對大氣污染的認識范文
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關鍵詞 大氣和水污染;健康損害評價;經濟損失
中圖分類號 X51;R15141 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2007)04-0071-05
隨著經濟的發展,大氣和水污染對人體健康和經濟發展帶來的影響是不容忽視的一個現實問題。大氣和水污染的主要危害是人體健康損害。如何評估環境污染的健康損害或治理污染的健康效益價值,不僅是環境質量評估的主要任務,而且也是污染管理的重要工作。本文從我國北方城市的實際情況出發,針對大氣和水污染對人群健康造成損害的事實,以西安市為案例,引入公共衛生學領域評價人群健康的指標―YPLL 潛在壽命損失年(years of potential life lost) 對城市大氣和水污染人群健康危險度進行定性定量評價,并應用修正人力資本法采用不同的價值評估方法―YPLL 潛在壽命損失年法、VSL統計生命價值法(Value of a statistical life)、WTP 支付意愿法(Willingness to pay)對大氣和水污染人群健康損害進行經濟價值評價。
1 方法和技術路線
采用國際上通用的危險度定量評價方法,即危害認定、暴露評價、劑量―反應關系評價和危險度特征闡述,結合污染每增高一單位所產生的健康損失,對大氣和水對健康的不良影響分別進行定量評估,然后將健康不良影響與經濟價值相聯系,最后得出控制污染(或污染損失)的經濟價值。其基本思路為:①建立污染劑量―健康反應之間的關系:X―Y;②建立健康反應―經濟價值之間的關系:Y―Z;③得出污染控制(或污染損失)的經濟價值:X―Z。
其技術路線為:
危害認定:總死亡率、呼吸道疾病死亡率、心腦血管死亡專率、呼吸道癥狀、肺功能。胃癌、食道癌、膀胱癌死亡專率、甲、戊型肝炎和痢疾死亡率;住院人次、急診人次。
劑量反應關系評價:顆粒物和SO2濃度上升使總死亡率、呼吸道患病率增加、急診人數增加,呼吸道癥狀增加,肺功能改變。水污染引起的死亡率病因占胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌死亡專率比例;甲、戊型肝炎和痢疾死亡專率比例。
危險度特性闡述。大氣污染對暴露人群的健康效應主要有:總死亡數,呼吸道疾病、心、腦血管病超死亡數,超額門診、急診人次數,超額呼吸道病狀發生數,肺功能變化人數。水污染對人群的健康效應主要有:總死亡數;胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌及甲戊型肝炎和痢疾各病因死亡數;門診急診人次數。
經濟價值評價:減少過早死亡的健康效益;減少誤工和醫藥費的健康效益。
2 西安市大氣和水污染對人體健康損失的經濟計量評價研究
2.1 西安市大氣污染對人體健康損失的經濟計量評價研究
大氣污染對健康的影響是國內外環境科學、環境流行病及環境經濟學家所一直關注的熱點。眾所周知,高濃度的大氣污染不利于人群健康并且會引起人的早逝。特別是對于迅速擴張中的發展中國家的城市而言,其污染水平通常高于世界衛生組織所推薦最大值的數倍[1]。根據1996-2003年有關監測統計資料,影響西安市區大氣環境質量的主要污染物為可吸入顆粒物,其次為總懸浮顆粒物,再次為二氧化硫和二氧化氮。2000-2003年西安市環境空氣主要污染物均值變化情況見表1。
根據實際情況,選取PM10、SO10、NO10為主要污染物來計算對人體健康造成的損失,因為我國主要城市對上述幾種污染物有比較全面的監測數據。
PM10是指吸入人的呼吸道、空氣動力學直徑小于10μm的可吸入顆粒物。顆粒物附著在人的呼吸道內壁上,能刺激局部組織發生炎癥。出現咽喉刺激、咳嗽、胸悶,甚至出現憋氣等癥狀。逐漸發展可引起慢性阻塞性肺部疾病(COPD),包括慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫等疾病,重者可引起肺心病、心力衰竭。很多顆粒物具有致癌的危險性,粒徑越小,致癌危險性越大[2](見表2)。
二氧化硫是一種常見的和危害較大的大氣污染物,它主要來自含硫燃料(如煤和石油)的燃燒、含硫礦石的冶煉、化工、煉油和硫酸等的生產過程。當SO2濃度達到10×10-6~15×10-6時,呼吸道功能受到抑制;濃度達到20×10-6時,刺激作用明顯增強,引起咳嗽、眼睛不適。若每天連續8小時吸入濃度為100×10-6則將引起急性支氣管炎和肺氣腫,其還具有致癌作用以及影響人體糖和蛋白質的代謝[2]。
YPLL―潛在壽命損失年(Years of Potential Life Lost)是流行病學中用以衡量疾病負擔的一個指標。1982年美國疾病控制中心首次用它衡量人群疾病負擔和分病因疾病負擔。YPLL是指死亡時實際年齡與期望壽命之差:
式中:EY―期望壽命;DY―死亡時的實際年齡
某人群的YPLL是每例死亡的YPLL之和,某死因在某人群為YPLL總和除以該死因死亡數,得到這一死因平均每例死亡的YPLL,其單位為人年。YPLL表示某死因所致不同年齡組人群壽命損失的年數,與傳統的死亡率指標差別是能反映整個人群的死亡全貌,并強調了低齡死亡比老齡死亡更具危害性,現已被美國、加拿大等國列為衡量健康水平的指標。YPLL其實質是把某人群不同年齡的死亡人數轉變為統一的死亡人年,這樣就可以避免計算死亡人的價值,而只計算每個人年的價值,一個人年的價值用一個人一年的工資來表示。
我國流行病研究學者利用全國疾病監測系統5年監測資料,計算出了我國1990-1994年我國幾種主要疾病分死因的YPLL值[5],并據此計算出了分死因每例死亡平均YPLL值(見表4)。
2.2 西安市水污染對人群健康損失的經濟計量評價研究
目前,對水污染所造成的健康損害研究較少,主要困難在于:水污染的暴露人群常發生在家庭或較小的社區范圍,其計量難度大;水污染所傳播的疾病大部分都是非規律性的,很難評價其暴露水平;水污染介水傳染疾病的傳播途徑很多,很難確定其是哪種原因所引起的;許多與水污染相關的暴露――風險關系至今還沒有建立,即疾病負擔至今還沒有建立可信的關系。實際上隨著經濟的發展,水污染對人體健康和經濟發展也正帶來越來越大的影響,是不容忽視的一個現實問題。城市飲用水可以受到眾多化學有機物污染,其中一些污染物已被證明是確鑿的或可疑的人類致癌源,水源的氯化消毒、工業排廢以及地表滲漏等等都可導致飲用水的污染。
水污染與某些疾病肯定存在著一定的聯系。中國城市環境可持續發展指標體系課題研究報告中就假設胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌等過早死亡疾病,其病因的25%是由水污染引起的;由于飲水衛生條件的變化所引起的常見流行病為肝炎和痢疾。
本文借鑒國際上通用的危險度定性定量分析方法―危害認定、水污染健康效應的參數確定、水污染健康危險度―YPLL指標評價和危險度特征闡述,結合國際組織和我國流行病學近年來的研究成果,對水污染健康損害的不良影響進行定量評估。
西安市與水污染有關的主要疾病潛在生命年損失(YPLL)的計算。在計算YPLL時,首先要計算某種疾病所引起的YPLL總數,然后再計算出每例死亡的平均YPLL。
式中:EY表示平均期望壽命,西安市人零歲時平均期望壽命為70歲;DYi表示某疾病死亡年齡段組中值;DNi表示某疾病該年齡段死亡人數。
根據西安衛生年鑒的有關數據,并整理代入式(1)、(2)計算得出西安市1996-2003年與水污染有關的5種主要病因所導致的潛在生命年損失(YPLL)值及每例平均YPLL值(見表5)。
3 城市大氣和水污染造成人群健康的經濟損失價值的計算
城市大氣和水污染造成人群健康的經濟損失主要由早逝引起的健康損失價值、住院誤工收入損失和醫療費以及急診病例所引起的門診費用所組成,其公式為:
4 西安市1996-2003年大氣和水污染健康損失的經濟評估
上限值運用支付意愿法(WTP),中限和下限值運用修正的人力資本法(YPLL)和(VSL),我們可以得到西安市1996-2003年大氣污染和水污染健康損失估算結果(見表6)。在1996-2003年間,西安市大氣和水污染健康損失年
平均為228 792萬~434 237萬元的區間內,占GDP的3.69%~7%。由此可以看出大氣污染和水污染對居民健康的顯著影響。
5 結 論
運用多種方法評價環境污染健康損失,不僅彌補了單一方法的不足,而且給出的經濟價值損失不是一個數值,而是一個區間段,大大提高了評價的可信度,對完善污染損失計算方法和城市環境可持續發展指標體系的建立都具有重要的意義,對環境經濟學應用實踐是有益的嘗試。
通過實證數據計算分析,可以看出西安市在1996-2003年間,大氣環境、水環境污染健康損失呈現減少的趨勢,占GDP 的比重也在下降,從另一個側面表明西安市城市環境質量在逐年好轉,這是西安市政府加強環境污染治理和采取環境保護措施所取得的積極成效。
1996-2003年間,西安市大氣和水環境污染健康損失年平均為228 792萬~434 237萬元區間內,占GDP的3.69%~7%。由此可見西安市的大氣、水環境污染情況仍不容樂觀,其中大氣污染健康損失占總損失的77.6%。大氣污染問題比較突出,必須加強對大氣環境的保護,繼續采取強有力措施治理大氣環境污染。
參考文獻(References)
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關鍵詞:大氣 大氣污染 環境
一、大氣污染的定義:
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現了原來沒有的微量物質,其數量和持續時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件,對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。
