機關作風建設成效范文
時間:2023-09-06 17:42:25
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篇1
今天召開這次會議,主要是按照市委、市政府的統一要求和部署,對我局開展機關作風建設年活動進行動員。下面,我就開展機關作風紀律整頓活動講四個問題:
一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性
認識是行動的指南,要高質量的干好工作,必須在思想上有高層次的認識。市委、市政府決定,2012年為全市機關作風建設年,就是要通過開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的作風建設活動,達到建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
幾年來,我局也非常重視機關作風建設,不論是開展思想教育活動,還是改善農機化發展環境;不論是安排工作任務,還是指導具體實踐,都突出強調和狠抓作風建設,經過大家的共同努力,的確取得了明顯成效,全局上下形成了心齊、氣順、風正、勁足、人和的可喜局面??傮w來講,全局機關作風的主流是好的,干部隊伍的主流也是好的。正是憑借這一點,我們才能保持今天來之不易的良好發展態勢,農機購置補貼工作連年實現大突破,農機結構逐年優化;農機社會化服務水平大幅提升;農機專業合作社建設取得新突破,初步改變了一家一戶小作坊式的生產方式;農機化示范區建設穩步推進,示范帶動效果明顯;農機質量監管工作得到新提高,各項指標都在全省前列;“平安農機”創建工作成績顯著,農機“三率”水平大幅度提升;機關建設成效顯著,形成了常規工作上水平,重點工作成亮點,各項工作都有新提高的可喜局面等,我局先后在17個項次上被上級及相關部門授予先進稱號,15人次獲得不同層次的獎勵,2011年被市政府授予爭先進位獎,這是大家解放思想、真抓實干、開拓進取、艱苦創業的結果,也是全局機關作風建設的重要成果和具體體現。
成績只能說明過去,輝煌還需再創造。在充分肯定作風建設成績、干部隊伍建設主流的同時,我們也清醒地看到,我們的機關作風紀律建設還需要進一步加強,個別機關干部在思想作風、學風、工作作風、工作紀律等方面確實存在一些問題,有的工作人員主動性差,被動應付,執行力不強,有些工作只求過得去,不求過得硬;開拓創新、攻堅克難意識不夠強,解決難點、熱點問題能力不足;為民服務意識有待加強;個別同志工作紀律意識淡薄,作息時間遵守的不夠好等。面對農機化發展艱巨的工作任務,大家一定要用“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求統攬全局,認請形勢,把好方向,理清思路。要利用這次作風紀律整頓活動,在解決思想、作風上存在的問題上多下真功夫、多下苦功、多下長功,使大家統一思想、振奮精神、增強使命感、責任感和緊迫感,把心思真正用到抓工作上來,以高度負責的態度,保證全年的各項任務落到實處。
二、明確作風紀律整頓活動的總體要求和主要任務
(一)總體要求:本次活動的總體要求是,深入學習貫徹黨的十七大以來中央和省、市委一系列路線方針政策,以科學發展觀為指導,以“轉作風、重規范、提效能”為主題,以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
(二)主要任務:一是轉作風,重點查擺解決“諉”、“庸”、“?!?、“浮”等問題。強化責任意識,進一步健全工作機制,確保每一項工作、每一個環節,都明確任務、目標、責任,避免推諉扯皮等現象,切實增強干部的責任感;強化創新意識,創新方法、尋求突破,本著認真負責的態度對待每一項工作,標準要高,要求要嚴,措施要實,切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事,促進機關工作效能的提高;強化服務意識,徹底消除門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,樹立“群眾呼聲作為第一信號,群眾需要作為第一選擇,群眾滿意作為第一標準”的服務理念,真心實意地幫助群眾解決好自身不能解決的困難和問題;強化細節意識,每名工作人員都要靜下心來,多思考,把心思用在工作上,用在為民辦好事實事上,用在發展農機化事業上,認真做事,用心做事,多想辦法、多出實招、多辦實事、少說多做、腳踏實地抓落實,把每件事都干到極致,做成精品,讓組織放心,讓群眾滿意。二是重規范,重點查擺解決無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究的問題。重新梳理機關各項規章制度,進一步修訂完善,對各科室站的工作職責進行全面理順,細化指標,明確任務,落實責任,確保責任主體明晰,方便服務對象;要認真貫徹國家的購機補貼政策,制定嚴格的考評和責任追究機制,陽光操作,規范程序,強化監管,確保把惠民政策堅定不移地落到實處;不斷規范執法行為,嚴格執法程序,增強依法行政能力,確保各項制度規范落到實處。三是提效能,重點查擺解決工作節奏慢、效率低、質量差的問題。對每一項工作、每一環節都實行時效控制,規定完成標準、時限;加強督導檢查、過程監督,確保按時保質完成任務;完善管理機制,強化內部管理,提高辦事效率,實現高效運作,確保優質高效完成各項工作,牢固樹立精品意識,不斷提高業務水平、崗位技能和綜合素質,保證優質高效地完成任務;認真研究制約和影響工作質量的突出問題,強化細節意識,理順運行機制,提升工作質量。
三、開展機關作風紀律整頓活動的具體安排
整個活動分五個步驟進行:
一是組織發動。根據市委的部署和要求,成立了局機關作風建設年活動領導小組,制定活動方案和配檔,召開機關作風建設年活動動員會議,傳達學習孫述濤書記、張惠市長在2011年度全市工作總結表彰暨機關作風建設年動員大會上的講話,學習與作風整頓相關的制度規定,研究部署全局作風建設年活動開展工作。
二是查擺整改。結合科室職能,通過自己找、群眾提、互相幫等形式,圍繞不適應服務發展、服務基層、服務群眾方面存在的突出問題,深入基層,調查研究,問需于民、問政于民,問計于民,認真梳理,深刻分析原因,針對查擺的突出問題,制定整改目標和措施,落實整改責任,明確整改時限,立查立改,確保實效。
三是完善制度流程。由分管領導牽頭,各科室站根據職責分工,在3月底前出臺關于購機補貼工作規范、農機管理、安全生產應急預案以及機關黨建、行政管理、績效考核等方面的制度及流程。
四是評議考核。實行周調度,月考評,年度考核制度。每周末各科室站書面上報本周工作情況及下周工作安排;每月調度完成任務情況、解決存在的問題;年終根據平時調度情況,對各科室站分別召開專題會議,交流評議個人作風建設情況并進行考核。局機關作風建設領導小組按照年初制訂的本年度整體目標考核辦法,對機關工作人員作風建設情況分別評分,對全局機關作風建設工作進行認真回顧總結,推進全局機關建設再上新臺階。
四、全局上下共同努力,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
開展機關作風建設年活動,是加強干部隊伍建設、推動科學發展的一項重大決策。各科室站務必要在作風建設上有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織協調。要把機關作風建設年活動納入全年各項工作之中,統籌謀劃、協調推進。我局成立機關作風建設年活動領導小組,我任組長,同志為副組長,活動領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織協調和計劃安排。各科室站負責人是活動的第一責任人。
(二)領導干部在作風建設中要發揮模范帶頭作用。開展機關作風建設年活動,要從局班子成員做起、以身作則,在查擺、整改等方面作表率。各科室站負責同志既要親自抓、負總責、組織好本科室站的活動,又要真正把自己擺進去,認真查擺問題,切實加以整改,自覺接受監督。領導干部以身作則還要請全局廣大干部群眾監督。
(三)抓好監督落實。局機關作風建設年活動領導小組按市委、市政府的部署,結合我局工作實際,。制定了實施方案,時間為一年。局領導小組辦公室要及時掌握活動進展情況,認真開展情況活動督導,同時積極拓寬監督渠道,完善監督機制,接受上級和社會各界的監督。對群眾反映突出的問題,要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神,找有關同志座談,嚴肅地提出問題,幫助指導其制訂落實整改措施。
(四)要注重在實踐中錘煉良好作風
篇2
突出主題活動,培育服務品牌
