農村道路交通法律法規范文

導語：如何才能寫好一篇農村道路交通法律法規，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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何進一步抓好農村地區的道路交通安全宣傳教育工作，使廣大農民群眾更好地理解和掌握道路交通安全知識，提高交通安全和交通法制

意識，預防和減少道路交通事故的發生，這是交通安全宣傳“五進”工作的一個重要組成部分。

一、當前農村交通安全宣傳教育工作存在的問題

（一）重視程度不夠，宣傳教育措施難以落實。部分鎮鄉領導和有關單位對農村交通安全教育工作重視不夠，認為是一項無所作為

的工作，可有可無，沒有集中心思抓到底，在人力、物力、財力方面很少給予支持，致使工作松懈不落實。有些農村干部因認識不到位

，不愿擠時間、精力來宣傳道路交通管理法律法規，造成交通法制宣傳力度的削弱。

（二）工作機制欠周全，宣傳工作步履維艱。一是缺乏專管人員。基層交警中隊普遍存在著人手緊張狀況，基本上無專職宣傳人員

；有些地方宣傳工作網絡不健全，交通宣傳工作無人主管或少數干部兼而不顧。二是缺乏保障。有些鎮鄉、農村、學校沒有宣傳法律所

必需的設施、經費，工作無從做起。三是缺乏督促檢查。存在著“三天打魚，兩天曬網”現象，缺少必要的督查與落實，宣傳工作時常

間斷，缺乏連續性、系統性。

（三）宣傳方法比較單一，效果不佳。通常都是采取辦專欄、圖片展、貼標語等簡單方式來宣傳，只滿足于一般化的宣傳，不管男

女老少都用同一方法、同一內容宣傳，缺乏直觀形象的效果。作為基層道路交通宣傳主管部門，也沒有從根本上改變宣傳工作模式，缺

少橫向協作聯系，有時僅局限于發放上級統一印制的宣傳光盤、宣傳資料，很少結合當地的生動、典型案例，宣傳成效不明顯，起不到

震懾和警示作用。

二、加強農村交通安全宣傳教育工作的幾點對策

（一）加強領導，切實抓好農村交通安全宣傳教育工作。要把加強農村交通安全宣傳工作作為深入貫徹黨的十六大精神和“三個代

表”重要思想，落實依法治國方略的具體實踐來抓，把交通安全宣傳教育作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，

真正擺上議事日程。由各級司法行政部門牽頭，在當地黨委、政府的領導下，進一步健全辦事機構，建立和落實宣傳教育工作責任制，

完善運作機制，并做好組織、規劃、協調、檢查、指導工作，確保宣傳工作扎實開展。當前農村交通宣傳的重點內容，應宣傳依法治國

、建設社會主義法治國家的基本方略，宣傳構建社會主義和諧社會有關方針、政策，突出宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和相