二、大氣污染物的分類:
大氣污染物主要可以分為兩類,即天然污染物和人為污染物,引起公害的往往是人為污染物,它們主要來源于燃料燃燒和大規模的工礦企業。顆粒物:指大氣中液體、固體狀物質,又稱塵。硫氧化物:是硫的氧化物的總稱包括二氧化硫,三氧化硫,三氧化二硫,一氧化硫等。碳的氧化物:主要包括二氧化碳和一氧化碳。氮氧化物:是氮的氧化物的總稱,包括氧化亞氮,一氧化氮,二氧化氮,三氧化二氮等。碳氫化合物:是以碳元素和氫元素形成的化合物,如甲烷、乙烷等烴類氣體。其它有害物質:如重金屬類,含氟氣體,含氯氣體等等。
三、大氣污染的原因:
(1)環境意識薄弱.對可持續發展戰略認識不足。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程,恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。
(2)能源、利用不合理,能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一,據資料顯示,主要表現如下:A:在我國一次能源消費結構中,煤炭占75%,而用于發電的煤量僅占總煤量的35%,其它煤炭則用于工業及民用燃燒,有84%的煤炭直接燃燒,這種煤炭消費構成是很不合理的。B:我國煤炭生產過分注重產量的增加,對控制高硫煤的問題重視不夠,主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。C:各類燃燒設備技術及制造水平較低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。
(3)大氣污染防治的資金投入不足。目前,全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資,只占國民生產總值的0.7%,這與我國環境污染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比,嚴重不足。
(4)執法不嚴,監督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展,但有法不依,執法不嚴,違法不究的現象仍然十分嚴重。
(5)缺乏實用的治理技術。我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面,雖然做了不少工作,但與大氣污染控制的需求差距還較大,資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。
四、我國大氣污染現狀:
(1)二氧化硫排放現狀:隨著我國經濟的快速發展,煤炭消耗量不斷增加。
(2)煙塵、粉塵排放現狀:1995年全國燃煤排放的煙塵總量為1478萬噸,1995年全國工業粉塵排放量約為639萬噸。
(3)機動車排氣污染現狀:自80年代以后,受經濟增長的推動,我國機動車數量增長迅速。
五、我國大氣污染治理對策:
1.地方政府對環境質量負責,走可持續發展的道路。各級政府要對本轄區的大氣環境質量負責,充分認識走可持續發展道路的重要性。
2.發展清潔能源,改善能源消費結構。逐步減少直接消費煤炭,提高使用燃氣、電力等清潔能源的消費比例。
3.推行煤炭洗選加工,控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。
4.淘汰落后生產工藝,防治工業廢氣污染淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備,采用技術起點高的清潔工藝,最大限度地減少能源和資源的浪費,從根本上減少污染物的產生和排放,減少末端污染治理所需的資金投入。
5.加強大氣污染防治實用技術的椎廣從國情出發,盡快開發推廣技術可靠、經濟合理、配套設備過關的大氣污染防治實用技術,重點領域包括煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、循環流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉爐煉鋼收塵、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。
6.完善環境監督管理制度:主要包括:(1)所有超標排放大氣污染物的單位到2000年達標排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務。
(2)各地將排污總量指標分配到排污單位,實施排污許可證制度,使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標,對污染源排放總量實施有效控制。排污單位必須按照環境保護部門根據環境質量要求核定的允許排放量組織生產。(3)建立了對工業部門環保工作的監督機制,要求各部門切實采取措施落實本行業“九五”環保計劃。(4)二氧化硫排污收費試點地區由“兩省',“九市"擴大到兩控區。提高二氧化硫排污收費標準,使其逐步達到高于治理成本,促使排污企業積極增加投入,主動治理污染。
參考文獻:
[1]楊齊民;激光遙測大氣污染[J];激光雜志;1980年03期
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關鍵詞:大氣污染教學經歷
中圖分類號:G633.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)03(a)-0000-00
大氣污染控制工程實驗是大氣污染控制工程的一個重要組成部分,通過本實驗可以加深對大氣污染控制工程基本理論知識的理解,同時學習有關大氣污染控制的基本方法和技術,熟悉一些儀器的使用方法,鍛煉和提高學生分析問題和解決問題的能力及規范書寫實驗報告論文的能力, 并進一步培養學生嚴謹的科學態度,開拓創新的思維能力,實驗設計的思維方法。該課程的教學改革從我校自身建設出發,分兩個層面進行分析。
1 現狀分析
目前,我校的大氣污染控制工程課程為32個學時,大氣污染控制工程實驗課程因為條件的限制,還沒有正式開設,該實驗主要穿插在環境監測實驗課程中進行簡單的講授,其內容是針對大氣中污染物的測定方法和步驟。這遠遠達不到其它高校所開設的大氣污染控制工程實驗的課程要求。
大氣污染控制實驗為環境工程專業的專業課,應該注重實踐的動手能力,因此應從以下幾個方面進行本課程的學習。
2 教學改革探討
2.1 優化實驗教學內容
實驗教學內容是教學改革的核心部分,如何設計好實驗教學內容,具有重要的意義。
教材的選取。一本合適的教材,是教師講好這門課, 學生學好這門課的基礎。目前,《大氣污染控制工程》教材,主要有: 郝吉明與段雷主編,2004年11月高等教育出版社出版的《大氣污染控制工程實驗》;依成武,歐紅香主編,2009年05月化學工業出版社出版的《大氣污染控制實驗教程》;雷中方,劉翔主編,2007年06月化學工業出版社《環境工程學實驗》。這三本書都有各自的側重點[1~3],通過比較,結合大氣污染控制實驗的教學安排,選取郝吉明與段雷編著的《大氣污染控制工程實驗》作為我校該實驗課開設的教材,另兩本書作為參考書,補充學生課后學習。根據確定的教材,進行教學內容的選取和確定。
2.2 加強師資建設
師資建設是大氣污染控制工程實驗課程建設的根本,一支高素質、高水平的教師隊伍是保持大氣污染控制工程實驗課程教學質量的根源所在。通過一系列的制度完善以及多年的努力、培育模式,我校該課程師資隊伍水平不斷提高,職稱結構、知識結構、學歷結構趨于合理,年齡結構趨于年輕化。現有教師3人,其中教授1人,副教授2人,擁有博士學位2人,碩士1人;年齡結構年輕化,均在45歲以下,屬于中青年學者型;從專業角度看,均為985重點高校的博士人才。
2.3 開展多種方式教學
現代教學方法的快速發展,也為大氣污染控制工程實驗課程的教學提供了很多的參考,比如PBL教學法、CBS教學法、比喻教學法、中心教學法、比較法等等一些方法。在實驗課程中,可以利用多種教學方式,配合利用多媒體設備、FLASH軟件等來展現一些其它兄弟院校的實驗儀器和設備、實際的工程影像資料,這些可以擴大課堂教學的信息傳遞量,把各個零散的知識點形成系統揭示給學生看,形成知識的網絡,大大擴充了信息的傳遞量,達到理解知識的目的。例如,在氣態揮發性有機物(VOCs)污染控制的設計實驗時,教師通過使用仿真動畫,模擬氣態揮發性有機物在吸收工藝中冷凝情況下的變化反應過程,從而使學生熟悉整個去除機理環節,理解并掌握關鍵設計參數的計算。
2.4 加強實際動手設計環節
課程設計選擇工程上較為普遍的吸收法凈化氣體中的二氧化硫實驗設計。學生自行設計幾種空氣中SO2的凈化方法,探討各自方法的凈化效果。掌握不同的氣液比對凈化效率的影響因素,探討凈化機理。該設計環節的增加,是書本理論和工程應用的中間過渡環節,有效的鞏固了書本知識,也初步鍛煉了工程應用思維,為將來的實際應用打下基礎。
2.5 與戶外實際實習經歷相結合
大氣污染控制工程實驗應與無錫本地的企業相結合,在工廠中,學生針對放大了的實際工程更有深刻的了解,無錫新區聚集了世界五百強企業很多,在企業生產過程中難免都會產生大氣污染問題,在解決污染的同時,勢必也會增加一些大氣污染處理設備,如布袋除塵,這些放大的設備,跟實驗室看到的又不是一樣的,因此,可以通過這種校企聯合方式增強學生的自主學習意識。
3結語
通過《大氣污染控制工程實驗》的學習,任課教師應根據學生的實際情況,及教學實際,多種教學方法相結合,教學與實踐相結合,讓學生充分認識到大氣污染的危害和掌握污染防治設備的機制、結構等,鍛煉學生在今后的工作中應對大氣污染控制的能力,更好的培養出掌握較強實踐技能的高素質環境保護工作者。
參考文獻
[1]郝吉明,段雷.大氣污染控制工程實驗[M].高等教育出版社,2004,11.
