城鄉社區治理工作總結范文

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城鄉社區治理工作總結

篇1

2019年縣行政審批局按照上級部門要求,結合“三城同創”工作實際,認真開展城鄉環境綜合治理,切實提高了工作效率,轉變了工作作風,進一步優化了投資軟環境。現將我局2019年城鄉環境綜合治理工作開展情況總結如下:

一、成立組織機構,落實具體責任

我局成立了城鄉環境綜合治理工作領導小組,負責整個活動的組織領導。制定了符合本單位實際的切實可行的工作方案,明確了具體的責任人和工作完成時限。

二、加強宣傳教育,提高思想認識

在本單位干部職工中廣泛宣傳并積極開展教育活動,做到全體干部職工對城鄉環境綜合治理工作知曉率、參與率達到100%,廣大干部職工充分了解城鄉環境綜合治理的意義、目標任務、標準要求等,提高了環保意識和健康素養,從而自覺做好辦公區域及責任街區的環境衛生整治工作;按照縣委、縣府的要求,認真組織參加了文明勸導活動;及時上報了城鄉環境綜合治理工作情況和信息。

三、加大治理投入,抓好工作落實

我局將此項工作納入了重要議事日程,對中心辦公區域進行24小時保潔;每月集中組織兩次對辦公樓周邊環境衛生進行集中整治,開展一次“除四害”、治理“臟、亂、差”以及對不文明行為的勸導活動;大力開展節能降耗活動,增強干部職工節能降耗意識,有效降低了機關能耗;積極開展豐富多彩的精神文明創建活動和職工文體活動,自覺維護好公共環境衛生;積極配合、協助社區抓好職工家屬區的環境衛生整治和保潔工作,確保中心辦公樓及周邊環境衛生更加清潔、優美。

四、明確目標任務,做好對口幫扶

我局定期組織黨員干部深入對口幫扶村進行健康知識及城鄉環境綜合治理宣傳教育,增強廣大群眾環保意識和健康素養,從而自覺做好“六順六凈”的整治工作。把群眾衛生習慣教育作為城鄉環境綜合治理工作切入點,找出影響居民區環境衛生整治的癥結,提出建議及對策。

篇2

年初,根據《**市城管志愿者總隊2008年工作總結暨2009年工作要點》(成城發[2009]76號

)文件中對2009年志愿服務工作的安排,我隊結合單位工作及時制定了《市城市照明管理處志愿者大隊2009年工作要點》,對全年的志愿服務工作做了總體部署和安排。

二、結合單位工作實際,積極開展了多種形式的志愿者活動。

1、走訪慰問困難群眾,做好結對幫扶工作。今年1月,春節前夕,我隊與局離退處一行共十一人到崇州市街子鎮對結對幫扶的三位困難群眾進行了走訪慰問,關心他們的生產生活情況,并給他們送去了慰問金、大米、香油等慰問品,送去了節日的溫暖和祝福。

2、精心組織 高效完成省委辦公區照明第一階段施工任務。

1月上旬,我處接到局關于省委辦公區照明改造任務。設計部門立即與省委機關相關負責人取得聯系,并進行了實地踏勘,編制了改造方案。方案經兩易其稿,報經上級批準后,于2月中旬,完成了主材采購競爭性談判工作,確定材料供貨商。3月2日,由我處工程、設計、材料和安全等相關部門共計39名志愿者組成施工隊伍,出動施工車輛10臺,進場施工。施工期間,連續遇到低溫、下雨天氣,給施工造成了一定的困難。3月4日下午,正當工程進入緊張階段,一場大雨降臨,將整個施工組織計劃打亂,大雨過后,我們重新組織施工,趕在天黑之前順利地完成了安裝任務。該項工程施工原定工期為7天,為盡量減小施工對省委辦公環境的影響,經過加班加點,精心組織,通過全體志愿者的努力把工期壓縮為4天。

本次施工共計安裝九火組合燈8套,庭院燈43套,草坪燈33套;敷設管線329米,安裝基礎87個,制作安全接地51處,撤除舊燈具44套。

3、落實城鄉環境綜合治理,積極開展城市道路照明環境治理工作。

4、全力完成重大活動城市照明保障任務。5月28日、6月1日,亞歐救災能力建設合作研討會和第二屆中國**國際非物質文化遺產節相繼在我市召開。我隊組織了36名志愿者,放棄了端午節、周末休息時間,出動車輛40臺/次,對一環路、人南路、紅星路、府青路、金沙片區、兩河路片區等100余條主街干道的照明設施進行了巡查巡檢,為活動提供了有效的城市照明保障,

5、繼續堅持做好社區回訪工作

社區回訪制度是我處通過向社區發放照明設施聯系卡的方式,及時了解社情民意、急市民所急、辦群眾所需的與社區居民溝通的橋梁和紐帶。我處2003年就與社區建立了社區回訪制度,每年向各街道、社區發放聯系卡近600個,保證了信息渠道的暢通。今年,截止目前,共接到各類群眾來電來訪共計561次,大隊對居民反映的問題和提出的建議均做了相應處理,切實做到了件件有記錄、事事有回音,得到了市民的廣泛認可。

篇3

__年上半年,大面城管辦按照上級部門的相關文件和會議精神,扎實推進城鄉環境綜合治理工作,積極發揮城市管理主力軍的作用,進一步鞏固城鄉環境綜合治理成果,落實措施,明確責任,精細管理,文明執法,市容秩序和環境衛生等各項工作都取得了新的成效,較好地完成了上級業務部門和街辦領導交給的各項目標任務,為轄區居民營造了一個干凈舒適、和諧整潔的人居環境。

一、主要工作

1、加強組織領導,確保整治和迎檢工作任務有序推進。

城鄉環境綜合整治是我街道當前的最重要的工作任務之一,為保證全面、優質、高效地完成迎檢和整治工作任務,在街道黨工委、辦事處高度重視和精心組織下,對整治工作的目標任務、整治范圍及具體內容、組織領導、工作職責、實施方式、工程進度等作了總體安排。為了加強治理工作的力量,街道成立了以辦事處主任汪治宏同志為組長、相關分管領導為副組長、所有村、社區主任和有關科室負責人為成員的大面街道城鄉環境綜合整治工作領導小組,強化對工作的組織領導,街道目督辦成立了四個聯合督查組,分片對街道轄區進行環境綜合治理工作進行督查,每周對各村(社區)及場鎮治理工作進行通報。各項工作做到了組織落實、責任落實、安排落實和經費落實。

2、加大了對出攤占道、流動攤販的管理。

先后組織人員對老大面場鎮、洪河半邊街、川師成龍校區周邊、萬卷山臨時市場、西博苑臨時市場、行政學院地鐵站等長期流動攤販進行了依法清理,專項整治13次,共出動600余人次,車輛80余臺次,規范出攤占道930個、取締流動攤點680個。

3、加大了機動車亂停亂放的治理。

協調交警大隊每天派出2名交通警察與街道派出所、綜合執法隊員一起組成機動車治理小組,每天加強對亂停亂放的規范和整治,針對半邊街及地鐵出口三輪車亂停亂放嚴重的情況,協調交通局定期組織執法人員與我辦綜合執法隊員一起對我轄區非法營運三輪車進行嚴厲打擊,截至目前,已開出機動車亂停亂放罰單369份,依法拖違規停放機動車668輛,扣留非法營運三輪車38輛,有效的治理了機動車亂停亂放的問題。

4、大力開展商招、店招整治行動。

針對大面轄區出入城通道兩側店招破損、陳舊,嚴重影響我街道風貌形象,我街道開展了商招、店招治理活動,街道共投入200余萬元對我轄區商招、店招進行了整治、改造工作。其中投入120萬元對驛都大道大面段店招進行了統一規范制作,投入80多萬元對成渝路沿線所有接口街道的店面店招進行改造,對立面進行統一整治,對接口道路破損路面進行維修。共改造店面200余家,改造店招3500余平方米,整治立面3000余平方米,對驛都大道接口道路破損路面進行維修20__余平方米。

5、狠抓違規廣告和“牛皮癬”治理。

綜合執法大隊多次組織人員對主次干道沿線野廣告、違規標語、違規廣告進行了集中整治,累計拆除各類廣告牌和標語128幅。日常管理中對轄區各街道公交車站牌、電線桿、玻璃、路面、墻體野廣告進行不定時清理,累計清理野廣告15330余處、4.8萬余張,清理率達到99%以上。

6、深化農村“三清”工作。

組織各村(社區)大力開展 “三清”工作,重點是對居民院落房前屋后進行集中清理,做到干凈、整潔,無白色垃圾、積存垃圾。組織人力物力對農村大小溝渠進行疏通、清淤,安排專人定時清理打撈河道、溝渠內的漂浮物,安排專人負責農房墻體廣告、“牛皮癬”等問題的巡查清理,對違規亂張貼亂涂畫的人員一經發現將按規定進行嚴厲處罰,嚴厲杜絕亂牽亂掛現象發生。整治期間,共清理積存垃圾、白色垃圾10余噸,清理淤泥1.5噸,清理“牛皮癬”、非法小廣告390余處,極大地改善了農村的村容村貌和環境衛生。

7、集中做好“6+4”專項治理工作。

對照市區城鄉環境專項整治“六大工程”、“四項專項行動”工作方案,我街道認真開展“六大工程”“四項專項整治”工作,為成都《財富》全球論壇營造了良好城鄉環境。截止目前,我辦聯合派出所全面清理車輛亂停亂放、違章行駛100起;協助區交通局整治非法運營60余次。清理拆除違法戶外廣告58余起,集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規設置的標識標牌48起。

