工程監理發展趨勢范文

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我國《建筑法》、《工程監理企業資質管理規定》等法律法規規定，對監理企業資質和執業人員的執業資格采取市場準入制度，要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，同時也要求不同資質等級的監理企業要有相應數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。這種雙重控制不僅規范了我國建筑工程監理市場，而且保證了監理隊伍的基本素質。

2監理工作的監督性

我國監理企業有一定的特殊地位，與建設單位之間是委托－關系，與承建單位無任何合同關系，只有監理與被監理的關系。但根據業主和委托監理合同的授權，有權對承建單位的建設行為進行監督或者預先防范，對于發生的不當建設行為有權要求其改正，特殊情況或重大問題上向政府有關部門反映，請求糾正。

3我國建筑工程監理的發展趨勢

3．1向全方位、全過程的工程項目管理發展

目前我國工程監理主要是以施工階段監理為主，表現為“三控二管一協調”。監理企業要從單一的施工階段監理向全方位、全過程的工程項目管理發展和從單一的質量控制向投資、質量、進度、安全控制發展，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為建設單位提供全方位、全過程的項目管理咨詢服務。

3．2走科學化、規范化、法制化道路

2000年12月原建設部和原國家質量技術監督局聯合了《建筑工程監理規范》（GB50319—2000），尤其是“十一五”期間，工程監理行業相繼出臺《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師注冊管理規定》等法規文件，并相繼修訂完成《建筑工程監理規范》、《建筑工程監理合同文本》、《建筑工程監理取費標準》等標準規范文件。《建筑工程監理條例》、《建筑工程監理管理規定》和《監理工程師執業資格考試管理規定》出臺并得到貫徹執行，進一步完善了工程監理責任體系，推行了職業責任保險制度，整個工程監理行業行為更加規范化、系統化、標準化、法制化。

3．3項目管理人才將成為監理企業競爭的核心

在激烈的國際市場競爭中，由于缺乏大量優秀的熟悉國際相關法律、操作規范以及國際通行慣例的國際化項目管理人才，我國工程咨詢設計企業在海外業務拓展中遇到很大的障礙和困難。為迎接競爭日益激烈的國際市場和知識經濟時代的到來，培養復合型、高素質的項目管理人才已成為我國政府和企業刻不容緩的艱巨任務。新時期的工程監理人員應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型、高素質項目管理人才。

3．4建筑工程監理市場競爭將更加激烈

監理企業不僅要與來自不同行業的更多的競爭者競爭，而且要受到越來越多的國外工程咨詢公司進入我國建筑市場所帶來的挑戰。與國外知名工程咨詢公司相比，不管是在經營理念、經營范圍和經營規模上，還是在管理理論、管理手段和管理方法等方面，我國工程監理企業均遠遠落后。國外工程咨詢公司將在建設市場與我們展開激烈的競爭，尤其是人才競爭。因此，在未來相當一段時期內，建筑工程監理市場競爭將更加的激烈。

3．5監理行業的社會責任將不斷加大

2000年1月30日施行的《建筑工程質量管理條例》第三十六條規定：工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任；2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生產管理條例》第十四條規定：工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建筑工程安全生產承擔法律責任。這兩個條例的頒布實施，進一步明確了工程監理的質量、安全等事故責任，使建設監理行業的社會責任越來越大。

3．6政府對建筑工程監理的管理從微觀轉向宏觀調控

隨著市場經濟發展的不斷發育完善和市場信用體系的建立健全，政府要逐步轉變職能，不再充當資源配置的主角，對建筑工程監理的管理逐步從微觀轉向宏觀調控，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業成為真正的市場主體，重點放在制定、補充和完善相關政策、法律法規體系等以及加強宏觀調控上，為工程監理行業提供一個良好的規范化、科學化、法制化、標準化和公平公正競爭的環境。比如取消強制監理和政府定價，但也要有一個過程，現階段政府可以主要在政府投資的工程項目上實行強制監理和政府定價。

3．7我國建設監理與國際接軌

一方面，隨著實施“走出去”戰略步伐加快，我國工程咨詢設計企業比較積極地主動開拓國際工程項目管理業務市場，積極學習吸收國際工程咨詢服務的先進的經營理念、管理理論、管理手段、管理方法等；另一方面，隨著我國對外開放不斷加大加強，許多國際知名工程咨詢設計企業對華投資規模、范圍、數量等越來越多，而且近幾年來我國企業、專家、學者積極參加國際學術交流活動，組團到國外考察學習會談，邀請國外專家講學，開展國際同行間業務交流、互訪活動，了解國際學術權威的專題報告、國內外學者的研究成果以及學術前沿動態等；為我國監理企業與國際知名工程咨詢設計企業合作創造了平臺，不僅提高了我國工程項目管理水平，也展現了我國的項目管理發展水平，將會加快工程監理行業的國際化進程。

3．8監理行業組織結構將趨于更加合理、優化

篇2

我國建設領域中重要的一項改革就是監理工程的實行，文章主要分析監理工程對建設工程的作用，并在此基礎上對建設監理工程的發展趨勢進行探討研究。

關鍵詞：

建設工程監理；法制；規范

隨著經濟的快速發展，房地產行業也呈迅速發展的趨勢。但日漸增加的工程建設中，常常會有不足之處，給建設工程監理行業帶來了一定的沖擊。因此，必須加強工程監理的研究力度，規范監理行為，促使監理水平得到提升。

1工程監理的發展對工程建設的作用

合理實施工程監理制度，能夠使建設單位更加社會化與專業化。在工程建設中，監理的作用越來越重要，已得到人們的普遍認可，其監理作用通常表現在下列一些方面。

1.1使投資決策更加科學化

監理通常出現在工程項目的可行性研究時期，使投資的經濟效益得到了大幅度提升。工程監理企業參與決策時期的工作不但可以使項目投資決策的科學化水平得到提高，同時降低投資決策失誤的概率，使項目的投資與國家經濟的產業政策與發展規劃相適應，與市場需求相符[1]。

1.2使工程建設多方建設行為得到規范

工程監理企業應是社會化與規范化的，在工程實施的階段就參與進工程建設中，并約束多方建設行為，工程監理企業的任務是根據委托合同監督管理參與到工程建設多方的建設行為。結合控制事前、事中和事后，能夠對建設單位和承建單位的建設行為規范且有效地管理，盡可能防止不適合的建設行為出現。

1.3建設工程的安全與質量得到保障

作為特殊的一種產品，建設工程不但擁有常規產品所包含的質量特性，它還有一些額外內涵，其中包括有可靠、安全、耐久以及經濟等。影響工程質量的因素主要包括下列幾點[2]：評價方式特殊性、波動幅度較大的質量、終檢局限性以及質量隱蔽性等，這就使工程建設的質量管理方面不能僅立足于政府的宏觀監督以及承建單位的內部管理。監理工作的開展，在建設過程中產生的質量問題就能夠被不但懂經濟而且還懂技術的監理人員及時發現并處理，監督質量責任人立即實施合理措施保證使用與質量安全，防止遺留工程質量隱患。

1.4提升建設工程社會效益與經濟效益

建設單位期望質量標準與建設工程預期功能得到滿足的條件下，建設投資金額盡可能最低。對于社會公眾及國家來說，要實現社會效益的最大化以及將工程本身的投資效益。將建設工程監理制度有效實施。建設單位不但能協同監理企業將工程的投資效益最大化，同時對國民經濟的發展起到促進作用。

1.5工程的使用價值與質量得到保障

在工程設計時期，工程監理企業進行專業且科學的管理方式，能夠對建設過程中其使用價值、質量以及功能提出更準確的要求，制定選取與建設單位需求的更合適的設計方案，從而使建設單位所要求的使用價值以及功能方面得以實現。

2建設工程監理的現狀

建設工程監理制度分為監理試點、推進穩定、深化發展三個時期，目前已經得到了良好的社會效益與經濟效益，主要體現如下[3]：（1）在我國建設工程基礎制度中，建設工程的監理制度已經形成非常重要的一項制度，同時漸漸轉變成為完整的法律法規體系。隨著社會的發展建設，建設工程監理制度逐漸向法律化以及制度化的道路上前進。（2）目前，隨著不斷壯大的建設工程監理隊伍，其工作人員的綜合素質也在進一步的提升。快速上升的注冊執業人員數目，表現了建設工程監理團隊正在逐步擴大以及擁有更高的素質。（3）隨著監理工作范圍的逐步延伸，其包括的內容有電力工程監理以及房屋建設工程監理，另外還包含有通信工程監理以及鐵路工程監理等，從投資決策監理以及施工監理逐漸轉變為工程建設全過程的監理。

