企業稅收籌劃的步驟范文

導語：如何才能寫好一篇企業稅收籌劃的步驟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：財務管理；稅務籌劃；影響；優化措施

隨著社會經濟全面深化改革，企業之間面臨著越發激烈的競爭。在市場經濟多元化發展背景下，企業要想增強自身財務管理水平，最好的方法就是提高自身競爭優勢，雖然有多種方式可以提高企業管理水平，但是稅收籌劃是發揮更為重要作用的。稅收籌劃是企業財務管理中的重要環節之一，為使企業資源實現合理分配，企業有必要通過科學有效的方式來加以應用，從而達到管制財務管理的目的。所謂的稅收籌劃是指在法律允許的范圍內采取科學的財務管理方式，以降低稅負為目的，對生產經營行為進行籌劃安排，選擇有利于節稅的生產經營方案，以此實現企業生產經營目的，并為國家發展建設做出更多的貢獻。

一、納稅籌劃對企業財務管理帶來的主要影響

總體來說，納稅籌劃對企業財務管理帶來的主要影響主要體現在以下三方面：首先是對企業財務規劃帶來的影響。加強企業納稅籌劃效果，降低企業繳納稅款，要求企業合理規劃企業短期效益與長期效益間的關系，做好財務規劃，特別是根據企業經營活動的實際情況對不同發展階段的財務管理目標和納稅籌劃目標加以規劃，確保企業擁有更多的資金可以用到企業周轉與投資方面，在符合稅收法律法規的前提下，盡可能降低企業所需繳納的稅款，實現企業利益的最大化。其次是對企業財務工作范圍帶來的影響。因為企業在進行納稅籌劃工作時，需要對相關對象的稅負進行全方位的分析和管理，這將有助于企業更全面、更真實的了解相關財務狀況。另外，因為納稅籌劃始終貫穿于企業生產經營全過程，要想如期達到納稅籌劃效果，企業就必須在財務管理方面深度融合自身有關的經濟業務活動。最后是對企業財務管理內容與職能帶來的影響。主要是納稅籌劃對企業各項財務管理活動所帶來的直接影響，比如在籌資方面，企業需要合理選擇并優化融資方式，從而確保企業在法律法規允許的范圍內合理避稅；在投資方面，企業需要在明確投資方案之后就同時做好納稅籌劃，特別是針對稅收優惠政策帶來稅收效應。

二、企業財務管理中稅收籌劃存在的主要問題

1．對稅收籌劃重視度不足當前我國大多數企業普遍存在著的一個問題是僅限于對自身經營業務的管理，特別是一些中小型企業，將全部的精力都投入到業務上，而對企業內部管理和制度建設并不夠重視，長此以往，將使得企業缺乏發展動力，員工工作缺乏積極性，對企業長遠發展不利。同時對于稅收籌劃方面也沒有加大重視力度，認為這應該是財務工作者的工作，全權交給財務管理人員負責，作為管理者，對于稅收籌劃工作不甚關心，甚至還有一些企業管理者暗示財務管理人員偷稅漏稅，這是限制我國企業發展的原因之一，也是急需解決的一大問題。因此，增強對稅收的認識，注重企業稅收籌劃，是我國企業現階段財務管理工作的核心。

2．稅收籌劃制度不夠完善企業在發展過程中，制定相關的規章制度是至關重要的，相關制度能夠促使企業健康發展，對此，應采用國家法律法規來監督企業稅收籌劃。由于我國當前的稅收籌劃管理制度并不完善，對企業來說，就容易導致相關工作缺乏必要的保障。在一定情況下，假如監督工作不到位，將嚴重影響到企業的長遠發展趨勢，也將對企業效益造成較大影響。

3．稅收籌劃專業性人才不足一個企業能否更好的發展對專業性人才是具有非常嚴格的要求的，同時專業性人才選拔對于企業的發展也具有深遠的影響。企業要想獲得長遠發展，其財務管理崗位應該選擇具有較強專業性的人才，同時重視財務人員的專業知識，更新財務管理設備，增強財務管理人員綜合素養，為提高財務人員理論知識的實踐性，實施多樣化的培訓工作，并營造良好的稅收籌劃氛圍，以此來提高工作人員工作效率以及積極性。