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【關鍵詞】大氣污染;對策;城市形象
城市形象是一個城市在社會公眾心目中的總體印象和評價,城市形象的好壞,在很大程度上決定了人們對這個城市的態度,是人們選擇居住、就業、投資、創業、旅游、教育及其他方面的重要參考依據。為了建立良好的城市形象,許多的城市投入了大量的人力、物力,整合城市文化,挖掘城市特色,利用各種媒體展示城市的魅力,以便引起社會關注,博得人們的好感。邢臺市歷經五朝古都,有著豐富的古城文化,在城市形象建設中具有得天獨厚的條件,早在2008年就以“殷商古都、守敬故里、山水泉城”為主題,面向全國征集城市標志,可見我市對城市形象建設的高度重視。
正當邢臺城市形象蒸蒸日上的時候,全國城市污染大排名的“黑帽子”似乎掩蓋了邢臺市的正面形象,邢臺的環境成為人們關注的重點。大氣污染問題已經成為邢臺市形象建設的最大障礙,要改善邢臺的環境狀況,擺脫污染之城的惡名,就必須研究邢臺城市大氣污染的原因和產生的影響,才能夠找到最佳的應對策略,從而抓住全國人民共同關注的契機,向全國人民展示邢臺人民建設秀美邢臺的決心和勇氣,通過污染治理的成果展現邢臺人建設邢臺、發展邢臺的能力,進而塑造邢臺良好的形象。
1 正視邢臺大氣污染的成因
探尋邢臺大氣污染的根源,了解污染產生的原因,正確對待經濟發展和環境污染之間的關系,不但有助于制定行之有效的污染應對策略,同時還能提高人們的環境保護意識。造成邢臺大氣污染的成因比較復雜,通過調研,主要的因素有以下幾個方面:
1.1 工業污染
邢臺地處太行山南段東麓,華北平原南部,臨近城市京、津、唐及省會石家莊。邢臺的經濟建設相對落后,經濟發展一直是邢臺建設的首要目標,工業生產是城市經濟發展的動力。僅在“十一五”期間,邢臺的工業發展取得了客觀的成績,工業經濟從2005年的78.96億元提升到196.77億元,在崗職工平均工資由每年的13546元增加到30317元,大大提高了人們的物質文化生活質量。但是邢臺的主要工業為鋼鐵、礦業、水泥、焦炭、造紙、玻璃、電鍍等產業,這些產業污染重、產能低、經濟效益不明顯,凸顯了我市工業產業結構的不合理;同時,大量的燃煤污染企業分布在市區和周邊,冒著黑煙的廠區隨處可見,廢棄物的排放嚴重污染了邢臺的環境,造成大氣重度污染,據有關數據顯示,工業企業燃煤污染占了市區大氣污染負荷的60%左右,嚴重影響了城市居民的生存環境。因此可以說工業污染,是邢臺大氣污染的主要原因。
1.2 揚塵污染
邢臺的城市建設突飛猛進,建筑施工、道路修建、土地開發等產生了大量的揚塵,同時交通運輸及日常生活導致二次揚塵或多次揚塵;同時過度開采造成城市周邊土地植被破壞,沙土,伴隨季風造成季節性揚塵。有數據表明揚塵污染占了市區大氣污染負荷的30%左右。城市的發展避免不了大興土木,但城市建設會逐漸完善,建筑、道路及土地開發等活動也會越來越少,加上科技的發展和有效的預防措施,有理由相信揚塵污染會很快得到有效的控制。
1.3 機動車尾氣污染
隨著人們生活水平的提高,汽車已成為城市居民基本的代步工具,據統計,邢臺目前機動車保有量約為70萬輛,是十年前的5倍左右。如今機動車的尾氣排放已經成為PM2.5的重要來源,占了市區大氣污染負荷的10%左右。隨著人們對環境的關注,生活觀念也會發生改變,能夠在環境污染和生活便利之間做出正確的選擇,為減少機動車尾氣排放做出自己的貢獻。
1.4 其他因素
建設中的城市,往往基礎設施不完善,城市垃圾處理、居民生活燃煤、周邊農作物焚燒、餐飲油煙排放、煙花燃放等方面都存在諸多問題,如果處理不好,對邢臺大氣環境的影響也是不可忽視的。
2 大氣污染對城市形象造成的影響
大氣污染是社會熱點焦點難點問題,其直接影響了人們的生存空間,是影響城市形象的主要因素。城市大氣污染不僅直接體現在城市外觀,形成“光灰城市”和“霧霾城市”,還會造成人們的心理、生理的傷害,嚴重影響人們的精神面貌和生活狀態,大大降低了城市的凝聚力和歸屬感。
2.1 大氣污染對城市視覺形象的影響
大氣污染最直接的現象是霧霾,使整個城市淹沒在灰霧之中,可見度極低,美麗的街道、充滿生機的綠植、現代化的建筑等都失去了光彩。由于能見度低,還嚴重影響了城市交通,造成擁堵,原本暢通有序的城市環境變得混亂不堪;同時,霧霾嚴重影響城市衛生,大量的灰塵充斥在城市空間之中,附著在街道、建筑及綠植之上,形成臟亂差的視覺效果。
2.2 大氣污染對生理的影響
大氣污染對人的生理影響是巨大的,污染大氣中的有害物質通過呼吸道、皮膚進入人體,通過血液分布到全身,對肝、腎、胃、腸等造成嚴重的影響,嚴重影響身體健康,最易引發呼吸道及其他方面的疾病。
2.3 大氣污染對心理的影響
霧霾天氣容易使人產生憂慮、焦急、憤怒、抑郁等心理問題。在日常工作中,人們絕大多數的時間處于室內,空間的局限、工作壓力等各種因素,人們需要在風清云淡、心曠神怡的環境中得到釋放,污染的城市環境無法提供這樣的空間,內心的情緒得不到宣泄,長期處于污染的環境容易產生心理恐慌,患上心理疾病。
2.4 大氣污染對城市凝聚力的影響
城市的主體是人,只有能把人凝聚起來,成為城市的發展動力,城市才有生命。但污染的城市環境,不利于人們生活、工作,讓城市居民沒有安全感,容易造成人才流失,如果人人努力工作的目的只是為了離開這座城市,那這座城市是沒有希望的。同時,大氣污染還不利于招商引資,沒有先進人才、充足的資金,城市的發展就無從談起。
3 研究大氣污染治理對策,展示城市形象正能量
大氣污染問題是全民必須共同面對現實問題,治理和預防大氣污染是每個公民應盡的責任。在制定大氣污染應對策略時,政府應該全面掌控,發揮策略制定、執行和監管的作用,同時進行環境保護宣傳和教育,激發人們的責任心和使命感,充分調動全民的積極性,自覺維護城市環境,主動奉獻自己的能量,在治理環境污染的戰役中,展現出正面的城市精神,把城市大氣污染的危機轉化為展現城市形象的契機。
3.1 政府調控
在污染治理的攻堅戰中,政府是決策者和總指揮,政府的決心和態度決定了這場戰斗的勝敗。河北省委書記、省長親自督戰,制定“5年內摘掉污染城市帽子”的宏偉目標,可見其決心。邢臺市政府組織相關部門制定了《邢臺市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案》,政府全面調控、身先士卒,逐一排查污染源點,針對不同的污染源點,制定了“淘汰落后產能、優化產業空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強化移動源污染防治、加快企業技術改造、實施生態綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施”,并成立“今冬明春大氣污染治理攻堅行動”工作組六個、一個督查組,負責對各項目標任務中對口工作進行協調、督查和驗收,同時邢臺市還將大氣污染治理納入技校考評。政府和相關部門用實際行動證明了打贏這場戰役的決心和勇氣,向全國人民展現了不畏艱難、維護邢臺群眾利益的雄心壯志,有利于邢臺良好形象的建立。但大氣污染的治理是一個長期的系統工程,在政府調控的層面還須對以下方面進行研究:
第一,控制與發展的問題。邢臺工業結構如此,控煤實際上就得關閉大量的企業,直接涉及到企業及城市居民的經濟利益,因此解決不了替代燃煤的能源問題,那么已控之煤就可能復燃,只有引進清潔能源,或者轉型環保的產業,邢臺的“青山綠水”與“金山銀山”才能共存。
第二,基礎設施的投入問題。控煤、減排、抑塵、控車等措施對于大氣污染治理,可以說是針針見血,但邢臺的基礎設施相對落后,全面控煤、減排、抑塵、控車則會影響人們的日常生活,滋生反感情緒,不利于大氣環境的長遠治理。
第三,污染防治的制度化,執行監管責任化。將污染防治形成制度,明確責任,獎懲分明,監管部門切實履行職責,建立群眾舉報機制,確保各項措施的落實。
第四,關于污染企業遷移的影響問題。如果只是將污染企業遷出城區,而不調整能源結構或者事業領域,就不能徹底的解決污染問題。
3.2 全民應對
防治的大氣污染不是政府單方面的戰斗。大氣污染關系到個人切身利益,但是很多人對大氣污染并不關心,對污染造成危害也不清楚,甚至個人行為造成到大氣污染時還不覺察。因此環保知識的普及非常重要,可將污染的成因、產生的危害、日常生活中造成污染行為、防治污染的職責和義務等編成宣傳冊子,圖文并茂,以家庭為單位普發,提高全民的環保意識,主動地參與到污染防治中去。同時企業單位、學校、社區可組織污染防治的相關活動,塑造全民環保氛圍,形成環保的潮流與風氣。只有這樣,政府、企業和群眾才能同心同力,共同防治大氣污染,并最終取得這場戰役的長久勝利。
3.3 媒體宣傳
