固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)范文

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篇1

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

2012年《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的出臺(tái)變更了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方式，在固定資產(chǎn)確認(rèn)、分類、折舊、績(jī)效評(píng)價(jià)上細(xì)化了處理規(guī)則，為事業(yè)單位強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理奠定了良好基礎(chǔ)。確認(rèn)上，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度將原來(lái)500元的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1000元，專用設(shè)備價(jià)值上調(diào)至1500元，縮小了固定資產(chǎn)管理范圍。分類上，變更了“一般設(shè)備”、“圖書”、“其他固定資產(chǎn)”，轉(zhuǎn)為“通用設(shè)備”、“圖書、檔案”、“動(dòng)植物及家具類”等。折舊上，引入“虛提”，新設(shè)了“累計(jì)折舊”等科目，規(guī)定了折舊年限，促使了固定資產(chǎn)價(jià)值化管理的實(shí)現(xiàn)。此外，新會(huì)計(jì)制度還增加了績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)，使得固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)層，強(qiáng)化了職能建設(shè)。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）管理工作風(fēng)險(xiǎn)

一是資產(chǎn)購(gòu)置，缺乏市場(chǎng)調(diào)研及可行性分析，重復(fù)購(gòu)置問(wèn)題依舊存在，新制度規(guī)定，對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。財(cái)政部門對(duì)要求配置的資產(chǎn)，能通過(guò)調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置。二是日常管理流程建設(shè)不足，在管理職責(zé)劃分上不明晰，不少單位未將固定資產(chǎn)管理統(tǒng)一化，未制定專人進(jìn)行管理，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、流失。三是處置程序不規(guī)范，新制度規(guī)定，事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置，高價(jià)值資產(chǎn)核銷必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批后開(kāi)展，而當(dāng)前處置過(guò)程中單位通常不開(kāi)展鑒定評(píng)估程序，上報(bào)工作不規(guī)范，資產(chǎn)流失問(wèn)題嚴(yán)重。

（二）會(huì)計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)

新制度明確要求事業(yè)單位資產(chǎn)管理要實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，當(dāng)前，事業(yè)單位賬務(wù)處理還存在僅對(duì)單價(jià)滿足入賬標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行管理，大批同類物資管理不足，不做賬面處理；違規(guī)構(gòu)建資產(chǎn)發(fā)票原值與實(shí)質(zhì)價(jià)格不一致，部分資產(chǎn)未計(jì)入資產(chǎn)賬；損毀、報(bào)廢資產(chǎn)未登記，導(dǎo)致價(jià)值虛增；部分事業(yè)單位由于編制人員限制，或思想疏忽，沒(méi)有組織資產(chǎn)清查小組開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，部分固定資產(chǎn)雖然已過(guò)報(bào)廢期，但無(wú)法在賬上找到原值，資產(chǎn)報(bào)廢及盤虧損失申報(bào)工作不全；賬實(shí)不符問(wèn)題依然嚴(yán)重。

（三）制度性風(fēng)險(xiǎn)

體現(xiàn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不健全，重視程度不高。表現(xiàn)在：

一是意識(shí)問(wèn)題，新制度雖然講固定資產(chǎn)管理責(zé)任指向了單位領(lǐng)導(dǎo)層，但實(shí)際工作中上級(jí)部門并不具備充分了解固定資產(chǎn)管理狀況的能力，監(jiān)督弱化，致使事業(yè)單位意識(shí)不足，日常管理上主觀性、隨意性較強(qiáng)。

二是制度建設(shè)問(wèn)題，如固定資產(chǎn)明細(xì)賬設(shè)立缺失；報(bào)廢、領(lǐng)用臺(tái)賬設(shè)立不全；卡片、賬目實(shí)際不匹配。管理制度建設(shè)不足直接弱化了管理工作的效能，是導(dǎo)致管理工作不到位的重要原因。

三是缺乏動(dòng)態(tài)管理。集中于資產(chǎn)信息收集與傳輸上，資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，并不按照實(shí)際情況登記資產(chǎn)信息，如購(gòu)置、入庫(kù)、領(lǐng)用等，容易導(dǎo)致管理脫節(jié)。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施

（一）突出內(nèi)部控制功能，強(qiáng)化工作執(zhí)行效果

內(nèi)部控制是單位風(fēng)險(xiǎn)管理的主要線條，與固定資產(chǎn)管理存在眾多契合點(diǎn)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部控制職能，注重固定資產(chǎn)管理的崗位職責(zé)設(shè)置、人員分工、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流程強(qiáng)化等工作，在全單位范圍內(nèi)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理氛圍，建議構(gòu)建專門的固定資產(chǎn)管理部門，助推固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，主管固定資產(chǎn)的日常驗(yàn)收、保管、處置工作，分價(jià)值、實(shí)物兩種形式管理固定資產(chǎn)。同時(shí)，要強(qiáng)化內(nèi)部控制的反饋機(jī)制建設(shè)，績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為固定資產(chǎn)管理的重要途徑，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)借助這一契機(jī)，利用內(nèi)部控制效能強(qiáng)化資產(chǎn)管理，不斷完善固定資產(chǎn)管理流程。

（二）強(qiáng)化賬務(wù)管理水平

一是要明確主管部門職責(zé)，負(fù)責(zé)重大資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)分類及歸檔、監(jiān)督與配合、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等；二是要完善領(lǐng)用與借用，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)登記表編號(hào)，分長(zhǎng)期借用、短期借用管理，使用出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；三是要做好資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收，經(jīng)主管部門、報(bào)批主任、綜合辦公室流程申請(qǐng)購(gòu)置，由辦公室驗(yàn)收并建立固定資產(chǎn)卡片；四是嚴(yán)肅調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，任何部門、人員都不能隨意調(diào)撥資產(chǎn)，必須上報(bào)審批；五是強(qiáng)化資產(chǎn)盤點(diǎn)與清查，明確固定資產(chǎn)清查日期、責(zé)任人，查明資產(chǎn)盤盈、盤虧原因，由負(fù)責(zé)部門出具書面并上報(bào)處理；六是要強(qiáng)化資產(chǎn)報(bào)廢流程，規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報(bào)主管部門審批，主管部門應(yīng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

（三）提高信息化水平，保障資產(chǎn)信息質(zhì)量

制度建設(shè)及流程建設(shè)的基礎(chǔ)上，保障固定資產(chǎn)安全的重要條件就是要提高信息質(zhì)量。信息化已經(jīng)是當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)的重要方面，要做好固定資產(chǎn)管理工作，建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，切實(shí)將固定資產(chǎn)統(tǒng)一納入管理范圍內(nèi)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部、上級(jí)財(cái)政對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的把控力度。此外，建議事業(yè)單位引入固定資產(chǎn)條碼掃描設(shè)備，避免手工登記引發(fā)的錯(cuò)誤，避免舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)，保障固定資產(chǎn)的賬、卡、物相符。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理上還存在一些問(wèn)題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)緊密依靠《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度》等文件開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)控會(huì)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)防資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴偉.內(nèi)部控制視角下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的探討[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2015，02：43-45

篇2

1強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，容易發(fā)生對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)黨校是我國(guó)企業(yè)創(chuàng)建的基層組織，為了引導(dǎo)黨校發(fā)展，我國(guó)企業(yè)為黨校提供了大量的資金支持和福利待遇支持，固定資產(chǎn)的比重不斷上升。值得注意的是，當(dāng)前我國(guó)許多企業(yè)黨校都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)管理予以相應(yīng)的重視。[1]在各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展過(guò)程中，這些黨校并未很好地對(duì)資金進(jìn)行優(yōu)化配置，也沒(méi)有完全施行對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理，致使黨校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度存在執(zhí)行不力的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率不高。而想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)。固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)黨校發(fā)展具有重要的助推力，因此黨校應(yīng)該強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，黨校應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，黨校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度，采用座談會(huì)、演講等形成宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性。第二，黨校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，黨校應(yīng)該引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，形成固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng)，并聘請(qǐng)專業(yè)信息人才對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2做好固定資產(chǎn)盤查工作

