出自有品牌。在海外拓展過程中應注意以下事項：不斷完善國內勘測設計技術建設，在技術層面力求更大創新和突破。水利工程建設工程一般耗資大、耗時長，在創新發展勘測設計工作時，應加強資金把控和工期控制；我國水利工程勘測設計單位必須注重可持續發展戰略，海外拓展必將面臨各種困難，但挑戰與機遇并存，在保持本單位良好發展的情況下致力于深層次體制改革，不斷提升效益水平的同時擴大業務規模，海外拓展做好充分準備。

4.結語

綜上所述，水利工程建設與國家經濟發展息息相關，是國家戰略部署的重要環節。在今后的工作中，按照水利部黨組治水新思路，要進一步加強水利水電勘測設計技術標準化工作，完善標準化管理辦法和標準體系。要處理并協調好技術標準的主持機構、主編單位和參編單位之間的關系。實行合同化管理，使勘測設計技術標準化工作適應社會主義市場經濟的要求，以提出高質量、能夠代表我國水利水電勘測設計水平的技術標準，為水利行業 依法 行政、科學治水提供技術保障和支撐。

【參考文獻】

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[2] 吳秋鳳.06 中水電債公開發售[N].中國水利報，2013-02-17（005 版）.

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【關鍵字】建設工程；質量；監督管理

1 引言

隨著近年來國家在基礎設施建設中投入的不斷增長，建筑產業在國民經濟中的地位和作用日趨重要。但是建設工程面臨的地質條件日趨復雜、創造性的設計造成的建設難度的增加以及新材料、新設備、新工藝的投入使用，建設工程的質量影響因素也更加復雜。同時建設工程質量直接關系的人民群眾的生命和財產安全。因此，在新的形勢和環境下，如何有效的加強和改善建設工程質量的監督和管理保證建設工程的質量是一個重要的研究課題。

2 工程質量監督管理模式研究

2.1 建設工程質量監督管理的基本框架

目前我國是按照建設工程質量的形成過程，分階段進行建設工程的監督管理。在工程的立項論證階段，工程質量主要由建設單位負責，由政府計劃管理部門對工程質量進行監督管理；項目工程勘測設計階段質量主要是勘測設計單位負責，施工圖審查和監管部門負責勘測設計質量的審查監督；項目的施工和竣工驗收階段工程質量主要由施工部門負責，由第三方監理單位和工程質量監督檢測機構具體實施過程和結果的監督控制。對工程勘測設計階段和施工階段所涉及的所有對象工程建設活動由建設行政主管部門監督管理。其中施工階段工程質量監督由工程質量監督機構具體實施。

2.2 建設工程質量監督管理的相關主體

我國《建設工程質量管理條例》，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責，構成建設工程質量的五大責任主體。其中勘察單位、設計單位、施工單位作為工程質量監督管理的直接主體，分別對勘察質量、設計質量和施工質量負責；建設單位、監理單位是工程質量監督管理的間接主體。間接主體根據建設工程法律、法規及工程合同對相關直接主體的相關活動進行監管。建設單位對施工質量的監管主要委托監理單位進行實施。

2.3 建設工程質量監督管理的配套制度

建設工程質量監督管理相關制度主要包括以下幾項，分別為：施工圖審查制度、施工許可制度、工程監理制度、政府監督管理制度。施工圖審查制度，是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照相關規定，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查。審查不合格的施工圖，不得在建設工程中使用；建設單位在工程開工前應當按照《建筑工程施工許可管理辦法》的要求，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。未取得施工許可證的建設工程一律不得開工；按照國家規定實行監理制的建設工程，建設單位須委托具備相應資質條件的工程監理單位，按照相關法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位對工程建設的全過程進行監督管理；國家建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。

2.4 目前我國建設工程質量監督管理存在的問題

隨著我國建設工程數量和規模的不斷增長，在工程質量監督管理方面也積累了一定的經驗。但是面對新的建設和管理形勢，在施工手段、組織能力、管理費用等方面也存在一些問題，需要做出完善和改進。總體上，我國的建設工程質量監督管理存在以下幾個方面的問題：政府監督工作陷于微觀，不夠全面，無法對建設工程質量進行全面正確的核驗、評定和控制；工程質量監督范圍過于狹窄，對施工期工程質量監督的力度較大，對勘察設計階段工程質量的監督手段和重視程度不夠；實施質量監督管理的機構大多為受政府委托的自收自支事業單位，個別機構是企業性質，使得質量監督機構定位不明確；政府質量監督方式過于具體；工程實體質量監督模式過于單一；部分監理單位存在違規行為，對監理單位的監管體制不健全；工程質量檢測行業機制不夠健全；施工圖審查工作力度不夠；建設工程質量監督管理體系不夠完善；政府投資工程的質量監督模式有待健全。

3 完善工程質量監督管理模式的思路和措施

3.1 完善我國工程質量監管模式的總體思路

新形勢下我國建設工程質量監督管理模式的總體思路是：政府對建設工程質量的宏觀和間接監督管理，中介組織對建設工程質量的微觀和直接監督管理。

政府需要建立和健全建設工程質量監督管理法律法規體系，通過施工許可制度、工程監理制度、施工圖審查制度、質量巡查制度以及工程竣工備案制度，從制度層面對工程的質量進行規范化管理，保證建設工程質量。

工程質量監督管理的核心人的工作質量，因此，工程質量監督管理應堅持以人為本的思想，把參與工程建設各方主體的質量行為作為建設工程質量監督管理的主要內容。應實施全面得質量監督管理，對工程質量監督出工程主體外，還應該注重工程建設的全過程、全方位，對參與工程建設各個行為主體的質量行為的監督管理。

充分利用現代化手段進行工程質量監督管理，利用計算機技術、信息技術和網絡技術，以保證現代化建設工程質量管理。同時需要與世界接軌，引入國外先進的建設工程質量管理技術、和質量檢驗檢測方法和設備，依照國外質量檢測管理標準完善國內的建設工程質量評價體系，正在保證工程質量安全。