我委領導班子在研究機關作風建設中感到,要把市委、市政府加強機關作風建設的各項要求落到實處,必須緊密結合經委機關的自身實際,緊扣服務工業發展這一中心,選擇一個形象的載體,把全市的面上要求化為機關處室的具體工作,力求取得實效。從20*年起,我們在機關組織開展了以“為企業服務,讓企業滿意”為主題的作風建設活動,20*年,我們又把這一主題進一步擴展為“為企業服務,讓企業滿意,建企業之家”,并作為機關作風建設的載體和抓手,作為機關服務的品牌,持續不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動,我們把機關作風建設的主要內容,通過“五講五要”基本規范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢?!拔逯v”是:“接待講禮儀,辦事講誠信,工作講效率,政務講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務企業要熱情,工作職能要轉變,辦事開會要限時,程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“A、B角”等一系列制度規定,把企業是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準,激勵處室強化作風建設,提升了機關的服務水平。幾年來,機關干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”:
進一步擴大了服務的對象。經委機關服務的主體是工業發展,服務的對象是工業企業。過去,經委的服務對象主要局限于國有工業大企業,在開展主題活動中,各處室自覺轉變政府職能,對前來辦事和咨詢的企業,不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認真辦理,最大程度讓其滿意?,F在,經委機關的服務對象已從1900多家規模以上企業擴展到9200多家工業企業,此外,通過經委互聯網站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶(次)。
進一步深化了服務的內涵。讓企業滿意不是一個簡單的態度熱情問題,關鍵是要幫企業辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下,各處室對企業的服務更加傾心盡力。各處室在為企業服務中還堅持兩個原則,第一,能當場解決的盡量當場解決,不讓企業二次跑機關;第二,各項工作能在企業現場解決的,不讓企業跑機關。
進一步升華了創建的目標。幾年來,“為企業服務,讓企業滿意,建企業之家”主題活動,已超出了作風建設的范疇,一些企業廠長(經理)習慣地把經委機關當成自己的“娘家”,當成企業之家、企業家之家,不少不是經委職能范圍的事,也喜歡找經委商量,請經委機關的同志幫助出主意、想辦法。經委從前年開始,在退出主城的企業原址上建設都市型產業園,并積累了一些經驗作法,去年全市宣傳文化系統開展創意產業園建設,不少文化企業也找到經委咨詢,我們也熱情提供服務。應當說,主題活動已得到廣大企業的認可,正逐步培育成經委機關作風建設的品牌。
突出效能提升,提高服務水平
我們在實踐中體會到,培育過硬的機關作風,建設服務型機關,核心在于增強機關服務能力,提升機關工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點,把工業發展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機關作風建設成果的重要標尺,激勵和要求機關各處室創新措施、提升能力、轉變方式,加大對工業經濟的服務、指導和協調,切實把服務型機關建設落到實處。
提高服務、協調的本領。為工業服務的本領是機關推進工業發展的基本功。我們在機關作風建設中,要求全體機關干部堅持做到三個熟悉,一是熟悉工業經濟。熟練掌握市場經濟運行規律,把握宏觀運行走勢,善于分析判斷,及時提出預警,為上級領導和企業科學決策提供依據,近幾年市委、市政府主要領導多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業。每年組織機關干部深入企業開展調研,去年機關各處室完成各類綜合性調研報告46篇,其中,先進制造業中心、十大產業鏈、建設節約型城市等專項調研,為市委、市政府的重大決策提供了重要依據。三是熟悉政策。認真研究國家和省市政策,特別是工業經濟的相關政策,并完善政策實施細則。去年,我們出臺了3個產業發展意見和2個節約型城市建設管理辦法,完善了4個促進自主創新的實施辦法。
篇3
(一)指導思想
按照科學發展觀的要求,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神。堅持工業立區、項目強區,緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”達到兩個確?!贝_保主營業務收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番)力爭實現“主營業務收入150億元,增長50實現工業增加值42億元,增長37.1完成財政總收入3.79億元,增長41推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵,努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”工作目標,以“轉變機關作風,提高行政效能”為主題,采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在具體問題,為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”工作方針,持續深入推進機關作風建設,健全完善機關作風建設長效機制,努力把機關作風建設提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展,促進社會和諧。
(二)目標任務
通過開展機關作風建設活動,進一步轉變政府職能,力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高,公務員隊伍的法規意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升;力求實現社會服務水平明顯提高,機關的服務職能更加明確,領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強,各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便,特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質;力求實現廉政勤政水平明顯提高,公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關的工作生活秩序得到全面規范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現象得到根除,部門和行業不正之風得到較好遏制,利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動,提高認識。召開動員大會,按照《關于開展創業服務年活動實施方案》(撫金發[2010]3號)的相關規定,各鎮(街道)、各部門、各單位要結合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神,學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習,使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢,明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識,從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業,為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題,邊整邊改。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現場、進企業、進農村)是否真正落實,看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務對象的意見和建議,對發現的問題提出有效的解決辦法,形成工作調研報告,切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀守法。在查擺問題階段,各鎮(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡早整改,特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象,要認真對照檢查進行整改,嚴肅行政紀律責任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上,結合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環節,改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關基本工作職能和具體工作出發,積極創新工作制度和服務機制,鞏固提高機關作風建設成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業的影響,結合各自職能,找準切入點,認真做好跟蹤服務工作,想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事,幫扶企業渡過難關。