關配套法律法規，從而提高農村群眾的整體法律素質，增強現代交通法制觀念以及遵紀守法、安全參與道路交通的意識。

（二）抓住關鍵，培養造就一支優良的交通安全宣傳工作隊伍。首先，應采取各種便捷途徑和有效措施，確定專人專管各村、校、

企業的交通安全宣傳工作，健全宣傳工作網絡，并從政治上關心，工作上支持，生活上體貼這支工作隊伍，使之沉下心來持之以恒地從

事這項工作；第二，應加強這支隊伍的政策法律教育，使之認識到宣傳道路交通安全是維護社會穩定，確保廣大群眾安居樂業的一個重

要手段，是實施“依法治國”基本方略的基礎工作。第三，應經常性地組織民警參加各種法制教育培訓班，不斷為其充實各種法律知識

，提高業務素質，更好地為群眾服務。此外，應積極創造條件，在基層交警中隊盡可能地配備專職宣傳人員，加強與其他單位的聯系、

溝通，研究和探索符合當地實際的宣傳工作路子。

（三）注重實效，不斷探索交通安全宣傳工作的新途徑。首先，應注重形式。利用民間傳統節日，群眾性聚會機會開展宣傳；利用

廣播、電視、電臺、網絡等陣地，營造濃厚的交通安全宣傳氛圍；利用送戲下鄉、上門服務等機會大張旗鼓地開展宣傳，搞好大眾性警

示教育；多渠道提供政策與法律咨詢服務，舉辦知識競賽，吸引群眾，調動其學法、用法、守法積極性。其次，應確定重點。把增強農

村青少年交通安全意識作為農村交通安全宣傳教育的戰略重點來抓，協調教育部門把道路交通安全宣傳教育列入農村中小學校法制教育

的重要內容。公安交通管理部門要深入學校講授交通安全知識，通過“小手牽大手”等活動的輻射作用，擴大教育的覆蓋面。第三，應

示范帶頭。在農村，農民群眾學法的主要來源不是書本，而是來自現實社會。村干部、黨員的遵紀守法對村民有很好的示范作用，其行

為會潛移默化地影響著廣大村民。第四，應兼顧其他。把農村中的中老年人、企業中外來務工人員作為農村交通宣傳教育工作的一個重

要組成部分來抓，不斷探索新途徑，力求取得新發展，使之能夠正確履行道路交通管理法律法規的權利和義務，依法保護自身的合法權

益。

（四）樹立法律權威，提高農村群眾守法積極性。公安交通管理部門在加大路面管理的同時，通過宣傳教育讓農村群眾知道哪種行

為是法律禁止的，哪種行為是法律允許的。堅持宣傳與處罰相結合的原則，在糾正和處理交通違法行為時，不要是單純為了處罰而處罰

，要努力使廣大群眾在接受處罰中達到教育目的，從切身體驗中感受到依法遵守道路交通管理法律法規的重要性，調動群眾依法參與交

通的主動性和自覺性。

（五）創造條件，推動交通安全宣傳工作順利開展。首先，各地應從實際情況出發，加大工作力度，堅持不懈地抓好掃盲教育，提

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以全國、全省公安機關堅決遏制道路交通死亡事故電視電話會議精神為指導，根據國務院預防道路交通事故“五整頓、三加強”工作要求，結合創建“平安”活動，進一步加強全區道路交通安全管理工作，本著對國家的未來，對小學生和幼兒生命安全高度負責的態度，堅決杜絕使用三輪車、農用車、報廢車或拖拉機接送小學生和幼兒，嚴厲查處違反交通法律法規行為接送小學生和幼兒車輛，消除道路交通安全隱患，確保千家萬戶的幸福和社會的穩定。

二、組織領導

為切實加強對接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法進行集中整治的組織領導，區政府成立集中查處接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法領導小組，由副區長任組長，區教育局局長、交警大隊大隊長任副組長，區教育局副局長、交警大隊副大隊長、街道黨工委副書記、街道人大主任、街道黨工委副書記、街道黨工委副書記、街道黨工委副書記、街道黨工委副書記、街道黨工委副書記、街道黨工委副書記任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在交警大隊，同志任辦公室主任，同志任辦公室副主任，具體負責整治活動的組織、協調、檢查、督導工作。

三、整治重點

這次集中查處接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法的統一行動以區鄉道路和農村為重點，重點查處下列交通違法行為：

1、三輪車、報廢拼裝車輛、農用車、拖拉機接送小學生和幼兒的行為；

2、車輛嚴重超員的行為；

3、超速行駛、強超強會、無證駕駛、無牌上路等嚴重交通違法的行為。

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段

交警大隊在前階段簽署交通安全責任書的基礎上，深入學校、村莊，圍繞嚴禁使用報廢車、農用車或拖拉機接送小學生和幼兒這一主題，由區教育局和交警大隊集中組織開展多種多樣的交通安全教育，提高群眾的交通安全意識。區教育局要對全區接送小學生和幼兒的車輛進行一次調查摸底，排查出隱患問題，月日前登記造冊，對存在問題的學校和幼兒園下發交通事故隱患通知書。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，采取多種形式廣泛宣傳交通法規和交通安全常識，爭取群眾對集中查處接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法的理解和支持。

（二）集中整治階段

一是加強源頭管理。交警大隊和區教育局組織有關人員深入到各小學、幼兒園、社區、村莊，加大對學生家長、學校教師、機動車駕駛員的交通安全教育，多措并舉，多形式、全方位地宣傳交通法律法規和交通安全常識，提高他們的交通法制觀念和交通文明意識，自覺抵制使用三輪車、農用車、拖拉機接送小學生和幼兒。

二是加強路面巡查，對使用農用車、報廢車、拖拉機接送小學生和幼兒的，一經發現立即暫扣其車輛，對違法駕駛員依法進行處理；對報廢車輛要集中停放，強制報廢。同時要通知學生所在學校安排好小學生轉乘車輛，確保不影響正常教學。

三是加強學校和幼兒園自備及單位接送學生專車的管理。交警大隊與區教育局要加強聯系，強化對接送學生專車的管理，對接送學生的專車要全部進行一次安全性能檢測，發現隱患，及時整改，達到報廢年限的堅決報廢，并對駕駛員進行經常性的安全教育，區教育局、交警大隊要分別與學校等有關單位簽定安全責任書，確保行車安全。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。三輪車、農用車、報廢車或拖拉機載客是嚴重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患，尤其是接送小學生和幼兒的車輛，一旦發生事故社會影響極大。各級各有關部門要本著對國家和人民高度負責的態度，切實搞好治理工作，區政府將不定期對此項整治工作的部署和落實情況進行檢查督導。

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2012年10月13日，華安縣仙都鎮嶺埔發生一起嚴重的非道路交通事故，造成4人死亡、6人受傷。慘痛的事故教訓再次給人們敲響了警鐘。如何有效地抓好農村地區的道路交通安全宣傳教育工作，提高農村群眾交通安全意識，預防和減少農村道路交通事故發生更加成為華安縣黨委、政府和百姓共同關注的一個熱點話題。

為從根本上改變華安農村交通管理落后的問題，為老百姓造福，華安縣各級黨委、政府及公安、安監、交管等有關部門高度重視，在全面研判全縣道路交通安全形勢的基礎上，把農村交通安全宣傳教育工作作為預防交通事故的首要任務來抓，在宣傳方法和技巧上狠下功夫，力求做到“對癥下藥”。