城市形象的展示是離不開媒體宣傳的。在大氣污染防治工作中,重點是利用電視廣播、報刊雜志等主要媒體宣傳政府、企業和城市民眾防治污染的決心和態度,報導大氣防治的具體措施、實際行動以及取得的成果,讓全民關注大氣污染、參與大氣污染防治,同時能感受到治理的成效,增強污染治理的信心。同時媒體宣傳還是連通外界的窗口,可以通過這個窗口,讓全國人民乃至世界人民認識邢臺、了解邢臺,通過這次防治大氣污染的全民戰役重塑邢臺城市形象,展示邢臺城市發展建設的正能量。
邢臺是千年古城,有著豐富的文化積淀,凝聚著千百萬邢臺人的心血,承載著代代邢臺人的榮譽和夢想。大氣污染只是城市現代化建設中的一個插曲,只要我們建設美好邢臺的主旋律不變,邢臺的未來就一定會燦爛輝煌。
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篇5
文章以大氣污染控制工程課程教學內容為例,介紹目前科學進步和大氣污染問題突出在教學內容的調整上的改革方式,提出了該課程內容改革的設想,并進行了初步的實踐,取得了教學效果。
[關鍵詞]
大氣污染控制工程;教學內容;課程改革
大氣污染控制工程課程是環境工程專業的專業主干課,其教學內容和教學改革直接關系到環境工程專業學生的理論知識水平和工程技能[1]。該課程重點講述大氣污染控制的基本理論、典型工藝以及主要控制設備的結構特征,以培養學生分析和解決大氣污染工程問題的能力[2],其課程主要內容自上世紀80年代以來基本保持不變,主要包括大氣污染控制工程的基本知識,大氣污染氣象學基礎知識及污染物擴散的基礎理論,大氣污染防治的基本概念、基本原理、主要控制設備和典型工藝。本文根據近年來大氣污染事件頻發的特點,結合目前大氣污染控制的教學大綱的內容,對大氣污染控制工程的課堂教學內容進行改革。
1中國大氣環境現狀
2015年6月4日,中華人民共和國環保部通報了《2014中國環境狀況公報》。公報顯示,全國開展空氣質量新標準監測的161個城市中,有145個城市空氣質量超標,占90.1%。其中,PM2.5年均濃度范圍為19~130µg/m3,平均為62µg/m3;超標城市比例為88.8%[3]。2015年初,紀錄片《穹頂之下》,在社會上引起了軒然大波,城市大氣污染的現狀又一次擺在了公眾視線之內,“霧霾”成為當前社會輿論的主要話題及環境工程的主要研究對象。霧霾是發生在大氣近地面層中的一種災害天氣,由霧霾天氣發生時大氣能見度降低,可以對社會經濟以及人民生活產生重要的影響;同時,霧霾天氣發生時大氣氣溶膠聚集在大氣近地層,使得大氣污染增強,空氣重量下降,會對人體健康造成重要危害[4]。
2大氣污染控制現狀與課程內容的聯系
目前,絕大多數高校大氣污染控制工程課程采取郝吉明院士主編的“十一五”國家級規劃教材《大氣污染控制工程》,此教材經過多年累積目前已經出版了第三版,通常課程教學根據目前大氣污染控制現狀和本教材的特點,課程內容設置如下:
2.1嚴格控制污染源污染源作為大氣污染的源頭,是大氣污染控制的重點,大氣污染源主要有生活源、工業源和交通污染源,因此本課程內容設置有顆粒物污染控制的設備及工藝,氮氧化物、硫氧化物控制的設備及工藝,全面介紹了生活源、工業源的污染控制方法及工藝設備。同時,課程設置了一個章節為城市機動車污染控制,概略的介紹了機動車污染控制的方法。
2.2合理分布污染企業大氣污染與其他污染不同,最大限度的利用大氣環境容量是最經濟有效的污染控制方法。理想的布局污染企業,降低大氣污染現象的發生是十分有效的控制方法。因此本課程設置了大氣污染氣象學、大氣擴散濃度估算模式,全面介紹了如何利用大氣擴散減少對地面保護目標的影響。2.3建立健全大氣污染控制法規目前,中國對于大氣污染控制的法律還不健全,不能夠形成系統,但是,改革的力度很大,每年都會有相應的法律法規出臺,因此本課程設置了大氣污染綜合防治,環境空氣質量控制標準等相應的內容,及時更新課程內容有利于課堂教學的順利開展。
2.4其他大氣污染控制除工程技術方法外,還有很多非技術方法如政策方法、資金投入等,我國由于大氣污染控制工作開展的較晚,近年來資金投入很大,將資金應用在新技術的研發和應用上是大氣污染控制工程的出路。因此本課程設置了揮發性有機物控制、大氣污染與全球氣候等內容。但是實際上由于課時少,很多高校的課堂教學并不教授這部分內容。
3大氣污染控制工程課程內容構建
3.1突出重點經過20多年的發展,大氣污染控制工程課程內容的重點是非常突出的,其中顆粒物污染控制(粉塵)、氣態污染控制(硫氧化物和氮氧化物)的技術方法和設備是課堂講授的重點,包括其基本的工作原理、設備的構造、設計及維護運行。課堂教學過程中,超過50%的教學時間用來講授這部分內容。除此之外,還輔助實驗和實習進一步認識除塵設備和氣態污染物吸收吸附設備。因此在本次課程內容改革過程中,繼續維持現有的課程內容是正確且必須的。
3.2有取有舍前文提到,最大限度的利用大氣環境容量是經濟有效的污染控制方法,因此大氣污染氣象學、大氣擴散濃度估算模式等教學內容非常重要,以此為基礎的廠址選擇等內容也可以為大氣污染控制提供參考。但是,教學內容中擴散模式的計算,是很多高校的教學難點,對于數學基礎的要求較高,學生學習較困難。然而實際情況是,目前大氣模式的估算早已實現軟件化,部分軟件已經免費,基本的大氣估算如煙囪高度計算、落地最大濃度的計算利用軟件計算十分便利。學生只需要理解擴散的基本原理,無需掌握計算的全過程。因此,本次改革過程中,將課堂教學引入仿真實驗室,講述擴散的基本原理后,進行軟件計算,即激發了學生的學習興趣,也降低了學習的難度,同時同學們的學習效果更好。另外,課程中設置了氣態污染物控制技術基礎,其中包括吸收、吸附、催化的基本原理,這部分內容是環境工程原理課程的重點內容,同時該課的課程設計也應用這部分內容。內容設置明顯重復,因此在有限的課堂教學課時內,這部分內容不進行重復講授非常必要。
3.3結合現狀大氣污染控制工程的重點內容之一是顆粒物污染控制,包括了顆粒污染物控制技術基礎及除塵裝置。控制基礎以粉塵為研究對象,控制裝置以尾氣為處理對象,均是針對粗顆粒物的控制方法。目前霧霾的關注度非常之高,而環境工程專業的人員是控制霧霾的主要技術力量。然而,大氣污染控制工程這門課并沒有設置霧霾的產生原因、累積成事故、控制方法等相關的內容。因此,本次改革中,采取以下分步改革的方法,首先,在污染氣象學的講授過程中加入霧霾形成、累積成污染事故的內容,加大課程內容與現實污染的結合,以北京等城市為例,結合地形、氣候、污染物排放強度等原因,讓學生了解污染事故形成的原因、方式和過程。其次,在顆粒物控制技術基礎講授過程中,引入氣溶膠的基本內容,包括氣溶膠的組成,氣溶膠的來源解析等相關的內容,最后,在顆粒物污染之后,增加霧霾控制的技術匯總,從源頭控制,二次有機、無機氣溶膠生成控制等方面,結合目前的研究熱點和頂級的科研論文講授目前的技術前沿。
3.4大氣污染控制工程教學內容根據以上的改革方式,設置的大氣污染控制工程的教學內容如圖1所示。
4結論
隨著科學的發展和社會的進步,人們對大氣污染的關注已由局地的或區域的污染擴展至區域復合污染以及全球氣候變化,關注的污染物也不僅只是常規的一次污染物,人們越來越關注二次污染物和一些微量的有毒有害物質對環境和人體健康的危害,大氣污染控制技術本身也由末端控制為主發展為以清潔生產、循環經濟、新興能源、低碳經濟和聯防聯控為中心的全過程[5-6]。本次大氣污染控制工程課程內容改革在湖南農業大學資源環境學院2012級環境工程專業本科生中進行后,引起了學生們極大的學習興趣,取得了初步的成果,再結合多媒體、仿真等多種教學手段的使用,教學效果良好。
參考文獻
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篇6
【關鍵詞】城市大氣污染;防止措施;應用
0.前言
國家經濟的迅猛發展,國家工業化的程度增長的也是比較的快,人們對環境的破壞也呈現出越來越嚴重的形式。所以國家如果想在加快城市的發展的同時也能夠加強環境的保護,這就應該加強人們保護環境的意識。由于現在我們國家很多城市的工業的布局、工業分布結構和技術水平比較的落后等,再加上有很都鄉鎮企業的迅猛發展,最終導致我國城市的大氣污染的很嚴重。在城市發展的過程中,由于人們對環境不夠重視,這幾年在環境污染方面問題越來越嚴重。因此,怎樣能夠防治我國城市大氣污染,減少它的危害,已經成為現在國家要解決的重要問題。
1.造成環境污染的主要原因
1.1工業的布局不合理
現在我們國家的很多城市只是注重工業的發展,并沒有注重工業發展的整體布局和結構,這使得工廠很多分布不合理。同時由于技術水平的相對落后,最終導致大量的粉塵、二氧化硫等污染性的物質進入空氣中,降低了城市空氣的質量。
1.2機動車等尾氣排放
隨著國家生活水平的提高,機動車的數量也逐漸的增多,但是城市建設對道路的建設會相對的落后,不僅導致城市的交通出現擁擠的現象,而且使得車輛的尾氣排放量也大大的增加,這種情況造成的污染也成為污染的主要的來源。
1.3城市大氣環境保護沒有起到很好的作用
