傳染病防治法律法規(guī)范文
時(shí)間:2023-08-24 17:40:26
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇傳染病防治法律法規(guī),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、傳染病病種的確定權(quán)
傳染病防治法規(guī)定:國(guó)務(wù)院可以根據(jù)情況,增加或者減少甲類傳染病病種,并予公布;國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)情況,增加或者減少乙類、丙類傳染病病種,并予公布。這一規(guī)定將增加或者減少甲類傳染病病種的權(quán)力賦予給國(guó)務(wù)院,將增加或者減少乙類傳染病病種的權(quán)力賦予給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。從這次“非典”的流行情況看,如果省級(jí)人民政府依法也可享有傳染病病種的確定權(quán),那么對(duì)于地方政府依法及時(shí)、有效地控制“非典”在廣東進(jìn)而在全國(guó)的蔓延將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。但實(shí)際情況是,直到2003年4月8日衛(wèi)生部才下發(fā)了《關(guān)于將傳染性非典型肺炎(嚴(yán)重急性呼吸道綜合征)列入法定管理傳染病的通知》。也就是說(shuō),直到此時(shí)傳染病防治法才適用于防治“非典”,顯然是滯后了。因此,我們建議至少應(yīng)將乙類或者丙類傳染病病種確定權(quán)下放至省級(jí)人民政府。
二、傳染病疫情的報(bào)告和公布
根據(jù)傳染病防治法的規(guī)定,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)作為組織報(bào)告的主體在發(fā)現(xiàn)傳染病等疫情之后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén),由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。關(guān)于疫情通報(bào)和公布,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布疫情,并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的疫情。雖然法律用“應(yīng)當(dāng)”、“及時(shí)”、“立即”等詞表達(dá)了國(guó)家對(duì)傳染病防治的高度重視,但是該法并沒(méi)有設(shè)置具體的程序制度給予充分的保障。因此,我們建議以現(xiàn)代行政公開(kāi)理念構(gòu)建傳染病疫情的報(bào)告和公布的程序制度,確保公民的知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。
三、傳染病疫區(qū)的宣布及其緊急措施的實(shí)施
傳染病防治法規(guī)定,甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定,可以宣布疫區(qū),并在疫區(qū)內(nèi)采取法律規(guī)定的緊急措施。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定,可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。宣布傳染病疫區(qū)以及采取各種緊急措施對(duì)于防治傳染病的流行具有重要的意義。但是,行政緊急權(quán)力與公民合法權(quán)利之間的張力如何緩解?該法律沒(méi)有作任何規(guī)定。因此,我們建議應(yīng)當(dāng)在確保行政緊急權(quán)力有效行使的前提下,引入行政法上比例原則的法治精神,設(shè)置公民參與行政緊急權(quán)力的行使過(guò)程,將行政緊急權(quán)力對(duì)公民的不利影響減少到最低限位。
四、預(yù)防、治療傳染病中的財(cái)產(chǎn)和人力的征用
篇2
一、指導(dǎo)思想
依法做好傳染病防治及醫(yī)院感染監(jiān)督工作,切實(shí)履行傳染病防治監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)傳染病防治及醫(yī)院感染工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全。
二、檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、檢查對(duì)象
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé):縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):(縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的檢查。
四、檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu):傳染病疫情報(bào)告、傳染病預(yù)防控制措施、醫(yī)療廢物處置、艾滋病防治、消毒劑使用等情況,詳見(jiàn)表1。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):傳染病疫情監(jiān)測(cè)、疫情信息報(bào)告管理、疫情調(diào)查處理、醫(yī)療廢物處置等情況,詳見(jiàn)表2。
表格使用:每個(gè)受檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)附表1;受檢查的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)填寫(xiě)附表2。
五、時(shí)間安排
第一階段(2009年4月)為動(dòng)員部署階段。建立工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案。
第二階段(2009年4月—7月)為組織實(shí)施階段。衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本實(shí)施方案開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第三階段(2009年9月)為總結(jié)階段。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,衛(wèi)生監(jiān)督所要將工作情況進(jìn)行總結(jié),并于2009年9月15日前將附表3和工作總結(jié)書(shū)面上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時(shí)報(bào)衛(wèi)生局疾基婦股備案。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人:張昌華
衛(wèi)生局疾基婦股聯(lián)系人:李國(guó)燕
六、為確保傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作順利完成,特成立傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生監(jiān)督工作組:
傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
*
衛(wèi)生監(jiān)督工作組設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所,由衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)。
六、工作要求
(一)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)傳染病防治及醫(yī)院感染監(jiān)督檢查工作的重要性,加強(qiáng)配合,突出重點(diǎn),嚴(yán)格按本實(shí)施方案的要求,認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查。
(二)切實(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法糾正,依法嚴(yán)肅查處。
篇3
2020年,我們將在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在縣衛(wèi)生計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,重點(diǎn)完成以下衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù):
一、 預(yù)防性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
開(kāi)展各項(xiàng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,重點(diǎn)做好和完成的工作:一是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的單位和業(yè)戶按時(shí)給以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審驗(yàn)和發(fā)放衛(wèi)生許可證工作;二是積極開(kāi)展監(jiān)管行業(yè)中從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。對(duì)體檢不合格的人員及時(shí)下達(dá)調(diào)離通知單,調(diào)離率要達(dá)到100%,規(guī)定時(shí)限內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、受理審驗(yàn)和許可發(fā)放率要達(dá)到100%。
二、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)及錄入工作
完成國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)工作,按照時(shí)限要求,每名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)做好各類監(jiān)督信息的網(wǎng)絡(luò)錄入工作,嚴(yán)格執(zhí)行錄入時(shí)限要求,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不集中填報(bào)。
三、各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)工作
(一)培訓(xùn)工作
為提高全所監(jiān)督執(zhí)法人員能力水平,更有效地完成各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù),每季組織一次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)等方面的知識(shí),積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),回來(lái)后,要將所學(xué)知識(shí)和新要求及時(shí)傳達(dá)給每名監(jiān)督人員。
按時(shí)限要求,完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn),各項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作。
(二)宣傳工作
開(kāi)展《傳染病防治法》《傳染病防治法實(shí)施辦法》《艾滋病防治條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等“一法四規(guī)”的宣傳教育活動(dòng),以促進(jìn)我縣《傳染病防治法》等法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí),提高依法行政及管理水平,保障廣大群眾身體健康。
四、重大活動(dòng)保障工作
在中、高考期間要認(rèn)真做好衛(wèi)生安全保障工作,以學(xué)??紙?chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生飲用水衛(wèi)生、學(xué)校周邊的公共場(chǎng)所衛(wèi)生為重點(diǎn),積極開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),確保轄區(qū)內(nèi)學(xué)生中、高考期間公共衛(wèi)生安全,杜絕危害學(xué)生健康事故的發(fā)生。
五、專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作