3建設工程監理發展趨勢

3.1法制化與規范化

即便目前我國對于工程監理出臺的法律規定不多，《建設工程管理規范》在一定范圍里對施工時期的監理行為起到規范作用。但是，在我國這個方面的法律不夠先進，比較陳舊，特別是市場規則以及市場機制問題上。另外對于監理企業而言，其合同管理意識大部分都較薄弱，對于監理行為的管理十分不到位，對于該行業的發展需求已經不能起到良好的滿足效果。

3.2全方位、全過程監理

通常來說，建設工程監理的職責是對建設單位所帶來的項目進行管理，作為工程監理企業，在建設工程的所有時期都需要完成建設單位所委托的管理需求。實際上，大多都是將重點放在施工階段的監理上，并且著重對工期的把控以及質量的監理方面，關于投資控制與合同管理所產生的效果是十分局限的。所以，施工監理應該順應趨勢向全方位、全過程的監理道路前進。

3.3國際化

我國市場經濟處于迅速加大開放的過程中，國外企業逐漸參與到我國的建設工程當中。在這樣的環境下，國際市場對我國參與的企業競爭給予了良好條件。但因國際管理與我國的監理企業管理方式上存在一定的差異，導致從業人員的綜合素質較低，另外現代企業管理制度的監理還欠缺完善。這就要求國內監理企業接軌國際，朝著國際化發展前進。監理企業要借鑒國外企業優秀的管理經驗與技術，從而使經驗水平以及管理能力進一步提升。

3.4提升監理工程師的綜合業務水平

就目前我國從事建筑工程監理的工程師而言，絕大部分都經過法律法規知識以及監理理論的培訓，并且需要在進度、投資、質量以及合同管理上考核合格才可以上崗從業。但是在全方位監理工作的發展中，依然有許多監理工程師的專業技能以及知識沒能達到需求。并且，監理人員的綜合素質方面，是全方位、全過程發展監理工作道路上的一個十分重要的制約條件。因此要著重對監理工程師的繼續教育培訓深入，只有如此才可以在整體上將監理工程師的整體綜合素質提升，不斷更新知識技術，從而使業務水平的發展道路更加順暢。

4結束語

綜上所述，在建筑行業的發展過程中，工程監理的意義不容小覷。如果想要使建筑行業更好更快地發展，那么必須不斷加強工程監理水平，完善相關法律法規，與國際接軌，借鑒優秀的國外知識與技術，逐步調整完善建筑工程監理方法，從而促進建筑行業的發展。

參考文獻：

[1]傅濤.項目管理在土木工程建筑施工中的應用[J].工程技術研究,2017,(2):140-141.

[2]陳武.建筑工程管理的影響因素及對策探討[J].工程技術研究,2017,(2):147+151.

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關鍵字：工程監理 建設工程

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

一、監理概況

改革開放以來,我國的建筑技術取得了突飛猛進的發展,形態各異的構筑物比比皆是，高層建筑拔地而起，市政公用設施流光溢彩，裝扮了我們的城市，帶動了建筑、房地產開發行業的快速發展，成為國民經濟發展的支柱。自1988年國務院決定在土木工程建筑領域中實施建設監理制度以來，明確規定我國的監理制度分為政府監理和社會監理兩種類型。所謂政府監理是指建設部和省、自治區、直轄市建設行政主管部門，國務院工業、交通等部門設置的專門建設監理管理機構，或指定的相應機構，統一管理本行政區域和部門的建設監理工作，是強制性的監理。社會監理是指符合《工程建設監理單位資質管理試行辦法》規定條件而經批準成立的監理單位，受業主委托對工程建設實施的監理。業主與監理單位簽訂監理合同以后，才能對工程項目的實施階段進行監理。因此說監理單位對于建設項目監理任務的取得是委托性的。政府監理規定工程項目必須監理，這是強制性的。

推行工程監理制度，是工程建設方面一項新的重大改革。其宗旨是利用具有建設行業專業知識的復合型人才，在建設工程的全過程發揮其專業特長，為國家的經濟建設更好的服務。作為監理工作實施的主體即監理人員，其素質對工程質量的影響存在不可忽視的作用。

工程建設監理代表建設單位，用嚴密的監理制度和特殊的管理方式，按照合同規范，對工程建設項目進行全面的跟蹤和監督管理，促使工程建設項目的投資、工期、質量按計劃實現，最終達到工程建設項目合法、合理、科學、經濟。

二、 監理工作的主要任務

《中華人民共和國建筑法》中明確定義：建設單位在實施建筑工程監理前，應將其委托的監理單位、監理內容及權限，以書面形式通知被監理的建筑施工企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。在工程建設項目中，目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作，而這一階段主要是質量控制。從目前情況看，讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難，大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作，監理工程師的工作應重點體現在一下兩個方面。

1、監理單位應具備招投標工作的能力

業主能否選擇到優秀的承包商，取決于施工招投標工作的好壞。監理單位可以根據委托監理合同的約定積極參加工程施工招標工作，協助建設方選擇有能力、有經驗的承包商。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目，則它對工程建設項目就很了解，有利于監理單位較快的熟悉承包商和承包合同，較好的開展監理工作。

2、對工程承包合同的管理。

監理工程師如果想做好監理工作，就要以法律為準繩，以合同為依據。只有管理好工程承包合同，熟悉合同文件，結合國內外先進的經驗教訓，才能管好工程，實現工程建設項目總目標。

三、工程監理存在的主要問題

1、工程監理就是質量監理

監理企業的職責應當概括為“三控、二管、一協調” 。但是在目前整個工程建設過程中，由于機制不配套等原因，使原本監理單位的該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的投資控制、進度控制、質量管理職能大多不能實現，監理單位僅僅是質量監理。有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策.。正是由于對前期階段監理的缺失，對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務基本不涉及，直接導致施工階段工期延長，成本超出預算，工程質量得不到保障。

2、工程監理對業主行為無規范

工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期完成，很大程度上取決于業主行為規范與否。相當一部分業主較多地干預監理工作，有時甚至繞過監理直接給承包商下達指令，造成工程過程中產生糾紛和誤解。作為工程建設項目現場的唯一管理人員，監理公司收到業主的委托，就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理，而業主要做的不是直接管理工程建設項目，而是管理好監理。在實際工程建設項目中，由于無法規范業主的行為，往往會由此引發許多問題。

3、工程監理缺少高級人才

隨著工程監理制度的實施，監理費用逐年下降，監理費過低阻礙了工程監理行業的發展、不利于提高監理人員的素質。社會上的高素質、高學歷的管理人才不愿意到監理行業來。即使愿意從事這個行業，也在有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。這就造成了缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才，專業監理人員的數量和質量遠遠小于監理工作的需要。而另一方面，工程建設任務逐年增長，各監理企業和單位只得大量聘用非專業人員來充當監理人員。 因此使得監理人員的素質參差不齊、監理公司組織結構不合理，加之監理單位對于培養優秀監理人員投入時間和費用少，考核激勵機制不健全，使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

三、我國監理行業的發展方向

1、明確監理的定位。

建立行業實際上是一種服務行業，即監理工程師應根據委托為業主提供高水平的、專業化的智力服務。工程監理企業必須進一步樹立市場競爭觀念、經營理念和服務意識、不斷拓展經營范圍、擴大經營規模。我們要在遵守相關法律法規及技術標準的前提下、依照設計合同實施工程監理。應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為業主提供全過程、全方位的咨詢服務。監理單位要轉變觀念，提高服務意識。監理實際上是建設單位項目管理的延伸，也就是說，監理應該為業主服務，維護業主的合法權益，幫助業主管理好工程項目。只有監理的服務水平提高了，才能受到業主的認可，監理的地位才能提高。但是，監理企業的獨立法人地位也不應忽視。監理工程師要遵循國家相關法律、法規，遵守合同約定，遵守公平、公正、客觀的職業操守。

2、建立高素質人才隊伍。

監理行業需要一些高智能、高素質人才，就要在人才的培養和引進上下大工夫，應當要制定長遠發展計劃。 要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才，開展國際同行間業務交流、互訪活動、取長補短，去實現專業功能配套，功能補全。 除此之外，還應采用不同類型的各種培訓，如監理公司總經理培訓、總監培訓、某工程項目培訓，對員工進行監理基本知識培訓和工程安全性培訓以及簡單的外語培訓等，提高員工的實際工作能力。借鑒國外工程管理學先進的教學方法，結合我國實際，培養一批高層次的具有創新精神的管理型監理人才。