該縣結合交通安全宣傳“五進”有力契機，以交通安全宣傳進家庭為突破口，發揮“四種力量”，巧搭“四個平臺”，探索出農村交通安全宣傳教育新模式，以宣傳促安全，實現了對當地農村道路交通事故的有效防控。發揮“四種力量”

在開展農村道路交通安全宣傳教育活動中，華安縣公安、安監、交通、交管大隊等有關部門密切協作，整合社會各方資源，深入全縣2.8萬戶群眾家庭開展宣傳活動，宣傳工作富有成效。

一是公安機關的力量。華安縣公安機關充分發揮主力軍作用，將交通安全宣傳工作納入重要議事日程，與各項業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他班子成員共同抓的良好局面。縣政府道安辦將道路交通安全宣傳工作細化到每個基層單位、每個工作環節、每個工作崗位，并納入年度綜合考評，推動道路安全宣傳工作深入開展。在交通安全宣傳進家庭活動中，該縣還推出倡導群眾“比守法、比誠信、比文明、比幸福”和為群眾算經濟賬、法律賬、健康賬、家庭賬、事業賬的交通安全宣傳“四對比、五算賬”工作法，最大限度調動群眾遵守交規的敏感意識。

二是鎮（鄉）村聯動的力量。以“走百村、訪百企、進千家、聽民生、促和諧”（以下簡稱“兩百一千”）活動為契機，落實鄉鎮干部包村、村干部包片、村民小組長包戶的“三包”責任。縣政府道安辦、公安、交管大隊通過與各鄉鎮領導和各行政村（社區）支部、村委員、監委會等村干部座談，面對面分析轄區道路交通安全形勢、解讀交通法律法規、剖析典型事故案例等，進行包片宣傳，將宣傳面覆蓋到每個群眾家庭。結合農村實際，在條件較好的城關、新圩鎮新圩村、仙都鎮先鋒村等村（居），建設適應農村居民特點的交通安全宣傳“主題公園”，使農村群眾在休閑散步游玩的同時，了解交通安全知識，實現潛移默化增強交通安全意識的目的。以此同時，全縣每個行政村、居委會都有相應設置交通安全宣傳欄和“不文明交通行為曝光臺”，切實營造交通安全宣傳濃厚氛圍。

三是“三支隊伍”的力量。充分發揮專（兼）職交通協管員、交通安全員、村（社區）義務交通安全宣傳員隊伍等基層交通管理三支隊伍作用，緊密結合鄉鎮、村（居）實際，在農村民俗活動、廟會、紅白喜事等人群聚集時間段，為群眾提供交通安全義務宣傳和咨詢，開展交通安全文明勸導，即時勸阻農村各種道路交通違法行為。

四是先進典型的力量。該縣政府每年組織開展“文明示范車”、“優秀駕駛員”評選活動，在全縣給予宣傳表彰。通過以點帶面，發揮先進典型的引領作用。組織優秀駕駛員下鄉巡回演講，倡導“六大文明交通行為”，摒棄“六大交通陋習”，抵制“六大危險駕駛行為”，形成全社會參與的宣傳交通安全工作格局。搭建“四個平臺”

在交通安全進家庭活動中，華安縣充分運用走訪、家校、網絡、媒體四個平臺，立體式、全方位開展農村道路交通安全宣傳。

一是走訪平臺。以“兩百一千”活動為契機，建立健全三個層面的交通安全宣傳機制。把交通安全宣傳和解決交通安全實際問題作為“兩百一千”活動走訪重點，縣公安、交管大隊深入全縣91個行政村、6個居委會、4個國有林場和100多家大中型企業和部分群眾家庭進行逐一走訪，開展面對面交通安全宣傳教育，提高宣傳工作針對性，形成全縣開展“交通安全宣傳進家庭”的濃厚氛圍。

二是家校平臺。充分利用“學校一家庭”的便捷渠道，在全縣20所中小學、幼兒園，深入開展“小手拉大手、交通安全進萬家”系列主題活動，由學生將交通安全常識帶回家，引導學生向親人、朋友、鄰居宣傳交通法律、法規，真正起到教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會的作用。

三是網絡平臺。聯合縣移動、電信、聯通三大營運商，每月有針對性向群眾不同內容的安全行車常識及安全提示等信息，利用校訊通、“農信通”和交管信息平臺發送溫馨提醒短信，及時提醒廣大交通參與者安全駕駛、平安出行。全年共發送短信8.5萬多條。開通政務微博，設立“惡劣天氣溫馨提示”、“重要節假日安全出行提示”、“行車小常識”等欄目，轄區道路交通信息；針對一些交通法規、交通事故案例與網友展開交流互動，傾聽群眾呼聲，接受群眾咨詢，為交通參與者提供便捷交流平臺。

四是媒體平臺。從2013年開始，縣道安辦在縣電視臺設置“交通安全法規解讀”欄目，專題解讀相關法律法規，定期播放各種交通安全公益廣告和滾動宣傳字幕。在《今日華安》周報設立交通安全宣傳專欄，宣傳報道各時期工作重點。充分發揮各村廣播作用，利用通俗易懂的語言，為村民群眾講授交通安全課，普及交通安全知識，解析典型事故案例，教育群眾自覺遵守道路交通安全法規，逐步提升群眾交通安全意識、文明出行意識。