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，監(jiān)控水平不高是又一管理風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)管理并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，需要監(jiān)控部門充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。[2]具體來(lái)說(shuō)，監(jiān)控部門應(yīng)該做好事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督工作。當(dāng)前我國(guó)很多黨校在管理固定資產(chǎn)時(shí)，并沒(méi)有完全發(fā)揮監(jiān)督部門的實(shí)效性。一方面，這些企業(yè)黨校的監(jiān)督部門沒(méi)有很好地對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)分析，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資源獨(dú)占的問(wèn)題。另一方面，這些企業(yè)黨校的監(jiān)督部門缺乏對(duì)預(yù)算的控制，加大了黨校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該做好固定資產(chǎn)盤查工作。固定資產(chǎn)管理工作的難度比較大，在?M行管理時(shí)，基本目標(biāo)就是要做到賬實(shí)相符，而想要做到賬實(shí)相符，必須做好固定資產(chǎn)的盤查工作。[3]具體來(lái)說(shuō)，黨校應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該每年對(duì)黨校內(nèi)部的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行盤查。并和去年的固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。第二，應(yīng)該在每月末進(jìn)行單獨(dú)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，把實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)比，如果出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，要立刻對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行修正。第三，應(yīng)該對(duì)盤盈盤虧的原因進(jìn)行調(diào)查，并追蹤固定資產(chǎn)的去向。第四，如果固定資產(chǎn)不能使用，要對(duì)不能使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄，并在后面標(biāo)明無(wú)法使用的原因。第五，要在每次活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)固定資產(chǎn)，如桌椅、現(xiàn)代化信息設(shè)備等進(jìn)行盤查，看物資是否齊全。第六，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期保養(yǎng)，并形成系統(tǒng)的保養(yǎng)維修記錄。第七，要按照結(jié)構(gòu)類型、數(shù)量質(zhì)量等對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分，根據(jù)固定資產(chǎn)的分類編制不同的資產(chǎn)信息。

3提高固定資產(chǎn)管理效率

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，管理效率不高，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。從某個(gè)角度來(lái)看，固定資產(chǎn)的管理水平直接關(guān)系著黨校的可持續(xù)發(fā)展，如果固定資產(chǎn)管理不當(dāng)，黨校就會(huì)失去日后發(fā)展的資金支撐。我國(guó)很多企業(yè)黨校對(duì)固定資產(chǎn)的管理效率都有待提高。想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該提高固定資產(chǎn)管理效率。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展，其與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合日益緊密，為了提高固定資產(chǎn)管理水平，可以將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于此。[4]具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該引進(jìn)信息化技術(shù)，形成固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。第二，應(yīng)該逐漸取代人工管理的模式，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行電子記載。第三，應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、運(yùn)輸、使用等。第四，應(yīng)該在固定資產(chǎn)上貼放條形碼，通過(guò)掃碼的形式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄。第五，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨校資產(chǎn)管理系統(tǒng)和省份黨校資產(chǎn)管理系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。

此外，想要加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該健全固定資產(chǎn)管理制度。黨校具有一定的特殊性，雖然黨校屬于企業(yè)的分支結(jié)構(gòu)，但是在自我建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)忽視固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題，沒(méi)有形成科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。為了提升黨校的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該形成健全制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該形成權(quán)責(zé)制度，安排固定資產(chǎn)管理部門，并設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)人員，如果固定資產(chǎn)管理效率較低，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二，應(yīng)該形成賬務(wù)核算制度，把賬務(wù)分為總賬目和具體明細(xì)賬目。第三，應(yīng)該形成部門負(fù)責(zé)制度，如果一個(gè)部門使用了固定資產(chǎn)資源，就要對(duì)這些資源進(jìn)行負(fù)責(zé)。在固定資產(chǎn)資源中，有很多電子設(shè)備，這些電子設(shè)備成本較高，維修管理的難度比較大，因此應(yīng)該選拔專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電子設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。第四，要建立健全雙重管理制度，以培訓(xùn)工作為例，在培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)教師是教室的負(fù)責(zé)人，要對(duì)教室內(nèi)的固定資產(chǎn)資源負(fù)責(zé)。同時(shí)，管理人員也是教室的負(fù)責(zé)人，也需要對(duì)教室內(nèi)的固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理。

4形成黨校教育管理體系

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)黨校在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，存在著鋪張浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)黨校中有很多職能部門，這些職能部門都需要應(yīng)用固定資產(chǎn)資源。我國(guó)很多黨校的內(nèi)部部門相對(duì)隔絕，內(nèi)部格局呈分割狀態(tài)。在配置固定資產(chǎn)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)上級(jí)部門配置資源過(guò)多，下級(jí)部門配置資源過(guò)少的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源的鋪張浪費(fèi)。為此就需要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨校固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該形成黨校教育管理體系。黨校是培養(yǎng)干部的重要基地，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，因此在固定資產(chǎn)管理中，也需要形成黨校教育管理體系。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該提升教學(xué)科研水平，優(yōu)化后勤服務(wù)，為固定資產(chǎn)管理提供支撐。第二，應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，并對(duì)內(nèi)部管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育。[5]

篇3

電力企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，具有不可確定性、可變動(dòng)性、綜合表現(xiàn)性等特點(diǎn)。近幾年電力企業(yè)獲得較大的發(fā)展，但企業(yè)在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方面仍然存在較大的不足。

1.固定資產(chǎn)管理制度不健全

固定資產(chǎn)管理制度不健全主要表現(xiàn)在：（1）固定資產(chǎn)管理組織體系不健全，崗位設(shè)置不完善。電力企業(yè)沒(méi)有明確或完善的固定資產(chǎn)管理體系，部門之間缺乏有效溝通和協(xié)調(diào)，固定資產(chǎn)管理管理不全面。同時(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理分別為企業(yè)財(cái)務(wù)部和技術(shù)部，部門之間管理職責(zé)不清晰，導(dǎo)致管理過(guò)程中出現(xiàn)漏洞或管理重疊等現(xiàn)象發(fā)生。（2）實(shí)行管理工作與制度文件存在偏差，管理工作不到位。電力企業(yè)基層單位未及時(shí)修訂本單位固定資產(chǎn)管理細(xì)則，或者未按照上級(jí)公司要求制定管理職責(zé)，導(dǎo)致管理工作實(shí)施不規(guī)范，管理效率低。

2.固定資產(chǎn)記錄、入賬、折舊管理不到位

企業(yè)在購(gòu)置或新增每一項(xiàng)資產(chǎn)均要進(jìn)行相關(guān)信息的記錄、資產(chǎn)價(jià)值的入賬、使用損耗的折舊進(jìn)行管理，是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)狀態(tài)維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。但電力企業(yè)在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)細(xì)節(jié)管理不到位，極大不利于企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，主要表現(xiàn)在：（1）固定資產(chǎn)卡片信息不完整和不準(zhǔn)確。比如固定資產(chǎn)卡片未記錄附屬設(shè)備的信息、設(shè)備維護(hù)情況、資產(chǎn)性能情況等，影響固定資產(chǎn)日常管理以及資產(chǎn)折舊計(jì)提的計(jì)算，同時(shí)容易造成資產(chǎn)清查時(shí)出現(xiàn)虛擬盤盈或盤虧現(xiàn)象。（2）固定資產(chǎn)入賬信息與實(shí)物信息不符。電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門依靠FMIS系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值管理，實(shí)物管理部門或生產(chǎn)技術(shù)部采用生產(chǎn)MIS系統(tǒng)或資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行實(shí)物管理，當(dāng)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、更換或改造時(shí)，MIS系統(tǒng)的信息發(fā)生變更，但財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息未能及時(shí)更新，導(dǎo)致賬實(shí)不符。（3）電力工程竣工后實(shí)物管理部門未及時(shí)進(jìn)行增資申請(qǐng)，直接影響到企業(yè)對(duì)資產(chǎn)折舊計(jì)提的核算，不利于企業(yè)對(duì)資產(chǎn)折舊管理。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理手段落后

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，企業(yè)信息化管理程度不斷加深，但部分電力企業(yè)仍未建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，極大影響企業(yè)管理效率。電力企業(yè)資產(chǎn)種類繁多，涉及的資產(chǎn)信息量十分龐大，比如資產(chǎn)管理過(guò)程包括資產(chǎn)清查、信息統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)分類、折舊計(jì)提、信息錄入等各方面的管理工作，采用傳統(tǒng)的粗放式手工方法進(jìn)行管理不但任務(wù)繁重，且管理效率低。同時(shí)傳統(tǒng)的管理模式僅僅提供資產(chǎn)總體財(cái)務(wù)信息，未能提供資產(chǎn)詳細(xì)的信息，不利于資產(chǎn)數(shù)據(jù)的查詢、資產(chǎn)清查、折舊處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等，嚴(yán)重阻礙企業(yè)信息化管理的發(fā)展。