3、要建立完善的優勝劣汰制度

目前我國建立企業由政府管理，責任主體有一定缺失，行業發展受到制約。人員資質與企業資質捆綁在一起，人才不能夠合理流動。要將目前的政府管理模式，改為由非政府的監理行業協會來管理，借鑒國際先進的管理經驗，依靠行業監督與企業自律，才能促進監理行業更完善的發展。監理行業的產生為我國建筑行業的發展和社會的穩定做出了較大的貢獻。 但是我們也應該看到現階段我國工程監理工作還存在著不少的問題，制度缺陷也不可避免的阻礙了它的發展，需要不斷的保證監理機關的有效發揮監理的作用，提升工程的質量，促進施工的順利開展。

參考文獻：

[1]淺談監理單位如何做好建設工程安全管理工作 [J].建筑市場與招標投標,2009(04)

[2]羊壽生.論監理單位在建筑工程質量中的作用[J].才智,2010(19)

[3]張春友.淺談工程監理人員的法律責任[J].廣西質量監督導報,2007(06)

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關鍵詞：路橋工程管理；發展趨勢；建議

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A

引言

路橋施工具有較強的流動性，工程施工時間跨度大，施工過程與技術工藝復雜，管理難度也隨之增加。對此，施工單位應當充分認識到施工管理的重要性。

一、建設工程中路橋項目管理的問題分析

（一）路橋項目管理的理念推廣不足

路橋項目管理的理念推廣不足是路橋項目管理中存在的主要問題之一，也是其它各種問題的潛在影響因素。由于目前各種工程在社會發展的帶動下都迅速的開展起來，但是對于工程管理來講，并沒有完善的理論管理體系，缺乏具備管理能力及素質的專業人員，因此在理論傳遞的過程中就會產生各種各樣的困難。導致路橋項目管理理念不能夠有效的得到推廣，施工過程從管理人員到施工人員都無視管理的存在，路橋項目管理的實質性作用得不到有效發揮。

（二）路橋項目管理中管理人員的管理水平較低

路橋項目管理實施過程中管理人員的管理水平較低是路橋項目管理存在的重要問題。首先，路橋項目管理過程相對復雜，需要的管理人員要熟悉工程實施流程，又要具備一定的管理能力與管理知識，還要對具備一定的技術能力。具備相應素質的人才比較缺乏；其次，現有的管理人員能力和素質達不到路橋項目管理所需的要求，導致在管理過程中管理效果不明顯，甚至出現的現象，嚴重影響著路橋項目管理發揮作用

（三）路橋項目管理過程中采購管理水平不足

采購管理水平不足是路橋項目管理過程中的又一重要問題。首先，在采購過程中，沒有對采購人員做好管理，導致材料及設備采購存在價格欺瞞或行職權之便的現象，導致采購的材料及設備不符合要求或者價格太高，不利于工程建設中保護企業利益；其次，在材料或設備采購回來以后，采購管理人員沒有對材料及設備進行嚴格的檢查，質量控制不到位，影響工程建設的順利實施及工程的質量，給企業帶來巨大的損失，甚至會留下嚴重的安全隱患。

（四）路橋工程建設中施工現場管理混亂

路橋工程建設施工現場管理混亂也是路橋項目管理工程中存在的重要問題。一方面，路橋項目施工人員基本上都是臨時性的施工團隊，對于路橋項目管理來講具有一定的困難；另一方面，路橋項目施工現場是各種資源的集聚地，由于各種資源及信息混雜，對于管理來講也存在一定的難度。因此，施工現場往往管理混亂，進而導致工程的秩序及質量得不到很好的控制，嚴重影響著工程建設的順利實施。

（五）工程建設中的資源及材料控制管理不足

路橋項目管理中還存在著工程建設資源及管理控制管理不足的問題。一方面，施工過程中的物力資源浪費嚴重。這主要是由于在施工中缺少成本控制概念，并沒有做好材料成本控制，導致材料浪費及設備損壞等現象，影響項目成本控制；另一方面，人力成本浪費也較為嚴重，由于路橋項目管理不夠完善，導致在施工過程中不能夠有效的監督施工人員行為的現象，進而造成施工人員偷懶，工程施工進度得不到控制的現象，嚴重影響著工程建設中成本控制。

二、工程管理發展趨勢

（一）全球化發展的趨勢

知識經濟時代帶來的一個重要表示就是隨之而來的全球化的經濟發展以及知識普及,因為在競爭日益激烈的今天知識以及相關技術的支持在競爭的過程之中就顯得尤為重要,這也就從根本上推動了全世界的項目管理工作的發展。其主要的外在表現形式是各個國家之間所進行的跨國貿易活動日漸增加、世界范圍內進行的有關于專業的交流活動數量也在逐年遞增、項目管理這方面的信息資料基本上已經做到世界共享等。項目管理在世界范圍之內取得的發展有助于我們對其進行學習,而除此之外也對于我國的項目管理工作提出了全新的要求。

（二）多元化發展的趨勢

因為目前人類活動的絕大多數行為都可以通過項目管理來進行約束, 所以眼下項目管理工作在全世界范圍內設計的范圍十分的廣闊,各不相同的種類, 各種規模的項目管理工作紛紛涌現,而在跨越了如此之多的專業以及領域的同時, 也就顯露出了一些趨勢，即由于跨越了諸多專業，也就在同一時間出現了很多種項目管理的工作方式, 并且因此促進了項目管理專業日益多元化的發展趨勢。

（三）專業化發展的趨勢

項目管理在諸多領域得以應用這一特點促進了項目管理工作逐漸向專業化發展,這一趨勢在項目管理知識體系( PMBOK) 被不斷地完善以及飛速發展、教育競爭問題的出現、各式各樣針對項目管理工作的軟件以及相關的研發機構的不斷出現這些方面可見一斑,那么隨之而來的項目管理工作逐步走向專業化這一趨勢也就成為了項目管理工作發展過程之中的必然。可以這樣說，項目管理工作在日益專業化的過程之中所取得的發展以及進步,也恰恰是項目管理著一個學科逐步邁向成熟的標志。眼下項目管理工作的發展趨勢大致分為兩個方面,那就是怎樣才能成功的將本專業的相關理論以及方式在項目管理過程之中運用，以及怎樣成功的將項目管理專業治中所包含的知識以及方法運用到自身學科之中。

三、路橋工程管理中的強化管理建議

（一）加強成本控制。制定科學、合理的成本計劃。對于路橋工程項目，在編制目標成本計劃時，需趨向科學化、準確化。路橋施工前，由專業經濟人員研究、核算工程成本費用，制定目標成本控制測量，明確成本責任，向全體施工人員灌輸成本控制觀念；路橋工程實施過程中，必須嚴格調查各項費用的出入情況，開始分項工程前，對于工藝與項目，必須給予經濟性分析與比較，再優化成本計劃，進而降低成本。針對采購計劃編制，編制詳細、具體的施工計劃。如果采購計劃與施工計劃不相符合，會引起嚴重積壓與浪費問題，極大增加現場管理費用，進而使得整個路橋工程的成本費用增加；加強成本分析與核算。通過制定成本核算機制，按照路橋工程的進度、目標、結算等成本情況，給予監控與嚴查，若發現錯誤，給予及時糾正，實時監測執行情況，動態掌握執行效果；認真分析路橋施工合同。對于整個路橋工程的變更與索賠，必須完善其數據收集與結算，在具體施工時，加強工程結算，準確分析變更與索賠資料，儲存好原始資料，向業主、監理單位及時反映。編制費用出入報告，給予及時監督、批復，以便于加快資金的回收，防止發生成本流失問題，保證成本目標可順利實施與完成。

（二）建立質量保障體系。提升施工人員的全體質量意識，對于路橋工程管理，需完善質量保障體系，構建最高管理制基層的管理體系，使全體施工人員均樹立質量意識；建立質量責任機制，實現職責與分工明確，構建合理獎懲制度，以質量為基點，完善路橋工程施工管理；加強質量控制，由材料采購開始，一直到路橋成品，必須強化質量保護，加強工序驗收，按照國家統一規程實施驗收；建立合理的監督機制。同監理單位緊密配合，加強質量檢測與驗收。對于路橋工程質量檢測，需參考準確、公正的數據，依靠第三方機構完善質量檢測。

（三）解決安全問題。路橋管理是結合路橋企業內外條件，根據施工環節與企業運行狀況，實行生產要素合理配置，動態化管理企業資源，確保路橋工程效益，建立科學合同目標。強化安全文明施工，針對路橋施工實踐，時常發生各類惡性事件，技術水平落后，安全管理較為缺陷，嚴重阻礙了社會發展。路橋管理行業因安全管理狀況較差，路橋工程成本逐漸上升，路橋建設周期明顯延長，生產效率顯著降低，無法保證路橋質量水平。所以，路橋施工企業需強化安全管理，事先預防可能出現的問題，保證路橋工程的文明施工、安全施工。

結語

綜上所述，路橋工程項目管理工作需要在項目管理專業的相關專業知識理論之下進行,依據實際情況對于路橋項目進行具體的分析,在路橋工程的整個過程之中全面落實項目管理的工作,將工程質量放在工程的首位。

參考文獻：

[1]何文田.當前路橋工程施工過程中的問題及對策[J].科技傳播,2014,09:57+55.