最重要的是在建設工程質量監督管理過程中需要依法監督，依照是法律法規和強制性標準，對建設工程的過程進行嚴格監督管理。

3.2 完善建設工程質量監督管理體系的具體措施

按照完善建設工程質量監督管理的模式總體思路，可以制定相應的措施，在實際的管理和監督中實現工程質量的有效監管，具體措施包括：

3.2.1 監管主體需轉變質量監督管理理念

建設工程質量監督管理的主體包括政府、和中介機構。政府主管部門在建設工程質量監管中要，嚴格依法行政，不直接指揮生產、調控建設企業生產經營但不插手企業內部管理，使企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、自我調控，是企業樹立質量立市經營管理模式。對于從事建設工程質量監督管理的中介機構，政府需要一視同仁，保護中介機構的合法權益，中介機構創造一個寬松公平合理的競爭環境。

3.2.2 明確工程質量監督機構的政府職能

在政府管理體系中，工程質量監督管理屬于政府管理及專業執法范疇。工程質量監督管理中涉及到的行政收費要全部上繳國庫，同時，改革建設工程監督管理機構中的自收自支事業單位，逐漸變更為財政全額撥款事業單位，實現權利和利益的完全脫鉤，對政府監督管理事業單位工程質量需要的費用應納入財政預算，保證質量監管的公平、公正性。

3.2.3 由無區別監督向差別化監督轉變

改變傳統的對不同企業、不同工程采用單一的、無區別的監督管理的模式，集中資源解決影響最突出的問題。一是根據不同企業和項目經理的業績、信譽、工程質量保證能力以及其他綜合情況，在不同時期、不同地區，動態確定和區分重點和一般監管對象，對其實施不同強度的監督管理。二是對市政工程、大型公共建筑、中小學校校舍工程等涉及城市公共安全的建設工程要重點監督管理，同時提升質量管理等級。三是加強對技術風險大的高切坡、深基坑、大跨度結構、、大型幕墻、抗震結構、異型結構等部位的設計、施工組織設計或技術方案現場的監督檢查。

3.2.4 大力發展工程咨詢業

為了有效的解決工程質量監督管理中政府監督資源的供需矛盾，就決定了在工程質量監督管理中，必須充分發揮社會監督控制體系的作用，大力發展工程咨詢業，以適應各層次投資主體建設工程質量監督管理的要求。

4 結論

建設工程直接關系到國民經濟的健康穩定發展和人民的生命財產安全，因此，加強建設工程質量監督管理模式研究，提出完善我國建設工程質量監督管理模式的新思路和具體措施，對規范和引導我國的建設工程質量監督向規范化、標準化、常態化、合理化發展具有重要的指導作用和意義。

參考文獻：

[1]郭漢丁，劉應宗，論政府建設工程質量監督改革.建筑，2002.

[2]工程質量監督概論.北京:中國建筑工業出版社，2001，2:25-2.7

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關鍵詞：輸變電工程 設計階段工程造價 控制

中圖分類號：TM421 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

近幾年來，隨著社會用電量的高速增長，輸變電工程項目建設投資規模也在不斷增加，在項目建設過程中，造成投資浪費和項目“三超”現象較為普遍。特別是這兩年，擬建和在建的輸變電建設項目很多，無論是在水電站、火電廠的配套工程還是電力系統的網絡建設項目上，都存在著忽視工程造價控制和管理的現象，尤其是對于投資效益影響較大的項目設計階段，在工程造價控制環節上還存在著不少的問題和不完善之處，甚至有些項目由于設計上的原因還出現了投資失控的現象。

一、設計階段造價控制的必要性

造價控制是一個全過程的控制，同時，又是一個動態的控制。從上面對各階段造價控制的特點不難看出：設計階段的造價控制是非常關鍵的。

實際上控制造價應從投資決策階段開始抓起，但由于投資決策時沒有具體的方案，很難準確確定投資額，尤其是輸變電工程建設變化比較大，如主變容量不同、線路走廊不同、設計標準不同，所選用的材料不同、設備型號廠家不同，以及施工地點、方法、管理的不同，因此，雖然類別相同，但很難有相同的工程造價。在設計階段，由于針對的是單體（具體項目）設計，因此，控制造價比較具體、直觀，可以利用價值規律對設計方案進行經濟比較，修改不合理的設計，從而達到控制造價，節約投資的目的。

設計階段控制造價還充分體現了事前控制的思想。為了避免施工階段不必要的修改，減少設計洽商造成的工程造價增加，必須把設計做細、做深入。設計費往往只相當于輸變電工程建設工程總造價的3％以下，但正是這少于3％的費用卻對工程造價的影響度占到75％以上。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的，設計階段的造價控制對提高設計質量，促進施工質量的提高，加快施工進度，降低工程成本也是大有益處的。設計階段控制造價是花小錢辦大事，該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算，其實際意義在于通過控制三算，達到提高設計質量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。因此，控制造價的關鍵在設計階段。

二、設計階段造價控制的措施和建議

1、推行限額設計。

推行限額設計有利于強化設計人員對工程全過程的造價意識，有利于經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供信息，使勘測設計小組內部形成有機整體，克服設計深度不夠及勘測設計相互脫節的現象，改變設計過程不算賬、設計完成見分曉的現象，使投資達到動態控制的目的。同時，推行限額設計還可以促使設計和造價人員進行項目全壽命費用的分析，使他們不僅要考慮項目一次性投資，還要考慮施工階段和運行后的經濟費用。

比如：在輸變電工程項目設計過程中對于主變容量的選擇、主接線方案的確定和線路選線定位以及在雷區的防雷、冰區的避冰、抗冰、防冰、融冰等對運行成本影響較大設計方案的優化時，就有利于設計人員進行全面分析、仔細考慮、認真權衡，最大限度降低工程成本，在投資限額內控制好工程造價。

2、實行質量管理體系認證。

ISO9000 系列質量管理體系認證是近年來我國從國際標準化組織引進的一種企業管理模式，勘測設計單位全面實行ISO9000系列質量管理體系認證有很多優勢：

（1）通過第三方認證，取得質量管理體系認證證書，證實其有能力穩定地提供滿足顧客和適用法律法規要求的產品。

（2）取得質量管理體系認證證書，勘測設計人員可在第三方的監督和內部審核管理約束下自覺按照體系文件中的勘測和設計過程控制程序以及后評價程序進行項目的勘測設計和后評價分析，對進一步提高工程質量、有效控制工程造價成本，有良好的效果。

