工程監理的地位范文

導語：如何才能寫好一篇工程監理的地位，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、設計階段的監理設計階段

引入工程監理，確定合理的設計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生，對有效地控制造價將起到一定的作用。有關專家稱：如果工程監理在設計階段就介入的話，一般可排除、糾正80%的錯誤，但進入施工階段后工程監理才參與，充其量也只能節約20%的投資。據資料介紹，德國一家大學實驗樓，原設計是三層并有地下室，項目管理公司在滿足委托者的面積要求和功能條件下，提出增加一層，縮短兩個軸接，取消地下室。而且縮短了人流的疏散距離（符合規定標準），這樣修改設計后不但減少了造價，還在功能上得到了改進，獲得了市政府的嘉獎和好評。目前，我國對于在設計階段引入工程監理這一做法還很少見，我們應該借鑒國外成熟先進的制度，制定相關制度，規范市場。提倡加強設計階段的監理，從造價控制管理的意義上講，事前控制，預防為主，這也是科學合理的。因此，加強設計階段的監理來控制造價是很有必要的。

二、施工階段的監理

眾所周知，國內外建設市場均是一個業主占支配地位的買方市場，施工企業間的競爭十分殘酷。為了中標，投標人傾向于以近乎零利潤乃至低于成本價投標，而業主又往往采用低價中標的方式。雖然投標人承諾恪守合同文件的規定，但一旦得到合同，他們不甘心最終沒有利潤或虧本，于是，往往以劣質材料、不按規范施工、賄賂或層層轉包的手段來贏利。這個時候，如果沒有一個有效的監理機制，受害的只能是業主。

——從工藝、工序監理控制造價監理工程師不應只關心工程是否能達到要求的質量目標，他注重的應是項目設計的所有目標，在具體運作中，承包商在從事永久性工程施工之前每天必須將進行的各種檢查、檢測、新的工作內容或工作面、工作量、施工方法、措施，材料的檢測和部分工作或工程的分包報請監理工程師批準。承包商只能在批準的范圍內工作，未經批準或超越批準的工作不能得到工程師認可。同時工程師的認可又是承包商獲得進度款的依據。承包商任何未經工程師認可的投入（人力、材料、設備）都將得不到補償，也就是說沒有工程師的批準，承包商不得自行進入下一道工序或工作面，不得將材料投入工程使用，不得自行分包部分工程或工作。

——從工程項目成本監理控制造價工程監理的項目成本管理目標是工程必須在合同價之內完成而不能出現超預算。在工程監理的嚴格監控下，由于承包商原因造成超預算的可能性幾乎等于零。這是因為：工程超預算不外乎兩種原因，一是勞動力和材料單價的上漲，一是施工過程中工程量的增加，而承包商的標價是承諾，對其有約束力，且承包商無權自行增加項目的工程量，即使有工程師要求承包商加大資源投入來保障項目設計目標的實現，承包商也無權因此得到補償，因為在投標文件里，承包商往往列舉大量的能保障項目順利完成的人員及機械設備。　——從設備費、材料費監理控制造價設備費、材料費在基本建設項目中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費的主要組成部分。材料、設備價格的高低，將直接影響到建設費用的大小。 因此，在監理過程中，不可忽視這一部分。要引進競爭機制，創造競爭條件。業主可以委托監理通過公開招標方式直接選定供應商，這樣可避免承包商擅自壓價，拖欠供應商款項，從而引發供應商以次充好、供貨不及時，進而影響工程進度等情況的發生。承包商在編制投標價格時，其中主要材料和設備的價格按業主與供貨商簽定的價格進行報價，由供應商將主要材料和設備運送到現場，經監理工程師和承包商共同簽收后，由業主將主要材料和設備的采購款直接支付給供應商。

從以上工作程序很容易看出承包商除了對監理工程師唯命是從以外別無選擇。這是因為監理工程師擁有約束承包商履約強有力的經濟手段，經濟手段由項目的支付制度和保證金制度構成，他們是承包商頭上的兩根“緊箍咒”

項目支付制度：實際上，項目支付制度是把項目的經濟風險暫時轉移給了承包商。承包商必須為獲得經濟效益（其投標標價與項目實際成本之差）先行墊付貨幣或其它資源，就是說：他必須自費購買材料、設備、支付員工工資等費用，在監理工程師監督下按合同文件所有要求營造工程。承包商只能以完成的工作在監理工程師書面認可并扣除質量保證金后從業主那里獲得補償（工程款）。如果承包商的工作不能令監理工程師滿意，他不僅無望獲得利潤，就連投入的成本也無法收回。

項目保證金制度：按慣例，承包商在簽定承包合同之前必須交納等于合同價10%的履約保證金或保函。承包商在動工前固然可從業主那里獲得占合同價10%的預付款，但他必須同時向業主遞交等額的保證金或保函。即便承包商已獲得項目竣工驗收合格證，他也必須留下占合同價5%的保留金。這里的履約保證金和保留金共達項目合同價的15%，遠遠大于承包商的利潤率。承包商的違約能導致保函被沒收，而是否違約只有監理工程師來評價。

三、工程竣工結算階段監理

在前幾階段工作做好的基礎上，竣工結算就容易得多了。在工程辦理交工驗收后即可辦理竣工結算。竣工結算值=合同價款值+索賠款+違約金。

根據FIDIC條款或我國建設合同示范文本規定條款和實際合同簽定的條款規定：涉及到施工索賠和違約的問題，監理工程師必須分清責任，盡量減少索賠，要減少索賠就應注意以下幾點：加強合同管理，完善合同條款；項目開工前，應做好充分的準備工作；加強對設計方案的審查，及時發現設計中存在的問題，避免施工

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關鍵詞：工程造價 工程監理

造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人，具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益，維護業主和承包商利益，維護監理單位自身權益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中，負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人，對總監負責，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算，預算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監理目標，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監理組織，明確職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業監理工程師組成。具體負責監理規劃中投資控制的實施，確定目標控制的方法和手段，制訂控制措施。專業監理工程師負責工程計量確認簽證，造價工程師負責審核。（二）作業層。由具有資格證書的概預算專業人員和監理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證；監理日記中對人力投入、材料數量、質量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監理工作中發揮造價工程師的作用，筆者認為，應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、 設計階段的投資事前控制

項目作出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標，造價工程師可采取下列監理措施：

1．1、設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員，使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發，進行多方案設計優選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時，明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額，設計人員必須無償修改、返工；因設計責任進行工程變更，導致超投資限額后果的給予處罰。

1．2、運用標準設計和價值工程原理。（1）、標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用，加快施工速度，保證工程質量，較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應大力推廣標準設計。（2）、價值工程（價值系數V=功能系數F/成本系數C）原理通過對功能和成本的分析，將技術問題和經濟問題結合起來進行研究，是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理，認真審圖，研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數最大的方案為最優方案，達到實現各設計階段的投資控制目標。

1．3、利用監理信息系統。監理信息系統能積累已完工程的造價數據，掌握國內外經濟變化的實時數據，保證建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的準確性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員，挖掘降低造價潛力，為限額設計創造條件。

2、招投標階段的投資控制

造價工程師在招投標階段的投資控制中，應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底：（1）審核工程量。（2）審核單價。（3）審核經費及價差。（4）審核各種包干費用和主要材料指標。（5）審核標底造價是否合理。

造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理，目的在于：合理的工程造價是工程質量的保證。高價承包使業主蒙受投資損失；低價承包會造成承包商不規范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用，實屬得不償失。

在評標階段，為防止串通抬標，必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價，是工程質量的經濟保證。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標：（1）在開啟報價標書前1小時，評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價，可參與評標。將有效報價去掉一個最高值和一個最低值，取其算術平均值為有效報價浮動率。（3）再取標底核準浮動率與有效報價浮動率的算術平均值得到中標浮動率。

中標浮動率有三條重要作用：

1）中標浮動率能公平確定中標者，中標浮動率作為一條準線：a.以有效報價最接近者優先；b.以低于者優先；c.兩種及兩個以上有效報價相同時，中簽者優先。

2）中標單位的投標報價高于中標浮動率時，以中標浮動率為準；低于時，則取自己的投標報價。

3）中標浮動率在竣工程結算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標浮動率作為業主實際付款的工程造價。

