經濟可持續發展建議范文

導語：如何才能寫好一篇經濟可持續發展建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．出生率和死亡率的變化自改革開放以來，由于醫療條件的不斷改善和人們身體素質的不斷提高，死亡率日趨降低，福建省總體人口實現了較快的增長，由于死亡率總體上趨于平穩，因此福建省各年份總人口變化很大程度上是由福建省人口出生率的波動引起的［5］。由圖1可以看出，1978年以來，人口出生率處于較高的水平，1982年人口出生率為27．91‰，由于死亡率趨于平穩，所以自然增長率達到最高值。1990年以后，三者都有不同程度的下降，至2012年，人口出生率達到12．74‰，全省已形成“低出生、低死亡、低增長”的人口類型。2．人口年齡結構的變化根據福建省第六次人口普查主要數據顯示，福建省人口年齡結構發生了顯著變化（表1）。表1的數據表明，福建省15～64歲的勞動年齡人口比重呈逐步上升趨勢，從1964年的54．5％上升到2010年的76．7％，在計劃生育政策和人們生育觀念轉變等因素共同作用下，自2000年以來，0～14歲少兒人口的比重開始下降，從1964年的42．3％下降至2010年的15．5％，65歲及以上老年人口比例呈遞增趨勢，至2010年，老年人口比例達到7．9％，根據國際通用的人口年齡結構類型指標（0～14歲人口比重小于30％，65歲及以上人口比重大于7％），福建省人口進入成年型的同時，開始向老年型過渡，出現老齡化加快的趨勢［6］。3．人口負擔系數的變化按照國際標準，人口負擔系數是指0～14歲少兒人口和65歲以上老年人口的總和。少兒人口和老年人口之和和勞動年齡的百分比成為總撫養比，即人口負擔系數［7］。人口年齡結構的變化使福建省人口負擔系數也發生了重要變化。福建省主要年份的人口負擔系數如表2所示，從表2可以看出，總撫養比呈下降趨勢，由1982年的69．2％下降至2012年的31．6％，根據“總撫養比低于50％，社會進入人口紅利期”這一界定，福建省目前還是處于人口紅利期，但是由表2也可以看出，福建省少兒撫養比總體上呈下降趨勢，2012年，少兒撫養比系數下降至20．7％，而老年撫養比卻呈上升趨勢，2011年和2012年老年撫養比均達到10．8％。這一數據說明福建省老齡化的趨勢正呈遞增的態勢，將面臨著較重的養老負擔，到時將會出現人口紅利的降低，直至消失。以上三點分析表明，福建省的老年人口比和老年撫養比都在不斷地上升，老齡化的趨勢正呈遞增的態勢，老齡化程度的逐漸加深使得人口紅利的優勢將逐漸降低甚至枯竭。因此，如何提高人口紅利的利用效率，最大限度地兌現人口紅利以加速福建省經濟增長顯得尤為重要。

二、福建省經濟增長中的人口紅利效應檢驗（1978—2012）

人口紅利不意味著經濟必然增長，但經濟增長一旦步入快車道，則人口紅利勢必會成為經濟增長的有力助推劑。豐富的勞動力資源已經使福建省經濟取得了快速發展。為了更進一步地研究改革開放以來人口紅利在多大程度上影響福建省經濟增長，本文運用柯布—道格拉斯生產函數模型來檢驗人口紅利的貢獻度，假設經濟總產出符合柯布—道格拉斯生產函數：Y＝ALαKβ（1）其中，Y是經濟總產出，以地區生產總值來表示，L為勞動力投入，用從業人員表示，K為資本投入，采用全社會固定資產投資總額表示，A為全要素生產率參數，α表示勞動力投入的產出彈性系數，β表示資本投入的產出彈性系數。對式（1）兩邊取自然對數得：lnY＝lnA＋αlnL＋βlnK本文數據來自《福建統計年鑒1978—2013》，選取如下指標對各變量進行度量：產出Y以福建各相應年度的GDP表示，并按1978年的不變價進行平減。物質資本K以福建各年固定資產存量衡量，采用永續盤存法計算，其基本公式是KTt＝KTt－1（1－δ）＋It。其中KTt為第t年的資本存量，It為第t年的固定資產投資，以1978年為基期計算，δ為原有資本存量的折舊率。KTt－1為基準年固定資本存量的凈值，本文參照張軍等在《中國省際物質資本存量估算：1952—2000》（2004）中所做的估計。1978年福建物質資本存量為68億元（1978年價），固定資產折舊率δ采用王小魯和樊綱（2000）的方法，按5％的折舊率進行計算［10］。當年就業人數L采用福建省就業人員年末數表示。由于大多數的時間序列數據是非平穩的，如果在回歸分析中直接采用非平穩時間，就有可能產生“偽回歸”的現象，因此，需要對三組數據進行平穩性檢驗和協整分析，以得到三者之間長期穩定的關系，本文計量分析采用Eview3．1。1．變量時間序列單位根檢驗在進行協整檢驗之前，要先對三者進行ADF單位根檢驗，來考察它們的平穩性，結果如表3。對數化后，原序列非平穩，進過二階差分后序列平穩，因此，三者都是（2）階單整序列。2．協整分析由于lnY、lnL、lnK都是I（2）階單整序列，滿足協整檢驗的條件，因此采用AEG檢驗法。第一步：進行協整回歸用lnL、lnK對lnY進行OLS回歸，得方程：其中括號里的數字是t值，e是回歸殘差。第二步：對殘差序列e進行平穩性檢驗。如果序列e是平穩的，則說明三者之間存在協整關系，即方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩定的長期均衡關系；反之，變量之間不存在穩定的均衡關系，回歸方程是一個“偽回歸”。在檢驗殘差序列e是否平穩時，同樣采用ADF檢驗法。表4數據表明，ADF值小于5％臨界值，由此可得序列e為平穩序列，故lnY、lnL、lnK之間存在協整關系，且lnY＝－24．86＋4．15lnL＋0．14lnK＋e。從模型的各項檢驗指標來看，R2＝0．97，可以看出方程擬合優度。由于該模型的F值為728．9，因此可以說明方程的總體對數線性顯著，該模型通過方程總體的顯著性檢驗。從模型中可以看出，福建省勞動投入的產出彈性為4．15。說明勞動每增加一單位，產出增加4．15單位。根據公式：勞動力投入對經濟的貢獻率＝勞動力產出彈性×（勞動力增長率／GDP增長率），可計算出近10年來福建省勞動力投入對經濟增長的貢獻率，如表5所示。從表5可以看出，勞動力投入對福建省經濟增長貢獻率在20世紀90年代初期約為21％，到了90年代后期達到約78％，呈上升趨勢，但進入21世紀后勞動力投入對福建省經濟增長的貢獻率開始下降，從68％下降到約32％。由此可見，自21世紀以來勞動力投入對福建省經濟增長的貢獻正在逐漸下降，福建省經濟增長仍保持較高速度的主要原因是固定資產投資增長、技術進步以及政治制度建設等。但隨著出生率、死亡率下降，人口年齡結構的變化正在悄悄影響著福建省經濟發展的步伐。

三、應對福建省人口紅利轉變的對策

1．加大人力資本的積累，提高勞動生產率當前，福建省勞動力的數量增長對經濟發展所起的作用在不斷降低，而人力資本將逐步成為福建省經濟實現持續增長越來越重要的因素。從短期來看，低成本的勞動力可以促進經濟的短暫發展，但是從長期來看，勞動力的低成本將會反映出勞動力素質和生產率水平的低下，因此，它將不利于經濟的可持續發展。福建省14～64周歲的人口中農業人口占大多數。不少農村勞動力在城鎮就業，但都得不到應有的教育與培訓。由于低成本勞動力具有相對較低的創造力，因此，提高勞動者的素質是降低勞動力成本的重要途徑。除此之外，還應當積極發展職業技術教育，使福建省農業勞動力在進入非農產業就業之前，獲取必要的職業技術技能。通過提高勞動者的素質和技能水平，充分挖掘福建省人口紅利效應。

2．加快產業結構升級，轉變經濟增長方式隨著人口紅利的逐漸減少，勞動力的成本將會逐步提高，福建的一些勞動密集型產業的比較優勢將會逐漸失去，產業梯度將會發生轉變，福建依靠勞動密集型產品出口促進經濟增長的方式將逐步失效，需要探尋新的經濟增長動力和轉變經濟增長方式。因此，就必須舍棄比較優勢較弱的低技術產品和產業，研發自主創新產品，促進產業結構的優化升級。首先，通過優化升級產業結構，推進二、三產業共同發展，通過第三產業最大限度地吸收富余的人力資源。同時，政府在財政、稅收等政策上要研究和出臺鼓勵自主創業和彈性就業的措施，促進產業的優化升級和人力資源的同步調整。其次，在專業化分工不斷深化的趨勢下，設計策劃、技術研發等商務服務業成為制造業競爭力越來越重要的元素，因此必須大力發展現代服務業，使之與第二產業一起成為福建經濟增長的兩個重要支撐，促進福建經濟增長方式的轉變。（本文來自于《西安建筑科技大學學報.社會科學版》雜志。《西安建筑科技大學學報.社會科學版》雜志簡介詳見）

3．加快農村剩余勞動力向城市轉移，促進勞動力的合理流動隨著城市化的推進，未來城市勞動力的供給，必須依賴于農村富余勞動力的轉移，福建省的總人口中有60％左右是農村戶口，其大部分勞動力來源也是農村，但是以戶籍制度為核心的一系列政策嚴重阻礙了勞動力的轉移。因此，為了確保農村剩余勞動力的順利轉移，就必須取消這種以戶籍制度為核心的政策措施，以降低農村中剩余勞動力的沉淀。具體應當做好以下幾項工作：首先，消除制度，及時疏導農村剩余勞動力，使農村剩余勞動力能夠暢通無阻的轉移；其次，在就業機會上，消除戶籍對就業范圍的限制，根據崗位的需要，提供公平的就業機會，在待遇上，規范目前非正規的勞動力市場，降低農民的進城成本，保護農民勞動力的合法權益，以提高農民的積極性。只有這樣，農村剩余勞動力才能得到有效轉移，人口紅利的潛在效應才能被釋放出來。

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【關鍵詞】建筑經濟；可持續發展

建筑經濟可持續發展的重要目標就是打造綠色建筑，生活舒適、益于健康、環境污染少、能源消耗少這是構建綠色經濟的四個基本要素。綠色建筑經濟是生態建筑經濟、可持續建筑經濟和低碳建筑經濟，也是綠色建筑經濟的核心所在。我國的建筑經濟在世界上獨具一格，有別于美國、日本及其他發達經濟國家，特別進入世貿組織后，我國在全球化經濟一體化的機遇下，有了突飛猛進的發展，這也是我國在世界建筑領域獨樹一幟，發展迅速的重要原因。

一、建筑經濟可持續發展的重要性

當前環境問題日益嚴重，由于我們的地球長期遭到人類活動的嚴重破壞，地球溫度由于溫室效應的原因不斷上升，成為人類生存的重大威脅，所以需要世界各國積極采取措施，尋求有效手段應對日益嚴重的環境問題，以尋求最佳的解決方案。當前正在倡導低污染，低能耗的綠色低碳經濟模式，這種綠環環保的觀念也越來越深入人心，西方國家長期以來一直注重環境保護問題，其采取的環保措施無論在時間上還是在執行力上要比發展中國家都有較高的水平，正是有了這些全面的措施，使得西方發達國家的經濟發展更環保和可持續，西方國家在新能源開發，低碳經濟推廣方面都有先進的經驗。我國近年來對于綠色環保的意識也越來越強，實施低碳經濟發展思路的建筑企業也為數不少，這是一個良好的局面的開始，這也是由于世界范圍內環保意識提高促使綠色低碳經濟發展的外部原因造成的，但是我國進行的現代化建設和工業化發展過程中國內需求對綠色低碳經濟的推動作為內因也是必不可少的。

