行政管理學知識要點范文

導語：如何才能寫好一篇行政管理學知識要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、以提高學生能力為目標，改革教學方法

要提高學生能力就必須改變那些被動式的、單一式的教學方法，做到“四改”：改“呆板”的教學方法為“靈活”的教學方法；改“單一性”的教學方法為“多樣性”的教學方法；改“填鴨式”的教學方法為“啟發式”的教學方法；改“做答式”的教學方法為“設問式”的教學方法。為在教學過程中真正實施這“四改”，在教學方法的改革中，具體做法如下。

(一）藝術地設計課堂教學環節

傳統的教學方式環節很少，基本上是以教師講授為主，這樣不利于調動學生學習的積極性，長此下去會扼殺學生的創造性，因此，為提高學生的思維能力及語言、文字表達能力，充分地調動學生的積極性，在課堂教學中設計了如下環節。

1.討論。師生的雙邊活動是現代教育的特征，也是調動學生學習積極性的重要手段。在教學中，圍繞重大的理論問題和現實問題，組織學生討論，能夠達到使學生對所學知識系統化，并加深理解知識及靈活地運用知識去解決問題的目的。例如，在教學中針對“我國政府機構改革失誤及出路問題”、“行政理論發展中的繼承問題”及“行政環境對行改管理的影響問題”等理論與實踐相結合問題，都精心地組織同學進行深入的討論，學生發言熱烈，各抒己見，相互爭論，達到了預期的教學目的。在教學實踐中要使學生討論能夠達到預期的效果和目標必須具備如下三個條件：

（1)教師必須在討論的選題上下工夫。一般應選擇一些理論難點、熱點及學生感興趣并有感而發的題目。選題的恰當與否與討論的效果有直接關系。

(2)學生必須對所討論的問題有充分的準備。討論的目的是讓學生加強對理論問題及實踐問題的理解，使學生的知識系統化并得到進一步的應用。因此，為達到此目的，學生必須作充分的準備。首先，教師要為學生提供相應的參考資料和參考書目，為學生討論提供依據。其次，學生必須査閱大量的資料，并寫出討論發言提綱。

（3)教師在討論過程中，要起積極的引導作用，使討論沿著預期的方向和宗旨進行。

2.課堂辯論。辯論是當代大學生喜歡的一種方式，它可以鍛煉和提高學生思維的應變能力和語言表達能力。在行政管理學教學中，對于學科中一些難點和熱點問題，以及在教學中出現一些理論問題及實際問題有兩種相反的意見或對策時，可采用課堂辯論這種方法。如在講授行政監督這一章時，關于消除行敗的途徑問題就有兩種意見和看法，因此，我就組織同學以“加強行政監督是消除腐敗的唯一途徑”為正題進行辯論。通過辯論使同學認識到治理腐敗必須建立系統工程的道理，在辯論中使學生加深了對所學知識的理解，同時也訓練了思維，并有助于學生語言表達能力的提髙。在教學實踐中我體會到，辯論這種方法的運用可以是有準備的，也可以是沒有準備的。如在課堂教學中通過提問產生了兩種相持不下的觀點和意見時，可立即組織學生辯論。這種無準備的辯論與有準備的辯論一樣會取得異曲同工的效果。

3.講演。在課堂教學中，針對教學內容中的一些觀念性問題及綜合性和發散性問題，可以組織同學進行講演，讓學生自由表達自己的觀點、看法和意見，給他們留有充分的思維空間，激發他們的創造力。在采用這種教學方法中，我特別注重講演的準備過程：學生資料的査找，講演稿的邏輯思維結構；辯論時的語言表達。如在講授行政文化這部分內容時，就“結果均等”與“機遇均等”這種東西方文化觀念沖突對行政管理的影響一題組織同學們講演。同學們對此反映很強烈，他們在大量翻閱資料基礎上，精心組織，每人都侃侃而談，既鞏固了所學知識，也在深層次上探討了文化的影響與繼承問題，同學都感覺到收獲很大。

4.學科論文。在行政管理學教學的每一輪次將結束時，我都組織學生做學科論文。我要求同學們寫學科論文的目的是要求他們將所學的知識融會貫通，并能具體運用，并在此基礎上達到練筆的目的。我對學生做學科論文的要求是很嚴格的，即一定要求學生自己獨立完成構思，并自己組織材料，獨立撰寫論文，不能抄襲，最后在課堂上進行講評，并排出等次，以達到鼓勵學生學習，調動其學習積極性的作用。