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【關鍵詞】現代建筑工程項目；施工信息管理；先進性；科學性；知識體系

現代建筑工程施工項目信息管理是以計算機技術為主要手段，在工程項目實施過程中對信息進行收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等過程的科學管理。工程項目信息是指項目運行和管理過程中直接和間接形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。施工項目信息管理系統的前沿成果，為項目管理的規劃、決策、組織、指揮、控制、檢查、監督和總結分析提供及時可靠的依據，從而保證工程項目施工管理的科學實施和快速發展。

1.現代建筑工程施工項目信息管理的基本要求

1.1 適應施工項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據，提高管理水平。

1.2 項目經理部應建立工程項目信息管理系統，優化信息結構，實現項目管理信息化。

1.3 項目經理部應配備經培訓獲得資質的信息管理人員。大型工程項目應設置信息管理中心。

1.4 項目信息收集應與工程同步，保證真實準確、及時整理并經有關負責人審核簽字后完整儲存。

1.5 項目經理部負責管理本項目范圍內的信息，優化信息結構，并將信息準確完整地傳遞給使用單位、部門和人員。

2.現代建筑工程施工項目信息的主要內容

2.1 公共信息：包括法律、法規和部門規章信息、市場信息、自然條件信息等。

2.2 工程概況信息：包含項目的工程名稱、工程編號、基礎、結構、裝飾裝修、設備安裝、建筑造型特點、建筑面積、造價以及建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等基本情況信息。

2.3 施工記錄信息：包括施工日志、質量檢查記錄、材料設備進場記錄、用工記錄等。

2.3.1 施工日志至少要包括：日期、星期、氣候、生產情況記錄、技術質量安全工作記錄等。

2.3.2 質量檢查記錄表。質量檢查記錄表至少要包括：檢查日期、分部分工程名稱、項目技術負責人、專業工長、檢查部位區段、施工單位評定結果、監理（建設）單位評定結論等。

2.3.3 材料設備進場記錄表：材料設備進場記錄表至少要包括：材料（設備）編號、材料（設備）名稱、檢驗日期、規格型號、數量、檢查件數、檢查記錄（技術證件、備件與附件、外觀情況、測試情況）、檢查結果、檢查人、供貨單位、移交人、接收人等。

2.4 施工技術資料信息：包括主要原材料、成品、半成品、構配件、設備等出廠質量證明和試（檢）驗報告，施工試驗記錄、預檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、基礎、結構驗收記錄、設備安裝工程記錄、施工項目管理規劃、技術交底資料、工程質量檢驗評定資料、竣工驗收資料、設計變更、洽商記錄、竣工圖等。

2.5 計劃統計信息：包括施工進度計劃、WBS作業包、WBS作業界面、施工分析資料、工程統計資料、勞動力需要量計劃、主要材料需用量計劃、構件和半成品需用量計劃、設備需要計劃、施工機械需用量計劃、資金需用量計劃、材料消耗記錄、各種臺賬的功能。

2.6 成本控制信息：包括承包成本表、責任目標成本表、降低成本計劃表和實際成本分析表。

2.6.1 承包成本表包括序號、工作名稱、合計、其中人工費、材料費、機械費、其他直接費等。

2.6.2 責任目標成本表包括序號、工作名稱、合計、其中人工費、材料費、機械費、其他直接費等。

2.6.3 降低成本計劃表包括成本降低率表、成本降低額表、施工和管理費降低計劃表。

2.7 目標控制信息：包括進度控制信息、質量控制信息、費用控制信息、安全文明施工控制信息等。

2.8 現場管理和工程協調信息：包括施工平面圖、現場管理信息、內部關系協調信息、外部關系協調信息等。

2.9 商務信息：包括投標信息、合同和合同管理信息、結算信息、索賠信息等。

2.10 交工驗收信息：包括施工項目質量合格證書、單位工程交工質量核定表、交工驗收證明書、施工技術資料移交表、回訪與保修等。

2.10.1 施工項目質量合格證書、單位工程交工質量核定表、交工驗收證明書、技術資料移交表按技術資料分目錄表和技術資料匯總目錄表進行處理。

2.10.2 回訪與保修表包括回訪保修內容、范圍、日期、人員、處理方法、處理結果、用戶意見等。

為了有效地進行信息管理，使信息能夠合理分類、及時補充和調整、方便調用，應利用WBS方法、系統圖方法和編目技術，對全部信息內容進行分類、分解、編碼，形成文檔和信息目錄結構圖。

3.現代建筑工程施工項目信息管理系統應具備的性質與發展方向

3.1 可靠性。收集、存儲、輸出的信息應真實可靠、目錄完整、層次清晰。

3.2 安全性。系統必須保證正常使用信息的安全，系統應采用授權辦法，對不同崗位的人員授以信息處理和信息使用的不同權限。

3.3 及時性。系統必須能夠及時處理和迅速提供有關數據，滿足管理的需要。

3.4 適用性和可擴充性。系統應能連接項目經理部各職能部門、企業管理層各職能部門以及發包人、分包人、監理機構等，充分滿足項目各種專業管理和綜合管理的需要。同時系統應具有可擴充性，以滿足動態需要。

3.5 先進性。系統應體現信息科學技術的前沿成果，反映現代建筑工程項目管理的需要，對項目管理科學發展產生推動作用。

現代建筑工程項目信息管理是施工項目管理的關鍵要素，涉及到建筑工程項目管理的質量和生命，是施工項目管理知識體系的重要組成部分，是現代建筑工程施工項目現代化管理的科學工具，是項目管理向標準化、規范化、國際化發展的必由之路。參考文獻

[1]龍榮天,湯宜舉等.學習項目管理知識,提高項目管理水平[J].中國工程咨詢.2006

[2] GB/T50326-2001,建設工程項目管理規范[S].

[3]吳濤,叢培經.建設工程項目管理實施手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2002.

篇6

關鍵詞：建筑工程項目管理；發展趨勢；應對策略

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

工程項目管理是一項技術性、專業性很強的工作。目前我國建筑工程項目的管理存在著問題，對建筑工程管理進行創新非常有必要。同時，隨著經濟全球化的形勢，只有對建筑工程項目管理進行創新，才能取得進步，才能使得我國建筑工程項目能夠適應新的形勢，有一個比較好的發展前景。

當前建筑工程項目管理現狀

項目管理觀念淡薄

近年來，隨著我國基礎設施建設的大規模展開，一大批水利、交通、電力、能源、通信等工程項目相繼開工。這為許多企業提供了非常難得的發展機會，各企業都把項目承攬作為企業的頭等大事，加大了承攬的力度。然而在具體建筑的施工過程中，卻對項目的管理工作過于輕視，出現了項目管理混亂、工程質量下降、企業效益滑坡現象。因此企業要認識到這種思想的錯誤性，并及時采取措施，進行改正。

建筑工程項目經營管理思想落后

1、決策盲目

在經營決策中缺乏民主參與和科學論證長官意志、盲目進行決策，給企業造成重大損失，甚至會使企業陷入困境。

忽視發展戰略研究

存在很多的企業，沒有根據市場需要，以及自身的情況，制定科學合理的經營戰略，從而導致企業沒有明確的發展目標，造成企業在競爭中沒有競爭力，無法適應形勢快速變化的市場，在競爭中處于劣勢。