綠色建筑經濟的價值是一個長遠并且有獨特特點的。我國目前建筑業的基本狀況可以分析為：城鄉居住面積非常大，人們也過分要求居住面積過大，因此也就導致了住房上互相攀比現象嚴重；而且，我國進行綠色建筑建設的時間短，沒有規范的綠色建筑標準；在缺乏綠色建筑理念的現有條件下，進行“綠色建筑經濟”的大范圍推廣，無疑是一件困難的事情，不過進行這樣一個推廣無論是從長遠看，還是從現實的利益出發，都是一個一件新時代的發展趨勢和利于千秋萬代的事情。在進行綠色建筑推廣的過程中，雖然其工程規模較大，耗費大量的人力、物力、財力，但是其不僅可以增大內需，拉動國民生產總值的提高，而且可以節約能源，減少消耗，綠色建筑就是在環境保護方面作出改善，減少了環境的進一步破壞和污染。因此，我們看綠色建筑經濟這樣一個課題，分析可得出其益處要大于弊端。要想創造長遠的經濟利益和效益，構建可持續發展的建筑經濟必須堅持綠色建筑這一理念。

二、建筑經濟的可持續發展措施

1.積極開展宣傳教育活動

建筑經濟可持續發展措施最重要的一步就是積極宣傳綠色環保，發展綠色經濟理念。在全社會范圍內進行有效的綠色經濟宣傳，就需要政府及相關部門對社會現狀進行深入的調查研究，從而制定開展宣傳教育活動的有效方案。在宣傳過程中，動用一切可用宣傳資源，將節能思想深入的灌輸到人民群眾的思想里去，通過有計劃和有組織的環保宣傳活動，調動起全社會的力量有目的的進行宣傳教育，盡可能引起廣大社會人士對綠色建筑經濟的重視和關注，通過向人們傳遞開展綠色建筑經濟的緊迫性，來促使綠色建筑經濟工作更快的推廣和發展。

2.加強培訓力度

綠色環保意識通過宣傳教育還遠遠不夠，通過積極的培訓工作來彌補其不足，綠色建筑經濟通過培訓這一有效手段能夠更快的深入發展，培訓也是其發展過程中的重要組成。要想形成一個綠色環保的良好氛圍，宣傳是一個方面，還要有專門的培訓機構專門對綠色建筑經濟進行專業培訓。培訓機構作為一個人才輸出的機器，其扮演的角色越來越重要。

3.健全政府補貼政策

政府作為社會的支柱，在我國的經濟建設中有著重要的引導作用，也是我國在各項事業發展和建設的監督者、執行者和最終的推動者。政府的支持和扶持是發展綠色建筑經濟必不可少的推動力，政府不僅能在財力和物力上給予綠色建筑經濟實際的幫助，還可以從精神上給予強有力的支持。所以，要走綠色建筑經濟道路，必須發揮政府的重要推動作用，只有這樣才能使得綠色建筑經濟走向可持續發展的道路。政府是綠色建筑經濟的補貼者，綠色建筑經濟是一項浩大的工程項目，投資巨大，急需政府的補貼給予財力上的支持，綠色建筑經濟是利于子孫萬代的長遠意義的工程項目，通過政府的財政補貼和政策支持，使得綠色建筑經濟更具有市場競爭力，這樣才能不斷地提高我國綠色建筑經濟的規模和其建筑水平。我國應該在對待綠色建筑經濟產業的時候要給予政策性支持，對于其稅收要給予優惠，這樣能減輕建筑企業負擔，鼓勵綠色建筑企業發展和壯大，為綠色建筑經濟營造一個良好的生存發展環境，以促進其穩定快速的發展。

三、小結

目前，我國處于一個產業轉型時期，可持續發展是當今的一個重要發展理念，我國建筑業要適應當今市場競爭，發展綠色建筑經濟也勢在必行，這是一項利國利民，利于子孫萬代的好事。因此，構建建筑經濟的可持續發展是一個具有劃時代意義的重要舉措。

參考文獻：

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關鍵字：礦產資源“5R”原則 可持續

中圖分類號： D922.62 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

礦產資源是一種寶貴的、不可再生的耗竭性自然資源，是國民經濟建設和人類社會發展的重要物質基礎。礦產資源的勘查開發的可持續性，是關系到能否全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、保持國民經濟健康發展的重大問題。

二、我國礦產資源現狀

20世紀80年代中期以后，由于地質勘查投入逐年下滑，全國礦產儲量出現負增長，很少有新的大型礦山建設，老礦山企業為維持生存雖然開展了一定的找礦工作，但遠遠難以滿足經濟增長的需求。20世紀90年代以來，我國(特別是中、東部地區)于50一70年代建成的大多數大、中型礦山均進入中晚期開采階段，一大批老礦山相繼出現保有儲量不足，數以百計的老礦山因資源瀕臨枯竭而成為危機礦山，嚴重影響我國礦業的可持續發展。一方面是國家工業化發展對礦產資源大量需求，而另一方面，我國礦產資源儲量增長緩慢，有效勘查投入不足，可用資源明顯不足，兩者之間形成尖銳矛盾。

發展礦業可持續發展理論：循環經濟的“5R”原則

我國經濟粗放型增長模式并沒有根本改變，資源消耗迅速增長，對國外資源和國外礦產品市場的依賴程度明顯加大，資源對經濟發展的“瓶頸”制約日益凸現。嚴峻的形勢，慘痛的教訓，礦業經濟如何發展，己到了不得不重新選擇發展道路的時候，循環經濟己成為礦業經濟可持續發展的必然模式。

實現礦產資源可持續發展的一個重要問題是如何提高資源的利用率乃至永續利用。循環經濟能在社會生產、流通、消費和產生廢物和各個環節上循環利用礦產資源，發展礦產資源回收利用產業，以最大限度提高礦產資源的利用率，真正實現礦產資源的可持續利用。科技進步和創新是礦產資源領域循環經濟發展的主要動力，生態環境是可持續發展的基礎。在礦業活動中應用5R原則是礦業合理開發和緩解資源緊缺的一個重要舉措。表1將對“5R”原則進行詳細介紹：

表1：礦業循環經濟中的5R原則

礦山可持續發展的對策建議

2003年1月開始實施《中國二十一世紀初可持續發展行動綱要》。根據實際情況提出礦山企業提高可持續發展能力的對策建議如下：

1. 創新礦山企業管理模式和運行機制

近幾年來，為適應社會主義市場經濟體制，涌現出一批體制創新的礦業企業。大力推行股份制，并按照現代企業制度建設和規范這些企業，必將不斷發展壯大，具有很強的生命力。為了滿足國家經濟和社會發展對礦產資源的需求，提高礦產品的供給能力，確保礦業可持續發展，必須發展一批大型礦業企業作為支柱，勘查和開發利用國內外的礦產資源。主要途徑是通過市場競爭，企業自主聯合或兼并，逐步發展。但政府也可制定礦業改革規劃、提供信息、牽線搭橋，對國有礦山企業進行指導。

2.“綠色礦山”模式

礦山企業必須堅決摒棄“先開發后治理”模式，而應走一條資源開發最優化和生態環境影響最小化的協調發展道路。目前，礦山環境問題基本上是采取“末端”治理的辦法，治標不治本。建議出臺財政特別援助計劃，在中央和地方財政預算中，安排一部分資金，或開征環境補償費，解決老城礦區環境恢復治理的資金來源，專項用于整治老礦區的生態環境，解決老礦區環境欠帳問題，整治生態環境工作要做出規劃，統籌安排，分布實施。

3.“開源節流”模式

危機礦山的一個主要原因是開采無序導致資源消耗過快，而地勘投入不足導致接替資源跟不上。應該采取加大地勘投資，尋找接替資源，合理開采，延長開采年限，以便接續勘查新資源的周期等有效措施。礦產資源開發需要保持一定的速度，特別是經濟處于快速增長階段的礦業城市尤應如此。堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新路子，謀求礦產資源開發利用的速度、結構、質量與效益相統一。

4.“產業復位、稅制改革、稅費返還”模式

4.1產業復位

礦業中的許多深層次問題，源自于礦業的產業定位。我國在過去很長的時間內，直到現在還在延續，都是把礦業作為加工業的一個原料車間，造成了有的經濟政策背離了礦業特有的規律，給礦業企業帶來了不合理稅賦以及稅賦過重等許多深層次的問題。

我國產業劃分不合理，礦業被認為處在邊界線上，我國把礦業列為第二產業。按《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定，固體礦產品(包括煤、金屬、非金屬礦產品)增值稅率為13%。采掘業的產品是直接來自于自然界，可是在礦業稅收中增值稅，在沒有進項稅前提下加收銷項稅，明顯不合理，這一錯位使礦業稅費負擔比制造業還要高一倍，比國外同行業高6個百分點，進一步使礦企走入困境。因此，調整礦業的產業地位，遵循礦業活動客觀規律的要求，對于礦企的可持續發展至關重要。

4.2稅制改革、稅額返還

關于礦山企業的增值稅不合理性日益引起社會關注，建議增值稅由消費型轉為生產型應把礦山企業包括在內。大幅度降低稅費負擔是礦山企業生產特殊行的客觀要求。建議當礦山進入輕度危機階段，免征資源補償費和資源稅，所得稅減50%，增值稅返回50%；當礦山進入嚴重危機階段時，免征資源補償費和資源稅，免征所得稅，增值稅全額返還。

結束語

新世紀即將進入新的知識經濟時代，礦產資源勘查與礦業的可持續發展應當適應資源供需全球化的新形勢，大力發展礦業循環經濟，促進資源的再發現、減量化、再利用、再循環、復墾。

參考文獻

[1]崔彬,李賦屏,王琴,趙磊.礦業循環經濟模式[J].資源與產業,2005(12):42-44

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【關鍵詞】礦產資源產業；可持續發展；評價指標體系；主成分分析法

一、引言

可持續發展是21世紀全人類在正確處理人口、資源、環境和經濟等相互關系的協調共同發展戰略，是人類更好的生存與發展的唯一途徑。礦業的可持續發展，是可持續發展的重要議題。我國礦產資源豐富，礦業是國民經濟的基礎產業。

在國外，礦業可持續發展的研究主要集中于礦產資源產業對社會經濟的影響、礦產資源產業發展的影響因素、可持續性及評價、發展對策等方面。GavinM. Hilson（2006）對礦業不可持續的觀點提出不同的看法，強調礦業是可持續的，并建議擁有富礦的貧困國家進行跨國礦業運作，并分析了這種運作的功效；AdisaAzapagic（2004）構建了礦業可持續發展力指標體系，該體系包括經濟、環境和社會三類子指標。國內學者對此領域的研究大多是從礦產資源產業存在的問題、礦產資源可持續利用、礦產資源產業發展戰略及對策和礦產資源產業發展機制等方面闡述的。我國學者彭秀麗（2011）從礦產開發與礦區生態環境協調發展的角度提出，必須健全和完善礦產開發生態補償機制，補償效果機制運行效果必須借助于科學合理的評價指標體系；閆沛祿（2012）根據資源型城市轉型的基本要求和相關理論基礎，對資源型城市轉型模式進行了創新型分類；陳文婷（2011）指出新建礦山新建礦山企業已經成為重要的經濟增長點 。從以上的分析看來，現有研究成果中，對礦產資源產業發展的相關研究多集中在礦產資源產業可持續發展的因素及對策和資源型城市的產業轉型研究，對礦產資源可持續發展的實踐作出了貢獻，但對礦產資源產業可持續發展的內在機理沒有開展研究，本文將嘗試對我國礦業可持續發展進行實證研究，以探索我國礦業可持續發展的制約因素，并對其發展提出對策建議。