采用上述評標中標方法，能貫徹"公開、公正、公平"原則，使工程造價控制在"合理價"范圍內。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標的實現。

3．1、造價工程師應對施工組織設計認真審核，采用經濟技術比較方法進行綜合評審，加強投資控制。施工方法的不同，對工程造價影響很大。如筆者曾負責監理的某工程項目，原施工組織設計：土方開挖大量采用機械，考慮到地下水的影響，施工機械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設施。筆者認真審核施工組織設計，發現開挖基礎時間正值枯水期，機械和人工比例不合理，經計算調整，按機械挖土占92%計，人工挖土占8%計，且減少降水費用，為業主節約了一筆投資。原施工組織設計挖出土方全部外運，回填土方再運回。筆者經過現場踏勘，發現施工現場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經業主聯系，利用廠房舊址堆回填土方，節約了來回運費。造價工程師還應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對今后監理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3．2、造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段，是工程質量和進度的有力保證。只有按圖施工，并通過監理人員質量檢驗合格，計量核實的工程項目進度款，造價工程師才審核支付。

按月計算工程量支付進度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上，為了使工程進度款的支付與工程質量、進度緊密地聯系在一起，造價工程師應協助業主按工程結構劃分：基礎、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款，明確寫進承包合同中。業主能直觀知道工程建設至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

3．3、造價工程師應嚴格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經常會碰到由于設計工作不細致，或發生不可預見的事故及其他原因，進行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。

由于目前的現場經費、間接費等都是以工料機直接費為基礎，直接費金額多，間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。在保證變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監理實踐中，曾有承包商說服業主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設等的整體色彩配稱，會議室兼帶會客功能。筆者認真審核工程變更內容，認為業主為了美觀和使用功能的需要，但沒考慮到花崗石造價很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚，達到同樣效果，為業主節約了一筆投資。

造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術經濟分析比較，檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響。應防止承包商"殺死豬再講價"，因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量，現場已面目全非，事后核量不準確。只有規范工程變更操作，實行事前把關，主動監控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3．4、造價工程師應正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機會，希望索取到費用賠償，更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應精通施工合同條款，熟悉工程項目的專業技術標準，公正地當好索賠事件"準仲裁員"，維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時，承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應認真研究合同條款，首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出，否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量，影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素，包括臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間。所以，造價工程師應根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據時，合同中有明確條款的，應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償，保證工程正常施工，防止綜合索賠的發生。

索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生：

（1）應積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術、進度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字，作為正式文檔資料。（2）應嚴格按監理工作程序開展監理工作，避免工作延誤發生索賠事件。（3）應對設計修改和工程變更嚴格把關，仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。（4）應提高自身業務素質，適應監理工作的需要。如對于非承包商責任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網絡計劃的六個時間參數，分析工程延期是否對關鍵線路產生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費用的索賠，為業主節約投資。（5）協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作，如按期提供合格施工現場，按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等項工作，避免因延誤造成索賠。

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城市公共空間，就是指人們日常活動的公共場所。城市公共空間可以從狹義與廣義，這兩個概念理解。首先，我們應該了解一下具體的概念，什么是狹義的城市公共空間？它首先是屬于整個城市系統中的外部空間，其次它是為全體市民公共使用的。它包括，由多個單一的空間形成的復合結構，如綠地、廣場和街道這些，稱為單一的空間。它構成了城市中公共空間概念的核心部分，其概念上的界定相對來說還是比較嚴格的。另外一個概念，我們需要了解一下什么是廣義的城市公共空間？首先，它是可以容納多種公共活動的場所。其次，它具有兩個基本的特點：

（1）城市公共空間顧名思義，就是為人民公共使用而服務的空間體系，沒有任何的限定，其存在的意義就是為了給人們營造更為舒心的活動空間，并充分地體現城市公共空間中公共的意義所在。可以自由地出入其中，欣然共享其設計目的，基本上是可以適用于任何人群。（2）從形態上，我們可以把它想象成為一個只有底，沒有頂的四方體空間，它是整個城市的外部空間的形式之一，而且具有開放性空間的特性。對于城市的整體設計和規劃而言，主要的設計對象，也是城市的外部空間這部分。我們可以在設計的過程中，結合實際的城市規劃的整體情況，幫助城市形成良好的空間秩序從而更好地，規劃出合理的空間范疇。

在不妨礙城市合理發展的條件下，廣義的城市公共空間表現的類型，出現了很多新的形式。例如，我們所熟悉的居住區的小區里面，專門為居民活動身體設計的公共設施的空間，就是屬于一定區域范圍內的公共使用空間。其中還包括一些權利范圍內的使用，但是開放的情況不是那么明確的場所，我們把這種空間稱之為公共性的私有空間。例如，在國外的一些城市調查研究中，由于他們本國的區劃條例的規定，屬于私人機構的，高層建筑底部架空形成的公共空間和一些城市中成立政府與私人聯合機構開發的公共空間，還有一些是城市委托給私人公司管理的，公共公園和一些可以進行多樣性公共活動的比較大型的購物中心和商業街區等。所有這些，都可以歸納為多種類型的公共活動的空間場所。但是相比之下，城市的重要特征的表現形式，一般都是體現在狹義的城市公共空間設計上比較多，因為其范圍比較小，針對的人群比較集中所以可以更有效的反映出市民的需求點，通過設計可以形成有特色的城市文化區域。設計上也更為獨立一些，沒有那么多的限制。而廣義的城市公共空間在時間和內容上一般都是一些特定的，人群服務比較多，在空間的外在表現形式上，受商業利益的影響比較多，形成了潛在的消費文化，在設計上顯得目的性和針對性比較強，限定的范圍比較多。廣義的城市公共空間，可以更好地豐富城市的空間內容，在城市中所占的比例也是越來越大的。在城市快速發展和不斷變化的情況下，狹義的公共空間承擔了更多休閑娛樂和交往活動等功能，在體現城市的文化特征和場地的歸屬地形成方面具有越來越重要的意義。二者之間要相互協調，充分發揮在整個城市的社會組織和形成空間秩序等方面的作用。

城市公共空間在城市的文化和城市的歸屬感的形成方面具有越來越重要的意義。這就要求我們在以后的城市規劃和設計中，除了考慮其物質實體特性構成的美學特征以外，還應該更多地考慮城市中公共空間人們的需求點和活動的類型，還有各個空間所代表的實際的意義等現實問題。

2 城市公共空間與城市的歷史息息相關

城市中的建筑，在形式上強調積極向上、美觀和實用。如果把美觀與經濟和實用割裂開來，甚至于對立起來，單純地把美限制于“觀”，其實這本身就是一個誤解。但是當意大利的進口石材，歐洲的新古典柱廊和雕塑還有美國進口草坪和我們經常看到國外的裝飾圖案，越來越多的作為一種流行的設計符號，出現在我們的建筑中時，這些都是越來越空洞的空間的形式美的體現，說明人們把注意力完全都放在了經濟和使用功能上面，甚至于將其作為一種的社會進步的評判標準。

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【關鍵詞】　地鐵;　地下空間規劃;　地下空間功能;　地下商業空間

2005年年底，成都地鐵建設全面啟動，這是成都有史以來最大規模的一個城市基礎設施建設項目，意義重大。地鐵的建設也是成都全面開發利用城市地下空間的重要契機，它將成為城市地下的發展軸，為成都地下空間系統化發展創造條件。成都市地鐵1號線主要沿人民南路道路地下布局，地下空間涉及市政管線、軌道交通線路、站點、地下立交和過街設施等。因此，有必要對利用模式、空間控制、商業開發等進行研究分析。

1 地鐵地下空間功能分析

地鐵規劃是城市規劃的主要內容之一，必須與城市總體規劃相結合，才能符合城市實際。規劃中除了應考慮要為軌道線路預留空間，應考慮地鐵地下空間利用，研究地下空間功能。地鐵地下空間功能主要體現在三個方面。

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【關鍵詞】高職 建筑工程技術專業 “崗位驅動，能力遞進” 人才培養模式 構建