(二)運用啟發式教學方法

我認為啟發式教學方法的內涵有兩個方面：一是啟發學生的學習興趣，二是啟發學生的思維。多年來的教學實踐使我體會到，運用啟發式教學方法是教師知識水平、教學能力的表現，也是教師日積月累，積極創造的過程。我認為要運用啟發式教學方法，作為教師必須具備下列條件：（1)教師要吃透教材及教學內容，不僅使學生了解章與節中的要點內容，而且要能講出內容之間內在的有機聯系，要入木三分地深刻并力戒平庸。(2)教師要善于用典型事例說明問題，融匯貫通，使學生加深對理論問題的理解。（3)教學內容要生動、精練、準確、深刻。要特別注意啟發學生的思維。因此，課堂上我的常用語是“為什么”“怎樣理解”、“表現在哪里”等類語言。

多年來在進行啟發式教學中我常用的方法有以下幾種。

1.角色轉換法。為了克服課堂上教師主動而學生被動的局面，在授課中，對于一些非重點、熱點的章節或就某個問題，爭取讓學生在充分準備的前提下走向講臺。這樣做的目的是調動學生學習的積極性，增強其自信心，同時學生備課過程也是他自身提高的過程及鍛煉思維、掌握知識的過程。

2.專題授課法。針對行政管理學教學內容中的一些難點、熱點問題，特別是與現實結合較緊密的問題，一般采用專題式授課法來講授。在某一問題上深人下去，加深對問題的闡述和理解，并在此基礎上展開、拓廣知識面，加大信息量，同學們對這種專題授課十分歡迎。如在講授行政組織這一章中，我作了“我國政府機構改革的歷程、失誤及其出路”的專題講授，在講授人事行政中，我又作了“我國現行人事制度的弊端及實施公務員制度過程中的障礙”的專題講授，在講授行政監督中，我作了“加強行政效能監督的迫切性”的專題講授。十七大召開后，我結合行政改革的教學內容作了“大部制——中國政府機構改革的新舉措”的專題講授。同學們反映熱烈，認為老師能理論聯系實際地講授，使他們對中國現實中的行政管理問題有了深刻的理解，同時也彌補了學生不了解社會現實，實踐經驗不足的缺陷。

多年的教學實踐使我體會到，專題講授是拓展學生知識面，提升與加深學生對問題的理解，解決教學中難點問題的一種好方法。但是，專題講授要求教師對所講授的問題要有所研究，要對講授的問題有深刻的理解，一般情況下，我的專題講授都是建立在一定的科研成果的基礎上的。以科研促教學，以科研提升教學水平，以科研提髙與保證教學質量，將教學與科研有機地統一起來，專題講授就是最好的結合點。

3.解扣法。在教學實踐中，對學生學習中遇到的思想認識上的扣子、理論理解中的扣子、對學生關心的社會熱點問題等，我從不回避，而是在有準備的情況下提出問題，并給學生留有一定的思維空間來思考，然后給予學生一個既滿意，又有說服力的解答，我稱之為解扣法。例如對“為什么我們越是反腐敗，而腐敗程度越深，范圍越廣，方式越多樣”的問題，“為什么我們現代化急需人才，而大學畢業生又分配不出去”等問題。我結合行政管理學教學內容，從行政監督應建立系統工程，反腐敗不能靠運動，而應加強制度建設，完善法制，依法行政；復合型人才的培養及經濟結構與政府體制過渡與制度銜接等方面詳細地解答了這些問題。同學們聽后很受啟發，加深了對問題的認識，并得出了積極的結論。

4.案例分析法。行政管理學是一門實用性學科，而我們本科生又沒有任何行政管理的實踐經驗，因此，要使學生了解行政管理實踐，并運用所學知識，提高其認識和解決問題的能力，最有效的方法是案例分析。在教學中，我精心選擇并編寫案例，結合所學的知識加大了案例分析的比例，我把案例分為描述型、歸納型、綜合型三種類型，在課上通過案例分析對學生進行思維訓練。一方面提高了學生的分析能力和認識問題、解決問題的能力，另一方面，使學生通過案例分析了解了現實行政管理中存在的問題，增長了實踐經驗，并將理論與實踐結合起來，增強了學生的實際操作能力。

在案例教學中，案例的選擇與編寫要有目的性與針對性，要根據教學內容、學生應掌握的知識及運用的知識來選擇案例。在案例教學中要注意多元化的教學方式，不要只局限于分組討論。在案例教學中，教師只是一個引導員，學生是參與案例分析的主體，要引發學生有感而發，要給學生留有思維的空間，要注意鍛煉學生提出問題與解決問題的能力。