8、加強運渣車和非法倒場管理。

加強對運渣車車輛的管理力度,協同區城管局、公安(交警)、規建、

國土和環保部門聯合在各條路口定點設卡,特別是夜間行駛的運渣車逐個進行檢查,重點查處超載、冒載、是否加蓋蓬布和無證運營運渣車輛。共停車檢查運渣車輛652輛,查處違規運渣車78輛,督導整治54輛,強行關停非法倒場26個,有效遏制了運渣車輛泄漏、遺撒污染路面和非法棄倒渣土的現象。

9、認真處理投訴案件。

公布24小時投訴電話,及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我辦的行政執法行為進行監督,為確保執法人員依法行政奠定堅實基礎。上半年共計接受各類投訴187起,其中96110投訴件60件,市長信箱、市長熱線與區長信箱、區長熱線83件,各類督辦件14件,其他投訴30件,現已全部辦結,投訴處結率達100%。

10、強力拆除違章亂搭亂建工作。

切實抓好違章亂搭亂建專項執法大檢查,我辦組織全體執法隊員轄區的亂搭亂建進行了每日巡查,發現違章搭建現象立即上報主管部門,并積極協助相關部門對違建進行拆除。至目前共拆除亂搭亂建30余處,拆除面積13000平方米。

11、繼續推進農垃 “三化”體系建設工作。

今年以來,我辦繼續推進農垃“三化”體系建設工作,積極宣傳教育群眾廣泛參與到解決農村垃圾面源污染和垃圾“減量化、資源化、無害化”的工作中來,并制作宣傳標語張貼于醒目處。對破損農垃點位進行修繕和植株補種,并為每個農垃點位配備分類垃圾桶,同時試點在蒲草村、龍華社區各設立2名農垃分類專員,專門對垃圾分類并按要求進行處置。上半年共計修復、提升農垃點位128處,投入經費22萬余元,建設垃圾壓縮中轉站1個,投入經費287萬余元。

12、啟動問責程序,強力推進城鄉環境整治工作的深入開展。

一是為認真貫徹省、市、區治理工作會議精神,共召集各村社區、轄區企事業單位、機關各職能部門召開了城鄉環境綜合整治專題研究會議10余次,全面分析、研究街道環境綜合治理工作存在的問題和不足,查找根源,制定措施,全面整改,普遍提高。二是督查組已下發各類督查通報13期、限期整改通知書80余份,及時通報街道城鄉整治工作進展情況存在的問題并啟動問責程序,對工作中出現的問題及時處理問責,強力推動此項工作的深入開展。

二、存在主要問題

1、整治經費嚴重不足。由于我街道場鎮建設基點低、功能配套嚴重不足、市政設施破損嚴重等問題,致使整治經費投入大,就整體情況看現在急需整治的地方還很多,資金缺口非常大,將嚴重制約下一步的工作開展。

2、公共配套功能缺失。隨著城市化進程的不斷加快無論是老大面、老洪河還是龍華片區都存在公廁菜市場等市政公共配套的嚴重缺失。

3、車輛老化嚴重。綜合執法大隊現有執法車輛3輛皮卡車和2輛面包車,均因使用時間長、工作強度大,每天行駛達15個小時以上,現均不同程度出現車輛老化現象,其中川an8c61經常出現剎車失靈現象,存在極大的安全隱患。

4、人員嚴重不足。由于綜合執法大隊肩負著治安、城管、迎檢、接待、安保、拆遷等諸多工作,人員十分緊張,加之街道建設速度的加快,轄區又新增了萬卷山片區和天鵝湖片區,現有人員已根本不能滿足工作需要,執法隊員幾乎沒有了休假時間。

三、下一步工作打算

1、完善規劃體系,堅持科學施治。科學制定大面街道城鄉環境綜合治理總體規劃,修訂完善村(社區)治理規劃和基礎公用設施、城鄉風貌塑造、城市園林綠化、交通管理、水污染治理、農村面源污染治理等專項規劃,形成比較完善的城鄉環境綜合治理規劃體系,用規劃指導和引領城鄉環境綜合治理工作。城鄉環境綜合治理工作是一項系統的民生/:請記住我站域名/工程,城管部門又是整治工作的排頭兵和主力軍,我辦上下將加大城鄉環境整治,攻堅克難、統籌推進,以新思路、新舉措、新設施進一步提升城市品質,確保讓廣大市民通過整治工作得到持續長久的實惠。

2、深化“七亂”治理,清理盲點死角。大力加強城鄉結合部、城鎮背街小巷、“城中村”、集貿市場、公路(鐵路、河道)沿線、小區院落、建筑物樓頂及周邊等薄弱區域以及主要道路、場鎮、主要出入城通道兩側、高速公路收費站等重點區域的“七亂”治理,重點解決揚塵污染、清掃保潔不及時、出攤占道、車輛亂停等突出問題,場鎮要進一步提高管理標準,村(社區)要做到無盲點、無死角。

3、嚴格管理,營造良好交通和市容環境。強化機動車和非機動車停放管理,嚴查車輛亂停亂放,嚴格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機動車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。全面整治環衛設施、市政設施、戶外廣告及招牌破損現象。建立快速反應長效機制,切實強化市容環境秩序執法和監管,提升市政設施建設管理水平和景觀效果,打造潔凈、規范、景觀化、現代化的都市形象。

4、不斷提高城市環境衛生整體管理水平。繼續開展“門前三包”責任書督查落實工作。督促責任單位落實“門前三包”責任制。同時,為解決沿街擺放垃圾桶影響市容市貌問題,設專人每天清理責任區域街道沿街擺放的垃圾桶,有效遏制沿街門市面前“立體垃圾”、亂倒垃圾的行為,督促責任單位及時整改,并加大執法查處力度。

5、切實加大重點工作執法力度,提升長效管理水平。緊緊圍繞各項工作目標,從增強服務意識、規范執法行為、提高執法效能入手,深查薄弱環節,確定工作重點,攻克難點,以市民反映的熱點、難點問題為重點,堅持專項整治與綜合整治相結合、動態管理與 靜態管理相結合,加大城管執法和環境整治力度,繼續開展市容環境秩序、校園周邊環境、違章搭建、洗車場點、水果車、車輛違章上人行道等專項整治活動。

6、加大對戶外廣告和“牛皮癬”的清理力度。對主要街道的店招、店牌、布幅、標語及依附于建(構)筑物外墻及市政公用設施的噴繪型軟體廣告進行清理。對違規設置的陳舊店招(牌)下達整改,對存在安全隱患的破損店招(牌)進行拆除。

7、繼續開展農垃體系建設‘三化’工作。把治理農村垃圾面源污染,實行“三級分類,生態處置,垃圾減量”的農村垃圾生態處理新模式在本轄區全力推進,通過此項工作的開展全面加快我街道農村垃圾清運體系的全域建設。

篇4

(一)主要任務。區政府有關部門和單位、各鎮街要按照“分類指導、分級管理、重點突出、全面推進”的原則,結合安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動,認真組織開展突發事件風險隱患排查治理工作,以查漏補缺為重點,對風險隱患實行動態監管,確保排查不留死角,整改不留后患,嚴防突發事件的發生。要全面準確地掌握風險隱患的種類、數量和狀況,對風險隱患進行普查登記、安全評估、統計匯總;要建立風險隱患數據庫,建立長效監管機制。

(二)職責分工。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,區政府有關職能部門負責安排、指導和規范本系統本行業領域風險隱患排查治理工作,建立本行業領域風險隱患數據庫,匯總上報風險隱患信息;各鎮街,園區(新城、風景區)及有關單位負責本行政區域內風險隱患排查治理工作,建立本區域風險隱患數據庫,匯總上報風險隱患信息。其中:

1、煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全風險隱患排查工作,由區安監局負責。

2、社會消防風險隱患排查工作由區消防支隊負責。

3、工程建設領域風險隱患排查工作由區城鄉建委負責。

4、防汛抗旱、水利工程風險隱患排查工作由區水利局負責。

5、森林火災和重大森林病蟲害風險隱患排查工作由區林業局負責。

6、地質災害風險隱患排查工作由區國土分局負責。

7、環境污染風險隱患排查工作由區環保局負責。

8、工業企業、燃氣、電力領域的風險隱患排查工作由區經信委負責。

9、民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風險隱患排查工作由區商委負責。

10、道路交通安全,道路運輸、水上交通、交通設施及在建工程的風險隱患排查工作分別由區公安分局、區交委負責。

11、衛生醫療機構的風險隱患排查工作由區衛生局負責。

12、食品藥品安全風險隱患排查工作由區食藥監分局負責。

13、特種設備的風險隱患排查工作由區質監局負責。

14、學校安全風險隱患排查工作由區教委負責。

15、房屋住用安全風險隱患排查工作由區房管局負責。

16、防雷安全風險隱患排查工作由區氣象局負責。

17、其他有關部門按照《區突發公共事件綜合應急預案》和《市區人民政府關于進一步明確和強化安全生產監督管理職責的意見》(府發〔〕69號)對處置各類突發事件的職責分工,開展好本行業或領域的風險隱患排查工作。

二、方法步驟

(一)準備階段

各鎮街、各有關部門和單位進一步研究解決風險隱患排查治理工作存在的問題和薄弱環節,制定針對性的工作措施,落實工作責任,明確工作目標、工作內容、范圍、時間進度要求,立即組織實施。