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）09C-0087-02

目前，建筑技術人才數量上質量上短缺是建筑業面臨的嚴峻問題。《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》提出：高等職業教育必須準確把握定位和發展方向，自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型人才。高職建筑工程技術專業教育必須主動服務學習型社會建設，滿足社會成員多樣化學習和發展需要，必須適應建筑行業用人的需求，與就業崗位相結合，培養出一批能從事城鎮建筑工程施工、工程概預算、工程資料整編等符合城鎮化進程需要的高端技能型人才。本文以廣西水利電力職業技術學院為例，探討高職建筑工程技術專業“崗位驅動，能力遞進”人才培養模式的構建。

一、建筑工程技術專業職業崗位分析

中華人民共和國住房和城鄉建設部的《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》（JGJ-2011）確定高職建筑工程技術專業的崗位有8個，即施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員，主要崗位有6個，即施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、標準員。通過社會調研、企業調研、職業崗位需求調研，目前區域建筑行業職業崗位群主要有兩類，如圖1所示。

（一）初次就業崗位。建設部、勞動和社會保障部《關于建設行業生產操作人員實行職業資格證書制度有關問題的通知》明確要求建設行業初次就業人員實行資格證書制度，施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、標準員等必須持證上崗。

（二）遷移崗位。我國建設行業已建立房地產估價師、監理工程師、注冊建筑師、造價工程師、勘察設計注冊工程師、注冊城市規劃師、房地產經紀人和建造師等八類執業資格制度，基本形成以教育評估、執業實踐、資格考試、注冊管理、繼續教育和信用檔案為主要內容的管理體系。高職教育應引導學生在學校學習期間，完成各類執業資格考試應具備的專業理論和職業基本技能的學習，畢業后通過3～5年的專業務實，順利通過執業資格考試。

二、建筑工程技術專業培養目標定位

建筑工程技術專業人才培養目標是：培養擁護黨的基本路線，適應北部灣經濟區、華南地區建筑行業生產（建設、管理、服務）第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的，具有從事建筑工程施工、建筑工程概預算、建筑工程管理的基本技能和初步能力，掌握建筑工程技術專業必備的基礎理論知識和專門知識，具有良好的職業道德和敬業精神的施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、標準員等高端技能型人才。通過對畢業生的跟蹤和社會需求調研，確定廣西水利電力職業技術學院建筑工程技術專業培養目標定位，詳見表1。

三、構建“崗位驅動，能力遞進”人才培養模式

根據建筑工程技術專業職業崗位分析，圍繞專業培養目標定位，構建“崗位驅動，能力遞進”人才培養模式，詳見圖2。

“崗位驅動，能力遞進”人才培養模式內涵具體如下。一是立足北部灣經濟區、面向華南地區，以城鎮化建設為平臺。二是發揮學校、企業“雙主體”的育人作用。結合北部灣經濟區、華南地區建筑企業，深化校企合作，充分發揮學校、企業“雙主體”的育人作用，深化教育教學改革、提升專業能力。通過學校和企業兩個育人主體、兩個育人環境，實施雙證融通，培養企業滿意的人才。三是“崗位驅動”。以就業崗位為切入點，以崗位能力為主線。通過職業崗位調研分析，確定建筑工程技術專業學生畢業后，主要在施工一線從事技術與管理工作，相關職業崗位為施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、標準員等。職業崗位可以根據建筑行業、市場需求來調整，處動態狀態，充分體現以市場為出發點，以就業為導向。按照這些職業崗位應具有的崗位能力要求，與行業企業合作，共同設計課程體系，共同開發實訓項目，共同實施、共同評價專業人才培養方案。四是“能力遞進”。體現在貫穿以崗位能力培養為主線。本專業培養過程既有系統的實踐能力培養，也有系統的基礎理論知識學習。系統的基礎理論知識學習不是單設的理論為主課程，而是理論實踐一體化課程；系統的實踐能力培養不是實踐為主課程，而是有理論知識的深化和拓展，是實踐理論一體化課程。手段是“工學結合、校企合作、頂崗實習”，真正的“做中學”。“五階段”培養中學生的能力是遞進關系。第一階段“通用能力培養階段”，在第一學期進行。第二階段“專業基本技能培養階段”，在第一、第二學期進行。實踐課程建筑工程見習安排于第一學期，是讓學生盡早接觸企業實際工程，專業學習以專業實踐知識為起點，而不是以理論知識學習為起點。第三階段“專業核心技能培養階段”，在第三、第四學期進行。根據項目化課程需要在校內實訓基地及校外南寧—東盟經濟開發區、廣西建工集團下屬企事業單位進行技能培訓，工學交替。第四階段“專業能力強化提高培養階段”，在第五學期進行。在崗位群的共性知識、技能培養的基礎上，根據南寧—東盟經濟開發區、北部灣經濟區、華南地區建筑行業的人才需求，結合學生就業的不同崗位，開設相應的員級實務課程，進行專業能力強化訓練。學生可以根據建筑行業、市場需求來選擇2～3個職業崗位進行強化培養，呈動態狀。如資料員的培養，就是根據對深圳市寶鷹建設集團股份有限公司等建筑企業進行考察調研，了解到目前建筑行業非常緊缺工程資料整編的人才。學院培養學生達到“面廣、技精、靈活多變”的程度，充分體現以市場為出發點，以就業為導向。第五階段“能力應用培養階段”，在第六學期進行。學生到企業進行頂崗實習，針對市場需求和個人特點強化提高某一特長，提高應用能力。在完成該專業的培養目標的基礎上，再針對市場需求和個人特點強化提高某一特長。五是構建4大保障體系。通過構建“項目化課程體系、三位一體實訓基地、‘雙師’型教學團隊、優質教學資源庫”4大保障體系，確保人才培養模式順利實施。

綜上所述，對建筑工程技術專業職業崗位進行分析，以廣西水利電力職業技術學院為例，確定專業培養目標定位，構建高職建筑工程技術專業“崗位驅動，能力遞進”人才培養模式，有利于圍繞本行業職業崗位的特點，培養市場需要的高端技能型人才。

【參考文獻】

[1]劉曉平，陳淑娟，李光.構建能力本位的《建筑工程技術》專業人才培養方案及課程體系[J].中國建設教育，2007（8）

[2]姜大源.當代德國職業教育主流教學思想研究[M].北京：清華大學出版社，2007

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關鍵詞：地鐵施工 道路交通 交通組織

隨著城市交通的發展，道路交通引起的各種矛盾越發突出，如交通阻塞、環境污染等問題已引起社會各界的廣泛關注，為了緩解城市機動車的交通壓力，提高城市居民出行的生活質量，當今世界各國均在以不同的速度大力發展城市軌道交通。我國屬于發展中國家，城市軌道交通發展起步較晚，但軌道交通建設已引起國內許多大城市的重視，目前，北京、上海、天津和廣州已有地鐵營運，并在進一步擴建，完善軌道交通網絡；大連、深圳、南京、武漢、重慶和長春的地鐵建設也在緊鑼密鼓地進行；成都、杭州、沈陽、西安、哈爾濱、青島和蘇州等城市的地鐵建設也在蘊量之中，以上城市均屬大城市和特大城市，城市中心區的道路交通問題均較為突出，如何合理組織城市中心區地鐵施工期間的道路交通，處理好地鐵施工與道路交通的矛盾，確保地鐵建設的順利進行，同時把地鐵建設對城市交通的影響程度減少到最低值得大家探討。

本文以廣州市地鐵三號線施工期間天河區的道路交通組織為例，對城市中心區地鐵施工期間的道路交通組織進行分析。

1.背景

天河區是廣州市新的CBD地區，建有天河體育中心、天河城、廣州購書中心等大型建筑，同時天河區也是廣州市高校的主要聚集地，有華南理工大學、暨南大學、華南師大和華南農大等高校，地區經濟、文化氣息濃厚、商貿活動頻繁，是廣州市人流吸引和聚集的重要地區，廣州火車東站也位于天河區，其建設規模位居我國第二，是廣州市除廣州火車站之外的又一主要對外客運樞紐站，接駁公交線路有24條，尤其是春運期間，客流量非常大。