二、科學地調整教學內容使學生建立合理的知識結構

長期的行政管理學教學實踐使我體會到學生合理的知識結構的建構是非常重要的。在當今知識爆炸，知識更新周期加快的時代，要使學生在有限時間內所學的知識，在相對的時間內不落后，并在今后的工作實踐中發揮作用，這取決于學生在校期間能否建立起合理的、科學的知識結構。而學生的合理的、科學的知識結構的建立又依賴于我們教師和教學內容的選擇和建構。基于此，我非常注重教學內容的選擇和建構。我認為在教學內容的選擇建構中要突出五個字。

(一)精

即精選授課內容。這里有一個要處理好學科體系與教學體系的矛盾問題。學科體系不等于教學體系。行政管理學的研究內容隨著社會的發展，隨著政府職能的擴大，其研究領域越來越廣，內容越來越多，分支越來越細，在有限的教學時數中不可能面面俱到，因此，在教學中根據教學對象來精選教學內容而建立相應的教學體系則是十分重要的。在實踐中我感到，教學體系建立的原則應是：（1)本學科的基本理論問題和內容；（2)實踐中面臨的重大課題；（3)學生存在的思想認識問題。在此原則的基礎上，在教學內容的精選上還要注意如下三點：一是重點。即教學內容和學科中的重點。要把握教學內容章、節中的中心內容和重點內容。要基本保證每次授課都有一個重點，都能掀起一個，從而牢牢地牽住學生的思路，使其有所收獲。二是熱點。即學生最關心的當前國家行政管理中存在的重大問題及國家的重大舉措，以及現實行政管理中理論與實踐相結合的問題。一定要在有充分準備的基礎上加以詳細闡述。三是難點。難點表現為兩個方面，即理論上的難點和我國目前實踐中的難點。對理論上的難點要加以深刻地分析和闡述，使學生能夠理解并掌握其中要領。對實踐中的難點決不能回避，而要盡可能地運用所學理論去引導學生找出問題癥結，并提出解決問題的方法和途徑。為了做到上述幾點，授課內容要隨時調整，在教學中要始終追蹤上述的重點、難點與熱點。

(二)深

即授課內容要有理論深度，力戒平庸。我多年的教學體會是，授課內容要有深度就必須與科研結合起來，對一些問題要有獨到的看法，要有自己的深刻認識和嚴密邏輯推導及詳盡的闡述。否則，教學內容的深刻是難以體現的。教學中我非常注意專題式授課，我的毎一個專題都是建立在科研基礎上的，都是經過反復研究、磨礪而成的。我認為作為教師，授課要切忌淺薄，要力戒平庸，一定要有自己的東西，要經常閃耀思想的火花，要有的放矢地解決一些問題，要有深逐的思想、嚴密的邏輯、廣博的知識、深刻的結論。

(三）新

即授課內容要新。授課內容一定要具有時代性，要盡可能地反映本學科國內外的最新研究成果及動態。在教學實踐中我體會到，教學內容一定要反映學科的前沿狀況，即反映本學科研究的新動向、新成果。如果一位教師的授課內容在講授給學生時已經過時無用了，那么他就是一個沒有責任心的誤人子弟的不稱職的教師。因此，我十分注意收集新信息，始終注視國內外學術科研究發展的新動向，千方百計獲取新信息，及時補充新信息，保持教學內容與國內外行政管理理論與現實的發展、變化同步，使教學內容保持常新。

(四）實

即務實一理論聯系實際；實用——學之管用。行政管理學是一門實用性和應用性學科，因此，教學內容要盡可能地貼近現實，要用行政管理理論去解決目前我國行政改革中出現的和存在的一些問題。因此，在教學中我特別注意對我國目前行政改革中存在的難點、熱點問題進行研究，將理論與實踐結合起來，并貫穿于行政管理學教學的始終。另一方面，結合行政管理學的學科特點，注重教授同學們一些行政管理的具體操作方式與方法，如選人用人的方法、決策的方法、會議管理的方法、發現問題的方法等等。總之學習了這門課程，將來走向社會，走上管理崗位就可用之所學，行之有效。

(五）廣

即教學內容廣，信息量大。這里所指的廣，不是教學內容的面面俱到，而是指要在深的基礎上的廣。由于授課時數是有限的，要使學生在有限的時間內，盡可能獲得大信息量，我認為教師在授課中要針對某一問題，盡可能地把古今中外、成功與失敗的管理經驗及管理案例進行介紹和闡述，引導同學們去思考，以使其站在前人的肩膀上，加速間接吸收的廣度和速度，從而獲得更多的知識，建立起合理的知識結構。