4.報(bào)廢資產(chǎn)處理程序不明確

企業(yè)資產(chǎn)使用達(dá)到壽命期限進(jìn)入報(bào)廢處理期后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢處理流程包括報(bào)廢申請(qǐng)、技術(shù)鑒定、審批、報(bào)廢資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)處理等，但在各個(gè)流程控制點(diǎn)中，由于資產(chǎn)報(bào)廢過(guò)程管理不到位，容易出現(xiàn)技術(shù)鑒定不合理、申報(bào)程序不規(guī)范、部門責(zé)任不明確。比如基層部門申報(bào)報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有明確的依據(jù)，未簽署審批報(bào)廢意見(jiàn)；或者部門申報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)廢申報(bào)、鑒定、審批、財(cái)務(wù)處理等程序滯后于實(shí)物處理程序。

二、電力企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)狀態(tài)維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理措施

眾所周知，固定資產(chǎn)是企業(yè)所擁有或被企業(yè)所控制的、預(yù)計(jì)能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)，是企業(yè)獲得效益、求得生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，其運(yùn)行狀態(tài)良好與否直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效益。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

1.完善固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則，確保固定資產(chǎn)良好運(yùn)行

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)更新和完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度，制訂管理工作實(shí)施明細(xì)則，明確各部門單位的職責(zé)或工作內(nèi)容，規(guī)范管理行為，制定本單位固定資產(chǎn)管理的工作流程。同時(shí)各實(shí)物管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范的崗位操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)程、管理方案、故障維修流程以及安全操作流程等，將各個(gè)管理工作細(xì)致化，提高設(shè)備資產(chǎn)使用效率，確保企業(yè)資產(chǎn)發(fā)揮最大價(jià)值，創(chuàng)收最大利益。此外針對(duì)企業(yè)委托、受托資產(chǎn)制訂《固定資產(chǎn)委受托管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)具體業(yè)務(wù)來(lái)往項(xiàng)目、管理要求、資產(chǎn)賠損等內(nèi)容作明確的規(guī)定，加強(qiáng)委受托資產(chǎn)的管理力度，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、良好運(yùn)行，為企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.建立固定資產(chǎn)實(shí)物管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)值和實(shí)物管理的良性互動(dòng)

電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中采用生產(chǎn)MIS系統(tǒng)對(duì)各類輸變電設(shè)備進(jìn)行實(shí)物管理，并逐步形成固定資產(chǎn)管理子系統(tǒng)，基本上實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從面到點(diǎn)的精細(xì)化管理。然而企業(yè)中其他的小配件、小型資產(chǎn)等未形成系統(tǒng)細(xì)心管理體系，不利于企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全部資產(chǎn)納入其他資產(chǎn)實(shí)物動(dòng)態(tài)管理中，形成資產(chǎn)實(shí)物管理信息系統(tǒng)，并不斷提高系統(tǒng)的信息化管理水平，不但方便了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)或管理，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；同時(shí)通過(guò)資產(chǎn)實(shí)物信息和價(jià)值信息的系統(tǒng)集成可以實(shí)現(xiàn)總系統(tǒng)和子系統(tǒng)的良性互動(dòng)，促使企業(yè)完成固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到資產(chǎn)良性運(yùn)行，降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成本。

3.建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)高效管理

固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是企業(yè)全面掌握資產(chǎn)狀態(tài)的必要手段。電力企業(yè)是資產(chǎn)密集型、設(shè)備分散型的企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)日常管理難度較大，容易出現(xiàn)資產(chǎn)遺失、資產(chǎn)損毀、資產(chǎn)變舊等風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)造成不良經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)可以全面掌握資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，以便于企業(yè)做出及時(shí)調(diào)整或處理，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合電力資產(chǎn)的特點(diǎn)，制定資產(chǎn)盤點(diǎn)常態(tài)機(jī)制，包括定期或不定期盤點(diǎn)、全面或局部盤點(diǎn)等方式，依據(jù)資產(chǎn)管理需要，比如對(duì)重點(diǎn)設(shè)備或重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)盤點(diǎn)，及時(shí)核查企業(yè)資產(chǎn)賬目和實(shí)際資產(chǎn)是否一致，促進(jìn)資產(chǎn)日常管理有效實(shí)施，防止帳外資產(chǎn)擴(kuò)大、賬實(shí)不符等不良事件的發(fā)生，減少企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制有效實(shí)施。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)調(diào)整和維護(hù)管理，提高資產(chǎn)使用效益

企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)閑置設(shè)備處置不及時(shí)容易導(dǎo)致資產(chǎn)的浪費(fèi)，極大影響企生產(chǎn)效益，不利于企業(yè)成本回收。因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)的維護(hù)和調(diào)整管理力度，及時(shí)處置閑置設(shè)備或報(bào)廢資產(chǎn)，主要措施有：（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估和鑒定，判斷各項(xiàng)資產(chǎn)能否為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，如果不能則將資產(chǎn)列入閑置資產(chǎn)或報(bào)廢資產(chǎn)，并按照相關(guān)程序及時(shí)處理。（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)效益低的資產(chǎn)進(jìn)行降級(jí)處理，調(diào)配使用，充分利用其殘余價(jià)值。（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立明確的資產(chǎn)調(diào)配使用和報(bào)廢處理制度，明確資產(chǎn)在采購(gòu)、調(diào)出、修理、報(bào)廢等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中相關(guān)管理人員的職責(zé)，防止資產(chǎn)責(zé)任缺失而造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、總結(jié)

篇4

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。作為國(guó)際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力求資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)上的高效益、低成本。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合ERP工程的推廣實(shí)施，就如何改進(jìn)和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)杠桿，ERP，國(guó)有資產(chǎn)管理體制

前言

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。

固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且能在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。具有投資時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)含量高；收益能力高，風(fēng)險(xiǎn)較大；價(jià)值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處。正是由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況和變化帶來(lái)了管理和核算上的許多困難，如何來(lái)做好固定資產(chǎn)的管理工作就顯得更為重要。

傳統(tǒng)意義上的固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投資、使

用、保管、維護(hù)、修理等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門所進(jìn)行的管理。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完整無(wú)缺，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高其利用效果。下面從兩個(gè)方面談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

1.固定資產(chǎn)使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財(cái)務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以較低的代價(jià)獲得較高的收益。

財(cái)務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費(fèi)用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的固定費(fèi)用（如計(jì)時(shí)工資、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值攤銷額、固定的辦公費(fèi)用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費(fèi)用），形成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。籌集資金和使用資金過(guò)程中存在的固定費(fèi)用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，沒(méi)有固定費(fèi)用的存在就無(wú)所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來(lái)提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。于是，就會(huì)產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營(yíng)杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見(jiàn)，通過(guò)控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？梢宰鳛槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)的調(diào)整機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)杠>:請(qǐng)記住我站域名/

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期使用，并可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計(jì)提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時(shí)應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流動(dòng)狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時(shí)間和某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益，折舊的提取對(duì)企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對(duì)企業(yè)投資、對(duì)利潤(rùn)等等都有較大的影響，特別是對(duì)于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來(lái)講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時(shí)資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說(shuō)從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面清點(diǎn)一次，保證賬、卡、物相符，但是事實(shí)上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點(diǎn)。同時(shí)還有一個(gè)普遍的問(wèn)題就是，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門，財(cái)務(wù)不能及時(shí)反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和財(cái)務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性是值得推敲的。由此可見(jiàn)，就目前狀況來(lái)說(shuō)電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)薄弱?？偟目磥?lái)無(wú)外乎如下幾個(gè)原因：

原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：利潤(rùn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費(fèi)余額、購(gòu)電量、公司經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，一直以來(lái)公司對(duì)固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價(jià)值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對(duì)滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請(qǐng)到發(fā)料、建卡、財(cái)務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來(lái)，形成工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)管理是各個(gè)部門互動(dòng)的管理，對(duì)企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)部門應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關(guān)科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實(shí)物管理與價(jià)值管理沒(méi)有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理