此外，為方便農村百姓，保證摩托車上路安全，華安縣在各個鄉（鎮）政府和村（居）委會或邊遠山區開展了摩托車駕駛證下鄉考試便民服務，零距離幫助農民朋友辦牌辦證。此舉有效消除了該縣無牌無證摩托車上路的安全隱患，大大降低了農村地區摩托車交通事故的發生。’據統計，華安縣2013年共下鄉組織摩托車駕駛培訓考試40期，培訓農民4000人，辦理摩托車上牌3100輛，年檢4212輛。通過開展“送考下鄉”便民服務活動以來，該縣農村無牌無證摩托車明顯減少，摩托車注冊登記率和年檢率顯著提高。與2012年同期相比，摩托車上牌率、持證率、年檢率分別上升54.7%、61.3%、49.7%。全縣摩托車事故起數、死亡人數、受傷人數和財產損失“四項指標”同比下降30%以上。

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各位駕駛員朋友：

你們好！為了進一步加強農村面包車、摩托車、三輪車、電動車的交通管理工作，營造濃厚的文明交通氛圍，保護好全鄉人民群眾生命財產安全，根據《道路交通安全法》的相關規定，特作出如下倡導，請大家自覺遵守：

一、自覺遵守交通法律法規，主動維護交通秩序，服從相關部門的管理；

二、不駕乘無牌、無證摩托車、三輪車，駕駛摩托車、三輪車決不允許超員超載；

三、絕不允許駕駛報廢車、拼裝車上路；

四、駕駛電瓶車應購買保險上路并且決不允許載人；

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自改革開放以來，隨著科技的進步，我國的經濟建設突飛猛進，公路運輸發揮著不可替代的作用，這就要求要有適應時代需要的現代的公路運輸，農村的建設歷來重視的程度不夠，農村公路運輸管理相對滯后，極大的影響農村經濟的發展，該文就農村公路運輸管理中的問題進行探討，并提出了改進措施，以提高農村公路運輸更好發展。

1 農村公路運輸業發展現狀

農村公路是公路網的重要組成部分，是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一，是農村最主要甚至是唯一的運輸通道。“要致富先通路”。 近年來，我國農村公路交通實現了跨越式發展，農村地區出行難、運輸難局面得到根本緩解。5013年底，全國農村公路總里程達到378.5萬公里，99.97%的鄉鎮和99.70%的建制村通了公路。與此同時，農村公路的養護質量也得到提升。村道實現了有路必養，路況的技術指標也有了大幅度改善。預計“十二五”時期，農村公路總里程將達到390萬公里。農村公路建設的快速發展為促進農村經濟社會的發展起到了重要作用，隨著經濟的發展，對于農村公路運輸管理的要求也隨之提高。做好鄉村公路運輸管理工作，為發展農業、繁榮農村經濟，推進城鎮化進程，建設農村小康社會提供良好的交通基礎條件。

2 農村公路運輸管理存在的問題

（1）農村公路運輸管理重視程度不高，管理人員業務水平較弱。農村公路多數都是由縣、鄉級政府組織的，根據農村的實際情況完成修建任務。但其公路運輸管理與城市相比，農村公路運輸管理相對滯后，認識程度不夠，且整體水平不高。管理人員的文化程度不高，對有關的法律法規及規章制度掌握的不是很好，業務水平偏低，公路運輸管理開展的不是很好。

（2）農村公路運輸管理監管力度不夠，與城市相比，公路運輸管理隊伍素質偏低，對違規駕駛員及超載的現象不能夠有效的預防，農村道路由于其特殊的地理環境，農用三輪車、摩托車、農用作業車（如收割機、犁地機等）特別多，司機的駕駛技術參差不齊，有的不是很熟練，甚至有的無證駕駛，存在著巨大隱患，公路運輸管理人員存在“人情”管理現象，對違規車輛不能有效遏制、處罰，對于道路擺攤設點，招商趕集，一些單位和農戶占道堆放木材、稻草、打糧、等不能有效制止。對于公路上行駛的老舊車輛嚴重超載、載人情況發現的不及時、處罰力度不夠，致公路交通險象環生，嚴重危害人民生命及財產安全。

（3）農村公路交通設施不夠完善，交通標志、標識不夠完整，由于農村公路特殊的地理環境，山路陡峭崎嶇偏遠，山高彎多，公路建成后交通設施、設備未及時跟上，或完成的不好，交通標志、標識未在全路段安裝，損毀的未及時維護（更換修理），致使司機對道路判斷不明，且極易發生危險。

3 加強農村公路運輸管理的對策

（1）提高管理隊伍的整體業務水平，強化管理水準，首先必須加強人員的業務學習，轉變工作作風觀念，把素質高、能力強的人員充實到管理隊伍里，在實際工作中做到嚴格執行相關的法律法規和各項管理制度，對違法違規人員車輛依照相關條例進行嚴厲懲罰，同時做到遵紀守法，清正廉潔，杜絕腐敗。定期組織相關管理人員進行集中培訓，不斷提高公路運輸管理人員的業務技能和管理水平。