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關鍵詞：哲學；中職教育；對策

當前，中職教育在國家大力支持下發展迅猛。如何將哲學跟中職教育的發展需要融為一體，讓哲學教學更好地為中職教育服務呢？筆者結合實際嘗試給予探討。

一、中職學校哲學教學的現狀

1.教學主導思想跟不上中職教育的需要

我們知道，中職院校主要培養的是技術型人才。哲學的教學應該實現什么樣的水平，教學內容如何安排，實施的過程中有的教師直接按照中學計劃，而有的教師則運用大專的教學計劃，沒有科學性及針對性，無法與新形勢下的要求相適應，變成了制約與影響教學水平以及學生發展高度的關鍵因素。

2.教學模式單一阻礙中職教育的發展

中職院校中的哲學課程的目標為讓中職生學習和掌握一些哲學的基礎性知識，增強中職生在生活與工作當中運用哲學的實際能力。然而，目前中職院校的哲學課程的教學一直都是沿用以往傳統的單一性的教學形式。中職生只是依賴于課本及教師，失去了獨立思考的空間，喪失了該有的課程教學效率，制約了中職生的內在學習潛力的發揮，導致中職生唯有被動地去接受相關的知識。

3.教學手段落后影響中職教育的發展

目前大部分中職院校對于哲學這一課程的教學都不大關注，盡管教師為能預防中職生出現厭學的情緒，慢慢地在興趣方面使力氣，選擇的教學方法五花八門，可實際的教學成果并不是很理想。而大部分院校依然采用“一言堂”“滿堂灌”的教學形式。很多學校的信息技術室一直讓專業課所占用，幾乎與哲學這種公共課無緣。

二、哲學教學適應中職教育需要的對策

1.中職學校要轉變辦學理念

轉變中職院校的辦學理念，應該讓學校從急功近利、只顧眼前的迷茫當中解放出來，注重哲學的教學，把單純性的技術培訓轉變成技術與職業素養兼顧的教育，讓中職生能夠終身獲益。

2.加強哲學教師的培訓

學校師資隊伍的建設，是課程教學效率的有效保障。中職院校應該大力引入德才兼備的高素質教育教學人才，以充實中職學校的教師隊伍。此外，思政教師應該定期或者不定期了解中職生實習的各個環節，掌握最前沿的市場資訊，從而增強自身的素質水平，滿足中職院校對哲學課程教學的需要。可以借助激勵性機制，以及獎罰分明的制度，對優秀的思政教師實施獎勵，而對平庸或者不稱職的教師進行批評、緩聘、低聘，同時為他們提供繼續學習的機會。

3.改革哲學教學模式

哲學一定要結合學生的相關特點，更新教學內容以及教學手段，樹立創新的理念；借助訓練的方式來啟發中職生；選擇以生為本的課程教學方式，在最大限度上激發中職生對哲學這一學科的學習興趣。還可將課堂教學和課外實訓進行結合。譬如游戲式、小組合作以及模擬對話等，將教和學搞得生動而有趣，給中職生提供展示自我的機會。中職院校還可適時地將中職生帶到社會中去磨煉，促使達到事半功倍之成效。讓中職生懂得認知，懂得做事，促使他們對所處的環境進行有益改造。

4.設法切合中職生的實際

大家一直將思想政治品質看作是為人的最關鍵的一種素質。哲學課的目的在于幫助中職樹立科學的人生觀、世界觀及價值觀，善于用所學的知識去解析與處理生活中的實際問題，讓其成為對社會有益的人才。但是思政課一般很難受到中職生的青睞，其關鍵因素在于教師的要求和學生的生活實際相脫離。比如，現行的課文中所列出的“要點”內容通常有一大堆，如果教師照搬照套，學生勢必會反感。可是在學生面臨復雜、極富變化的現實社會時，其又非常容易生出困惑之感，需要尋求精神上的資助與思想上的引導。所以，哲學課程的教師應避免太過依靠教學參考書，而應結合中職生的實際情況，改良思政課程的要求，以方便學生將知識進行內化，構建新的知識體系。

參考文獻：

[1]王霽，肖和平.哲學知識[M].北京：中國人民大學出版社出版，2001.

[2]譚英俊.哲學基礎知識[J].中國行政管理學會2011年年會暨“加強行政管理研究，推動政府體制改革”研討會論文集，2011：89-92.

[3]唐君，王曉博，趙聰.國內外哲學教育現狀與評述[D].湖北工業大學，2012.