廣州市地鐵三號線北段位于天河區，全部為地下鐵路，設有天河客運站、五山站、華師站、崗頂站、石牌橋站、體育西站、林和西站和廣州東站，線路主要沿著城市交通干道通過。這些道路的人流、車流量較大，交通負荷沉重，特別是東西向交通干道是廣州市過境交通和東部出通主要通道，承擔著地區交通和過境交通雙重功能，天河路─中山大道、天河北路、黃埔大道和廣園東路高峰時段的交通負荷較大，而地鐵施工占用道路資源，容易形成交通瓶頸，影響道路的通行能力，如果交通組織處理不當，將給天河區的道路交通和市民出行產生非常大的影響，地鐵三號線天河區段走向及車站區位見圖1。

圖1 地鐵三號線（天河區段）走向及車站區位圖

下面主要從地鐵施工方法、施工場地占道程度對道路交通的影響進行分析，提出相應的道路交通組織方案、公交線路調整方案和交通管理措施。

2.地鐵施工對城市交通的影響分析

2.1 施工方法對城市交通的影響

地鐵線路可分為地面鐵道和地下鐵道：地面鐵道直接鋪設于地面上，一般位于城市邊緣區或郊區，施工直接在地面作業，工程造價低，投資小，對城市用地功能和道路交通的影響較小；地下鐵道一般位于城市中心區和規劃新建區，區域土地開發強度大，人口密集，道路交通功能顯要，施工主要在地下作業，工程造價高，本文探討的地鐵主要指地下鐵道。

地下鐵道實質為地下隧道，從對城市交通影響的角度考慮，其施工方法主要有礦山法（新奧法）、明挖法、地下連續墻法、蓋挖法、暗挖法和盾構法。根據地鐵施工對城市交通的影響程度，施工方法可分為以下三類：

第一類，明挖法。此種方法在地面直接敞口開挖，待隧道主體結構建設完成后回填基坑或恢復地面，如果開挖范圍占用道路，將造成交通斷流和瓶頸，并且施工占用道路歷時最長，對交通的影響最大，施工容易產生噪音，對城市環境的影響也最大，但其造價相對較低。

第二類，暗挖法、盾構法和礦山法（新奧法）。從開挖地面程度分析，盾構法和礦山法（新奧法）實質為暗挖法，此類方法不開挖地面，全部在地下橫向開挖和修建隧道結構，基本上是在地下作業，施工造價相對較高，很少占用道路資源，不干擾地面道路交通，對城市環境的影響也較小，這是目前城市市區軌道交通施工采用的主要方法。

第三類，蓋挖法。蓋挖法即半明挖半暗挖法，是由地面向下開挖至一定深度后，將頂部封閉，其余的下面工程和隧道結構均在地下作業，地面開挖時如果占用道路，也會造成交通斷流和瓶頸，但歷時較短，可減少對地面交通的影響，其對交通和環境的影響介于以上兩類方法之間。

因此，城市地鐵的施工方法應分析所經地區的用地功能、道路交通狀況和城市環境，權衡施工造價，選擇合理的施工方法，既能節約資金，又能盡量減少對道路交通和市民日常生活的影響。地鐵三號線（天河區段）沿線區間主要采用盾構法和礦山法施工，因此沿線區間的施工對道路交通的影響較小，在此不作分析。沿線車站施工采用明挖法的有林和西路站、體育西路站、天河客運站、五山站和華師站；采用暗挖法的有廣州東站和天河客運站拆返線；采用蓋挖法的有崗頂站和石牌橋站。這些車站施工均以不同程度地占用道路資源，使得道路在施工期間形成瓶頸，影響道路的通行能力。

2.2 施工場地占道程度對城市交通的影響

地鐵走向基本上是沿著城市道路的走向延伸，因此沿線車站的施工或多或少占用城市道路，根據車站施工占用道路的狀況分為以下三種情況：

第一種情況，車站施工完全封閉道路。這種情況對道路交通的影響表現為：道路完全斷流，車輛需繞道行駛，增加了其他道路的交通壓力，并有可能導致相接道路成為斷頭路；影響周邊建筑物的對外交通，包括停車庫機動車和行人出入；影響兩側人行道行人的正常通行；需調整途經的公交線路，給市民的出行帶來不便；改變現有的交通設施，對周邊的環境產生影響。此種情況對城市交通的影響最大，道路交通組織需慎重考慮，地鐵三號線施工需完全封閉道路的車站有：林和西路站、華師站和體育西路站，尤其是林和西路站，所處的林和西路現狀為由北向南單行道路，是廣州火車東站車流的主要出口，公交車和出租車所占的比重較大，并且春運期間的交通流比平時的交通流量大得多。

第二種情況，車站施工占用部分道路。這種情況對道路交通的影響表現為：道路部分被占用，容易形成交通瓶頸，道路通行能力減少；影響周邊建筑物的對外交通，包括停車庫機動車和行人的出入；影響兩側人行道行人的正常通行；公交停靠設施可能需遷移，增加了市民的出行距離；同樣地鐵施工對周邊的交通環境會產生較大影響。地鐵三號線施工需占用部分道路的站點有石牌橋站、崗頂站和天河客運站。其中石牌橋站、崗頂站位于天河路，此條道路是地區東西向的重要交通通道，也是主要的公交走廊，機動車和行人流量較大，對地區的交通非常敏感，稍有不慎會導致地區的交通癱瘓。

第三種情況，車站施工基本上不占用道路

此種情況對道路交通的影響相對較小，但出入施工場地的車輛可能會對相鄰道路的交通產生一定的影響。地鐵三號線施工基本上不占用道路的車站有廣州東站和五山站，這兩個車站施工對道路交通的影響相對較小，但給周邊建筑的對外交通會帶來不便，應根據實際情況合理處理。

3.地鐵施工期間道路交通組織及交通管理對策

3.1 制定交通組織方案

通過分析地鐵施工期間封閉道路、占用道路資源等情況對區域交通產生的影響程度，結合地鐵施工方法的特點，在現有道路條件的基礎上，尊重現狀交通實際，從“點和面”兩個層面綜合考慮，制定科學的、實施性較強的交通組織方案。

3.1.1 車站施工周邊道路交通組織

這主要是從“點”的角度，對地鐵各個車站在施工期間周邊道路的交通組織進行研究，制定交通組織方案時應從以下幾方面進行考慮:

① 方案應與地區道路交通相協調，局部交通與整體交通相協調。

② 必須確保機動車和行人的交通安全，并盡可能減少對市民的出行和生活帶來干擾。

③ 充分挖掘現有道路資源的交通潛力，盡可能使流經路段和路口的流量與其通行能力相匹配，盡可能維持主要交通走廊的服務水平和交通暢通。

④ 體現“以人為本”的原則，施工期間在須封閉的道路上應預留行人通道，通道寬度須滿足客流要求，力求為行人提供方便、舒適和安全的步行環境。

⑤ 協調好施工段主要建筑物的對外交通。

⑥ 盡可能減少對現有道路設施和市政設施的遷移、改建和擴建，減少建設投資。

⑦ 按照規范要求在地鐵施工影響范圍內設置相應的施工標志和交通指引標志。

根據以上思路和地鐵三號線各個車站的施工方法和不同階段的施工特點，制定相應的交通組織方案，下面舉例介紹完全封閉道路的林和西路站和半封閉道路的石牌橋站施工期間的交通組織方案：

林和西路站（詳見圖2）：① 采用明挖法施工，施工期間封閉林和西路南段（天河北路-中信廣場橫路），建議駛出火車東站的車流經林和西路、中信廣場橫路右轉進入林和中路后匯入天河北路；② 駛入火車東站的車流的交通組織：公交車行駛路線不變，天河北路西向來車可經林和中路／天河北路路口左轉進入林和中路，東向和南向來車經林和東路、紫荊路或林和東橫路駛入林和中路后進入廣州火車東站；③ 考慮林和東路、紫荊路和林和東橫路現狀流量較小，林和中路南段由原南向北單行5車道和一條非機動車車道改為雙向六車道，其中北向南4車道，南向北2車道；④ 鏟除中信廣場橫路部分中央綠化分隔帶，南半幅路由原3車道增加到4車道，使之與林和中路南段北向南4車道相匹配；⑤ 施工段預留兩側建筑物對外機動車通道，如有必要，可設人車混行通道；⑥ 對林和東路、紫荊路和林和東橫路進行交通整治，取消路邊停車，在林和東路/紫荊路路口采用信號燈控制，并設置標志、標線。