(二)實施階段

一是排查登記。采用資料分析、實地調查、勘查、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風險隱患普查工作,將排查出的各類風險隱患以表格的形式統計歸檔,詳細登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體、上報單位以及應對各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況。各類企事業單位和基層組織要對本單位的風險隱患進行登記建檔,并將有關情況報各鎮街和區政府有關部門。

二是分析評估。對各類風險隱患的成因,易發時間、地點及發生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影響區域內其他風險隱患情況,需整改的內容、針對性的防范措施及落實情況,應對該類風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各方面,全面深入地進行分析評估,確定風險隱患級別,完善監測預警網絡,落實強有力的監控措施,同時按照《市區人民政府辦公室關于做好突發事件隱患信息公開工作的通知》(府辦發〔〕10號)有關規定及時向社會公布風險隱患信息。

三是治理整改。堅持邊查邊改,把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排查出的風險隱患,要制定“一對一”的應急急預案和切實可行的整改方案,按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的要求限期整改到位。對能立即整改的,要立即采取有效措施消除風險隱患;對風險隱患情況復雜、短期內難以整改的,要實行掛牌督辦、跟蹤落實;對問題較多、隱患嚴重、危險較大的,要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施,防止突發事件的發生。

四是匯總上報。各地各部門要認真做好信息匯總和統計分析工作,建立健全各級各類風險隱患數據庫,明確風險隱患的類別、性質、預警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、簡化應急預案、應急措施、公眾自我保護措施、隱患動態發展情況、責任單位、責任人等,風險隱患數據庫資料(含電子件)于年3月25日前通過黨政內網上報區政府應急辦,對情況緊急、極易引發突發事件的風險隱患,要立即上報并采取相應防控措施。

(三)檢查階段

各鎮街、各有關部門和單位要對風險隱患排查治理工作進行自查、全面總結,于年3月25日前將該項工作總結材料報區政府應急辦。區政府應急辦會同區政府安委會辦公室及相關部門及時組織對風險隱患排查治理工作的督查檢查,并將檢查情況在全區進行通報。

三、工作要求

(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各級各有關部門要提高思想認識,將風險隱患排查治理工作作為預防突發事件的重點,切實加強組織領導,落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各有關部門要密切配合,通過多種形式加大檢查、督促和指導力度。要建立責任追究制度,對未按要求開展調查工作、調查不全面徹底、發現問題未采取有力措施的,要嚴肅追究責任;對因遲報、漏報、瞞報、謊報造成嚴重后果的,要依法追究有關人員的責任。

篇5

一、上半年工作完成情況

(一)扎實工作,加快推進基礎設施建設

1、完成新建2座公廁的建設驗收工作,于4月底投入使用。

2、配合區建發公司對陽光大道兩側綠化進行移栽恢復,為工程順利施工做好基礎協調工作。

3、加強基礎設施檢查維護、注重綠化日常管護。

(二)、認真梳理房管工作

1 、積極協調房管部門,啟動安置在怡XX區居民的產權證辦理事宜,上半年共整理怡合新城產權證資料516戶,有效推進轄區居民駐怡合新城房屋產權證辦理工作。

2 、抓好房產法規宣傳、矛盾糾紛協調,做好資料管理,提高管理的質量和效果。

3 、積極協調上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。

(三)群測群防,加強地質災害監測工作

20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進行地質災害預防專題講座,各村社區主任及監測人員參加了培訓,做到群測群防,確保安全度過汛期。

(四)加強巡查,做好建筑安全及違法建設查處工作

1、做好街辦轄區內在建工地的安全巡查,協同街辦安監辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查十余次,責令施工單位立即整改8處。

2、加強規劃建設管理力度,安排專人不定期對集鎮進行亂搭亂建巡查,發現亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設行為。

3、制定《同安違法建設治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網格化管理模式,設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區上報治違月報表,定期不定期進行巡查,上半年共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設苗頭。

二、下半年工作計劃

(一)配合麗陽社區做好“同安生態田園城市”項目后續房屋拆除工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數據核實和分房前的一系列準備工作。

(二)對2013年危房改造工程進行驗收,及時將中央危房補助資金發放到危房戶。

(三)加強地質災害監測巡查力度,做好基礎工作,嚴防地質災害事故發生。

(四)啟動20xx年新建3座公廁的立項、招標、建設等工作。

(五)做好綠化改造工作,重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮,提高人居環境的目的。

(六)配合建發公司做好忠誠路延伸線建設啟動的協調服務工作。

(七)做好在建工地環境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監督、整改。

(八)加強房管工作建設,按計劃辦理轄區駐怡合新城居民的房屋產權證。

篇6

一、20xx—20xx年工作回顧

20xx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們結合城管工作實際,積極創新城鄉環境衛生管理的新方式、新機制,不斷提升城市管理行政執法水平,全面深化城鄉環境綜合治理,開創了城管工作新局面,全市人居環境持續改善,城鄉面貌日新月異,發展環境不斷優化,得到了各級領導和社會各界的好評,市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環境衛生先進集體”、“四川省建設行政執法先進集體”稱號,至今已連續6年獲得全省城鄉建設目標考核一等獎,連續9年獲得全省愛國衛生工作目標考核一等獎。

(一)實施精細管理,城鄉市容環衛管理水平大幅提升。近年來,我們結合城鄉環境綜合治理,抓重點,突難點,不斷提升城鄉市容環衛管理水平。一是精耕細作,全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制,實現了主城區生活垃圾日產日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區域近153萬平方米,環衛保潔“七無一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執法力度,狠抓戶外廣告清理規范,全面拆除市區主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實推進店招店牌改造;出臺《xx市戶外廣告設置辦法》,積極開展戶外廣告市場化試點,20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結合,切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法,在主城區規劃設置10條夜市街,在新改擴建的農貿市場預留進城菜農臨時經營點,強制開發商為較遠的社區、小區開辦規模不等的便民農貿市場,引導經營戶入市、入室、入小區經營。四是規范管理,整治“車輛亂停”。加大人行道臨時停車點改建力度,合理增加臨時停車位。編制城區臨時占道停車收費實施方案,會同交警部門在主城區施劃4900個臨時占道停車位,交由三個區實施管理,有效規范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰,治理“工地亂象”。會同市住建、環保、交警等單位和區城管部門,對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設施工單位,通過現場監控、定期巡查,對違章建設施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強了制度執行的剛性。

(二)切實加大投入,城鄉市政公用設施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來累計投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造,改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區,惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環衛設施配套。五年來,主城區新建公廁、垃圾庫32座,改造公廁、垃圾庫128座,新建移動公廁9座,新安裝果皮箱2087個;新建、改建夜景項目4個,新增路燈智能控制點303個,光亮工程終端控制點11個,完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設或架設線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造,及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設施清淘、修補和維護工作,市區平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設施建設。作為環保硬性指標,五年來,市、區縣兩級財政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場,鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%,五年提高了25個百分點。同時,為提高生活垃圾綜合利用效率,20xx年啟動了xx市生活焚燒發電項目,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設計日處理能力1000噸,預計2014年建成并運行發電。四是積極推動城市管理信息化建設。20xx年啟動數字化城管項目,項目概算投資1200萬元,建設內容包括系統硬件平臺建設、軟件開發、場地裝修、機構編制落實并人員招聘培訓等。目前,我市已被列入了全省首批10個數字化城管建設試點城市之一,項目前期手續全部完成,已進入工程建設階段,預計明年上半年建成并投入試運行。

(三)樹立宗旨意識,城市管理行政執法水平得到增強。城市管理執法工作涉及群眾日常生活,關乎百姓切身利益。在執法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”理念,按照“依法執法、文明執法、嚴格執法、公正執法和廉潔執法”的總體要求,內強素質,外樹形象,不斷提高執法隊伍的思想業務水平和法制意識。著力加強執法工作規范化建設,嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走執 法規范,以文明勸導為主,做到有禮有節有據執法。積極開展“柔性執法”,組建女子執法中隊,大力開展“城管進學校、進社區、進企業”為主題的“城管三進”活動,延伸服務觸角,貼近群眾提供周到服務。近年來,市城管監察支隊每年處理大量的占道經營、違章廣告拆除等案件,未發生一起因不文明執法而導致的,以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。

(四)加強統籌協調,愛國衛生工作不斷鞏固深化。五年來,全市各級愛國衛生工作機構不斷健全,“國衛”迎檢長效機制逐步完善,順利通過了第四次、第五次“國衛”復審驗收。五年來,“國衛”細胞創建工程深入開展,建成省級衛生縣城2個,省級衛生鄉鎮4個,市級衛生縣城2個,國家衛生城市輻射工程結出豐碩成果。五年來,農村改廁工作成效顯著,截至20xx年底,全市累計建衛生廁所67.56萬戶,衛生廁所普及率60.80%;累計建無害化衛生廁所60.97萬戶,農村無害化衛生廁所普及率54.87%,農村環境衛生狀況極大改善。五年來,病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設施,引入專業公司開展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛生日、禁煙日、洗手日、愛國衛生月等健康教育活動形式多樣,有聲有色,效果明顯。