二、礦業可持續發展指標體系的構建

科學地評價礦業可持續發展水平，是提高礦產資源的利用效率、促進經濟健康發展的關鍵。在建立指標體系過程中，本文在借鑒了云南省、貴州省等省區對礦業可持續發展的經驗和評價方法和借鑒國外經驗的基礎上，初步確定了礦業可持續發展的綜合評價指標體系框架里的各個具體指標。該評價指標體系主要把指標體系設置為三個層次，自上而下分別為目標層、準則層和指標層。其中，準則層指標設置三個類指標，分別為：經濟發展相關性指標（礦區居民恩格爾系數X1、城礦職工人均可支配人均收入之比X2、城礦居民人均GDP之比X3、城礦居民平均受教育水平之比X4），資源利用效率指標（礦產回采率X5、礦產人均可采儲率X8、礦產綜合利用率X7、礦產采出率X6）和生態環境治理指標（礦區塌陷土地面積復墾率X9、環境治理投資占GDP比重X10、礦區綠化覆蓋率X12、工業“三廢”處理率

X11）。

三、礦業可持續發展的實證分析

本文以湖南省14個市州的統計數據，使用主成分分析方法對礦業可持續發展水平進行評價。在主成分分析模型時，本章運用的原始數據來自于《2010年湖南統計年鑒》、《2010年湖南省礦產資源統計年鑒》以及湖南統計信息網，有些數據通過網絡（百度搜索等）、新聞雜志、湖南統計信息網、調查、電話詢問和咨詢相關專家得到。通過以上途徑得到的數據具有權威性、可對比性和統計口徑一致性等特點，使主成分分析得到的結果更科學，從而保證了礦業可持續發展度的比較更準確。以下運用SPSS17.0是分析步驟和結果。

第一步，原始數據的標準化和相關系數矩陣（SPSS17.0自動執行）。

第二步，成分特征值、貢獻率和累計貢獻率的計算。運用SPSS17.0計分析軟件對數據進行分析，由表1知，第一、二、三、四主成分的累計貢獻率已高達87.611%，因此，只需選擇前四個主成分，其代表的信息量已比較能充分地描述原始數據所包涵的信息。

第三步，成分系數矩陣。在確定了4個主成分的基礎上，利用SPSS17.0軟件計算出成分得分系數矩陣，如表2所示：

第四步，綜合主成分得分表。如表2所示，主成分所對應的特征向量也就是主成分的得分系數矩陣，可以說明各個主成分在各變量上的載荷，從而得出個主成分的表達式，在表達式中的變量已經不是原始變量，而是標準化變量。綜合的分模型如下所示，由模型計算出的14個地州市的主成分得分、綜合得分及其排序如表3所示。

根據上市計算湖南省各個城市的綜合得分、排序見表3。

結果分析：

根據以上綜合得分的排名可以看出，低碳經濟發展水平較高的是長沙、株洲和湘潭，這三個城市排在前三名；從各個主成分的得分上看長沙在三個主成分上的得分均大于零，說明其在可持續發展水平的各方面水平都是比較高的，比較全面的發展了礦產業。益陽、岳陽、衡陽、常德、邵陽綜合得分排名在第四至第八位，礦業可持續發展水平相對較高，永州、婁底、郴州、張家界、懷化、湘西綜合得分均小于零，說明這些地級市的礦業可持續發展水平相對較低。第一主成分的得分最高的是長沙、株洲和湘潭，這三個市的經濟發展水平和受教育程度都很高，并且重視環境保護和生態建設，對環保的投資也是相當大的，對礦業可持續發展具有巨大的促進作用。同時“長株潭一體化”也促進這三個城市的可持續發展，必然會給其礦業可持續發展帶來新的曙光。岳陽在第二主成分中是得分最高的，長沙、衡陽、郴州、婁底等地第二主成分得分較高，這些城市都是礦產資源比較豐富的地區，礦產回采率和礦產人均可采儲率都居全省前列，礦區居民的生活水平也比較高。在這一主成分上得分最高的是株洲，從原始數據可以看出株洲的礦產綜合利用率、工業“三廢”處理率是比較高的，說明株洲在三廢治理的技術上是比較先進的。株洲是個老工業城市，礦產資源十分豐富，礦產資源的利用率也比較高。在這一主成分上得分比較高的是長沙、岳陽和張家界，長沙是省會城市，在綠化和環保方面做得一直比較好，張家界是旅游城市，除了本身綠化環境優越之外，和政府的工作也是分不開的。

四、結論以及對策建議

本研究在科學發展觀的基礎上，用科學客觀的方法構建了礦業可持續發展的指標體系，并運用主成分分析法對湖南省14個市州的統計數據進行了實證研究，得出影響礦業可持續發展的因素主要有：礦區居民人均GDP、礦區居民的平均受教育水平、環境治理投資的力度和礦產的綜合利用率等。

針對以上問題，對策建議有：一是加強城市礦業研究，進行技術儲備。加強礦業生產技術的研發，進行礦業的知識化改造以提高礦業的科技含量，挖掘礦業科技潛力是礦業擺脫發展困境的重要任務之一。設立礦業技術研發專項，建立由不同礦業研究院，利用礦區優越的產業實踐條件和科研人才隊伍選定礦業生產過程中的重點項目進行科研攻關，落實科研與管理參分配的國家科技進步政策，提高礦業產業科學技術含量，為礦區產業結構的提升進行技術儲備。二是加強礦業發展過程中環境保護，提高資源綜合利用率。必須大力推進礦業的清潔生產，實現資源開發與環境保護并舉，在開發中保護，在保護中開發；積極發展礦產品深加工業，大力發展環保產業，努力提高礦產資源的綜合利用率，實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一，實現礦產資源開發與礦區生態環境的協調發展。三是依靠科技進步，發展礦業循環經濟。推進科技進步、提升創新能力是解決礦業可持續發展乏力的核心。科技進步可以推動礦產資源利用率的提高和生產規模的擴大。要以科技創新為先導，研制、開發、推行先進的開采、加工礦產品的新工藝、新設備、新技術和新的管理方法，如無廢石開采技術、先進的井下充填技術、選礦綜合回收技術等，要充分依靠科學技術，積極推進資源開發利用方式由粗放型向集約型轉變，推動循環經濟發展。

參 考 文 獻

[1]Gavin M.Hilson.Introduction to this special issue，'Improving

Environmental Economic and Ethical Performance in the Mining Industry.

Part1：Environmental Management and Sustainable Development[J].

Journal of Cleaner Production.2006（14）：225～226

[2]Arno Behrens，Stefan Giljum，Jan Kovanda，Samuel Niza.The material

basis of the global economy，worldwide patterns of natural resource

extraction and their implications for sustainable resource use policies[J].

ECOLOGICAL ECONOMICS.2007（64）：444～453

[3]彭秀麗.湖南礦產開發與礦區生態環境發展研究[D].博士學位論文.湖南：中南大學.2011

[4]閆沛祿.資源型城市可持續發展的探索與實踐[D].博士學位論文.北京：中國地質大學.2012

篇5

[關鍵詞] 可持續發展能值分析EISD

一、引言

20世紀80年代，美國著名生態學家H .T. Odum 提出了研究生態經濟系統結構和功能的新理論――能值(Emergy)理論，并以太陽能值(solar emergy)為統一尺度，解決了不同類型能量之間無法進行核算的問題，為我們提供了一種新的能量分析理論方法，它不但可以定量分析生態經濟系統的能量流動，而且解決了能量流、物質流、價值流三者的綜合與核算難題。

可持續發展定義有兩個方面的重要含義，一方面要社會經濟發展;另一方面要生態環境持續。社會經濟發展要求系統能值產出收益要高，更確切的說是要求系統能值產出給人類帶來的利益，即系統能值產出率與其能值交換率的乘積要高；而環境可持續則要求環境負載率低。由上述可知，系統能值產出率與能值交換率及環境負荷率間并無相關關系，因此將三者合并，得到一個可同時兼顧社會經濟效益與生態環境壓力的系統可持續發展性能的復合評價指標。鑒于系統社會經濟效益與發展目標成正比，可將系統社會經濟效益（即系統能值產出率與能值交換率的乘積）作為分子，環境負載率作為分母，構造出與系統可持續發展性能成正比的綜合評價指標，并命名為評價系統可持續發展性能的能值指標（emergy index for sustainable development,EISD）。EISD 值越高，意味著單位環境壓力下的社會經濟效益越高，系統的可持續發展性能越好。其數學表達式為：ESID=EYR×EER/ELR

二、北京市可持續發展的綜合能值指標及其評價

根據北京市的能值情況，綜合計算出北京市1995年～2005年間的可持續發展能值指標如圖所示。

圖 能值產出率、環境負荷率與系統可持續發展性能能值指標

北京市1995年～2005年間的能值產出率與環境負荷率的變化情況如上圖所示。EYR和ELR分別評價了系統可持續發展性能的兩個方面。北京市的能值產出率從1996年的1.24逐年下降到2003年的1.09，2004年雖然有所上升，但是在2005年又下降到了1.09，總體呈下降趨勢。相對應的環境負荷率在這段時間也呈現出下降趨勢。這說明北京市的經濟發展與環境負荷之間的矛盾并沒有得以解決，沒能達到二者協調發展的可持續狀態，由此可以推斷出1995年～1996年能值產出率的快速增長是以犧牲環境和加大環境負荷為代價的，這樣的發展是不可持續的。

再進一步將對外貿易因素考慮在內，分析綜合反映北京市經濟產出效益、對外貿易和環境負荷情況的評價系統可持續發展性能能值指標，1995年～1996年，曲線迅速下滑，北京市整個城市系統發展的可持續性很差;1996年～2000年，曲線在1996年的基礎上保持平穩發展，情況并未進一步惡化，但也沒有什么起色。從2000年～2004年，北京市的可持續發展性能雖然有所反復，但是總體情況呈現好轉。2005年曲線又出現迅速下滑，可持續發展性情況令人堪憂。

三、結論及建議

通過對上文的能值指標進行分析，可以發現北京市生態、經濟系統可持續發展性能存在以下問題。

1.北京市能源需求結構的外向性，北京市的經濟結構與社會生活建立在外來輸入能源的基礎上。北京不可更新資源能值占系統總利用能值的比重逐漸下降，城市系統本身所能提供的能值比重相對減少，反映了系統的自給能力逐漸衰退，環境潛力降低。這就要求系統大量地購進資源能值，經濟發展速度越快（在現有的技術邊界內）對進口能源依賴性越來越大。

2.北京市自然生態系統嚴重超載，北京市自然生態系統惡化，環境超負荷運行，能值投入率是一把雙刃劍，比率較高，一方面代表了高度的發展程度，但同時也表明環境的負荷量加重。北京具有較高的能值投入率，可是，卻伴隨著相對較低的能值受益率和經濟系統開發程度。這一切都意味著，北京市經濟的高速增長是以犧牲生態環境為代價的，是不可持續的。