很多城市的機關部門會間接的影響環境保護的一些部門進行管理,它們為了能夠給當地的增加經濟收入,竟不顧環境的污染準許一些在短時間內就能夠有很好收入的一些項目,盲目的建設了很多不符合環境要求和不符合工業布局的一些工廠。環境保護的機構因為沒有過多的經費和受到上級部門的影響,使得環境部門不能夠很好對不符合要求的公司進行監管,這樣最終導致很多污染嚴重的企業并有受到相關的處罰,反而能夠正常的運行并且長期的污染環境,嚴重的降低了城市大氣的質量。
2.城市大氣污染防治措施
2.1提高人們的環境保護意識
我國的一些地方只是注重經濟的發展,卻對環境的保護的問題沒有很高的意識,不考慮企業對城市的環境造成的危害。甚至有些地方的政府部門在制定當地經濟發展規劃的時候,計劃的本身就嚴重的缺少對城市環境保護的考慮,很多的時候往往會將環境為代價來獲得城市經濟的發展。當我們的城市環境一旦被毀壞后,去過還想回到好的環境的時候會付出更大的帶價。但是我們現在的生活中,由于保護環境這種基本的意識就沒有被真正的認識。所以,我們應該從小學生出發就應該加強保護環境的觀念,從而加強整個社會對環保的意識。
2.2完善環境保護的體制
要想把城市大氣污染有效地解決的話,首先應該把環境保護的體制變得更加完善,將管理環境方面的部門聯合起來,讓各個部門協同合作。城市的大氣污染是一個龐大的工程,需要各個等級的領導干部加強管理,能夠讓個各負責環境保護的各個部門能夠很好的配合起來,并且調動社會的力量共同努力,把這個龐大的環境工程很好的完成。首先,環境管理的相關的部門應該加強對環境的監督和管理,并且一定要按照規定嚴格的處罰;其次,加強環境建設部門對基本的實施像:城市的綠化、城市的道路的合理規劃,從而提高城市對污染的防治功能。同時還應該讓項目審批的部門對每一個項目嚴格要求,能夠把治理環境的工作當做重點的工作來進行管理,爭取完成對大氣污染的治理工作。
2.3促使企業加強工藝的改進,并且加大對環保的投資
我們在生產過程中的應該把企業中比較落后的工藝進行改進,將現代社會中的高新技術運用的工業生產中,這不僅能夠提高工作的效率,還能夠有效地減少生產中產生不必要的氣體污染物。所以為了能夠更好地減少工業中有害氣體的污染,改善生產工藝和生產設備,從根本上減少了污染物的產生和排放。環境保護部門還應該時常的檢查新建的項目中是否運用已經被淘汰的設備,或者是生產過程中使用的設備已經超出了規定的是使用期限等情況,針對于出現這種情況的公司應該嚴格處罰,否則就是相關部門的失職。社會還應該加快研究能夠防治大氣污染的,性能比較可靠的工業設備,這樣不僅能夠節約生產廠家的產品的成本還能夠有利于保護環境。并且將新型的,污染少的能源來代替對煤炭的使用,從而減少對煤炭的使用量。
3.結束語
大氣環境是人類生存的寶貴資源,如果大氣環境惡化后,再想將破壞的環境質量改善需要采取的措施比從根本上來防止大氣污染需要花費更大的帶價。所以隨著社會經濟的不斷地發展,工業化程度也在逐漸的增強,要想在經濟發展的同時還對環境的保護重視起來,就應該將環境保護的的意識在每個人的心中都樹立起來。我們應該對城市大氣污染的治理,并且將城市大氣的環境的質量改善的話,需要我們運用法律、環境教育、改善技術等方法來進行實施,將它們綜合起來運用,共同防止環境的污染,使的它們發揮更大的作用。
【參考文獻】
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篇7
關鍵詞:專業綜合改革;大氣污染控制工程;教學改革;教學質量;教學效果
作者簡介:李章良(1975-),男,福建仙游人,莆田學院環境與生物工程學院,副教授;陳菁(1971-),女,福建莆田人,莆田學院環境與生物工程學院,教授。(福建 莆田 351100)
基金項目:本文系福建省2012年省級專業綜合改革試點項目、莆田學院校級教改項目(項目編號:JG2012014)的研究成果。
中圖分類號:G642.421 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)34-0096-02
大氣污染控制工程是高等學校環境工程專業的一門核心課程,其內容涉及燃燒與大氣污染的關系、污染物在大氣中的遷移轉化、污染物落地濃度估算、氣態污染物和顆粒污染物的去除機制以及硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機污染物的控制技術等。在以往教學中,由于授課學時的限制,不能對所有內容進行詳解,有些抽象內容學生理解起來有些困難。因此,如何在規定學時內深入淺出地闡明問題,全面調動學生的學習積極性,把課堂教學延伸到課前和課后,并建立起合理的考核方式,就成為大氣污染控制工程教學成功與否的關鍵。[1]
莆田學院(以下簡稱“我校”)將大氣污染控制工程定位為“工程性”和“應用性”,結合我校環境工程專業省級“專業綜合改革試點”項目為契機,就教學內容課程體系、教學方法和手段、課程考核方式以及如何上好第一堂課等方面的改革進行了探究,進一步完善該課程的教學,為學生的學習和就業打下良好基礎。
一、創意性地授好第一堂課,是激發學生興趣的關鍵
根據多年的教學經驗,充分利用多媒體的教學優勢,在第一堂課先通過三張PPT,以聲音、照片、動畫等形式,緊緊抓住學生的注意力,在給學生形成強烈視覺、聽覺沖擊的同時,引發其內心的思索。
第一張PPT以醒目的黑體字打出幾個數據:五天、五周、五分鐘。學生對其表現出極大的興趣,教師借機提問:關于生命的極限,同學們了解多少?以上幾個數字代表了什么?學生熱烈討論,紛紛發言,最后教師做總結點評:一個人可以五天不吃飯,五周不喝水,尚可存活;而一個人如果五分鐘不呼吸到新鮮空氣,就會窒息死亡。學生紛紛點頭,興趣大增,清潔空氣是不可或缺的自然資源概念就在學生腦海中初步形成。
以上用數據說明問題是屬于理性思維范疇。接下來第二張PPT給學生展示一組具有強烈視覺沖擊效果的圖片,以人文學者的形象思維方式來說明問題:酸雨使得水pH值降低,損壞魚的脊椎和骨骼,使魚畸形,成駝背甚至死亡;大氣污染嚴重腐蝕建筑物,人文古跡遭到慘重破壞;全球氣候變暖所帶來氣溫升高、海平面上升、極端氣候現象變多、各種疾病增加及生物多樣性減少等嚴重后果。這些圖片具有強烈的視覺沖擊效果,學生感到震驚。教師此時做進一步地深入引導,闡明世界范圍內都在遭受大氣污染的嚴重影響,由此造成難以估計的經濟文化損失,中國故宮和天壇的大理石欄桿也未能幸免于難。這樣,就像一個長鏡頭,由遠及近,大氣污染的嚴重局面由單純的理論拉近到眼前,每個人都有了一種生存的危機感和緊迫感。
為了進一步闡明大氣污染可能帶來的嚴重后果,第三張PPT展示一個CCTV公益廣告:未來某個時代(被污染的地球很難見到綠色的生態環境)的一個拍賣會,拍賣師舉起地球上最后一株沒有被污染的植物,許多人紛紛起價競拍。之后,拍賣師又舉起地球上最后一瓶沒有被污染過的水,拍賣價超過千萬。而當拍賣師拿出地球上最后一瓶未受污染的空氣時,買家們都激動了,這次看到的不是高高舉起的搶拍牌,而是無數只伸向這瓶空氣的手。雖然這只是一則公益廣告,但是片子做得很有想象力,看后讓人很受震動,深遠的寓意讓人陷入沉思。
這樣通過上述醒目數據的視覺刺激、聲音的聽覺刺激和動畫的震撼效果,當第一堂課結束時,學生頭腦中已形成了清晰的概念體系:清潔空氣是不可替代的自然資源,是無價之寶;大氣污染現狀嚴峻,污染的后果觸目驚心,治理大氣污染的任務刻不容緩,環境工程師任重道遠。
二、合理安排教學內容體系,是保證教學效果的基礎
針對大氣污染控制工程的課程特點:內容多、理論抽象、工程設計及計算量大,如何在有限的學時內條理清楚、重點突出地闡明問題,取得滿意的教學效果,選擇合適的課程教材,合理安排教學內容體系是關鍵。
1.課程教材選擇
大氣污染控制工程的教材種類繁多,在總結每本教材特點的基礎上,并考慮到學生所學專業基礎課程內容的情況,最后選用郝吉明等主編的《大氣污染控制工程》(第三版)作為教材,并配套增訂郝吉明主編的《大氣污染控制工程例題與習題集》作為輔助學習教材。
2.教學內容體系
根據多年的教學實踐和經驗總結,以“兩個系統、一條主線”貫穿整個教學環節。“兩個系統”分別為空氣污染系統和控制系統。“一條主線”:污染源排出污染物污染物在大氣中遷移轉化污染物落地濃度估算污染控制技術典型污染物控制工藝。即污染源排放的污染物,要經過一系列的大氣傳輸轉換過程才能最終沉降到地面,對受體造成危害,這是空氣污染系統。在大氣污染源章節中主要介紹燃煤與大氣污染的關系。污染源排出的污染物,在最終沉降到地面對受體造成危害之前,要經歷一系列的大氣遷移、轉化和沉積過程。不同氣象條件下,同一污染源造成的危害是大相徑庭的,因此大氣污染氣象學章節中重點講述各種氣象條件對污染物傳輸擴散的影響。接下來是污染物落地濃度估算重點介紹高斯模式,這也是在環評中經常用到的模式,由于其內容抽象,將其作為難點、重點給予講述。