三、加強稅收籌劃，提高財務管理水平

1．完善企業成本的稅收籌劃工作稅務負擔是任何一個企業都期望減輕的，為了減輕稅務負擔，企業應該事先做好相關方面的稅收籌劃工作，物資的購買，人員的雇傭都需要耗費大量的資金，為了盡可能降低企業的開工成本，其應該提前做好開工成本的稅收籌劃工作，盡量選擇可以出具增值稅專用發票的供貨商以及勞務機構。

2．加強各經營步驟的稅收籌劃為了使企業承擔較少的稅務，企業應該在經營的各個步驟努力做好稅收籌劃。在采購環節上，企業應該盡量選擇可以提供增值稅專用發票的企業，如果選擇的供貨商存在提供增值稅專用發票的不便，采購人員應該在確保材料質量的情況下盡量以較低的價格購買材料；一般情況下小規模納稅比一般納稅人所上繳的稅款少，但當抵扣額占銷售額的比例達到某一數值時，即無差別平衡點抵扣率，二者的稅負相等，一旦抵扣率超過這個比率時一般納稅人的稅負會小于小規模納稅人，所以如果房地產企業抵扣額占銷售額的比例較高時，應積極申請為一般納稅人，降低企業的稅負；盡量做到提前收到增值稅專用發票而延遲銷售發票的開具，這樣可以延緩繳稅的時間。

3．增強稅收籌劃工作人員專業素養企業內部的稅收籌劃工作有著其專業性，所以要求負責稅收籌劃工作的有關工作者，也應具備較高的稅收專業知識素養與專業能力，讓他們可以適應企業稅收籌劃工作，同時可以促進企業稅收籌劃工作更好的發展，從而實現稅收籌劃在企業財務管理中的運用，增強企業財務管理和稅收籌劃工作水平。一方面，企業在招聘稅收籌劃工作人員時，應注重招聘者的個人專業素養與能力，同時進行適度考核，以此選拔具有較強專業素養的人員；另一方面，企業應定期對內部稅收籌劃工作人員進行培訓，提高工作人員法律意識，讓他們對稅務法律具有一定的認識和理解，同時對工作人員強化專業技能培訓，增強工作人員稅收籌劃水平，從而為稅收籌劃工作可以順利開展提供保障，并推進企業財務管理工作能更好的進行。該項改革政策的實施對于企業的工作人員尤其是財務人員的要求又上升了一個層次，企業的會計核算，財務處理、報表項目的陳列也都變得復雜化，所以企業應該組織員工進行相關知識的學習，讓他們了解和掌握相關方面的專業知識和必備的專業技能，并定期對企業的財稅人員進行考察，檢驗他們學習的成果。

4．按照實際情況，深入研究當地政府與企業自身稅收籌劃方案在深入鉆研本地稅收法規政策基礎上，做好稅收籌劃工作，盡管企業不需要設立專業的稅收籌劃工作小組，但是也需要在財務部門開展定期的稅收籌劃工作研討會議，由企業管理層領頭，深入研究當地最新的稅收政策和企業發展現狀，做好下一步的稅收工作安排，同時擬定相關的稅收籌劃方案，按照實際情況來做好有關的稅收財務支出工作，并且著重前提，所有的稅收籌劃行為都必須是在國家法律法規允許的范圍內進行的，稅收籌劃與偷稅漏稅是不相同的，二者之間存在本質上的區別。企業財務管理過程中，必須做好稅收籌劃工作，以此確保實現企業生產經營目的。

5．財務管理密切聯系稅收籌劃財務管理和稅收籌劃之間存在密切關系，企業在實際管理中，應準確認識二者關系，健全財務管理工作有助于進行科學合理的稅收籌劃，科學的稅收籌劃可以加強完善企業財務管理，二者呈相輔相成且相互依托的關系。在現代企業管理中，要深入認識稅收籌劃對企業長期發展所具有的重要意義，必須將稅收籌劃提到企業財務管理日常工作的日程上來，根據企業實際情況，實行科學合理的稅收籌劃，同時將培養人才作為企業稅收籌劃的一個重要路徑，進一步完善企業稅收籌劃，及時發現企業財務管理中存在的問題并加以解決，為企業稅收籌劃奠定良好的基礎。