3.北京市經濟增速快，但開發程度相對偏低。

4.北京市對外貿易結構不合理，能值受益率是在貿易或買賣接觸中得到的能值與發送出去能值的比率，因而能值受益率越大說明它在貿易中所處的地位越有利，北京市的能值受益率自1995年～2000年處于下降趨勢，直到2001年才有所上升。這說明北京市的能值交換比例偏低，在對外貿易上失利或者獲利微弱。反映出北京市對外貿易的結構不合理。當然，這在更深層次上說明了北京市經濟結構和產業結構的不合理。

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關鍵詞：城市規劃； 可持續發展； 相關性； 設計原則

引言：

當前，我國在堅持與貫徹可持續發展戰略過程中，城市的規劃設計當屬城市可持續發展戰略建設中的重要環節，也是中心內容。不僅如此，城市的規劃及設計工作在我國全面建設小康社會以及城鎮化建設過程中，扮演著極為重要的推動作用，但是目前我國在城市規劃設計過程中還存在著一些突出的矛盾與問題，這些問題的存在嚴重影響制約著城市的可持續發展戰略，因此，我們必須要清楚的認識到城市規劃設計與城市可持續發展之間的關系。

一、 "城市規劃設計"與"可持續發展"

（一） 城市規劃設計

談上城市規劃設計的發展方向上，人們首先會想到生態城市規劃建設。何為"生態城市"？生態城市規劃與設計的基本內涵就是指在城市的整體規劃設計建設工程中，以生態環境建設和社會經濟建設為核心，在堅持與貫徹可持續發展理念的前提下，嚴格遵循著生態學原理以及生態經濟學發展規律等。與此同時，并城市及周邊區域內的生態建設、資源利用、環境保護、社會經濟等各個領域的發展都要進行科學、合理、規范化的設計。從而高效的完成對城市的統一規劃以及綜合建設，并最終完美的實現城市區域內社會效益、經濟效益、生態環境效益的協調統一，這才能夠充分的體現出可持續發展的生態和諧理念。

（二） 城市可持續發展

城市可持續發展是我國實施全面可持續發展戰略的重要組成部分，也是建設生態城市及規劃設計過程中比較關鍵的一個環節。"圣人" 孔子曾說過："釣而不綱，弋不射宿。"、"山林非時，不升斤斧，以成草木之長；同時還有孟子的言論"斧斤以時入山林"，這些都是古代勞動、智慧的人們在人類發展歷程中所探悟到的生態和諧發展思想，其所反映的就是一種可持續發展的理念，但人類社會進入工業文明社會以來，這種城市和諧發展的理念在巨大的經濟利益面前，被沖擊的無比慘淡。

二、城市規劃設計與城市可持續發展的相關性分析

（一）城市規劃設計中的可持續發展觀

在我國，關于城市建設可持續發展的觀點理念，主要強調的就是區域內城鄉經濟、社會、人口、環境等各方面的協調發展。要想更好的實現經濟、社會、人口、環境之間的協調統一發展，就必須把可持續發展的生態和諧建設理念引入到城市規劃設計建設工作當中。我國在《21世紀行動計劃》中，就曾明確的提出了城鄉經濟協調發展與城市可持續發展的具體概念，并對其之間的密切關系進行了研究。在傳統的人類文明發展歷程中，在人們的生活中逐漸的形成了兩種城市發展的觀念，一種是"天人和諧"的發展理念，另一種則是"人定勝天"的觀點，自從人類社會進入"工業文明"以來，一直就存在著人類戰勝自然并獲得生存空間的荒謬想法。圖1表示的是我國城市規劃設計過程中堅持可持續發展模式的功能、結構示意圖。

其中：

W代表的是城市經濟系統

S代表的是城鄉社會系統

O代表的是區域環境生態系統

N代表的是城市建設整體平

衡、協調發展的決策成果

H代表的是規劃設計策略及其

方法的制定

圖1 城市規劃設計中可持續發展式操作程序的功能、結構

（二） 可持續發展的城市規劃--"生態城市規劃"

關于生態城市的規劃與設計，其中的"生態"主要體現在以下幾個方面：

①通過對城市的綠化建設來改善城市居民的生活環境，在國內的很多城市在進行規劃設計中，一般都會把城市的生態環境建設作為一種基礎性工程建設來對待，而通過草木植被進行綠化建設成為了比較常見的一種方式。

②科學規劃、合理布局。在我國古代就存在著"天人合一"、"天人和諧"的發展理念，究其根本，其所宣揚的就是建議人們在生產生活活動過程中，強調對環境的保護、生態的和諧，保護生態環境就是保護人類自己，只有強化可持續發展戰略在生態城市建設中的功能、作用、效果，才能夠真正的實現城市的科學規劃、合理布局，從而為城市居民的生活工作以及區域內城鄉經濟的統籌發展起到強有力的推進作用。

三、總結及建議

新時期下的現代化城市的發展，應該堅持科學可持續發展觀的指導思想，堅持"以人為本"的和諧發展理念。本文主要探討與研究了城市規劃設計與城市可持續發展之間的關系，包括城市規劃設計中所蘊含的可持續發展指導觀，城市可持續發展戰略中對于城市的合理規劃設計--"生態城市規劃"。因此，我國的城市規劃設計應該以建立"安全、健康、有活力的生態和諧城市"為主要發展方向。

本人認為在城市的規劃設計與實施可持續發展戰略過程中，應該堅持并遵循以下幾個方面的發展設計原則：①堅持"以人為本"的基本建設原則。②注重"天人和諧"的理念，尊重生態自然的功能作用，嚴格做到"宜山則山，宜水則水，宜林則植，宜建則筑"的生態城市規劃設計的先進理念。③堅持并遵循社會和諧建設的原則，一切城市的規劃與設計工作都要圍繞著社會和諧發展為中心，實際上就是強調"以人為本"，在這里，社會和諧建設的基本原則就是指社會生態和諧建設的原則。

參考文獻：

[1] 郭豐產.城市規劃設計中以人為本的可持續發展的探析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（21）.

篇7

【關鍵詞】循環經濟 云南省旅游業 可持續發展 建議

一、云南省發展旅游業的必要性

（一）提高旅游業經營管理的需要。

現今的云南對于旅游景區的管理不夠重視，導致了景區的管理比較混亂，管理效率很差。循環經濟下，云南省必須要加強對旅游區的管理，對一些旅游區的開發進行系統規范的管理，并且要提高管理人員的思想觀念，只有各個部門共同努力，才能夠真正的對環境進行控制，做到旅游業的資源與環境的協調發展。

（二）提升旅游業的綠色形象，滿足游客的需要。

對于旅游業推行循環經濟可以在對環境保護的作用，并且能夠為人們營造更為優美的旅游環境，從而可以提高企業的形象，旅游企業形象的提升可以帶動旅游業的發展。因此推行循環經濟，可以提高旅游企業的綠色形象，從而來滿足游客的需要，促進人們的身心健康、人與自然和諧發展。

（三）促進云南旅游業可持續發展的需要。

循環經濟的推行，是實現可持續發展的表現，云南省通過循環經濟理念，對一些旅游景點進行資源節約型開發，倡導綠色消費，從而減少了對環境的破壞，對旅游資源進行完整的保護，做到旅游業與資源環境的協調發展，從而來滿足循環經濟的要求，并且做到了資源環境的可持續發展。

二、云南省發展循環經濟的威脅

（一）生態環境方面。

隨著云南省旅游資源的發展，使得近年來云南省旅游業與環境之間的矛盾逐漸加深，生態環境受到了嚴重的破壞，旅游資源的過度開發，使自然環境超負荷運行，并且一些人造景觀的出現，使環境大大的退化，旅游區的質量也降低。并且在云南省的很多旅游景點的樹木砍伐嚴重，很多河流都出現了斷流的現象，大量的水土流失，環境受到嚴重的污染破壞，造成了很大的損失。

（二）對于旅游業的認識不足。

旅游業是一種消費行動，是能夠使人們放松的產業，但是我國對于旅游業的開發存在很大的誤區，人們普遍認為旅游業是一項低投入，高產出的行業，并且人們都認為旅游業是一種無資源消耗的產業，因此人們對于旅游業的開發沒有節制，忽視了對于資源環境的保護，從而使環境受到了嚴重的污染，生態平衡遭到了嚴重的破壞。

（三）經濟效益總體不高。

對于云南省的旅游業來說，游客普遍都是屬于觀光型的，消費相對比較低，隨著旅游區借貸的游客逐年上升，但是游客的消費水平比較低，因此導致了云南省地區的旅游業經濟效益比較低，旅游的消費結構不合理，制約了云南旅游業的健康發展。

三、對于云南省旅游業發展的策略

（一）更新觀念，樹立循環型旅游業新觀念。

要想做到旅游業的可持續發展，必須要推行循環經濟，樹立以保護環境為主的觀念，保護環境資源，使旅游業與環境協調發展，促進人與自然的和諧相處，樹立可持續發展的資源利用觀念，由于人們對于環境資源的過度開發，最終導致了旅游環境遭受破壞，在很大的程度上制約了旅游業的發展。因此對于旅游業的開發必須要有相應的節制，不能夠無止境的進行資源開發，要利用長遠的眼光，進行資源的合理配置，對生態環境進行相應的保護。

（二）采取有效的措施促進旅游資源開發以及環境保護。

1.加強生態保護，有規律的開發旅游資源，對云南地區的環境進行相應的策劃，保護云南地區的自然景觀，從而來對生態環境進行相應的保護，尤其是一些生態環境比較脆弱的地區，必須要加強保護，禁止開發，設立一些重點保護區域，以避免遭到破壞。

2.保護民族文化資源，對云南省的特色民族文化進行相應的保護，保護文化遺產，防止民族特色文化遭到破壞，防止地方文化退化，政府要大力支持倡導民族文化旅游業的發展。

（三）擴大對外開放，重視科技創新。

雖然云南省的旅游業迅速發展，但是由于云南省的經濟水平不夠，無法滿足旅游業的可持續發展的需求，企業對于科技的投入不足，因此政府必須要加強資金投入，擴大對外開放，大力發展高新技術，加大對旅游業的科技投入，增強旅游業的發展管理，從而來提高云南省旅游業的競爭能力以及經濟水平，促進云南省旅游業的可持續發展。

（四）提高旅游消費水平。

由于云南省的旅游消費結構不合理，導致了旅游業的消費水平比較低，觀光的游客占多數，沒有較好的經濟效益。因此政府必須要對旅游業的消費結構進行相應的調整，加強對旅游產業的宣傳，提高旅游的經濟效益，可以充分的利用本地區的歷史文化來促進游客的消費。

（五）加強人才培訓，促進專業人才隊伍。

建立高素質的旅游人才是保障旅游產業可持續發展的關鍵，現今云南省的旅游專業人才隊伍短缺，從而阻礙了旅游業的發展，因此必須要加強對旅游專業人才的培訓，培養旅游業的各個類型的人才，從而來滿足旅游業的需求，促進旅游業的發展，保障旅游產業的可持續發展。

結語：現今社會的經濟不斷發展，人們對于旅游的需求不斷增大，通過旅游放松自身。而云南省是我國的旅游大省，旅游資源十分豐富，但是現今的云南省對于旅游業的發展存在很大的問題，沒有做到旅游業與資源環境的協調發展，因此政府必須要制定相關的政策，來促進旅游業的發展，堅持循環經濟理念，促進旅游業的可持續發展。

參考文獻：

[1]王葆春.關于云南旅游業可持續發展的建議[J].云南省第一屆科學技術論壇集萃，云南科技出版社，2010，10（10）.