(一)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,維護(hù)我縣人民群眾的醫(yī)療安全和健康權(quán)益,重點(diǎn)打擊無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的非法行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)的違法行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)的行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為;嚴(yán)厲打擊各類以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開(kāi)展的醫(yī)療活動(dòng);嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)無(wú)證“坐堂行醫(yī)”非法行醫(yī)行為。
(二)集中供水單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)的規(guī)定,確保生活飲用水衛(wèi)生安全,2018年,進(jìn)一步加大對(duì)集中供水單位監(jiān)督檢查力度,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城建部門(mén)盡快完善各個(gè)供水單位供水設(shè)施,改進(jìn)供水條件,保護(hù)供水環(huán)境,提供相關(guān)資料,盡快使供水單位的設(shè)備設(shè)施及飲水水質(zhì)達(dá)到要求。
(三)公共場(chǎng)所‘’兩證‘’專項(xiàng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范從業(yè)人員健康體檢和知識(shí)培訓(xùn)工作,使轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所兩證持證率達(dá)到100%,進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的法律責(zé)任意識(shí),從而保障公共場(chǎng)所依法經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)放射診療單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益,2020年,重點(diǎn)監(jiān)督檢查放射診療單位的《放射診療許可證》《放射工作人員證》持有情況;放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況,設(shè)備性能、場(chǎng)所檢測(cè)情況;放射防護(hù)用品的配備情況;放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況;輻射危害告知、輻射危害警示標(biāo)志設(shè)置情況,建立《放射衛(wèi)生管理檔案》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》、《個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案》等。
(五)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)監(jiān)督檢查
開(kāi)展對(duì)學(xué)校的傳染病防控工作、生活飲用水、學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室、教室生活環(huán)境等衛(wèi)生監(jiān)督檢查,促進(jìn)和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步提高衛(wèi)生管理水平,預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保在校師生身體健康,維護(hù)正常教學(xué)秩序,2020年,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校是否建立健全傳染病防控工作預(yù)案、制度;晨檢記錄的質(zhì)量和晨檢制度的執(zhí)行情況;學(xué)生因病缺課登記和病因追蹤工作開(kāi)展情況;檢查兒童玩具、室內(nèi)外環(huán)境和專用校車等進(jìn)行定期消毒情況;建立學(xué)生常見(jiàn)病健康檔案情況;檢查學(xué)校內(nèi)自備水源定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)情況,是否建立健全學(xué)生飲用水管理制度;學(xué)生飲用桶裝水是否有專人管理,并定期消毒,是否建立桶裝水的索證制度等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(六)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水專項(xiàng)監(jiān)督檢查
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療廢物的安全管理,提高對(duì)醫(yī)療污水的監(jiān)管力度,對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置和管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和違法行為,及時(shí)整改落實(shí)和進(jìn)行查處。了解掌握各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水管理情況,推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理責(zé)任制,有效防止醫(yī)療廢物流失造成危害,保護(hù)廣大群眾的健康。
(七)計(jì)劃生育專項(xiàng)監(jiān)督檢查
深入貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》,進(jìn)一步加大計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,2020年,我們重點(diǎn)監(jiān)督檢查服務(wù)站、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上是否核準(zhǔn)了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;兩證是否按期效驗(yàn),是否超核準(zhǔn)科目開(kāi)展診療活動(dòng)。
(八)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)省市、縣局相關(guān)要求做好第十七個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳工作,對(duì)涉及職業(yè)危害因素的企業(yè)進(jìn)行《職業(yè)病防治法》及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
開(kāi)展粉塵行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)推動(dòng)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,確保為期兩年的水泥生產(chǎn)企業(yè)治理任務(wù)如期完成。以非煤礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展塵毒危害專項(xiàng)治理。
篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,及時(shí)召開(kāi)站務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,確定由*同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,由*同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、教育內(nèi)容
1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī);
2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施;學(xué)生常見(jiàn)病預(yù)防控制;
3、食品、飲用水衛(wèi)生安全;食源性疾病與食物中毒;食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生常識(shí),如何正確選購(gòu)食品和參與社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)等;
三、教育方式
1、結(jié)合“科技之春”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“3.24”結(jié)核病防治宣傳日、“4.7”世界衛(wèi)生日、“4.25”預(yù)防接種日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月、“5.14”地方病防治宣傳日、食品衛(wèi)生法宣傳周等各種重大衛(wèi)生宣傳節(jié)日,通過(guò)舉辦電視專題講座、張貼標(biāo)語(yǔ)、上街宣傳、懸掛過(guò)街紅、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單等多種形式,并按月出1期黑板報(bào),加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生防病常識(shí)的宣傳教育活動(dòng),逐步提高全縣人民的自我保健意識(shí)和健康防護(hù)意識(shí);
2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場(chǎng)所,開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不健康行為,逐步養(yǎng)成健康的生活方式。
3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作,教育全中心職工自覺(jué)維護(hù)和遵守各種法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),全面提高自身的綜合素質(zhì);
4、認(rèn)真開(kāi)展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能和綜合素質(zhì),保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開(kāi)展。
四、組織實(shí)施
篇5
現(xiàn)就我縣《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)如下:
平羅縣地處銀川平原北部,轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個(gè)行政村(含原陶樂(lè)縣),總面積約2200平方公里,總?cè)丝诮?0萬(wàn)人。全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門(mén)診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人,大專以上學(xué)歷的414人,中專以上學(xué)歷的154人,其中具有副高以上職稱的34人,中級(jí)職稱的134人,初級(jí)及初級(jí)以下職稱的464人。
《傳染病防治法》頒布施行以來(lái),在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持指導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強(qiáng)以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作,建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊(duì)伍和硬件設(shè)施,建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機(jī)制和防治預(yù)案,切實(shí)提高了傳染病綜合防治能力和管理水平,傳染病防治工作取得了顯著的成績(jī),為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
一、傳染病防治工作概況
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不懈努力,全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門(mén)的委托,縣衛(wèi)生防疫站具體承擔(dān)《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防???,指定專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作,聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)的村級(jí)防保員共56名,目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。2003年,全縣兒童計(jì)劃免疫建卡率達(dá)100%;計(jì)劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達(dá)99%以上;法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬(wàn)下降到2003年的272/10萬(wàn)。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)?。宦檎?、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。幾年來(lái),我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項(xiàng)目先進(jìn)集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進(jìn)集體”、“全國(guó)消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會(huì)各界對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解