(五)深化體制改革,城鄉環境衛生管理體制逐步理順。抓住政府機構改革的契機,積極推進全市城鄉環境衛生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調整為城鄉環境衛生管理,工作范圍由城區擴大到城鄉,增加了對區縣環境衛生工作的監督考核職能;各區縣城管部門對照市局職能變化,調整充實了機構和人員編制,完善了經費保障機制。針對以往市、區兩級政府城市管理體制存在的問題,積極穩妥實施市、區城市管理事權調整,從20xx年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔的部分事權下放江陽區、龍馬潭區,進一步確立了城區政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區、街道和社區的管理體制,基本形成了以市為核心、區為重點、街道為基礎、社區配合的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制。

(六)狠抓鞏固提升,城鄉環境綜合治理不斷深化。20xx年以來,我市累計投入大量資金,開展“五亂”治理、城鄉風貌塑造、示范工程建設等重點工作,積極實施百條街巷改造、農貿市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風貌塑造特色日益凸現。我市治理工作多次得到省領導的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉環境綜合治理環境優美示范城鎮村莊20xx年度命名大會上,我市被授予“省級環境優美示范城市”榮譽稱號;合江縣和江陽區泰安鎮、納溪區龍車鎮、合江縣佛蔭鎮、古藺縣箭竹鄉4個鄉鎮,以及江陽區華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環境優美示范城鎮、鄉村。

二、未來五年工作打算

(一)著力構建覆蓋城鄉的數字化城管信息系統,推動城市管理信息化。加快市、區縣兩級數字化城市管理中心建設,力爭20xx年建成市級數字化城管信息系統平臺并投入使用,并在未來五年內覆蓋所有區縣、重點鄉鎮和工業園區。通過數字化城管信息系統建設運行,提升城市管理信息化水平,構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

(二)著力深化體制機制改革,推動城鄉環境衛生管理專業化。圍繞打造“精品國家衛生城市”、“四川省環境優美優秀示范城市”目標,全面落實精細化管理,著力在制度建設、體制機制和隊伍建設方面下功夫。一是加強制度建設。修編城市照明、戶外廣告設置、環境衛生等專業規劃,完善區縣市容環衛檢查考核辦法、城市排水管線建設實施方案等辦法方案,高標準修訂市政環衛設施建設、驗收、移交、日常養護等制度,著力健全科學、規范的管理制度。二是加強體制建設。根據職能調整和經濟社會發展需要,對所屬事業單位進行清理規范。一方面,擬將環衛一所、三所整體合并,成立新的環衛一所,撤銷環衛三所機構編制。將環衛一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負責城區環衛設施的規劃、建設管理和垃圾無害化處理。另一方面,擬成立xx數字化城市管理中心,負責建設、維護、管理全市數字化城市管理信息系統。三是加強干部隊伍建設。從機構、編制、待遇等方面入手,配齊配強管理人員、技術人員、保潔人員和執法人員“四支隊伍”,通過內部培養、外部送學、擇優選聘等方式,改善隊伍年齡、專業結構,提高隊伍專業化水平。

(三)著力健全保障機制,推動城鄉環境綜合治理常態化。盡快出臺《xx市〈城鄉環境綜合治理條例〉實施意見》,建立城鄉環境綜合治理制度保障,推動城鄉環境綜合治理再上新的臺階。落實市、區縣城鄉環境綜合治理辦公室的機構和編制,作為一級常設機構,配齊配強工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉環境綜合治理工作經費納入同級財政預算,不斷加大投入力度,確保風貌塑造、“五亂”治理、城鄉生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉環境綜合治理與“國衛”成果鞏固深化的結合,力爭將我市創建成為“省級環境優美優秀示范城市”,實現全省城鄉環境建設“西部第一、全國一流”的目標,確保2015年“國衛”第六次復審順利通過。

(四)著力加強城鄉垃圾處理工作,積極推進城鄉環衛一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設施、生活垃圾分類處理設施、特種垃圾處理設施、環衛設備和污水處理及管網等建設步伐,積極推進農村生活垃圾處理機制建設,提高城鄉環衛一體化水平。力爭到“十二五”期末,我市建成區新建垃圾收集點30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉站8座,大型垃圾壓縮中轉站2座,垃圾焚燒發電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點18座,啟動環衛基地建設,縣區按照規劃要求完成垃圾處理廠建設任務。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%;江陽、龍馬潭、納溪三區城市生活垃圾無害化處理率達100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上;醫療廢棄物處置達到100%,餐廚垃圾處理率達80%;城市生活污水處理率達到94%。農村生活垃圾“戶集、村收、鎮運輸、縣處理”或“適當集中、區域共享”的無害化處理體系基本建成。

三、工作中存在的主要問題

一是城鄉環境綜合治理存在薄弱環節。區縣與區縣之間、城區與鄉鎮之間工作發展不平衡,“五亂”現象在個別地區回潮反彈,農村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區縣抽調的精干力量,作為非常設機構,市治理辦無法解決借調人員的編制、待遇和職稱問題,同時借調人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調人員人心浮動,工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執法領域矛盾依然突出,少數城管執法隊員業務水平和工作作風有待加強和轉變,構建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化,專業結構不合理,技術人才流失嚴重。基層單位正式職工津補貼未能按時發放到位,臨時聘用人員起薪低,部分優秀的技術人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊伍穩定,也不利于城管事業的可持續性發展。五是基層單位人員經費和維護經費嚴重不足,客觀上導致許多應當維護的設施不能得到及時維護。基層單位辦公條件較差,如工程處分散在兩個地點辦公,環衛三所五年內搬遷3次辦公場所。

四、20xx年工作總結

今年以來,我們緊緊圍繞打造“精品國家衛生城市”和全面深化城鄉環境綜合治理兩項重點,強化內部管理,狠抓工作落實,積極轉變工作作風,重點抓了以下幾項工作。

(一)以精細管理為基本要求,全力提升城鄉市容環衛水平。今年,我們抓重點,突難點,不斷提升城鄉市容環衛水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執行《xx市城市戶外廣告設置管理辦法》,全面清除過期、破損、違章設立的廣告標識,嚴控市區新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時,為加強戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣,目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經營整治。堅持堵疏結合治理占道經營,加大城市廣場、干道等重點地段整治力度;在主城區規劃設置10條夜市街,引導經營戶入市經營;成立夜間餐飲占道整治組,規范城區夜市占道管理。針對城區停車難的問題,會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案,在主城區施劃了4900個臨時占道停車位,交由三個區實施管理,有效規范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯合行動。會同市住建、環保、交警等單位和區城管部門,對渣土處置、運輸、消納實施全過程監管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環衛保潔。市、區兩級環衛部門在認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制基礎上,實現了城區生活垃圾日產日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區域近153萬平方米,并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉站的安全運行措施,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區縣環衛工作考核指導力度,制定出臺《xx市區縣市容環衛檢查考核辦法》及考核標準和評分細則,對3個區實行每周抽查、每月檢查,4個縣實行每月抽查、季度檢查,考核結果每季度通報并納入區縣年終考核排名,切實調動各區縣做好環衛工作的積極性,有效促進了全市環衛質量持續提高。

(二)以項目建設為抓手,全力提升市政環衛設施配套水平。今年,市上下達我局市政、環衛和照明設施新建改造項目49個,總投資2915萬元。目前,各專項工程進展順利,預計年底前將全部建成。除專項工程外,今年,我們還重點抓了數字化城管、生活垃圾焚燒發電兩大項目。一是數字化城市管理項目。啟動數字化城管信息系統建設,是今年市政府第28次常務會作出了的決定。項目概算投資1200萬元,建設內容包括系統軟硬件平臺建設、場地裝修、落實機構編制并招聘培訓人員等。市委、市政府高度重視數字城管項目建設,成立了以分管副市長任組長的數字化城管建設領導小組。我局由一名分管副局長牽頭,抽調4名精干力量全程參與項目建設。目前,項目前期手續已全部完成,列入了全省首批數字化城管建設試點城市。本月4日軟件開發和數據普查標段招標工作已經啟動,接下來將陸續啟動硬件建設和系統集成、場地裝修等標段招標工作,以及管理機構和編制的申請報批工作,預計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發電項目。該項目采取bot方式建設,30年特許經營期,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設計日處理能力1000噸,預計2013年底建成并投入使用。目前,該項目已完成預可研編制、審查,招標機構已確定,編制完成了招標文件初稿,待項目建設領導小組審查通過后,即可開展招標工作。

(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執法水平。城市管理執法工作涉及群眾日常生活,關乎百姓切身利益。在執法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”的理念,按照“依法執法、文明執法、嚴格執法、公正執法和廉潔執法”的總體要求,內強素質,外樹形象,不斷提高執法隊伍的思想業務水平和法制意識。加強執法工作規范化建設,嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走的執法規范,做到有禮有節有據執法。近年來,市城監支隊每年處理大量的占道經營、違章廣告拆除等類案件,未發生一起因不文明執法而導致的,以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。

(四)以統籌協調為基調,全力提升愛國衛生工作水平。深入開展“衛生城鎮鄉村建設行動”,力爭年內創建國家衛生鄉鎮四川省推薦鄉鎮7個、新建四川省衛生村70個;力爭合江縣在20xx年建成國家衛生縣城,古藺縣在20xx年建成國家衛生縣城四川省推薦縣城。大力推進農村改廁工作,今年我市農村改廁計劃5000座,目標任務已分解落實到各區縣,可按期完成建設任務。狠抓好病媒生物防制,市財政為三個區落實了150萬“除四害”經費,區上按照1:1標準進行配套。狠抓“全民健康素質提升行動”、第23個愛國衛生月和“5.31”無煙日宣傳活動,市民文明健康意識得到提升。