工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對(duì)滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對(duì)資產(chǎn)管理帶來(lái)了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒(méi)移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行需要明確的有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[20__]45號(hào)）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈(zèng)時(shí)資產(chǎn)的入帳價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因?yàn)閷?duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財(cái)務(wù)上來(lái)看這么一筆交易對(duì)企業(yè)而言是不經(jīng)濟(jì)的，但事實(shí)上該資產(chǎn)本身又確實(shí)已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時(shí)移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對(duì)供電企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值意識(shí)，實(shí)物管理和價(jià)值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級(jí)的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎(jiǎng)懲制度。還要注意加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問(wèn)題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來(lái)看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營(yíng)、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對(duì)不同行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。財(cái)務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對(duì)電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強(qiáng)化對(duì)自己的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。對(duì)久拖未決的工程項(xiàng)目要督促有關(guān)方面及時(shí)編制決算。對(duì)隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補(bǔ)償損失。對(duì)該報(bào)廢的電力資產(chǎn)及時(shí)向主管部門申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時(shí)向主管部門反映，并積極探討對(duì)策。同時(shí)財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著20__年國(guó)資委的設(shè)立，一整套全新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

可以預(yù)見(jiàn)，ERP工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。它通過(guò)運(yùn)用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的并軌，從而旨在通過(guò)自動(dòng)化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機(jī)械）和商品（比如零件和原材料），并與會(huì)計(jì)系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過(guò)去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實(shí)處：

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)管理與流程控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過(guò)實(shí)現(xiàn)跨部門流程處理，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對(duì)全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過(guò)建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；

通過(guò)一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的過(guò)程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對(duì)資產(chǎn)管理

落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。五、總結(jié)

篇5

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制，國(guó)有企業(yè)，固定資產(chǎn)

國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)的資金主要來(lái)源于國(guó)有資本投入，目的是服務(wù)于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，以達(dá)到其保值增值的目的。筆者通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)內(nèi)部控制制度在國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析，提出意見(jiàn)和建議。

一、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。由于相關(guān)企業(yè)不重視對(duì)內(nèi)部管理體系的構(gòu)建，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，造成國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中各種問(wèn)題的出現(xiàn)。比如，很多企業(yè)不重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理機(jī)制的構(gòu)建，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員不足，相關(guān)工作人員職責(zé)不明等。內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的不健全，容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)控制過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理體制的構(gòu)建，提高國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率。

2.缺乏固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估意識(shí)。目前很多企業(yè)不重視對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中各種安全隱患的發(fā)生。還有一些企業(yè)重視對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但是不注重將國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范疇。另外，一些企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中不能及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)控制管理的不科學(xué)和不合理。

3.固定資產(chǎn)控制活動(dòng)缺乏。相關(guān)負(fù)責(zé)人不重視國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)有資產(chǎn)控制活動(dòng)缺乏，導(dǎo)致固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體制的不健全。在采購(gòu)環(huán)節(jié)，不重視采購(gòu)信息的記錄，造成采購(gòu)賬目混亂；驗(yàn)收環(huán)節(jié)，沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)的情況進(jìn)行合理科學(xué)的驗(yàn)收；在國(guó)有資產(chǎn)的使用過(guò)程中，不重視對(duì)資產(chǎn)使用的嚴(yán)格把控，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的遺失、損壞等；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程執(zhí)行，導(dǎo)致盤點(diǎn)數(shù)據(jù)及報(bào)告的不準(zhǔn)確，引發(fā)我國(guó)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制混亂等。

二、內(nèi)部控制制度在國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

1.取得固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算審批制度的構(gòu)建和完善，對(duì)固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把控，保證國(guó)有資產(chǎn)使用的合理性，降低財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)。在固定資產(chǎn)的使用過(guò)程中需要先根據(jù)相關(guān)使用需求，提出申請(qǐng)，然后經(jīng)相關(guān)預(yù)算部門進(jìn)行審核，以及技術(shù)部門對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析后，由負(fù)責(zé)人或者經(jīng)理審批。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用也要建立在一定的法律基礎(chǔ)上，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。相關(guān)負(fù)責(zé)人也要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的重視，堅(jiān)持價(jià)格和物品的透明化和公開(kāi)化。采購(gòu)環(huán)節(jié)是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜的流程，涉及到的人和事比較多，相關(guān)工作人員要各司其職，保證采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，減少固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中各種問(wèn)題的發(fā)生。

相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作，制定合理科學(xué)的驗(yàn)收制度，降低企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠?qū)Σ少?gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量和價(jià)格都符合相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也要根據(jù)合同情況對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、價(jià)位等進(jìn)行驗(yàn)收，保證固定資產(chǎn)采購(gòu)的合理性和使用的安全性。企業(yè)應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的采購(gòu)和驗(yàn)收等過(guò)程，并對(duì)其進(jìn)行清晰的記錄，保證后期企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

2.使用固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

在固定資產(chǎn)的使用過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該指定專門的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)的核算、維護(hù)、財(cái)產(chǎn)清查等進(jìn)行內(nèi)部控制。首先，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身情況制定相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。在固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)過(guò)程中詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的改造、折舊、責(zé)任單位等相關(guān)信息，保證資產(chǎn)核算和財(cái)產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，在固定資產(chǎn)的使用過(guò)程中，也應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)使用情況進(jìn)行記錄。使用部門也應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行定期合理的維護(hù)，以保證固定資產(chǎn)的使用壽命和使用效率。企業(yè)應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的維護(hù)工作，加大宣傳力度，督促使用人員合理使用企業(yè)固定資產(chǎn)，避免人為因素造成的資產(chǎn)損失。同時(shí)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)維護(hù)過(guò)程中的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的把控，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。

3.處置固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

在固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制，有利于避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)在處置環(huán)節(jié)的管理中存在各種問(wèn)題。如，將性能良好的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理或者折價(jià)私自出售等，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)處置的內(nèi)部管理，對(duì)固定資產(chǎn)的處理情況都要以明確的檔案形式記錄，對(duì)報(bào)廢需要處理的固定資產(chǎn)需要技術(shù)部門進(jìn)行檢查和審核，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制和管理中仍然存在各種各樣的問(wèn)題。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視內(nèi)部控制制度在國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，建立健全的監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和控制，保證我國(guó)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行，為人們的日常生產(chǎn)和生活帶來(lái)便利。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊曉靜.國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制[J].財(cái)稅金融，2013，（02）：69.

篇6

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及管理的重要物質(zhì)條件之一，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。其種類繁多、規(guī)格不一。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)增值保值，對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是十分重要的。

財(cái)政部于2006年2月固定資產(chǎn)準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：⑴為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；⑵使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。使用壽命，是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間，或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。該準(zhǔn)則與以前制度相比最大的區(qū)別是沒(méi)有對(duì)單位價(jià)值作一個(gè)規(guī)定的限額。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模各不相同，固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也不可能強(qiáng)求絕對(duì)一致，而要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法和預(yù)計(jì)凈殘值，作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)，涉及面廣、專業(yè)要求不盡相同，是一項(xiàng)綜合管理工作。做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該做好以下幾方面工作：

1.加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)方面政策制度的制定及學(xué)習(xí)。

企業(yè)在成立之初就應(yīng)該根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。隨著企業(yè)的發(fā)展應(yīng)及時(shí)的修改和完善，使該制度能更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。有幾個(gè)方面需要我們特別關(guān)注。首先，應(yīng)明確固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。資本化與費(fèi)用化的正確區(qū)分是會(huì)計(jì)核算的一般原則，凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。如果將本應(yīng)費(fèi)用化的支出錯(cuò)誤的資本化，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)、損益等會(huì)計(jì)要素在確認(rèn)與計(jì)量上的不真實(shí)。其次，對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、調(diào)撥時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)內(nèi)部部門之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，對(duì)于該類情況，部門資產(chǎn)管理員應(yīng)及時(shí)填制資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，送交企業(yè)資產(chǎn)管理員；資產(chǎn)調(diào)撥是指企業(yè)之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，這類資產(chǎn)的變動(dòng)應(yīng)該是在企業(yè)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)下統(tǒng)一調(diào)配，下屬企業(yè)之間不得任意調(diào)撥資產(chǎn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)之間涉及到財(cái)務(wù)核算的問(wèn)題，所以對(duì)這類資產(chǎn)的變動(dòng)手續(xù)更應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確。

2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作，做好資產(chǎn)管理制度在企業(yè)宣傳、貫徹工作，為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難，推動(dòng)企業(yè)的整體資產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階