（2）加強公路運輸監督管理，首先要強化道路交通法律法規的宣傳，目前，在農村由于受地理條件及地理環境的限制，交通管理的法律、法規宣傳的不夠好，有些村屯沒有普及到戶，因此加強公路運輸管理，提高公路交通順暢，要及時對偏僻、偏遠山區村屯進行必要的交通法律的宣傳。再者，加強公路運輸管理，能有效地預防交通違法案件的發生，所以縣鄉運輸監理部門和交警部門要加強道路巡查，對違規駕駛、超載、超員、違規載客及帶“病”行駛的車輛，要嚴格按照相關規定對其進行處罰，杜絕“人情”處罰，

（3）完善公路設施，強化現代管理，加強公路設施建設，完善交通標識、標線，加大電子信息技術、計算機網絡技術的使用，提高農村公路運輸管理信息化水平，完善電子信息化辦公平臺，建立準確、高效的綜合運輸和管理系統。使路網上的車輛運行處于最佳狀態，改善交通擁擠和阻塞，最大限度地提高路網的通行能力，提高整個公路運輸系統的機動性、安全性和生產效率，提升管理水平，使農村公路運輸管理實現質的飛躍。

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2021年上半年XXXX深入農村開展交通安全宣傳和“美麗鄉村行”巡回宣講活動共31次。進農村中小學幼兒園開展交通安全宣傳18次，利用清明、五一、端午、六一等節假日假期節點到各鄉鎮十字街開展農村交通安全宣傳，以“一盔一帶”“農用三輪車禁止載人”等內容為重點，詳細講解了駕乘車輛不系安全帶、騎乘摩托車和電動自行車不佩戴頭盔、無證駕駛、無牌上路、酒駕、人貨混裝車輛的危害性等交通違法行為的危害和后果，并結合身邊發生的典型案例，以案說法，警示教育大家要做到知危險會避險，引導群眾切實增強交通安全意識，提高自我防護意識。

大隊充分利用農村超市、農商銀行、鄉政府門口等有LED顯示屏的地方投放“車靠邊、人撤離、即報警”、“拒絕酒駕”、“一盔一帶”等宣傳提示語，提醒廣大駕駛員拒絕分心駕駛、嚴禁酒駕、超員、超載，做到文明駕駛，安全出行。

還利用“農村大喇叭”廣播范圍廣、宣傳效果好的特點，結合轄區農村道路交通事故案例，編制通俗易懂的農村交通安全宣傳資料，將交通安全法律法規、農村交通安全常識及酒后駕駛、一盔一帶、分心駕駛等違法行為危害性等方面內容傳遞給村民。

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以確保我鄉農村道路交通安全為目標，以“開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動”全面落實為契機，廣泛開展群眾交通安全宣傳和教育，提高群眾交通安全自我防范意識和文明素質，進一步規范農村道路交通行為，最大限度預防我鄉交通事故的發生，切實加強道路交通安全監管工作，保障人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

（一）設立農村道路交通安全管理員崗位

鄉政府機關工作人員負責協助公安機關交通管理部門管理轄區道路交通安全工作。對交管員的管理按照“統一使用、分級管理、定崗定責、嚴格考核”的原則，采取“鄉鎮主管主責、公安交通管理部門協管使用”的辦法管理。其工作職責：

1、維護轄區道路交通秩序，指揮、疏導交通，及時制止、勸阻和舉報道路交通違法行為；

2、開展道路交通違法查糾工作，收集固定交通違法證據，按要求及時轉遞公安交警部門依法處理；

3、協助公安交警部門保護交通事故現場，及時報告有關情況，救助被傷害群眾，保護國家和人民群眾生命財產安全；疏導交通，維護交通秩序，控制事態；

4、定期開展交通安全宣傳教育、安全隱患排查、安全檢查整治等日常工作，并按要求統計上報相關資料；

5、協助車管民警辦理本轄區補、換證等車管業務；

6、對轄區內的車輛、駕駛人建立戶籍化管理臺帳。

7、從事交管辦的機關后勤保障、文秘管理、計算機管理等非執法性日常事務工作。

（二）設立農村道路交通安全勸導點及勸導員

在重點村（社）和車輛人口出行密度大區域設1個交通安全勸導點，配備4名交通勸導員

（1）認真學習交通法律法規，熟練掌握交通安全自我保護和防范知識，配合協助交通管理員進行交通安全宣傳教育，積極開展經常化文明交通宣傳教育活動；

（2）負責對轄區內的機動車（小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車）車主和駕駛人員進行安全教育和提醒，制止超員超速超載等行為。

（3）定期開展交通安全隱患排查，逐級上報并配合相關部門整改落實；

（4）警示、勸導和舉報車輛交通違法行為，完成日常交通勸導任務，教育和糾正市民不良交通行為方式；

（5）積極參加文明交通服務活動，積極配合轄區交警中隊定期開展交通秩序檢查和整頓；

（6）做好各種交通勸導登記和記錄工作。

三、實施辦法

1、建設一支有社會責任感、工作責任心強、業務素質過硬的交通道路交通管理隊伍。

2、建立健全農村道路交通安全管理員、勸導員工作制度。

篇8

機會可能再來，生命決不復回。人的生命只有一次，人世間沒有比生命更珍貴的東西。雖然人生的旅途有不可預見的變數，但有多少變數則完全掌握在自己的手中。無視道路交通法規的存在，也就意味著無視自己的生命，有多少交通事故的冤死者因此成千古恨！