為了加深廣大人民群眾對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解,我們采取不同形式,充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)和《傳染病防治法》實(shí)施紀(jì)念日,就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開(kāi)展了多層次、全方位的宣傳。堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過(guò)舉辦各類形式的培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),共發(fā)放各類宣傳資料20多萬(wàn)份,懸掛橫幅100多副,刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條,接受咨詢8萬(wàn)多人,舉辦各類培訓(xùn)班200多場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá)8萬(wàn)多人。通過(guò)宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界人士對(duì)《傳染病防治法》的了解和支持,廣大人民群眾依法防治傳染病的意識(shí)和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進(jìn)一步得到了提高,為正確有效開(kāi)展防治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善目標(biāo)責(zé)任制管理
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府把傳染病防治工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,同其他工作同安排、同檢查,專門(mén)成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,對(duì)傳染病防治工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣衛(wèi)生防疫站對(duì)傳染病防治工作實(shí)行了分片包干,明確責(zé)任,監(jiān)督員經(jīng)常下鄉(xiāng)督導(dǎo)落實(shí)工作;同時(shí)每月集中召開(kāi)防疫專干例會(huì),安排部署傳染病防治工作,交流經(jīng)驗(yàn),解決防治工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制,分級(jí)管理,確保了傳染病防治工作的落實(shí)。
(三)多路并舉,提高傳染病疫情的應(yīng)急處理能力
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測(cè)工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開(kāi)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并組成了疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì),為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門(mén)診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學(xué)隔離留驗(yàn)觀察站(可隨時(shí)啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進(jìn)設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學(xué)、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動(dòng)疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對(duì)258名可疑癥狀者和接觸者進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查,集中醫(yī)學(xué)隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(四)強(qiáng)化措施,認(rèn)真開(kāi)展傳染病防治工作
1、認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度。建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級(jí)醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),實(shí)行傳染病填卡逐級(jí)上報(bào)制度。自開(kāi)展防治“非典”和禽流感工作以來(lái),全縣上下進(jìn)一步完善了傳染病管理和疫情報(bào)告相關(guān)制度,實(shí)行了“非典”和人間禽流感疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實(shí)行24小時(shí)值班;縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)通了“國(guó)家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報(bào)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。按照《傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定,各醫(yī)療單位還指定專人監(jiān)督本轄區(qū)(單位)傳染病管理各項(xiàng)工作措施的落實(shí),要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門(mén)診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門(mén)診登記和可疑病人篩查,對(duì)傳染病依法進(jìn)行填卡報(bào)告。通過(guò)實(shí)行傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào),杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真執(zhí)行“計(jì)劃免疫”制度。全縣建立了以縣衛(wèi)生防疫站為中心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃免疫管理體系,擁有了一支責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練的計(jì)劃免疫工作隊(duì)伍和設(shè)施齊全的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。按照屬地管理原則,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位與轄區(qū)所有適齡兒童家長(zhǎng)簽定了兒童計(jì)劃免疫保健保償合同,對(duì)兒童進(jìn)行全程計(jì)劃免疫接種管理,實(shí)行每月集中免疫接種??h衛(wèi)生局建立了兒童“七病”和其他傳染病的監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)全縣計(jì)劃免疫工作效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)督,促進(jìn)了兒童計(jì)劃免疫質(zhì)量的提高。近年來(lái)全縣計(jì)劃免疫工作管理水平和接種質(zhì)量走在了全區(qū)前例,先后圓滿完成了全國(guó)計(jì)劃免疫三個(gè)85%的目標(biāo)評(píng)審驗(yàn)收,消滅脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫等多項(xiàng)重大免疫接種活動(dòng)的實(shí)施,受到了國(guó)家、區(qū)、市衛(wèi)生部門(mén)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、深入開(kāi)展了以環(huán)境整治、改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識(shí)宣傳為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。2003年,配合“非典”防治工作,全縣組織開(kāi)展了“防非典、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),利用廣播、電視、傳單、咨詢等多種形式,向廣大人民群眾大力宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)、預(yù)防非典知識(shí),糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣;全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持每季度至少一次制作宣傳欄和宣傳櫥窗,對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳,增強(qiáng)了群眾自我防病的意識(shí)和能力。
4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒防護(hù)工作。消毒防護(hù)、預(yù)防院內(nèi)感染是傳染病防治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣衛(wèi)生局將其列入對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等相關(guān)單位的執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范管理。縣級(jí)醫(yī)療單位設(shè)立了質(zhì)控保健科,負(fù)責(zé)對(duì)消毒防護(hù)和院內(nèi)感染控制工作的管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立健全了消毒防護(hù)管理相關(guān)制度和操作規(guī)范,堅(jiān)持對(duì)醫(yī)療及公共場(chǎng)所的空氣、器械、重點(diǎn)部位進(jìn)行定期定時(shí)消毒;按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理,防止院內(nèi)污染源對(duì)周邊環(huán)境的危害。2003年在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和幼托機(jī)構(gòu)共進(jìn)行消毒工作監(jiān)測(cè)采樣175份,消毒合格率達(dá)70%。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,加大《傳染病防治法》的執(zhí)法力度
為了更好地落實(shí)傳染病防治工作,縣衛(wèi)生防疫站專門(mén)設(shè)立了傳染病防治監(jiān)督科,組建了由7人組成的傳染病執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍,制定監(jiān)督計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。自“非典”防治工作以來(lái),先后進(jìn)行了傳染病防治、消毒管理、醫(yī)療廢物污物的處理、禽流感市場(chǎng)監(jiān)督、學(xué)校晨檢等大型專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)10余次,出動(dòng)檢查人員100多人次,處理各類違法案件10多起。執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng)的開(kāi)展,打擊了違法行為,促進(jìn)了全縣傳染病防治工作的落實(shí)。
(六)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)
