安全生產管理知識重點范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產管理知識重點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．危險源知識的獲取

在煤礦安全生產流程當中，知識獲取的第一步就是進行危險源的識別，煤礦安全生產危險源的識別主要針對于各系統和部門在工作活動當中存在的不安全因素進行識別和辨認，并依據各部門自身的要求，提取出其中不符合安全生產管理規定的環節，并加以識別和檢驗，通常來說，一般包括以下三類的知識獲取方法，即經驗分析法、系統安全分析法和事故致因機理分析法。在經驗分析法中，生產人員依據現場生產的實際狀況與原有實際操作經驗相結合對照，對危險源進行鑒別。經驗分析法通常包括可采用列出清單進行分析的工作任務分析法，向相關人員直接溝通的直接詢問法，對生產現場進行勘察后得出結論的現場考察法以及針對原有記錄進行檢索的記錄查詢法等。在系統安全分析法中，安全生產管理人員依據危險源識別表對系統中存在的危險源進行逐一的排查，在結合經驗分析法成功經驗的基礎之上，使用危險源識別表對系統進行對照，以分析和鑒別出生產現場可能存在的危險源。而在事故致因機理分析法中，安全生產人員同樣結合了經驗分析法的重要因素，結合已發生的某類事故的關鍵性特征，對生產現場各系統和環節進行詳細的辨識，對于具有同樣事故致因危險源因素的環節加以重點控制，并針對其進行風險分析，以加強煤礦對于重大事故的預測能力。

2．危險源知識的選擇和生成

危險源知識在形成以后，將需要與安全生產實踐相結合，對知識進行選擇并生成最終的知識歸檔模型，在煤礦安全生產當中，知識模型的建立需要與業務生產流程相結合，通過實際生產過程中關鍵性活動和知識結合的判斷和分析，得到并建立有助于提高安全生產能力的安全生產管理體系，并最終實現風險管理和控制。煤礦安全生產風險管理的最終目的，在于為實現人、機、環、管四要素的和諧運作，創造一個良好的、安全的生產環境，并合各環節在安全生產環境中充分發揮自身的能力以實現最大的作用，開成最大的合力。安全生產風險管理的建立過程，也正是分析鑒別出的知識與實際生產過程相結合，加以選擇并生成最終危險源列表的過程，也正是風險管理控制的目標所在，為達此目的，需要將知識與安全生產的關鍵性流程結合起來，具體而言，主要包括以下幾個環節的工作。生產業務流程分析。在煤礦安全生產領域，業務流程包括一系列將煤礦企業的輸入的包括勞動力、機械動力、安全生產助力輸出轉化為成品煤炭資源的過程，其核心生產流程對于煤礦企業的經濟效益發展、目標定位和區位競爭優勢是否充分其有著決定性的意義，也是煤礦企業為社會做出主要貢獻的環節。而非核心業務流程則包括一些次要的，輔助的業務流程，它主要對核心業務流程起著輔的，非關鍵性的，非決斷性的支撐性作用。在安全生產風險管理中，安全生產的實現需要多個核心業務共同作用才能達成，而每個獨立的核心業務通常又可分解為不同的核心流程，而每個核心流程中都有可能關聯到諸多前期所分析出的危險源知識，通過對核心業務流程中包含的危險源知識進行分析和判斷，檢測出其在多個環節中存在的價值，并加以權重表述，將能直接有效的將需要關注的危險源知識選擇出來，并生成最終的危險源庫。危險源分析與關鍵性活動。在煤礦安全生產流程中，不同活動的危險程度各異，某些活動的危險程度直接決定了企業整體的安全生產運營態勢，在危險源的識別當中，可充分的應用80:20法則，把與重大危險源相對應的核心生產流程定義為關鍵性的活動，同時將對應的危險源知識定義為重點需要進行風險管控的知識環節，最終實現確定關鍵活動與安全生產責任、和危險源的對應關系，從而最終確定在關鍵活動中危險源的控制方法，并建立一套以安全生產為核心，針對核心流程、核心的危險源進行管控的風險識別體系。安全生產管理知識的生成與危險源分析。在核心流程實現安全生產管理目標的同時，危險源知識的選擇和生成也為更高一級的安全生產管理知識的生成提供了理論和實踐依據。通過對系統關鍵性活動的整理，對危險源的分析和判斷，可以梳理出危險源與安全生產管理的重要性關聯。事實上，安全生產每個核心流程均由多個包含危險源的關鍵性生產活動完成，對于危險源整體的分析和整合，將直接能夠得到一個有效的實現危險源管理的安全生產知識體系的生成。知識與關鍵性活動可以由幾個方法生成，即通過明確需要完成的關鍵活動的標準，對應的危險源的標準，分析為獲取實現整體生產流程需要的能力和知識。對系統現有的安全生產知識進行梳理后，明確現有知識狀態，對安全生產管理知識的界定取決于知識是否能夠構成生產管理知識能否實現關鍵性活動，并建立一套由安全生產管理知識構筑的風險管理體系。

3．危險源知識的內化和外化

煤礦風險管理控制技術的實踐實施工作由安監部門具體負責，調度室、各有關科室配合工作，其日常工作由安全部門承擔。通過對危險源知識的內化和外化，肥田煤礦的風險管理工作取得了一定的成效:煤礦安全管理體系是科學、有效的。煤礦安全管理體系及其動態控制技術在應用過程中，全礦干部職工的安全意識普遍增強，各級管理人員的安全生產責任心普遍提高，使事故隱患的發現更加及時、迅速，事故隱患的處理更加全面、徹底，并使過去不易發現的一些隱患，也得到及時的發現和處理。全礦各類事故隱患的次數、嚴重程度逐月下降，分別比去年同期有所下降，因此煤礦本質安全管理體系是一個科學、合理、有效的煤礦安全管理新辦法。煤礦本質安全管理體系文件貫徹落實效果良好。煤礦風險管理控制技術項目實施期間，煤礦本質安全管理體系文件得到很好的貫徹落實，明確了管理方針、目標和礦內各層次不同單位、部門的職責權限，對風險預控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產系統安全要素管理和輔助管理五大部分的作業、管理與考核進行了規范和指導，使本質安全管理工作做到了有章可循、有法可依。

二、結論

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一、上半年安全生產工作情況

1、完善組織機構，強化領導。為進一步加強安全生產監管規范化建設，我鎮成立了由鎮長任組長，分管領導任副組長，相關責任單位人員為成員的安全生產委員會，下設安全生產監督管理辦公室，安排專人專抓安全生產工作。安監辦掛牌成立后，進一步完善相關工作制度，進一步明確安監辦及安監辦人員職責，調整和完善安全生產責任網絡圖，在全鎮上下形成安全生產網絡，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，實實在在的把安全生產工作抓到底，使安全生產中存在的薄弱環節和問題及時發現并消除事故隱患。

2、加強宣傳教育，強化意識。及時在全鎮各種會議上傳達上級安全生產會議精神，把安全生產法律法規列入黨委中心組學習計劃，每月黨委工作例會對安全生產工作進行安排部署。在黨委會上多次學習傳達安全生產有關文件、通報精神。重點學習了《關于對xx縣亞雄機制砂廠"12. 29"事故的通報》、集中學習《安全生產法》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等法律法規。4月份，組織企業負責人、煙花爆竹個體經營戶及各村安全生產網格員開展一次安全生產管理知識培訓，使安全管理人費2進一步掌握安全生產管理知識，提高安全生產管理水平，同時，利用“古鎮新店”微信公眾號和鎮政府電子顯示屏，開展安全生產知識宣傳，做到安全生產宣傳教育經常化、常態化.目前，全鎮發放消防宣傳單700份，安全生產信息6篇，滾動播出安全生產標語2000次，全民安全意識在全方位宣傳中進一步增強。