市場秩序混亂

現如今，盡管我國中央政府已經頒布了很多關于規范建筑施工秩序的法律法規，但是，有些建筑企業并沒有按照法律規定的要求進行施工。除此之外，有些施工單位為了獲得更大的經濟效益，從而不斷縮短工期，這樣一來，有可能會造成建筑工程質量事故的發生。

項目管理人員素質普遍較低

我國項目管理人才培養的軟硬環境還很落后。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面，忽視了對業主項目管理人員的培訓、考核和資質認定。所有這些都鑄就了我國項目管理人員素質的低下。

我國建筑工程項目管理的發展趨勢

工程項目管理的國際化

隨著我國加入WTO項目管理要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場，就必須全面與國際慣例接軌，主要從合同管理、質量管理、工程管理、安全管理、報價管理等方面向國際慣例靠攏"對于項目管理，國際上有一套完備的法規，普遍對承包商進行嚴格要求的資質管理，對工程開工、竣工和投入使用都有嚴格的制度，對建筑師等專業技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過各種詳盡的技術法規規范施工方法，保證質量標準，通過監理工程師的監督檢查，保證技術法規的實施和工程質量的合格。

工程項目管理的信息化

工程項目管理是一個致力于項目最終成果和業主要求的流線型管理過程 , 傳統工程項目管理的重心是成本、進度和質量，強調采用CPM和 PERT等技術來保證預定目標的實現, 基本上是以封閉、靜態的視角來控制流程，但是在知識經濟這個變革已經成為常態的商業環境中，企業只能在混沌中發展，在動態中追求最優化，工程項目管理必須實現信息化以進行相應的調整。借助有效的信息技術, 可以將技術管理中的網絡信息技術、商業環境中的客戶關系管理、運作管理中的變革管理、項目規劃中的戰略協調等項目管理內容有機的結合在一起，使工程項目管理充分考慮業主的要求, 與工程公司的發展戰略相匹配。

工程項目管理的專業化

現代社會對項目的要求越來越高，項目的數量越來越多，規模越來越大, 越來越復雜, 需要職業化的項目管理者，這樣才能有高水平的管理。項目管理發展到今天已不僅是一門學科，而且成為一個職業。在現代社會中，專業化的項目管理公司專門承接項目管理業務提供全過程的專業化咨詢和管理服務, 這是世界性的潮流。

工程項目管理集成化

就工程項目管理的發展階段和項目管理特點而言, 國外工程項目管理先后采用了三種形式：最先采用的是業主自行管理模式，其特征為業主與設計、施工方直接簽定合同，業主組成相應機構直接行使對項目的管理權；而到了20世紀九十年代，業主委托承包商承包建設模式( 即 EPC 模式) 在西方國家成為了項目建設的主流形式，這是由承包商負責工程項目的設計、采購、施工安裝全過程 , 并負責試運行服務；近年來，一些國際上比較先進的工程公司為了適應項目建設大型化、一體化以及項目大規模融資和分散項目風險的需要，推出了一種成熟的項目管理方式——業主聘請管理承包商模式( 即 PMC 模式)。

我國建筑工程項目管理的應對策略

必須建立和健全項目管理的相關法律、法規

目前，我國一些地方的建筑市場比較混亂，項目管理極不規范，“無法可依，有法不依，執法不嚴”的現象極為普遍。因此我們必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

工程項目管理要規范化

首先在思想上要有創新觀念。總體上說我國對工程項目管理的研究和發展是在外國人之上的，但是這需要有創新觀念為之支撐，只有觀念是獨一無二的，是創新的，才有可能超越別人把我國的工程項目管理發展為領先的國際水平，而不是總是依賴別人。其次堅持使用科學的工程項目管理方法。科學工程項目管理方法的精髓應該是“以目標指導行動”，即以實現目標為最根本目的而開展一系列的行動，同時也要注意這些行動的科學化，合理化，制度化。

必須提高項目管理人員的素質

發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。美國 PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書+得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養也相對落后，為提高我國項目管理人才的素質，一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，爭取出版專業刊物，在高等學校建立學科點、碩士點、博士點。同時，規范項目管理培訓和資質認定工作。

必須發展觀念創新

隨著市場經濟的發展，建筑施工企業面臨的市場競爭日趨激烈，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵要在觀念上進行創新，先進的觀念總會帶來先進的行為方式。要按照工程項目建設的客觀規律和國際接軌的要求，建立健全專業化、科學化、市場化的工程總承包和工程項目管理服務體系，按照市場機制的要求來運作工程項目，用市場的手段來經營管理工程項目。

結束語

文中根據我國工程項目管理的現狀及存在的各種各樣的問題，分析了我國工程項目管理的發展趨勢，并提出應對策略。因此，我們必須要正確認識并積極解決，只有這樣才能提高我國的工程項目管理水平，增強企業競爭能力，縮短與國際工程項目管理的差距。

參考文獻

[1]張瑜.探討建筑工程項目管理現狀及有效措施[J].工程管理,2011(06):163.

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關鍵詞：自貿區 財務外包 應用的優勢

2014年12月28日，國務院正式批準天津建立自貿區，主要涵蓋3個功能區，天津港片區、天津機場片區以及濱海新區中心商務片區。天津自貿區位于華北地區，是環渤海經濟帶的重要組成部分，且毗鄰北京，是“三北”地區對外貿易所必經的通道。自貿區的成立不僅可以促進自身發展，而且可以帶動周邊地區的經濟發展（如華東、東北地區）。而天津地區又是北方一個傳統的經濟發展中心，作為一個沿海城市，有著豐富的對外開放經驗。因此自貿區在此建立有很好的基礎。

財務會計外包：英文（Finance&Accounting Outsourcing），簡稱財務外包或會計外包，是指企業在自身的財務運營過程中，以外包的形式將某些財務相關的事項或流程交給相關的專業機構代為處理。目前，財務外包已向多元化發展，其主要服務包括初級服務，簡單的記賬和報稅等;一些新興服務也在悄然興起，例如，專業的外包服務機構可以為財務核算以及會計信息處理提供相關的專業服務，企業就可以更好集中資源，發揮其財務的分析和決策作用。

一、有利于國家對整體戰略的統一部署和協調發展

宏觀上，天津自貿區的建立，有利于國家對整體戰略的統一部署和協調發展，經過不斷的探索和研究，自貿區的經濟、文化、政治領域將會不斷發展，功能得到進一步完善，區域間實現相互促進，互相補充，形成一個共同發展格局。有利于探索新時期新的模式，在這樣美好的形勢下，紛紛落戶濱海新區的支柱產業，應抓住大好時機改變僅限于傳統的財務外包形式。

而西方發達國家的財務外包：大都采用的是，發展較快的一種財務管理模式。當今國際，經濟全球化席卷世界，互聯網又將全球信息聯系到了一起，財務外包在大環境的影響下，也在不斷擴展，現在已不局限于交易管理，還兼顧財務分析、風險管理等。近年來，財務外包的發展方向也發生了巨大變化，不再是單純的業務分割，而是開始將各業務模塊整合成整體，提供決策支持型的外包服務，而不僅僅是單純的業務處理。并充分合理使用互聯網技術為財務決策提供支持。

二、如何使財務外包進一步規范、合理的發展

國家提出打造京津冀協調發展，天津建設自貿區是“一帶一路”戰略的重要條件，有利于培育天津全球化競爭中的新優勢。拓展經濟增長的新空間。

再有，國家明確的提出：服務貿易是今后外貿發展的重中之重，是外貿的主要增長點，是衡量對外開放水平的一個重要內容，而服務外貿是擴大對外貿易的一個重點項目。各地政府也在大力發展財務外包服務，制定了許多相關的政策，加大發展力度，為財務外包的發展提供了良好的的政策環境。

自貿區的成立，將全面對財務外包產業發展提速、規模擴大、市場進一步拓展，呈現出良好發展優勢：

（一）自然條件的優勢

天津自貿區地處環渤海中心地帶，并毗鄰首都北京，為北方的一座重要的經濟城市，更是一座國際化港口城市，是我國重要的貿易口岸，現代制造業與傳統服務業共生，行政區與功能區并存，為財務外包的優勢發展奠定基礎。

（二）環境優勢

自貿區占濱海新區九個功能區的一部分。優勢產業主要集中在濱海新區。擁有一批實力較強的高新技術企業，為財務外包行業的發展及提高，提供了雄厚的后備力量;