近年來(lái),縣人民政府克服縣財(cái)政困難的實(shí)際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,保持對(duì)防疫站、保健所正常經(jīng)費(fèi)的足額撥款。堅(jiān)持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元和結(jié)核病控制經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,給予及時(shí)足額劃撥。加大跑項(xiàng)目、引資金工作力度。自1995年以來(lái),先后投資2000多萬(wàn)元對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院門(mén)診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進(jìn)和購(gòu)置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、X光、心電圖機(jī)等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,促進(jìn)了傳染病防治工作質(zhì)量的提高。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作
近年來(lái),我縣在貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》中做了大量工作,取得了一定成績(jī),但還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛、深入,基層群眾認(rèn)識(shí)了解不夠。
(二)農(nóng)村預(yù)防保健工作人員待遇太低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,基層預(yù)防保健工作質(zhì)量不高。
(三)目前傳染病防治工作仍以行政管理為主要手段,依法管理的大氣候沒(méi)有真正形成,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)和政府行政支持。
(四)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾的無(wú)害化處理有待進(jìn)一步規(guī)范;村醫(yī)療站和個(gè)體診所傳染病報(bào)告制度落實(shí)較差,且缺乏有力的監(jiān)督制約措施。
篇6
為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,及時(shí)召開(kāi)站務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,確定由XXX同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,由XXX同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。二、教育內(nèi)容
1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī);
2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施;學(xué)生常見(jiàn)病預(yù)防控制;
3、食品、飲用水衛(wèi)生安全;食源性疾病與食物中毒;食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生常識(shí),如何正確選購(gòu)食品和參與社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)等;三、教育方式
2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場(chǎng)所,開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不健康行為,逐步養(yǎng)成健康的生活方式。
3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作,教育全中心職工自覺(jué)維護(hù)和遵守各種法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),全面提高自身的綜合素質(zhì);
4、認(rèn)真
開(kāi)展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能和綜合素質(zhì),保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開(kāi)展。四、組織實(shí)施
篇7
一、有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告:
1、發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重傳染病的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。
當(dāng)前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風(fēng)病、結(jié)核病、登革熱、人感染豬鏈球菌病等重要和重大傳染病,以及食物中毒。
二、發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)務(wù)科及分管業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)報(bào)告,由院長(zhǎng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
三、接診醫(yī)生對(duì)于可疑傳染病患者,可轉(zhuǎn)至傳染科的??漆t(yī)生進(jìn)行診治,必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室人員進(jìn)行會(huì)診,或邀請(qǐng)外院專家進(jìn)行會(huì)診以盡早明確診斷。對(duì)因傳染病致病的人員由傳染科醫(yī)生提供及時(shí)的醫(yī)療救護(hù),對(duì)就診病人必須給予及時(shí)治療,并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄,重點(diǎn)在于流行病學(xué)資料的采集。有利于當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)傳染病的疫源追蹤、疫點(diǎn)消毒、密切接觸者的管理,做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的衛(wèi)生管理工作,防止疫情蔓延工作的開(kāi)展。對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。
四、收治傳染病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法向縣衛(wèi)生局防疫站(疾病預(yù)防控制中心)報(bào)告。對(duì)于疑似傳染病的屬于一段時(shí)間內(nèi)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳重點(diǎn)防治的傳染病病例(如霍亂)要及時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),不必等檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)后報(bào)告,同時(shí)做好病人的隔離治療。
五、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施,對(duì)傳染病病人和疑似病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
篇8
一、貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及其配套法規(guī),加大傳染病防治監(jiān)測(cè)管理力度
《傳染病防治法》對(duì)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治職責(zé)有了明確規(guī)定,各單位要及時(shí)組織本單位醫(yī)護(hù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照法律的有關(guān)要求,依法開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制工作,重點(diǎn)做好疫情報(bào)告、重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等工作。區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的監(jiān)督檢查,并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
二、加強(qiáng)疫情報(bào)告管理,提高疫情預(yù)警、預(yù)測(cè)能力
疫情報(bào)告管理工作要以貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)文件的精神和要求,進(jìn)一步提高全區(qū)各疫情報(bào)告單位疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡報(bào)告分析質(zhì)量,加強(qiáng)疫情預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作為重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮疫情報(bào)告在疾病預(yù)防控制工作中的作用。
《傳染病防治法》對(duì)各級(jí)疫情責(zé)任報(bào)告單位的疫情管理工作提出了明確、嚴(yán)格的要求,各醫(yī)院、衛(wèi)生院要充分認(rèn)識(shí)疫情報(bào)告和管理在傳染病預(yù)防控制工作中的重要地位,將疫情報(bào)告管理工作作為傳染病防治工作的重點(diǎn),建立起系統(tǒng)完善的疫情管理報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,健全組織機(jī)構(gòu)和制度,在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面給予充分的支持,嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)疫情報(bào)告人員隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各單位疫情管理人員崗位如有人動(dòng),應(yīng)提前寫(xiě)出人員調(diào)整申請(qǐng)報(bào)區(qū)疾控中心備案,以便區(qū)疾控中心及時(shí)掌握疫情人員調(diào)整情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證疫情報(bào)告管理工作的連續(xù)性,使疫情報(bào)告和管理工作能夠正常有序地開(kāi)展。二級(jí)以上醫(yī)院要保證至少兩人專職從事疫情管理工作,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠企、民營(yíng)醫(yī)院要配備一人專職、一人兼職的疫情工作人員,且工作要相對(duì)穩(wěn)定,做到專機(jī)專用。
加強(qiáng)醫(yī)療單位的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋面,根據(jù)《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》報(bào)告工作要求,全區(qū)所有由財(cái)政撥款組建的醫(yī)療衛(wèi)生單位(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)不論是否接診傳染病人均作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位,私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)范疇。