石牌橋站（詳見圖3）：① 采用蓋挖法施工，施工期間需占用天河路南半幅路，需鏟除快、慢車道之間分隔帶，保證機動車雙向六車道；② 北側人行道作為行人及非機動車混行道；③ 施工圍擋西北角相應向內退縮，增加進口車道機動車的交織長度；④ 南側人行道需相應南移，并作為南側建筑物對外機動車通道，通道寬不應少于4米，并避開車站南側風亭以及新國際廣場地下室通風口；⑤ 取消石牌橋公交停靠站，將天河路部分公交線路調整到天河南一路、天河南二路，減輕天河路的交通壓力。

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3.1.2 區域道路交通組織

通過對各個車站在施工期間的交通組織研究，最大限度地挖掘了現有道路的潛力，在一定程度上緩解了地鐵在施工期間對道路交通的影響，但由于現狀道路交通負荷過大，近期道路交通流量也會有所增長，而區域道路設施近期又不會有太大變化，天河路和中山大道西段等部分道路仍然難于承受繁重的交通壓力。因此，必須從“面”上對天河地區的交通加以考慮，采取交通疏導的分流策略和交通總量控制措施，減輕相關道路及整個區域的交通壓力。

交通疏導

根據現狀路網結構和道路交通功能，天河路─中山大道、黃埔大道、廣園東路是區域東西向的主要交通走廊，均承擔區域交通和過境交通雙重功能，方案采用交通引導措施，在高峰時段將天河路─中山大道的部分過境交通分流到黃埔大道和廣園東路，減輕天河路、中山大道的交通壓力（詳見圖4）：

圖2 林和西路站施工期間交通組織方案圖

圖3 石牌橋站施工期間交通組織方案圖

① 中山大道東部來車可通過車陂路分流到廣園東路進入老城區，或繞行天府路經黃埔大道進入老城區。

② 天河路西部來車均可通過廣州大道經廣園東路或黃埔大道向東疏散。

另外，天河路、中山大道是地區的主要公交走廊，途經的公交線路密集，方案對天河地區部分公交線路進行了調整，同樣可以減輕天河路、中山大道及其他道路的交通壓力（詳見公交調整方案）。

交通總量控制

通過交通疏導分流措施在一定程度上減輕了天河路、中山大道的交通負擔，但增加了廣園東路、黃埔大道的交通流量，考慮區域現狀道路整體交通壓力較大，建議在一定范圍內采取交通管制措施對區域的交通總量進行控制，具體措施如下（詳見圖4）：

① 貨車禁行時間延長為7:00-20:00（節假日除外），貨車禁行范圍擴大：東到華南快速干線、西到廣州大道、北到廣園東路、南到黃埔大道（包括廣園東路和黃埔大道）；

② 在高峰時段7:00─8:00和17:00─19:00時，禁止私營小中巴進入天河路和中山大道（廣州大道-華南路段）。

圖4 交通疏導及交通總量控制范圍圖

3.2 制定公交線路調整方案

3.2.1 調整原則

根據地鐵施工期間對現狀公交的影響，從盡量“不擾民”的角度出發，地鐵施工期間公交線路調整遵循以下原則：

① 保證地鐵建設順利進行，公交調整與施工交通協調，優先滿足施工要求。

② 在道路資源有限的情況下保障公眾利益，體現公交優先。

③ 在條件許可的情況下，盡量實現公交分流，緩解道路交通壓力。

④ 盡量保持公交線網結構，原則上不對公交線網結構作較大調整。

⑤ 盡量體現“就近”原則，減少市民出行步行距離和出行時耗。

3.2.2 調整思路

根據以上原則，結合地鐵施工對地區交通影響程度和公交線網布局實際，公交線路的調整主要從以下三個方面進行考慮：

① 從減輕道路交通壓力的角度考慮，調疏高峰時段交通流量飽和度偏大而公交線路密集的道路上的公交線路。如天河路、中山大道因車站占道施工，道路通行能力減小，不堪交通負荷，而現狀公交線路多達30多條，故需調疏這兩條道路（車站施工段）的公交線路。

② 由于地鐵占道施工，部分道路需完全封閉，導致途經的公交線路需改道。如體育西路站施工時完全封閉道路，途經體育西路的公交車需繞道行駛。

③ 地鐵施工場地占用公交停靠站或影響公交車出入停靠站，使得該公交停靠站需遷移或取消。如天科路的天河科技街站和中山大道的崗頂站需遷移。

3.2.2 實施方案

根據天河地區現狀公交線路的分布情況以及地鐵三號線施工期間對公交的影響狀況，公交調整實施方案具體如下：

公交站點的調整：線路走向不改變，根據施工的需要對站點位置進行調整，方案取消了3個公交停靠站，遷移了6個公交停靠站。

公交線路的行駛區間調整：線路功能不變，僅局部改變線路中間行駛路線，方案對13條公交線路進行了調整。

3.3 加大道路交通整治力度

地鐵施工路段大部分均為交通繁忙路段，而地鐵占道施工影響了道路的通行能力，為了提高道路的服務水平，交管部門應加大地鐵施工影響范圍內的道路交通的整治力度，禁止機動車亂停亂放，設置固定的出租車上、下客區域，嚴禁在人行道擺攤叫賣，避免影響行人通行，確保道路交通安全、有序，同時在道路交通負荷較大的路段和路口分派專人負責，尤其在高峰時段應加強交通管理，達到凈化交通環境和交通秩序的目的。

3.4 加強地鐵施工管理

① 制定嚴格的施工管理制度，加強文明施工，樹立交通意識、環境意識和法制意識，嚴格執行有關交通管理的審查、審批程序，積極配合相關部門的交通管理。

② 制定科學的施工計劃，對施工進度予以嚴格控制，在保證施工質量的前提下，加快施工進度，縮短施工場地占道時間，施工完成后，盡快拆除施工圍擋，恢復道路設施，從時間上減小施工對交通的影響。

③ 避免施工車輛進出高峰與相鄰道路交通高峰重疊，盡量避免增加相鄰道路高峰時段的交通壓力。

④ 規范設置交通標志、標線和施工圍擋，引導機動車安全行駛，維護道路交通環境。

⑤ 合理設置施工車輛的運輸線路，盡可能設置在交通量相對較小的道路上。

4.結語

由于地鐵施工歷時較長，而大部分地鐵所經區域均為土地開發強度大，道路交通擁擠的城市中心區，因此地鐵施工對城市交通的影響應引起各級政府的高度重視，從交通、環境和投資等多方面綜合權衡，因地制宜制定科學的交通組織方案。同時政府相關部門，應加大協調、監督和管理力度，確保交通組織方案得以貫徹實施，達到地鐵建設與城市交通管理相協調的目的。

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關鍵詞:監理； 現狀分析; 問題; 解決對策

中圖分類號:P623.3 文獻標識碼：A文章編號：

改革開放后，我國逐漸興起了一個新興行業叫工程建設監理，目前已經初步形成了新的工程項目管理的框架，促進了工程建設項目的管理的水平的提高，同時對工程項目的施工全過程起到了監督的作用。與此相對應的產生了一個新的行業叫監理工程師。監理工程師在施工階段的安全管理工作中應當承擔一定的責任，發揮一定的作用，對施工安全進行監督。但是,監督的范圍和內容受限于業主的利益和權責范圍,更直接受限于業主的授權和委托。近幾年的統計表明，建筑工程監理行業發展非常迅速，較好的提高了工程建設項目的管理水平，鍛煉了一批建設監理的隊伍，建立了規范法、專業化的工程監理領域，盡管如此，仍然存在諸多的問題。本文在敘述我國建筑工程監理現狀的問題，根據當前存在的問題，提出了相應的解決措施，以期為工程監理領域提供理論參考依據。