3、建章立制,總結提高。各鎮(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎上,建立健全長效機制,一要根據本級工作職能,修訂完善相關的工作制度,明確職責、任務、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關的管理制度,明確法規紀律、義務等;三要圍繞檢查監督,修訂完善相關的督查制度,明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足,并制定相應的整改措施,作為繼續推進本單位作風建設的依據?;顒咏Y束后,各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程,成立相應領導機構,建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制,確保完成機關作風建設各項任務。那一世
(二)加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關人員組成督查組,到各單位進行指導、督查;設立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網絡,受理對機關作風的投訴,負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容;組織開展明查暗訪,對發現的突出問題嚴肅處理,公開曝光;充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設以機關作風建設為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴肅追究紀律責任。
篇4
2007年,是實施“十一五”發展規劃、加快和諧社會建設的重要一年,也是xx黨委確定的作風建設年。為切實加強和改進機關作風、干部作風、工作作風,促進和諧社會建設,更好地推進今年各項工作目標任務順利實施,在全州進一步營造“創優環境興xx、改進服務促發展”的濃厚氛圍和發展環境,我州經濟口各單位將以弘揚精神,發揚艱苦奮斗黨的優良傳統為主題,以深入貫徹xx黨委、人民政府創優發展環境為重點,動真格,求實效,大興求真務實之風,提高認識,抓住關鍵,強化措施,著力解決我州經濟口機關作風中不利于改革發展穩定的突出問題,實現解放思想有新突破,轉變職能有新舉措,改善服務有新提高,加強管理有新思路,努力建設人民滿意的服務型機關,使機關真正成為為xx改革發展穩定服務、為廣大人民群眾服務、為經濟建設服務的富有創造性的機關。
下面,我代表經濟口單位就如何加強機關作風建設作一匯報:
一、解放思想,轉變觀念,大力建設服務型機關。
加強和改進機關工作作風,我們必須以解放思想為先導,努力轉變觀念、開拓創新,用新的理念審視xx經濟建設和社會發展,以強烈的發展意識、開放意識和機遇意識,推進管理創新。要以“三個代表”思想為指導,重新審視自己的思想觀念和思想方法;重新審視自己的認識能力和認識水平;重新審視自己的工作目標和工作規范;重新審視現有的各項制度和做法。
解放思想,要求我們要樹立全心全意為人民服務的宗旨,貫徹“以人為本”的服務理念,深入基層,改變服務方式,改善服務態度,提高服務質量。要轉變“高高在上”的管理方式,努力學習新的管理知識,進一步推進xx現代化建設進程,用先進的管理手段為xx的經濟發展服務,精簡辦事程序,增強各部門之間的協調合作,提倡“一站式”服務,方便群眾和企業,提高辦事效率。
要堅持實事求是、求真務實的工作作風,樹立企業的需要,就是我們的服務,群眾的需要就是我們的工作的服務理念。為群眾和企業辦實事,解決實際困難。能解決的要及時解決,不能解決的要做好解釋和溝通工作,讓廣大人民群眾了解我們的工作。要增強使命意識,培養機關工作的榮譽感、責任感。要嚴格遵守機關工作紀律,樹立良好的機關工作形象。
二、加強機關作風建設要以制度約束為保證。
轉變機關作風根本靠制度。好的作風要有好的制度來保證。加強機關作風建設,既要以求真務實的精神抓好教育和整改,又要從源頭上進行預防,把制度建設作為治本之策,標本兼治,懲防并舉。隨著形勢的不斷發展變化,新情況、新問題層出不窮,原有的制度已不適應形勢發展的要求,我們必須與時俱進地改革和創新制度,進一步健全和完善切合實際的科學管理制度,使制度更有效地發揮對黨員干部的約束力,切實成為促進作風轉變的推動力。狠抓各項制度的落實,加強對制度執行情況的監督。以崗位責任制明確工作職責,以承諾制明確服務要求,以公示制推行政務公開,以公開評議制強化民主監督,以失職追究制嚴肅工作紀律。要強化輿論監督,加大宣傳力度,既宣傳正面典型,又曝光反面案例,營造濃厚氛圍,形成共識和合力。綜合運用黨內黨外各種監督形式,逐步實現以制度管權、以制度管人、以制度管事。從現在開始,堅決支持配合州政辦開展的機關作風督查。版權所有
三、以突出整改為重點,著力解決基層和群眾反映強烈的問題。
作風建設重在解決問題。機關作風的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機關作風建設的最終成效要靠群眾評價和社會評價,群眾和社會的評價是最客觀、最真實、最公平、最權威的,人民群眾的滿意,才是衡量機關作風建設成效的最終標準。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從企業要求最強烈的事情做起,加大整改力度,以實際行動取信于民。始終貫徹重在整改、重在實效的原則,高標準找差距,高要求定目標,高質量抓整改。對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。要以機關作風建設年為契機,認真查擺自身在“三大作風”方面存在的問題。要以認真二字當頭,堅決落實整改。要本著實事求是的態度,結合自身特點,到服務對象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,借鑒先進性教育活動中的整改經驗,對查擺出的問題制定整改計劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實整改,把轉變作風切實落到實處。對一些深層次的問題,要找出癥結所在,統籌考慮,一個環節一個環節地加以解決。要從領導干部自身做起,切實改進領導方式和工作方法,改進文風會風,把整改措施落實到具體行動上。
四、以增強效能為核心,著力營造高效優質的服務環境。
服務環境的優劣是衡量一個地區綜合競爭力的重要指標。機關效能直接關系到我州的投資創業環境。辦事效率不高,行政能力不強,服務質量不優,經濟發展將無從談起。要進一步轉變職能,創新管理方式,提高依法行政、依法辦事水平,形成科學完善、規范合理、運轉高效的運行機制。加大行政審批制度改革力度,依法設定審批事項,全面推進政務公開、收費公示,千方百計簡化審批程序,最大限度減少收費項目,切實做到應減盡減,應清盡清。加快行政執法體制改革,正確處理好發展與規范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執法與公正執法、文明執法的關系,做到服務前置、執法后置,先服務后執法,寓執法于服務之中。進一步加快服務創新,規范工作程序,量化服務標準,主動靠前服務,全程跟蹤服務,全方位提供服務。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦,不斷完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度,真正實現“一站式”審批、“一條龍”服務。