3、突出檢點，強化防范。加強煙花爆竹和消防安全管理。在年初開展煙花爆竹和消防安全專項整治活動。今年以來，全力配合市委市政府做好赤壁市新型明珠花炮廠的關停工作，先后開展煙花爆竹銷售點安全生產檢查10余次，下達整改通知書5份，目前已全部整改到位，做好企業安全

生產監管工作。今年以來，我鎮采取拉網式檢查的方式，每月對全鎮企業開展安全生產大檢查和大排查。2019年1月-5月，鎮黨委書記羅建平，鎮黨委副書記、鎮長葉xx先后帶隊前去了工礦企業、水庫區域、建筑工地、人員密集場所進行了安全生產大檢查。截至5月份，我鎮開展企業安全生產大檢查大排查活動6次，發現隱患12個，下達整改通知書12份，把握安全生產監管主動權，將企業安全生產監管網織密織牢。強化危化品檢查。我鎮有兩個加油站、一個液化站。危化品儲存量較大。對危化品，我鎮堅持每月一查，并開展安全生產專業知識宣傳。通過對危化品單位進行密集和保持高壓態勢，我鎮危化品單位安全生產形勢整體穩定。落實“兩書”和“一崗兩卡”。嚴格按照咸寧市通知要求，對工礦企業和主要經營商戶下達“兩書”，明確企業安全生產包保責任，督促企業履行安全生產法定義務和責任。積極推進企業推進“一崗兩卡”工作，強化企業整體安全生產意識和水平.

二、存在的問題

近年來，新店鎮黨委政府高度重視安全生產工作，安全生產形勢得到有效控制，未發生較為重大的安全生產事故。但同時，我們也清醒地看到還存在各方面突出問題:

一是安全形勢日益嚴峻，傳統的安全生產舉措已經不能充分滿足監管要求，在某些領域還存在不同程度的安全生產隱患。

二是監管人員專業性不強，監管力量不足，我鎮安全生產監管人員還不具備較為豐富的監管知識和專業技能，監管力量較為單薄，

三是企業安全生產主體意識還需要進一步加強，部分企業還存在僥幸心理或者不愿意加大安全生產防護設備，主體

責任意識不強。

三、下一步工作措施

一是加強部署，提前謀劃做到“全”。針對當前安全生產形勢,進一步明確職責，落實主體責任，》做到各班子成員、責任單位責任到邊倒角，不留死角和盲區，安全生產檢查進一步擴大行業領域，解決不全的問題。

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安全投入小。井下設備老化，裝備不足，每年按6．0元／噸煤提取，返用于安全生產管理方面偏小。投入不足，未達到國家安全管理部門的標準要求。6．“三違”人員受處罰力度不夠大。在安全生產管理過程中，抓隱患處理，反“三違”。每查到“三違”人員視其具體情況、情節輕重給予每人每次50元—100元的經濟處罰或停工學習三天的處罰顯得偏松。7．專業技術人員匱乏。煤礦井下安全、生產管理人才。采、掘、機、運、通、地質、測量和防治水等專業技術人員偏少。使用和維護先進裝備、設施的人才不足，使其效能發揮被打折扣。8．從業人員的素質難以適應煤礦安全生產的需要。煤礦從業人員大都是家庭貧困，文化素質偏低的弱勢群體。安全生產意識淡薄，業務素質提高困難，自我規范能力不強，加上人員流動性較大。故對煤礦職工的安全教育、培訓和素質的提高有難度，不能一蹴而就，需要一個過程。也是一個長期、艱苦的任務。

煤礦安全生產管理對策與措施

根據上述存在的問題，特采取如下對策、措施：

1．提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。安全生產關系到人民群眾生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定，也關系到一個企業的正常生產和有序發展。搞好煤礦安全生產工作，是企業、企業管理人員應盡的職責，是頭等大事。煤礦企業要把安全生產作為一項艱巨的任務。警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰，麻痹、僥幸心理。從全面貫徹落實安全生產管理的方針、政策、法律、法規、指令、措施和維護煤礦職工生命財產的高度充分認識，加強煤礦安全生產工作的重要意義。動員全體干部職工齊抓共管、全力推進，牢固樹立安全第一的思想。從現場管理、科技應用、安全投入、職工教育培訓等方面入手，努力提高煤礦安全管理水平和員工素質。真正抓好安全生產管理。做到安全生產，防止事故發生。

2．認真貫徹執行國家和上級部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規，努力提高煤礦安全管理水平。因為礦井老化，井巷難布置，開采、運輸和防排水設備、設施落后，裝備條件差，抗風險能力弱。為此，礦和集團公司嚴格按要求投入大量資金購置所需的設備、設施，改善礦井的硬件，尤其是在開采、提升運輸、防排水和人員定位系統方面給予大力支持幫助，從而提升了礦井的裝備水平和抗險能力。上級部門加大了監管力度，本礦井進一步理順各種關系，因地制宜建立、健全安全生產管理制度。安全措施和過硬有效的管理考核辦法，并認真落實到安全生產管理的整個過程當中，從而管理水平得到提高。

3．抓安全培訓，提高管理人員和從業人員的安全意識。從煤礦安全生產存在的問題看，主要表現為企業管理人員安全知識和管理知識不是很全面、很豐富。從業人員自身素質較低，自我保護意識差，“三違”現象屢禁不止。為此，做好企業管理人員和從業人員的安全培訓很重要。一是煤炭行業主管部門和安全生產監督管理部門依法強化對礦主要負責人和安全管理人員，特種作業人員的培訓，強化對安全生產法、煤礦安全規程等法律、法規的宣傳教育，使取得“資格”和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平。二是企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，要針對各類人員和工種的實際情況按照規程、規定、措施和要求逐款、逐條培訓到位，不要走過場。要認真反復多次培訓，甚至強制培訓，真正使工人懂得些安全技術知識，懂得法律、法規。真正使工人既熟悉井下開拓布局情況、開采情況，又能夠做到遵章、守紀、按章操作。

4．建立、健全并落實各項制度，保障安全。安全生產責任重于泰山。要搞好安全，必須做到：嚴格管理，落實制度，落實責任。縱觀煤礦安全生產取得的經驗，它也有薄弱環節。特別是在制度的落實上存在差距。故要抓好幾個方面：（1）切合實際，制定完善采掘作業規程，按照規程要求加強有關管理人員的責任，真正按規程作業。（2）按照相關的法律、法規制定和落實各項規章制度。真正做到每日每班有現場管理人員在現場，及時發現和糾正違章行為，并對每班的情況作書面記錄。發現問題及時匯報處理。真正做到主管安全生產的領導每日將安全生產工作情況和安全自檢的隱患進行梳理、安排布置、整改、總結。真正做到礦、井領導每月認真召開安全生產例會，召集安全生產管理人員對當月的安全生產情況進行分析，對存在的安全問題進一步核查整改，消除安全威脅，對安全生產做到心中有數。（3）建立嚴格的安全檢查和隱患整改制度。不僅是領導和安全管理人員自身要重視安全生產，而且要抓好日常的安全生產工作。特別要對采掘工作面通風、瓦斯、水患等危險場所嚴格進行檢查并制定相應的措施，按“五定”原則認真整改。另外，管理部門要定期和不定期對礦井的規程、措施、通風情況、特員持證上崗情況和重要的安全設施等進行檢查。對規章制度、責任制和救援預案的制定和完善、井下安全生產條件是否具備等等進行檢查。對發現的問題及時進行整改，不斷提高安全生產管理水平。