（三）經濟發展優勢

天津本身就是知名的老工業城市，經濟實力雄厚，由于新區得天獨厚的地理位置，加上基礎設施完善，投資環境十分良好，不斷吸引外資投入，濱海新區內的國際知名企業也如雨后春筍。并且已經帶動傳統的財務外包形式，盡快與西方發達國家接軌。

（四）政策優勢

政府應不斷加強、加大行業的投資力度，制定靈活彈性的扶持政策;對財務外包產業提供指導和支持，不斷完善財務外包產業的相關政策。積極提高招商引資的效率，多渠道增加對財務外包產業的投入;在財政稅收、出口補貼、保護知識產權等方面要給予服務機構更大的優惠。提升自貿區服務功能水平，為順應國家產業發展戰略的調整，傳統優勢產業進行優化提升和改造升級，從而吸引大影響力產業入住天津。這些大型產業紛紛在天津自貿區建廠。為京津冀經濟圈和環渤海的經濟發展提供幫助，從而為財務外包實施奠定基礎。

（五）市場發展需求的優勢

縱觀發達國家的發展，在他們的產業結構中，服務貿易占有很大的比重，因此，我國要順利過渡為發達國家，必然要加大發展服務貿易的比重。結合我國目前的現狀、經濟結構、發展水平、特點，發展服務貿易是必然要求。我國要實現經濟結構調整與產業不斷升級，就必須大力發展服務貿易，促進財務外包的健康發展。

（六）更好的提供財務外包服務的優勢

我國服務產業政策的調整及深化、服務貿易領域拓寬、吸引國外優勢企業、服務業務類型也隨之相對應發展，既不僅為我們提供了各種財務外包的項目需求，也給我們發展新型財務外包服務的方式提供了新的思路。國際上知名的、具有影響力、十分強大優勢、國際頂尖級會計事務所對財務外包提供服務，從而帶動國內會計事務所調整服務及經營理念，財務外包服務不斷的發展，使得類型不斷的豐富，服務范圍不斷的擴張，服務質量不斷提高，以提升競爭力和影響力。針對中小型會計師事務所，要想發展就必須跟上時代的步伐，充分拓寬服務范圍、改變業務上的限制及經營范圍少的制約，更能著意于發展財務外包的服務。

（七）專業技術服務與網絡IT技術支持的優勢

財務的外包服務業務表現出良好的是：職業的專業技術人員承攬專業服務。我國財務外包服務就目前看是以會計師事務所、財務咨詢公司、稅務師事務所，為主要的服務機構、服務人員多半是參加國家級的考試獲得專業技術職稱，保證服務人員的專業技能性。

當今是現代化的網絡技術時代：就目前社會，一切變革的核心推動力除了傳統經濟，網絡與IT行業的發展也居功至偉，財務外包也受其影響。國家政策頒布建立自貿區，并對企業財務加大了監管和制約力度，使業界認識到財務外包的必要性。網絡技術的快速發展、信息的提供、網絡的支持，快捷和便利、周到的服務;更加為財務的外包提供了技術支持，財務外包要想成為CEO或者是CFO，必然要依托于網絡和IT發展。外包的前提就是要可監控、可協調，網絡為相關信息的傳遞、管理提供了平臺。為我國企業、乃至外資企業更好的實施財務外包提供了重要條件，使財務外包可以高速有效進行，盡快趕上西方發達國家而努力。

經濟全球化的迅速發展。以最小的投入、獲得最大的價值成為企業所最求的目標，那么企業將財務外包就將成為目前急需解決的事情，企業的財務外包，不僅可以節約人員的聘用，更能降低企業在生產經營中的成本，還可以提高財務的質量。

相關人員業務素質提高，以增強外包機構服務質量，隨著自貿區的建立，區域經濟進入高速發展期，而會計服務示范基地的建立，必將使財務外包系統化、規模化，服務高度規范化，最終形成品牌化的、具有中國特色的服務。

企業財務管理實施財務外包既有必要的市場基礎，也是機遇與挑戰并存，企業實施財務發展是必然趨勢，也有著廣闊的空間前景。

參考文獻：

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關鍵詞：建設工程監理；發展

一、我國建設工程監理制度的產生背景

在改革開放以前，我國工程建設項目的投資由國家撥付，施工任務由行政部門向施工企業直接下達。當時的建設單位、設計單位和施工單位都是完成國家建設任務的執行者，都對上級行政主管部門負責，相互之間缺少互相監督。政府對工程建設活動采取單向的行政監督管理，在工程建設的實施過程中，對工程質量的保證主要依靠施工單位的自我管理。

80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業領域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下，改革傳統的建設工程管理形式，已經勢在必行。否則，難以適應我國經濟發展和改革開放新形勢的要求。

通過對我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結，并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察，認識到建設單位的工程項目管理是一項專門的學問，需要一大批專門的機構和人才，建設單位的工程項目管理應當走專業化、社會化的道路。在此基礎上，建設部于1988年了“關于開展建設監理工作的通知”，明確提出要建立建設監理制度。建設監理制作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。

二、現階段我國建設工程監理的特點

我國的建設工程監理經過長足發展，已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但目前仍處在發展的初期階段，與國外發達國家相比，現階段我國建設工程監理具有以下特點。

1、建設工程監理屬于強制推行的制度

建設工程監理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產物，其發展過程也是整個建筑市場發展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監理從一開始就是作為對計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構，而且制定了有關的法律、法規、規章，明確提出國家推行建設工程監理制度，并明確規定了必須實行建設工程監理的工程范圍，其結果是在較短時間內促進了建設工程監理在我國的發展，形成了一批專業化、社會化的工程監理企業和監理工程師隊伍，縮小了與發達國家建設工程項目管理的差距。

2、建設工程監理具有監督功能

我國的工程監理企業具有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監督，或者預先防范，或者指令及時改正，并且在我國的建設工程監理中還強調對承建單位施工過程和施工工序的監督、檢查和驗收，而且在實踐中又進一步提出了旁站監理的規定，對監理工程師在質量控制方面的工作所達到的深度和細度提出了更高的要求，這對保證工程質量起到了很好的作用。

三、我國建設工程監理的作用

近年來，全國各省、直轄市、自治區和國務院各部門都已全面開展了監理工作。建設工程監理在工程建設中發揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會的廣泛關注和普遍認可。建設工程監理的作用主要表現在以下幾方面。

1、有利于提高建設工程投資決策的科學化

在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

2、有利于保證建設工程質量和使用安全

建設工程作為一種特殊的產品，除了具有一般產品共有的質量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經濟、與環境協調等特定內涵，因此，保證建設工程質量和使用安全尤為重要。同時，工程質量又具有影響因素多、質量波動大、質量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等特點，這就決定了建設工程質量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監督。

有了工程監理企業的監督服務，既懂工程技術又懂經濟管理的監理人員能及時發現建設過程中出現的質量問題，并督促質量責任人及時采取相應措施以確保實現質量目標和使用安全，從而避免留下工程質量隱患。

四、我國建設工程監理的發展趨勢

我國從1988年開始建設工程監理試點以來，建設工程監理在我國取得了長足的發展。但目前仍是發展初期，無論從服務的內容、范圍和水平，都有待進一步發展，其發展趨勢體現在以下幾個方面。

1.加強法制建設，走法制化的道路

目前，我國頒發的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反映了建設工程監理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。而且合同管理意識不強，無法可依，或有法不依的現象還屢屢發生。監理工程師合同管理的水平還較低，監理行為也經常不規范，遠不能適應發展的需要。因此，建設工程監理必須走向規范化和法制化發展。

2.以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展

我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質和能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。當前，應當按照市場需求多樣化的規律，積極擴展監理服務內容。要從現階段以施工階段為主，向全過程、全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。只有實施全方位、全過程監理，才能更好地發揮工程監理的作用。

3.加強培訓工作，不斷提高從業人員素質

從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規范、規程也時有更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，只有才能為建設單位提供優質服務。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎。

參考文獻：

【1】中國建設監理協會.建設工程監理概論〔M〕.北京： 知識產權出版社，2011.