五、要強化學習意識,著力提高機關干部隊伍的整體素質。
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一、在深入推進學習宣傳貫徹黨的十七大精神上,有效發揮思想政治工作的保證作用
把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為現階段思想政治工作的首要任務,運用多種生動活潑的形式,進一步組織開展十七大精神宣傳普及活動,全面準確地宣講十七大的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署,深入淺出地解讀中國特色社會主義理論體系,使十七大精神深入人心,并大力營造“四個氛圍”,即大力營造繼續解放思想、勇于求真務實的良好氛圍,大力營造深化改革開放、不斷開拓創新的良好氛圍,大力營造堅持以人為本、推動科學發展的良好氛圍,大力營造促進社會和諧、維護安定團結的良好氛圍。通過積極的思想政治工作,保證干部職工在旗幟問題上始終做到頭腦清醒、立場堅定。在總結經驗的基礎上,緊密結合檢驗檢疫工作面臨的形勢任務和特點要求,進一步研究提出新要求、作出新部署,切實做好解疑釋惑的工作,有針對性地回答干部職工普遍關心的理論與實踐問題及社會熱點問題,堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心。
二、在學習實踐科學發展觀上,有效發揮思想政治工作的保證作用
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。我們檢驗檢疫工作的性質、地位和職能作用,決定了深入貫徹落實科學發展觀、用科學發展觀統領我們各項工作的重要性。一方面,我們要充分發揮思想政治工作的優勢,為科學發展觀的貫徹落實提供保證。特別要在中央的統一部署下,深入開展好學習實踐科學發展觀活動,使廣大干部職工尤其是領導干部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求,努力把科學發展觀的要求轉化為推動科學發展的自覺行動和實際能力,為科學發展提供堅實的思想政治保證。另一方面,我們要更加自覺地用科學發展觀指導和統領思想政治工作,使思想政治工作更加符合科學發展觀的要求。緊密結合實際,用科學發展觀的要求審視思想政治工作,做到在推動科學發展、促進社會和諧的大局中謀劃思想政治工作,創新思想政治工作的思路、內容、形式和方法,不斷開創思想政治工作新局面。
三、在貫徹落實中央對檢驗檢疫工作的要求上,有效發揮思想政治工作的保證作用
黨的十七大對檢驗檢疫工作提出了“確保產品質量和安全”、“確保食品藥品安全”、“立足以質取勝”、“加強動植物疫病防控,提高農產品質量安全水平”、“完善重大疾病防控體系,提高突發公共衛生事件應急處置能力”等一系列要求,為我們今后的工作指明了方向。為此,思想政治工作要引導干部職工認真分析面臨的新形勢、新任務、新要求,幫助大家清醒地認識到,質檢工作既面臨著前所未有的發展機遇,也面臨著前所未有的嚴峻挑戰。在此基礎上,進一步發揮思想政治工作的服務保證作用,教育引導廣大干部職工進一步增強做好檢驗檢疫工作的責任感、緊迫感和使命感,在嚴把國門、履行職能中切實發揮好“四個作用”:一是在貫徹落實科學發展觀中發揮更大作用。組織干部職工以改革的辦法破除體制障礙,以創新的精神破解發展難題,著力創新有利于科學發展的體制機制,著力探索符合檢驗檢疫實際的科學發展新途徑。特別要探索和改進檢驗檢疫監管方式,進一步簡化手續,減少程序,為外貿進出口提供全方位的方便快捷的服務。二是在提供技術保障中發揮更大作用。檢驗檢疫部門的依法行政職能是靠技術手段來實現的。從長遠發展看,技術保障能力建設將始終是我們事業發展的重中之重,一定要著眼長遠、立足當前,科學規劃、統籌安排,堅持不懈地下功夫抓緊、抓好、抓實,不斷提升檢驗檢疫綜合實力,確保檢得出、檢得準、檢得快,最大限度地滿足對外貿易的需求。三是在防范國際貿易風險中發揮更大作用。把產品質量和食品安全問題作為技術性貿易壁壘,已成為貿易保護主義的新趨勢。面對國外層出不窮的限制性措施,我們要認真研究破壁技術,大力加強預警通報,全面提高服務經濟發展的水平。四是在維護進出口生產經營秩序中發揮更大作用。我們要從建立長效機制入手,嚴密監管,嚴格執法把關,嚴厲打擊不法行為,切實維護外貿生產經營秩序。
四、在切實加強機關作風建設上,有效發揮思想政治工作的保證作用
自2004年江蘇省委、省政府開展“萬人評議機關作風”活動以來,我局始終把加強機關作風建設擺在重要位置,納入到領導班子建設、隊伍建設、黨的建設、文明創建等重要工作之中,貫穿于檢驗檢疫各個領域、滲透到各個方面,全省系統作風建設呈現出領導重視、全員參與、逐步深入、成效明顯的良好態勢。在去年初開展的江蘇省第二次省級機關作風建設“萬人評議”活動中,我局排名小組第五位,受到了省委、省政府的表揚。全省系統19個分支局,在當地機關作風建設“群眾評議”中,有12個局的排名位居前列,其中有7個分支局分別獲得第一、第二名。成績只能代表過去。我們要進一步認清加強作風建設的極端重要性,切實把加強機關作風建設作為思想政治工作的重要內容。一是精心組織,進一步把作風建設引向深入。深入推進機關作風建設,要堅持領導帶頭,采取更加切實有效的措施,一級抓一級,一級對一級負責,推動作風建設各項目標任務落到實處。要深入動員、加強教育,樹立典型、推動整改,把作風建設的具體要求落實到每個干部職工,轉化為大家的自覺行動。二是健全制度,促進機關作風建設有效開展。制度建設是鞏固作風建設成果、推動長效發展的根本保障。要著眼于新實踐、新要求,進一步完善作風建設各項制度,多措并舉、多管齊下,堅持用制度建設推進工作,靠制度創新解決問題,以制度規范加強管理。三是促進工作,以優良作風推動科學發展。深入推進機關作風建設,目的在于不斷增強領導機關的服務能力和領導水平,推動科學發展觀深入貫徹落實,促進檢驗檢疫事業又好又快發展。因此,一定要把機關作風建設與班子建設和隊伍建設、與中心工作和業務工作緊密結合起來,以良好的作風推動各項任務的落實。
五、在不斷搞好精神文明創建活動上,有效發揮思想政治工作的保證作用
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__市藥品監督管理局自建局以來,在國家局、省局和__市委、市政府的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作總方針,抓作風、抓基礎、抓基層建設,努力建立科學、高效、公正、規范的藥品監督管理體制,依法維護藥品生產、流通的正常秩序,確保人民群眾用藥安全、有效。今年以來,我們緊緊圍繞“爭創一流目標”,突出重點,加強監管,切實維護藥品生產、經營秩序。我們確定了一次性使用無菌醫療器械、大輸液、粉針劑和小針劑、醫療機構的藥房規范管理以及計劃生育用品和性保健用品市場管理等四個重點,加大監管力度,取得了初步成效。在工作中,我們圍繞人民群眾和社會對藥品關注的熱點和焦點,加強監督和稽查,開展集中整治;對藥品生產、經營的違法行為和群眾舉報投訴案件,加快查處速度,嚴厲打擊不法行為;市、縣兩級藥監部門上下聯動,加強與公安、工商、衛生、物價、行政執法等相關部門橫向互動,有效擴大監督檢查覆蓋面,努力突破大案、要案的偵破,增強監督執法的威懾力。[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]
在不斷加強藥品監管的同時,我們認真貫徹中央開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動的有關部署和國家局、省局和市委、市政府的有關要求,狠抓機關作風建設,努力提升執法人員的整體素質,爭創人民群眾滿意單位。我們以解決群眾反映最突出問題為重點,以創建學習型機關為抓手,以“塑造藥監新形象、爭當藥監好衛士”活動為載體,內強素質,外樹形象,爭創一流,努力實現我市藥監系統機關作風有明顯轉變,執法人員素質有明顯增強,人民群眾滿意度有明顯提高。
“96311”舉報投訴、服務電話的開通,為我局與廣大涉藥單位、人民[,!]群眾之間搭建起一條新的溝通渠道,也是我局大力推行政務公開,加強社會監督的有力舉措之一。除了接受群眾舉報投訴以外,還將不斷完善功能,開展咨詢服務,加快藥品監管信息化建設步伐,讓廣大人民群眾能方便、及時、全面地了解藥品監管的方針政策和工作職能,取得他們更多的理解、關心和支持,營造藥品監管的良好氛圍。我們還將以此為起點,與時俱進,開拓創新,不斷提高藥品監督管理水平,努力把__建設成為藥品監督管理最科學、藥品市場最規范、老百姓用藥最安全、醫藥投資環境最優化的地區之一,為實現__“構筑大都市,建設新天堂”的宏偉目標作出應有的貢獻!