（3）取得質量管理體系認證證書，可以提升勘測設計單位的形象和信譽，增強勘測設計單位在設計市場的競爭能力。因此，有關部門應加大力度督促勘測設計單位申報和完成質量管理體系認證工作，將勘測設計單位是否通過質量管理體系認證視為進入勘測設計市場的準入條件之一。

3、健全設計單位經濟責任制，嚴格控制工程成本，提高競爭意識。

設計單位和主管部門對于設計節約和浪費應制定明確的獎罰標準，促使設計人員提高自身素質和相互間競爭能力，增強為業主控制投資成本的意識。

4、提高工程設計、造價人員的素質和加強設計、造價人員的管理。

輸變電工程的新工藝、新方法發展和運用很快，作為一個合格的工程設計、造價人員，除必須懂得和掌握全面的專業知識和相關知識以外，還需不斷地補充新的知識。因此，有關部門和設計單位要根據實際情況經常組織設計、造價人員進行培訓和學習，不定期的對設計、造價人員進行考核。同時，加強工程設計、造價人員的管理，在實際工作中，設計人員和造價人員要緊密配合相互協調，根據設計委托進行現場調查，選擇方案，既要克服片面強調節約、忽視技術，又要反對重技術、輕經濟、設計保守等現象。特別是造價人員應該及時對項目投資進行分析比較，反饋造價信息，能動指導設計，使設計方案在滿足生產要求的前提下節約投資。

5、切實全面推行輸變電工程設計監理制。

工程監理制在工程建設領域內已實行多年了，但從目前的輸變電工程設計現狀來看，設計監理的推廣還不夠廣泛，究其原因有很多，其中主要有兩點：一是對輸變電工程設計監理的重要性認識還不足；二是輸變電工程設計監理人才缺乏。因此，主管單位一方面應盡快建立輸變電設計監理資質的審批條件，加強輸變電工程設計監理人才的培訓考核和注冊，制定輸變電工程設計監理工作職責。另一方面應通過行政手段保證輸變電工程設計監理廣度，為輸變電工程設計監理的全面社會化提供條件。

6、建立國家或電力部門造價專業信息網。

及時準確地向造價人員傳遞國家與電力建設投資控制有關的法律、法規、定額標準、政策文件、價格水平及與造價有關的指數。廣辟信息來源，及時發現問題并解決處理，使工程造價得到有效控制并適應市場經濟發展需要。

7、定期公布各項造價指數。

建議各地和相關部門根據地方實際經濟發展和生活指數的變化情況，定期公布各項造價指數，及時提供設備材料價格信息，以便減少因工程造價人員對市場規律的變化認識不清而增加的造價控制難度，從而使工程造價比較真實地反映工程的實際成本。

結束語

輸變電工程項目的造價控制是建設前期、工程實施、工程竣工的全過程控制，雖然每個階段的造價控制都很重要，但筆者認為設計階段的造價控制和管理是關鍵中的關鍵，各級主管部門、建設和勘測設計單位要及時轉變觀念；在造價控制各環節上加快改革步伐，逐步與國際造價管理體系接軌，以便更好的適應社會主義市場經濟的發展需要。總而言之，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學問。隨著我國造價理論的進一步完善和發展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

參考文獻

[1] 嚴舒.發電項目各階段的造價控制[J]. 吉林電力. 2010(02)

[2] 林志朝.輸變電工程實施企業 造價控制策略分析[J]. 電器工業. 2008(01)

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人工費是指直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用，等于定額勞動量(工時)乘以人工預算單價(元/工時)。水總［2003］67號文中的工資計算方法與參數已發生變化，原工資標準不能滿足工程投資需要。本著水土保持工程與主體工程工資水平一致的原則，采用主體工程工資進行計算，各類開發建設項目工資標準如下:1．1遼寧省建設工程類項目其工資標準按八小時工作制計算，工資等級分為普通工(簡稱普工)和技術工(簡稱技工)，依據遼寧省建設廳、遼寧省財政廳于2011年頒發的《關于建設工程人工費實行動態管理的通知》(遼住建發［2011］380號)，從2011年1月1日起建設工程人工費實行動態管理，遼寧省工程造價信息網在各季度末公布當季度的人工費指數，按指數調整后的人工費不作為除稅金外各項費用的取費基數，即以遼寧省建設工程為計算依據的開發建設項目其工資為:普工為6．625元/工時乘以季度價格指數，技工為8．500元/工時乘以季度價格指數。1．2公路類項目依據遼交建發［2011］159號“關于調整我省公路建設項目概算和預算編制人工費單價的通知”，人工工資為7．11元/工時(56．89元/工日)。1．3風電、生物電、光伏電項目依據《風電場工程可行性研究報告設計概算編制辦法及計算標準》(水電水利規劃設計總院2007年8月)，高級熟練工為8．14元/工時、熟練工為5．88元/工時、半熟練工為4．52元/工時、普工為3．58元/工時。1．4鐵路基本建設項目依據《關于調整鐵路基本建設工程設計概(預)算綜合工費標準的通知》(鐵建設［2010］196號)，按相應工費類別綜合工費Ⅰ－1類工計取，為43．00元/工日，即5．375元/工時。

2稅金

指國家對施工企業承擔建筑、安裝工程作業收入所征收的營業稅、城市建設維護稅、教育費附加、地方教育附加。營業稅稅額=應納稅營業額×適用稅率(稅率3%);城市建設維護稅=營業稅稅額×適用稅率(稅率市區7%、縣鎮5%、鄉村1%);教育費附加=營業稅稅額×適用稅率(稅率3%);地方教育費附加=營業稅稅額×適用稅率(稅率2%、依據《關于調整地方教育附加征收標準有關問題的通知》遼政發［2011］4號)。以上費用折算成以不含稅工程造價為計費基礎，稅金市區為:3%×(1+7%+3%+2%)/［1－3%×(1+7%+3%+2%)］=3．477%;縣鎮:3%×(1+5%+3%+2%)/［1－3%×(1+5%+3%+2%)］=3．413%;鄉村:3%×(1+1%+3%+2%)/［1－3%×(1+1%+3%+2%)］=3．284%。

3投資納入水土保持方案的主體工程界定

以防治水土流失為主要目標的防護工程，應界定為水土保持工程，投資納入方案。以主體工程設計功能為主、同時兼有水土保持功能的工程，投資不納入方案，僅對其進行水土保持分析與評價，當不能滿足水土保持要求時，可要求主體設計修改完善，也可提出補充措施設計(投資納入方案)。