一、生特大交通事故的主要原因

1、道路交通參與者交通安全意識不強。2、駕駛員素質不高，駕駛技術不過關。3、人為降低車輛的安全性能，隨意改裝車輛，擅自變更車輛的構造、用途。4、部分損壞路面的修復和路標完善更新不及時。5客貨運輸管理尤其是個體客運管理不力。6、超載、超限、超速現象嚴重。7、農用車輛違章載人，無牌無證上路行駛。8、違章運輸有毒有害、易燃易爆和污染物等物品。9、違章行駛、操作不當。10、酒后駕駛、疲勞駕駛，車輛帶病行駛。11、車輛闖紅燈，拐彎不減速。12、行人、騎車人不按道行駛，隨意突然橫過公路。

二、怎樣預防特大交通事故的發生

1、駕駛人朋友要對車輛全面檢修，不開“超員車”、不開“超標車”、不酒后駕車、不疲勞駕車。2、不搶道，不闖紅燈，不亂調頭，不亂停亂靠。3、系好安全帶，保持安全車距。4、開車時不打手機，不開斗氣車，不開霸王車，不并排行駛，不妨礙其它車輛通行。5、駕駛人要按照交通信號燈、交通標志、標線指示行駛，服從交警指揮。6、拒絕乘坐超速、超員車輛，拒絕乘坐低速載貨汽車和拖拉機等安全隱患車輛。7、駕乘摩托車要戴安全頭盔，車速不能超過30邁。8、嚴禁無牌無證車輛上路行駛。9、嚴禁中小學生在公路上跑操。10、嚴禁中小學生在公路上騎車并行，互相追逐。11、嚴禁拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人。12、嚴禁行人騎自行車、電動車隨意橫過公路。

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關鍵詞：農機；安全監理；農業生產

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A

引言

我國農機安全監理制度的建立和工作的開展是順應了國家農業發展的步伐及要求。以后，我國農業發展開始迎來了新的發展春天。農村生產力得到了徹底解放，農業生產機械作為農村先進生產力的集中體現也逐漸被重視起來，大量農機開始被應用在了具體的農業生產過程中。但是由于歷史的原因，對農機缺乏科學的管理，農民也沒有足夠的使用經驗和操作方法指導，因此由農業生產機械導致的事故頻發，不僅嚴重影響了我國農業的快速發展進程，還給人民群眾的生命財產安全造成了極大的損失。在這樣的背景下，為了有效地監督管理農機生產，農機安全監理機構就孕育而生了。在成立初期，農機安全監理機構雖然發揮了實實在在的作用，也起到了一定的工作成效，但是在制度建立和工作標準方面還有很多需要完善的地方。之后，隨著農業機械化生產的快速發展，國家也對農機安全監理工作越來越重視，出臺了很多法律法規和相關政策來進一步正規化農機安全監理工作，比如《中華人民共和國農業機械化促進法》和《農業機械安全監督管理條例》。目前，我國的農機安全監理首先作為執法機構，依照國家和地方的相關法律法規，對安全生產進行監督和管理，杜絕事故的發生；農機監理會組織學習培訓，提高駕駛操作人員的技能，推廣應用；農機監理可以管理和協調農業生產、農機跨區作業，在提高生產效率、降低成本和化解各種糾紛方面發揮積極作用。

1 農機安全監理工作的現狀和存在的主要問題

1.1 農機安全監理重要性的認識不足

對農機安全監理重視程度不夠應該是一個比較普遍的問題，尤其是在一些經濟相對不發達的地區，當地政府和部門往往過于單純地追求經濟發展的規模和速度，而忽略了緊抓安全生產的重要性。在農業機械化生產方面，存在只重視農業生產機械的推廣工作，而輕視農機安全的思想意識比較突出。落實中央關于農機安全監理的指示精神往往只是停留在口頭上，沒有真正地成為一種自覺的行動。這就直接導致了農機安全生產監管工作的投入資金嚴重不足，甚至是欠賬十分嚴重，使得農機安全監理的基礎總體來說是非常薄弱的，并且這種不良的局面在較短時間內都很難得到改變，從而嚴重影響了農機安全監理的長期有效地發展。對農機安全生產監管重視程度不夠還使得責任落實不到位，往往只是由農機監理部門獨立地開展工作，這就在一定程度上使得農機安全監管措施落實的不到位，對職責范圍內的相關違法行為查出不力、不及時，甚至是出現了執法不嚴、有法不依的現象，嚴重影響了農機安全生產監管的權威性和有效性。