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關鍵字：建筑工程；工程監理；施工技術

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A

引言

隨著建筑業的發展，工程監理制度在我國工程建設領域已經得到了廣泛的應用與推廣。工程監理單位的職責主要是應在客觀、公正、公平原則的基礎上，對建筑工程進行嚴格的質量監督與管理，進而協助施工單位順利完成工程項目的建設，并且確保建筑工程質量達到設計標準，滿足國家相關質量標準的具體要求。近年來，我國建筑業的發展促進了工程施工技術水平的不斷提高，對工程監理單位也提出了新的挑戰。在這一背景下，監理單位要通過完善自身提升監督與管理水平，加強對建筑工程施工技術的監管力度，及時發現問題并督促工程施工單位及時采取措施進行整改，嚴格把好工程施工技術關，切實發揮好監理的職能作用。

1.我國建筑工程監理制度的發展趨勢

1.1逐步向全方位、全過程的建筑工程監理方向發展

我國現階段的建筑工程監理工作主要針對于施工階段的監理為主。建筑工程監理的片面性與經濟體制的束縛,以及建設單位需求和監理企業的整體素質和能力等原因有很大關系。但是隨著各地工程建設項目的增多、工程項目法人責任制的完善,工程建設實行全方位、全過程的監理,已經成為建筑工程監理單位的主要發展方向。

1.2要不斷提高從業人員的整體素質

目前,我國建筑工程監理行業從業人員的素質普遍偏低,難以滿足建筑工程監理工作專業化、技術化、正規化的要求。另外,工程建設行業新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準和規范也在不斷更新和完善。

1.3逐步優化建筑工程施工技術

在社會主義經濟的大背景下,任何企業的發展都要堅持以高新技術為導向,建筑工程監理行業的發展也要遵循這一經濟規律。目前,我國建筑工程的施工技術仍然相對比較落后,難以適應時展的需求,必須適時作出調整與提高,進而實現以建筑工程監理制度促進施工技術發展的新目標。

2.建筑工程監理及施工技術創新的發展趨勢

2.1建筑工程監理人員的素質不斷提高

隨著建筑工程監理行業制度的不斷完善，技術化、專業化及正規化的要求，對工程監理人員業務能力及整體素質的要求相應也越來越高，監理人員的技術素質和道德素質已被越來越多的監理單位所重視并在加大投入，那么監理人員素質的提高就是整個監理行業的發展趨勢了。

2.2建筑工程監理行業向工程項目管理轉型是一種發展趨勢

這是建筑行業發展到一定程度下的必然產物，隨著社會專業化的提高，分工進一步的細化，建筑市場也越來越規范，建筑業主對合同、經濟、施工技術管理及組織間的協調等越來越顯得力不從心，這就促進了建筑工程監理行業的發展并要求更好地適應建筑行業的發展，且全過程全方位的參與到建筑行業當中，就勢必向工程項目管理發展。

2.3施工技術的不斷優化

任何企業想要發展，都要堅持以高含量的科學技術為導向，建筑工程監理及建筑工程也不例外，拿建筑監理制度去促進施工技術的創新和發展，是現在重點解決的問題之一。

2.4現代建筑工程監理機制下，施工技術管理

在現代建筑工程監理機制下，建筑工程中施工技術的管理是比較重要和復雜的，一方面它需要建筑工程管理人員意識并認真做好本職工作，對施工技術進行有效地組織與管理，建筑工程監理人員制定出圖表及管理方法對施工技術進行全面的監督，且根據不同的建設項目中施工技術進行優缺點的分析，對不當之處進行策略的調整，并將整理好的方案交給施工單位的技術人員進行及時的糾正，保證建筑工程施工質量的順利開展。

3.如何引導建筑工程監理與施工技術的相互促進

3.1從工程質量方面來看

建筑工程項目的監理工作與施工技術是否達到標準,都可以依靠工程質量來衡量。工程監理單位為了圓滿完成對于工程項目的監理工作,必然會加強對施工技術的監督與管理,而施工單位在監理單位的協調與監理下,也會有針對性的對施工技術作以有效的改進與完善。單純從工程質量方面來看,監理單位在對施工技術的監理中,逐步積累了豐富的經驗,并逐步形成一套完整的建立理論,這對于監理行業的發展是極為重要的。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術的同時,也在無形中增強了自身的施工水平和社會影響,并且施工技術是工程質量的重要保障之一,而且對于建筑工程行業的發展也是很重要的。

3.2從工程進度方面來看

現代社會是一個強調經濟效益與時間觀念相協調、相統一的時代,建筑工程項目也是如此,建筑工程項目的進度管理對于工程的經濟收益是很重要的,并且其意義也較為深遠。建筑工程監理單位只有嚴把工程的施工技術關,才能有效保障建筑工程的進度嚴格按照施工計劃進行或提前完成。施工單位的施工進度也是離不開施工技術保障的,現代化先進的施工技術是建筑工程進度的重要保障之一。現代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進,在建筑工程行業的發展,以及建筑工程監理行業未來發展中的作用都是不容忽視的。

3.3從建筑工程行業的整體發展方面來看

在強調科學技術與社會經濟的嶄新時代,建筑工程行業的發展面臨著更多的困難。現代建筑工程行業對于施工技術的要求達到了前所未有的高度,而只是依靠施工單位和相關管理部門來實現施工技術的提高,顯然是不合理的。建筑工程監理單位的出現與興起,恰好適應了時代的發展與需要,監理單位工作中具有較強的專業性和技術性,監理單位以全新、科學、系統的建立理論與措施,有效強化了建筑工程施工技術。建筑行業隨著施工技術的不斷提升,行業的整體社會地位也自然會有所發展。監理單位是建筑行業現代化發展的需要與產物,他的發展與成長,更多的需要依賴于建筑行業的整體發展。因此,監理單位的強化施工技術監督與管理,不但推動了建筑行業的發展,同時也帶動了監理單位的長足發展。

建筑工程監理單位的主要工作職責是以專業化、客觀化、公正化的監理制度,確保建筑工程的各項施工任務達到設計標準和國家相關質量要求。建筑制度的確立并不是簡單的管理與監督,而是要求監理單位要積極協助施工單位順利的完成工程項目。建筑工程監理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點,并結合工程項目的實際需要,將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料,及時發送給施工單位的技術管理人員,以便于施工技術管理人員迅速采取措施,嚴把工程施工技術關。

建筑工程監理單位在監理工程中,還要深入了解工程的設計理念和整體目標,為施工單位制定切實可行的施工技術方案。不同的工程項目對于施工技術的要求有所差異,因此,監理單位要在綜合分析、科學探討的基礎上,對于建筑工程施工技術進行有效、合理的監督與管理,以促進建筑工程的保質、保量完成。

4.結束語

建筑工程監理雖然是個新興行業，但它是建筑工程行業發展到一階段的產物，對于監理企業來說，整個建筑行業就是它有效地依靠背景，它與建筑行業間有著相互依賴相互促進作用，對于建筑工程中重要的施工技術與建筑工程監理更有著密切的關系了，通過上面的論述，我們知道，建筑工程監理與施工技術創新具有相互促進共同發展的作用，這對監理人員與施工技術人員也就提出密切配合、相互監督、相互改進的要求。

參考文獻：

[1]唐偉東.建筑工程監理實施中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版）,2011(22)

[2]李良偉.建筑工程監理與施工技術的相互促進[J].科學之友,2010(02)

篇10

關鍵詞：通信工程監理；監理意義；監理現狀；改進措施；發展趨勢Abstract: With the development of communication technology is constantly updated and development, communication and is closely related to social activities, to ensure the smooth information whenever and wherever possible, to improve the communication network, and strive to build optical and Radio City City, increase communication engineering investment, strengthening project management, give full play to the role of communication supervision in engineering construction, supervision should be more standardized, reasonable, the scientific work, provides the high quality service for the owner of the project, so as to create value. This emphasizes the existence in project management in communication engineering supervision, and analyzes the development of communication and supervision of enterprises in our country, and puts forward measures for improvement.