5．抓住重點、難點，全面管理，整體防范。重點是：頂板管理、一通三防、防治水、提升運輸的培訓。難點是：培訓和防治水工作。

5．1頂板管理：因采掘工作面是移動的，是動態管理。所以，必須配齊配足專職頂板管理員，明確其具體工作職責、工作時間和工作范圍。分片、分段加強巡回檢查，發現問題及時處理；操作人員必須按章操作、支護到位，經常敲幫問頂，嚴禁空頂作業。做好超前支護、端頭支護和前探梁支護工作。工作地點情況發生變化要及時按科學、有效、安全的方法和措施施工作業。嚴禁冒險、違章操作。礦井技術負責人必須組織相關人員對頂板支護情況經常檢查，及時處理，解決頂板管理中出現的問題。企業要積極使用先進的、支護強度高、能保障安全的、經濟的支護材料和支護方式進行支護，做好頂板管理工作。

5．2“一通三防”：加強通風管理工作，井下各用風地點必須滿足要求。通風系統要合理、穩定、可靠、安全。必須加強通風設施的管理，杜絕盲巷。配備并用好、管理好瓦斯監測監控系統，防塵系統和防滅火系統。認真做好有害氣體的檢查、排放處理工作。嚴格執行“一炮三檢”和“四人連鎖”放炮制度。杜絕無風、微風和瓦斯超限作業。管理好局部通風。

5．3提升運輸：加強對運輸設備、設施的檢查、維修、維護。經常對提升、運輸的安全保護設施和安全保護裝置的檢查、維護。必須確保保護設施、裝置有效、可靠。杜絕電器失爆。嚴格按規定提升、運輸車輛。

5．4防治水：礦井周邊小窯、老窯、含水層等水文地質情況要隨時了解清楚。要隨時做好井下抽排水和探放水工作。礦井要制定“水患應急預案”并貫徹學習。礦井必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則。

5．5安全培訓：從業人員要全部進行培訓，一年一至二次。從業人員必須具備一定的安全知識，都能做到自主保安和相互保安。特別要加大對特種作業人員的培訓力度，通過不斷的學習培訓，使特員掌握操作技能和安全知識，持證上崗，保障操作安全。否則處罰800元／人次。對新招工人的培訓要從時間上，在保證按國家規定的學時內提高培訓質量，從內容上不僅學習培訓操作規程自救互救的內容，還要含井下安全、技術方面和法律法規方面的內容。使工人具備能在井下安全作業。5．6難點：職工安全培訓，因其人員素質低、流動性大，要真正把培訓工作做好難度大。只有吸收文化水平高一點的人員從業、并加大培訓次數和培訓質量來解決。防治水工作也是一個難點，因礦井采區周圍小煤窯太多，井下巷道交錯相連，要確切掌握小窯的開采情況難度大，加之牽扯方方面面的關系，要把情況理清楚確實不易。只有加強現場水情、水患調查、加強水情觀測、預測、預報和透水預兆觀察，采取“有疑必探、先探后掘”進行防治。

6．加強安全檢查、抽查的密度，堅持每旬1～2次有規模，有組織的安全檢查、督察，并下“隱患整改通知書”對隱患進行整改。

7．加強安全管理工作，實行重獎重罰。加大反違章力度，由原來的每人次違章處罰50～500元提高到200～1000元。由原來對違章人員采取辦學習班，停工3天的處罰提高到停工7天以上的處罰，甚至直到解除勞動合同。采用經濟處罰和教育相結合的方式進行管理。

8．重視人才、尊重人才、留住人才、使其發揮作用為安全生產服務。第一方面：企業要關心專業技術人員的工作和生活，要給專業技術人員有進一步學習和發揮能力的機會和平臺，使他們看到有前途，最后是提高他們的待遇，使他們安心工作。第二方面：留下人才，有人才方能使用和維護好先進設備，才能運用好科學技術，也才能發揮其裝備的最大效能，也有益安全生產管理。

9．從業人員的素質要適應煤礦安全生產管理的需要：主要從幾個方面入手（1）從招收協議工開始把好文化水平關。特殊行業、特殊環境中作業，對作業人員的基礎質量就是要高方能安全從事該行業，也才有利益該行業的安全生產管理。故要求具有初中文化水平的人才能從事煤礦井下工作。（2）在用工上把好人的身體素質關。在煤礦井下一線工作，其條件相當艱苦，體力消耗也非常大。身體素質弱、年齡大的人難長期從事井下工作。要身體素質好，年齡在25———35周歲的才能招入井下工作，在井下作業人的年齡不超過50周歲最好。（3）從業人員要加強文化知識的學習，提高業務水平和操作技能，加強安全知識的學習、培訓，提高按章操作和自主保安意識。這是最關鍵、最有效和最可行的方式之一。（4）最大限度，因地制宜使用裝備精良、技術先進的設備、設施進行生產，提高生產效率，從而減少從業人員，更有利于安全生產管理。當然，要使從業人員真正適應煤礦安全生產，使安全生產管理上臺階，不僅僅抓好上述幾個方面就及時能達到的，它需要一定的時間，需要漫長的過程。

10．通過采取對策、措施，大慶礦井安全生產有了明顯改善（1）杜絕了工亡事故。（2）受傷率下降。（3）隱患數量下降。（4）休工日下降。（5）原煤產量上升。安全、生產取得好的效果。

結語

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隨著我國經濟的蓬勃發展，生產規模的不斷擴大，生產過程中大量使用新工藝、新材料，新技術不斷得到推廣和運用，由于管理跟不上規模的擴大，對新工藝、新材料、新技術的安全特性認識不足，片面追求經濟效益，致使生產安全事故不斷發生，火災、爆炸、空難、化學品及核泄漏事故等嚴重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經濟上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創傷和難以抹去的陰影，也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩定因素。事故的控制有“技術、管理、教育”三大對策措施，其中管理是關鍵的也是最重要的措施和手段。通過調查發現大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匾乏、安全管理不到位等造成的。在事故發生后，由于企業應對事故發生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權益，進而造成受害人與企業矛盾激化，影響社會的穩定。

2現代安全生產管理

隨著現代企業制度的建立和安全科學技術的發展，現代企業更需要發展科學、合理、有效的現代安全管理方法和技術。現代安全管理是現代社會和現代企業實現安全生產和安全生活的必由之路。一個具有現代技術的生產企業必然需要相適應的現代安全生產管理科學。目前，現代安全生產管理是安全生產管理工程中最活躍、最前沿的研究和發展領域。它的理論和方法主要有:安全管理哲學、安全系統論、安全控制論、安全信息論、安全經濟學、安全協調學、安全思維模式、事故預測與預防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學、安全法制管理、安全目標管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術、安全經濟技術與方法、安全評價、安全行為科學、安全管理的微機應用、安全決策、事故判定技術、本質安全技術、危險分析方法、風險分析方法、系統安全分析方法、系統危險分析、故障樹一分析、"PDCA”循環法、危險控制技術、安全文化建設等。現代安全生產管理的作用效果主要有注重效果，全面突出安全的重要性;安全管理以人為本;重視激勵作用;把情感融人安全管理;把全員吸納人安全管理;把安全管理貫穿到始終，實行全方位安全管理等特點。