企業(yè)資產(chǎn)由資產(chǎn)綜合管理部門、專業(yè)管理部門和使用部門三方各負(fù)其責(zé)，共同管理。作為各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理員，在日常工作中不僅自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，更重要的是要對(duì)本企業(yè)各部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度有個(gè)全面而細(xì)致的了解并且能更好的運(yùn)用到日常工作中。各企業(yè)資產(chǎn)管理員應(yīng)督促、配合本級(jí)的部門資產(chǎn)管理員建立部門固定資產(chǎn)臺(tái)帳，每月與部門資產(chǎn)管理員帳帳核對(duì)，對(duì)賬面紀(jì)錄與實(shí)際狀況不相符的應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，并與相關(guān)人員積極聯(lián)系找出不相符的原因；對(duì)手續(xù)不全的應(yīng)督促部門資產(chǎn)管理員補(bǔ)全手續(xù)，并依此進(jìn)行帳務(wù)處理。

3.重視對(duì)固定資產(chǎn)卡片的編制

從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的帳務(wù)管理就是對(duì)固定資產(chǎn)卡片的管理，每一張卡片對(duì)應(yīng)的就是一個(gè)固定資產(chǎn)實(shí)物，所以卡片上的信息一定要真實(shí)準(zhǔn)確、完整，對(duì)于變動(dòng)的信息也要據(jù)實(shí)及時(shí)修改。對(duì)已經(jīng)上電算化的單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)卡片上的信息分兩種，一種是“死”信息，一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通過(guò)“資產(chǎn)變動(dòng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)；所謂“活”信息就是即使卡片已經(jīng)保存也可以通過(guò)卡片上的修改功能做到無(wú)痕跡修改。對(duì)于這類修改應(yīng)慎重，應(yīng)做到有據(jù)而改。對(duì)未上電算化的單位來(lái)說(shuō)，也要及時(shí)更新卡片上的信息，保證卡片所提供的信息就是固定資產(chǎn)的最新?tīng)顟B(tài)。

4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)簽重要性的認(rèn)識(shí)

打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)標(biāo)簽就好比固定資產(chǎn)的“身份證”，固定資產(chǎn)編碼就像固定資產(chǎn)的“身份證號(hào)碼”。企業(yè)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽應(yīng)基本上涵蓋了所帖資產(chǎn)的全部信息，大多數(shù)資產(chǎn)管理員都是財(cái)務(wù)人員，很難對(duì)所有固定資產(chǎn)通過(guò)外形就識(shí)別出其名稱，但是如果閱讀固定資產(chǎn)標(biāo)簽就能達(dá)到一目了然。所以企業(yè)在固定辦理出庫(kù)手續(xù)時(shí)應(yīng)打印標(biāo)簽，并及時(shí)粘貼在不影響該資產(chǎn)使用且方便識(shí)別的位置。對(duì)于在野外使用的固定資產(chǎn)可根據(jù)實(shí)際情況而辦，不適宜粘貼標(biāo)簽的資產(chǎn)應(yīng)做好備查。應(yīng)定期檢查標(biāo)簽的粘貼情況，對(duì)已脫落、信息模糊的標(biāo)簽應(yīng)及時(shí)更換。

5.對(duì)已上電算化的企業(yè)應(yīng)熟練掌握固定資產(chǎn)模塊的操作，提高工作效率

電算化的使用在一定程度上減輕了財(cái)會(huì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高財(cái)會(huì)工作效率，但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產(chǎn)的增加、變動(dòng)和減少的日常操作方法，對(duì)模塊下各固定資產(chǎn)賬簿的作用也要熟悉。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)帳薄管理，這其中的每個(gè)帳薄都有自己的作用。這些帳薄的充分運(yùn)用基本上已經(jīng)滿足了我們?nèi)粘９ぷ鞯男枰?，可以很大程度的提高匯總資產(chǎn)數(shù)據(jù)的速度，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供資產(chǎn)信息。

6.不斷提高固定資產(chǎn)的利用率

做為企業(yè)的資產(chǎn)管理員應(yīng)通過(guò)有效的固定資產(chǎn)管理工作，充分掌握各類固定資產(chǎn)的使用狀況，積極地與相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，最大限度地發(fā)揮其作用，為企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)的投資，降低產(chǎn)品成本的折舊費(fèi)，從而達(dá)到更到的收益。

7.參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，規(guī)避財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)

篇7

摘要固定資產(chǎn)是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及管理的重要物質(zhì)條件之一，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。其種類繁多、規(guī)格不一。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)增值保值，對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是十分重要的。本文從七個(gè)方面闡述了筆者對(duì)如何提高固定資產(chǎn)管理工作的見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 管理 效能

固定資產(chǎn)是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及管理的重要物質(zhì)條件之一，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。其種類繁多、規(guī)格不一。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)增值保值，對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是十分重要的。

財(cái)政部于2006 年2 月固定資產(chǎn)準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：

（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的。

（2）使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。使用壽命，是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間，或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。該準(zhǔn)則與以前制度相比最大的區(qū)別是沒(méi)有對(duì)單位價(jià)值作一個(gè)規(guī)定的限額。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模各不相同，固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也不可能強(qiáng)求絕對(duì)一致，而要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法和預(yù)計(jì)凈殘值，作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)，涉及面廣、專業(yè)要求不盡相同，是一項(xiàng)綜合管理工作。做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該做好以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)方面政策制度的制定及學(xué)習(xí)

企業(yè)在成立之初就應(yīng)該根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。隨著企業(yè)的發(fā)展應(yīng)及時(shí)的修改和完善，使該制度能更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。有幾個(gè)方面需要我們特別關(guān)注。首先，應(yīng)明確固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。資本化與費(fèi)用化的正確區(qū)分是會(huì)計(jì)核算的一般原則，凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。如果將本應(yīng)費(fèi)用化的支出錯(cuò)誤的資本化，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)、損益等會(huì)計(jì)要素在確認(rèn)與計(jì)量上的不真實(shí)。其次，對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、調(diào)撥時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)內(nèi)部部門之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，對(duì)于該類情況，部門資產(chǎn)管理員應(yīng)及時(shí)填制資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，送交企業(yè)資產(chǎn)管理員；資產(chǎn)調(diào)撥是指企業(yè)之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，這類資產(chǎn)的變動(dòng)應(yīng)該是在企業(yè)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)下統(tǒng)一調(diào)配，下屬企業(yè)之間不得任意調(diào)撥資產(chǎn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)之間涉及財(cái)務(wù)核算的問(wèn)題，所以對(duì)這類資產(chǎn)的變動(dòng)手續(xù)更應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作

做好資產(chǎn)管理制度在企業(yè)宣傳、貫徹工作，為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難，推動(dòng)企業(yè)的整體資產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。企業(yè)資產(chǎn)由資產(chǎn)綜合管理部門、專業(yè)管理部門和使用部門三方各負(fù)其責(zé)，共同管理。作為各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理員，在日常工作中不僅自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，更重要的是要對(duì)本企業(yè)各部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度有個(gè)全面而細(xì)致的了解并且能更好地運(yùn)用到日常工作中。各企業(yè)資產(chǎn)管理員應(yīng)督促、配合本級(jí)的部門資產(chǎn)管理員建立部門固定資產(chǎn)臺(tái)賬，每月與部門資產(chǎn)管理員賬賬核對(duì)，對(duì)賬面紀(jì)錄與實(shí)際狀況不相符的應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，并與相關(guān)人員積極聯(lián)系找出不相符的原因；對(duì)手續(xù)不全的應(yīng)督促部門資產(chǎn)管理員補(bǔ)全手續(xù)，并依此進(jìn)行賬務(wù)處理。

三、重視對(duì)固定資產(chǎn)卡片的編制

從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理就是對(duì)固定資產(chǎn)卡片的管理，每一張卡片對(duì)應(yīng)的就是一個(gè)固定資產(chǎn)實(shí)物，所以卡片上的信息一定要真實(shí)準(zhǔn)確、完整，對(duì)于變動(dòng)的信息也要據(jù)實(shí)及時(shí)修改。對(duì)已經(jīng)上電算化的單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)卡片上的信息分兩種，一種是“死”信息，一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通過(guò)“資產(chǎn)變動(dòng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)；所謂“活”信息就是即使卡片已經(jīng)保存也可以通過(guò)卡片上的修改功能做到無(wú)痕跡修改。對(duì)于這類修改應(yīng)慎重，應(yīng)做到有據(jù)而改。對(duì)未上電算化的單位來(lái)說(shuō)，也要及時(shí)更新卡片上的信息，保證卡片所提供的信息就是固定資產(chǎn)的最新?tīng)顟B(tài)。