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一、語段

與詞語、句子不同，語段也叫句段、句群、句組，顧名思義是由兩句或兩句以上語句組合而成的語義段落。這些語句是圍繞同一個語義中心而組織起來的，所以一般具有語義上的相互聯系。《申論》初學者往往具有詞語和句子思維，卻會忽視從語段角度進行考量。區別于詞語和句子，語段具有自己的特征：1.句子是語段的基本構成單元構成語段的基本成分是句子，而不是詞、短語或分句。例一：2014年國考（省部級）資料1（節選）2013年10月10日為第22個世界精神衛生日。世界衛生組織公布的最新數據顯示，全球約有4.5億精神健康障礙者，其中大多數生活在發展中國家。某心理研究所的研究報告表明，我國城市勞動力人口中亞健康人群的比例呈現增長趨勢，其中城市無業人員的心理亞健康問題尤為突出。以上既是一個自然段，也是一個語段。該語段由3個句子圍繞“精神衛生問題”組合而成，第一句指出“世界精神衛生日”的時間，第二句指出“發展中國家精神衛生問題突出”，第三句點明我國城市亞健康問題。2.語義是語段區分的基本紅線每個語段都有一個獨有的語義中心，沒有同一個語義中心，不能構成一個語段。當然，有的語段的語義中心比較明顯，單從字面就可以識別。有時候，語段的語義中心在字面上是沒有直接顯露的，需要讀者認真揣摩提煉，這也是閱讀的基本功。例二：2014年浙江公務員考試《申論》“給定資料7”王先生想到網上買一條褲子，店家發了一個報價166元的商品鏈接過來，王先生通過網銀支付購買后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時，店家讓王先生與一個客服QQ號聯系。客服QQ給王先生提供了一個“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進入“授權銀行賬戶支付協議簽約”的界面，并完成授權，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶中有1萬元被轉走；之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬元被轉走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒能追回損失。該語段的語義中心和反映的社會問題是“支付安全隱患”，字面上沒有直接顯露，需要自行概括提煉。3.語段具有層次性語段有層級大小之分，層次高的語段往往包括若干層次低的語段。區分不同層級語段的邏輯關系，是材料閱讀的基本功和難點。

二、《申論》材料閱讀要善于區分語段語義

閱讀理解能力是《申論》考查的基礎能力，也是《申論》作答的基本功。閱讀給定材料時，考生可以充分利用掌握的語段知識，準確把握語段內部和語段之間的語義聯系，準確理解材料的邏輯結構和內容，從而準確把握材料所反映的核心問題，準確捕捉考官命題核心。重視語段的外在關聯手段即為技巧之一。例三：根據2019年國家公務員考試申論試題(地市級)“給定材料4”，概括文段主要內容。【給定資料】有些影視作品為迎合當下的“娛樂精神”，將現代元素摻雜進歷史，剝離具體的歷史語境肆意發揮。雖然，讓觀眾看著新鮮稀奇、招人眼目，收到了娛樂效果。但是，這種混淆現實與歷史的做法，牽強附會、嘩眾取寵，是對歷史的不尊重。【解答】影視作品缺乏對歷史的尊重。“但是”，轉折關系關聯詞，其后為重點。例四：根據2020年國家公務員考試申論真題（副省級）“材料3”，概括教師教學水平差的原因。【給定資料】由于經費緊張，育紅中學的老師們沒有參加業務培訓和到外地聽課學習的機會。這使得教師們知識結構老化、教學方式陳舊。面對課改的新要求，他們明顯力不從心，更談不上運用現代化教學手段了。該校校長說:“教學條件差、待遇低，是我校難以克服的難題。【解答】經費緊張造成師資培訓缺失、教師教學水平差。“由于”，因果關系關聯詞，其后是原因。