3現代安全生產管理中存在的問題

現代安全生產管理中，目前普遍存在的主要問題有以下幾方面:

(1)安全認識不到位，普遍存在重生產輕安全的現象。沒有做到“以人為本”“安全第一，預防為主”;缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任;安全意識談薄，只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。

 (2)安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設，不重視制度的建設及貫徹落實，談不上管理和責任落實。

(3)宏觀安全管理有待進一步加強。盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構，但是人員、手段和機制尚未完全到位，特別是基層的面向生產經營第一線的安全監督機制還沒有形成，監督管理還不能滿足經濟發展的需要。大安全、系統安全的觀念還沒有形成。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調查、安全檢查和發許可證。工作方法還停留在開會、發文件、紙上談兵和走馬觀花上。

 (4)應對突發事故的預案和預案的實施有明顯不足。還需通過宏觀和微觀的安全生產管理，提高社會安全意識和安全知識水平，推動企業落實安全生產責任制，健全安全生產自我約束機制和激勵機制，防止傷亡事故的發生，提高事故應急能力，確保企業職工生命和生產經營的正常進行，確保社會生活的穩定。

4抓好安全生產管理的對策和建議

安全生產工作是一個復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，方能達到安全管理中的本質安全水平，根據經驗，筆者在此提出以下幾點建議:

(1)加強實踐提高安全管理水平。可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度，實踐別人的成功事例和做法。例如，在企業安全管理中推行HSE、進行崗位隱患排查、搞好安全評價、采用ABC管理法、運用系統工程原理等。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。重視事故的調查處理，查清事故發生的原因，防止類似事故的發生。做好事故的統計分析，掌握事故發生的規律，以此指導安全生產管理，提供安全管理水平。

 (2)突出安全工作的基礎地位。企業是安全生產的主體，必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。在企業整個生產流程中每個環節、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。要從生產環節和崗位的標準化抓起，在做好企業安全狀況評估工作的基礎上，普遍開展安全質量標準化活動。制定頒布各行業的安全質量標準規定，引導企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、創水平。

 (3)認真落實安全生產責任制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。

 (4)完善安全保證體系和安全監察體系，使之充分發揮作用。各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《安全生產法》的貫徹落實;健全安全生產監管機構;加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設。加強超前防范。各級安全生產監督監察人員，不僅要深人調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。

 (5)積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，要加強對安全評價機構的監督管理。認真貫徹落實《安全評價機構管理規定》，通過評估，對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，以明確事故的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。

 (6)強化現場監督檢查，確保企業長治久安。現場安全管理是安全管理工作的重中之重，各生產單位必須對現場安全生產管理工作常抓不懈，通過嚴格實行24 h不間斷的安全生產調度和領導干部值班制度;嚴格副總以上領導“五個一”考核制度;強化中夜班的安全管理，嚴格中、夜巡檢查制度;嚴格現場生產過程的安全管理;嚴格責任追究制度;加大安全執法檢查力度等具體方式，全面完善生產現場安全管理，提高生產過程的安全標準化形態。

 (7)加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全、我要安全、我J懂安全、我會安全”的轉變。

（8）加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。“預防為主”是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。要建立事故應急救援體系，從容地應付緊急情況，周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施是控制和降低事故危害的最有效手段。

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關鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和2008年6月工業和信息化部頒發的《通信建設工程安全生產管理規定》都有相應的規定，這些國家法律法規的正確執行，要求參與通信工程建設的企業和管理人員必須認真學習安全生產技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。

當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

4.3 監理單位要認真編寫《安全監理細則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。

5 通信工程施工單位安全管理內容

5.1 建立、健全本單位安全生產責任制 施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

5.3 重視培訓，提高企業員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。

5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施 施工單位對現場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產工作，突出防范，重點落實 通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。 轉貼于

5.6 制定本單位安全生產事故應急救援預案 施工企業要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

綜述，生產必須安全，安全促進生產，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產的獎勵，推動企業安全生產工作的有效開展。

參考文獻

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【關鍵詞】裝修工程，安全管理，對策

【 abstract 】 decoration engineering is the adoption of appropriate materials and the right structure, science and technology method, the building interior decoration and can be fixed surface mobile equipment layout, and shape a beautiful and practical, has the overall effect of the indoor environment. Decoration construction in building is within the space of gorges comprehensive type of work process operation, mainly has: wood construction, construction, electrical construction, the aluminum alloy construction, stone facing construction, paint surface decoration construction, the plate surface decoration construction, wallpaper wall, coating decorative surface charity work construction, ceramic surface decoration construction, synthetic leather decorative surface construction, glass surface construction, plastic kind of construction, carpet construction, installation, curtain lamps and construction, light box signs, air conditioning construction, construction and demolition construction, beautification configuration clean construction and so on. Decoration project type of work, many kinds of construction, construction cohesion, so for decoration engineering construction safety management is very necessary.

【 keywords 】 decoration engineering, safety management, and countermeasures

中圖分類號：TU767ss文獻標識碼：A文章編號：

引言

裝飾裝修工程普及面廣，單體工程量小，使用的工人數量大、牽涉的材料來源廣泛。工人安全素質良莠不齊、材料質量和安全性能無法保證是一個普遍問題，導致室內裝飾裝修工程曾經位列居民投訴排行榜之首。常見的安全隱患包括內部裝修對建筑主體結構的違規修改、使用有危害人體健康的材料、室內現場充斥易燃物品以及復雜隱蔽的電氣工程。為更好地貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強室內裝飾裝修工程施工階段的安全管理工作，實現室內裝飾裝修工程施工安全評價工作的標準化和規范化，減少各類安全事故的發生，降低從業人員事故傷害率和提高職業安全健康水平。實施標準化、規范化是對施工現場安全管理最基本管理要求，可以有效協調地進行施工活動，施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣才能從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學規范的室內裝修裝飾施工現場安全保障。

2.裝修工程施工安全管理重點

2.1裝修工程的特點和進行安全管理的重點

裝飾施工是涉及面廣，工種繁多的施工操作，在很多裝飾面的處理上，具有較強的技術性和藝術性。裝飾材料品種繁雜、規格多樣、施工工藝與處理方法各不相同。工期短、工作量瑣碎繁雜，難以把工人的工種劃分得很細，要求一工多能。施工輔助種類多、性能、特點、用途各異。因要求工期短、工藝要求細，故在施工中采用的小型機具多。各工種、各工序間關系密切，間隔周期短，要求密切配合。所以進行安全管理的重點，要從以下幾點做起：1)要抓好教育工作，提高作業人員的安全意識；2)要合理安排施工任務，確保職工有足夠的休息時間，勞逸結合，提高工人技術水平，操作水平；3)要動態管理，落實安全生產責任制，實行全員、全方位、全過程地做好安全生產管理監督工作；4)要深入學習《安全生產法》，增強法律觀念，依法管安全，依法防事故；5)要妥善處理異常與未遂，把事故遏止在萌芽狀態。