(五)以鞏固提高為目標,全面深化城鄉環境綜合治理。今年是城鄉環境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》,按照“堅持不懈、全面覆蓋、構筑機制、樹立典型、保持常態”的總體要求,以建設全省“環境優美優秀示范城市”為總體目標,以“抓規劃、抓‘五亂’、抓風貌、抓設施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創新”為工作重點,認真組織實施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉環境綜合治理工作繼續走在全省前列,確保我市建設成為全省“環境優美優秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風貌塑造和城鄉生活垃圾處理等工作。

一是持續深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中,我們堅持政府主導與多方參與相結合、堅持全域覆蓋與重點治理相結合、堅持集中整治與常態管理相結合,相繼開展了“治理不斷檔、持續治五亂”專項行動、城鄉結合部專項治理行動、濱江路專項治理行動,全面清理衛生死角、規范流動商販和占道經營、拆除違章搭建,清理和規范修(洗)車場點以及廢舊物資回收站,切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。

二是深化立面清理和風貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎上,既講原則、又講方法,既全面推開、又突出重點,既注重實效、又量力而行,積極穩妥推進全市風貌塑造工作。今年以來,我市結合園區建設、旅游開發、新農村成片推進建設等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉鎮主要街道風貌塑造覆蓋率進一步擴大,背街小巷、城效結合部、“城中村”、部分邊遠鄉鎮和村莊等薄弱環節容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風貌塑造基本完成。

三是強化城鄉生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉生活垃圾收運和處理設施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財政投入2.47億元,社會籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場6個、區域共享垃圾填埋場71個,建設村鎮垃圾回收站點294個,1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數的92%,838個村建有村堆肥處理點、占總數的85%,配備農村垃圾轉運車輛1495輛(臺); 98.9%的行政村配備保潔員,村級保潔員總數9458人。其次,積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發電項目建設,啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,積極推進醫療廢物集中處置特許經營權項目。第三,建立健全長效機制。把城鄉垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標管理,作為示范工程建設考核評定的剛性要求,嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的,嚴肅追究相關責任人的責任。

五、20xx年工作安排

20xx年,我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會,以及xx市第七次黨代會精神,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞打造“精品國家衛生城市”和創建“省級環境優美優秀示范城市”兩大目標,積極探索建立數字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉環境綜合治理,著力完善城鄉生活垃圾分類收集處理機制,著力強化城管干部隊伍作風建設,著力提升全市城鄉環境衛生管理水平,確保城鄉環境綜合治理繼續走在全省前列,確保“省級環境優美優秀示范城市”創建成功。重點抓好以下幾方面工作。

(一)建立數字化城市管理新模式。開展數字化城市管理信息系統建設,確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時,借鑒成都市城管局做法,成立xx市數字化城市管理中心,構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

(二)完善城市功能性基礎設施建設。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉站、公廁、城市照明、道路設施、生活垃圾焚燒發電項目的建設改造速度,為提升城市管理水平創造必要條件。

(三)加強市容環境衛生管理。全面落實“門前五包”責任制和“五定”責任制,繼續加強戶外廣告、建筑棄土、占道經營和城市 “牛皮癬”治理力度,規范洗車站點管理,完善區縣環境衛生考核辦法,科學設置考核指標,促進我市城鄉環境衛生管理水平全面提升。

(四)抓好市政環衛設施管理維護。健全市政環衛設施管護標準,加強設施設備檢測維護力度,保障全年無事故安全運行,確保城市照明設施的完好率達95%以上,燃燈率達99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環衛設施完好率90%。

(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區現有垃圾收集設施進行改造,分別選擇2—4家物管小區、農貿市場、學校開展垃圾分類收集試點;加快垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區垃圾分類收集率達50%以上,城區生活垃圾無害化處理率達91%以上。

(六)深化城鄉環境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉環境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》,認真組織實施“1573工程”,抓好鞏固提升、示范推廣和常態長效管理,持續深入開展“五亂”治理、城鄉風貌塑造和示范工程建設,落實各級城鄉環境綜合治理專門機構編制,力爭20xx年將我市創建為“省級環境優美優秀示范城市”,實現全省城鄉環境建設“西部第一、全國一流”的目標。

篇7

一、全面完成全年各項指標和任務。把“保增長”作為當前首要任務,按照年初《政府工作報告》要求,進一步加強領導,加強調度,落實責任,明確目標,勇往直前,奮勇爭先,力爭全年各項指標全面、超額完成任務。此項工作,由區政府區長和各位分管副區長負責,政府、各街辦、農場、區各有關部門承辦。

二、全面完成“十百千”為民辦實事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實事項目要求,抓緊推進,強化督查,逐項驗收,確保“十百千”為民辦實事工程能夠保質保量按時完成。此項工作,由區政府各位副區長對口負責,政府、各街辦、區各有關部門承辦。

三、全面落實民生工程任務。按照《關于印發年民生工程安排意見的通知》(西府辦發號)要求,繼續加大推進就業、養老保險、醫療保險、義務教育、低保、改善城鄉居民生活條件和提高人民群眾收入等各項民生工程的力度,保質保量完成全區各項民生工程目標任務,確保工作取得實效。此項工作,由同志牽頭,區政府各位副區長對口負責,各有關部門及政府、各街辦承辦。

四、確保完成全年財稅任務。加強調度,深挖稅源,采取有效措施,依法加強征管,按照年初既定的目標,全面完成全年財稅收入任務。繼續做好國庫集中收付核算中心組建工作,切實推進行政事業單位公務卡結算方式改革,深入開展“小金庫”專項治理工作。此項工作,由同志負責,區財政局、區協稅護稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。

五、進一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會經貿合作洽談成果,加強與簽訂協議或達成意向客商的經常性聯系,力爭引進一批代表性強、知名度高、影響力大的企業,推動一批重點項目開工、開業。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會”、“低碳會”等招商活動,組織小分隊赴發達地區有針對性地開展招商活動。著力跟進深圳航空、光大銀行、新干線影院等項目落戶工作,全力推進民營經濟發展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場改造等項目建設及二次招商工作,濱江一號、商會大廈等重點項目盡快開工建設,跟蹤一批金融項目,促使全區重大項目建設取得實質性進展。全力打造標力大廈“服務外包產業基地”。深入推進“總部經濟”發展,全力做好“沿江總部經濟帶”項目開發。此項工作,由同志負責,區外經貿委、重點項目辦等部門和單位承辦。

六、繼續推進“雙圈雙帶”工程實施工作。繼續推進“雙圈雙帶”經濟發展規劃實施,大力推進撫生路、路、二七南路等特色商業街的打造。繼續實施現代服務業“五五二二”扶持計劃,切實做好對企業的扶持服務工作。積極推進城西商業中心打造工作,繼續加強洪城商圈周邊環境綜合執法整治,重點抓好洪城商圈物流業整治工作,全面提升洪城商圈核心競爭力。此項工作,由余穎同志負責,區商貿委、政府、農場、洪城商圈管委會(籌備組)等各有關單位承辦。

七、大力推進飛地經濟發展。以(安義)工業園區為載體,加大對外招商力度,加快園區項目建設,提供優質服務,推動金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關手續。支持江西和強實業有限公司做大做強,督促和幫助電動車、鋰電池項目和中國坊等項目加快建設速度,力爭早日竣工投產。加緊推進(羅亭)工業園建設進度。此項工作,由、陳建軍同志負責,區發改委、工業園區辦及各有關部門、、各街辦承辦。

八、繼續推進區屬企業和農場改制工作。繼續推進農場改制工作,嚴格根據改制方案,加大宣傳力度,依法依規對職工進行分流安置,認真做好釀造廠、七建公司等場屬企業改制前期工作,切實做好農場職工穩定工作,確保改制工作穩妥有序推進。同時,根據區委、區政府《關于加快區街國有(集體)企業改制的實施意見》精神,扎實做好區屬企業改制各項工作。此項工作,由區企業改制工作領導小組、農場改制工作領導小組及區發改委、商貿委、民政局、農場等部門和單位承辦。

九、鞏固推進創建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對城市公共文明指數測評的各項工作。繼續抓好門前三包、市容保潔,維護交通秩序,取締占道攤點和出店經營等工作,建立健全長效管理機制。繼續做好打造中山路精品文明特色商業示范街整治工作,扎實做好火車站周邊綜合整治工作,協調推進“五車”治理工作。積極探索社區市容環衛工作改革,不斷推進市容環衛工作長效管理。此項工作,按區創建指揮部統一部署,由區創建辦、區文明辦牽頭協調,政府、各街辦、各有關部門和單位承辦。

十、全力推進美化亮化工程。抓緊規劃設計組織施工,全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物,推進其他主干道沿線建筑物的亮化工程;深入推進一批商業街店招整治,繼續實施轄區道路節點美化亮化工程,增添一批“白天的景點,晚上的亮點”,不斷提升城市形象和品味。此項工作,由陳建軍同志負責,區創建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。

十一、繼續推進城市建設各項工作。全力推進高專路、撫生路北段、郁臺路、介甫路等道路綜合改造工程,啟動實施西河灘路道路綜合改造工程,完成年初既定的社區小廣場、連心路建設任務。繼續做好廉租住房申請家庭初審工作,扎實推進我區706套廉租住房建設工作。切實加強破損殘缺市政設施維修養護工作,及時疏通清掏轄區內排水管網、窨井,重點疏通小區等雨季易積水地段。繼續抓好我區污染減排工作,督促江西洪城水業有限公司對污染減排項目進行驗收。此項工作,由同志負責,區城建局、區環保局、區房管局、區城司等有關部門和單位承辦。