三、《申論》答案組織要善用語段邏輯

語段作為《申論》給定材料閱讀理解的重要突破口,解答題目,必須善用語段思維，講求答案書寫中語言表達的語段邏輯。切記：無論是“概括歸納題”、“綜合分析題”還是“對策解決題”，都不是簡單的簡答題，用條文式文面結構來作答是不行的，必須講求書寫的語段邏輯和語義承接。特別要注意的是，表達的中心要單一，表述的內容要完整，邏輯性要強，要連貫有序。其中，“分要素作答法”是講求語段邏輯的一個有效方法：在找全材料要點后，按照語段邏輯歸納梳理。常見的分類方法有以下幾種：1.按資料主題分。如果不同資料反映的主題不同，不同主題的答題要點應并列書寫。2.按不同要素分。按“問題、原因、影響、對策”的結構形式來書寫答案要點。3.按不同領域分。從政治、經濟、文化、社會、生態五位一體的社會問題角度分類。4.按不同主體分。從“政府、企業、媒體、學校、社會”等角度來組織答案。5.按不同維度分。依照“思想觀念、法律法規、體制機制、監督管理、技術保障”等結構組織答案。例五：2015年江蘇省考《申論》第三題針對“給定資料6”中《一個農家書屋的的自述》所反映的問題，某省職能部門擬起草一份推進“農家書屋提升工程”的方案。假如你是該職能部門的一名工作人員，你認為方案中應明確哪些具體措施？（25分）要求：措施具體，針對性強，條理清楚。篇幅不超過300字。【解答】針對農家書屋工程實施以來存在的重視不夠、管理不善、監管不力、圖書質量不高、配套設施落后等問題，建議明確如下措施：1.強化組織領導。把農家書屋建設列為政府目標考核，成立相應機構，落實管理人員，明確崗位職責，健全監管考核機制。2.加大資金投入。以財政撥款為主，鼓勵冠名捐助、結對幫扶等形式共建農家書屋。3.精選優質圖書。緊扣農民需求，提供更多更好的圖書音像資料，并及時補充更新。4.加強內部管理。以村干部、大學生村官為主體，健全農家書屋管理隊伍，健全圖書登記、借閱、管理等相應制度，規范日常管理。5.完善配套設施。配備電腦，連接網絡，提供上網瀏覽；加強信息化建設，逐步建立通借通還、互聯互通的“數字書屋”。這樣作答，語段總體呈總—分結構。起始部分概括列出農家書屋建設存在的問題，主體部分圍繞措施依次展開，邏輯清晰，結構規范。綜上，語段思維是提高《申論》應試能力的關鍵，希望廣大考生予以重視。

參考文獻：

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【關鍵詞】教學質量 保障機制 教與學發展中心

一、前言

高校內部質量保障是一個多層次的系統，是高校自我完善、自我建設、自我評估、自我適應的重要手段。在我國，高校內部質量保障體系的構建，主要是以首輪大規模普通高校本科教學工作水平評估為起始點。在教育部等政府有關部門的推動下，各級各類高等院校紛紛設立了質量管理機構或內部評估機構，如質量管理辦公室或評估辦公室、教學督導處等，并逐步嘗試建立內部教育教學質量保障體系，這些在高校人才培養和教學工作中發揮了重要作用，取得了一定成效。但是，由于我國高校內部質量保障活動還處于初建階段，在建設過程中必然會存在諸多問題。今天我們換以教師教學發展中心（以下簡稱“中心”）這個視角談談對高校教學質量內部保障的思考。

二、教師教學發展中心成立的意義

國外高等教育質量控制的經驗和實踐表明，必須依靠高校內部的各個質量主體基于一定的內心的價值規范才能確保高校內部質量保障的長效。教育部關于《高等學校本科教學質量與教學改革工程》實施意見，指出“十二五”期間，教師教學能力的提升是影響和制約本科人才培養質量的第五個關鍵領域，提出：“在教師教學能力提升方面，以提高教師教學能力為關鍵，加強教師培訓力度，創新教師培訓模式，引導高等學校建立適合本校特色的教師教學發展中心，積極開展教師培訓、教學改革、研究交流、質量評估、咨詢服務等各項工作，提高本校中青年教師教學能力，滿足教師個性化專業化發展和人才培養特色的需要”。同時，2015年4月湖南省教育廳也把啟動研制高校教師教學發展中心建設標準列為當年工作要點。教師教學發展中心建設是當前教學質量建設環節中的熱點問題，我國高校逐漸建立了教師教學發展機構，這在體系上搭建了教師教學發展機構的框架，為進一步提高高等教育教學質量奠定了基礎。

三、教師教學發展中心的定位

高校教師發展是指在學校內外環境的作用下，不斷提高其專業態度、知識以及技能的過程。大學教師主要從事教學和科研工作，所以根據職責要求大學教師教學發展中心具體的工作范圍是教學發展，這是“中心”的主要工作領域甚至是唯一領域。根據高校對“中心”的職責定位來看，中心既是服務機構即負責組織教師進修和各類培訓下企業鍛煉或給予中青年教師教學發展等方面的服務，又是教學機構即組織人員和聘請人員對教師進行授課、培訓，同時也是研究機構即進行教學改革研究。教師教學發展不同于一般教師培訓，視野側重從教師主體性出發，強調教師自我要求達到某種目標。教師發展離不開某種形式的教育、培訓，但更重視教師的自主性，強調個性化的發展，強調自主學習和自我提高。通過對相關新建“中心”的高校走訪調研，根據當前情況，“中心”工作主要一般著眼于激發教師教學的熱情、幫助教師通過運用各類教學手段更好的駕馭課堂、開展形式多樣的培養，滿足教師教學的不同需求、加強校企溝通提高教師對所屬專業領域前沿及動態了解，通過3-5年的基礎建設形成一個組織有序、項目豐富、突出教師個性發展的綜合教學服務平臺及對外宣傳本校教師教學風采的窗口。