一、工程監理工作發展取得的成績

1、建設監理法規體系框架初步形成我國推行建設監理制度以來,建設監理的法規體系框架已基本形成,并逐步得 監理工程師考試：建設工程監理基本理論與相關法規建設工程監理制建設工程監理制到完善。主要表現在:①明確了工程監理的法律地位。《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的頒布實施,使建設監理制度在工程建設中的地位受到了國家法律法規的保障,確立了監理單位市場主體地位。②制定了監理隊伍的市場準入規則。建設部頒布的監理單位資質管理規定、監理工程師考試與注冊辦法,明確規定了監理企業和監理人員開展監理業務應具備的相應資質和資格條件。③監理工作開始走上了規范化軌道。2000年12月,建設部與國家質量技術監督局聯合了國家標準《建設工程監理規范》,為系統全面規范監理工作邁出了重要一步。④初步形成了監理取費的價格體系。⑤進一步明確了監理對象。

2、建立了一支初具規模的監理隊伍全國現有監理企業6 300多家，其中甲級505家，乙級3 800多家，丙級1 900多家。全國監理從業人員23萬多人,經過全國統一培訓的達10萬余人,取得執業資格證書58萬余人,其中注冊的達4萬余人。監理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎、園林綠化、環境保護、輕紡、古建筑、家居裝飾等專業，基本上覆蓋了建設工程的各個領域。3、創造了一批優質名牌監理工程實施監理的工程，質量、投資和進度普遍得到了保證。如上海楊浦、南浦大橋工 程實施建設監理,分項工程的優良率達到98%。京津塘高速公路、滬寧高速公路、京九鐵路、南昆鐵路;首都、上海、廣州的新國際機場；巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程；茂名石化工程等工程都是比較典型的名牌監理工程。

4、監理工作逐步規范《建設工程監理規范》頒布后，多數監理企業制訂了貫標實施細則，并嚴格按照規范要求組織實施監理。一些監理單位通過ISO9000認證后,嚴格按照質量管理體系文件要求操作，管理程序化、報表制度化，人員職責明確，工作秩序井然。許多地方的監理企業還做到統一著裝、統一使用監理標志，規范化程度大大提高。

二、工程監理工作的存在問題

1、監理責任逐漸加大。從當前建設市場形勢看，監理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現在:①部分行為不規范的業主推卸責任的傾向比較明顯。②施工企業進入改制轉型期，實力強的施工單位向總承包管理公司發展，將勞動力密集的工種甩出;同時，大量轉移的農村剩余勞動力充斥施工一線，建筑隊伍的整體素質下滑。③建設行政主管部門有加強監理責任的傾向。

2、監理地位尷尬。長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程 沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。

3、工程監理招標，引發惡性競爭。《中華人民共和國招標投標法》第三條規定，符合條件的建設工程監理必須實行招標。從行業發展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監理費的收取普遍低于收費標準。過低的費用只能造成到場的監理人員素質偏低，服務質量的下降，嚴重影響了工程監理效果，影響了整個監理行業的形象。

4、監理隊伍素質有下滑趨勢。監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得監理行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業。

三、工程監理工作的問題分析與解決

1、提高監理地位，要靠監理自身的努力扎實做好業務，提高服務水平和質量，贏得甲方的重視。要改變監理在行業中的尷尬地位,根本方法還是要靠監理企業在工作中將業務做精做實。監理企業在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監 管以及合同、信息的管理協調工作，為業主創造更大的價值，帶來經濟效益，才是改變企業及行業地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監理在工作中應充分發揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉,對絕大多數的施工企業都會有效。

2、取消現行的監理強制性招投標規定。監理是工程服務行業，在國際上并沒有強制性招投標的規定。而目前很多省市根據《中華人民共和國招標投標法》的要求自己制定了有關招標投標方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過招投標來壓價,在監理招標投標過程中出現許多不規范的現象，嚴重違背了工程監理的原則。所以，要盡快取消監理招標的強制性規定或出臺相應的指導文件,杜絕壓價事件的進一步發生。

3、提高人員素質，要多管齊下。監理企業要留住高素質監理人才，企業的發展依靠人才。監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才，用好人才，特別是集技術和管理于一體的復合型監理人才。這類人才對監理企業，乃至行業的影響是不可估量的。對專業素質過硬，懂管理，擅長用外語交流的中青年要重點培養，為今后的市場競爭貯備優秀人才，增強企業競爭能力。

4、要建立總監工作評價體系和繼續教育制度。總監理工程師應該在注冊監理工程師中培訓產生。總監理工程師對工程項目的意義重大,應該具有較高的監理藝術、業務水平、協調能力以及管理經驗 等。當前，很多工程的總監并沒有嚴格按照規范規定由注冊監理工程師擔任。如果沒有一定的工作經驗，即便由注冊監理工程師擔任，也并不能表示其具備總監的水平。因此，應該建立總監評價體系和繼續教育制度，客觀評價總監工作水平，通過繼續教育模式提高總監工作水平，改進工作方式。

5、要建立完善的優勝劣汰制度。政府管理監理企業和人員資質，責任主體缺失，不利于行業發展。將人員資質與企業資質捆綁，不利于人才合理流動和市場的培養。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監理行業協會來管理，借鑒先進國家的管理經驗，依靠行業自律，政府監管，這對監理行業的發展則更為有利。

篇8

1、監理業務競爭無序

目前建筑市場皮軟、供需不足，形成了不良競爭甚至是惡性競爭；開發建設單位為節省成本，壓低監理費用、監理企業無序低價策略，造成了監理市場混亂。改革和規范監理企業業務行為，發揮行業協會約束、政府部門指導作用，建立嚴格的監理市場準入和清出制度勢在必行。

2、監理服務取費低

在目前工程監理行業低標準取費的條件下，監理企業只能困難重重地維持低水平運行，加之低價的不良競爭較為普遍，導致了一些監理企業難有積累、發展后勁不足，形成監理人員待遇偏低，監理企業服務不到位，也制約了監理行業的發展。

3、對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期實現。監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者，業主委托了監理，理應監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師實施，而業主所要做的，是如何做好對監理的管理與外部協調。現有不少業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。看來加強對業主行為的監督、建立必要的約束機制很有必要。

4、把監理工程師當作質檢員，監理制度不夠完善。

監理工程師是作為公正的第三方，依據監理合同和工程建設承包合同進行監理，但是很多承包商把監理當成質檢員，使得工作產生很多誤區。工程建設監理單位是提供高智能有償服務的中介組織。第一，目前國內有許多監理單位還是隸屬于某些政府職能部門(如建委、質檢站等)或大的企、事業單位、科研院所，并未真正成為完全獨立的社會化組織。行業壟斷、部門分割、地區保護、行政干預等情況還很嚴重，對項目工程建設帶來不良影響。第二，關于甲、乙、丙三個級別監理單位的人員數量、注冊資金的規定普遍偏低，且缺乏人員在專業上的要求。其次，這三個級別之間的級差太小，監理單位的數量比例不合理。第三，對監理單位資質要求沒有考慮行業特點。這些都是引起監理企業的無序競爭的因素。

5、監理主體地位不彰顯

作為工程建設市場的三大主體之一，監理理應發揮重要的作用。但工程建設中，重設計、重施工、輕監理的觀念仍然普遍。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識，令監理工作正常開展受到一定困擾。

6、監理自身服務不到位

工程監理企業不能很好地規范地兌現監理合同，不誠信現象突出：配備監理人員數量、專業學歷、職稱結構不滿足要求；不能主動開展監理工作，往往是程序控制或事后檢查；事前控制不夠、預見性不足，對施工單位幫助不夠；不能有效獨立開展工作，經常受業主左右或牽制于施工單位，不能有效堅持原則；過程控制不到位，該檢查的不檢查、明顯不到位的發現不了，這些也是業主和建設有關主管部門對監理有看法的原因之一，同時也損害了監理自身形象。

二、對建設工程監理存在的問題所采取的對策

1、加強法制化建設，強化工程監理企業法律地位

目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反映了建設工程監理的法律地位。但目前法律建設還比較薄弱，需要不斷的進一步完善，這樣建設工程監理才有法可依、有法必依。

2、規范監理行為，杜絕低價搶標現象

當前，監理企業低價搶標、低價服務突出，結果只能是應付業主，損害業主也損害監理自身。作者認為政府有關部門要加強指導、加強備案管理，發現明顯低于市場平均價的應不予合同備案；發揮監理行業協會約束作用，地方監理協會可根據本地實際制定監理取費參考標準，并督查執行情況；工程監理企業也要加強管理，杜絕低價掛靠、禁止低價策略、要堅持發展的觀點做到可持續發展。