至于控制系統,按照污染物存在形態的不同,分為氣態污染物控制和顆粒污染物控制兩大類,氣態污染物控制技術主要有吸收、吸附和催化轉化,顆粒污染物控制技術就是常說的除塵技術,涉及各種除塵器的工作原理及其設計計算,當前應用最廣的袋式除塵器和靜電除塵器是授課的重點。課程最后是典型大氣污染物控制工藝,聯系當前大氣污染控制的熱點問題——火電廠煙氣中硫氧化物污染和氮氧化物污染以及越來越引起關注的汽車尾氣污染,將授課重點是以上幾種大氣污染物的單獨控制工藝和聯合去除工藝,并將工程實例引入課堂,與理論教學相結合,使學生對所學理論知識的實際應用情況有更明確的認識。
三、教學方法和手段的改革,是保證教學效果的靈魂
1.將互動式教學引入課堂
互動式教學是教與學雙方通過理性說服甚至辯論,達到不同觀點碰撞交融,激發教學雙方的主動性,拓展創造性思維,以達到提高教學效果的一種教學方式。[2]以大氣污染氣象學章節為例,講述基本理論之后,教師可有意設置問題,例如“下列哪個氣象條件下大氣處于最不穩定的狀態”,鼓勵學生積極思考、討論。之后教師對學生的發言進行點評,做有針對性的補充和總結,這樣對于抽象理論問題的理解就由短時記憶(死記硬背)轉化為長期記憶(理解記憶)。
2.板書、多媒體教學和網絡教學相結合的授課模式
針對大氣污染控制工程的工藝流程、設備外觀及內部結構等,通過多媒體的形象和直觀展示可很好吸引學生的注意力,且多媒體教學信息量大,能盡量地多傳授科技前沿知識。但不足之處是授課節奏偏快,對于難點問題學生思路往往跟不上教師的授課節奏;傳統板書正好彌補了多媒體授課的弊端,如對于一些難點問題及公式推導,授課節奏可以根據課堂反饋及時調整。[3]板書教學與多媒體教學的緊密結合,相得益彰,可以達到良好的教學效果。另外,學生可充分利用莆田學院課程建設平臺——天空教室對“大氣污染控制工程”精品課程的網絡資源隨時學習,自由下載,提前預習并復習,師生還可利用其中的助學模塊進行溝通和交流。
3.借鑒CDIO工程教育理念,理論教學與實踐教學有機結合
大氣污染控制工程是一門實踐性極強的課程,實踐教學直接影響到整個課程的教學效果和教學質量。為此,借鑒“CDIO”(構思Conceive、設計Design、實施Implement和運作Operate)教學方法,采用“做中學”的方式,[4]通過課程綜合實驗、設計實驗、課程設計鍛煉學生的綜合能力;利用大氣污染控制實驗室、校內外實習基地,將課堂知識與工程實際應用有機結合起來,讓學生時刻感受到所學知識在工程實際中的應用。
四、多元化考核指標的改革,是保證教學效果的手段
考核是檢驗教學效果的重要手段。為克服現行考核指標單一化弊端,實行考核指標多元化改革,具體措施如下:
第一,理論教學環節考核方式從單純筆試向多元化考核形式轉換,包括上課提問、平時作業、平時小測、期中考試和期末考試等,期末成績僅占總評成績60%。
第二,理論考核的題型從客觀題為主轉向創新能力和綜合判斷分析能力檢驗,這有利于對學生發散性思維和創新能力的培養。
第三,實踐教學環節考核,采取過程與結果并重的考核方式,根據實施能力、實驗現象分析及實驗報告等方面考核,并綜合考慮團結協作、競爭意識與最終效果等,實現考核指標多元化,力爭從多角度、多方位全面、科學地評價學生動手實踐能力。
第四,學期結束教師要對試卷做全面分析,包括學生得失分情況,試卷中反映出來的共性問題,同時要認真總結教與學中存在的問題及改進的方向,不斷總結教學經驗,適應新形勢下應用型高級人才培養的需要。
五、結束語
以環境工程專業省級“專業綜合改革試點”項目為契機,結合我校大氣污染控制工程的課程特點和教學實踐,筆者就該課程的教學內容課程體系、教學方法和手段、課程考核方式以及如何上好第一堂課等方面的改革提出了可行的見解和主張,并應用于教學實踐,教學質量得到明顯提高。
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篇8
關鍵詞:聯防聯控;區域治理;利益補償
大氣污染是人類面臨的環境問題之一,作為發達國家的美國、英國、日本等都曾遭遇過嚴重的大氣污染問題,經過多年的努力,這些國家在聯合治理污染問題上都取得了一定的成效。近年來,京津冀大氣污染問題日益嚴重,給人民生產生活帶來了極大的不便,也給該區域的經濟發展造成了嚴重的損失,為治理大氣污染,京津冀各級政府都采取了一定的措施,但效果卻不盡人意,聯防聯控治理大氣污染的思想一直被提起,兩會期間,聯防聯控治理污染又一次受到重視。
1、國內外區域聯合治污的有益探索
1.1發達國家區域聯合治污的成功經驗
歐美等發達國家在遭遇嚴重大氣污染后,對大氣環境的研究也不斷深入,并逐漸認識到大氣污染的跨地域性,于是在治理污染的過程中逐步引入了區域聯防聯控措施。盡管聯防聯控的具體實施有別,但在治理大氣污染的過程中都在發揮著越來越重要的作用。
1.1.1歐盟的成功經驗
歐盟的大氣污染聯防聯控是在兩套體制的綜合作用下實現的:一是通過國際公約和國際合作。1979年在日內瓦召開了聯合國歐洲經濟委員會(ECE)環境保護框架部長級會議,在此會議上,歐洲國家制定了《長距離越界空氣污染公約》(CLRTAP),并先后制定了定了多項通過減少各國氮氧化物、二氧化硫、細顆粒物、揮發性有機物等大氣污染物排放,改善整個歐洲大氣環境質量的公約和議定書,并在各國加以實施。二是通過制定適用于整個歐洲范圍的各種法規,包括指令、條例、決定等,這些法規為該歐洲地區大氣環境改善的目標和技術要求提出統一的標準。通過出臺歐盟指令進行區域大氣污染聯防聯控,采取強制管理政策,并授權歐洲委員會對違反法規的情況進行調查,由歐洲法院進行裁定,實現了對區域內執法和要求的尺度統一。
1.1.2美國的成功經驗
大氣污染區域聯合治理在美國也取得了顯著成果,典型的是美國南加州海岸空氣質量管理以及東北部各州協調大氣利用管理組織。另外,美國治理大氣污染主要是通過立法來實現,1970年美國制定了以《清潔空氣法》為核心的一系列法律法規,在治理大氣污染上,效果顯著。1990年頒布新的《清潔空氣法》,對原清潔空氣法進行了重大修訂和補充,修正案進一步加強了聯邦和州兩級政府環保主管部門的權限,提出了一系列新的法規,對工業生產、交通、社會生活等方面都提出改進,以減少大氣污染物的排放。
1.2我國區域聯合治污的實踐之舉
京津冀在2008年北京奧運會時期,首次建立了大氣污染聯防聯控機制,在奧運會期間,環保部與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東6省市以及各協辦城市建立了大氣污染區域聯防聯控機制,實行統一規劃、統一治理、統一監管,使得奧運會期間京津冀地區的空氣質量明顯好轉。2015年APEC會議期間,在京津冀聯防聯控的協同努力下,大氣污染治理效果依然顯著,另外,上海世博會期間的長江三角洲地區、亞運會期間的珠江三角洲地區同樣建立了聯防聯控機制,也都取得了顯著成效。但是,這些聯防聯控都沒有取得長遠成效,都具有臨時性的特點,原因是沒有形成長期有效的運行機制。但其在實施過程中的舉措為建立長效機制也提供了一定的借鑒。
2、京津冀協同治理大氣污染的困境分析
2.1大氣污染聯防聯控立法層面的缺失
聯防聯控協同治理大氣污染一直被提起,為了落實該機制,我國也頒布了系列政策、規定。2010年出臺了《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》,要求到2015年,建立大氣污染聯防聯控機制,形成區域大氣環境管理的法規、標準和政策體系。2011國務院印發《國家環境保護“十二五”規劃》,以建立統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調的區域大氣污染聯防聯控工作機制作為指導思想,要求扎實做好大氣污染防治工作。2013年出臺《大氣污染防治行動計劃》(國十條),該規定對截至2017年京津冀地區大氣污染治理指標提出了具體要求,對聯防聯治提出了建立法制協作機制的要求。2014年頒布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,這個細則專家們一致建議統一該區域的污染物排放標準。
然而,這些多為政策文件,還沒有上升到法律的層面上來,在實際工作中,由于其地位不夠高,也就沒有發揮其應有的作用和效果,其次,我國也缺乏以規范區域大氣污染聯防聯控的法律規定,到目前為止,我國尚未建立起一整套區域環境保護的法律體系,沒有專門的全國統一的區域環境立法。法律的漏洞和缺失造成區域聯防聯控在實施過程中缺乏主體思維,不能形成相應的拘束力,各省市之間難以用統一的標準規范各自的行則,面對問題互推責任,最終不能將聯防聯控治理大氣污染的構想落到實處。
2.2大氣污染聯防聯控利益補償機制的缺失