四、目前教師教學發展中心發展暫時面臨的困境

在國內，教師教學發展中心仍是一個新生事物，其發展基本上還處于起步階段。近年來，我國臺灣、香港地區的高校也效仿、學習、借鑒美國等國家的做法，設立了類似的組織機構，目的在于促進教師發展（尤其是教學能力的發展）。在國內，也有不少高校開始建立起類似的組織機構，如南京大學、重慶大學、華中科技大學等。我國“十二五”期間將高校教師教學發展中心作為“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的重點建設項目之一。并與2012年由教育部批準建設了30個國家級教學發展示范中心，每個中心資助500萬元建設經費。此外西北地區高校（設西安交通大學）、安徽省（設中國科學技術大學）等省市均成立了高校教師教學發展聯盟，我省也與今年開始全面開展高等學校教師教學發展中心規劃與建設工作，可以說教師教學發展中心已逐步成為國內高校教師教學發展綜合平臺正在興起，但在具體建設發展中面臨諸多問題，現結合調研高校實際情況做一分析如下：

（一）缺乏適應校本特色的實施方案

學校教師教學發展中心雖然已經制定了具體職責，但對于“如何組織教師培訓活動，包括國家教育政策、高等教育理論、教師教學技能等方面的培訓、組織開展教師課堂教學研究，包括課堂教學技能、實施過程與評價、新進教師和中青年教師提供教學咨詢與服務”還處于探索階段，需要通過一定時期的工作開展，逐步形成一條適合校本特色的道路，不斷制定和完善符合具有學校特色的教師教學發展工作方案，才能指導具體中心有關工作。

（二）“中心”缺乏專業管理團隊、組織機構有待進一步優化

根據相關網絡調研，高校教師發展中心人員編制應約為3-5人（服務項目多的可增至6-8人），同時各二級學院（部）也應成立相關教師教學發展部，院、校兩級管理協調發展，工作中還要取得組織人事部門、科研部門、實踐教學部門等多部門的聯動協作。但通過了解，目前部分新建“中心”的管理人員僅為1-2人，且大部分職能還不能從原有教研、教輔科室中脫離出來，因隸屬關系的原因，工作開展也比較單一和被動使工作難見成效。再者，在人員配備上，缺乏專業的管理團隊，人員的專業素質和學科背景參差不齊，組織機構不健全等問題都需要進行思考和進一步優化。

（三）“中心”發展的硬軟件建設有待提升

教師教學發展中心，作為教師在職學習與專業知識提升的組織機構，應當配備有多功能會議室、教師發展工作坊、發展咨詢工作室等相對固定的辦公齙睪突嵋槌∷，但目前的情況是一些新建的“中心”在辦公場所和硬件上是不能予以保障的，缺乏固定辦公場地、學習培訓場所匱乏，都讓教師教學發展中心現階段面臨的尷尬的困境；此外，部分“中心”也缺乏在教師教學發展方面的計算機培訓軟件及電子學習平臺等學習管理軟件方面的支持。

五、構建教師教學發展中心的有效運行機制

前面談到“中心”的定位，那么“中心”的運行機制應是什么樣的樣的這是值得去思考的問題，前面提到高校的教師發展和教學質量管理因涉及部門人員較多，那么“中心”可采取資源整合，并建立多部門協調聯動機制，形成合力。建設初期可與于相關處室合署辦公，借助制度規范和教學評價開展教學發展服務工作。在建設條件比較成熟的學校，也可以單獨設置，成為由教學副校長直接領導下的教學服務與監督管理機構。“中心”的頂層設計思路要主要圍繞著為如何貫徹和落實教師教學發展的政策和措施、探索教師職業發展的內涵和途徑、研究教師教學發展的相關問題，落腳為創建校園教學文化、開展教師運用新技術（新手段）等各類培訓、教學咨詢和教學研討等工作。

（一）樹立高校的教學中心地位，強化教師的“主人”意識

教學質量建設的首要關注點便是樹立教學中心地位的觀念，只有切實的重視教學、提高教學中心地位的意識，才有教師教學發展的可能。學校應確保教學經費的投入，根據人才培養的規律，強化學科、專業建設，切實保證教師有發展，教學出成果。使教學成為教師在校發展的主引線，使教學研究、教學探討成為教師的常態，讓教師成為教學工作的“主人”。