2.2安全管理的分析

1)確立安全生產管理戰略機制。在市場經濟條件下，企業要搞好安全工作，離不開經濟杠桿的調節作用。為此，要進一步健全和完善安全責任獎罰機制，健全和完善安全生產責任考核機制時，要從本單位實際出發，制定安全生產責任制考核方案，并盡量做到量化、細化、具體化，裝飾施工安全管理企業必須按規定設置安全管理機構，通過實施安全督導員制度，加強安全督導等形式，培養建設一支責任心強、技術水平高，懂安全知識和規范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經驗和較強的單兵作戰能力的基層骨干隊伍，從而能及時發現、整改事故隱患。

2)落實企業各級領導和企業全員安全生產管理責任制。作為生產經營單位，企業必須依法加強安全生產基礎工作，明確制定各級領導的安全管理職責和所有從業人員的安全生產職責，實行安全生產目標管理，要層層落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書，確保各項工作措施落實到位。

3)健全、完善安全責任追究機制。發生各類事故時，要認真組織調查分析，對于連續發生事故或發生重大事故的單位要給予重罰，按“四不放過”原則追究責任，首先從各級領導責任查起，把安全工作的好壞直接與各級領導的利益掛鉤，在此基礎上，對各類事故的責任人也要進行責任追究，把安全指標完成情況納入干部考核機制中。

4)加強班組安全管理，樹立群體安全意識。班組是企業最基層的組織，其安全管理的水平關系到企業安全生產工作的全局，如何堅持不懈地開展班組安全工作建設，將班組安全生產工作納入經常化、標準化、規范化的軌道，是安全生產管理長期努力的一個目標。要建立起一種群體安全意識，必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓，增強其安全管理技能。加強班組安全管理，使班組安全管理逐步達到標準化、規范化，生產一線職工嚴格遵守安全操作規程是預防事故發生和擴大的關鍵因素。

3.裝修工程安全生產管理對策

3.1實施動態安全生產管理監督和有效控制的決策

安全生產管理人員隊伍建設同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質，安全管理人員必須做到：1)熟悉裝飾施工專業技術；2)熟悉裝飾施工生產作業環境；3)掌握和了解裝飾施工安全生產法規、政策以及規章制度；4)熟悉必要的裝飾施工監測技術和勞動保護安全技術；5)掌握裝飾施工安全管理知識；6)要有較好的政治素質和組織能力；7)要具備較高的總結分析和寫作能力等。

裝飾施工安全生產管理：工作的主體是生產一線，班組是職工組成的最基本群體形式，抓好安全生產管理工作的決策重點的基礎是班組安全生產管理，必須強化班組安全管理：1)充分利用各種契機，規范班組安全生產管理工作，加大對班組安全工作檢查指導力度，提高班組安全管理水平；2)加大對班組長的安全培訓、教育、指導力度；3）從源頭抓起，把班組安全生產管理工作落到實處；4)幫助班組解決安全生產中實際問題；5)千方百計提高班組安全管理工作質量。

3.2對危險、危害因素進行辨識與分析

建筑裝飾企業管理體系中的危險、危害源的辨識、風險控制是企業安全管理工作的重要要素，是企業在施工過程中各類容易構成事故的不安全因素和隱患。企業對危險、危害源的控制，主要是在工程施工開始前，根據工程項目各方面的資料、當前的狀態、外部環境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測，以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環節進行重點控制，起到安全防范的作用。作為建筑裝飾施工企業，有著自身固有的特點。首先，施工領域廣，存在高空作業、機械傷害、觸電、化學性爆炸等，是重大危險源最多的行業之一，建筑裝飾企業職工工人因工死亡和千人重傷率控制指數也遠遠高于一般行業。其次，施工程序復雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規程，各種功能要求的建筑裝飾工程項目都有著各自的特點和施工手段，工程施工中的每道工序，在每個階段都有著一定的操作差異，其中隱含的不安全因素也各種各樣，并且每時每刻都在發生著變化，同時這些變化還有不規則性的特點。再次，施工單位的整體素質不盡相同，一旦各單位之間不能有效地協調、配合，就可能造成危險源。隨著科技的進步、安全管理模式的不斷更新，一些老套套、老框框早已不適合現代管理的需要，只有順應裝修施工過程的規律，正確地辨識危險、危害，把安全事故消滅在萌芽狀態，才能確保裝修施工安全。

3.3對危險、危害因素的預控，糾正管理中違章習慣

在施工過程中，按制定的風險管理措施控制危險、危害因素是有效地遏制各類事故發生，是建筑裝飾施工企業創造良好的安全環境的必要條件。

要真正落實施工企業安全生產崗位責任制。對于一個工程施工項目，項目經理是制定控制危險源風險的第一責任人，要根據工程項目的特點把施工現場中各類危險源進行辨識和評價，現場配備足夠的安全管理人員，制定積極有效的風險防范管理措施。施工過程中，實施定人定期跟蹤監督檢查，對違反規定的行為及時發現、及時糾正。

企業從事安全管理工作的專業人員要嚴格履行自己的職責，正確地掌握和運用管理體系中重大危險源的辨識和風險的評價方法，指導、幫助施工現場及施工人員如何有效地識別重大危險源，如何針對不同的重大危險源采取相應的對策，盡量避免重大安全事故的發生。

企業全體動員，人人參與。加強對全體管理人員及施工現場的安全施工宣傳教育和培訓，避免施工安全事故的發生，確保施工和工人自身的安全。

4.結束語

建筑裝飾企業的安全施工不只是行政管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關系到企業每一個管理人員、施工人員的事業和健康，關系到千家萬戶的安寧與幸福，企業只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業的安全管理工作才能真正邁上新臺階。

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【關鍵詞】供電企業；安全生產

供電企業生產、管理是一門非常復雜的系統工程，而安全生產又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果，同時也供電企業取得社會發展和經濟效益的保障。近年來，供電企業的安全生產已經逐漸步入良性循環的軌道。但屢禁不止的各類安全事故提醒我們：供電企業的安全生產管理工作仍有諸多不足，我們不能高枕無憂，需要從制度建設、人員培訓、監督檢查等方面不斷加以改進。本文對供電企業安全生產管理中常見的一些問題進行分析，并提出了解決對策和建議。

1.供電企業安全生產管理中常見的問題

1.1各級人員安全意識不強

部分管理人員沒有正確處理好安全與穩定、發展、經濟效益的關系，安全生產責任意識淡薄，另外部分職工自我保護能力差，習慣性違章屢禁不止，人員責任事故時有發生。在設備設施檢修、試驗、城農網工程施工作業中不認真落實現場安全組織措施和技術措施，違反操作規程作業和不正確使用安全工器具，造成人身傷亡事故和電網設備損壞事故。

1.2基層安全生產管理工作不到位

一些供電企業重視大型作業的管理，而輕視日常管理、小型作業管理。綜合分析近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。抓安全時緊時松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才認真抓。上級要求時才去做，才去抓，流于形式。不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。監督檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督，缺乏有效的閉環管理。對事故責任的相關人員處理不嚴，往往存在姑息遷就的現象，使事故的發生得不到有效遏制。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，技術資料、運行資料保管不認真。

1.3習慣性違章屢見不鮮

習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電檢修工作容易發生無票作業。如某配電檢修人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線的情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器低壓側空氣開關接觸不良故障時，沒有對變壓器進行停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

1.4運行管理不嚴

現場運行規程沒有及時修訂，“兩票”執行情況差，“五防”防誤操作裝置管理不規范，應急預案及現場處置方案管理不完善。設備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規定的原則進行，對存在的缺陷不分析、對細節問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、重復缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態度或者是對設備缺陷的處理不及時，長期帶“病”運行。電網的穩定措施落實不力，留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態度，缺乏“嚴、細、實”的工作作風，安全生產說起來重要、做起來次要，安全管理措施沒有認真落到實處。