篇8

[關鍵詞]：對外貿易 可持續發展 建議

一、對外貿易可持續發展的標準和具體表現

對外貿易可持續包括貿易的公平性和貿易的發展性，強調貿易的發展必須是可持續的，并把可持續作為對外貿易的限定和保證。對外貿易可持續發展的最根本的標準是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源合理利用的基礎之上，且貿易的發展不以犧牲環境為代價。對外貿易可持續發展的標準還應包括對外貿易不能造成出口貧困增長和民族工業的衰落，貿易壁壘被控制在合理的程度和范圍之內。這些都與環境問題直接或間接相關。對外貿易可持續發展的具體表現為綠色貿易成為貿易的主要基調；關注環境問題成為各國外貿管制的主要內容；國際綠色貿易管理體制形成；國內國際環境貿易政策協調；綠色貿易壁壘成為國際貿易中的唯一壁壘形式。

二、我國外貿可持續發展中存在的問題

（一）從出口貿易方面看

自改革開放以來，我國出口增長十分迅速，出口貿易依存度一直保持較高水平，在過去相當長的一段時間內，我國的出口是為進口服務的，出口的發展受到強烈的進口因素的影響，出口創匯的需求促使我國出口實施了高收入、高消耗、低收益的數量型模式，所造成的資源的浪費、環境的污染和發展后勁的削弱，必將給我國外貿的進一步發展造成了不良影響。我國出口產品絕大部分是對生態和環境影響較大的初級產品以及污染較重的中間產品和制成品。我國出口產品技術含量低，競爭力不高。

（二）從進口貿易方面看

進口商品中初級產品的總量在波動中減少，而礦物燃料、油及其他有關原料的進口，無論是從絕對量還是從所占份額來看都在增加；進口商品中的工業制成品所占的份額在波動中擴張，大量進口的作為生產投入品的產品無一不是高耗能的，許多原材料性產品在生產過程中還產生了外部不經濟。值得注意的是，一些跨國公司從國外進口原材料產品，向國外出口工業制成品，不僅利用了我國廉價的勞動力和優惠的稅收政策，而且乘機將高污染產品的生產向我國轉移，把生產過程中的環境成本轉移到我國境內，加重了我國環境污染的程度。

（三）對外貿易面臨新的貿易壁壘的制約

1.綠色貿易壁壘已給我國外貿發展造成了重大影響

綠色壁壘作為一種新的非關稅壁壘形式，已越來越成為有些國家國際貿易政策的一部分。綠色貿易壁壘既是對我國外貿發展的嚴峻挑戰，又給我們提供了良好機遇。一方面，發達國家利用環境標志制度、環保包裝制度、環境管制措施等等，借機大肆推行貿易保護主義，歧視和限制發展中國家的商品的進口，使發展中國家的國際貿易條件進一步惡化。另一方面，隨著人們環保意識的增強，由綠色產品、綠色產品生產技術及相關的服務給國際貿易提供了新的機遇。

2.技術性貿易壁壘是中國對外貿易面對的主要壁壘

近年來，歐盟國家、日本、美國等40個國家和地區已對我國的出口產品實施了各種形式的技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘正在成為影響我國越來越多產品出口的重要因素。在本世紀進入關稅大幅度降低和非關稅壁壘大量削減的情況下，若不建立強有力的技術防范體系，國內企業將面臨嚴重的挑戰。

三、實現我國對外貿易可持續發展的幾點建議

（一）積極發展教育，提高自主創新能力，發展高新技術

發展高新技術是解決中國經濟發展的根本，也是中國發展經濟和中國對外貿易可持續發展的根本出路。增強自主創新能力和加快科技教育發展。自主創新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵，也是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。要把增強自主創新能力作為國家戰略，致力于建設創新型國家。要大力開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，努力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力。

（二）加強產權保護，加快科技和生產力的轉換

加強產權保護，科技和生產力的轉換是發展經濟和中國對外貿易可持續發展的中間過程，也是關鍵步驟，沒有這一步驟的順利進行，就沒有經濟和對外貿易的真正的可持續發展。

（三）加快發展高科技產業，促進產業內貿易

為了盡快實現低消耗、高效益、高收入的出口增長模式，培育我國新興產業和戰略產業的國際競爭力，促進與發達國家之間水平差異產品之間的貿易，我國應加快發展高科技產品。我國政府應著眼于長期戰略發展的需要，科學地選擇那些具有戰略意義、對環境污染程度低的高科技部門，通過產業政策的扶持，促使這些產業達到一定的規模，實行有利的貿易政策保證它們在現有和未來的競爭中處于優勢地位，從而使得貿易、環境、資源和社會發展之間良性循環。

（四）創造競爭優勢，重視制度創新

目前中國外貿發展急需的制度創新就是組建中國式的綜合商社。現在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭，貿易利益的來源主要取決于集約化規模的程度。在世界貿易和投資中起主導作用的是跨國公司。要大力發展我國的外貿事業，必須使外貿企業向大型化、實業化方向發展。

（五）增強環保意識，努力占領國際綠色市場

首先，政府應通過一系列法規、制度，使企業改變傳統的局限于企業內部利潤的最大化或者成本的最小化的經營決策，將環境成本納入企業效益評價體系之中，采用社會經營決策，統籌協調企業經濟效益、社會效益與環境效益之間的關系。其次，我國應認真研究各種重要的國際標準并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術、安全、衛生、環保各方面達到國際標準的要求，減少貿易摩擦。最后，應努力提高環保技術、不斷開發綠色產品，同時避免綠色貿易壁壘的不利影響，從而使我國的對外貿易得到可持續的、長遠而健康的發展。

參考文獻：

篇9

近年來，興業銀行深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行商業銀行的社會責任，在環境、社會、經濟、企業和銀行的和諧發展方面不斷探索，在綠色金融領域努力實踐，不斷前行。

2005年，興業銀行創造性地引入國際金融公司（IFC)損失分擔機制，首推能效項目融資，試水綠色金融，之后在綠色金融這一領域愈走愈遠，道路越走越寬。2007年國內首家提供碳金融綜合服務，2008年國內首家承諾采納赤道原則，成為中國首家“赤道銀行”，2009年成立國內唯一一家可持續金融專營機構――可持續金融中心，2010年陸續推出碳資產質押授信、排污權抵押授信、低碳信用卡等創新金融產品，2011年推動國內首筆自愿適用赤道原則項目成功落地。經過近七年努力，興業銀行已逐漸成為可持續金融理念的倡導者、綠色金融業務的先行者，開啟了具有興業特色的“綠色銀行”發展之路。

2005年，興業銀行創造性地引入國際金融公司（IFC)損失分擔機制，首推能效項目融資，試水綠色金融，之后在綠色金融這一領域愈走愈遠，道路越走越寬。2007年國內首家提供碳金融綜合服務，2008年國內首家承諾采納赤道原則，成為中國首家“赤道銀行”，2009年成立國內唯一一家可持續金融專營機構――可持續金融中心，2010年陸續推出碳資產質押授信、排污權抵押授信、低碳信用卡等創新金融產品，2011年推動國內首筆自愿適用赤道原則項目成功落地。經過近七年努力，興業銀行已逐漸成為可持續金融理念的倡導者、綠色金融業務的先行者，開啟了具有興業特色的“綠色銀行”發展之路。

綠色金融蘊育發展機遇

綠色金融蘊育發展機遇

近年來，環境問題日益突出，關注氣候變化、實現可持續發展越來越成為國際共同關注的焦點，發展低碳經濟、綠色經濟成為可持續發展的必然選擇。

近年來，環境問題日益突出，關注氣候變化、實現可持續發展越來越成為國際共同關注的焦點，發展低碳經濟、綠色經濟成為可持續發展的必然選擇。

從世界經濟的發展趨勢來看，金融危機過后，綠色經濟與應對氣候變化、能源安全、環境保護、社會發展等息息相關，涉及的產業多、關聯度大，越來越成為引領世界下一輪的經濟增長的新引擎。從國內發展形勢來看，2006年，我國“十一五”規劃提出單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標；2009年，我國提出到2020年單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%～45%的行動目標；2011年，我國“十二五”規劃明確堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，深入貫徹節約資源和保護環境的基本國策，節約能源、降低溫室氣體排放強度、發展循環經濟、推廣低碳技術、積極應對全球氣候變化、促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。 融危機過后，綠色經濟與應對氣候變化、能源安全、環境保護、社會發展等息息相關，涉及的產業多、關聯度大，越來越成為引領世界下一輪的經濟增長的新引擎。從國內發展形勢來看，2006年，我國“十一五”規劃提出單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標；2009年，我國提出到2020年單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%～45%的行動目標；2011年，我國“十二五”規劃明確堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，深入貫徹節約資源和保護環境的基本國策，節約能源、降低溫室氣體排放強度、發展循環經濟、推廣低碳技術、積極應對全球氣候變化、促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。

可持續發展在經濟層面集中體現為綠色經濟，綠色經濟是低碳經濟、循環經濟和生態經濟三者的融合，而綠色經濟決定綠色金融，綠色金融必將服務于綠色經濟的發展，并對綠色經濟的發展起到推動作用。

可持續發展在經濟層面集中體現為綠色經濟，綠色經濟是低碳經濟、循環經濟和生態經濟三者的融合，而綠色經濟決定綠色金融，綠色金融必將服務于綠色經濟的發展，并對綠色經濟的發展起到推動作用。

在國際、國內綠色經濟的快速發展中，綠色金融迎來了重大的發展機遇。在銀行業產品和服務同質化嚴重的今天，商業銀行在傳統行業的競爭異常激烈。綠色金融對于銀行而言，既可以開辟新的業務領域、實現新的業務增長，又是以商業化的形式來履行社會責任的最佳結合，是商業銀行形成自身經營特色和品牌，實行差異化競爭策略以及實現自身可持續發展的重要契機。因此，作為金融行業中非常重要角色的商業銀行，敏銳地抓住綠色經濟發展帶來的綠色金融發展機遇具有重要的戰略意義。

在國際、國內綠色經濟的快速發展中，綠色金融迎來了重大的發展機遇。在銀行業產品和服務同質化嚴重的今天，商業銀行在傳統行業的競爭異常激烈。綠色金融對于銀行而言，既可以開辟新的業務領域、實現新的業務增長，又是以商業化的形式來履行社會責任的最佳結合，是商業銀行形成自身經營特色和品牌，實行差異化競爭策略以及實現自身可持續發展的重要契機。因此，作為金融行業中非常重要角色的商業銀行，敏銳地抓住綠色經濟發展帶來的綠色金融發展機遇具有重要的戰略意義。

興業銀行順應綠色經濟的發展潮流，緊緊把握綠色經濟、綠色金融的發展趨勢與機遇，建立可持續金融發展戰略，創造性地提出了“寓義于利”的社會責任觀，通過提供卓越的綠色金融產品和服務支持社會、經濟、環境的可持續發展，將發展綠色金融、履行社會責任與銀行的可持續發展相融合，確立了興業銀行可持續發展的公司理念：貫徹科學發展觀，深化對銀行社會責任與自身可持續發展間關系的認識，積極探索以多種方式推動銀行踐行社會責任，構建人與自然、環境、社會和諧共處的良好關系。由此，發展綠色金融，打造“綠色銀行”，成為興業銀行的戰略選擇。

興業銀行順應綠色經濟的發展潮流，緊緊把握綠色經濟、綠色金融的發展趨勢與機遇，建立可持續金融發展戰略，創造性地提出了“寓義于利”的社會責任觀，通過提供卓越的綠色金融產品和服務支持社會、經濟、環境的可持續發展，將發展綠色金融、履行社會責任與銀行的可持續發展相融合，確立了興業銀行可持續發展的公司理念：貫徹科學發展觀，深化對銀行社會責任與自身可持續發展間關系的認識，積極探索以多種方式推動銀行踐行社會責任，構建人與自然、環境、社會和諧共處的良好關系。由此，發展綠色金融，打造“綠色銀行”，成為興業銀行的戰略選擇。