3．1納入方案投資的具有水土保持功能的措施

對工程建設過程中的臨時征地、臨時占地的各項防護措施均應界定為水土保持工程，投資納入方案。對永久占地區內主體設計功能和水土保持功能難以直觀區分的防護措施，可按破壞性試驗的原則進行排除，假定沒有這項防護措施，主體設計功能仍舊可以發揮作用，但會產生較大的水土流失，該項防護措施應界定為水土保持工程，納入水土流失防治措施體系。各類植物措施、土地整治工程、表土剝離及其臨時防護工程、臨時攔擋和覆蓋措施、有透水功能的(透水磚、石子硬化)地面硬化、植物措施護坡(工程措施結合植物措施的綜合護坡)、廠區(場區)護坡、井采礦排矸場的擋矸墻(攔矸壩)、露采礦排土場擋土墻(擋土壩)、棄渣場的擋渣墻(攔渣壩)、管道工程穿(跨)越河(溝)道的護岸工程、廠區內(外)的截(排)水工程、公路和鐵路路基的截(排)水工程、干旱缺水和沿海缺淡水地區的降水蓄滲措施等均應界定為水土保持工程，投資納入方案。

3．2不納入方案投資的具有水土保持功能的措施

管道工程橫坡(順坡)段邊坡擋墻、灰場和冶煉渣庫(赤泥庫)排水豎井和涵洞、尾礦庫的尾礦壩、冶煉渣庫(赤泥庫)擋渣壩、公路路面排水、混凝土硬化、電廠灰壩、公路鐵路工程路塹及路堤的擋土墻、處理不良地質所采取的護坡(混凝土噴錨護坡、抗滑墻、抗滑樁)、公路(鐵路)純漿砌石和混凝土預制塊護坡等不應界定為水土保持工程，投資不納入方案，僅對其進行水土保持分析與評價。

4獨立費用

包括建設管理費、水土保持監理費、科研勘測設計費、水土保持監測費、水土保持設施驗收技術評估報告編制費。

4．1建設管理費

建設單位從工程項目籌建到竣工期間發生的管理性費用，按新增水土保持工程措施、植物措施、施工臨時工程三部分費用之和的1%～2%計算。

4．2水土保持監理費

建設單位聘請監理工程師對水土保持工程的質量、進度和投資進行監理所需的費用，按《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(國家發展改革委、建設部發改價格［2007］670號)計取，并根據實際需要適當調整。

4．3科研勘測設計費

建設工程發生的科研、勘測設計等費用，工程科學研究試驗費，遇大型、特殊水土保持工程可列此項費用，按一至三部分之和的0．2%～0．5%計列，一般情況不列此項費用;勘測設計費依據《工程勘察設計收費管理規定》(國家計委、建設部計價格［2002］10號文)，按實際合同額計列。

4．4水土保持監測費

主體工程施工期內為控制水土流失、監測水土流失防治效果所發生的費用，包括監測人工費、土建設施費、監測設備使用費、消耗性材料費。土建設施費按設計工程量乘以單價計算;監測設備使用費按設備費乘以折舊計算;消耗性材料費按消耗量計算;監測人工費按監測時段及工作量按人年費用計算。

4．5水土保持設施竣工驗收費

參照主體工程行業標準計算。

5單價計算中應注意的參數

5．1材料費

包括主要材料、其它材料及零星材料。一種材料名稱之后同時列了幾種不同型號規格的，則表示這種材料只能選用其中一種型號規格的定額進行計價，一種材料分幾種型號規格與材料名稱同時并列的，則表示這幾種型號材料應同時計價。其他材料費以主要材料費之和為計費基數。零星材料費以人工費、機械費之和為計費基數。外購砂、碎石(礫石)、塊石、料石等，預算價格超過70元/m3的部分，僅計取稅金后列入相應部分之后。主要材料單價與主體工程一致，主體工程概(估)算中未明確的，按當地造價信息計算。

5．2機械費

施工機械臺時費與主體工程一致，當主體工程施工機械臺時費不能滿足水土保持方案概(估)算編制要求的，按水土保持工程概算定額及水土保持施工機械臺時費定額計算。機械費包括主要機械費和其它機械費。水土保持施工機械臺時費計算中應注意:定額表中一種機械之后同時并列幾種型號規格的，表示這種機械只能選用其中一種型號規格的定額進行計價;一種機械分幾種型號規格與機械名稱同時并列的，則表示這幾種型號機械應同時計價。其他機械費，以主要機械費之和為計費基數。

5．3計算方法

需要的定額處于兩個定額之間的，用內插法計算。內插法計算公式:A=A1+(A2－A1)×(a－a1)/(a2－a1)(1)式中:A為所求定額數;A1為小于A而接近A的定額數;A2為大于A而接近A的定額數;a1為A1項參數定額;a2為A2項參數定額。5．4土方工程土方開挖及運輸定額均按自然方為計量單位。填筑、壓實定額均以壓實方為計量單位。推土機推土距離和運輸定額的運距，均指取土中心至卸土中心的平均距離。推土機推松土時，定額乘以0．8系數。挖掘機或裝載機裝土汽車運輸各節，適用于Ⅲ類土，Ⅰ、Ⅱ類土按定額乘以0．91系數，Ⅳ類土按定額乘以1．09系數。挖掘機或裝載機裝土料自卸汽車運輸定額，系按挖裝自然方擬定，如挖裝松土時，人工及挖裝機械(不含運輸機械)定額乘以0．85系數。運距超過10．00km部分，超出部分增運定額乘以0．75系數。

5．5砂漿選用

抹面砂漿、砌筑砂漿及混凝土強度等級的選擇應符合設計要求，設計中未明確的，可按以下標準:砌筑砂漿為M7．5、抹面砂漿及勾縫砂漿為M10、混凝土強度為C20。水泥強度等級的選擇應符合設計要求，設計中未明確的一般選用32．5級普通硅酸鹽水泥。砂子粒徑以中砂(粒徑0．25～0．50mm)為好，不可使用面砂，且含泥量不能超過砂子質量的5．00%。

5．6林草工程

定額均以Ⅰ～Ⅱ類土為計算標準(定額中明確標準的除外)，如為Ⅲ類土，人工乘以系數1．34，Ⅳ類土人工乘以系數1．76。一坑栽植多株苗，定額中的樹苗按實際量采用，人工及其他定額不作調整。穴狀整地與植樹定額配套使用時不計穴狀整地投資。