十二、扎實推進老城區各項改造工作。繼續做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作,做好利字街安置房建設項目規劃調整工作。跟蹤推進桃花三村城中村改造項目前期工作。繼續做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補償工作,繼續做好鐵軍廣場、38號低洼地危舊房改造工程拆遷安置補償和結算工作,抓緊完成拆遷任務。繼續做好萬壽宮歷史文化街區保護項目拆遷安置前期準備工作以及地鐵1號線5個站點房屋拆遷前的準備工作。此項工作,由同志牽頭,政府、區房管局、區城司、區重大項目辦等有關部門及街辦承辦。

十三、繼續配合推進洲地區開發建設工作。按照市里統一部署,進一步加快洲地區開發建設工作步伐。認真做好征地拆遷工作,加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度,繼續推進農民還建房及教育、衛生、福利院等設施項目建設,切實做好失地農民社會保障工作,繼續做好資金監管和穩定等相關工作。此項工作,由洲地區開發建設領導小組牽頭,政府、農場、區城建局、區房管局、區城司等有關部門及街辦承辦。

十四、加強公共資源和建設領域監管工作。積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作,收集資料形成臺賬。規范區行政投訴中心運行,加快區公共資源交易中心建設,確保年底前試運行。此項工作,由、同志負責,區監察局、政府、各街辦、各有關單位承辦。

十五、精心打造文化亮點。以慶祝建國六十周年為契機,廣泛組織開展群眾文化活動,組隊參加“全國農民合唱大會”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動。完成全國文化信息資源共享設備組建工作,加快農家書屋建設,繼續開展“流動書屋”、“圖書展示”等服務群眾的文化活動。繼續申報第三批非物質文化遺產項目及“萬壽宮文化”申報國家級非物質文化遺產項目。組織開展全國第三次文物普查驗收工作。加強文化市場管理,開展電子游戲經營場所專項整治行動,建立完善文化市場管理制度,認真開展“掃黃打非”工作,凈化文化市場環境。此項工作,由唐仁讓同志負責,區文化廣播旅游局等有關部門承辦。

十六、繼續加強教育體育工作。全面完成孺子亭小學改擴建工程。加快推進桃花學校建設工作,做好師生入校前期準備工作。切實推進新建育智學校改擴建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學校新建工程。加強校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導評估檢查“回頭看”工作。繼續開展課外活動“靈動三點半工程”。繼續開展扶貧助學活動,配合做好貧困生生源地貸款發放工作。積極組隊參加全市中小學生田徑運動會和全省第三屆縣區田徑運動會。此項工作,由唐仁讓同志負責,區教體局、南昌成人中專等部門承辦。

十七、認真做好農村各項工作。繼續推進社會主義新農村建設,重點抓好全區9個新農村試點重點項目建設。繼續加強農產品質量安全工作,開展農產品質量安全專項治理行動。積極做好能繁母豬補貼發放和保險工作,認真組織“三冬”生產工作。切實做好動物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農藥檢測工作。此項工作,由余穎同志負責,區農辦、政府、十字街街辦、農場等單位承辦。

十八、扎實做好社會保障和再就業工作。以“情系返城務工人員,實現和諧穩定就業”系列招聘活動為平臺,積極做好就業服務工作,確保全年零就業家庭安置率100%,全面打造充分就業社區,切實完成年免費培訓工作,確保“4050”人員崗位、社保補貼發放工作到位。認真抓好城鄉社會救助工作,做好社會救助工作先進縣區評選申報、迎檢工作。大力推進城鎮居民基本醫療保險工作,完成全區小學生醫保參保工作。繼續做好城鄉醫療救助工作。認真做好年義務兵優待金發放工作,積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務兵退伍接收工作。此項工作,由童萍如、陳建軍同志負責,區人事勞動和社會保障局、民政局等有關部門和單位承辦。

十九、繼續提升城鄉醫療衛生工作水平。加快推進區疾控中心建設,積極做好區級公共衛生應急指揮中心籌建前期工作。繼續做好城鎮居民基本醫療保險醫療服務和政府購買公共衛生服務工作。加快社區衛生服務建設,切實推進3所中央投資項目社區衛生服務中心建設。繼續做好新型農村合作醫療工作,積極推進衛生院和村衛生所規范化建設,加快農場衛生院異地重建工作進度。繼續推進“光明·微笑”工程。切實做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作,繼續做好艾滋病綜合防治示范區工作和全球基金艾滋病項目。認真做好麻疹疫苗強化免疫接種和乙肝疫苗補種工作。加大衛生監督執法力度,重點打擊查處非法行醫、假冒偽劣食品。加強公共場所衛生,確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發生。此項工作,由童萍如同志負責,區衛生局、區藥監局等有關部門承辦。

二十、認真做好統計、司法、計生等各項工作。認真做好第二次全國經濟普查后續工作,開展勞動力調查、人口變動抽樣和群眾安全度調查工作,積極做好我區第二次R&D資源清查工作,及時對全區經濟運行情況進行監測分析。繼續開展法治城區創建工作,加快推進基層司法所房源購置工作步伐,確保按要求完成任務。加大社會撫養費征收力度,不斷完善流動人口管理服務體系。此項工作,由、童萍如同志負責,區統計局、司法局、人口計生委等有關部門和單位承辦。

篇8

2014年,我區會計監督檢查工作從5月開始至10月底結束,對第五中學、第十二中學、區街道中心小學、區環境保護局、區住房和城鄉建設局、區衛生院、區街道社區衛生服務中心、市經濟開發區管理委員會、市區工業園管理委員會、區農業綜合開發辦公室等10個單位2013年度的會計信息(包括財政資金獲得和使用等情況),必要時可檢查以前年度或延伸檢查至2014年。

二、檢查內容

依據《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監督辦法》、《財政檢查工作辦法》等相關規定,對會計核算是否真實合法,信息披露是否充分完整,是否存在會計造假行為、是否騙取財政資金或未按規定使用使用資金等問題依法實施檢查。行政事業單位,還要重點檢查執行中央八項規定情況(含“小金庫”治理,“三公”經費開支)。

三、組織實施和方法步驟

按照“統一布置、統一要求,統一匯總”的原則,制定“區財政局2014年度會計監督檢查工作實施方案”,按方案要求組織開展會計監督檢查工作。

(一)準備階段

1、確定重點,選取名單。按照我局大監督工作理念和建立縱橫聯動“全覆蓋”財政監督體系的要求,圍繞涉及人民群眾切身利益、財政重點扶持的領域,選取10個行政事業單位開展檢查。

2、明確分工,組織實施。檢查工作由監督檢查股及相關業務股室共同組織實施,按職責分工成立檢查組,實施檢查并進行處理。

3、加強學習,搞好調研。認真組織檢查人員學習《會計法》、有關檢查規則和檢查工作辦法以及有關財稅政策等法律法規,切實提高檢查人員業務技能;同時,要有針對性的組織查前調研,了解被查單位收支情況、會計核算情況等,做好進點檢查前的準備工作。

(二)實施階段

1、開具檢查通知書。由區財政局統一開具檢查通知書,并于檢查3個工作日前通知被檢查單位。

2、規范檢查程序。檢查工作中,檢查組要按區財政局統一部署,嚴格按照《財政局檢查工作規程》的要求,使用統一的監督檢查工作底稿、詢問筆錄等監督檢查文書進行檢查,并在此基礎上整理書面檢查情況,及時向被查單位征求意見等。

3、檢查組人員。檢查組長由區財政局副局長擔任,成員由區財政局干部及相關股室負責人組成。同時,通過購買服務方式,適當聘用注冊會計師等專業人員參與檢查。

4、檢查的處理原則。依據《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規,檢查組實施監督檢查以區財政局名義對被檢查單位作出財政行政處理、行政處罰決定,并使用統一格式、統一編號的行政處理、處罰告知書和決定書;對查出不屬于區財政局管理職責內的違規問題,按照《財政監督檢查案件移送辦法》(財政部令第53號)移送有關部門進行處理。

四、檢查工作要求

(一)加強組織領導,認真履行職責。為全面提高我區會計信息質量,切實履行財政部門會計監督職責,局各相關股(室)要高度重視,認真組織,把會計監督檢查作為切實解決綜合治理會計信息失真問題的重要手段,切實履行財政監督職能,精心組織,統籌謀劃,落實責任,務求實效。

(二)整合檢查內容,避免重復檢查。首先要充分應用審計部門的審計結論,其次要充分利用好會計監督檢查這個平臺,將會計監督檢查工作與“小金庫”專項治理工作、日常財政管理工作等有機結合,實現一站式檢查。形成一個檢查平臺,多種檢查輻射,既豐富監督內容,避免重復檢查,又提高監督效率。

(三)依法實施檢查,加大查處力度。檢查人員要以《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監督辦法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規為依據,嚴格遵守和執行《財政檢查工作辦法》(財政部令第32號)等有關規定,認真做好各項檢查、復核和處理處罰工作,合理把握處理處罰的尺度,作到定性準確、依據充分、處理恰當,確保檢查工作的規范化、制度化。