四、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)簽重要性的認(rèn)識(shí)

打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)標(biāo)簽就好比固定資產(chǎn)的“身份證”，固定資產(chǎn)編碼就像固定資產(chǎn)的“身份證號(hào)碼”。企業(yè)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽應(yīng)基本上涵蓋了所帖資產(chǎn)的全部信息，大多數(shù)資產(chǎn)管理員都是財(cái)務(wù)人員，很難對(duì)所有固定資產(chǎn)通過(guò)外形就識(shí)別出其名稱，但是如果閱讀固定資產(chǎn)標(biāo)簽就能達(dá)到一目了然。所以企業(yè)在固定辦理出庫(kù)手續(xù)時(shí)應(yīng)打印標(biāo)簽，并及時(shí)粘貼在不影響該資產(chǎn)使用且方便識(shí)別的位置。對(duì)于使用的固定資產(chǎn)可根據(jù)實(shí)際情況而辦，不適宜粘貼標(biāo)簽的資產(chǎn)應(yīng)做好備查。應(yīng)定期檢查標(biāo)簽的粘貼情況，對(duì)已脫落、信息模糊的標(biāo)簽應(yīng)及時(shí)更換。

五、應(yīng)熟練掌握固定資產(chǎn)模塊的操作，提高工作效率

電算化的使用在一定程度上減輕了財(cái)會(huì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高財(cái)會(huì)工作效率，但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產(chǎn)的增加、變動(dòng)和減少的日常操作方法，對(duì)模塊下各固定資產(chǎn)賬簿的作用也要熟悉。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)賬簿管理，這其中的每個(gè)賬簿都有自己的作用。這些賬簿的充分運(yùn)用基本上已經(jīng)滿足了我們?nèi)粘９ぷ鞯男枰梢院艽蟪潭鹊奶岣邊R總資產(chǎn)數(shù)據(jù)的速度，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供資產(chǎn)信息。

六、不斷提高固定資產(chǎn)的利用率

作為企業(yè)的資產(chǎn)管理員應(yīng)通過(guò)有效的固定資產(chǎn)管理工作，充分掌握各類固定資產(chǎn)的使用狀況，積極地與相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，最大限度地發(fā)揮其作用，為企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)的投資，降低產(chǎn)品成本的折舊費(fèi)，從而達(dá)到更高的收益。

七、參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，規(guī)避財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)

篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)管理；制度

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理制度不完善?，F(xiàn)階段的許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上還不完善，尤其是制度上的欠缺。首先是對(duì)于固定資產(chǎn)管理還沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)，許多事業(yè)單位還只是存在與“重錢輕物”的管理方式，在這種傳統(tǒng)觀念的指導(dǎo)下，事業(yè)單位還只是將資金作為財(cái)務(wù)部門管理的重要位置，卻忽視了對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，這也就嚴(yán)重忽視了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，真正對(duì)于固定資產(chǎn)管理的制度機(jī)制還不完善，在管理上還有許多漏洞，在整個(gè)固定資產(chǎn)管理的體系中，還沒(méi)有形成完整的購(gòu)置、驗(yàn)收、清查和報(bào)廢的體系，在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)計(jì)劃還沒(méi)有明確的制定，同時(shí)也沒(méi)有完善的制度體系來(lái)做保障；而在固定資產(chǎn)的使用保管中，也沒(méi)有形成有效的機(jī)制進(jìn)行清查和保管，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)有賬無(wú)物或是有物無(wú)賬的情況，在財(cái)務(wù)管理中，賬目中固定資產(chǎn)的記錄管理十分混亂。

2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一個(gè)重要的會(huì)計(jì)分錄，因此，對(duì)于固定資產(chǎn)的核算也是十分重要，但是目前我國(guó)許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的核算中還存在著不規(guī)范的情況，導(dǎo)致流失十分嚴(yán)重。一是目前許多的事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)提折舊，而是按照原始價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值的時(shí)間的損耗中不能真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)在購(gòu)置后只是把全部的支出列為當(dāng)期的指出，反映的只是原始的價(jià)值，這樣在財(cái)務(wù)核算時(shí)就不能真實(shí)的反映出固定資產(chǎn)的保值和增值情況。二是在固定資產(chǎn)的維修中，處置隨意和不規(guī)范導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值流失嚴(yán)重，在一些事業(yè)單位中，為了改善單位的工作環(huán)境就投入較多資金，花費(fèi)較大的成本來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)的維修，一定程度上增加了固定資產(chǎn)，原有的資產(chǎn)主體得到增加，但是這些事業(yè)單位卻并沒(méi)有把維修費(fèi)用作為費(fèi)用，卻并沒(méi)有將其作為固定資產(chǎn)的增加。

3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中不比制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，在固定資產(chǎn)管理沒(méi)有嚴(yán)格的與財(cái)務(wù)管理相掛鉤，造成資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，使得單位損失嚴(yán)重。這些脫節(jié)存在在許多方面，為事業(yè)單位帶來(lái)了許多的潛在虧損。一是事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置十分重視，但是卻忽視了固定資產(chǎn)的保費(fèi)處理，一些固定資產(chǎn)在賬面上反映是存在的，但在實(shí)際中改固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢了，這就使得企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)；二是有的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)已經(jīng)到了報(bào)廢的年限，卻沒(méi)有真正的辦理報(bào)廢的手續(xù)，使得報(bào)廢的固定資產(chǎn)時(shí)間拖的很久，不斷增加的金額導(dǎo)致了財(cái)務(wù)的虧損；三是上下級(jí)之間固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)，一些事業(yè)單位上級(jí)調(diào)入、捐贈(zèng)或是報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有通過(guò)財(cái)務(wù)部門，這樣就造成了賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移中的流失和損失嚴(yán)重。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效利用和科學(xué)管理，就必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，要做好固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)與實(shí)物管理，防止固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置要做好處理，上級(jí)購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格按照程序經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的賬目處理；完善固定資產(chǎn)的維修保費(fèi)制度，做到有人負(fù)責(zé)，有人上報(bào)，對(duì)于固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用要嚴(yán)格通過(guò)制度指定到人做好固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬目處理；對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，將報(bào)廢的固定資產(chǎn)從賬目中修改，做到賬實(shí)相符，達(dá)到固定資產(chǎn)管理的及時(shí)性。其次，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等一些相關(guān)的具體制度實(shí)行固定資產(chǎn)的管理，建立有效的固定資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制，實(shí)行固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到固定資產(chǎn)的有效和科學(xué)的管理，做到固定資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、報(bào)廢各個(gè)流程都有人負(fù)責(zé)，并且按照制度嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。

2.完善固定資產(chǎn)核算制度。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于資產(chǎn)的核算也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，改善固定資產(chǎn)的核算制度也是勢(shì)在必行，要不斷改革傳統(tǒng)核算方法的弊端，完善固定資產(chǎn)的核算制度包括以下方面：一是在核算制度上的完善，要改變以往固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊的方式，相反要每年或是每季進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算，這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，以減少事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損失。二是事業(yè)單位要有成本和效率的意識(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的出售，要實(shí)行競(jìng)價(jià)或是招標(biāo)出售，這樣以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值最大化，同時(shí)也可以避免固定資產(chǎn)的價(jià)值損失。三是要想做好固定資產(chǎn)的有效核算，做到固定資產(chǎn)真實(shí)的反映，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，就要不斷的提高會(huì)計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門人員的專業(yè)技能，要定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，降低人員在固定資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大固定資產(chǎn)核查的監(jiān)督力度。事業(yè)單位提供的低公共服務(wù)的產(chǎn)品，這就更加嚴(yán)格的要求做好固定資產(chǎn)的核查監(jiān)督力度。因此，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)情況，制定固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、一體化和科學(xué)化的管理。同時(shí)國(guó)家相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的審查工作，在購(gòu)置、增減、租賃上都要實(shí)行有效的監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理還存在這許多問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度完善、加強(qiáng)監(jiān)管制度、建立健全有效的固定資產(chǎn)核算方法，以保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡雅麗.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2008（02）.