6開發建設項目水土保持投資

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對于勘測設計單位來說。勘測設計文件是其主要的產品，是廣大勘測設計人員辛勤勞動的智慧結晶，是重要的無形資產，更是其實力和技術水平的真實體現。同時，也是建設工程質量、安全追溯的必要條件，是建設方、施工方、勘測設計方責任辨識的主要依據。因此，勘測設計單位檔案管理就成為不可缺的技術載體，在新形勢下就顯得尤為重要，特別是新疆跨越發展的提出與內地對口援建的全面展開，工程建設項目明顯增多，這就對新形勢下，如何管理好設計單位檔案工作提出更高的要求。本人結合我院檔案管理工作的實際情況，就如保管理好檔案工作談一下個人體會，與同行商榷。

一、阻礙勘測設計單位檔案管理工作的主要癥結

1　領導重視程度不夠。依然有不少領導認為檔案工作就是收與借，對檔案的編研、檔案信息的統計分析不理解、不重視，更談不上利用其成果。

2　檔案管理人員的素質有待提高，多數單位的檔案管理人員學歷較低、年齡偏大，對新技術掌握不夠，缺少專業知識的培訓和交流，統計分析技術的知識匱乏，對檔案信息不敏感，不能提供準確的信息。

3　全員的檔案利用意識亟須加強，很多單位的基層領導、技術人員很少關心檔案信息，更不會去統計分析檔案信息，對檔案的充分利用認識不夠，只注重生產任務的完成，忽視檔案的利用。

4　四是硬件設備落后，選擇的檔案信息系統只注重入庫管理和借閱管理，檔案管理設施陳舊，設備落后，無法與新形勢下的檔案管理發展形勢相適應。

5　五是檔案管理與其他管理脫鉤，管理部門間的信息溝通不暢，檔案信息得不到反饋。

二、對勘測設計單位檔案管理工作的建議

本人認為，解決目前勘測設計單位檔案管理工作的問題，除了增加檔案人員的培訓力度，改善硬件條件等方面采取切實有力的措施外，開拓創新是時展的必然要求。創新也是檔案服務工作保持蓬勃生機的力量源泉。沒有創新就沒有發展，唯有創新，檔案服務工作才能跟上時展步伐。

1　要實現檔案服務工作的創新，就要不斷增強“五種意識”

(1)中心意識。要緊緊圍繞單位的中心工作，及時、準確提供檔案信息服務。

(2)超前意識。增強檔案服務的預見性，有針對性地制定適合新形勢需要的開發利用選題，保證服務的時效性。

(3)開放意識。檔案人員要從封閉的小窗子跳出來，積極主動投入到檔案信息資源開發中。

(4)效益意識。檔案人員要樹立起檔案服務創社會效益與創經濟效益并舉的新觀念，把檔案信息開發服務工作認真提高到以創效益為中心的軌道上來：由館藏大量的無形資產，經過編研出新的檔案資料信息，及時向用戶提供利用從而轉化為有形資產，獲得經濟效益。

(5)用戶意識。檔案工作是一項基礎性、服務性很強的工作，是最終目的是為了用戶利用。要研究用戶及其信息要求，有針對性的開展服務。

2　開拓創新。努力探索高效優質服務的新途徑

(1)要有敬業精神。一個檔案工作者對事業的熱愛、對工作的執著，必然促使他積極思考問題，勇于提出改進工作的意見和設想，而不滿足于一得之功，一孔之見。從而不斷進行檔案工作的探索和創新。檔案工作是一項既重要又枯燥的工作。需要檔案工作者有強烈的敬業精神，勤勤懇懇，默默無聞，要眼勤、手勤，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。服務的觀念要更新，要善于獨立思考問題，在當今社會檔案事業發展中的諸多問題，沒有現成的答案，也沒有任何經驗可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，大膽試，大膽闖，才能在探索中前進，在創新中求質量，在創新中發展。檔案工作好與壞，檔案管理人員的素質是關鍵。必須有較強的責任心、事業心和高度的保密意識。要有嚴謹的工作作風，經手的事情件件有頭有尾，手續清楚。檔案保管人員要防止檔案的損壞，不僅保證檔案實體安全。還要保證檔案內容的安全。要求檔案保管工作有條不紊，檔案排架整齊規范，有規可循，有目可查，為檔案工作提供物質基礎。美化閱檔環境，營造舒適、健康、優美的閱檔氛圍。

(2)服務機制要革新。檔案工作服務機制只有不斷創新，檔案工作才能生機勃勃，檔案部門的服務水平，才能隨著形勢、任務的變化發展得到不斷提高。因此在信息社會我們應當變被動為主動，應當具有超前服務意識和追蹤服務意識，發展意識，時代意識和不甘落后的精神，更好地服務于社會。

(3)服務方式要創新。多年來，檔案工作一直都是手工操作，但是隨著檔案目錄數據量的增加，傳統的手工檢索已無法滿足利用者的需要。現階段我院利用計算機技術管理檔案，改變原有的費時費力的手工檢索，現在只需敲入相應的關鍵詞，有關目錄瞬間即可出現。隨著高科技的廣泛應用，檔案的保管條件逐步改善，利用范圍越來越廣，我們的服務方式也應隨著形勢的變化不斷創新。

(4)服務質量要創新。檔案服務質量關系到檔案工作的生存。檔案人員具有創新精神，樹立全新的服務觀念，不斷更新知識。培養信息技術開發應用的能力，是提高服務質量的關鍵。

一是檔案人員要樹立“以利用者為中心”和“用戶至上、周到服務”為宗旨的服務意識和質量意識。制定服務工作規則，規范服務標準，在服務過程中。百查不煩，百問不厭，既要熱情又要細致，既要主動又要超前，既要周到又要靈活，提高服務效率，優化服務質量。

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關鍵詞：全面造價管理；水利水電工程；應用

前言：水利水電工程項目造價管理是一個系統工作，它應該有全團隊的共同參與，貫穿于項目建設的各個階段，重視對各種風險的識別、評估和應對，將建設成本和運營成本進行綜合考慮，力求項目全生命周期成本最低。