大氣污染聯防聯控是多省市協同合作,其具有綜合性、復雜性的特征,而省市之間利益的協調是聯防聯控治理大氣污染的關鍵所在。京津冀大氣污染聯防聯控的難點就在于京津冀各地區經濟發展的不平衡性,由于各地經濟發展水平的不一致、環境容量的差異、各地產業結構的不同等,在沒有有效的利益補償模式下,在行政區劃的利益主導下,很難在已有發展不平衡的經濟基礎上進行統一協調,盡管北京、天津、河北都在為京津冀區域的大氣環境治理尋找解決辦法,省市之間也簽訂了一系列的合作協議,但這些都沒有在京津冀整體環境容量的背景出發,并不能在京津冀整個區域形成良好的補償模式。正是利益補償機制和利益協調機制的缺失,使得京津冀各省市主體在協同治理大氣污染的過程中,只是短時期的合作,始終不能形成長期性、穩定性的合作意愿,這最終導致京津冀治理大氣污染聯防聯控機制不能落實。
3、京津冀協同治理大氣污染的完善建議
3.1完善立法
歐盟、美國區域協同治理大氣污染的成功經驗表明,有效的區域聯防聯控是建立在健全的法律保障體系之上的,必須通過規范區域協同治理的政策法規來保證防治目標的實現,通過法律明確不同省市、不同部門、不同行業的法律責任,為區域聯防聯控提供方向性與原則性的指引,在規范區域聯防聯控機制的立法問題上,王春業教授主張采用區域立法模式,這一主張有其科學性與合理性,應將其應用到實踐中。
關于區域立法,學界主要有三種觀點:一是中央關于區域發展方面的立法;二是地方立法機關在本行政區某一特定區域實施的立法;三是介于中央與地方之間適用于某一特定經濟區域的立法。本文所提倡的區域立法,特指介于中央立法與地方立法之間的區域立法,是指以省或市為基本構成單位,以京津冀區域經濟社會的全面協調發展為主要目標,在京津冀區域內設立專門的區域立法委員會,統一進行京津冀區域內聯防聯控治理大氣污染的立法活動。
進行區域立法,建立規范京津冀聯防聯控的法律機制是聯合治理大氣污染的必然選擇,區域發展中存在的聯席會議制度、城市框架協議等模式為區域聯和立法提供了準備,并且在客觀上也是一種保障和借鑒,專門的區域立法委員會在京津冀區域環境、經濟的整體角度出發,制定適合不同省市防治大氣污染的專門規定,細化各省市的不同責任,為跨省市的環境事件提供法律依據,為各省市落實具體任務提供強制性規定。
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【關鍵詞】城市大氣環境;污染;現狀;污染源;防治措施
大氣是人類生存與發展所必需的環境要素之一,但目前城市居民卻普遍面臨著大氣污染這一難題。大氣環境質量的好壞將直接影響到我們人類。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時的減少污染物的排放,同時還要從環境的地域性和區域性下手,全方位的考慮到該地區的環境特征,全面的分析影響大氣環境質量的各個因素,及時的進行系統的全面分析,采取最有效的方法來進行防治,從而達到控制大氣環境的質量,這樣就會達到了減輕大氣污染物的目的。
1.大氣污染的概念
大氣污染指的是人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,由于其污染物的含量超過了當地的環境承載能力,所以使大氣質量惡化,進而威脅到人們的工作和生活、健康、設備財產以及生態環境等。
大氣污染源可分為天然污染源以及人為污染源兩種。天然污染源指的是自然界向大氣排放污染物的地點或地區,比如排放灰塵、二氧化硫以及硫化氫等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源,則又可以按照不同的方法來分類:按照污染源空間的分布方式,可以分為點污染源、面污染源、區域性污染源等三種;按照社會活動功能,可以分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按照污染源存在的形式,又可以分為固定污染源和移動污染源。
2.我國大氣污染的現狀分析
據測算,目前中國二氧化硫和消耗臭氧層物質(ODS)排放量居世界第一位;二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位;氮氧化物和其他粉塵顆粒也居世界前列。中國140多個城市的空氣質量超過國家三級標準,屬于嚴重污染性城市。同時,據世界資源研究所和中國環境檢測總站測算,在全球30個大氣污染最嚴重的城市中,中國占20個;全球污染十大最嚴重的城市中,中國占6個,濃重的空氣污染使中國許多城市從衛星照片中消失了。中國是世界上燃煤大國,居于世界第一位,尤其以二氧化硫和粉塵為代表的煤煙型大氣污染環境范圍最廣,其次光化學污染,機動車尾氣排放污染也有加重趨勢。大氣污染會造成局部地區空氣變濁,能見度降低,交通事故增多,使得太陽光直接照射到地面的數量大減。其次加劇了城市的“熱島效應”,在工業城市上空,因工廠的廢熱大量排入天空,使近地面氣溫比四周郊區高1%~5%,形成局部地區環流。再者由于向空氣中排放大量煙塵和其他污染物,對水蒸氣有凝結作用,促使下風口下雨量增加。還有可能出現酸雨,大氣污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物會發生化學反應形成酸雨。大氣污染會對人體造成許多危害,甚至引起癌癥的發生。大氣污染也會對工農業發展,天氣和氣候自然生態起到影響,甚至會對社會的穩定造成一定的危害。
3.大氣污染的預防治理措施
所謂大氣污染的綜合防治,就是從區域環境的整體出發,充分考慮該地區的環境特征,對所有能夠影響大氣質量的各項因素作全面、系統的分析,充分利用環境的自凈能力,綜合運用各種防治大氣污染的技術措施,并在這些措施的基礎上制定最佳的廢氣處理措施,以達到控制區域性大氣環境質量、消除或減輕大氣污染的目的。
3.1實行區域以及集中采暖供熱
在我們日常生活中,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區采取集中供暖的方式。這樣供暖的好處主要是,可以充分的提高鍋爐設備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用熱能,進而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
3.2綠化環境,植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經濟又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,從而凈化了空氣,在大氣環境中是一個天然的過濾器。這些樹葉經過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,從而使空氣達到了凈化的效果。與此同時,綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1t二氧化碳,并且是還可以釋放出750kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環境中是起到了非常好的調節作用。
3.3調整結構,提高能源的利用率
我國是一個產煤大國,在煤炭的燃燒過程中會釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現狀在短期是不會改變的。所以應優先推廣低硫煤的生產和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。
3.4汽車尾氣及揚塵污染的治理
3.4.1汽車尾氣的防治
治理汽車尾氣對環境的污染,需要采取綜合的防治措施進行處理。①立法與管理的加強:需要促使對相關法規體系的有效建立,對機動車污染問題進行處理;同時完善配套的管理措施,避免病殘車、超期服役車對環境污染的損害。②技術措施:機內凈化,設計、生產汽車時,以發動機結構及燃燒方式的改進促使生產工藝水平的提高,實現污染物的良性排放,并符合國家標準對車輛污染物排放的要求;機外凈化,對機動車廢氣的排放進行最后處理,使其排放得以達標,通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理;燃料改進,對無鉛汽油進行使用,控制鉛粒污染,同時對天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進行開發,逐步替代汽油,且注重環保汽車的發展與應用。
3.4.2揚塵污染的治理
揚塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚起進入空氣中的灰塵,通過土地的減少、環衛工作的加強、施工防護、防風防塵措施的實施及管理監督等工作的落實,均可促使對揚塵污染的有效治理。
3.5淘汰落后生產工藝