謝謝!
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一、存在主要問題
“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構,嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發,唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規定動作”的工作方法,對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合,不敢大膽地試和闖,不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握,就業務抓業務,就辦案而辦案,使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中“度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統灌輸方式,難以入腦入心,學習內容針對性也不強,學用脫節。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現狀,將成績當包袱,把經驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產生“求穩怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居,優越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退,事業心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。
此外,有的紀檢監察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象,雖然是個別的、局部的,但它會產生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監察機關存在作風問題的原因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉,就可以捧牢“鐵飯碗”,穩坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監督制度不健全,不落實。一些監督制度籠統抽象,實用性、操作性差,導致執行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監督管理制度,在執行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性,紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監督的難度,導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。
從紀檢監察干部個人方面來看,主要是有的干部心態失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低,加之紀檢監察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能,做到集中學習與個人自學相結合,學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結合,派出紀檢監察專干脫產培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監察干部的知識層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動,不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設,樹立良好形象這一主線,堅持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動,解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題,引導廣大紀檢監察干部把權力當責任,把形象當生命,把監督當愛護,秉公用權,廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準,對待名利得失,把從事的工作當成奉獻的舞臺。
篇8
一、機關干部作風存在的問題。近年來,雖然我市在機關干部隊伍作風建設上取得了明顯成效,但與“三個代表”的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。
一是思想不求進取。有的干部思想觀念陳舊,工作因循守舊,不思進取,習慣于照抄照搬,憑老方法想問題、做事情;
有的干部缺乏上進心
,不求有功,但求無過,總是抱著得過且過的思想,圖清閑、混日子;
有的干部精神不振,惰性十足,學習風氣不濃厚,不想學、不愿學,把學習當成額外的負擔。
二是宗旨觀念淡化。服務意識不高,奉獻精神不強,有的干部不深入基層,夸夸其談,亂發號施令;
有的干部講成績濃墨重彩,談問題輕描淡寫,甚至根本不反映存在的問題;
有的干部工作紀律松散,生活奢糜、腐化墮落,貪圖安逸、奢侈浪費,熱衷于推杯換盞,沉湎于燈紅酒綠,游山玩水、打牌賭博,搞享樂主義。
三是人浮于事突出。一些單位工作布置多,檢查落實少,職責不明,人浮于事,真正在干事、能干事、會干事的人不夠多;
有的干部工作華而不實,熱衷于迎來送往,忙碌于文山會海;
有的干部好大喜功,習慣于做表面文章,工作上縱向比,待遇上橫向比;
有的干部工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到單位辦事門難找、話難說、事難辦。
四是部門利益至上。一些掌握著審批權、辦證權、處罰權的部門或單位把部門權力利益化,不愿放棄部門權力,為了部門利益,以罰代法,以罰代辦;
有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性,又缺乏接受監督的主動性,無視國家的法令政策,到處吃拿卡要,與民爭利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
二、機關干部作風存在問題的原因。機關干部的作風問題是個老問題,也是個難問題。其產生原因有多方面,既有體制、機制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素質的原因。
一是教育手段缺乏有效性。隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,機關干部的思想也發生多元化。如果單憑教育干部講奉獻,顯然是不太管用。目前,從表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很難,入腦入心更難,效果不夠明顯。而現階段又缺乏有效方法對機關干部進行教育。