興業銀行的綠色金融發展之路

興業銀行的綠色金融發展之路

在綠色金融的發展中，興業銀行一方面重新審視市場和客戶，主動調整目標客戶和業務結構，大力支持能夠順應低碳經濟和循環經濟發展的行業和項目，支持有可持續發展意識、商業經營同履行社會責任相結合的負責任的企業客戶；另一方面，深入研究綠色經濟中的低碳經濟、循環經濟和生態經濟領域，通過不斷創新提供綠色金融專業的產品和服務。在綠色金融戰略的指導下，興業銀行通過不斷的探索和實踐，建立并不斷完善的綠色金融制度和體系，全方位打造“綠色銀行”。

在綠色金融的發展中，興業銀行一方面重新審視市場和客戶，主動調整目標客戶和業務結構，大力支持能夠順應低碳經濟和循環經濟發展的行業和項目，支持有可持續發展意識、商業經營同履行社會責任相結合的負責任的企業客戶；另一方面，深入研究綠色經濟中的低碳經濟、循環經濟和生態經濟領域，通過不斷創新提供綠色金融專業的產品和服務。在綠色金融戰略的指導下，興業銀行通過不斷的探索和實踐，建立并不斷完善的綠色金融制度和體系，全方位打造“綠色銀行”。

以國際先進的綠色金融行為準則為指導

以國際先進的綠色金融行為準則為指導

興業銀行2007年10月簽署了聯合國環境規劃署《金融機構關于環境和可持續發展的聲明》；次年10月正式公開承諾采納赤道原則，成為全球第63家、中國首家也是目前唯一的“赤道銀行”，并參照赤道原則為綠色金融提供的一整套理念、方法和工具，建立興業銀行全面的環境和社會風險體系，有效地增強了企業關注項目自身所可能涉及的環境和社會風險的意識，并幫助企業評估和管理風險、建立和改進管理能力、降低和節省運營成本、拓展國際發展空間、提升品牌價值、增強企業競爭力，使得興業銀行獲得經濟效益的同時獲得社會和環境效益，達到商業模式可持續和履行社會責任的有機統一。

興業銀行2007年10月簽署了聯合國環境規劃署《金融機構關于環境和可持續發展的聲明》；次年10月正式公開承諾采納赤道原則，成為全球第63家、中國首家也是目前唯一的“赤道銀行”，并參照赤道原則為綠色金融提供的一整套理念、方法和工具，建立興業銀行全面的環境和社會風險體系，有效地增強了企業關注項目自身所可能涉及的環境和社會風險的意識，并幫助企業評估和管理風險、建立和改進管理能力、降低和節省運營成本、拓展國際發展空間、提升品牌價值、增強企業競爭力，使得興業銀行獲得經濟效益的同時獲得社會和環境效益，達到商業模式可持續和履行社會責任的有機統一。

積極構建綠色金融的組織框架

積極構建綠色金融的組織框架

成立由董事會和經營管理層成員共同組成的領導小組，全面領導銀行綠色金融發展的戰略布局和整體規劃，加強對綠色金融的組織協調和推動。成立國內銀行業第一家綠色金融業務的專營機構――可持續金融中心，后升級為可持續金融部，作為興業銀行總行一級部門，擬訂全行可持續金融業務的發展規劃和年度計劃，研究分析可持續金融業務目標市場、發展現狀和趨勢，建立可持續金融業務商業模式，并進行綠色金融產品開發與營銷推廣。

成立由董事會和經營管理層成員共同組成的領導小組，全面領導銀行綠色金融發展的戰略布局和整體規劃，加強對綠色金融的組織協調和推動。成立國內銀行業第一家綠色金融業務的專營機構――可持續金融中心，后升級為可持續金融部，作為興業銀行總行一級部門，擬訂全行可持續金融業務的發展規劃和年度計劃，研究分析可持續金融業務目標市場、發展現狀和趨勢，建立可持續金融業務商業模式，并進行綠色金融產品開發與營銷推廣。

目前，興業銀行已經組建了項目融資、碳金融、市場研究、技術服務、赤道原則審查五個專業團隊，致力于打造產品創設、技術支持、資產管理、營銷組織、交易服務、業務合作六個平臺。同時，在興業銀行所有分行設置環境與社會風險統籌管理及綠色金融業務推動部門，并設置綠色金融專職產品經理，總分行協同經營團隊推進綠色金融業務發展。

目前，興業銀行已經組建了項目融資、碳金融、市場研究、技術服務、赤道原則審查五個專業團隊，致力于打造產品創設、技術支持、資產管理、營銷組織、交易服務、業務合作六個平臺。同時，在興業銀行所有分行設置環境與社會風險統籌管理及綠色金融業務推動部門，并設置綠色金融專職產品經理，總分行協同經營團隊推進綠色金融業務發展。

開發綠色金融的創新產品和服務

開發綠色金融的創新產品和服務

從2007年，興業銀行與國際金融公司合作，在綠色金融融資、碳金融、排放權金融服務領域等方面進行創新，形成了豐富的綠色金融產品與服務體系。興業銀行運用多元化金融工具提供綠色金融融資服務安排，針對不同的客戶群體和項目類型創新性地推出差異化的“8+1”融資模式；興業銀行開發碳資產評估工具，開展碳資產質押授信業務，目前興業銀行碳金融的產品已經包括碳資產開發咨詢、購碳、CDM項目融資、賬戶監管、碳資產質押、碳交易結算、碳交付保函等產品和服務；興業銀行針對全國的排污權市場的發展，推出排污權抵押授信產品，并為全國多個地方政府提供排污權金融服務。

從2007年，興業銀行與國際金融公司合作，在綠色金融融資、碳金融、排放權金融服務領域等方面進行創新，形成了豐富的綠色金融產品與服務體系。興業銀行運用多元化金融工具提供綠色金融融資服務安排，針對不同的客戶群體和項目類型創新性地推出差異化的“8+1”融資模式；興業銀行開發碳資產評估工具，開展碳資產質押授信業務，目前興業銀行碳金融的產品已經包括碳資產開發咨詢、購碳、CDM項目融資、賬戶監管、碳資產質押、碳交易結算、碳交付保函等產品和服務；興業銀行針對全國的排污權市場的發展，推出排污權抵押授信產品，并為全國多個地方政府提供排污權金融服務。

建立綠色金融業務流程

建立綠色金融業務流程

興業銀行在前期營銷、盡職調查、風險審查、放款審核以及貸后監測等全流程中，全面落實綠色金融制度，將綠色金融業務納進銀行的授信指引，明確興業銀行綠色金融業務的支持方向和重點領域及項目類型，建立綠色審批通道。并按照細分領域，制定技術準入標準，以科學嚴謹的態度將行業理解和業務知識提煉、升華，逐一標準化，構建總、分行兩級綠色金融認證體系，對項目進行逐筆認證，并開展“可測量、可報告、可核查”的環境效益測算；完善信貸系統，每筆經過綠色金融認證的節能減排貸款，均在信貸系統中標有綠色金融標識，對綠色金融業務進行統一管理和分析。

興業銀行在前期營銷、盡職調查、風險審查、放款審核以及貸后監測等全流程中，全面落實綠色金融制度，將綠色金融業務納進銀行的授信指引，明確興業銀行綠色金融業務的支持方向和重點領域及項目類型，建立綠色審批通道。并按照細分領域，制定技術準入標準，以科學嚴謹的態度將行業理解和業務知識提煉、升華，逐一標準化，構建總、分行兩級綠色金融認證體系，對項目進行逐筆認證，并開展“可測量、可報告、可核查”的環境效益測算；完善信貸系統，每筆經過綠色金融認證的節能減排貸款，均在信貸系統中標有綠色金融標識，對綠色金融業務進行統一管理和分析。

興業銀行發展綠色金融所取得的成就

興業銀行發展綠色金融所取得的成就

經過6年多綠色金融的探索和實踐，興業銀行已經在本土化的綠色金融實踐中積累了豐富經驗，在打造“綠色銀行”的發展中取得了豐碩成果。截至2011年末，興業銀行共對646筆貸款項目進行了赤道原則適用性審查，所涉項目總投資8898億元，其中認定屬于適用赤道原則的項目共計112筆，項目總投資額約1506億元；綠色金融融資余額745.45億元，較期初新增336.10億元，增長82.11%，其中信貸余額601.27億元，非信貸融資余額144.18億元，非信貸融資方式成為支持綠色金融項目的新增長點。

經過6年多綠色金融的探索和實踐，興業銀行已經在本土化的綠色金融實踐中積累了豐富經驗，在打造“綠色銀行”的發展中取得了豐碩成果。截至2011年末，興業銀行共對646筆貸款項目進行了赤道原則適用性審查，所涉項目總投資8898億元，其中認定屬于適用赤道原則的項目共計112筆，項目總投資額約1506億元；綠色金融融資余額745.45億元，較期初新增336.10億元，增長82.11%，其中信貸余額601.27億元，非信貸融資余額144.18億元，非信貸融資方式成為支持綠色金融項目的新增長點。

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綠色金融的發展困境

綠色金融的發展困境

目前，綠色金融的理念已經被廣泛接受，發展綠色金融已經成為銀行業的共識，如國內的大型銀行已經普遍向社會社會責任報告，但目前大多數銀行的綠色金融發展仍處于起步階段，還存在一些制約綠色金融發展的問題。

目前，綠色金融的理念已經被廣泛接受，發展綠色金融已經成為銀行業的共識，如國內的大型銀行已經普遍向社會社會責任報告，但目前大多數銀行的綠色金融發展仍處于起步階段，還存在一些制約綠色金融發展的問題。

對綠色金融的認識還不夠全面

對綠色金融的認識還不夠全面

綠色金融不僅僅是對高污染、高耗能、產能過剩行業的信貸資源投入的限制或逐步縮減以及對部分節能減排項目進行信貸支持，更重要的是銀行順應綠色經濟發展和國家建設資源節約型、環境友好型社會的趨勢，在制度、政策、風險管理等整個經營活動中加入環境保護的要求，將促進環境污染控制、生態保護、減少溫室氣體排放、歷史文化遺跡保護以及人類的健康安全等作為投融資決策的重要依據，防范環境和社會風險。銀行應充分發揮在金融資源配置中的核心地位，將資源配置向低碳經濟、循環經濟、生態經濟傾斜，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者綠色消費，促進人與自然、經濟、環境的和諧共處，實現整個社會的可持續發展。站在這個高度看，綠色金融不僅僅是銀行的一個業務門類，而更應是一種經營理念和一種企業文化。 歷史文化遺跡保護以及人類的健康安全等作為投融資決策的重要依據，防范環境和社會風險。銀行應充分發揮在金融資源配置中的核心地位，將資源配置向低碳經濟、循環經濟、生態經濟傾斜，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者綠色消費，促進人與自然、經濟、環境的和諧共處，實現整個社會的可持續發展。站在這個高度看，綠色金融不僅僅是銀行的一個業務門類，而更應是一種經營理念和一種企業文化。

發展綠色金融的專業能力不足

發展綠色金融的專業能力不足

目前國內的綠色金融尚處于起步階段，在綠色金融的制度建設、產品創新、市場運營、專業水平及發展經驗上還存在諸多不足，建議各家銀行加強國際、國內的交流與合作，借鑒先進的綠色金融發展經驗，進行綠色金融系統的培訓和理念的宣傳，建立自己綠色金融的專屬領域，加快國內綠色金融的發展步伐。