做好疫情報(bào)告審核,加強(qiáng)疫情通報(bào)工作。國(guó)家實(shí)現(xiàn)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)后,傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性得到了很大提高。各單位要在規(guī)范傳染病報(bào)告信息管理的同時(shí),特別要加強(qiáng)傳染病報(bào)告及時(shí)性和填報(bào)質(zhì)量的分析,主動(dòng)收集、分析、調(diào)查、核實(shí)、反饋疫情信息,開(kāi)展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià),并定期通報(bào)。做好對(duì)疫情信息的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,對(duì)重要疫情做出快速反應(yīng)并進(jìn)行追蹤調(diào)查和處理。區(qū)疾控中心疫情管理人員要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)疫情報(bào)告工作,一月一督導(dǎo),半年一考核,并將督導(dǎo)、考核結(jié)果及時(shí)報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局,有效推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情信息管理工作的落實(shí),同時(shí)按照有關(guān)要求定期組織疫情漏報(bào)調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告中存在的問(wèn)題,督促和指導(dǎo)各責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)異常報(bào)告(疫情報(bào)告突然增多或減少、傳染病的暴發(fā)等)要及時(shí)處理,并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查結(jié)果按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),落實(shí)傳染性非典型肺炎、流感、人禽流感、不明原因肺炎的防治工作的各項(xiàng)措施
為及時(shí)應(yīng)對(duì)人禽流感、SARS發(fā)生和流感大流行,控制和降低全區(qū)呼吸道疾病的發(fā)病,2012年要繼續(xù)完善各項(xiàng)工作預(yù)案,健全組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度,做好各類傳染病暴發(fā)的技術(shù)、物資儲(chǔ)備;繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)的指導(dǎo),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作;加強(qiáng)培訓(xùn),提高呼吸道疫情應(yīng)急處置能力。
各級(jí)醫(yī)院要嚴(yán)格按照《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》的要求,加強(qiáng)對(duì)不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè),及時(shí)診斷和排查處置人禽流感和SARS預(yù)警病例,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局[2005]32號(hào)文件要求,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部制定的《關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《感染性疾病病人就診流程》等文件要求,進(jìn)一步做好預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診等具有前哨作用的環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作流程。要加強(qiáng)大眾宣傳教育,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí);要抓好組織、人員、物資的落實(shí),定期組織非典防治演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和工作人員的自我防護(hù)意識(shí)。
要按照《全國(guó)流感/人禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《市突發(fā)人間禽流感應(yīng)急預(yù)案(試行)》及《市應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》等要求,加強(qiáng)流感、人禽流感疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,重點(diǎn)是醫(yī)院流感樣病例的監(jiān)測(cè)工作和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè),按照要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果;加強(qiáng)流感聚集性病例和暴發(fā)疫情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)人間禽流感高暴露人群監(jiān)測(cè)點(diǎn)和設(shè)立應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn);加強(qiáng)預(yù)防流感宣傳,有計(jì)劃地組織重點(diǎn)人群開(kāi)展流感疫苗接種、登記、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
四、強(qiáng)化霍亂和腹瀉病的防治措施,降低腸道傳染病發(fā)病率
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高霍亂和腹瀉病防治工作重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“預(yù)防為主”,嚴(yán)格落實(shí)《霍亂防治工作方案》,高度重視霍亂、腹瀉病防治工作,落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,建立健全各級(jí)霍亂和腹瀉病防治專業(yè)組織,按時(shí)成立霍亂防治機(jī)動(dòng)隊(duì)。
各醫(yī)療單位要嚴(yán)格執(zhí)行《省醫(yī)療單位腹瀉病門(mén)診工作規(guī)程》和《中國(guó)腹瀉病診斷治療方案》,做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備,二級(jí)以上綜合性醫(yī)院要有單獨(dú)的腹瀉病門(mén)診區(qū),兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)單獨(dú)的腹瀉病門(mén)診,廠企、民營(yíng)一級(jí)醫(yī)院設(shè)立專桌,保證腸道門(mén)診按時(shí)開(kāi)診。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),有計(jì)劃地開(kāi)展疫源檢索,特別是霍亂弧菌、O157:H7腸出血性大腸桿菌的檢索,在流行季節(jié)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群和外環(huán)境的監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。執(zhí)行全省首例霍亂病例處理制度,一旦出現(xiàn)首例疫情或暴發(fā)疫情,迅速核實(shí)診斷,及時(shí)采取控制措施,防止疫情繼發(fā)、蔓延。實(shí)行霍亂疫情24小時(shí)值班制度,及時(shí)上報(bào)疫情信息。
區(qū)疾控中心、市立四院、省交通醫(yī)院、山大二院按要求建立腹瀉病防治機(jī)動(dòng)隊(duì),要做到物資裝備齊全、整潔、實(shí)用、有效和便于攜帶,組織現(xiàn)場(chǎng)疫情處理演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。要利用多種形式開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育工作,提高群眾的自我保健意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,開(kāi)展以“三管一滅”為中心,以預(yù)防腸道傳染病為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。區(qū)疾控中心在流行季節(jié)對(duì)海產(chǎn)品、疫區(qū)的食品、飲用水和其他外環(huán)境進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),所有標(biāo)本進(jìn)行霍亂弧菌分離培養(yǎng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)黃河、工商河水點(diǎn)的采樣檢索,加強(qiáng)對(duì)旅館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、攤點(diǎn)、集體食堂的監(jiān)測(cè)和管理,對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行采便檢查,防止霍亂的水型和食物型暴發(fā)。
五、落實(shí)《艾滋病防治條例》,強(qiáng)化艾滋病防治措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》、《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006—2010年)》、《省艾滋病防治辦法》和《省貫徹〈中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃〉》,以《省艾滋病防治宣傳“五進(jìn)”方案》、《省農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案》和《省高危人群干預(yù)工作方案》為指導(dǎo),進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的艾滋病防治機(jī)制,實(shí)行依法防治、科學(xué)防治、規(guī)范防治。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員艾滋病基本知識(shí)、防治管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全區(qū)艾滋病防治工作能力,努力實(shí)現(xiàn)到2010年90%以上城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員、90%以上村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員接受過(guò)艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)的目標(biāo),逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在就診病人中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人的意識(shí)和能力,提高艾滋病病毒感染者和病人的發(fā)現(xiàn)率。
高危人群行為干預(yù)是預(yù)防艾滋病進(jìn)一步傳播蔓延的最有效措施之一,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所艾滋病防治工作的意見(jiàn)》(濟(jì)衛(wèi)疾控發(fā)[2007]17號(hào))5類艾滋病防治重點(diǎn)公共場(chǎng)所艾滋病防治宣傳、安全套推廣和高危行為干預(yù),全面開(kāi)展場(chǎng)所內(nèi)服務(wù)人員艾滋病檢測(cè)。繼續(xù)推進(jìn)艾滋病防治知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)、無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳。使全區(qū)15-49歲人口中各類人群艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率、有效干預(yù)措施在主要高危人群和流動(dòng)人口的覆蓋率、安全套使用率等指標(biāo)達(dá)到省、市的要求。
協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、單位,動(dòng)員全社會(huì)積極參與,切實(shí)做好艾滋病預(yù)防控制工作。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《高危行為干預(yù)工作指導(dǎo)方案(試行)》,結(jié)合中-美艾滋病合作(GAP)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自愿咨詢檢測(cè)(VCT)等項(xiàng)目,在全區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展高危人群干預(yù)工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,提高艾滋病自愿咨詢檢測(cè)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)外展服務(wù)促進(jìn)自愿咨詢檢測(cè)工作,擴(kuò)大服務(wù)范圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策,為艾滋病病人提供規(guī)范的抗病毒治療和管理。