二是體制機制不夠健全。目前,機關干部還不適應市場經濟的要求,主要是服務意識不強,法制觀念淡薄。干部管理的激勵機制和約束機制還不夠建立健全,出現機關干部干與不干一個樣,干多干少一個樣的現象。機關干部的工作積極性不高,責任心不強,干工作缺乏積極性和創造性。
三是干部素質不平衡。目前,機關干部的素質參差不齊,有的干部辦事公道正派,勤政廉政,既有較高的業務素質,又有良好的職業道德。也有一些干部愛打小算盤,把個人利益放在第一位,事事都考慮自己的利益,甚至吃拿卡要、刁難群眾。
四是管理制度執行不嚴格。不少單位和部門規章制度不少,但真正得到有效貫徹執行的不多,只是寫在紙上、貼在墻上,搞形式主義,真正抓落實,一抓到底,重監督的少;
對違紀違規者,批評追究的少,遷就的多,制度形同虛設。
三、加強機關干部作風建設的對策。干部作風建設是一項長期而艱巨的任務,不僅要治標,關鍵要治本。機關干部不良作風雖然只是少數人的表現,但它嚴重影響了黨和政府的形象,必須堅持以人為本,采取有效措施,全面加強機關干部作風建設。
一是切實加強干部思想政治教育。要加強對干部的理想和宗旨教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到立黨為公、執政為民。要大力弘揚正氣,宣傳先進典型和模范事跡。同時,對違法違紀、群眾影響極壞的反面典型,要嚴肅查處,增強警示教育作用。
二是著力解決部門權力利益化問題。要堅決按照《行政許可法》的規定,進一步抓好行政審批項目的清理,做到依法行政,建設法治政府。執收執罰部門要全面落實和堅決執行“收支兩條線”規定,嚴禁私設“小金庫”。要繼續深入開展民主評議行風活動,對群眾意見大、不滿意的單位主要領導要采取組織措施。
三是進一步深化干部制度改革。要大膽引進優勝劣汰的競爭機制,大力推進干部公開選拔、競爭上崗制度,努力把干部隊伍建設成一個想干事業、敢干事業、能干事業、干得成事業的“有本事,靠得住”的實干群體。
篇9
一、重點工作全面完成
(一)招商引資工作
本年度我局引進思泉飲料、思泉營養水項目一個,投資4000萬元。
該項目由東北客商董生先生投資建設,于2011年5月開工,8月份報區招商考核辦備案。經過我局近一年的幫辦,目前該企業已經取得了營業執照、食品生產許可證、稅務登記證,主體廠房4800平方米、辦公用房1000平方米,瓶裝飲料生產線和桶裝水生產流水線的安裝調試及試生產設備、產品檢驗設備等已經全部安裝到位并通過生產許可證審查,實現正常生產。12月14日上午,市考核辦和區考核辦已對該項目進行驗收。目前結果尚未公布。
(二)策應扶持工作
全年共爭取上級資金和實物148.11萬元,完成率123%。。
(三)掛鉤幫扶和扶貧工作
我局采取“一對一”幫辦形式,對幫辦的埠子鎮渠北村的8戶特困戶以及三耐鋼鐵有限公司困難職工進行一對一幫辦,分析每戶存在的困難根源,建立了聯系制度,班子成員每人對口幫扶一名困難職工,每名中層干部聯系1戶群眾,就不同的困難情況制定合理的幫扶對策,并每季度回訪一次,解決了一系列實際問題,一是推進掛鉤幫扶的渠北村村部建設,因村部常年失修,破舊不堪,質監分局從辦公經費中擠出10000元作為村部的維修費;二是開展了秋季助學活動,通過走訪慰問,共幫助困難學子11名,其中小學生5名、中學生3名、高中生3名,為每名困難學子送去400-1000元不等的學費補貼。
(四)行風作風建設
我局始終把行風、機關作風建設當做頭等大事來抓。讓群眾來我局辦事有到家的感覺,讓干部職工把百姓的事情當做自己的事情來辦,真正做到為民著想,便民服務,以利民為己任。
二、部門工作回顧
(一)質量強區全面開展
6月9日,區質量強區動員大會在全市率先召開,總結了質量興區工作經驗,部署了下一階段質量強區工作任務。區的質量強區工作全面啟動,起草了《區區長質量獎實施辦法》(試行),目前首屆區長質量獎評定工作正在進行。
大力實施名牌戰略。本年度13個產品入選省名牌、,培育8家企業12個產品申報市名牌,3家企業申報省質量獎,4家企業申報市長質量獎。舉辦市市長質量獎管理辦法暨卓越績效管理辦法培訓班,積極推行卓越績效評價標準,引導企業提升質量管理水平。
堅持實施技術標準戰略。組織申報2012年、2013年PRS工藝技術循環經濟、高硅氧玻璃纖維高新技術等標準化試點項目8項,設施蔬菜農業標準化示范區1個;德順紡織、固豐管樁等首批3個標準化良好行為試點單位通過驗收,德順紡織獲得4A級稱號。
建立質量信用體系。對轄區37家省、市名牌、生產許可證企業全面建立質量信用評定機制,目前已有28家企業獲得A級信用評定,箭鹿集團經過省級專家組初審,獲得AA級質量信用等級。
(二)質量安全形勢穩定
今年以來,我局緊抓宣傳教育,強化專項整治,“兩個安全”實現零事故,有力保障了經濟社會平穩發展,為十勝利召開做出了貢獻。
食品安全監管方面,今年來以來先后開展了明膠生產企業、純凈水企業、食品添加劑、夏季高溫季節肉制品等專項行動,檢查企業141家,下達責令整改通知書82份,對20家食品企業給予警告,移交稽查查處21家。先后舉辦了全區落實企業主體責任推進會議、企業主體責任自查和培訓會議,印發了《質監分局推進食品生產企業落實主體責任工作實施方案》等材料1800份。實施三分和三位一體監管模式,制定了食品生產三分監管檔案作業指導書,針對每一家企業監管過程中發現的問題,抓好“三個到位”(企業責任人意識提高到位,安全隱患排除到位,整改報告和驗證材料提交到位),實現“三個提高”(企業檔案規范性提高,企業履責自覺性提高,從業人員安全知識水平提高)。
特種設備安全監察方面,組織開展了全市特種設備事故隱患排查治理月活動、“打非治違”專項整治行動、浴室鍋爐專項安全檢查、電梯使用維保專項整治等行動,共檢查特種設備使用單位126家,下達監察指令書54份,督促51家企業整改隱患123處,立案查處違規企業8家,有效實現了隱患整改閉環處理,隱患整改督促率100%。加強宣傳教育,開展了安全生產月、“6.15”特種設備咨詢日,質量安全主題教育進校園等活動,發放質量安全知識讀本及各類宣傳畫冊2000余份,各類人員安全意識顯著增強。
(三)執法打假利劍行動
2012年我局稽查大隊圍繞民生,打好兩大戰役,狠抓源頭、重拳出擊,執法打假成效顯著。
一是打好打擊假冒名優白酒和假冒進口葡萄酒為重點的食品打假利劍行動戰役。出動執法人員356人次,查處假冒、質量違法案件37起,扣押酒2800余箱,案值近26萬元。
二是打好建材打假利劍行動戰役。檢查工地10個,對工地用方樁、鋼筋、入戶門等主要建材實施檢查,出動執法人員26人次,查處案件3起,扣押鋼筋10噸,案值5.4萬元。
三是開展液化氣摻混二甲醚專項行動。自3月16日起,開展了為期1個月的專項行動,出動執法人員65人次,查處違法案件5起,案值近14萬元,有效地打擊了液化氣摻雜摻假行為。
(四)惠民工作有效實施
今年以來,先后開展了加油機、電子計價秤、公路汽車衡等計量器具專項檢查,共抽查使用、維修、銷售單位27家,計量器具103臺。深化開展“誠信計量和諧城鄉”活動,人民醫院、大潤發超市、寶島眼鏡店獲省級誠信計量示范單位稱號。
截止目前共處理給各類投訴、申訴65起,處理率100%,為群眾挽回經濟損失30多萬元。