Keywords: communication engineering supervision; supervision; supervision status; improvement measures; development trend

中圖分類號： [P258]文獻標識碼：A文章編號：

1. 通信工程監理的存在的意義

項目工程引入工程監理制，學習利用國外較為先進的成熟管理經驗，引入工程監理制具有以下意義：有利于提高工程的施工質量，工程質量貫穿于工程建設的各個階段，主要了取決人、機、料、法及環的五大因素，工程監理以專業管理水平加強對上述因素的管控，確保工程的質量；由于工程建設中涉及到建設、施工、設計及廠家等各參建單位，協調工作較為繁雜，由工程的第三方監理居中協調，有利工程建設，加快工程的施工進度；有利于降低工程的造價，由于在工程

建設中不可能一帆風順，可能施工的過程中存在方案的變更的現象，由此由專業的監理工程師審核設計或施工方提出的變更方案，有利于工程造價降低，同時防范工程索賠的現象發生；有利于維護市場秩序，提高工程建設的管理水平，協助規范相關各方完成工程建設，實現各自的目的。

通信監理企業獨立于建設、施工的第三方以“公開、誠信、科學、合理”的工作原則開展監理，認真做好的“三控、兩管、一協調”的工作，項目監理機構在項目管理的過程中必須將安全管理放在首位，嚴格按相關的規范做好質量控制、進度控制及投資控制，并做好合同信息管理，以公正及誠信的行業守則做好協調工作，確保項目工程能夠保質保量地按期投入使用并產生預期效益，為業主提供優質的服務并創造價值。

2. 目前通信監理行業發展的狀況及改進措施

2.1 現階段我國通信工程監理發展的狀況

（1）通信工程項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業多、交通不便及工期短的特點，不利工程監理的工作開展由于通信技術日新月異，不斷完善基礎網絡建設，加大通信建設的投資，實現信息網絡暢通，建設光網城市，光纖到戶及無線城市的目標。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施

工地點交通不便的狀況，同時各監理機構兼顧企業的經濟效益，在監理人員及設施方面投入不足，部分工序監理需旁站或巡檢的部位未按規范操作，造成監理未到位，不利于工程建設，由此對監理在通信工程建設中的作用產生疑慮，給監理的工作帶來一定的難度。如某通信營運商在一個無線網基站工程所涉及鐵塔基礎工程、機房裝修工程、鐵塔安裝工程、市電引入工程、室內走線橋架工程、室外走線架工程、光纜工程、傳輸工程、地網工程及設備安裝工程，上述10個專業工程均由不同的施工單位完成，同時建設單位要求該基站必須在3天之內完成建設并開通。由于所涉及的專業多，各專業的投資額小，如裝修工程、市電引入工程、室內、室外走線架工程投資額不足萬元，但監理如果需管理到位，必須配備各專業的監理人員，并監理機構需根據各專業工作的先后順序進行協調，做好各施工隊伍合理布置，確保工序能夠有序地進行，并按期投入使用。由此通信監理由于

所涉及的專業較多，按規范要求進行操作，監理機構需投入的人力、物力較多，監理機構的經濟效益難以得到保證，監理企業的資金積累緩慢，不利于企業的發展。

（2）實施項目中監理在通信工程建設中重要性的認識有待于加強

由于我國工程建設引入監理制相對較晚，尤其是通信工程監理引入監理機制更遲，社會各界普遍存在對監理重要性認識不夠，有的業主可能認為，引入工程監理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關系，對監理的工作不了解，甚至不夠信任。而施工單位則認為工程監理人員是業主利益的代表，在工程建設中處理問題的情況下偏向業主，由此得不到施工方的完全信任；一旦工程出現了問題后，政府的工程監督管理部門則歸咎于監理機構監理工作不到位，而建設單位卻一點責任沒有。由此可見，監理工作得不到各方的認可，監理的一切職能無法有效的發揮，待工程出問題后作為承擔主要責任，其結果是監理無法發揮有效的作用。由此有待于各方正確明確建設、監理及施工三方權責，監理與業主間不是雇傭與被雇傭關系，監理只是獨立于建設與施工外的第三方，監理是以“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作，而不是通信工程建設單位指揮監理按其思路開展工作，應讓監理在工程建設中充分發揮其專業管理的作用，從而為業主實現項目投資的目標，真正實現工程引入監理制的意義。

（3）監理取費過低，行業競爭激烈，相互擠壓等不規范的招投標，不規范的市場行為，不利于企業及行業的發展

現行監理費計取主要依據2007年國家發改委、建設部下發的《工程建設監理及相關服務收費管理規定》進行計取，隨著現代經濟發展，物價成本及人工費支出在不斷增加，造成通信監理企的經營成本不斷增加。同時由于這種競爭意識的加劇，惡性競爭越來越多，在惡性競爭的結果造成業主對監理招投標不按規范行事，招投標嚴重缺乏規范性質，普遍存在以最低價作為主要中標條件之一，由于存在不少監理單位為了能得到更多、更廣泛的監理業務，互相壓制價格，中標

后企業無法按實際需用投入相應的人力、物力及設施，造成監理機構無法科學監理，不能為業主提供優質的管理服務，這樣既不利于企業自身的發展，同時損害了業主的利益，結果不利于通信監理行業的發展，通信監理行業的發展岌岌可危。當前存在部分業主監理費結算不合理，如某通信營運商根據在通信施工定額的基礎上人工費按60%計取結算施工費，而監理費的計取是在工程的總造價（總造價按施工優惠后計算）的基礎上根據國家監理費計取規定的費率按85%收取，而監理費的計取是在施工的折扣上再折扣，而如果設備費所占的比重大于工程總造價的40%的情況下，設備費只能按40%計取，由此監理費相對較低。監理機構在考慮到經濟效益的情況下有可能投入會相對不足，不利監理工作開展，更不利監理企業長遠發展，同時不利于行業的發展。

（4）通信監理行業從業人員素質偏低，現階段監理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質人才

現階段不少監理從業人員主要是通信技術等工程類學科，對于經濟管理方面存在不足，由此既懂技術又懂管理的復合型人才不足，同時由于行業發展的前景不被看好，一方面高素質人員不愿從事該行業，另一方現有的高素質人才由于薪酬福利較低、工作在戶外環境惡劣及監理過程中經常以業主的思想來主導工程建設，經常受到業主的情緒化譴責，由于工作環境較差等因素造成現有高素質人員不斷流失，同時由于存在監理從業人員年齡的因素，老齡人由于通信技術發展較快，新技術、新知識接受較慢等因素，無法適應監理工作，造成人員的不斷缺失。因此，通信監理企業應該明確人才對企業的發展產生的重要性，企業需加強管理及改進措施，提高監理從業人員的薪資及福利，注重人才的培養，形成各階層的人才梯隊，從而使監理企業健康、穩健的發展。

2.2 為了通信監理企業能夠健康、穩定的發展，讓通信監理在工程實施過程中發揮監理作用，提出以下幾點措施。

（1）結合通信工程項目投資小，施工地點多，涉及面廣及工期短等的特點，能夠提高對通信監理在項目管理中的重性，根據行業的特點相應提高監理取費標準。

（2）通信監理企業規范運作，提高監理人員待遇，加大人才培養力度，以發展的眼光經營監理事業，提升經營管理水平，提供優質管理服務，從而提升通信監理在項目管理中的地位。

（3）通信監理從業人員需不斷學習，更新知識，培養成為既懂工程技術又懂經濟管理體的復合型人才，能夠正真為通信營運商提供進行全方位、全過程的綜合管理，及工程前期咨詢及項目后評估等管理的綜合素質高的人才。

（4）政府通信工程管理的執能部門要加強監管，規范通信工程業主的監理招投標及通信監理企業間惡性的、不規范的競爭行為，為監理行業發展創造良好的市場環境，更有利通信監理企來的未來發展。

3. 我國通信監理發展趨勢

現階段通信監理工作的主要內容是施工階段的質量管控，隨著項目管理規范化，各通信營運商間的競爭發展，建設單位更注重項目工程的投資效益，可能在項目前期的工程決策時引入相關的咨詢，及項目完工后評估，由此監理工作需求將大增加，同時對監理的要求也更高，為了適應發展的需要，要求通信監理企業能夠從現階段的施工質量管控向全方位、全過程、多業務的管理服務，這就要求通信監理企業建立完善的管理體制，做好人員的培訓計劃，提高企業員工的綜合

素質，培養具有全過程管理、全方位管理的綜合人才，同時建立相關的激勵方案等一系列的管理措施，能夠提供全方面及全過程的管理服務，擴大工程技術服務范圍，提升工程建設管理水平，為業主提高多方位的管理服務，滿足社會發展的需要。

4. 結束語

如今要求通信監理企業應完善自身的管理體制，加大員工的培訓力度，員工自身綜合素質提高，適應各營運商要求通信監理企業的服務要求，不斷提升社會對通信監理人員認識，政俯監管部門進一步規范通信工程招投標市場行為，監理企業在行業內開展良性競爭，為監理企業創造良好的經營環境，促使通信監理企業能夠健康穩定的發展。

參考文獻：