6．構建政企合作機制企業應和當地稅務相關部門加強溝通聯系，構建政企對話交流機制、大型問題協商機制、涉稅信息共享機制以及涉稅問題歸口收集解決機制等相關機制，避免出現稅收風險和稅收籌劃風險。由于納稅籌劃活動的重要價值逐漸在企業經營活動中體現出來，因此加強重視納稅籌劃風險，因為企業只要進行納稅籌劃活動，勢必就存在納稅籌劃風險。所以，在進行納稅籌劃時，企業必須針對具體問題進行具體分析，并針對風險情況制定行之有效的風險防范對策，享受稅收政策優惠，避免出現稅收政策風險，為納稅籌劃順利進行做到防范于未然。

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關鍵詞：銅冶煉；稅收籌劃；節能環保；折舊

一、銅冶煉企業稅收籌劃的必要性

1稅收籌劃可以為企業帶來直接受益

由于稅收的特性有強制性特征，并且企業和個人依法交稅是應盡的義務，對于稅收的征收是無償的，所以對于稅收來說，稅的征收，會構成必要的一項經營成本。稅收籌劃是能夠在符合國家政策和遵守國家法規的情況下，通過對自身經營情況，做出合理的稅收籌劃方案，稅收籌劃使稅負減輕。在這種情況下，銅冶煉企業在正常生產經營情況下，科學合理的稅收籌劃方案，能夠合理的減少企業的稅收負擔，從而減少無償征收的稅收，將多余部分留存在企業，直接給企業帶來收益。

2稅收籌劃能夠降低企業財務風險

對于國家在節能環保上的發展概念，對于環境不友好的企業，在國家財政政策上，得到的支持會相對較少，所以銅冶煉企業的財務風險更多的是體現在自身資金鏈上。銅冶煉企業在發展過程中，大部分企業會整合資源，會有項目需要積累和融資，此時資金的效率則顯得非常重要，出現的企業外部融資，存在一定的財務違約風險。企業通過符合政策的稅收籌劃方案，除了能夠節省一筆支出來說，還能通過延期納稅來調節當期的納稅額。對于調節的納稅額，雖然最終的所繳納的稅收額度不同，但是調節到日后付款，相當于得到一筆無息貸款，這使得企業的資金量更加的充裕，融資成本降低，同時提高了企業的償債能力。企業償債能力的提高，更加能夠提高公司信譽，降低融資成本，從而使得公司的財務風險控制得更加的穩健。

3稅收籌劃能夠提高企業管理水平

稅收籌劃是一種銅冶煉企業財務管理策略，目的是使得銅冶煉生產企業的稅收情況更加合理。對于制定稅收籌劃的管理者而言，就需要對企業的發展的情況要有一個非常的好了解，同時要求企業管理者對于未來的發展要一個預期，以便管理者對稅收做一個更好的籌劃。因而稅收籌劃的實行，能夠不斷的鍛煉管理人員的整體統籌能力和企業整體把握能力。另外，稅收籌劃在財務處理上對于企業財務人員要求比較高，對于企業的財務會計制度要求也比較高，這就會促使企業去提高財務管理人員的專業素質，同時健全企業的會計制度，而這些財務制度的建設和財務人員專業素質的提高，都能夠提高企業的管理水平。

4稅收籌劃可以優化企業投資方向

企業在稅收籌劃過程中，往往利用的是稅務上稅基和稅率上的不同，來獲得一個自身最為有利的稅收籌劃方案。在我國，國家處于對于產業結構的調整的原因，出臺了一些產業結構的稅收優惠政策。隨著國家的政策變化以及市場上的變化，企業會注重自身企業與科技之間的聯系，鼓勵企業的個人創新和企業創新。對于現階段，國家鼓勵環境和諧型企業的發展，這就會導致銅冶煉企業在做出投資選擇時，會比較稅收籌劃行業與自身企業之間的契合點，注重環境保護項目的建設，從而引導企業的投資方向。