(五)隊伍建設成效明顯
一是抓學習教育,促素質提升。先后開展了“大眾評機關”、黨建結對、送廉政春聯、觀看警示教育片《警鐘在農村基層敲響》、《潔身自好,做一名合格的工作人員》廉政講座等活動,教育大家懂得感恩,珍惜崗位,常懷平常、平淡、平靜之心,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。邀請區法院、市稽查支隊等部門專家重點針對質監法律法規,質檢總局最新頒布的137號、138號總局令,以及近期疑難案例進行進行培訓。進一步提高了法律意識、風險意識、責任意識。
二是認真落實行政執法責任制。堅持實行案件全過程網上公開透明運行,嚴格按照規定流程辦理案件,積極貫徹《省質監系統行政案件自由裁量基準》要求。全年共初審、參與市局審理案件33起,未發生沒有行政復議撤銷、行政訴訟敗訴案件。
三是抓創先爭優,塑良好形象。黨員以身作則、率先垂范,認真落實《關于開展創建“服務型”機關活動的指導意見》,爭創“黨員服務企業示范崗”。通過評比表彰“黨員服務企業示范崗”,樹黨員標桿,創服務品牌,通過月度考核評比“優秀服務標兵”、“先進工作者”,樹立熱心為民、優質服務的窗口形象。組織全體黨員干部參與鮮血活動、參加市區統一環境衛生綜合打掃和趣味體育比賽,塑造便民高效、文明和諧新形象,擴大中心在社會上的影響力。
四是加強日常管理,強化機關作風建設。進一步修訂了《上下班管理制度》、《公務用車管理制度》《公務用餐管理制度》等內部管理制度,加強內部管理。認證貫徹了區政府《關于進一步規范入企檢查收費行為的通知》,嚴格按要求做好入企檢查收費的報批備案工作。注重從上下班遲到早退等小事、小節抓起,強化法紀意識,強化機關作風建設。我局上下班實行指紋機簽到簽退管理,因外出檢查等特殊原因,不能簽到簽退的,事先告知辦公室做好登記,每月結合考勤記錄和登記記錄,統計人員的出勤情況,形成督查通報,每月一通報。
五是強化廉情預警機制建設,收集廉情信息。在去年的基礎上今年我局又新增設立了市級廉情監測點3個,區級廉情監測點20個。積極開展廉情走訪活動。主要領導帶領相關科室負責人走進箭鹿集團等企業,積極宣傳質監職能,同時,主動了解工作對象對我局服務、執法和黨風廉政建設方面的意見和建議。
篇10
收到《征求意見和建議的情況綜合》后,我認真地進行了對照檢查??偟母杏X,廣大干部群眾對我市黨政領導班子近年來的工作給予了充分肯定,如認為“市黨政班子抓發展、謀發展理念先進,思路清晰,規劃科學,措施得力”,“面對國際金融危機,市黨政班子能團結和依靠全市人民,繼續解放思想,堅持改革開放,創新發展舉措,積極克服國際金融危機的不利影響,在化‘危’為‘機’方面做了大量切實有效的工作”,“市黨政班子是一個堅持以民為本理念,心系群眾,服務基層的好班子”,“市黨政領導班子是民主團結、務實創新、廉潔高效的班子”,等等,這是人民群眾對我們的鼓勵和鞭策。
同時,《情況綜合》里面還對領導班子及班子成員提出了許多有價值的意見和建議,這些意見和建議反映了廣大干部群眾對我們班子的新期待新愿望,值得我們認真思考和深入研究。比如“要科學布局城市建設項目,在政府投入和實施建設上正確處理投入與產出的關系,做到長、中、短計劃相結合,先急后緩,有效防范政府債務風險,使我市的投資發展更高效,實現經營城市的社會效益與經濟效益雙豐收”;“目前的經濟形勢下,企業普遍存在融資困難,一些急需資金發展的中小企業和農民融資無門,可以考慮借鑒遼寧等外地經驗,研究解決中小企業融資難問題”;“在用人機制方面,要多引入競爭機制,建立和完善領導干部責任追究制度,盡快出臺部門和領導的評價機制;對一些任職時間很長的領導干部,特別是審批權集中、社會關注度高的部門領導班子成員、中層干部和權力崗位人員應及時調整交流輪崗”等等。
《情況綜合》里面所提的不少問題也是切中××要害的,如“招商引資方面雖然做了很多工作,但與省內兄弟城市相比,力度較小,辦法不多,機制欠靈活,成效不明顯,經濟發展項目特別是大項目引進少”;“市區亂擺亂賣的現象很嚴重,很多街道白天是市場,晚上是占道經營的大排檔;禁鳴、禁炮有‘死灰復燃’的現象;××市提出城中村改造有10年時間了,目前進展不大”;“目前市區中小學硬件建設相對滯后,布局不合理,中小學普遍存在‘大班額’問題”;“市區空氣污染嚴重,周邊小化工、小煉油一到深夜偷排有毒氣體,市民意見極大”;“抓機關作風不能停留在會議部署上,要敢于動真格,通過暗訪、處理典型、抓重點單位等方式,切實轉變機關作風,杜絕‘吃拿卡要’現象,提高機關辦事效率”;“公路建設還存在一些老問題,如高州的283線、高長線長時間沒有復工;電白七那線剪彩3次,都沒能順利完成改造;高州至廣西、化州平定至廣西、化州到吳川路段路況非常差;市十中附近經新圩出高州信宜有一段百米左右的坑坑洼洼的泥路,封閉油城九路后,途經的車輛大增,此路更難行”,等等。我是市委班子的“班長”,這些問題都與我工作的不足分不開,我都負有領導責任。
二、個人在學習實踐科學發展觀上存在的差距和不足以及原因分析
(一)在理解科學發展觀上存在的差距。對于科學發展觀的深刻內涵把握得不夠全面、不夠深入,在經濟社會發展中如何處理好“好”與“快”、“當前”與“長遠”、“物”與“人”、“重點突破”與“協調發展”、“改革發展”與“保持穩定”等辯證關系,有待在實踐中進一步深入探索研究。比如實現又好又快發展是科學發展觀的本質要求,“好”與“快”總的來說是辯證統一的,但對于不同發展階段的地區,“好”與“快”的具體要求以及兩者間的平衡點又是不一樣的,自己在某些時候對某些工作領域的理解和認識與科學發展觀的要求是有一定偏差的。而且我市作為欠發達地區,發展速度仍然落后于全省平均水平,心里面難免焦急,難免存在浮躁情緒,對一些基層單位和部門在發展實踐中犧牲資源環境換取增長速度、總量規模的錯識行為,批評糾正的態度不夠堅決強硬,制止扭轉的力度不夠大。又比如全面協調可持續發展是科學發展觀的要求,統籌兼顧是科學發展觀的根本方法,但全面協調可持續發展并不等于齊頭并進,統籌兼顧并不等于胡子眉毛一把抓。貫徹落實科學發展觀,必須從各地的實際情況出發,抓住特色,發揮優勢,堅持整體推進與重點突破相結合,有所為有所不為,形成具有××特色的、三次產業協調發展的現代產業體系,因此,在推進科學發展的過程中,也有一個對“重點突破”與“協調發展”的平衡問題,自己有的時候對這兩者關系處理得也不夠好。
(二)在推動科學發展觀的落實上存在的問題。近幾年來,我市在推動科學發展觀的落實上取得了明顯的成效,但也存在著一些突出問題,這些問題的存在,多多少少都與我的工作不夠到位有聯系。有些問題是深入調研不夠,認識不到位所致;有些問題意識到了,抓得不夠;有些問題抓了,力度不夠;有些問題下了功夫,但方式方法不一定對頭。具體體現在以下幾個方面:
一是抓落實不夠。自己把主要精力放在了研究宏觀政策、謀劃長遠規劃、制定發展戰略上,這本身是對的。但對面上工作部署的多,對有些具體工作盯得不緊,抓得不牢。有時對于一些具體工作,認為自己出出主意、點點題就可以了,督促檢查不夠,深入實踐考察指導不夠。比如雖然制定了重大項目領導掛點督辦制度,但對此項制度的執行跟蹤落實不夠,一些重大項目進展不夠快,效果不夠明顯。