防治工業廢氣污染,并且要淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備,同時還要更新技術設備,要采用技術起點高的清潔工藝,這樣就可以最大限度地減少能源和資源的浪費,從而在根本上減少污染物的產生和排放,達到減少末端污染治理資金的目標。
3.6從國情出發來加大大氣污染的防治技術
加強大氣污染防治實用技術的椎廣,一定要從國情出發。我們要做的就是要盡快的開發出一個技術可靠、配套設備過關并且在經濟上合理的大氣污染防治實用技術,并且要逐步的推廣它。在許多的重點領域,比如煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等,一定要作為重點來抓,這樣才可以更為有效的實現對大氣污染的控制。
3.7地方政府對環境質量負責,走可持續發展的道路
各級政府應該要對本轄區內的大氣環境質量負責,各級政府應該要充分的認識到走可持續發展道路的重要性。有關部門在研究經濟和社會發展的重大戰略以及重大項目時,應該充分考慮到環境保護的要求。城市的大氣環境質量應該普遍達到國家二級標準,這樣才可以不影響到轄區內居民的生活健康以及經濟建設。在具體的細節問題上,要采取更進一步的措施來落實跨世紀綠色工程規劃和主要污染物排放總量控制計劃,具體來說就是各級政府要根據本轄區內的大氣環境質量控制目標分解總量指標,從資金、監督管理等方面予以行政上的保證。在治理中,關鍵的環節就是大、中、小型新建、擴建、改建和技術改造排放二氧化硫和煙塵的項目,必須要采取更為有效的措施來控制污染物排放總量,或者由項目建設單位,或由當地人民政府來負責削減區域內其它污染源的排放量,一定要確保大氣污染物排放量不可以超過整個區域的總量控制指標。
3.8完善環境監督管理制度
在完善監督管理制度方面的主要措施,主要包括以下幾個主要方面:
(1)所有超標排放大氣污染物的單位一定要做到達標排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務。
(2)各地政府要做到將排污總量指標分配給各個排污單位,要實施排污許可證制度,讓排污單位必須明確其污染物排放總量控制目標,這樣才可以對污染源排放總量實施有效控制。排污單位一定要根據環境保護部門的環境質量要求核定的允許排放量組織生產。
(3)要建立一個對工業部門環保工作的監督機制。同時還要提高二氧化硫排污收費標準,讓其逐步達到高于治理成本,這樣就促使排污企業積極增加投入,主動治理污染,從而達到在源頭上控制大氣污染的目的。 [科]
【參考文獻】
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(一)提高認識,加強組織領導。
市委、市政府對大氣污染防治工作高度重視,認真學習貫徹落實十八屆三中全會精神及《大氣污染防治行動計劃》,進一步認識到保護空氣質量、治理環境污染的緊迫性和艱巨性。2014年市城區1-6月環境空氣質量監測結果可吸入顆粒物(pm10)日平均濃度的均值為:0.087mg/m3。共測181天,優良天數占167天,達標率為92.3%。在市各縣(市、區)內最高,比城區高0.002mg/m3。本月1日,市人民政府印發了《市2014年大氣污染防治的實施意見》,成立了以市長為組長的大氣污染防治工作領導小組,各鄉鎮黨委、政府和市級各相關部門也要成立相應的領導小組,并落實具體工作部門和工作人員。8月19日市政府召開了市2014年大氣污染防治工作會,安排部署大氣污染防治工作,對各項工作任務進行了細化分解。
(二)認真學習,強化宣傳教育
充分利用廣播、電視、報刊、板報、街頭宣傳咨詢、宣傳車等多種形式廣泛宣傳《大氣污染防治行動計劃》,積極提高廣大群眾的大氣污染防治意識和法制觀念,鼓勵公眾積極參與大氣污染防治。一是組織專題學習,提高領導干部思想認識。市環保局組織了專題學習會,對《國十條》進行了系統學習;各鄉鎮、市級各部門及工業企業也分別對《國十條》進行了專題學習,提高了各級領導干部的思想認識,掃清了思想障礙。二是搞好各種宣傳活動,增強民眾環保意識。利用“6.5”世界環境日等契機,采取展板、發放宣傳資料等形式,集中宣傳大氣污染防治法律法規,宣傳空氣質量保護的重大意義;在電視臺開展專欄,宣傳報道大氣污染防治工作措施和成效,有效提高了全社會的大氣污染防治意識。
(三)狠抓落實,改善空氣質量
1.建立大氣污染防治工作聯席會議制度。聯席會議每季度召開一次,通報和分析環境空氣質量變化趨勢,提出具體應對措施。
2、努力控制城市揚塵污染。全市針對工地揚塵污染問題,開展了大規模的專項整治行動,市住建、環保、城管、交通等部門建立聯動機制,加大檢查各類建筑工地的檢查力度,對不規范的工地要求限期停工整改。加大了揚塵污染監測力度,增設監測點位,全方位開展揚塵監測。通過一系列“嚴管重罰”措施,使全市各類工地揚塵防控達標率提高到60%左右,揚塵污染狀況得到一定改觀。
3、強化城市環境綜合治理。強化城市道路揚塵防治,增加道路灑水和清洗頻次,推行道路機械化清掃等低塵作業方式,提高道路機械化清掃率。切實加強城市道路養護管理,控制城市道路開挖,減少路面破損和路面施工;加大執法力度,對拋灑滴漏、帶泥行駛、擅自開挖道路以及清運工程渣土等行為,予以嚴格查處。
4、整治城區餐飲油煙排放。由執法局牽頭,環保、食藥等部門配合,對城區餐飲油煙開展了專項治理,餐飲服務經營單位不得使用燃煤、重油等高污染燃料,嚴格控制城區露天燒烤。要求所有餐飲單位要按照油煙凈化設施,做到油煙達標排放。但由于此項工作推進難度較大,目前全市城區已安裝油煙凈化設施222臺,安裝率達50%。
5、抓好油品改善及加油站油氣回收工作。我市所有加油站已將油品從國3標準提升到國4標準,已不再出售90號油品,現只出售93號和97號油品。在加油站油氣回收工作方面,我市要求21家國營加油站在2015年前全部安裝油氣回收裝置,個體加油站鼓勵安裝。
6、抓好秸稈禁燒工作
市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,成立了市秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組和工作機構。市政府先后印發了《關于禁止農作物秸稈露天焚燒的通知》(簡府發[2013]22號)《關于進一步加強秸稈禁燒工作的緊急通知》(簡府發[2013]39號)。明確了秸稈禁燒工作要求,工作原則、工作措施、工作責任等,并將該項工作納入鄉鎮及事業單位目標考核,市政府督查室牽頭組織了秸稈禁燒相關部門組成了五個督查組對56個鎮鄉、(街道辦)進行全面督查和秸稈綜合利用指導。市農業局就秸稈綜合利用工作將展開集中示范與全面推廣。綜合利用方式主要有作為養牛、羊的飼料、建筑板材原料、生產食用菌基料、秸稈還田等。
7、抓好污染防治配套項目實施。根據市大氣污染防治工作領導小組辦公室關于《調度<市大氣污染防治行動計劃實施細則2014年度實施計劃>配套實施項目進展情況的通知》(資大氣辦〔2014〕6號)文件要求,抓好污染防治配套項目實施。今年,我市計劃關停企業和淘汰落后產能5家,已完成省市峨簡水泥廠和市鴻川實業有限責任公司2家,其余3家正在拆除;計劃淘汰黃標車和老舊車輛1159輛,已完成輛;計劃淘汰燃煤10蒸噸以下鍋爐4臺,目前已落實企業,并將淘汰項目上報省環境保護廳,待批復后立即實施。
8、強化督促檢查。大氣污染治理工作情況納入市政府專項督查事項,由市政府督查室牽頭,市監察局、市環保局配合,對各部門工作完成情況進行督促檢查,保證大氣污染控制工作扎實推進。
二、存在的問題
(一)秸稈禁燒難度較大。目前農村很多農戶煮飯都用電、氣,造成大量秸稈無法利用處置,加上收割、搬運秸稈需要勞動力,秸稈還田需要成本,因此,造成大面積農村燒秸稈的現象,禁燒秸稈工作難度較大。
(二)城區餐飲油煙整治推進難度較大。安裝餐飲油煙凈化設施造價要一萬元左右,由于城區很多小餐館和面館營業額小,不愿意投資。另外沒有硬性的法律法規保障,此項工作推進難度較大。
(三)揚塵污染問題。城市大量的建筑、道路施工和渣土運輸是造成城市揚塵的主要污染源。由于對揚塵防控工作重視不夠,管理不到位,查處力度不大,建筑工地沒按文明施工標準進行揚塵防控。此外,由于道路清掃機械裝備不足,道路二次揚塵形成了揚塵污染的疊加效應。雖然我們開展了專項整治行動,各部門協同作戰,嚴管重罰,使工地揚塵污染加重勢頭得到一定遏制,但落實長效管理機制仍是一項緊迫而艱巨的任務。
三、下步工作打算
(一)進一步抓好秸稈禁燒工作。廣泛開展宣傳教育,提高廣大群眾的大氣污染防治意識,增強廣大群眾參與環境保護的積極性。積極引進和推廣秸稈綜合利用新技術、新方法,抓好農作物秸稈露天禁燒工作的監督管理。
(二)進一步加強城區餐飲油煙整治。充分發揮新聞媒體的輿論監督和引導作用,加強宣傳教育,提高廣大餐飲業主的環保意識和法制觀念,提高業主安裝油煙凈化設施的積極性。另外安裝城管執法相關規定,較大對城區餐飲店油煙污染的執法力度。