根據(jù)《艾滋病疫情信息報(bào)告管理規(guī)范》要求,加強(qiáng)艾滋病疫情信息報(bào)告管理、督導(dǎo)、檢查和質(zhì)量評(píng)估。做好全區(qū)有關(guān)人員艾滋病職業(yè)暴露的調(diào)查處理。繼續(xù)實(shí)施報(bào)病有獎(jiǎng),對(duì)報(bào)告疫情和及時(shí)完整開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、處理的單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各醫(yī)療單位要按照逐級(jí)培訓(xùn)的原則,在上半年對(duì)防治人員普遍進(jìn)行一次培訓(xùn),不斷提高工作能力。兩鎮(zhèn)繼續(xù)做好外來(lái)婦女艾滋病病毒抗體篩查的摸底調(diào)查和采血工作。
六、貫徹《結(jié)核病防治規(guī)劃》,提高結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)率
結(jié)核病防治要按照《2006-2010年省結(jié)核病防治規(guī)劃》要求,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化綜合醫(yī)院肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告和轉(zhuǎn)診制度,規(guī)范病人的治療和管理,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。完成我區(qū)新涂陽(yáng)病人指標(biāo)的發(fā)現(xiàn)任務(wù),保持病人治愈率達(dá)85%以上,DOTS覆蓋率達(dá)100%的水平。
七、采取綜合性防治措施,控制流行性出血熱疫情
全面落實(shí)以“防鼠滅鼠、疫苗接種、健康教育、環(huán)境治理”為主的綜合性防治措施。做好疫點(diǎn)和暴發(fā)點(diǎn)的處理工作,加強(qiáng)疫情報(bào)告和管理,進(jìn)一步控制流行性出血熱疫情。按照《省流行性出血熱監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》的要求,加強(qiáng)人間疫情和鼠間疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)收集、匯總、分析監(jiān)測(cè)資料,評(píng)價(jià)防治措施效果。嚴(yán)格流行性出血熱疫情報(bào)告,對(duì)新發(fā)病人按國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定試驗(yàn)方法進(jìn)行確診,做好新發(fā)病例的流調(diào)工作,新發(fā)病人流調(diào)率、血膜采集率要達(dá)到100%。加強(qiáng)宣傳教育工作,積極做好高危人群的預(yù)防接種,提高疫苗接種率。
八、強(qiáng)化措施,落實(shí)地方病寄生蟲(chóng)病防治工作
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《省碘鹽監(jiān)測(cè)方案》,加強(qiáng)對(duì)碘缺乏病區(qū)碘鹽監(jiān)測(cè),提高合格碘鹽的覆蓋率;加強(qiáng)尿碘、水碘監(jiān)測(cè),以了解重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況以及水碘含量,為政府制定防治決策提供科學(xué)依據(jù);積極開(kāi)展瘧疾監(jiān)測(cè),加強(qiáng)流動(dòng)人口瘧防管理和“三熱”病人(臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發(fā)熱病人)血檢,密切關(guān)注來(lái)自瘧區(qū)的流動(dòng)人口和自瘧區(qū)返回的居民,各鏡檢站5-10月份完成100份的血檢任務(wù),染色合格率達(dá)90%以上,并于次月5日之前向區(qū)疾控中心電話上報(bào)血檢數(shù)量(聯(lián)系電話),區(qū)疾控中心針對(duì)血檢質(zhì)量每月抽取10%的血片進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防輸入性瘧疾病例的發(fā)生與流行。組織實(shí)施以全民服藥驅(qū)蟲(chóng)為主的綜合性防治措施,防治腸道寄生蟲(chóng)病,降低感染率。
九、積極開(kāi)展慢病及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)疾病的預(yù)防控制工作
加快慢病防治示范社區(qū)的建設(shè)工作,按照中國(guó)CDC制定的《社區(qū)高血壓、糖尿病防治方案》等規(guī)范要求,對(duì)慢病高危人群及患者進(jìn)行個(gè)性化健康指導(dǎo)。加快慢病防治機(jī)構(gòu)建設(shè),完善慢病防治網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加強(qiáng)健康教育工作,提高群眾的防病意識(shí)。學(xué)校衛(wèi)生工作要以開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病預(yù)防控制為主要目標(biāo),配合教育行政部門(mén),加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)、保健教師和學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))疫情報(bào)告人的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和報(bào)告,防止傳染病在學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))內(nèi)暴發(fā)流行。
十、加強(qiáng)隔離消毒工作,防止醫(yī)源性疾病的發(fā)生
各醫(yī)療單位要認(rèn)真按照《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》的要求開(kāi)展工作,做好自身監(jiān)測(cè)與管理,充分發(fā)揮感控辦、護(hù)理部的職能,做到有制度、有組織、有藥械,自測(cè)自查有記錄并真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì),確保消毒衛(wèi)生質(zhì)量動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,有效地防止院內(nèi)感染發(fā)生。各醫(yī)療單位使用的消毒產(chǎn)品要專人負(fù)責(zé),健全采購(gòu)檔案,記錄準(zhǔn)確清楚,消毒產(chǎn)品法定標(biāo)志合法(批準(zhǔn)文號(hào)、廠名、批號(hào)、消毒方法、消毒日期和有效期),證件齊全,嚴(yán)格執(zhí)行一次性注射用品用后毀形消毒,醫(yī)療衛(wèi)生單位的污物要分類收集,按有關(guān)要求回收處理,并于每月5日之前將本單位醫(yī)療垃圾報(bào)表傳真上報(bào)區(qū)疾控中心(傳真電話)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)和敬老院(老年公寓)等單位消毒工作的督查和指導(dǎo),對(duì)違反《消毒管理辦法》的單位、個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處理。
篇9
一、權(quán)利與義務(wù)
從目前法律法規(guī)來(lái)看,憲法規(guī)定了保障公民的健康權(quán),刑法第三百三十條規(guī)定了“妨害傳染病防治罪”,《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《出入境檢疫法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》和衛(wèi)生部1991年的《傳染病防治實(shí)施辦法》特別是5月12日國(guó)務(wù)院376號(hào)令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》把突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作納入法制化軌道。以上法律法規(guī)與各級(jí)政府緊急情況下出臺(tái)的各種通知、通告等,構(gòu)建了我國(guó)傳染病防治的健全法律體系,使有法可依、有法必依成為現(xiàn)實(shí)。
在防治非典,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,政府公民分別享有不同的權(quán)利,負(fù)有不同義務(wù):
(一)政府
領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施防治工作,做好各項(xiàng)預(yù)防工作。重點(diǎn)依法履行好下列職責(zé):
1、如實(shí)報(bào)告、通報(bào)和公布疫情,不得隱瞞、謊報(bào);
2、切斷傳染途徑,采取緊急措施,停工、停業(yè)、停課,限制或取消公共集會(huì)活動(dòng),臨時(shí)征集房屋、交通工具、封閉公共用水水源等;
3、可以宣布疫區(qū),對(duì)出入人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫,直至封鎖(或
解除)疫區(qū)等;
4、調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作;
5、鐵路、交通、民航部門(mén)必須優(yōu)先運(yùn)送衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的處理疫情人員、藥品、生物制品和器械;
6、對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。
(二)特殊行業(yè)
1、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站等部門(mén)的一線工作人員,各類交通工具上的工作人員,各類公眾聚集場(chǎng)所的工作人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩、手套上崗和其他必要的防護(hù)措施。出租車、公共汽車等公共交通工具必須嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度,行車時(shí)必須開(kāi)窗,保持通風(fēng)等列為必須執(zhí)行的規(guī)定條款。
2、食品銷售單位要從進(jìn)貨渠道上嚴(yán)格把關(guān)。飯(酒)店和餐飲業(yè)作為“防非”
工作重點(diǎn),嚴(yán)禁經(jīng)銷國(guó)家野生保護(hù)動(dòng)物,盡量少銷或不銷售容易傳染病毒的非國(guó)家野生保護(hù)動(dòng)物,以阻斷疫病的傳染渠道。
3、沐浴、美發(fā)美容等直接為居民服務(wù)的行業(yè),每天都要對(duì)工作間消毒,對(duì)毛巾、
浴室、使用工具等按法定要求進(jìn)行徹底消毒;一旦發(fā)現(xiàn)顧客有咳嗽、發(fā)燒等病癥,要立即勸其到醫(yī)院檢查,并報(bào)告有關(guān)防疫部門(mén)。
4、政府定價(jià)的商品,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定價(jià)格;屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品,要合理定價(jià),切不可乘機(jī)囤積居奇,哄抬物價(jià),擾亂市場(chǎng)秩序。
5、公安和交通運(yùn)輸部門(mén)要采取一切措施,保證城市公共交通的正常營(yíng)運(yùn),保證城市交通暢通、有序。未經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅立關(guān)卡,阻礙城市交通的正常營(yíng)運(yùn)。公交企業(yè)未經(jīng)城市政府批準(zhǔn),不得以任何理由停運(yùn)或減少車輛和發(fā)車班次。
(三)公民個(gè)人
在享有知情權(quán)和健康權(quán)的同時(shí),應(yīng)履行下列義務(wù):
1、接受醫(yī)療或防疫部門(mén)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施;
2、發(fā)現(xiàn)可疑病人,及時(shí)向附近的醫(yī)療或防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告;
3、傳染病人及其親屬等,要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的隔離治療等措施,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可能受到公安部門(mén)的強(qiáng)制;
4、在傳染病等未得到治愈或有關(guān)嫌疑未排除前,不得從事有關(guān)易使該傳染病擴(kuò)散的工作。
二、違法與處罰
抗擊“非典”涉及到社會(huì)的方方面面,需要全社會(huì)和廣大群眾的參與,容不得任何人有半點(diǎn)的輕視或放縱,否則,就會(huì)觸犯法律法規(guī)規(guī)定——