1.2 覆蓋面不廣，群眾安全生產意識薄弱

目前，在農機安全生產監理工作中，從相關統計資料來看，基本上我國的所有縣、市和區一級行政區都設置有專門的農機安全監理機構，并且這些機構在人員編制、裝備配備和設施建設方面還是比較齊全和完善的。但是在鄉或鎮一級的情況卻不是很樂觀，有的沒有專門的農機安全生產監理機構，有的甚至沒有專門的農機安全監理人員。這種農機安全監理覆蓋面不廣的現狀是長時間各種原因造成的，其弊端也是十分致命的。由于沒有覆蓋到所有的農機安全生產網絡，使得對農機安全生產的宣傳發動不到位，使得一些基層地區廣大農機手對國家關于農業機械管理的法律、法規了解不夠，有的人為逃避監理收費，不愿接受管理，不考證、怕掛牌，在一定程度上助長了“黑車非駕”的現象，同時也使得這些地區群眾的安全生產意識還比較薄弱，這就在很大程度上影響了農機安全監理工作的大局。由于農機安全監理基層網絡不全，使得對一些鄉鎮的農機生產和使用情況無法進行有效地監管，這些遺漏的安全監理面往往會成為引發一些安全事故的重要隱患。

1.3 執法手段薄弱，執法依據不足

這應該是我國目前的農機安全生產監理工作所面臨的最大問題，直接制約著農機監理工作正常有效地開展。在農機安全監理部分的執法手段和執法依據方面主要存在以下3方面的問題：相關領域的立法還有待加強，現存法規也存在需要完善的地方。舉例來說，現行的《道路交通法》中規定了拖拉機的監管部門，卻沒有對具體的管理手段和執法流程給出明確的說明，執行起來比較模糊，很難發揮具體的很有實效的監管作用；農機監理的執法手段薄弱，執法依據不足，通過調研，普遍存在的問題是：農機執法缺少法律依據，農機監理法律法規存在缺失和不足，《道路交通法》只規定了拖拉機該誰管，卻沒有規定如何管、怎樣管的實施細則；現行的法律法規在執行過程中存在與實際情況不相適應的情況，對實際的農機監理工作指導意義不強。比如說《道路交通法》雖然規定了農機監理部門具有對拖拉機牌證進行管理的職責，但是在路查權、扣車權和處罰權等方面的界定和說明卻是比較模糊的，在一定程度上給農機監理部門的具體監管工作造成了困難；農機監理部門與相關的執法部門之間的合作機制還沒切實形成，致使農機監理部門在某些方面由于自身力量有限導致監管的范圍和效果受到了制約。

2 新時期做好農機監理工作的幾點措施

2.1 提高重視程度，明確工作重點

農機監理部門的服務對象應該是廣大的農村基層，所以農機安全生產的工作重心也應該放在廣大的農村。由于大量的農業機械主要是分布在農村地區，這些地方應該是真正的監管中心，在農村農業生產過程中安全形勢的好壞才是衡量農機監理工作成敗的關鍵。在當前的時代背景下，結合我國的農業生產實際情況，農機監理工作必須繼續往基層推移，具體來說就是要以各行政村為單位，努力在廣大農村構建農機安全生產的良好氛圍。要積極地在農村基層單位建立起農機安全監理管理組織，做好宣傳和思想發動工作；要主動作為，積極開展農機監理工作，與每一名農機駕駛和操作人員都簽訂安全責任書；要積極為農民群眾提供技術支持和信息咨詢服務，更新他們的安全生產理念，提高技術操作水平，在事故源頭做好預防工作。

2.2 完善農機安全監理機制

完善的制度是指導工作有效開展的前提條件。在當期的農機監理工作開展過程中，要加強各項法律法規和規章制度的落實，切實在工作中做到有法可依、有法必依，增強監理執法過程的正規性和有效性；同時要在監理實踐過程中，積極探索，改進工作方式和執法流程，注重提高農機安全生產的信息化管理程度，提高技術管理手段，使之能夠更好地適應廣大農村的實際情況，滿足農民群眾最現實、最迫切的要求，尤其要注意收集現行法律法規中的不完善、不合理的地方，為將來不斷完善農機安全監理機制提供必要的資料和依據。另外，各級部門要加大基層農機安全監理工作的投入力度，在各項經費方面要給予充分的保障，并確保資金的落實。

2.3 處理好監理與服務的關系

處理好監理與服務的關系，從根本上來說就是要改進農機監理部門的工作方式，提高服務水平。農機監理部門雖說是具有國家法律賦予的一定管理職能的執法機構，但是其本身在廣大農民和農村面前是一個服務性的部門。農機監理是直接面向廣大農村農民的服務，服務廣大農村農民也應該成為農機監理部門工作的出發點和落腳點。處理好監理與服務的關系，要求農機監理部門要切實轉變工作姿態，提供與農村和農民的結合程度，培養和鍛煉良好的職業道德和工作態度；要在工作中不斷增強自身的服務技能，提高服務水平。農機安全監理部門不光要涉及到行政執法，其另一項重要的職能就是要給農機操作人員和農民提供必要的技術支持，這項工作對于提高農業安全生產水平、杜絕事故發生具有十分重要的意義。因此，農機安全監理部門必須提高自身的業務能力和技術水平，才能在實際工作過程中給予他人以正確有效的指導。實際上，監理和服務二者相互影響、相互促進，并沒有實質的界限，監理是服務，服務也能夠提高監理的效果。