二、銅冶煉企業稅收籌劃遵循的基本原則

1整體性原則

企業的管理人員和財務人員在制定稅收籌劃決策時，要有企業整體概念，不能只能考慮暫時的稅收成本問題。企業從整體的角度考慮問題，避免因為稅收減少而引起的其他的費用增加，最終導致整體收益減少的情況，所以企業需要綜合去衡量稅收籌劃方案，從而來考慮企業的最終絕對收益。另外，企業在考慮稅收籌劃節稅的情況時，不能最終完全停留在節約稅金的目的上，最終的目的是節約支出，增加收益，促使企業成長。因而，從整體性的原則上考慮，企業需要權衡稅收籌劃中的稅收因素和非節稅因素，統籌整體，局部犧牲，權衡各個環節的影響，注重整體稅收的節約，是企業稅收籌劃的最終目的。

2可行性原則

作為納稅人，企業在進行稅收籌劃時，需要考慮制定和執行環境。對于沒有執行環境的籌劃方案，最終得不到實現，進行稅收籌劃實際意義不大。同時對于稅收最終可執行情況也要進行評價，不能因為方案中稅款有減少，增加了其他大量的成本，導致稅收籌劃的失效。從可行性原則上來說，一是：整體的收益大于支出，這就意味著，籌劃節約的收益大于其他由于稅收籌劃執行所導致的成本，這才是真正稅收籌劃追求的結果；二是：不能紙上談兵，在稅收籌劃制定的過程中，需要詳細的考慮企業自身的因素和現有的稅收政策，保證制定出的政策能夠切實可行。

3效益性原則

銅冶煉企業稅收籌劃在制定和執行的過程中，需要對于稅收籌劃本身的成本以及執行成本進行考慮，因為執行稅收籌劃所產生的成本高于籌劃最終的節稅時，稅收籌劃則意義不大。我們不僅需要考慮制定和執行過程中的直接成本，還要考慮制定和執行過程中因為稅收籌劃造成的隱形成本，然后再與獲得節稅稅額進行比較。另外，由于稅收籌劃的專業性和制定成本原因，有可能會將其外包給外部專業機構，此時，仍然需要進行比較，做出稅收籌劃方案后，在考慮信譽的前提下，選擇出收益成本最大化的方案。

三、銅冶煉企業稅收籌劃方法

1合理設計資產折舊年限

銅冶煉企業屬于資本密集型產業，資產在企業中占到很大比重，并且生產設備的資產比值都比較大。生產涉及到的折舊中，折舊會形成這些資產設備的部分成本，因而運用不同的折舊計算方法，會造成不同期限內分攤的成本的不同。在正確進行計算和折扣的情況下，能夠為企業爭取到一定的資金來源，還會涉及的企業的稅賦問題，最終影響到企業的利潤情況。作為銅冶煉企業，生產設備有時更新換代較快，還會有環境保護設備的更新換代等情況，這樣一般建議選擇最低的折舊年限，這樣能夠有利于生產設備等折舊費用前移，并且所得稅盡可能后移，從中間的時間差中，可以得到一定的無息資金貸款，從而可以降低企業利息費用，增加企業利潤。

2籌劃研發費用的投入 《中華人民共和國企業所得稅法》規定，對于企業新開發的新技術、新工藝、新產品時發生的研發費用，可以在應繳納的所得稅中進行扣除。在《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中，對于研究開發的費用問題也有規定，在研發中未形成無形資產的，在扣除的基礎上，按照研發費用的50%扣除，形成無形資產的，可以按照無形資產成本的150%進行內銷。國家稅收政策鼓勵企業進行創新，對于銅冶煉企業在投入研發費用中可以利用國家的相關稅收政策，然后來合理的進行籌劃。對于銅冶煉技術研發及改進的研發費用投入，都應該做好核對，對企業投入和國家技術項目補貼需要進行區分，做到賬目清晰，管理好資金研發費用支出。