(一)妨害“非典”防治行為
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,主要表現(xiàn)在:
1、拒絕隔離。包括逃避隔離甚至暴力阻礙;不服從管理而強(qiáng)行進(jìn)出傳染病隔離
區(qū)。
處罰:由公安機(jī)關(guān)協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。
對(duì)于不聽(tīng)勸阻,采取過(guò)激行為,拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),未使用暴力、威脅方法的,可根據(jù)《治安管理處罰條列》第19條的規(guī)定予以治安處罰;對(duì)于使用暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者阻礙紅十字會(huì)人員依法履行職責(zé),涉嫌犯罪的,根據(jù)《刑法》第277條以妨害公務(wù)罪論處。
2、消極防范。單位或個(gè)人認(rèn)為事不關(guān)己,消極應(yīng)對(duì),甚至拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理。私營(yíng)業(yè)主為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,不向衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)報(bào)告其雇員中出現(xiàn)的“非典”或疑似病例;或擅自驅(qū)趕雇員離職;或準(zhǔn)許、縱容其繼續(xù)從事規(guī)定中禁止的傳染病人從事的工作。
處罰:根據(jù)《刑法》第330條關(guān)于妨害傳染病防治罪的有關(guān)規(guī)定,上述行為凡引起甲類傳染病傳播或有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3-7年有期徒刑。還規(guī)定,單位犯此罪的,要判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要追究刑事責(zé)任。
3、放任傳播。是指故意引起“非典”傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為,對(duì)公眾的人身安全和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全造成了嚴(yán)重的威脅和危害。
處罰:適用《刑法》第115條以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的第1款的規(guī)定,處以10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑甚至死刑。
(二)擾亂社會(huì)秩序行為
常見(jiàn)的與“非典”相關(guān)的擾亂社會(huì)秩序的行為有:
1、擾亂政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療等單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、醫(yī)療、科研等不能正常進(jìn)行;
2、擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共交通工具上的秩序;
捏造或歪曲事實(shí),故意散布謠言或以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序,謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂,哄搶財(cái)物;
3、無(wú)理攔截車輛或者強(qiáng)行登車,影響車輛正常運(yùn)行,不聽(tīng)勸阻;
4、在公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū)強(qiáng)行通行,不聽(tīng)勸阻,等等。
處罰;對(duì)具有以上行為情節(jié)較輕的,依據(jù)《治安管理處罰條例》第19條、第23條、第27條的規(guī)定被處以警告、罰款、拘留處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將按規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職
按照《傳染病防治法》第22條和39條的規(guī)定,從事傳染病醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫的監(jiān)督管理人員和政府部門(mén)人員,不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情,瞞報(bào)、謊報(bào)造成傳播流行的,輕則給予警告,嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。而《刑法》第9章第409條關(guān)于傳染病防治失職罪則規(guī)定,從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役。
(四)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為
1、非法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。
處罰:按有關(guān)的價(jià)格法規(guī)等進(jìn)行處罰。對(duì)其中構(gòu)成犯罪的,按照《刑法》第225條規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪論處。
2、制假售劣。
處罰:依《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)處理。凡構(gòu)成犯罪的,分別依照《刑法》第140條、第141條、第142條、第145條的規(guī)定,以生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)銷售假藥罪、生產(chǎn)銷售劣藥罪、生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪論處。
(五)其他違法犯罪行為
以傳播傳染病給他人為手段的故意損害特定對(duì)象身體健康的故意傷害,一旦實(shí)際已造成他人感染“非典”,則可能構(gòu)成《刑法》第234條規(guī)定的故意傷害罪。
違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫,有引起檢疫傳播或有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,構(gòu)成妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪。直接或間接地侵害勞動(dòng)者的利益,違反了《勞動(dòng)法》及其相關(guān)司法解釋的多個(gè)條款。
非法解雇民工。在少數(shù)疫情比較嚴(yán)重的地區(qū),有的用人單位為了防止所雇傭的外地民工傳播“非典”,擅自作出解雇或無(wú)限期停止外地民工特別是曾被隔離民工工作的決定。
擅自克扣工資。對(duì)于在“非典”防治工作中響應(yīng)政府號(hào)召,盡法定義務(wù)積極采取隔離等應(yīng)對(duì)措施的勞動(dòng)者,有的單位拒發(fā)其隔離期間的工資福利。
歧視康復(fù)員工。一些“非典”患者康復(fù)后,按規(guī)定應(yīng)享有恢復(fù)工作的權(quán)利,但有些用人單位卻拒絕安排其工作或無(wú)故變更勞動(dòng)合同,調(diào)整其工作崗位。
違反勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。在“非典”防治中,一些用人單位的勞動(dòng)衛(wèi)生條件被查證不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),雖然暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“非典”及其疑似病例,但也存在相當(dāng)?shù)碾[患。勞動(dòng)者依法向用人單位提出強(qiáng)化消毒及發(fā)放口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品的要求,卻遭到拒絕。
對(duì)這些行為,勞動(dòng)行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)均有權(quán)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,還有可能觸犯《刑法》第135條關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪的規(guī)定。
三、救助政策
非典型傳染性肺炎疫情發(fā)生后,政府采取了一系列積極防治措施,在保護(hù)公眾健康權(quán)的同時(shí),出臺(tái)一系列救助政策,保護(hù)企業(yè)、公民的利益。
(一)“非典”治療費(fèi)用
醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行先救治、后結(jié)算費(fèi)用規(guī)定。
發(fā)熱病人到醫(yī)院就診時(shí),免辦掛號(hào)手續(xù),先就診。初診為非典患者或“疑似”病人后,不再由患者繳納檢驗(yàn)等有關(guān)費(fèi)用,實(shí)行記帳制。普通患者補(bǔ)交各項(xiàng)費(fèi)用。
患者住院觀察或留院觀察時(shí),免交住院押金等一切費(fèi)用,辦理登記后直接留院觀察或入院治療。救治過(guò)程中發(fā)身的各項(xiàng)費(fèi)用也按記帳方式,患者無(wú)須逐項(xiàng)繳納各項(xiàng)費(fèi)用。
(二)對(duì)農(nóng)村“防非”收費(fèi)
按照國(guó)務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組緊急通知精神,嚴(yán)禁借防治非典名義向農(nóng)民亂收費(fèi):
消毒費(fèi)用。對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場(chǎng)所、發(fā)生疫情的農(nóng)村居民住宅、牲畜飼養(yǎng)和交易場(chǎng)所、農(nóng)用機(jī)械和車輛等依法進(jìn)行消毒,費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣块T(mén)或單位負(fù)擔(dān),不得采取任何形式向農(nóng)民或農(nóng)村中小學(xué)生攤派;
體檢費(fèi)用。對(duì)從疫區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民依法實(shí)行體檢、醫(yī)學(xué)觀察等措施,有關(guān)費(fèi)用均從當(dāng)?shù)胤乐畏堑鋵m?xiàng)經(jīng)費(fèi)中解決,不得向當(dāng)事人收?。?/p>
宣傳費(fèi)用。向農(nóng)民發(fā)放宣傳防治非典知識(shí)手冊(cè)、宣傳畫(huà)等,要實(shí)行免費(fèi)提供,嚴(yán)禁借宣傳防治非典名義向村組、農(nóng)戶攤派有關(guān)宣傳費(fèi)用;
防護(hù)費(fèi)用。預(yù)防非典藥品及防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民自愿購(gòu)買(mǎi),不得向農(nóng)民強(qiáng)制收費(fèi)。不準(zhǔn)以防治非典的任何名義,擅自向村組和農(nóng)民亂收費(fèi)。
(三)對(duì)城鎮(zhèn)居民“防非”收費(fèi)
1、各地、各部門(mén)嚴(yán)禁以疫病防治為名收取隔離期間保證金、隔離費(fèi)、管理責(zé)任保證金等費(fèi)用;
2、各單位、物業(yè)小區(qū)、居民住宅小區(qū)和村鎮(zhèn)為限制出入人員,在“非典”防治期間實(shí)施出入證管理,應(yīng)實(shí)行免費(fèi)發(fā)放,且不得收取車輛通行證費(fèi);
3、對(duì)于從“非典”病例發(fā)生地區(qū)返回人員,一律實(shí)行免費(fèi)體檢,并不得將其費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給任何單位。
(四)部分行業(yè)規(guī)費(fèi)
按照國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《通知》規(guī)定,自2003年5月1日起至2003年9月30日止,對(duì)受“非典”影響較大的餐飲、旅店、娛樂(lè)、民航、旅游、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)、出租汽車等行業(yè)實(shí)行減免行政事業(yè)性收費(fèi)的政策:
1、對(duì)餐飲、旅店、旅游業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)收取的集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、疫情處理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、占道費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi);