2.4 加強農機安全監理隊伍建設

強大和完備的農機安全監理人才隊伍是提高農機安全監理效果的關鍵，也是農機安全監理工作能否長期有效地開展的重要影響因素。目前我國的農機安全監理人員隊伍的能力和素質總體來說還不是很高，雖然在一定程度上能夠滿足農機安全監理工作的具體要求，但是在工作創新、適應新時期發展要求方面還有很大的提高空間。加強農機安全監理隊伍建設，要建立科學合理的考核機制和標準，在內容上既要注重相關法律法規的考核，又要重視對專業技能的考察，二者同等重要，不可有所側重。在考核標準上要注意與實踐相結合，注重理論聯系實踐的能力；要建立合理的獎懲制度，對不能滿足當前農機安全監理工作要求的人員要給予嚴厲懲罰，并限期改正。同時對表現突出的人員必須要給予一定的獎勵，提高他們的工作積極性，并在一定程度上形成趕學比超的良好氛圍；要注意人才儲備，要定期組織業務培訓和經驗交流，提高農機安全監理隊伍的總體素質，要制定長遠的發展計劃，選送年級較小、工作能力突出的同志到高一級的部門或院校進行學習和交流工作，為農機安全監理工作的后續發展儲備充足的動力。

3 農機監理員應該具備的基本素質

3.1 堅強的思想素質和政治覺悟

農機安全監理工作需要長時間扎根在基層與廣大農民群眾打交道，工作環境和生活水平也十分有限的。作為一名合格的農機安全監理員，必須要具備良好的思想素質和崇高的政治覺悟，要認識到農機安全監理工作的重要性，時刻牢記黨和國家賦予的重大責任，把人們的生命財產安全放在首位；要積極地扎根基層，堅定工作信念，做好本職工作，在任何困難和阻力面前都能盡職盡責堅守工作崗位，切實服務好廣大的農民群眾，為農業生產提供重要的安全保障。

3.2 熟練掌握各種業務知識

總的來說，農機安全監理工作是一項技術性比較強、復雜度比較高的工作，并不只是簡單的口頭上的指導，肯定地會涉及到具體的實踐操作。因此農機安全監理人員必須要有過硬的業務技能素質。對于相關法律法規的掌握，尤其是要熟悉道路交通安全法，這樣才能保證執法過程的正規性，把握好執法的尺度和范圍；要精通各種農機安全生產知識，熟悉操作規程和器械維護保養指導，在必要時給予農機駕駛員和操作員以正確合理的指導，這點對于預防安全事故的發生具有十分重要的作用。

3.3 良好的職業道德

農機安全監理人員作為一名執法者，在工作過程中必須要有良好的職業道德，這樣才能堅持執法的公平性和公正性，而不至于淪為違法者的工具。在實際工作過程中，農機安全監理人員不能利用手中的權力從事任何違法活動，或是在工作中謀取私利，這點應該作為農機安全監理人員工作中的一條紅線，一旦逾越就是違法，就必須要受到法律的嚴懲；注意搞好與廣大農民群眾的關系，心系群眾，為群眾辦實事辦好事，提高服務水平。農機安全監理人員在很大程度上展示的黨和國家對農村農業的重視程度，良好的職業道德是完成工作任務的前提。

4 結語

農機安全監理工作是我國農業安全生產的重要組成部分，在組織生產、預防事故方面發揮著不可替代的重要作用。新時期我國農業生產迎來了新的發展機遇，同時也給農機安全監理工作提出了新的要求。為此，要繼續深入開展農機安全監理工作，明確責任和范圍，增強工作的有效性，切實滿足具體的工作要求；同時要注重轉變工作思路，創新工作方法，消除影響農機安全監理工作正常開展的不良因素，促進我國農機安全監理工作的跨越式發展，為農村經濟發展做出應有的貢獻。

參考文獻

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[2] 王曄昌.當前農機安全監理工作中存在的問題及對策[J].福建農機，2011（02）.

篇10

一是通過觀看“平安365”安全警示節目，從一個個活生生的事例，教育廣大駕駛員、學生要珍惜生命，遵守交通規則，同時還針對“五一”假期，路上車輛增多的情況，開展五一交通安全警示教育，進行“一盔一帶”主題交通安全培訓，交通安全知識測試，發放安全宣傳資料，全面提高駕駛員和中小學學生交通安全意識、法治意識、文明意識，從源頭預防交通事故發生，為依法文明出行、依法有序通行營造出良好的社會環境氛圍。

二是聯合交警、交通運輸綜合執法等單位在博物館廣場進行宣傳，通過散發傳單、擺放事故展板、張貼交通安全宣傳標語、講解道路交通安全知識等形式，提醒廣大駕駛人及城鄉居民“五一”客流增加，千萬不可超員超速、危險駕駛，一定確保乘客與自身的安全。嚴格遵守交通法律法規，杜絕不文明駕駛出行陋習，做到文明安全出行，帶動家屬及親人共同營造安全暢通、和諧文明的交通環境，全民攜手共保我區五一道路交通安全暢通。

三是由公路管理段在鄉鎮集市開展農村居民安全出行宣傳，宣講農用車載人危害、無證駕駛農用車、摩托、小車和醉酒駕駛的危害等，同時在全區11個警保合作勸導站電子屏開展宣傳活動，全面提升我區鄉村群眾安全文明出行，營造安全通暢的農村道路出行環境。