3積極籌劃銷售收入稅收

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中對于企業的銷售收入稅收籌劃有一定的規定：對于分期結款的貨物銷售階段時，需要安裝事先合同約定的收款日期來確認收入。在確認收入后，企業就需要上繳當期的應交所得稅，然后入賬。在這種情況下，銅冶煉企業可以根據自身情況，在合同條件成熟和企業本身收入穩定，同時銷售收入能夠安全穩定的收回的情況下，選擇一個合適的收入確認時期來確認收入，爭取獲得一個合理的稅收繳納節點，從而可以獲得稅收的減少或者推遲。

四、銅冶煉企業稅收籌劃的實施

1積極掌握法律和財務稅收規定

在進行稅收籌劃時，銅冶煉企業財務人員需要積極的去了解相關的財稅政策和法律法規。對于法律法規和政策的了解，可以積極的了解到國家稅收政策的趨向，還可以避免因不了解稅收政策造成違反國家稅法的情況發生，給企業帶來法律風險。同時通過對稅收政策、法律法規的了解，然后可以去判斷其與企業自身稅收情況的契合點，從而去尋找到合理的稅收籌劃方案，這樣能夠更加的符合企業稅收方案的制定。

2準備企業稅收籌劃信息

銅冶煉企業在籌劃稅收方案時，需要了解到大量相關信息。財務人員更多會了解到相關財務信息，對于銷售方案信息，企業科研發展狀況信息，企業未來發展方向信息等，都需要其他部門或者管理層配合給出。同時對于企業本身發展狀況，財務狀況，行業所處的狀況以及所能夠享受到的財稅政策都需要一個深入的了解。另外對于企業面對的稅務政策和法律法規情況，也需要去足夠了解，這樣最后制定出的稅收籌劃方案，才具有整體性和有效性，避免了因籌劃過程中信息準備不全造成籌劃失敗的情況發生。

3具體稅收籌劃目標

銅冶煉企業作為生產型企業，對于稅收籌劃的最終目標就是合理的減少稅收，增加企業利潤。但在稅收籌劃中需要將最終目標進行細化，然后尋找細化策略，例如降低稅負點，遞延納稅等，然后再具體化到操作步驟及流程上，這樣才能夠具有可操作性和指導性，也便于企業稅收籌劃的具體執行和稅收籌劃的具體制定。

4稅收籌劃具體方案可行性分析

對于銅冶煉企業在熟悉了稅務規定，完成了一些信息收集，然后對目標明確后，就需要回到具體的籌劃制定上。對于制定好的方案，需要根據銅冶煉企業自身的實際情況和最終目標去分析可行性。制定完成后，從法律合規，目標明確合理，操作準備完備等進行分析，在可行性分析中，遇到分析到不合理的情況，需要及時的進行反饋，然后尋找出原因，這樣可以做出適當的調整，避免最終籌劃執行失敗。

5方案的實施與反饋修正

銅冶煉企業在通過方案制定和可行性分析通過后，就需要具體到方案的實施。在實施過沖中，需要做到事中反饋，對于產生的問題，及時的反饋，然后對產生的問題進行分析，評價其對最后稅收籌劃方案的影響。對目標影響較大的問題，需要及時的逆向反饋給制定者，然后制定者根據得到的信息和產生的影響對執行過程產生的情況分析，找出原因，最后進行修正，在修正后需要對各個方面的影響進行分析，最后再具體執行。

參考文獻：

[1] 戴燁企業經營發展中的納稅籌劃研究[D]中國優秀碩士學位論文全文數據庫，2008

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1.稅收籌劃能夠降低企業財務風險

對于國家在節能環保上的發展概念，對于環境不友好的企業，在國家財政政策上，得到的支持會相對較少，所以銅冶煉企業的財務風險更多的是體現在自身資金鏈上。銅冶煉企業在發展過程中，大部分企業會整合資源，會有項目需要積累和融資，此時資金的效率則顯得非常重要，出現的企業外部融資，存在一定的財務違約風險。企業通過符合政策的稅收籌劃方案，除了能夠節省一筆支出來說，還能通過延期納稅來調節當期的納稅額。對于調節的納稅額，雖然最終的所繳納的稅收額度不同，但是調節到日后付款，相當于得到一筆無息貸款，這使得企業的資金量更加的充裕，融資成本降低，同時提高了企業的償債能力。企業償債能力的提高，更加能夠提高公司信譽，降低融資成本，從而使得公司的財務風險控制得更加的穩健。