目前國內的綠色金融尚處于起步階段，在綠色金融的制度建設、產品創新、市場運營、專業水平及發展經驗上還存在諸多不足，建議各家銀行加強國際、國內的交流與合作，借鑒先進的綠色金融發展經驗，進行綠色金融系統的培訓和理念的宣傳，建立自己綠色金融的專屬領域，加快國內綠色金融的發展步伐。

發展綠色金融的政策環境尚不完備

發展綠色金融的政策環境尚不完備

目前銀監會已經了《綠色信貸指引》，對銀行業發展綠色金融提出相關要求，但發展綠色金融是一個系統工程，還需要政府塑造良好的政策環境，鼓勵銀行等金融機構發展綠色金融。

目前銀監會已經了《綠色信貸指引》，對銀行業發展綠色金融提出相關要求，但發展綠色金融是一個系統工程，還需要政府塑造良好的政策環境，鼓勵銀行等金融機構發展綠色金融。

發展綠色金融的措施建議

發展綠色金融的措施建議

針對目前我國綠色金融發展所面臨的困境，本文提出以下建議：

針對目前我國綠色金融發展所面臨的困境，本文提出以下建議：

第一，建議對銀行綠色金融業務實施差別化的監管和激勵政策，如將綠色金融貸款單列，綠色金融項目不受現有信貸規模的限制，并鼓勵銀行發行專項用于綠色金融業務的金融債，提高銀行資源投入綠色金融的積極性。

第一，建議對銀行綠色金融業務實施差別化的監管和激勵政策，如將綠色金融貸款單列，綠色金融項目不受現有信貸規模的限制，并鼓勵銀行發行專項用于綠色金融業務的金融債，提高銀行資源投入綠色金融的積極性。

第二，建議給予財政稅收支持，降低商業銀行辦理綠色金融業務的營業稅率以及相關所得稅稅率，允許綠色金融貸款撥備稅前列支，為銀行投放的綠色金融項目貸款進行貼息等。

第二，建議給予財政稅收支持，降低商業銀行辦理綠色金融業務的營業稅率以及相關所得稅稅率，允許綠色金融貸款撥備稅前列支，為銀行投放的綠色金融項目貸款進行貼息等。

第三，建議出臺綠色金融項目認證規則，對商業銀行介入綠色金融項目提供指導。例如目前銀行發放的節能減排項目貸款部分分布于“兩高一資”行業中有節能、減排、降耗等潛力的企業，這些企業實施的余熱余壓利用、能量系統優化以及鍋爐窯爐改造等國家鼓勵的節能減排重點工程得到銀行的信貸后，貸款往往被統計進“兩高一資”行業貸款，受到準入限制。為了改變這種狀況，應出臺綠色金融項目認證規則，統一綠色信貸的統計標準，鼓勵銀行對這類貸款進行單列統計，分類考核。

第三，建議出臺綠色金融項目認證規則，對商業銀行介入綠色金融項目提供指導。例如目前銀行發放的節能減排項目貸款部分分布于“兩高一資”行業中有節能、減排、降耗等潛力的企業，這些企業實施的余熱余壓利用、能量系統優化以及鍋爐窯爐改造等國家鼓勵的節能減排重點工程得到銀行的信貸后，貸款往往被統計進“兩高一資”行業貸款，受到準入限制。為了改變這種狀況，應出臺綠色金融項目認證規則，統一綠色信貸的統計標準，鼓勵銀行對這類貸款進行單列統計，分類考核。

第四，建議地方政府建立綠色發展基金或是擔保公司，與銀行展開合作，為銀行開展針對中小企業的節能減排項目提供支持。

第四，建議地方政府建立綠色發展基金或是擔保公司，與銀行展開合作，為銀行開展針對中小企業的節能減排項目提供支持。

綠色金融發展展望

綠色金融發展展望

發展綠色經濟、實現可持續發展已是全球大勢所趨，建設資源節約型、環境友好型社會是中國的必然選擇。

發展綠色經濟、實現可持續發展已是全球大勢所趨，建設資源節約型、環境友好型社會是中國的必然選擇。

我們堅信，更多的商業銀行等金融機構將順應經濟金融的發展趨勢，適應綠色經濟發展潮流，接受綠色金融的理念，抓住傳統產業節能減排升級改造、戰略性新興產業興起的機遇，建立綠色金融中長期的發展戰略，創新綠色金融的產品和服務，加大對低碳經濟、循環經濟和生態經濟的支持力度，建立并不斷完善環境和社會風險管理政策，提高自身的環境和社會服務水平，促進發展方式的轉變。

我們堅信，更多的商業銀行等金融機構將順應經濟金融的發展趨勢，適應綠色經濟發展潮流，接受綠色金融的理念，抓住傳統產業節能減排升級改造、戰略性新興產業興起的機遇，建立綠色金融中長期的發展戰略，創新綠色金融的產品和服務，加大對低碳經濟、循環經濟和生態經濟的支持力度，建立并不斷完善環境和社會風險管理政策，提高自身的環境和社會服務水平，促進發展方式的轉變。

展望未來，興業銀行會繼續抓住綠色金融快速發展的機遇，在綠色金融這片廣闊的新藍海中，堅持綠色金融發展戰略，繼續加大綠色金融的發展力度，依托已經形成的綠色金融競爭優勢，不斷完善綠色金融管理體系和制度，聚集專業人才、聚焦專屬領域，繼續創新綠色金融產品和服務，立志成為中國綠色金融業務的推動者、銀行業綠色金融業務的領跑者、綠色金融市場規則的制定者和參與者以及綠色金融行業的整合者，將自己打造成為中國綠色金融市場全流程、寬領域的專業金融服務商、全方位的“綠色銀行”，全面促進經濟、社會和環境可持續發展。

展望未來，興業銀行會繼續抓住綠色金融快速發展的機遇，在綠色金融這片廣闊的新藍海中，堅持綠色金融發展戰略，繼續加大綠色金融的發展力度，依托已經形成的綠色金融競爭優勢，不斷完善綠色金融管理體系和制度，聚集專業人才、聚焦專屬領域，繼續創新綠色金融產品和服務，立志成為中國綠色金融業務的推動者、銀行業綠色金融業務的領跑者、綠色金融市場規則的制定者和參與者以及綠色金融行業的整合者，將自己打造成為中國綠色金融市場全流程、寬領域的專業金融服務商、全方位的“綠色銀行”，全面促進經濟、社會和環境可持續發展。

（作者系興業銀行可持續金融部總經理）

（作者系興業銀行可持續金融部總經理）

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綠色金融的發展困境

綠色金融的發展困境

目前，綠色金融的理念已經被廣泛接受，發展綠色金融已經成為銀行業的共識，如國內的大型銀行已經普遍向社會社會責任報告，但目前大多數銀行的綠色金融發展仍處于起步階段，還存在一些制約綠色金融發展的問題。

目前，綠色金融的理念已經被廣泛接受，發展綠色金融已經成為銀行業的共識，如國內的大型銀行已經普遍向社會社會責任報告，但目前大多數銀行的綠色金融發展仍處于起步階段，還存在一些制約綠色金融發展的問題。

對綠色金融的認識還不夠全面

對綠色金融的認識還不夠全面

綠色金融不僅僅是對高污染、高耗能、產能過剩行業的信貸資源投入的限制或逐步縮減以及對部分節能減排項目進行信貸支持，更重要的是銀行順應綠色經濟發展和國家建設資源節約型、環境友好型社會的趨勢，在制度、政策、風險管理等整個經營活動中加入環境保護的要求，將促進環境污染控制、生態保護、減少溫室氣體排放、歷史文化遺跡保護以及人類的健康安全等作為投融資決策的重要依據，防范環境和社會風險。銀行應充分發揮在金融資源配置中的核心地位，將資源配置向低碳經濟、循環經濟、生態經濟傾斜，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者綠色消費，促進人與自然、經濟、環境的和諧共處，實現整個社會的可持續發展。站在這個高度看，綠色金融不僅僅是銀行的一個業務門類，而更應是一種經營理念和一種企業文化。

綠色金融不僅僅是對高污染、高耗能、產能過剩行業的信貸資源投入的限制或逐步縮減以及對部分節能減排項目進行信貸支持，更重要的是銀行順應綠色經濟發展和國家建設資源節約型、環境友好型社會的趨勢，在制度、政策、風險管理等整個經營活動中加入環境保護的要求，將促進環境污染控制、生態保護、減少溫室氣體排放、歷史文化遺跡保護以及人類的健康安全等作為投融資決策的重要依據，防范環境和社會風險。銀行應充分發揮在金融資源配置中的核心地位，將資源配置向低碳經濟、循環經濟、生態經濟傾斜，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者綠色消費，促進人與自然、經濟、環境的和諧共處，實現整個社會的可持續發展。站在這個高度看，綠色金融不僅僅是銀行的一個業務門類，而更應是一種經營理念和一種企業文化。

發展綠色金融的專業能力不足

發展綠色金融的專業能力不足

目前國內的綠色金融尚處于起步階段，在綠色金融的制度建設、產品創新、市場運營、專業水平及發展經驗上還存在諸多不足，建議各家銀行加強國際、國內的交流與合作，借鑒先進的綠色金融發展經驗，進行綠色金融系統的培訓和理念的宣傳，建立自己綠色金融的專屬領域，加快國內綠色金融的發展步伐。

目前國內的綠色金融尚處于起步階段，在綠色金融的制度建設、產品創新、市場運營、專業水平及發展經驗上還存在諸多不足，建議各家銀行加強國際、國內的交流與合作，借鑒先進的綠色金融發展經驗，進行綠色金融系統的培訓和理念的宣傳，建立自己綠色金融的專屬領域，加快國內綠色金融的發展步伐。

發展綠色金融的政策環境尚不完備

發展綠色金融的政策環境尚不完備

目前銀監會已經了《綠色信貸指引》，對銀行業發展綠色金融提出相關要求，但發展綠色金融是一個系統工程，還需要政府塑造良好的政策環境，鼓勵銀行等金融機構發展綠色金融。

目前銀監會已經了《綠色信貸指引》，對銀行業發展綠色金融提出相關要求，但發展綠色金融是一個系統工程，還需要政府塑造良好的政策環境，鼓勵銀行等金融機構發展綠色金融。

發展綠色金融的措施建議

發展綠色金融的措施建議

針對目前我國綠色金融發展所面臨的困境，本文提出以下建議：

針對目前我國綠色金融發展所面臨的困境，本文提出以下建議：

第一，建議對銀行綠色金融業務實施差別化的監管和激勵政策，如將綠色金融貸款單列，綠色金融項目不受現有信貸規模的限制，并鼓勵銀行發行專項用于綠色金融業務的金融債，提高銀行資源投入綠色金融的積極性。

第一，建議對銀行綠色金融業務實施差別化的監管和激勵政策，如將綠色金融貸款單列，綠色金融項目不受現有信貸規模的限制，并鼓勵銀行發行專項用于綠色金融業務的金融債，提高銀行資源投入綠色金融的積極性。

第二，建議給予財政稅收支持，降低商業銀行辦理綠色金融業務的營業稅率以及相關所得稅稅率，允許綠色金融貸款撥備稅前列支，為銀行投放的綠色金融項目貸款進行貼息等。

第二，建議給予財政稅收支持，降低商業銀行辦理綠色金融業務的營業稅率以及相關所得稅稅率，允許綠色金融貸款撥備稅前列支，為銀行投放的綠色金融項目貸款進行貼息等。

第三，建議出臺綠色金融項目認證規則，對商業銀行介入綠色金融項目提供指導。例如目前銀行發放的節能減排項目貸款部分分布于“兩高一資”行業中有節能、減排、降耗等潛力的企業，這些企業實施的余熱余壓利用、能量系統優化以及鍋爐窯爐改造等國家鼓勵的節能減排重點工程得到銀行的信貸后，貸款往往被統計進“兩高一資”行業貸款，受到準入限制。為了改變這種狀況，應出臺綠色金融項目認證規則，統一綠色信貸的統計標準，鼓勵銀行對這類貸款進行單列統計，分類考核。