1全過程造價管理

1. 1 勘測設計階段的造價管理

勘測設計階段是水利水電工程項目造價控制的重要環節。一定要保證勘測設計工作的深度和質量，推行限額設計，優化設計方案，對工程造價進行事前控制，盡量消除不必要的投資。

1. 2 施工準備階段的造價管理

水利水電工程項目的施工準備主要包括征地移民、前期工程建設、主體工程招標。

1. 2. 1 征地移民要收集完整、準確的第一手資料，摸清、掌握移民的實際狀況和搬遷期望，加強與移民、地方組織的溝通、協調，一方面以人為本，一方面堅持國家政策，力求實現“及時征地，按時移民，沒有反復，沒有阻工，不增投資”。

1. 2. 2 前期工程建設對于交通、導流等前期工程要科學規劃，既要滿足主體工程施工的要求，又要保證不出現重復建設，避免投資浪費。要確保按期完工，為主體工程施工創造條件，否則將貽誤主體工程的工期，將導致工程造價上漲。

1. 2. 3 主體工程招標做好招標規劃，合理劃分標段，重視招標文件的編制質量。招標文件要規范、完整、表述要準確，對于超挖超填超灌等疑難問題，業主應組織相關專家研究提出合理可行的解決辦法。要保證招標階段勘測設計的工作深度，使招標文件對工程的描述和提交的工程量清單盡可能的準確，從而減少實施期間的設計變更，減少承包商以設計變更為由提出的索賠、補償。對于在招標文件中載明的“業主提供條件”事項，一定要在事前抓緊落實，按時、保質保量地提供。

1. 3 施工階段的造價管理

分標段編制造價控制目標，分標段建立造價偏差分析系統，建立完善的合同管理制度、建筑材料采購供應制度和設計變更控制程序、計量支付程序、索賠補償處理程序，建立設計優化獎勵機制。

1. 3. 1 編制造價控制目標工程開工前，根據分標方案和項目投資概算，結合市場價格、風險造價評估等制定各個標段的造價控制目標，作為實施期間分析造價變動幅度和變動方向的依據。

1. 3. 2 建立造價偏差分析系統利用掙值分析等方法建立各標段的造價偏差分析系統。工程實施期間，根據該系統定期（或分階段）對各標段的數據進行分析，然后提出糾偏預警。

1. 3. 3 建立設計變更控制程序控制設計變更是控制造價的關鍵手段。各個標段在施工期間都要嚴格執行設計變更控制程序，所有變更必須按程序經過必要性、可行性審查和造價變化分析，然后作出是否變更的決定。

1. 4 竣工驗收階段的造價管理

收集施工圖紙、設計變更通知、監理工程師現場簽證、原始地貌測量資料等基礎資料，確認其完整性、真實性和有效性，在此基礎上，根據合同條款和規程規范形成竣工工程量。對于變更、政策變化和市場價格波動則需根據合同規定調整相關費用。

1. 5 保修期的造價管理

在保修期內發生的維修、返工、缺陷處理等，其費用要區別責任，根據合同規定進行處理。

2 全要素造價管理

2. 1 建造成本管理

水利水電工程項目的建造成本包括大壩、溢洪設施、引水設施、主副廠房、變電站、交通、房屋等建筑物的建造成本，水輪機、發電機、起重機、閘門、攔污柵、啟閉機等機電設備和金屬結構的購置費和安裝費，征地補償與移民安置費以及建設管理費、生產準備費、科研勘測設計費等獨立費用。各類建筑物要通過限額設計、設計優化、嚴管設計變更等控制工程量，通過對施工組織、施工工藝進行優化來減少人工、材料、施工機械的消耗，通過招標、比選等競爭手段控制工程價格。對于機電設備和金屬結構要強化設計、重視選型及招標采購。征地移民要事先摸清情況，搞好實物量調查和簽證，防止多算、重算，事先做好搬遷安置規劃，積極宣傳國家的有關政策，盡量避免“臨時安置”、“中間過渡安置”，避免投資浪費。對于監理、科研、勘測設計等應通過招標競爭的方式選擇承擔單位。

2. 2 工期成本管理

工期成本是指為了實現工期目標采取相應措施所發生的費用，包括施工前為保證工期所做準備工作發生的費用，施工期間為保證工期而額外投入的人力、材料、施工機械設備等；由于工期延誤引起的索賠等。水利水電工程項目的業主要會同設計院、監理工程師等方面制定合理的工期，盡量避免趕工、窩工，避免前后工序銜接不上。優化、完善施工組織設計，盡量均衡、有計劃的組織施工。用掙值分析等方法定期分析工期偏差，建立工期和造價、質量等要素的集成管理。

2. 3 質量成本管理

質量成本包括為達到規定的質量水平而發生的費用，以及因未達到規定的質量水平而造成的損失。水利水電工程項目投資大、壽命長、社會影響較大，一旦出現質量問題往往會影響工程進度，造成經濟損失，引起造價增加，因此，要特別重視質量管理。要建立質量保證體系，健全質量管理組織機構，嚴格執行質量技術標準，堅持承包商自檢、監理工程師檢查、質量監督站監督三級控制體系，對關鍵部位、特殊工序要采取切實可行的預防措施，盡量避免質量事故，降低損失。

2. 4 安全成本管理

安全成本包括安全生產保證成本和安全事故損失。水利水電工程項目施工人員較多，作業面多，爆破開挖、模板安裝、混凝土澆筑、設備安裝有時交叉重疊，安全隱患較多。要建立安全生產管理體系，編制安全生產保證計劃，強化安全知識與技能的培訓，特種作業人員必須持證上崗，足量配備安全器具，強化設備管理，認真開展危險源的識別和防范，做好應急預案，落實安全保證措施，加強安全生產的檢查和監督。

2. 5 環境保護成本管理

水利水電工程項目的環境保護主要包括水土保持、水環境保護，工程建設期間要嚴格遵守國家和地方政府關于環境保護的規定，依據國家批準的項目環境影響報告書開展工作。科學規劃土石砂等當地材料的取料場和土石方開挖的棄渣場，采取工程措施防止水土流失。廢水、污水、垃圾要無害化處理，不能直接排放和傾倒。

3全風險造價管理

3. 1 建立風險管理機制

強化項目管理團隊和各參建單位的風險意識，對相關人員進行風險管理知識的培訓。組織相關部門、相關專業的專家組成風險管理機構，負責風險的識別、評估，擬定應對風險的措施方案。