(四)加大宣傳力度,提高會計監督檢查工作的影響力。一是要充分利用市、區財政局門戶網、會計監督工作簡報、報紙等,宣傳會計監督檢查工作的重要意義、檢點、檢查內容、檢查信息等。二是建立查前公示和查后公告制度。會計監督檢查前,區財政局檢查的7個單位,由區財政局在門戶網上統一公示檢查單位名單和檢點,在相關媒體上刊登開展會計監督檢查的信息;檢查結束后,將通過一定方式報告全區檢查的總體情況、發現的主要問題、處理處罰和整改落實情況。三是建立舉報制度。要通過宣傳向社會公布舉報電話,受理舉報信件,加大舉報的查處力度,從而提高會計監督檢查工作的影響力。

篇9

一、扶貧救弱,做好社會救濟工作。

1、城鄉低保和低保邊緣戶工作

健全最低生活保障和低保邊緣戶制度,落實應保盡保。最低生活保障和低保邊緣戶制度是目前最重要的社會救濟手段,作為政府重視和保障人民群眾生存權的重大措施,把符合條件的城鄉貧困居民納入保障范圍,到XX年10底全鎮共有農村低保108戶158人,城鎮低保2戶2人的基本生活得到有效保障,促進了社會穩定。今年新增低保8戶13人享受低保,7戶家庭脫貧注銷低保,3名低保戶死亡注銷低保。今年放寬了對低邊的納入限定,尤其是患有重大疾病的群眾,做到應保盡保,盡量不落下一人。到目前為止全鎮共有農村低保邊緣戶21戶35人,城鎮低保邊緣戶2戶、2人,其中今年新增14戶22人,死亡注銷低邊1戶。今年截止11月7日,我鎮共發放低保救濟金519134元,低邊救濟金19585元。與此同時,將低保和低邊工作做到規范和完善,做到公開、公正,并按村務公開的要求,對落實低保和低邊對象嚴格實行公示制度,接受群眾的監督。同時,我辦已按照省、市、區的要求已于今年8月對全鎮低保和低邊對象進行全面的清查工作。

2、救災救濟工作

在落實最低生活保障和低保邊緣戶制度的同時,針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況,有重點地幫助和扶持,開展臨時困難救濟,急群眾所急,想群眾所想,將黨和政府的關心和關懷送到困難群眾手中。今年1-10月民政共發放救災救濟資金113500元,共幫助73戶困難群眾渡過難關。慈善共救濟困難群眾90戶,發放救濟金146900元。今年全鎮共有67戶家庭參加了扶貧結對幫困助困專項救濟,共發放扶貧救濟金90425元,發放大米 120斤,油90升,床用用品四件套4套給困難群眾,幫助困難群眾緩解燃眉之急。

3、城鄉醫療救助和助學工作

今年1-10月我鎮共發放城鄉醫療救助資金84730元,共救助236人次。其中民政精神病人住院救助11人次,共發放救濟金 51346.5元,精神病人門診醫療救助202人次,發放救濟金8822.5元。民政醫療救助1人,發放救濟金1361元,慈善醫療救助22人次,發放救濟金23200元。為解決部分困難子女讀書問題,我鎮積極開展萬向“四個一萬工程”,全鎮共有7名學生享受到萬向集團的救助,共發放助學金9200元。我鎮慈善分會在新生入學之際,根據市,區慈善總會的精神,在第一時間發放各類助學金,共計63000元,讓17位困難學生能順利的去學校報到。同時,區民政局又通過福彩助學形式,資助3名大學新生共計15000元,使他們能夠順利入學。

4、五保管理工作

全面做好敬老院的管理和分散供養五保戶的供養工作,保障其生活。我們鎮共有五保戶17人,其中敬老院12人,分散供養5人,今年新增五保戶2人,注銷1人。全年累計共發放五保救助金88200元。加強敬老院的管理,進行逐步整改,完善管理制度,使管理水平得到提高。

二、全面落實優撫政策。

全面落實優撫政策,目前,現有享受定期撫恤、定期補助的重點優撫對象共有15人,其中,三屬4人、傷殘軍人3人、帶病回鄉7人,參戰人員1 人,XX年1月—10月累計發放撫恤金194186元。全鎮共有113名農村籍退役士兵年滿60周歲,可以按軍齡每月享受農村籍退役士兵生活補貼,到 10月底累計發放退伍軍人生活補貼55220元。為了能更深入了解退伍軍人的生活狀況和他們的思想動態,我辦經常深入到優撫對象、退伍軍人和現役軍人家庭中,檢查各項政策的落實情況,關心和了解各個對象的工作、生活情況,發現問題及時解決。

三、加大力度,依法做好各項社會事務工作。

我辦根據職能的要求,積極發揮職能作用,殘聯、老齡辦、紅十字會等工作都按照上級的部署,認真把各項工作做好。

1、加強殯葬管理,做好綠色生態殯葬、文明殯葬工作。由于生態公墓較少,購買的群眾多,造成了供求緊張,我辦于今年的 月份開始著手實施建造第三、四期生態公墓,已于10月底全部建造完畢,共建造生態公墓120座,于11月開始銷售。同時做好遺體火化的一切事宜,1-10月份為止共火化尸體 150具。

2、開展殘疾人事業工作。

我鎮現共有殘疾人590人,今年新增殘疾人30人,其中一級二級重度殘疾人235人。為了提高思想認識,增強服務殘疾人的意識,積極發展殘疾人事業,為殘疾人提供康復、教育、

就業機會,切實維護殘疾人的合法權益。

(1)立足于本職,首先從政府救濟方面出發,對那些無法解決生活的殘疾人,做到著重救濟。全鎮共有234名殘疾人享受了殘疾人定期生活補助政策,有XX年1月—10月,累計發放殘疾人582人次,救助金357900元。其中無固定收入殘疾人181人次,發放救助金127200元。普陀區特困殘疾人321人次,發放救濟金56700元;重度殘疾人托安養工程80人次,發放救濟金174000元。在助殘日期間走訪慰問了3名殘疾人,發放慰問金2400元,同時開展助學、助困、助醫等活動,助學2名殘疾學生,發放助學金7000元,發放XX元助困金用于1戶殘疾人家庭維修房子。

(2)熱心幫助殘疾人康復和扶持殘疾人就業,今年開展了2次殘疾人職業技能培訓班,2名殘疾人報名參加技能培訓。全鎮有24名殘疾人自主創業,成為了個體工商戶,有1名成為了種養殖戶,其中有6名殘疾人貸款創業,貸款貼息申報已經上報區殘聯。今年殘疾人康復工作提標擴面,殘疾人康復工程全面推廣,截止10月底,全年累計發放助聽器42人,助視器3人,安裝假肢4人,集中配方輔助器具94件,白內障復明工程30人,肢體康復2人。無障礙社區進殘疾人家庭14戶,使殘疾人能夠在無障礙的環境中享受生活。

(3)扎實有序開展殘聯工作,積極開展愛心鄉鎮創建工作。鼓勵殘疾人積極參與區殘聯舉辦的趣味運動會、卡拉ok大獎賽等文化、體育、娛樂活動,豐富殘疾人日常生活,豐富殘疾人精神文化生活。

3、做好新農合及疾病防治工作。為了建立更加完善的群眾醫療信息系統,我鎮從7月份開始開展體檢工作,安排醫生下村體檢,在9月份安排常住沈家門的本鎮村民去東港衛生服務中心體檢,全鎮共有2500人參加體檢。全面開展了新型合作醫療工作,解決了農民看病難的問題,于10月底全鎮共有 16146人參加了新農合。落實疾病防治工作,對各種流行病進行嚴密防治;根據上級部門的要求,對全鎮的乙肝、麻疹和脊髓灰質炎進行全程監控,做到預防為主,防治結合。XX年,我鎮未發生麻疹和脊髓灰質炎疫情,共有1600多人次接種了乙肝疫苗。積極配合上級相關部門做好4次食品、藥品的安全大檢查工作,做好義務獻血工作,9月13日,參加獻血106人,獻血共計24300cc,合計121.5人次,超過區給定的指標120人次。

4、做好環境綜合整治和愛國衛生工作。

我辦認真開展了環境綜合整治和除四害工作。今年以來,為了改善人居環境和人們的不良衛生習慣,全鎮廣泛地開展了環境綜合治理工作,特別是對大岙、南岙經濟合作社的衛生死角進行了整治,清除亂張貼80張。開展迎“國慶”愛國衛生活動,制定方案并下發到各社區(村)、企事業單位,部署任務,各單位按照方案對轄區內的環境衛生進行了整治。根據縣上要求,今年完成了春季的統一滅鼠工作,發放300公斤滅鼠藥。目前我鎮的環境風貌正在逐漸改善。

四、積極,踏實地開展勞動保障工作。

在做好全鎮45—60周歲城鄉居民養老保險的參保工作的同時,按時發放60周歲以上城鄉居民養老保險金。截止到目前全鎮有12636人參加居民養老保險,1-10月份全鎮有46個人新參保,另有243個人到齡并開始領取養老金。另外有57人因死亡,參加社會養老保險等不同原因中斷居保

同時繼續開展征地農民養老保險補繳工作,全鎮截止到目前為止共有3400人納入被征地農民養老保險,其中1-10月有727人重新繳費,4 人重新參保。72人次已開始領取征地農民養老保險金。今年六月份根據區漁農辦下發文件,積極開展全鎮低收入漁農戶家庭的調查工作。并錄入到浙江省扶貧系統。全鎮低收入戶總計640戶。1661人,其中低保戶110戶,五保戶16戶,共計177人。已全部錄入浙江省扶貧系統。保證了資料的完善,為以后低收入家庭的救助工作打好基礎,下半年要繼續開展城鄉居民的養老保險工作,保證群眾老有所依,老有所靠,保障老年人的基本生活。同時進一步了解全鎮低收入家庭狀況,做到及時更新。另外新農辦XX年救助文件也已下發,后續工作將陸續展開。