2、對(duì)娛樂(lè)業(yè)收取的個(gè)體工商戶管理費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、疫情處理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi);
3、對(duì)航空公司收取的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi);版權(quán)所有
4、對(duì)路客運(yùn)行業(yè)收取的公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、排污費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi);
5、對(duì)水路客運(yùn)行業(yè)收取的水路運(yùn)輸管理費(fèi)、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi);
篇10
【關(guān)鍵詞】 :社區(qū);傳染病;防空
【中圖分類號(hào)】R197.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0019(2013)12-0435-02
如今集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,使社區(qū)衛(wèi)生所成為社區(qū)傳染病防控工作的最基層單位,承擔(dān)了所轄街道的社區(qū)傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)、日常指導(dǎo)、傳染病疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離及對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防、協(xié)助暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理等工作。近年來(lái)不斷有新發(fā)傳染病的出現(xiàn),尤其是呼吸道傳染病如SARS、甲型H1N1流感、高致病性人禽流感等均易在社區(qū)傳播,加強(qiáng)社區(qū)傳染病管理成為控制傳染病暴發(fā)流行的重要手段之一。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病管理專職人員偏少,且大多兼職,要做好社區(qū)傳染病的防控工作就需要有完善的傳染病防控組織網(wǎng)絡(luò)、疫情報(bào)告管理制度、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和具備良好綜合素質(zhì)及應(yīng)急反應(yīng)能力的傳染病管理工作人員。從2003年我國(guó)為有效應(yīng)對(duì)SARS而實(shí)施了一系列加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的措施以來(lái),我們按要求不斷強(qiáng)化傳染病管理,健全防控網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)制度,基本杜絕了傳染病疫情的漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象,大大提高了應(yīng)急反應(yīng)能力,在此簡(jiǎn)單談?wù)勎覀兊膸c(diǎn)做法。
1 完善管理制度,健全防控網(wǎng)絡(luò),提升應(yīng)急反應(yīng)能力
1.1 完善傳染病疫情報(bào)告管理制度。
我們根據(jù)傳染病防治相關(guān)法律法規(guī)及《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等文件要求制定了《傳染病疫情報(bào)告管理制度》、《首診醫(yī)生責(zé)任制》、《疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)保障制度》、《疫情報(bào)告培訓(xùn)制度》、《疫情報(bào)告資料使用和保存》、《疫情管理部門(mén)的工作職責(zé)和流程》等相關(guān)規(guī)定,將疫情報(bào)告管理、登記、核對(duì)與自查、獎(jiǎng)懲制度及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等內(nèi)容細(xì)化為具體的工作要求,發(fā)放到衛(wèi)生所和轄區(qū)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),相關(guān)制度張貼上墻,告知相關(guān)人員必須熟記報(bào)告病種、填報(bào)要求、報(bào)告程序與方式、報(bào)告時(shí)限等內(nèi)容。
1.2 健全傳染病防控組織網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)傳染病防控工作的需要組建由社區(qū)衛(wèi)生所長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的傳染病管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)報(bào)告、醫(yī)療救治、疫點(diǎn)消毒及后勤保障等職能小組,分工明確,職責(zé)到人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的各種傳染病疫情報(bào)告及處置。結(jié)合工作實(shí)際,定期召開(kāi)社區(qū)傳染病防控工作例會(huì),形成由各職能小組與中心各科室及社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同參與的傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。
1.3 建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
為有效快速的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我們制訂《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案》及《演練方案》,成立應(yīng)急處置和醫(yī)療救治小分隊(duì)。
2 強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn),做好社區(qū)宣教,增強(qiáng)傳染病防控意識(shí)
2.1 強(qiáng)化傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)。
定期組織轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展傳染病防治法律法規(guī)和重點(diǎn)傳染病防治專題培訓(xùn),增強(qiáng)大家特別是臨床醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和疫情上報(bào)意識(shí)。每年開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情處置模擬演練,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和突發(fā)疫情快速反應(yīng)能力,為傳染病防控工作的順利開(kāi)展奠定了必要的知識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)新調(diào)入或聘用的醫(yī)務(wù)人員,及時(shí)安排傳染病防治相關(guān)知識(shí)專題培訓(xùn)。
2.2 做好社區(qū)宣傳指導(dǎo)。
要求社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配合社區(qū)居委會(huì)利用黑板報(bào)、宣傳單、健康咨詢及講座等形式在社區(qū)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)、建筑工地等處廣泛開(kāi)展傳染病防控與干預(yù)的知識(shí)宣傳和指導(dǎo),提高社區(qū)居民對(duì)傳染病危害及預(yù)防知識(shí)的認(rèn)知水平,從而達(dá)到有效預(yù)防相關(guān)傳染病的效果。在傳染病流行期間針對(duì)性的開(kāi)展健康教育,從而迅速控制疫情的蔓延和擴(kuò)散。
3 信息規(guī)范上報(bào),疫情及時(shí)處置,有效防控相關(guān)傳染病
3.1 傳染病監(jiān)測(cè)信息規(guī)范上報(bào)。
信息上報(bào)工作必須耐心細(xì)致,要求轄區(qū)所有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個(gè)體診所、衛(wèi)生室等)的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行疫情報(bào)告管理制度,門(mén)診日志登記項(xiàng)目齊全,發(fā)現(xiàn)傳染病的病人或疑似病人按規(guī)定做好登記,填全傳染病卡片必填項(xiàng)目,文字要工整、清晰,臨床診斷明確、合理,并及時(shí)上報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防??啤7辣?朴袀魅静】偟怯洸?,配備疫情報(bào)告專用電腦,收卡后疫情上報(bào)人員要逐項(xiàng)審核報(bào)告卡,更正填寫(xiě)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等,有疑問(wèn)及時(shí)與填卡人核對(duì),并完成登記、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和卡片編號(hào)歸檔保存。傳染病報(bào)告卡填報(bào)的質(zhì)量如完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),需要各部門(mén)間工作人員在登記、收卡、查對(duì)、簽收和上報(bào)的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真負(fù)責(zé),密切配合。為防止個(gè)別患者取回檢查報(bào)告單后因個(gè)人原因未能及時(shí)復(fù)診而導(dǎo)致的傳染病遲報(bào)現(xiàn)象,要求檢驗(yàn)科和放射科醫(yī)生在查出傳染病陽(yáng)性結(jié)果時(shí)按《隨時(shí)反饋制度》的規(guī)定以最快方式通報(bào)接診醫(yī)生和疫情報(bào)告人員,做好反饋記錄。
3.2 做好社區(qū)傳染病疫情處置。
疫情報(bào)告管理人員通過(guò)《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》網(wǎng)上查詢或臨床醫(yī)生上報(bào)等途徑獲得本轄區(qū)的新發(fā)傳染病病人信息后,發(fā)現(xiàn)有需要傳染病疫情處置的要通知相關(guān)人員及時(shí)完成傳染病流行病學(xué)調(diào)查,針對(duì)性開(kāi)展疫點(diǎn)消毒處理,追蹤調(diào)查密切接觸者,實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防,力爭(zhēng)不出現(xiàn)傳染病擴(kuò)散或二代病人。遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情時(shí),要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和疾控部門(mén),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急處置和醫(yī)療救治小分隊(duì)來(lái)共同協(xié)助疾控部門(mén)采取相應(yīng)的處置措施。
4 加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保工作有序開(kāi)展
4.1 加強(qiáng)日常工作監(jiān)管。
每月月初由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織人員認(rèn)真檢查門(mén)診日志、防??频忍幐黝惖怯洷荆暇W(wǎng)核對(duì)傳染病報(bào)告卡,抽查流調(diào)、疫點(diǎn)消毒及預(yù)防記錄,并通過(guò)上門(mén)調(diào)查或電話隨訪來(lái)檢查工作完成質(zhì)量,認(rèn)真做好疫情報(bào)告自查記錄。每季召開(kāi)社區(qū)傳染病管理工作會(huì)議,通報(bào)轄區(qū)近期的季度疫情分析及匯總材料,討論分析工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并合理協(xié)調(diào)解決,對(duì)下階段傳染病防控工作提出針對(duì)性的建議。
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