3. 2 風險的識別和度量

水利水電工程項目建設期間的風險主要有：地震、超標準洪水、泥石流等不可抗力，爆炸、塌方等安全事故，設計缺陷，地質條件變化，設備制造的質量缺陷，建筑材料質量缺陷，施工過程中違反操作規程引起意外事故，監理單位、勘測設計單位工作質量缺陷，各標段承包商之間的協調配合，國家和當地政府有關政策發生變化，建筑市場價格波動，銀行貸款利率波動，征地移民延誤，當地民眾阻工等。不同風險的誘因、發展條件和對工程造價的影響各不相同。風險管理機構要定期、不定期地開展調查研究，拿出具體的風險清單并對風險的發生概率、影響范圍、時間及進程、對工程造價影響的大小等進行評估和度量。在此基礎上，制定風險應對方案。

3. 3 風險事件的控制

風險控制的手段有規避、遏制、轉移、化解、分擔、容忍等，要根據風險的具體特點進行選擇。風險控制要明確責任并落實到具體的單位、部門和個人。要跟蹤風險控制的過程和結果，事后進行績效評價。

4 結 語

綜上所述，由于國情不同和行業自身特點，將全面造價管理應用于我國水利水電工程不是一件輕而易舉的事，但是對它的研究、探討可以給我們帶來一些新思路、新方法，對我們做好水利水電工程項目造價管理具有參考意義。

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[關鍵詞]橡膠壩 河道整治 環境建設 作用

1 引言

橡膠壩是用高分子合成材料建造的一種新型水工建筑物，它是將一定尺寸的膠布錨固于底板上成封閉袋狀，通過充水（氣）膨脹而形成擋水壩體，屬于一種薄壁柔性結構。橡膠壩可升可降，既可充壩擋水，又可塌壩過流；壩高調節自如，溢流水深可控；可以作為閘門、滾水壩和活動壩。

由于制作材料的特殊性，橡膠壩的壩高受到了限制，所以橡膠壩一般適用于低水頭、大跨度的閘壩工程。如用于水庫溢洪道作為閘門或可調溢流堰，用以增加庫容或發電水頭；用于河道作為低水頭、大跨度的滾水壩或溢流堰，從而避免了常規閘啟閉機、工作橋等的建設；用于渠系作為進水閘、分水閘、節制閘，可以方便地蓄水及調節水位和流量；用于沿海岸作防浪堤或擋潮閘，幾乎不受海水浸蝕及海洋生物的影響，使用效果優于傳統金屬閘門；作為跨度較大的孔口船閘的上、下游閘門；作為施工圍堰或活動圍堰，堰高可調節，堰頂可溢流，無需取土筑堰而保持河道清潔，節省勞力并縮短工期；用于城區水域園林工程，采用彩色壩袋，造型優美，線條流暢，可獲得良好的視覺效果，從而為城區增添一道靚麗的風景線。橡膠壩用膠布代替了土、木、鋼、石等傳統筑壩材料，隨著科學技術的日益發展，橡膠壩將會得到越來越廣泛的應用。

2 橡膠壩的特點及應用優勢

與常規閘壩相比，橡膠壩具有以下特點及應用優勢：

2.1結構簡單，工藝簡便，施工工期短。各種色彩的橡膠壩充脹擋水后，只有一條通長的壩袋橫臥河道，既簡單又美觀。橡膠壩工程建設總工期的長短取決于土建工程施工的復雜與難易程度。由于橡膠壩避免了常規閘門啟閉機、工作橋、閘墩等結構的施工，只有壩袋橫跨兩岸，即使設中墩，其中墩也常為體積不大的直墻，故橡膠壩的結構簡單，壩基礎承受的荷載小且均勻。與常規閘壩相比，橡膠壩的壩底板、下游防沖和上游防滲等土建結構的施工難度低，技術工藝也簡單，相應工期也短。而作為擋水結構的壩袋，可安排廠家提前生產加工，也可與土建結構施工同步進行。壩袋安裝試水的時間則更短，對工程總工期影響不大。總之，一座橡膠壩工程一般可安排在一個非汛期即可施工完畢，隨即可投入運行。可做到當年施工，當年建成，當年發揮效益，與常規閘壩相比，工期一般可縮短一半。

2.2節省材料，造價低廉。橡膠壩是一種以柔代剛的結構，以水（氣）擋水，節省三材。橡膠壩作用在底板上的荷載屬于均布荷載，且壩底板的承載較常規閘壩的要小，故基礎底板、下游消能、上游防滲等結構可適當簡化，由此可大大節省工程投資。與常規閘壩相比，橡膠壩一般可節約工程投資約40%～50%。

2.3橡膠壩為薄壁柔性結構，抗震和抗沖擊性能好。橡膠壩使用高強度合成纖維織物作為受力骨架，內外涂敷橡膠作保護層，結構簡單，壩體輕軟，富有彈性，既可適應基礎的不均勻沉陷，又能較好地承受地震波和水流的劇烈沖擊，而這些，傳統閘壩是很難做到的。

2.4跨度大，地形適應性強；不阻水，止水效果好。橡膠壩單跨跨度一般不超過100m，跨中避免了傳統鋼閘門中間閘墩、啟閉機架及工作橋等結構的施工。根據建壩地區河床的地形條件，壩袋與兩岸可布置成與河床斷面形狀一致的斜坡式連接，也可采用適應矩形斷面河床的堵頭式布置，地形適應性強。相比常規水閘“十閘九漏”的現象，橡膠壩將壩袋周邊密封錨固在底板和岸墻上，可做到滴水不漏。壩袋充水（氣）排空后，薄壁膠布緊貼在底板上，幾乎不改變原有河道過水斷面，基本沒有阻水問題。多跨橡膠壩，中墩體積小，基本不阻水。

2.5管理方便，維修少，運行費用低。橡膠壩的擋水主體是充水（氣）膨脹的壩袋，通過向壩袋內充排水（氣）來達到調節壩高升降的效果，控制系統僅由水泵（空壓機）、充排管道、閥門等組成，簡單可靠，管理方便，還可利用各種技術設計自行充塌壩的自控系統。制作壩袋的膠布平時幾乎不需維修，也不用像鋼閘門那樣需定期涂漆以防銹蝕，相比常規閘壩方案可節省運行管理費用達50%以上。