二是統籌兼顧不夠。工作部署上偏重于抓項目、抓投資,在解決“三農”問題、社會事業發展上投入精力不夠,經濟社會發展的全面性、協調性、可持續性還存在很大差距。工作方法上側重抓亮點、揚優勢,統籌全局、協調各方,狠抓弱項、拉長短腿的意識還不夠強烈,地方工業、石化后加工、農業產業化等“短板”一直沒有得到較好的解決。
三是調動各方積極性不夠。在干部管理中,對一些工作出色的部門和部門領導表揚肯定得不夠,對一些工作后進的部門和部門領導鞭策督促不夠。一些單位中層干部流動性差,容易產生惰性,形成“中阻?!薄ν緜冴P心不夠,布置工作多,關心個人生活少,談心交流少。體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系仍在進一步完善中,至今尚未正式實施。這些對充分調動各方工作積極性,形成大發展的合力都是不利的。
(三)在爭當實踐科學發展觀排頭兵的實踐中存在的問題。為落實省委提出的“爭當實踐科學發展觀排頭兵”目標要求,我市立足××實際,作出了《關于爭當我省東西兩翼實踐科學發展觀排頭兵的決定》?!稕Q定》實施以來,全市對貫徹落實科學發展觀的認識和實踐不斷深化,經濟社會發展初步轉入科學發展軌道,取得明顯成效。但推進科學發展是一個長期的過程,我市現階段還面臨著不少制約科學發展的突出問題,總的來說,我市經濟發展水平還不高,與全省平均水平以及珠三角的差距擴大趨勢還沒有根本扭轉,××仍然是廣東的欠發達地區,是全省沿海經濟板塊中的追趕型地區。具體來說,主要有以下七個方面的問題:
一是發展速度不快。近幾年來××gdp平均增速低于全省平均增速,人均gdp低于全國、全省平均水平,××與全省、全國平均發展水平的差距不是在縮小,而是在逐步拉大。二是產業結構欠優,市場競爭力不強。我市產業整體仍然呈現“低小散”的格局,產業核心競爭力不強,第一產業比重遠高于全省和全國平均水平,地方工業“弱、小、零、散”現狀仍未根本改變,企業及產品競爭力不強。三是發展潛力未充分挖掘,資源優勢未很好地轉化為競爭優勢和經濟優勢。我市是農業大市,但農業產業化水平不高,高嶺土等優勢礦產資源大多還停留在賣資源、賣初級產品階段,資源優勢并沒有轉化為強大的經濟效益。四是城市發展承載能力還不強。中心城區綜合經濟實力和輻射帶動能力不強,規模、基礎設施、功能品位、內涵等,離經濟社會發展的要求,離人民群眾的期望仍然有較大差距。五是發展協調性還有待提高。在統籌全局、協調各方,狠抓弱項、拉長短腿方面抓得不夠。城鄉發展不平衡改善不快,各縣(市)農業大縣、人口大縣,工業小縣、財政弱縣狀況未根本改變,外源型經濟發展緩慢,出口拉動力弱。六是改善民生任務仍十分艱巨。城鄉居民收入增長未能跟上經濟增長水平,教育事業發展不平衡,群眾“看病難”、“看病貴”依然存在,社會保障體系和救助機制還不健全,社會治安形勢比較嚴峻,群眾飲水難問題突出。七是發展環境還需進一步優化。交通基礎設施仍不夠完善,工業園區的規模難以滿足加快發展的需要,政府職能轉變不夠到位,一些部門、一些工作人員服務意識不強,效率不高。
(四)在黨性黨風黨紀方面存在的不足。一是求真務實不夠。雖然自己能夠經常深入到基層和企業開展調查研究,了解情況,但調研中還存在“跑馬觀花”、“蜻蜓點水”的現象,真正撲下身子,帶著課題、帶著問題到基層深入調研的少,掌握第一手資料的少,對一些涉及××科學發展關鍵的重點、難點問題研究得不夠深透,措施針對性不夠強。這也一定程度反映了自身作風不夠扎實、工作不夠深入。二是改革創新不夠。有時還存在經驗主義、按部就班的思想,習慣于按慣例辦、按上級意圖辦,對工作中遇到的新情況、新問題,不善于用改革創新的辦法加以研究解決。比如,面對經濟發展與項目用地的矛盾,面對基層執政資源短缺與執政任務繁重的矛盾,自己就感到辦法不多,顯得有些無能為力,有的項目甚至因此半途而廢,等等。政府行政審批制度、事業單位等一些領域的改革進程緩慢,存在“求穩怕亂”的思想,坐等政策出臺,期望上級具體指導,期望兄弟地市現成經驗。究其原因,根本還是在于自己思想解放程度不夠,創新意識不強,缺乏敢闖敢試、敢為人先、敢冒風險的精神和勇氣。三是抓作風建設力度不夠。我市機關作風還存在不少問題,一些機關工作人員政治覺悟不高,思想因循守舊,觀念比較保守;服務意識不強,辦事推諉扯皮,服務質量不高;作風飄浮,工作不實,紀律松弛;辦事透明度不高,自由裁量權過大,本位主義嚴重;吃拿卡要問題仍比較嚴重;等等。特別是“辦事難”方面,投資者怨氣較大,老百姓反映強烈。這些情況與我在這方面下的功夫不夠是有關系的。
三、全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向
針對以上存在的問題,下一步我考慮要著重從以下幾方面加以整改。
(一)強化理論學習,提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。今后,我要繼續認真學習黨的理論創新的最新成果,做到真學真懂真信真用真實踐,自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法,以科學理論武裝頭腦;加強調查研究,深入研究經濟形勢和經濟規律,提高應對金融危機和駕馭經濟發展的能力;自覺落實科學發展觀的要求,不斷提高決策質量和水平;下更大的力氣抓好工作的落實,創新工作方式方法,確保各項工作任務落到實處;堅持在學習中總結實踐經驗,在實踐中學習運用科學理論,不斷提高應用科學發展觀解決實際問題的能力,推動××科學發展。
(二)狠抓第一要務,推動經濟又好又快發展。牢固樹立加快發展是××實現科學發展第一要務的理念,堅持實施項目帶動戰略,努力抓好招商引資,力爭主要經濟指標增幅達到或高于全省平均水平。以先進制造業和現代服務業為主攻方向,以高新技術產業為引擎,以現代農業為基礎,形成具有較強競爭力和××特色的現代產業體系。抓好城市規劃,繼續建設完善現有城區,強化城市經營管理,穩步推進環水東灣新城規劃建設,推動城市向東向南靠海發展。注重城鄉統籌和一體化發展,加快縣域經濟發展。
(三)著力改善民生,提高人民群眾的幸福感和滿意度。在收入分配方面,大力實施城鄉居民收入倍增計劃;就業方面,推進積極就業政策的全面落實;醫療衛生方面,努力解決“看病難”、“看病貴”問題;教育方面,實施教育優先發展戰略,辦人民滿意教育;住房方面,著力解決和改善中低收入群體的住房困難問題;社會保障方面,努力擴大覆蓋面,提高社會保障水平;飲水安全方面,加強飲用水源的保護,實施東南沿海引水計劃,確保農村飲水安全。
(四)加強制度建設,建立健全有利于科學發展的長效機制。進一步建立健全各項制度,用制度管人、按制度辦事。健全完善以考核經濟發展、社會進步、民生改善及生態保護為重點,以體現科學發展觀和正確政績觀的干部考核評價等規章制度為主要內容的科學發展績效考評機制。健全完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制、重大決策專家咨詢論證制度,重大事項社會公示聽證、重大情況反映通報、決策失誤責任追究等規章制度為主要內容的科學發展決策規范機制。繼續堅持和落實好重大項目情況報告制度、重大項目聯席會議制度、重大項目督辦制度、重大項目領導掛鉤幫扶制度,及時解決重大項目推進中遇到的各種問題。