3、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質

從監理的工作內容和要求來看，目前工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高；工程建設領域的新技術、新工藝、新材料不斷涌現，工程技術標準、規范、規程也經常更新，信息技術發展更快，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，這樣才能為建設單位提供優質服務。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎。只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能形成相當數量的高素質的工程監理企業，才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監理企業。

4、嚴格按工程監理規范的要求

客觀、公正、獨立、科學地開展監理，肩負法律付予的使命，重塑監理形象。

1）客觀公正地開展監理

監理受建設單位委托，代表業主進行監督管理，需要維護建設單位的利益，這種利益應理解為替業主把好了關，控制了質量、安全、進度和費用，實現了監理合同目標，就是維護了建設單位的利益。但同時又要客觀公正地對待承包單位的利益。工程監理單位一手托業主、另一手托施工單位，托的天平要平衡，才好開展監理工作。

2）科學地開展工程監理

要按監理規范、委托監理合同、及上級建設行政主管部門有關規定，組建項目監理機構，配備監理人員，保證監理人員數量、專業結構、技術層次滿足監理工作需要。做到誠信監理；講究監理方法，要以主動監理、過程控制、事后檢驗相結合的方法，重點突出事前控制，對每階段、每道工序施工的質量控制的重點和難點，監理能預見并能主動提醒，做到邦監結合，監理工作才會有效果；同時要配備必要的檢測工具、規范圖集。

3）獨立地開展工程監理

篇9

關鍵詞：建設工程監理；工程項目管理；接軌

0引言

隨著社會的不斷發展，我國的工程監理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監理事業的發展，應將監理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監督業務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規劃及操作。工程監理向工程項目轉型及發展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發，我國監理企業應朝著更加專業化的方向發展，二是從國際方面考慮，我國監理企業應先全方位、全過程的項目管理發展。

1工程監理與工程項目管理含義

1.1建設工程監理內涵

建設工程監理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監理企業具體的流程大致分為“四個控制控”“、兩個管理”“、一個協調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。1997年《建筑法》以法律的形式規定國家推出工程監理制度，并于1988年開始試點。建設工程監理業務隨著商品經濟的發展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監理工作實施的程序包括成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃，規定各專業監理實施細則以及規范化的開展監理工作。

1.2工程項目管理內涵

工程項目管理主要指的是工程項目管理企業受業主委托，按照合同的約定，運用系統工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。

2工程監理與工程項目管理間存在的差異及原因分析

2.1兩者之間存在的差異

工程項目管理與建設工程監理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業務范圍以及資質要求方面進行分析。第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監理在我國的建設領域占據著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監理的法律地位，規定了在大中型項目開發中必須要實施監理，但是在我國的相關法律法規中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規定需要強制性的執行，因此，在法律地位上，工程監理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業務范圍方面的差異。現階段我國工程監理重點是對施工階段進行監管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監理企業需要任用符合規定的注冊監理師，這樣便能夠獲得監理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業務范圍。

2.2兩者之間存在差異的原因分析

2.2.1監理公司定位及政策不符合推行監理制度的初衷

在計劃經濟影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監理人，在這種狀況下監理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監督、社會監理的定式，這違背了監理制度推行的本意，即推行現代化的工程項目管理體制。此外，監理企業通過投標獲得某項工程的監理合同，上面大范圍的約束了監理的權限以及一些主要的管理業務，各個地區所制定的一些管理條例以及文件都突出了監理對質量的負責，再加上政府對工程監理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監理企業向項目管理企業發展的進程。

2.2.2不具備承擔工程項目管理的條件

如今的監理企業在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業主對監理企業的不信任，對監理企業承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監理公司中一些高素質高技能的人才不能發揮其作用。在建設工程監理企業中，許多人員的綜合素質及專業水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經理、市場調研人才、經濟評價以及投資估算人才、企業管理人才等等，監理企業與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監理企業間存在著一些不公平的競爭狀態，再加上監理企業定位的影響，致使監理企業無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。

2.2.3相關法律及行業制度不健全

多年以來我國工程監理逐漸形成一套相關的法律法規體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監理企業的監理制度形同虛設，不能保證公平公正的服務競爭、技術競爭當，還包括監理企業能否建立企業信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規制定方面的原因，行政主管部門監督不力，再加上社會對監理企業性質認識的問題，導致了監理企業存在著產權關系不清晰，分配制度不合理、經營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。

3建設工程監理與工程項目管理接軌

目前我國大部分監理企業的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監理很少能夠參與進去，不可能真正實現對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監理企業是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發展趨勢來看，我國工程監理行業向工程項目管理轉變及發展，將是工程監理行業發展的必然趨勢，我國監理企業只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。例如，上海現代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監理公司在1992年至1999年期間均以監理為主，但是在1997年年中，申都建設監理公司增加了設計監理以及咨詢等業務，從2000年至2004年年中，公司的業務主要還是以監理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業務范圍進一步擴大，2008年公司收入1.3億元，監理占四分之一，人均產值11萬元，項目管理業務收入4000多萬元，超過監理，人均約35萬元。實踐證明，上海現代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創新企業的管理模式，逐步的擴大業務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。要實現建設工程監理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業技能、職業道德以及綜合素養的人才是項目管理企業所必需的，要實現工程監理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經驗以及智力，還要有強烈責任感與職業道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創造更多的經濟效益，提高就業率，因此，建設工程監理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態度，制定相關政策來促進工程監理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業的迅速發展。第三，完善相關的法律法規。要加快工程監理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規，建立責任激勵機制，使項目業主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業在國際上的競爭力。工程管理企業為投資方業主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監督為主的監理企業，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發展的規律，也適應了現代建筑行業的發展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非常苛刻，監理企業要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規范的建立及完善。項目管理的業務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監理向工程項目轉型及發展就必須要建立嚴謹的工作規范及標準，能夠體現出企業的精神文化，保障企業正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現階段我國的監理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監理公司發展的趨勢。

4結語

經過多年的發展與完善，我國的工程監理已經取得了明顯的社會效益以及經濟效益，工程監理與項目管理接軌符合了建筑業市場的發展趨勢，監理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發展方向，工程監理與項目管理接軌必定會實現。

作者:冀雅茜 王翌飛 單位:長沙理工大學 深圳大學

參考文獻：

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[2]杜振勇.淺談工程監理和項目管理接軌[J].商品與質量•建筑與發展，2013（10）:480-480，481.

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[4]王曉紅.工程項目監理和項目管理接軌的思考[J].中國房地產業，2013（4）:43-43.

篇10

關鍵詞：建筑工程監理；存在問題；對策；研究

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

當前我國的建筑工程監理還是存在很多問題，需要解決這些問題的良策，以便減少矛盾發生的可能性。由于建筑市場還是在不斷的發展之中，只有滿足業主的最根本需求，才能獲取最大的利益，進而讓工程監理朝向健康、全面的方向發展。作為一個行業，工程監理能夠為社會的穩定做出了很大的貢獻，但是現有的制度措施也在某種程度上限制了它的進一步發展。面對這樣兩難的抉擇，只有從內心深處關心工程監理的發展，才能解決這個緊急的問題。無論發展如何，都要堅守國家相關的法律措施，將工程監理的分工和作業進一步完善和規劃好，只要履行好自己的職責和義務，就能夠處理好工程監理的各種協調性關系。如今科技發展迅速，只有有針對性的解決目前存在的問題，就可以在正確的政策引領下讓建筑工程監理有更加長遠的發展。

1 我國建筑工程監理存在的問題

1.1 監理市場未完全實現招投標制度，監理單位監理難度大

如今的許多單位并不是獨立的組織，他們會受到來自地方政府或是事業單位的監管，這樣就無法對自身的管理實現最大化。在這樣的背景下，很多建筑單位就會利用自身的權利，對建筑工程單位進行價格施壓，讓他們做出一些阻礙市場發展的事情，更有甚者，會做出一些非法的手段，讓不正當的競爭環境縈繞在建筑工程監理之中。