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；通信企業(yè)；建議

對(duì)于現(xiàn)階段的通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商的收益早已不再是曾經(jīng)的持續(xù)增長(zhǎng)而是隨著市場(chǎng)的不斷變化而轉(zhuǎn)變?yōu)槁僭鲩L(zhǎng)或者是負(fù)增長(zhǎng)，所以固定資產(chǎn)投資回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始不斷的增加，投資收益比的變化趨勢(shì)也逐漸演變成下降。最近這些年，國(guó)資委開(kāi)始逐漸重視國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，開(kāi)始不斷加大對(duì)其的監(jiān)管力度，尤其重視以通信企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)作為重點(diǎn)監(jiān)督與管理的對(duì)象，從而保證其保值增值的空間，防止國(guó)有資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)流失等情況。所以，對(duì)于通信企業(yè)來(lái)說(shuō)不管是從哪方面進(jìn)行判斷，固定資產(chǎn)管理都是通信企業(yè)無(wú)法回避的問(wèn)題而且是需要正面解決的問(wèn)題。

1.固定資產(chǎn)管理工作中主要存在的問(wèn)題

1.1管理上的缺陷造成賬實(shí)不符

對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，要想使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量做到真實(shí)并且準(zhǔn)確無(wú)誤，賬實(shí)相符是最關(guān)鍵的基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)有的通信企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，主要通過(guò)幾個(gè)方面表現(xiàn)，最主要的表現(xiàn)形式應(yīng)該就是有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不匹配。對(duì)賬實(shí)產(chǎn)生影響的因素有很多，首先，已經(jīng)確定好的需要利用固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)被任意篡改，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)虛列的情況；其次，部門與部門之間不能進(jìn)行有效的溝通，甚至是不進(jìn)行溝通，各專業(yè)部門的設(shè)備安裝和拆遷情況不能和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行及時(shí)地聯(lián)系，使得財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的賬務(wù)不能及時(shí)進(jìn)行處理，造成了實(shí)體和賬面嚴(yán)重脫節(jié)的情況；最后，建工程項(xiàng)目不能按照預(yù)期的時(shí)間竣工，出現(xiàn)了現(xiàn)有資產(chǎn)和計(jì)劃資產(chǎn)相互混淆；還有就是如果資產(chǎn)管理人員出現(xiàn)較為頻繁的變動(dòng)，新舊資產(chǎn)管理員無(wú)法將所有手續(xù)進(jìn)行有效的交接，就會(huì)使得資產(chǎn)較為混亂[1]。

1.2國(guó)有資產(chǎn)保值增值觀念不足

緊跟市場(chǎng)的需求是通信企業(yè)必須要滿足的基本要求，想要做到時(shí)刻緊跟市場(chǎng)的要求就必須要將技術(shù)和設(shè)備不斷的更新，這樣的話對(duì)于固定資產(chǎn)管理來(lái)說(shuō)就必然會(huì)出現(xiàn)對(duì)購(gòu)置過(guò)于重視而忽視對(duì)管理的關(guān)注，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值損耗出現(xiàn)無(wú)法顧及的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.3固定資產(chǎn)管理管理監(jiān)督機(jī)制不健全

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段的通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)管理的辦法與制度雖然存在，但是其中對(duì)固定資產(chǎn)可以進(jìn)行有效管理的監(jiān)督機(jī)制還是依舊缺乏。通信企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理來(lái)說(shuō)并沒(méi)有建立明確的規(guī)章制度，然而固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)就是科學(xué)合理的管理機(jī)制，只有在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中建立合理科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制的才能提高固定資產(chǎn)的利用效率。目前的通信企業(yè)中的監(jiān)督機(jī)制并不完善，這就造成了存在于固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中的漏洞，這些問(wèn)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理形成了許多障礙[2]。

1.4固定資產(chǎn)的管理人員不專業(yè)，管理的機(jī)制不靈活

現(xiàn)階段的通信行業(yè)的發(fā)展前景還是非常光明的，還是一項(xiàng)朝陽(yáng)行業(yè)。然而在管理制度方面并不是很完善，存在一些急需解決的漏洞。在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中很多相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平都不足以支撐其順利完成工作，這樣會(huì)給固定資產(chǎn)的管理工作帶來(lái)許多困難，如果不能及時(shí)完成應(yīng)該結(jié)束的工作就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對(duì)于通信企業(yè)來(lái)說(shuō)還在一定程度的增加了通信企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本。

2.通信企業(yè)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作改進(jìn)策略

2.1加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

如果想要將固定資產(chǎn)的管理效率從根本上提高起來(lái)，樹(shù)立正確的思想態(tài)度是最基礎(chǔ)的工作，并且在書里思想態(tài)度的過(guò)程中最重要的一步就是不斷提升管理層意識(shí)。要將參與整個(gè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程的所有管理人員的積極性都充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，不能放松對(duì)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，甚至還應(yīng)該加大監(jiān)督及考核的力度，盡可能將內(nèi)部資源子合起來(lái)，將資源進(jìn)行合理有效地配置，盡可能避免一些不必要的變動(dòng)[2]。

2.2提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

對(duì)于通信企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的員工是對(duì)管理效果產(chǎn)生最大影響的因素，在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中選擇具有較高素質(zhì)的管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作來(lái)說(shuō)是非常明智的手段。同時(shí)，座談會(huì)的舉辦可以有效的促進(jìn)員工之間的交流，使得員工之間可以進(jìn)行充分有效的交流和溝通，從而總結(jié)出更有效的工作辦法。不管是企業(yè)的領(lǐng)軍人物還是一個(gè)普通的職員，都應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理有著明確的意識(shí)，要了解對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)固定資產(chǎn)的重要性[1]。

2.3不斷完善固定資產(chǎn)電算化管理工作

現(xiàn)階段的通信企業(yè)具有龐大的固定資產(chǎn)規(guī)模并且具有非常豐富的種類，雖然對(duì)于一些管理工作已經(jīng)將電算化管理融入其中，也逐漸開(kāi)始使用條形碼對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，然而這些操作并沒(méi)有真正的融入到固定資產(chǎn)管理工作中去，在管理上還需不斷的完善。

2.4利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)

通信企業(yè)固定資產(chǎn)特點(diǎn)就是種類繁多，和其他一些普通企業(yè)相比數(shù)量也非常多，想要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)不能只是間單的通過(guò)人工記錄來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以，加強(qiáng)建設(shè)固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)是一項(xiàng)必須采取的措施。將現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和固定資產(chǎn)管理之間科學(xué)合理的結(jié)合起來(lái)，從而使通信企業(yè)固定資產(chǎn)的質(zhì)量和利用率從真正意義上提高起來(lái)。

3.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析，通信企業(yè)應(yīng)該能夠深刻的了解到固定資產(chǎn)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是多么的重要，所以一旦發(fā)現(xiàn)存在于固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的問(wèn)題就要及時(shí)采取有效的措施，將問(wèn)題高效高質(zhì)量的解決。通信企業(yè)要將固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度不斷的完善，切實(shí)把固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從而使固定資產(chǎn)的使用效益能夠不斷的提高，保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性，從而使企業(yè)能夠長(zhǎng)久得發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀問(wèn)題；解決措施

事業(yè)單位的資金使用備受關(guān)注，社會(huì)大眾關(guān)心事業(yè)單位是如何使用納稅人的錢的。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行的過(guò)程之中扮演了重要的角色，發(fā)揮著重要的作用?？墒牵壳拔覈?guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著一些問(wèn)題，使得固定資產(chǎn)管理的作用受到了制約，甚至起不到監(jiān)督的作用。筆者認(rèn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題亟待解決，本文提供了一些解決的措施，希望能夠?yàn)樨S富事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的理論體系貢獻(xiàn)綿薄之力！

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

（一）事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的主要組成部分，因?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)基本上是由國(guó)家財(cái)政支出的，所以在現(xiàn)實(shí)的使用管理上出現(xiàn)了很多問(wèn)題，像資產(chǎn)閑置，資產(chǎn)壞損等等。筆者認(rèn)為，目前在我國(guó)的事業(yè)單位中，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有明確責(zé)任人監(jiān)管制度，或者該項(xiàng)制度貫徹的不夠徹底，是導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不當(dāng)嚴(yán)重制約著事業(yè)單位的發(fā)展，大大降低了事業(yè)單位的辦事效率。因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出解決的對(duì)策就具有迫切的重大的意義。事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理指的是由事業(yè)單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)組織對(duì)單位的財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。單位的固定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人對(duì)單位每一筆基金的使用情況要詳細(xì)備案，并留下收據(jù)等。事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理是按照單位的章程進(jìn)行監(jiān)督工作，有明確的工作程序指導(dǎo)，相關(guān)的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的程序，避免出現(xiàn)非程序化辦事的情況。