五、深化勞動就業服務工作,細致調解勞動糾紛,化解矛盾。

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一、戰役目標

按照省、市、區政府開展消防安全“五大”活動的部署,推動各村(居)、企業單位前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎上,深入排查社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治火災隱患,以降低火災總量、減少火災亡人數量、維護火災形勢持續穩定為目標,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕發生重特大火災,不發生有影響的火災,火災穩中有降,為鎮經濟建設創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為切災加強對“清剿火患”戰役工作的組織領導,經鎮政府研究,決定成立鎮“清剿火患”戰役工作指揮部,由鎮政府副鎮長任指揮長,派出所副所長、安辦主任任副指揮長、成員由鎮政府辦、派出所、紀委監察、安辦、企業辦、工商所、城建辦、供電所等分管領導組成。指揮部辦公室設在鎮安辦,主要負責組織實施和督促指導“清剿火患”戰役的日常工作,辦公室主任由鎮安辦主任兼任,工作人員由派出所、紀委監察、安辦、宣傳辦、城建辦、企業辦、工商所、供電所等部門參加。

同時,為了促進“清剿火患”戰役工作的開展,指揮部下設3個組,由1個綜合組、1個檢查組、1個督查組。其中:綜合組負責戰役具體方案的制定、進度安排、信息匯部、戰報編輯、聯絡協調區直有關部門等工作,由鎮安辦負責;檢查組負責各村(居)(共計31個村(居))被檢查村(居)應主動配合檢查組檢查工作;由同志負責督查組負責督促整治工作的落實,由紀委領導任組長,并配備監察、效能辦工作人員參加。

各村(居)、企業單位及各行業主管單位要切實加強對“清剿火患”戰役工作的組織領導,要成立相應的組織和辦事機構,抽調專門工作人員,明確職責分工,把“清剿火患”工作責任落實到村(居)、村(居)和公安派出所,并認真組織、推動、落實好本行政區域、本部門內的“清剿火患”工作。

三、清剿范圍和整治重點

(一)未排查整治的區域和單位場所。對年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。

(二)各類小型場所、“三合一”場所、作為生產、儲存、經營使用的鐵皮房。全面排查社區、鄉村的小旅館(房間數在50間以下)、小餐館(就餐人數在200人以下)、小洗浴、美容美發店(建筑面積在200平方米以下)、小生產加工作坊(生產車間員工在100人以下),儲存、經營易燃易爆物品商店,以及生產性、經營性“三合一”場所,作為生產、儲存、經營使用的鐵皮房等,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安合出口、違規設置員工宿舍等“三合一”隱患。

(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。

(四)其他影響本地區公共消防安全的區域和行業。要將火災隱患和消防違法行為突出的城鄉結合部、城中村、木屋毗連區等重點區域,以及電子、制衣、玩具等勞動密集型的生產企業,易燃易爆化學危險品生產、經營場所等重點行為納入“清剿火患”戰役范圍。各地要根據當地的實際確定重點區域和行業進行集中整治,著力消除影響本地公共消防安全的突出問題。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(9月29日至10月13日)。研究制訂工作方案和工作流程,召開全鎮動員部署。各村(居)及有關部門動員部署,成立相應組織,建立火災隱患舉報投訴中心,宣傳部門聯系新聞媒體,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。

(二)逢查整改階段(10月14日至10月21日)。各村(居)、企業單位,公安派出所召集對已經明確的納入檢查范圍的單位業主發放“清剿火患”戰役單位自查整改情況報告表(附件1),各村(居)對本轄區內納入檢查范圍的單位全面排查,摸清底數,由各村(居)建立排查臺帳(附件2),各村(居)收集形成村(居)臺賬,并發放“清剿火患”戰役單位自查整改情況報告表,督促期按照《中華人民共和國消防法》等國家法律、法規認真開展自查整改,同時收集納入檢查范圍的單位所有消防審批手續復印件。

(三)“清剿火患”階段(10月22日至2月6日)。以1個檢查組為主,各村(居)、派出所配合檢查組按照此次“清剿火患”戰役的范圍和重點內容,進行按村(居)劃分逐家檢查整治到位,并填寫好“清剿火患”戰役檢查表(附件3)。同時,督查組要對“清剿火患”戰役工作開展情況進行督查。各村(居)要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上,將“清剿火患”戰役的目標任務細化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務,做到不漏一個村(居)、不漏一個自然村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經排查過單位和場所的要開展“回頭看”。要按先易后難的原則,制定戰役工作階段性目標,年10月31日、11月30日、12月31日應分別至少完成35%、70%、90%的村(居)、行政村為單元填寫“清剿火患”戰役檢查單位臺賬表(附件4)。

(四)總結階段(2012年2月7日至2月20日)。指揮部辦公室要認真總結經驗做法,召集各村(居)、各部門及時對工作情況進行匯總分析,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果,同時對全鎮戰役工作情況進行檢查、通報。

五、工作原則、措施和要求

(一)工作原則

“清剿火患”戰役按照“屬地管理,依法嚴管,確保安全”的原則,嚴格落實行業監管、屬地為主的工作責任,明確分工密切配合,采取自查自糾、依法治理和長效管理相結合的辦法,各村(居)為排查具體工作單位,開展網格化排查,并會同檢查組開展拉網式檢查。

(二)工作措施

1、堅持政府主導,實行部門聯動。鎮政府各職能部門、村(居)、企業單位要召開會議進行動員和部署,并組成檢查組,深入排查火災隱患。要建立領導分片包干制度,實行逐級排查清剿火患工作責任制,把各項工作落到實處。各部門要按《市人民政府關于加強城市消防安全工作的實施意見》(政[]1號)、《市人民政府印發關于落實政府及其部門消防安全責任制若干規定的通知》(政綜[]107號)的規定,依法對負有行業管職責和監管對象進行排查整治。

2、實行網格化排查,拉網式檢查,建立健全檔案。要以村(居)為基本單元劃分火災隱患排查整治網格,每個網格內各“清剿”的范圍和重點要明確責任、任務,落實排查檢查人員,排查檢查進度,檢查嚴格按檢查流程(附件5)開展檢查,并填寫檢查記錄(附件6),整改通知書(附件7),復查意見書(附件8),排查檢查的村(居)、單位場所,要建立工作檔案,做到單位場所及火災隱患底數清楚。

3、嚴格執法,依法查處火災隱患和消防違法行為。各村(居)、企業單位和2個檢查組對排查和群眾舉報的火災隱患要堅決整治,要用足用好法律手段,決不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;對違法規定生產、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的,對阻礙執行公務與暴力抗法的,對擅自拆封或使用被查封場所、部位的,對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,公安機關要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,要書面提請鎮政府掛牌督辦。

4、加大宣傳力度,發動群眾舉報隱患。指揮部、宣傳部門、各村(居)宣傳辦、派出所要利用主流媒體加大消防宣傳報道力度,“清剿火患”戰役期間每周都要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災隱患和典型火災案例的宣傳。鎮政府及時“清剿火患”戰役戰況,形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。鎮火災隱患舉報投訴中心建設要在年10月20日前完成。舉報箱設鎮安辦門口。

(三)工作要求

1、提高認識,加強領導。各級各部門要充分認識開展“清剿火患”戰役的重要性、必要性,正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關系,切實把“清剿火患”戰役納入重要議事日程,周密謀劃部署,精心組織實施。各級領導同志要進一步轉變作風,深入一線,靠前指揮,切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。要再元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動,不斷掀起“清剿火患”戰役。

2、落實責任,注重實效。“清剿火患”戰役由指揮部及辦公室負責組織實施,鎮包村領導負責對所包的本轄區內負責檢查,鎮政府及公安派出所開展排查,同時積極配合檢查組,逐個村居拉網過濾,不留死角,綜合運用法律、行政、輿論、經濟、技術、教育、文化等手段,在法律和政策允許的范圍內,需追究治安責任。拘留責任人員,取締、吊銷執照,關閉停業的,由檢查組或提交指揮部協調執行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理。

3、建立制度,落實保障。各級各有關部門要加大“清剿火患”戰役的工作投入,在人員、經費、培訓、制度建設等方面予以充分保障。“清剿火患”戰役期間,要建立三項工作制度:一要建立獎懲制度。要對“清剿火患”戰役開展情況實施嚴格獎懲制度。對“清剿火患”戰役工作成效突出的單位和個人給予獎勵;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,要通報批評;對失職、瀆職造成轄區內重點整治消防安全隱患沒有及時被發現并依法督促整改的,要依照有關規定嚴肅追究有關負責人和直接責任人的責任;對排查整治走過場,發生影響較大以上火災的,要實行責任倒查,嚴格按照“四不放過”(即:事故原因不查清不放過、事故責任者不處理不放過、整治措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,對相關人員嚴肅追究法律及行政責任。二要建立“清剿火患”戰役聯絡員制度。各級各有關部門要確定集中整治聯絡員,實現兩級和部門之間的聯系暢通、快捷(各村居、各有關部門的聯絡員名單于10月13日前報“清剿火患”戰役工作指揮部)。三要建立“清剿火患”戰役信息交流制度。要編寫整治工作簡報,反映工作進展動態,及時報告重要信息、重大火災隱患及查處情況。