1.5安全規章制度沒有真正得到有效執行

安全生產責任考核獎懲制度并不嚴格或執行得不嚴格，所有的規章制度沒有真正執行到位，而是走形式、走過場、應付上級領導，它又可分為三種表現形式：其一是對規章制度明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時方便或抱著僥幸心理的習慣性違章。其二是對規程規范似懂非懂，知其一，不知其二。其三是對規程規范不懂裝懂，稀里糊涂，發生了事故才恍然大悟。有的職工對《電力安全工作規程》不熟悉，以似懂非懂的心態投入工作，或者為了省事方便，不按《安規》的要求執行；有的職工思想麻痹，工作中憑經驗而想當然地辦事，不履行規范的操作程序。

1.6安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

2.加強供電企業安全生產管理的方法

2.1強化安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，嚴謹的科學態度，就是要做到盡職盡責，始終堅持憂患意識和責任意識，采取嚴格的措施保證安全生產萬無一失。要采取和運用各種手段，把防范事故的重點放在預先發現、鑒別、判斷可能導致事故的潛在危險因素和控制防范措施上，做到發現問題就是成績、糾正問題就是進步，把事故消除在萌芽狀態。同時，要建立、完善安全管理網絡，明確各級人員的安全職責，企業經營管理在各自管理范圍內，開展安全教育與培訓、現場安全監察與危險點分析，嚴格落實安全組織措施和技術措施。另外，各級安全管理人員和現場要善于發現安全隱患，隱患是發生事故的根源，隱患不除，保人身、保設備、保電網安全就難以實現。只有處理好這些以人、以群體為重點的人為因素和關系，事故才能得到扼制，生產才會安全。

2.2落實崗位安全責任制

各級供電企業的安全生產監督監察部門應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業職工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人， 讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。提高一線生產崗位安全生產補貼，在考核獎懲上，因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責，”真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍，才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。

2.3樹立“以人為本”的思想

安全生產管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展班組建設各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全，才能使企業的安全管理工作得以有效開展。領導要以身作則，帶頭遵守好《電力安全工作規程》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全監督網絡。在日常工作和生活中，要了解基層員工的思想狀態和內心需求，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們，各級領導要嚴愛結合。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現場標準化作業，規范現場作業程序，實現作業標準化、管理規范化；加強現場安全措施標準化管理，保證現場安全技術措施的落實；加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中，不僅要依賴生產中的技術裝備、生產組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高供電企業的安全生產管理水平。

2.4規范安全生產管理，加強作業現場管理，嚴格遵守各項安全制度規定

首先，要切實履行好安全監督職責，做到思想認識到位、監督職責到位、基礎工作到位，同時要強化服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識；要不斷完善安全生產監督體系，完善安監職能和人員配備，將安全生產監督工作落到實處。其次，加強班組管理，確保安全作業基礎穩固。班組是生產的第一線，必須保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度。可以通過制定簡明詳盡、操作性強的標準化管理制度，以養成工作人員良好的工作習慣。

2.5加強安全工器具的管理

各供電企業應嚴格執行安全工器具的定期檢查、試驗及報廢制度。提高職工安全意識，避免存在僥幸心理，強制報廢到期的、己損壞的和檢查出不合格的工器具，并避免外流，造成其他生產單位的安全隱患。

加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

2.6進一步加強安全性評價及安全文化建設工作

安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業務培訓，其有效開展，可以提高全體職工的安全意識，促進全體職工對國家和電力行業有關法律法規的熟悉和掌握，降低安全事故的發生，提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

3.結束語

安全工作是一項系統工程，安全生產管理是一門綜合性學科，具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點，并受內部因素和外部環境的制約。電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高供電企業安全生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。

【參考文獻】

[1]韋仲康.電力市場環境下的電網安全與穩定[J].電力安全技術，2006，（5）.

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班組作為企業的最基層單位的，要認真貫徹執行安全生產的法規和制度，把班組安全建設的要求落到實處；班組每一員工都必須把“安全關”，特別要克服安全工作中麻痹大意思想，從思想上提高班組員工的安全意識和責任感，從制度上狠抓落實，嚴格安全管理的各項規定，從而確保班組在生過程中不出事故，以此營造良好安全生產環境，把班組建設為職工的“安全之家”。

一、統一思想，提高認識，建立健全班組各項安全規章制度。

班組安全生產離不開每一位員工，每位員工在崗位上的所作所為，直接關系到員工的人身安全；如果員工忽視了安全操作規程，勢必造成重大設備或人身事故。部分職工對安全生產管理存在管理認識上的誤區。其主要表現為以下幾個方面。

1、對安全環境的認識誤區。目前，有相當部分的企業引進先進的生產線和技術裝備，且在較安全的環境下進行自動化操作，一些職工認為不會發生大的安全問題，思想上產生了麻痹大意，在具體操作中，忽視了安全防范，結果還是發生了意外傷亡事故。

2、職工勞動防護上的認識誤區。一些企業在安全設施建設上不盡如人意，特別是對職工的勞保及安全用品配備不全，總認為先進的技術設備不需要太大的安全方面的投入，這種想法，將會造成不可估量的損失。

3、職工學習培訓上的誤區。一些企業強調學習安全知識，是流于口頭上說說而已，而真正組織班組職工脫產學習安全知識，進行安全培訓的較少，致使不少職工無證上崗，容易發生事故。

4、對安全工作重要性認識不夠。一些企業只顧追求高質量、高效益，講安全工作少了，勢必造成不重視安全工作的現象。例如：為追求效率，常了出現誤操作，導致設備事故常發生；甚至，有些班組出現了惡性傷亡事故。究其原因，是企業或者班組不重視安全生產管理所造成的后果。

鑒于以上情況，建立健全班組安全生產責任制度，是抓好班組安全生產工作的重要環節。

班組安全生產責任制度包括：崗位安全操作規程、崗位安全檢查制度、班組安全生產條例、班組安全臺帳等等。特別是班組在承包方案、生產計劃和兩個文明建設等，都要有安全方面的要求以及考核辦法。各班組要根據實際情況，把企業的安全制度進一步細化、量化，并將責任落實到每一員工，以確保班組安全工作的質量。

二、嚴格管理，狠抓落實，強化班組安全建設

班組安全工作要抓好安全責任制度的落實，班組安全生產管理不能只靠班長一人，還發揮群體優勢，實行群眾安全監督。要發揮班組員工的積極性，采納職工的安全合理化建議，學習推廣職工的安全先進經驗，使班組安全管理人人參與，常抓不懈，抓出成效。

1、明確班組員工在安全工作中的權利與義務。“以人為本”是搞好安全生產的宗旨，必須保障班組員工在安全生產中的權利。在《安全生產法》的有關規定中，明確了班組員工有權了解工作崗位和作業場所的危險因素，應當采取的安全措施和發生事故時的應急措施，有權對本單位安全問題提出批評、檢查、控告；有權拒絕違章指揮、違章冒險作業。同時，《安全生產法》也明確了從業人中遵守安全生產法規以安全規章制度，接受安全培訓等義務。這就要求班組員工必須學習安全法規，掌握本崗位安全規章制度和防范措施，提高自我保護能力，自覺遵紀守法，履行好作為從業人員在安全生產工作中的權利和義務。