（二）國(guó)家監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政狀況

國(guó)家行使固定資產(chǎn)管理的權(quán)利對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督指的是享有固定資產(chǎn)管理權(quán)的國(guó)家政府部門對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。比如國(guó)家財(cái)政局每年會(huì)完成各級(jí)事業(yè)單位的年度預(yù)算，并隨機(jī)抽調(diào)事業(yè)單位進(jìn)行審核。此外，還有國(guó)家審計(jì)局執(zhí)行各級(jí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。除了財(cái)政局，審計(jì)局，還有國(guó)家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，紀(jì)委等單位可以從外部對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。外部固定資產(chǎn)管理一般是由國(guó)家專職機(jī)關(guān)行使權(quán)力，代表了國(guó)家，因此具有一定的強(qiáng)制力，監(jiān)督的效果更好。事業(yè)單位擁有十分優(yōu)質(zhì)的固定資產(chǎn)，但是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在管理中卻存在諸多的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的價(jià)值降低以及資源浪費(fèi)。所以對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行深入，全面的研究，并探尋總結(jié)出對(duì)策，就具有重大的意義。1.固定資產(chǎn)管理行為的監(jiān)督和檢舉固定資產(chǎn)管理行為的監(jiān)督和檢舉主要是社會(huì)群眾或者事業(yè)單位內(nèi)部的其他工作人員對(duì)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況有權(quán)監(jiān)督，有權(quán)檢舉。社會(huì)群眾如果有證據(jù)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢舉，可以舉報(bào)至上文所述的行使固定資產(chǎn)管理權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。2.總述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有很多的方式，主要三種方式，其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，國(guó)家監(jiān)督是保障，社會(huì)監(jiān)督是補(bǔ)充。當(dāng)然，除此之外還有其他的多種方式。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容豐富，這是為了能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)透明，合理運(yùn)行的目的。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理體制的不完善

我國(guó)固定資產(chǎn)管理體制本身設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，不夠完善。制度很多內(nèi)容的設(shè)計(jì)本身就有問(wèn)題，所以就導(dǎo)致在實(shí)踐中不可避免的出現(xiàn)問(wèn)題，或者被不法分子鉆空子。固定資產(chǎn)管理體制的不完善主要是由于事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的工作不夠重視，以一種無(wú)所謂，可有可無(wú)的態(tài)度對(duì)待之，這樣，固定資產(chǎn)管理制度怎么能夠貫徹，科學(xué)，符合事業(yè)單位的發(fā)展需求呢？在我國(guó)，很多的事業(yè)單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要作用，筆者相信很多事業(yè)單位之所以制定了固定資產(chǎn)管理制度，并有專門的部門執(zhí)行工作，不過(guò)是為了實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，裝點(diǎn)單位的門面罷了，實(shí)質(zhì)性的作用一點(diǎn)也起不到。事業(yè)單位自上至下管理固定資產(chǎn)的意識(shí)不夠高。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般是由國(guó)家財(cái)政來(lái)支出，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的使用，管理承擔(dān)的責(zé)任并不明確，此外，固定資產(chǎn)的消耗成本由政府負(fù)擔(dān)。這就導(dǎo)致目前我國(guó)很多的事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理的意識(shí)不夠高。

（二）從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員素質(zhì)欠佳

正是由于固定資產(chǎn)管理工作在事業(yè)單位中得不到足夠的重視，所以從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員素質(zhì)欠佳，缺乏專業(yè)性，缺乏職業(yè)操守。由于工作人員缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，所以固定資產(chǎn)管理工作的效果，效率都比較差。又由于工作人員的職業(yè)操守欠缺，使得其抵抗誘惑的能力較低，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。綜合言之，就是現(xiàn)代很多事業(yè)單位從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員無(wú)法勝任固定資產(chǎn)管理工作。在我國(guó)，很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象令筆者十分的心痛。

（三）固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性

我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性是另一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。因?yàn)閮?nèi)部固定資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)管理部門是附屬于事業(yè)單位的，在關(guān)系上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是命令和服從的關(guān)系，固定資產(chǎn)管理職能嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性。會(huì)計(jì)職能缺乏獨(dú)立性導(dǎo)致的后果十分嚴(yán)重，就是固定資產(chǎn)管理工作的意志服從于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)的意志，極容易被左右，無(wú)法發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的正常作用，固定資產(chǎn)管理部門形同虛設(shè)。我國(guó)事業(yè)單位關(guān)于固定資產(chǎn)管理方面沒(méi)有確立一整套成熟的制度，現(xiàn)存的制度在內(nèi)容上已經(jīng)明顯落后，不夠科學(xué)。制度上的落后是固定資產(chǎn)管理工作中最核心的問(wèn)題。我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的使用不夠愛(ài)惜，管理方法不夠科學(xué)。管理方法的不當(dāng)表現(xiàn)在固定資產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題后，修理工作不能及時(shí)進(jìn)行，以及事業(yè)單位的工作人員對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)賬工作比較隨意，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)混亂等等。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決措施

（一）建立和完善科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體制

首先，事業(yè)單位要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，要深刻認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作之于單位的重大意義，不僅有利于推動(dòng)事業(yè)單位的現(xiàn)代化改革，還有利于樹(shù)立良好的單位形象，獲得社會(huì)的普遍贊譽(yù)。此外，固定資產(chǎn)管理工作的正常開(kāi)展還有利于提高事業(yè)單位的工作效率?？傊?，要重視固定資產(chǎn)管理工作。其次，事業(yè)單位要建立、健全科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，通過(guò)一套完善的制度來(lái)規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。最后，在實(shí)踐中嚴(yán)格貫徹固定資產(chǎn)管理制度，并且根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。

（二）全面提高從事固定資產(chǎn)管理工作的人員素質(zhì)

有了科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，還需要有能夠開(kāi)展固定資產(chǎn)管理中工作的工作人員。事業(yè)單位要全面提高從事固定資產(chǎn)管理工作的人員的素質(zhì)，具體包括提高員工的工作素質(zhì)和道德素質(zhì)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分復(fù)雜，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也因而十分復(fù)雜，只有具備過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)的人才才能夠勝任事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作；道德素質(zhì)也稱職業(yè)素養(yǎng)，即要求工作人員具備處理風(fēng)險(xiǎn)的能力和拒絕誘惑的能力，要能夠嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理制度中規(guī)定的程序?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)

提高事業(yè)單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)，是為了防止單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行干涉和左右?，F(xiàn)代固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性，主要就是嚴(yán)重受制約于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有領(lǐng)導(dǎo)干部提高覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)，才能使固定資產(chǎn)管理職能相對(duì)獨(dú)立化，使得固定資產(chǎn)管理工作能夠比較順利地開(kāi)展。舉例而言，于2014年3月在河南省蘭考縣考察時(shí)，自費(fèi)伙食，并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的伙食標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部就更應(yīng)該以身作則，起到帶頭示范的作用，絕對(duì)不能自上至下違反單位的相關(guān)制度，使得單位的固定資產(chǎn)管理工作無(wú)法正常順利開(kāi)展。雖然，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏約束領(lǐng)導(dǎo)干部的有效規(guī)章制度，但是領(lǐng)導(dǎo)和干部作為人民的公仆，深受黨和人民的信任，就應(yīng)該砥礪品行，以身作則！

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理具有重要的意義，本身可以發(fā)揮重要的作用，但是一旦任由一些問(wèn)題嚴(yán)重，蔓延，那么固定資產(chǎn)管理制度就形同虛設(shè)，根本上起不到一點(diǎn)作用。所以，一定要及時(shí)采取行之有效的手段措施，解決固定資產(chǎn)管理存在的這些問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行中扮演重要的角色，起到舉足輕重的作用時(shí)，才有利于推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的改革，提高我國(guó)事業(yè)單位的運(yùn)行效率，資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明程度，提高老百姓對(duì)國(guó)家事業(yè)單位的信任程度。

作者:郭煒 單位:山西省水利水電科學(xué)研究院

參考文獻(xiàn)：

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