正是由于橡膠壩的這些優勢，自1957年世界上首座橡膠壩在美國誕生至今半個多世紀以來，橡膠壩在許多國家得到了廣泛的應用和發展。

3 橡膠壩在新街河河道綜合整治和環境建設工程（花都湖）中的應用概況

新街河舊稱橫潭水，干流總長36.1km，總集雨面積423km2，其主要支流有銅鼓坑、鐵山河、田美河、雅瑤涌、大陵河、天馬河等。新街河是流經花都城區的主要河流之一，對花都城區環境有著舉足輕重的影響。近年來，花都區先后對新街河實施了防洪整治、綜合整治和環境建設工程。同時，對新街河及田美河、鐵山河、銅鼓坑等部分區域進行了截污，取得了良好的效果。（百度）

為改善城區整體環境，促進城市生態水利建設，花都區于2012年9月開始了新街河河道綜合整治和環境建設工程（花都湖）的建設，工程以城市防洪安全整治為主，結合河道生態、水環境和水景觀等多種功能對新街河京廣鐵路橋至迎賓大道（以上300m）段進行綜合整治，整治河道總長5.48km，主要建設內容包括主河床清淤疏浚、拓寬河道、改造河道內灘地、建設生態型和親水型護岸、堤頂路建設等。工程興建了新街河河道上的第3座橡膠壩，而已建成的新街河一期橡膠壩、二期橡膠壩均位于工程建設范圍內，自上游往下分別是鳳凰橋橡膠壩、新街河一期橡膠壩和新街河二期橡膠壩。

3座橡膠壩設計參數如下：

4 橡膠壩在新街河河道綜合整治和環境建設工程（花都湖）中的作用

3座橡膠壩是花都湖公園必不可少的組成部分，它們的建成與運行，對花都城區生態水利建設及環境改善起到了舉足輕重的作用。

4.1提高了城區的防洪排澇標準。

隨著城市化進程的不斷加快，新街河周邊起洪水調蓄作用的農田、魚塘面積大大減少，這樣就增加了花都城區防洪排澇壓力，從水利防洪角度來看，通過橡膠壩的興建來擴大人工湖面，將大大提高新街河對銅鼓坑、鐵山河及新機場場外西北、西中排渠等來水的收納能力；結合新街河河道的綜合整治，工程大大提高了河道行洪能力，使新街河花都城區段防洪標準提高到了50年一遇，很好地緩解了城市內澇難題，降低了洪澇災害風險。

4.2實現了水利建設、景觀建設和生態建設的統一。

“花都湖的建設特色，不是為造湖而造湖，而是利用新街河原有的天然地形地貌，進行提升改造，并賦予景觀設計。”鳳凰橋橡膠壩的興建利用了鳳凰橋上游的跌水河勢，同時采用路堤結合的方式將堤圍外移至規劃路處，并在迎賓大道上游通過調整控規，利用鐵山河與新街河右岸部分魚塘，將右岸大堤按規劃路外擴，形成花都湖上游親水區湖面；利用新街河一期橡膠壩蓄水功能，將湖畔電站至老虎頭段堤內原舊采石場形成的水塘包納進來，形成花都湖中游觀水區湖面；利用新街河二期橡膠壩蓄水功能，將田美河與新街河在新雅大橋上游匯合，并整合秀全公園人工湖，形成花都湖下游親水區湖面。三座橡膠壩建成后在新街河花都城區段形成了約1800畝的人工湖面，保證了花都湖公園水系景觀與其他園林景觀建設的協調、自然，渾然天成，實現了人與水和諧相處，水與城相得益彰。

4.3實現了水資源的綜合利用和生態系統的良性發展。

3座橡膠壩建成后形成的大面積人工湖面，結合其他截污工程的實施，以及本工程親水平臺等園林景觀的建設，使得花都湖由原來污水橫行的荒蕪灘地脫胎換骨為防洪與城市景觀互為聯動的親水型生態長廊，成為集生態保護、環境教育、觀光游覽、娛樂休閑和運動健身于一體的濱水綠道，大大改善了城區生態環境質量，最大可能地保持了生態平衡，人與自然呈現和諧共處的局面。水資源的綜合利用使得工程兼具了美化市容、調節氣候、涵養水源、消除水體污染、凈化空氣和土壤、減弱噪聲、降低灰塵以及為居民提供優美、舒適的生活環境和娛樂健身場所等多種功能。另外，為秀全公園湖區補水也是花都湖一個重要功能，實現了兩個公園的連點成片。

4.4推動了當地經濟社會的發展。

花都湖公園的建成和新街河水環境的逐步改善，對提升兩岸土地價值，升格區位城市功能以及發展空港經濟起著不可忽視的助推作用。圍繞“打響生態品牌、彰顯新湖特色、營造休閑氛圍、帶動時尚產業、集聚商貿人氣”幾大重點，花都湖必將逐步帶動花都區旅游、人居、商貿、產業等環境的全面改善，提升廣州北城市品位、繁榮廣州空港經濟，達到以水為“核”塑造全新風貌、以水為“魂”提升城市品位、以水為“脈”帶動區域發展的目標。未來，隨著自身的發展升級，花都湖更將吸引高端產業的進駐，逐步成為代表廣州參與國際競爭的生態地標。

4.5為城市生態水利可持續發展提供了參考典范。

花都湖作為廣州市“六湖”亮點工程之一，建成后，將發揮出城市生態環境治理的綜合功能，既有調蓄雨洪、抗旱排澇的環境效益，同時也具有很高的社會效益和經濟效益。花都湖公園在設計上充分體現親水性，利用山水資源，以綠化為主，形成防洪與城市景觀互為聯動的親水型生態長廊，建成后將成為花都 “一河兩岸”的亮麗風景線。此外，公園設計力求保留歷史特色風貌，并融入本土文化元素，著力打造集自然保育、旅游、教育和市民休閑娛樂等功能于一體的城市濱河公園，將成為展示花都區人與水和諧相處，水與城相得益彰的文化窗口。項目建成后既是空港經濟區的亮點，也是廣州城市又一大亮點。花都湖的建成，在吸引八方來客、廣受關注和好評的同時，無疑將為我國城市生態水利可持續發展的建設提供重要的參考價值，在一定程度上也代表著城市生態水利可持續發展的方向。

參考文獻

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