2、執行安全標準，加強安全防范措施。班組要根據生產實際，制定班組各項安全標準以及防范措施，實行作業程序標準化、生產操作標準化、生產設備和安全設施標準化、作業環境和工具擺放標準化、安全用語和個人防護用品使用以及安全標志化、嚴格執行崗位操作規程等等。班組員工在實際工作中必須不折不扣地執行上述安全規范及標準。

3、發揮班組骨干的安全監督作用。班組長、班組安全員以及工會小組勞動保護檢查員，他們共同負責抓好班組安全生產工作，有權對班組所執行的安全標準化、安全措施以及事故隱患進行檢查，督促班組員工加強安全防范，防止意外事故發生。

4、班組員工應發揮主觀能動性，自覺做好安全生產的各項工作。規章制度，關鍵在于落實，就首先做到不違章作業，按規定做好各項安全防范措施。在實現自保護的基礎上，人人開動腦筋，想辦法，采取各項應盡的安全措施，人人嚴格查找事故隱患，把事故消滅在萌芽狀況，以確保班組安全目標的實現。

三、加強學習和培訓，探索班組安全管理的新路子。

開展安全管理知識的學習和訓練，是搞好班組安全工作的重要內容。特別在抓好班組安全管理上，要把握好安全與質量、安全與效益等方面的關系，要適應市場經濟的發展需要，運用現代化的管理手段，來推動班組安全管理工作向縱深發展。

1、推廣現代安全管理方法。班組安全生產管理要采用新的技術和現代化管理方式以及安全系統工程等，把安全生產工作納入班組生產計劃、生產經營、管理和產量、質量、效益之中，定期進行檢查、評價，以此來判斷本班組的安全效益如何？也可通過建立安全信息網絡，確定工作重點、對策措施、驗收反饋等程序，把好崗位安全生產質量關；有的企業通過引進先進的儀器來檢測設備，判斷可能存在的不安全因素和故障點，確保員工有一個良好的安全生產工作環境。

2、努力探索安全管理機制。一要嚴查違章違紀，著力放在預防上，從源頭抓起，杜絕各類事故發生。二要責任到人，明確分工，劃分機臺，實行包干責任制度。三要嚴格執行安全生產操作票制度，特別在檢修和技術改造工作中，把好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系，始終堅持“安全第一”的思想，不能以犧牲安全管理來追求高效益。四要“從在處著眼，小處著手”，抓好班組安全基礎工作；同時，開展群眾性的事故預想預知活動。五要通過班組宣傳欄，傳播安全知識和安全文化，舉辦反事故演習活動，不斷摸索其規律，在實踐中尋求班組安全管理的新方法。

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[關鍵詞]氧化鋁企業；安全生產

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0190-01

安全生產是氧化鋁企業生產過程中的頭等問題，隨著氧化鋁生產過程機械化、自動化程度不斷提高，氧化鋁企業安全生產越來越受到人們的重視。近幾年來我國發生的幾起氧化鋁企業安全生產事故更為安全生產敲醒了警鐘，在新形勢下如何提升安全生產管理能力是氧化鋁企業關注的重點問題。

一、 氧化鋁企業安全生產事故的原因

近年來我國發生幾起十分嚴重的氧化鋁企業安全生產事故，造成了嚴重的經濟損失，本文通過對事故原因的整理與分析，總結出氧化鋁企業發生安全事故主要有以下幾點原因。

1、人為因素原因

人為因素是導致氧化鋁企業發生安全生產事故的主要原因，人為因素對氧化鋁企業安全生產的影響主要體現在以下幾個方面：

（1） 管理人員缺乏安全意識，不能按照企業生產管理標準進行管理工作，導致企業生產秩序混亂，安全生產條例形同虛設；（2）各個管理部門缺乏有效的溝通，導致部分安全信息不能及時的上交，生產過程中的安全隱患得不到有效解決；（3）忽視生產過程中的細節工作，導致部分工作存在漏洞，最終釀成大禍，這一點廣泛存在于大多數氧化鋁企業的生產過程中，例如，部分工作人員在工作過程中交頭接耳，注意力不集中，導致部分生產環節出現偏差等。加強對人為因素的控制，是現階段確保氧化鋁企業安全生產的第一要務。

2、生產設備老化

我國大部分氧化鋁企業生產設施均均有老化現象，部分設備甚至是上世紀六、七十年代的產品，這些設備不但影響了企業生產效率也帶來安全生產風險。由于各種因素的影響，很多企業不能更新配套生產設備，導致部分設備生產能力嚴重下降，制約了企業的發展，也成為引發事故的原因之一。

二、 氧化鋁企業強化安全生產管理的幾點措施

1、堅持以人為本，落實各項安全生產制度

對氧化鋁企業而言，必須要堅持以人為本，倡導“安全生產”，以切實可行的安全生產制度，保護生產員工的生命財產安全。

安全生產的前提條件是要落實各項安全生產的規章制度。對氧化鋁企業而言，在安全生產過程中，要發揮各級各部門，尤其是安全管理部門與安全檢查人員的安全生產管理制度；要落實“一崗雙責”制，監督企業安全規章制度與操做規范的實施情況，對所發現的安全隱患、安全問題要做到發現一個、整改一個；嚴厲監督、制約各崗位上員工違章違規行為，在最大程度上降低人為因素對企業安全生產的影響；根據企業生產規模與生產情況，制定二十四小時、十二小時安全檢查制度，排查安全隱患。管理人員要從實際生產的角度考慮，只有真正做到履行職責、忠于職守，重視安全生產問題，才能將事故消滅在萌芽狀態中，真正做到以預防為主，推動企業安全生產變革。

2、強化安全意識培養

要分采取可行的措施開展企業安全教育培訓工作。對氧化鋁企業而言，安全培訓工作可分為以下幾個環節：

（1） 要強化一線工作人員安全技能培訓，重點開展工作生產細節培訓與生產技術培訓。加強安全生產的“三級教育”，保證教育工作落實到班組，并通過考試檢驗學習成果，要做到考試不走過場，避免出現“形式考試”的現象。（2）強化對企業安全管理人員安全管理知識培訓，以國家安全生產標準、企業具體生產行為準則為指導方針，開展一系列教育工作。（3）強化對企業負責人安全生產法律知識的培訓，增強企業負責人法治意識，強化企業負責人，尤其是項目安全經理在企業安全生產中的作用。可以以具體安生生產管理要求明確管理細節，對者，可依據情節進行處罰，情節嚴重者可移交司法部門進行處理。（4）要針對重點、危險生產崗位進行崗前培訓教育，要熟悉特殊生產環節的操作環境，了解危險化學品的特性，掌握應急處理措施，提高實際操作和應急救助能力與逃生能力。只有不斷提高各級各環節各類人員的安全意識和防范風險能力，才能確保安全生產保持平穩態勢，推進安全生產進程。

三、結束語

安全生產一直是我國企業生產過程中的頭等問題，對氧化鋁企業而言，必須要認清在生產過程中的安全隱患，做到及時發現、及時處理，將安全生產落實到實處。對氧化鋁企業而言，安全管理人員在安全管理工作要巧妙運用管理學的原理，做到以人為本，重視安全生產細節與生產人員安全教育工作。通過將情感融入安全管理、提升工作人員對風險操作的安全防范意識，將安全生產風險降到最低。通過明確企業安全管理目標，不斷推進安全管理進程，實現安全生產。

參考文獻

[1] 王愛梅.對氧化鋁企業生產的消防安全問題的思考[J].黑龍江科技信息（管理科學），2013（1）：118-120.