第三，建議出臺綠色金融項目認證規則，對商業銀行介入綠色金融項目提供指導。例如目前銀行發放的節能減排項目貸款部分分布于“兩高一資”行業中有節能、減排、降耗等潛力的企業，這些企業實施的余熱余壓利用、能量系統優化以及鍋爐窯爐改造等國家鼓勵的節能減排重點工程得到銀行的信貸后，貸款往往被統計進“兩高一資”行業貸款，受到準入限制。為了改變這種狀況，應出臺綠色金融項目認證規則，統一綠色信貸的統計標準，鼓勵銀行對這類貸款進行單列統計，分類考核。

第四，建議地方政府建立綠色發展基金或是擔保公司，與銀行展開合作，為銀行開展針對中小企業的節能減排項目提供支持。

第四，建議地方政府建立綠色發展基金或是擔保公司，與銀行展開合作，為銀行開展針對中小企業的節能減排項目提供支持。

綠色金融發展展望

綠色金融發展展望

發展綠色經濟、實現可持續發展已是全球大勢所趨，建設資源節約型、環境友好型社會是中國的必然選擇。

發展綠色經濟、實現可持續發展已是全球大勢所趨，建設資源節約型、環境友好型社會是中國的必然選擇。

我們堅信，更多的商業銀行等金融機構將順應經濟金融的發展趨勢，適應綠色經濟發展潮流，接受綠色金融的理念，抓住傳統產業節能減排升級改造、戰略性新興產業興起的機遇，建立綠色金融中長期的發展戰略，創新綠色金融的產品和服務，加大對低碳經濟、循環經濟和生態經濟的支持力度，建立并不斷完善環境和社會風險管理政策，提高自身的環境和社會服務水平，促進發展方式的轉變。

我們堅信，更多的商業銀行等金融機構將順應經濟金融的發展趨勢，適應綠色經濟發展潮流，接受綠色金融的理念，抓住傳統產業節能減排升級改造、戰略性新興產業興起的機遇，建立綠色金融中長期的發展戰略，創新綠色金融的產品和服務，加大對低碳經濟、循環經濟和生態經濟的支持力度，建立并不斷完善環境和社會風險管理政策，提高自身的環境和社會服務水平，促進發展方式的轉變。

展望未來，興業銀行會繼續抓住綠色金融快速發展的機遇，在綠色金融這片廣闊的新藍海中，堅持綠色金融發展戰略，繼續加大綠色金融的發展力度，依托已經形成的綠色金融競爭優勢，不斷完善綠色金融管理體系和制度，聚集專業人才、聚焦專屬領域，繼續創新綠色金融產品和服務，立志成為中國綠色金融業務的推動者、銀行業綠色金融業務的領跑者、綠色金融市場規則的制定者和參與者以及綠色金融行業的整合者，將自己打造成為中國綠色金融市場全流程、寬領域的專業金融服務商、全方位的“綠色銀行”，全面促進經濟、社會和環境可持續發展。

展望未來，興業銀行會繼續抓住綠色金融快速發展的機遇，在綠色金融這片廣闊的新藍海中，堅持綠色金融發展戰略，繼續加大綠色金融的發展力度，依托已經形成的綠色金融競爭優勢，不斷完善綠色金融管理體系和制度，聚集專業人才、聚焦專屬領域，繼續創新綠色金融產品和服務，立志成為中國綠色金融業務的推動者、銀行業綠色金融業務的領跑者、綠色金融市場規則的制定者和參與者以及綠色金融行業的整合者，將自己打造成為中國綠色金融市場全流程、寬領域的專業金融服務商、全方位的“綠色銀行”，全面促進經濟、社會和環境可持續發展。

（作者系興業銀行可持續金融部總經理）

篇10

《WTO經濟導刊》副社長,《WTO經濟導刊》企業社會責任發展中心主任。

2009年7月8日,巴斯夫大中華區了其2008年度簡報,這既是巴斯夫大中華區的第一份經濟、環境和社會績效綜合報告,也是巴斯夫集團在全球第一個針對一個國家(地區)的綜合業績報告。

該報告既秉承全球統一理念和標準,又聚焦大中華區實際,內容豐富、結構完整,數據詳實、業績顯著,圖文并茂、設計大方,是一份高水準的跨國公司地區綜合業績示范報告,是在華跨國公司地區綜合業績報告的新的里程碑。

報告呈現四大特點

第一,秉承全球統一理念,聚焦地區實踐。

該報告在巴斯夫全球報告的基礎上特別增加了中國大陸、香港、臺灣等大中華區的相關信息,自成體系。一方面報告以全球的可持續發展理念為指導,在數據收集上遵循全球統一的標準,另一方面,從報告信息內容篇幅來看,全報告包括封二折頁和封三在內共計36頁,關于巴斯夫集團的必要內容占了8頁,約占總篇幅的20%略多,其余近80%篇幅主要是關于巴斯夫大中華區各種相關信息,是一個在全球統一理念和標準下,聚焦大中華區可持續發展實踐的典型的地區報告。

第二,內容豐富,結構完整。

該報告包括公司2008年度在經濟、環境和社會方面的績效表現,以及他們在中國為可持續發展所做出的努力和貢獻。內容涉及銷售額、員工人數、職業安全、水、廢物處理、廢氣排放量及能源消耗等七大關鍵指標數據。從結構上來看,包含了集團公司介紹和可持續發展理念,巴斯夫大中華區的發展歷程、戰略、可持續發展理念、管理和案例,大中華區研發和經濟業績,環境與安全,員工、社區實踐等,涵蓋了一份可持續發展報告所有核心內容。

第三,數據詳實,業績顯著。

該報告通過詳實的數據披露了大中華區經濟、環境和社會業績。

在經濟業績方面,受到金融危機影響,巴斯夫大中華區的銷售額2008年減少至42億歐元,比上年下降了4%以上,占巴斯夫全球化學品業務銷售額的8%。

在環境業績方面,巴斯夫大中華區能源效率有所提高,降低了整體能源消耗,并因此減少排放。在2002-2008年間,巴斯夫大中華區將能源效率提升了50%。2008年,巴斯夫大中華區在生產中產生的空氣污染物為951噸,與2007年相比,在產量增長的情況下,污染物的排放卻減少了10%;用水量為1290萬立方米,比2007年降低了4.4%;廢水排放總量為730萬立方米,比2007年降低了37%;向水中排放的有機物質為456噸,比2007年降低了42%;產生的固體廢物約為4.2萬噸,比2007年降低了25%。2008年,巴斯夫大中華區因生產制造所產生的溫室氣體量為180萬噸,比2007年下降了5.2%。

在社會業績方面,2008年,巴斯夫大中華區損失工時工傷事故率為0.4/百萬工時,比2007年下降50%。全年未發生任何由工作導致的死亡事故。

以上數據顯示,巴斯夫大中華區在環境、安全等社會責任方面取得了良好的進展。

第四,設計大方,國際特色。

整份報告圖文并茂,設計版式大方,版面使用緊湊,在可持續發展報告中文版面設計是一個創新。整個版面設計總體上采用了全球總報告的“工”字式的板式,雖然是秉承了全球報告體系的設計特色,在中文版式上也感覺宜人,而且避免了許多跨國公司報告大量留白,浪費版面的現象。是給中文可持續發展報告版式設計的一個新借鑒。

報告尚待改進之處和建議

第一,有些內容敘述缺乏針對性,影響一般讀者的理解和掌握。

這表現在個別內容過于專業,一般讀者難以理解。如在房屋與建筑的可持續發展解決方案方面,在“巴斯夫混凝土外加劑助力節能建筑”標題下,講的內容主要是說巴斯夫混凝土外加劑主要能加速或延緩混凝土硬化,提高混凝土的強度和耐久性,但怎么助力節能讀者從文中似乎難以理解到。個別內容過于簡要,如巴斯夫作為第一家公布企業綜合碳足跡報告的工業公司,其每年通過巴斯夫產品降低的二氧化碳排放達2.52億噸,這顯然是一個非常好的內容,但為什么會這樣,如有一個直接的簡要解釋就更好。

第二,結構上不夠清晰,可進一步優化。

結構上雖然完整,但不夠清晰化。目前的目錄內容缺乏內容歸納,如能考慮中文的行文習慣,在內容上進行適當的歸納分類,體現更好的層次性和邏輯,在結構上進一步優化,溝通效果會更好。建議下次報告的結構可參照總部報告的相關部分結構來構建。

第三,報告缺乏一個數據匯總表或與相關標準對比,讀者難以有更深入地認識。

報告數據豐富,但如果有一個匯總的表格,將使讀者更容易掌握全貌。同時也易于與其他的同類公司進行比較。當然,作為一個綜合績效報告,如果在報告的最后能做一個類似《可持續發展報告指南》G3的對照表,則可為讀者提供一個范圍更廣的比較體系,使讀者更深入地了解巴斯夫大中華區在可持續發展的實踐績效。

第四,報告缺乏一個針對性的名稱。

報告的名稱為《巴斯夫大中華區2008年度簡報》,不能讓讀者迅速了解報告內容,更難以想象它是關于巴斯夫大中華區的經濟、環境和社會績效的綜合報告。從報告的內容來看,如果能冠以可持續發展報告或者企業社會責任報告的名稱,更能契合綜合業績報告在中國發展的實際,能讓中文讀者一目了然,增強報告的親和力和傳播效應。建議下次報告能直接冠以可持續發展報告或社會責任報告的名稱。

報告對地區綜合業績報告具有示范意義

總之,巴斯夫大中華區這份綜合績效報告,是在華跨國公司地區綜合業績報告的一份高水準具有示范意義的報告。

第一,它真正地把當地利益相關方的關切當做報告的重點和核心。

據不完全統計,在華跨國公司共計各種類型的中文可持續發展(企業社會責任、企業公民、環境報告等)報告有100多份,其中絕大部份的的綜合業績報告都是翻譯加案例,即是將其母公司報告翻譯成中文,加以適當取舍,然后加上適合中國區的實踐案例。其實這些都是不夠的。這些報告只是宣傳總部的企業社會責任理念和實踐,并沒有真正的考慮當地利益相關方的期望和要求。而如上分析,巴斯夫大中華區綜合業績報告則主要考慮當地利益相關方的期望和要求而編寫的。

第二,它真正地通過大中華區的數據來報告在當地的經濟、環境和社會績效。

巴斯夫大中華區能公布出這么多經濟、環境和社會績效方面詳細的數據,一方面反映出其對中國利益相關方的期望和要求的真正重視和誠意,另一方面也反映出巴斯夫大中華區管理水平和協調能力。否則就如很多跨國公司一樣,即或有心來做,也會因為跨國公司縱橫交錯的管理體制,而難以有如此詳實的地區數據。特別是有關環境績效方面的數據,不僅涉及氣候保護、能源、三廢排放、用水量等的詳細數據,而且關于溫室氣體排放、空氣污染物質排放、水體排放、重金屬等都是連續五年關于大中華區的數據,這在目前絕大數跨國公司中國區報告都是難以看到的。而這些正是真正的大中華區綜合業績報告的實質所在。