1.2 認為監理工作就是質量監理

對于監理企業而言，很多人認為他們的職責就是控制、管理和協調，但就目前而言，這種說法并不切實際，無法保證在特有的機制下，讓監理單位有更好的發展。往往在體制的背景下，很多本應該留意的工作沒有做到，不應該做的事情卻一味的承擔。氣質監理的最為重要的工作是質量監理，但不是唯一，還投資和進度管理，這兩方面的職能不能被弱化。建筑工程監理的工程師很多時候擔任的是質量檢驗員，因此沒有注重投資的回報和管理的基本形式，這樣建筑工程間接受到了很大的影響。

1.3 工程監理相關制度規范化欠缺

建筑工程監理在實施時，過于強調監理在其中所扮演的重要作用，這樣就會讓工程監理的只能過于單一，無法保證施工的基本質量。這樣無論對于工程項目的哪一個環節，都會有較大的影響，例如設計、投資控制、合同管理等階段。只有進行全面的控制，才能促進建筑工程監理行業的發展，而不是在缺乏規范化的制度面前，一味的向前發展。

1.4 監理責任逐漸加大

從當今社會的發展來看，建筑工程的監理人會承擔越來越重的責任，這樣會讓他們身上的擔子加重，也會讓他們有較大的心理壓力，主要體現在以下幾個方面：

1.4.1 如果一些建筑行業在施工的過程中，出現了一些不規范或是違法的事情，那么這時候業主往往表現出責任的推卸，如果監理人無法保證自己明確公正，就會出現一些比較大的漏洞。

1.4.2 一旦進入改制轉型期，施工企業就要向實力較強的方向發展，進而出現勞動力密集的情況，大量的勞動力剩余，只能是建筑隊伍的綜合素質下降，對工程的質量無法有任何的保障。

1.4.3 建筑工程監理的主管人員在監管的過程中可能會存在責任轉移的傾向。主要是因為，作為監理人，他們的地位比較尷尬。在很長的一段時間內，他們身從投資單位，有很強烈的控制權力，一旦進入到工程建設監理制度后，他們就沒有形成固有的習慣，仍然留戀固有的控制權，卻沒有了實際的掌握權，在這樣兩難的背景下，即使他們有一定的責任心，也沒有辦法處理問題。作為建筑工程和監理部門的“夾心”，他們會表現出有責無權，無法對質量的好壞進行基本的控制。再者，在進行工程監理招標時，會出現一系列的惡性競爭。在《中華人民共和國招標投標法》中有十分明確的規定，只有符合建筑工程監理的一切條件的工程才能進行招標，雖然這是法律條文規定，但是從行業發展的角度來看，競爭機制肯定沒有錯誤，但是價格戰在這樣的背景下應運而生。很多監理企業收取的工程監理費比標準的收費低許多，從而導致招標企業過多。這樣導致的背景就是監理人員沒有過高的職業素質，服務質量也比較低端，對整個監理行業都有十分重要的影響，對工程的監理效果也沒有促進作用。最后，沒有素質較強的監理隊伍作為保證，只能讓監理企業收取較低的費用，這樣監理的地位會趨于更加尷尬的地位。很多高素質人才不愿從事監理工作或是他們更不愿進監理公司。監理工程師的地位更是一落千丈，只能在注冊工程師中處于最低位置。他們的收入更是只有有其他注冊工程師的一半，這樣就將從事監理工作的人分為兩類人：第一是剛剛畢業的大學生，或是老工程師等；另一類人就是有證書也有能力但是卻從事著與建筑工程監理毫無相關的其他工作。

2 完善我國建筑工程監理體系的措施

2.1 制定工程質量監理目標

監理工程師需要承擔一些監理任務，還要能夠進入施工現場，對一些基本建筑建設工程的概況進行詳盡的了解。根據具體的工程特點，對業主進行全方位的了解，這樣可以結合相關需求，按照《建筑法》、的規定，對質量進行監控。在這個過程中，不能根據自身的經驗進行判斷，需要編制較為詳細 工程質量監理目標，這樣有了明確的監控目標，就可以讓施工標準變得更加清楚。在進行工程監理目標制定時，要充分考慮工程的多方面目標，根據監理的要求為之制定更加行之有效的措施，讓目標和工程建設實施達到最為有效的統一，這樣對于工程的建設質量來說也有較大的保證。

2.2 建立完善責任制度，做好工程所需材料管理

建筑工程尋找監理的唯一目標就是要對建筑的質量進行保障。根據之前的一些經驗來看，之所以會出現工程質量問題，很大情況下是由于沒有完善的責任制度，對于工程的監理也不是十分到位，這樣就會讓建筑商有偷工減料的可能性。但是到最后追究責任時，會無法招到明確的責任人，會讓建筑質量的監理有很大的問題。筑工程的基礎保證是有合格的建筑材料，好的建筑材料才能保障建筑工程不出現一些漏洞。這樣，質量的監理人員就要對材料進行嚴格把關，不能讓承包商有較大的選擇權，雖然可以進行自主選擇，但是一定要了解材料的狀況，不能讓不達質量要求的水泥、砂、石進行到建筑工程之中。滿足了技術的規范要求，就可以杜絕使用一些不合格或是不好的材料。

2.3 加強建筑施工過程的技術指導

建筑工程監理要加強建筑施工過程的技術指導，可以從以下四個方面進行努力：第一，對施工圖紙進行會審，施工圖紙能夠對建筑施工進行保證，也有基本的依據，所以要盡量少的出現質量問題，如果作為監理人員，那么就要加大監管的力度，對會審嚴加要求。對于所有存在的不足進行指導，這樣能夠便于施工方改進自身的發展，讓圖紙中的質量隱患進一步解除掉；第二，監理人員可以對現場的施工人員講解基本的質量、施工技術等方面的知識，讓培訓效果達到最佳，讓施工人員的綜合素質有明顯的提高，避免出現一些個人素質的問題，導致施工無法正常進行；第三，對于一些比較重要的工藝監理，建筑工程需要對要求進行更為詳盡的了解，對難點和技術要求也進行統一的規劃，這樣便于全方位的監管。一旦在施工的過程中，發現了任何與質量相關的問題，就要及時制止，以防發生更大的危險；第四，對于施工現場要進行巡視，主要的目的就是達到質量控制的標準，提早發現一些問題，這樣能夠在現場進行實測實量，讓最終得到的結果和數據說話，而不是口說無憑，檢查和判斷工程的質量對于建筑工程監理人員至關重要。只有在施工方面給予出更加專業的數據，例如軸線偏位的多少等問題，在必要的時候給予嚴格的監督，能夠讓日后減少出現這樣類似的質量問題。

2.4 正確處理建筑工程監理工作中所面臨的幾個關系

只有正確處理建筑工程監理工作中所面臨的幾個關系，才能真正保證監理工程有良好的發展結果，主要體現在：首先要正確處理監理與業主的關系，可以從以下幾個方面進行努力：第一，對業主的行政做出正確的干預。受到基本的委托，就要做實事，這樣才能保證監理能夠正確履行自己的職責，要獨立公正地工作。任何行為都會受到合同的保護，但是在進行實操時，會發現業主過于依賴監理工程師，更習慣把他們當成為自己的專家或顧問，這樣就會對自己的上級領導發出一些不符合身份的施令，對行政干預會造成很大的影響。如果發生這種情況，就要冷靜處理，認真對待。如果覺得業主行為得當，那么監理工程師可以適當的采取相關意見，并進行執行，如果觀點是錯誤的，那么就會對最終結果的實現造成一定的阻礙作用，進而監理工程師有權利對錯誤進行指正，并讓施工單位按照之前制定的規則行事；第二，監理工程師要對付款控制權進行掌控，在我國的監理工作范圍內，需要對質量、投資、進度進行基本的控制，但是業主在工程實施的過程中會跳過工程師，直接向施工單位撥付工程款，這樣容易產生矛盾。所以在這種情況下，無論發生什么問題，沒有按照工程合同而擅自撥款，都是違反了相關的原則，要對這種情況嚴加處理；第三，要進行詳細的現場記錄，避免在事后引發一些糾紛，如果出現重大問題必須做出一份詳盡的書面報告。這樣能夠防止業主對所做的口頭指示產生違背的意愿。如果在事后進行否認，那么就會與監理發生直接的矛盾沖突。在一般會發生在視察工地的過程中，如果害怕投資太大有不愿意承擔責任，就只能通過當天的監理日記進行查詢。

參考文獻：