[2] 周小東，李家樂.氧化鋁企業生產中安全管理模式的應用[J].神州學術論叢，2014（4）：60-61.

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一九九八年三月五日、西安煤氣公司液化氣儲罐泄漏釀成的火災爆炸事故，為人們刻下了一塊醒目的警示牌，沉重的教洲使我們清醒的意識到，安全管理工作必須慎之又慎，決不能有一絲一毫的疏忽和僥幸。

近兩年來，在加強安全管理工作過程中，公司在認真總結以往安全管理經驗的基礎上，應用現代科學和管理科學的理論方法探討現代條件下安全管理活動的基本規律，不斷研究新情況，集納新經驗、對不適應科學管理需要的思想觀念、管理體制和管理方法進行改革，積極推行現代安全管理。

在推行現代安全管理實踐中，公司在強化思想觀念向現代化轉變的同時，積極推行安全目標管理，圍繞著公司生產經營目標和上級對安全生產的要求，結合公司中長期安全管理規劃和近期安全管理現狀，制訂安全生產目標，并為實現這一目標而建立一系列安全管理體系和保證措施，以落實完善安全生產責“任制為重點，建立了四大安全保證體系，即：安全組織保證體系；安全制度保證體系；安全教育保證體系；安全檢查保證體系。通過實行目標管理，激發了干部職工在安全生產上的責任感和創造力，從而使公司的安全管理工作走向了科學化、系統化、標準化、制度化。

1、牢固樹立安全就是效益的思想

現代安全管理始終貫穿著“預防為主”的思想。“預防為主”是實現安全第一的基礎，預防為主就是要做到“防微杜漸” “防患于未然”。預防為主給我們的工作提：出了更高的要求，要求我們將安全管理由過去傳統的事故處理型轉變為現代的事故預防型，把工作重點放在預防做好“預防為主”的工作，必然涉及事先資金投入的問題。近兩年來，公司堅持擺正安全與生產、安全與效益的關系，牢固樹立安全就是效益的思想、基于這種指導思想，就是在企業資金暫時困難的情況下，優先加大安全資金的投入。今年上半年，投資幾萬元，從今年公司綜合計’劃表中可以看出僅安全工作投資計劃達拾壹萬玖仟元，而且資金到位，指標落實，大大加強了公司安全基礎設施的建設，為保證安全生產奠定了基礎。

2、積極采用先進的安全管理技術

方法現代化是現代安全管理的基本內容。為了逐步實現重點要害部位和設施的監測、監控、預警達到安全生產的目的，公司投入了大量的資金，積極采用先進的安全管理技術，加強對重點要害部位和設施的管理。從去年初截止今年上半年，先后對罐區、配氣房等改造和安裝了氣體泄漏自動報警裝置20余路，此項投入資金5萬余元，為加強重點要害部門適應對突發事件搶險的需要。今年上半年公司又投資8萬余元，對一公司、管道液化氣公司各配置了兩臺管道堵漏新技術設備。

科學技術的應用給公司帶來了安全和效益。去年5月6日，夜間兩點左右， 山東省戲劇學校配氣房因密封圈老化，失去作用，造成液化氣泄漏，配氣房安裝的氣體泄漏報警裝置及時發出信號，用戶聽到信號后，及時電話報警，搶修人員迅速趕到現場排除了故障，避免了一場事故的發生。

3、加強設備的安全管理

加強設備的安全管理，保持設備良好的運行狀態，這是公司領導長期以來十分重視的問題。為了保證設備的安全管理，公司每年都要投入大量的資金對設備進行大修和改造，近年來，僅設備大修、改造計劃費用就達995476余死。

為了保證安全生產，公司舍得投資，舍得花錢。在今年臥罐年檢時，為了接受西安煤氣公司的事故教訓，公司嚴格按照國家規定，對閥門、法蘭盤全部采用金屬纏繞墊進行密封，大大提高了設備、管道的密封效果，保證了設備的安全運行。盡管這種密封墊價格高，公司領導表示“只要能保證設備的安全，我們就不能吝惜這幾個錢。”

今年，為了保證和提高鋼瓶灌裝合格率，公司毫不猶：豫地淘汰了機械稱，引進兩臺電子稱，并與微機聯接，實現自動化控制，從而為保證灌裝質量，保障供氣安全奠定了基礎。

由于近年來，天氣干旱現象嚴重，自來水供水不足。為了保證北郊灌裝廠消防用水，公司投資幾萬元打深井一眼，并配深水泵一臺。解決了消防水源不足的問題。 4、抓好基礎管理工作，確保安全生產．

安全生產是企業的生命線，抓不好安全工作就沒有企業的經濟效益和社會效益。幾年以來，我們認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的工作方針，始終把安全生產工作的重點放在第一位，公司各級領導也都對此非常重視和支持。為適應工作的需要，及時調整了公司安全生產委員會，同時制定了安全生產工作意見和目標規劃，繼續實行《安全生產禁令》和安全生產日累計掛牌制度。在“全國安全生產周”活動和“安全質量月”活動中，通過“查思想、查勞動紀律、查操作規程、查設備運轉狀況、查生產作業環境”的“五查”活動，進一步推動了安全生產管理工作的落實。

各基層單位安全領導小組全部配齊了本單位專、兼職安全員、消防員，成立了義務消防隊。

一是實現了“三級”安全管理體系， “專管成線”、“群管成網。

二是堅持了“三級”安全檢查制度，及時發現問題及時加以處理，消除不安全因素。

三是堅持了“查隱患，促整改”制度，今年組織各類檢查32次，共查出各類事故隱患203條，整改201條，整改率99．01％。

5、堅持定期安全考核制度

根據制訂的安全生產考核標準下發各基層單位，每季公司安委會組織對各單位的安全生產工作進行百分制考核，考核情況與當季安全獎金和全年安全獎金掛鉤，與評比安全生產先進單位掛鉤。

堅持“嚴抓、嚴管、獎罰分明”的原則，一公司、供銷公司、管道液化氣公司的領導針對液化氣易燃易爆的特性，下大決心嚴格紀律，實行《安全生產禁令》，并按規范化的管理要求創造出安全文明的作業環境，有力地促進了各項安全工作的落實。

6、保證安全生產，人的因素第一

公司在安全教育投入大量資金，邀請防火專家、教授、燃氣專家到公司培訓各類操作人員，在生產第一線人員必須要進行培訓后持證上崗。按照市公用局、勞動局的要求，組織350余名職工參加了“中保財險”杯安全生產管理知識競賽答卷活動，均取得了優秀成績；同時還發揮窗口行業的優勢，面向社會進行了多次安全用氣的宣傳；為進一步提高全體職工的安全意識，我們把安全教育工作作為一項重要任務來抓。舉辦了全公司安全員學習班；新來的近20名大學生上了消防安全課；對特殊工種人員，近129人進行了消防培訓，通過考核并發放了消防安全培訓··證；對一公司20多名職工進行了變換工種教育，并換發了上崗證；針對管遣液化氣分公司人員新、工作分散的特點，配合消防部門進行了120多人的消防安全教育。我們和各基層單位配合，利用黑板報、電視錄像、事故案例教育等形式，教育職工自覺遵守廠規廠法，熟練掌握安全生產管理專業知識，牢固樹立“安全第一，’的思想，增強自我保護意識和群體保護意識。