（二）提供多元化的教師教學服務，推進學校教學資源化建設

多元化的教師教學服務是為了教師能更好的服務教學的同時也為教師本人的個人發展提供多元的選擇。這些活動可以圍繞教學主題，開展研討、分享心得，通過交流形式潛移默化的提高教學質量、改善教學方法、激發教師教學興趣，教師教學發展中心通過這些活動所收集的成果，加以精煉總結整合有關先進經驗進行推廣。通過多樣化的平臺搭建，建設教師資源平臺、教學規劃平臺、教師能力平臺為教師教學提供全方位的服務和支持；可以開通教學服務公眾號，向廣大教師推送現代教育技術的應用技術，解決教師在教育技術和手段上的困擾；督促二級學院建立和完善教師導師制，讓新入職教師能夠與優秀教師接觸“零距離”。在湖南涉外經濟學院，教師教學發展中心通過采購美國畢博網絡教學平臺，以學校新建的全自動高清錄播教室為媒介，做好教師的網絡教學課程建設的培訓與學習交流，通過聯系有關網絡教學課程專家不斷深入到各個層次的網絡課程學習來提升教師在教學教法與教學課程網絡化的不斷思考，通過搭建名師視頻教學平臺，建設高水平的網絡培訓課程，組織教師開發制作優質教學資源、教學素材等諸多手段，來建設一個教學資源庫供學校教師教學研究提供個了珍貴的學習平臺和學習資源。

（三）構建項目驅動下的教師教研發展，樹立“全方位”的教學觀

從哲學的角度看，人與其他生物的不同就在于前者能夠認識物質的本質并歸納總結，形成理論。教師作為人類靈魂的工程師，教學研究則是他們透過教學研究教學規律、發現教學本質的重要手段，沒有教學研究就沒有教學工作的長足發展，更談不上教師的全面發展。所以，“中心”可以利用教學研究項目的設置，樹立教師正確的教學觀念，引導教師利用科學的研究方法和教學手段，開展針對教育教學的科學研究。例如：一些高校通過教師下企業鍛煉之后，理論聯系實際的模式，加強教師對專業和課程建設的實踐認識，通過這種模式來促進教師課程建設和人才培養方面的新的嘗試，并以此作為課題申報和年度評比的參考內容。通過與企業開展橫向合作，進行橫向課題的研究，這些都是很好的項目驅動下的教師發展案例。但同時，一些高校的教學科研與學術科研的界限并不清晰，教學科研實際上已淪為學術科研的“附庸”。所以，自下而上產生的教學科研課題，才能促使教師聚焦課堂教學、關心教學、關注學生發展，切實發揮教學研究的價值，樹立教師“全方位”的教學科研觀。

六、教師教學發展中心如何自我實現

去年暑假有幸參加了由臺灣大學教學發展中心葉丙成副主任主講的教師教學發展中心建設研修班，在談及就“中心”如何自我實現的問題上，葉先生提到了下面辯證統一的關系。

（一）教師教學發展圍繞教學質量建設

我們設立教師教學發展中心目的就是通過提高教師“教”的能力以此來達到教學質量的提高，更高層次的就是創建一所高水平的大學，那么我們的機構在設置方面就可考慮多層次的，諸如機構層面上可以設立“中心”下屬的教研科、錄播中心、質量評估科等；也有根據學科大類下設機構的（如文科組、理科組、工科組和通識組）等。這些設置都是根據教學發展目標圍繞教學質量，并與之有機結合在一起的。總之，教師教學發展中心在組織機構的設立上必須以教W質量建設為根本前提。

（二）教學質量建設促進教師教學發展

為保障機構正常運行，應進一步完善教學評價與教學獎勵制度。教學評價可以診斷教學問題、發現教學名師，評價結果將作為教師定級和獎勵資助的依據。教學等級可設三等，即教學合格教師――教學優秀教師--教學卓越教師。教學管理機構可以根據這個等級，將教師獎勵和薪資進行對等掛鉤，并協調人事、科研、教務部門在教師職稱認定和評先評優方面提出對應政策，達到激勵教師教學的積極性和主動性的目的。對于評價欠佳的教師可以采取培訓和提供教學咨詢服務等措施提高及其教學滿意度。

（三）“中心”的發展是一個不斷變化的動態過程

教師教學發展中心的成立與建設本質目的是為適應學校發展需要，加強教師隊伍建設，不斷提升教師教學能力與水平，逐步規范教師培訓進修管理及培養工作。伴隨著數字化、信息化時代的到來，"以教師為中心"的傳統教學模式必然向"以學生為中心"的信息化教學模式轉化。教師教學發展必須遵循教育教學發展的規律絕不是一個一成不變的模式。它是一個動態的過程，如果固有的去理解教師教學發展那么我們只能是在現有的模式中原地踏步，所以教師教學發展中心應當深入師生之中，了解學生需要什么，了解教師需要什么，只有將老師的教育與學生的學動態的結合起來，教師教學發展中心的建設才有了源源不斷的發展動力。

參考文獻：

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