2.稅收籌劃能夠提高企業管理水平

稅收籌劃是一種銅冶煉企業財務管理策略，目的是使得銅冶煉生產企業的稅收情況更加合理。對于制定稅收籌劃的管理者而言，就需要對企業的發展的情況要有一個非常的好了解，同時要求企業管理者對于未來的發展要一個預期，以便管理者對稅收做一個更好的籌劃。因而稅收籌劃的實行，能夠不斷的鍛煉管理人員的整體統籌能力和企業整體把握能力。另外，稅收籌劃在財務處理上對于企業財務人員要求比較高，對于企業的財務會計制度要求也比較高，這就會促使企業去提高財務管理人員的專業素質，同時健全企業的會計制度，而這些財務制度的建設和財務人員專業素質的提高，都能夠提高企業的管理水平。

3.稅收籌劃可以優化企業投資方向

企業在稅收籌劃過程中，往往利用的是稅務上稅基和稅率上的不同，來獲得一個自身最為有利的稅收籌劃方案。在我國，國家處于對于產業結構的調整的原因，出臺了一些產業結構的稅收優惠政策。隨著國家的政策變化以及市場上的變化，企業會注重自身企業與科技之間的聯系，鼓勵企業的個人創新和企業創新。對于現階段，國家鼓勵環境和諧型企業的發展，這就會導致銅冶煉企業在做出投資選擇時，會比較稅收籌劃行業與自身企業之間的契合點，注重環境保護項目的建設，從而引導企業的投資方向。

二、銅冶煉企業稅收籌劃遵循的基本原則

1.整體性原則

企業的管理人員和財務人員在制定稅收籌劃決策時，要有企業整體概念，不能只能考慮暫時的稅收成本問題。企業從整體的角度考慮問題，避免因為稅收減少而引起的其他的費用增加，最終導致整體收益減少的情況，所以企業需要綜合去衡量稅收籌劃方案，從而來考慮企業的最終絕對收益。另外，企業在考慮稅收籌劃節稅的情況時，不能最終完全停留在節約稅金的目的上，最終的目的是節約支出，增加收益，促使企業成長。因而，從整體性的原則上考慮，企業需要權衡稅收籌劃中的稅收因素和非節稅因素，統籌整體，局部犧牲，權衡各個環節的影響，注重整體稅收的節約，是企業稅收籌劃的最終目的。

2.可行性原則

作為納稅人，企業在進行稅收籌劃時，需要考慮制定和執行環境。對于沒有執行環境的籌劃方案，最終得不到實現，進行稅收籌劃實際意義不大。同時對于稅收最終可執行情況也要進行評價，不能因為方案中稅款有減少，增加了其他大量的成本，導致稅收籌劃的失效。從可行性原則上來說，一是:整體的收益大于支出，這就意味著，籌劃節約的收益大于其他由于稅收籌劃執行所導致的成本，這才是真正稅收籌劃追求的結果;二是:不能紙上談兵，在稅收籌劃制定的過程中，需要詳細的考慮企業自身的因素和現有的稅收政策，保證制定出的政策能夠切實可行。

3.效益性原則

銅冶煉企業稅收籌劃在制定和執行的過程中，需要對于稅收籌劃本身的成本以及執行成本進行考慮，因為執行稅收籌劃所產生的成本高于籌劃最終的節稅時，稅收籌劃則意義不大。我們不僅需要考慮制定和執行過程中的直接成本，還要考慮制定和執行過程中因為稅收籌劃造成的隱形成本，然后再與獲得節稅稅額進行比較。另外，由于稅收籌劃的專業性和制定成本原因，有可能會將其外包給外部專業機構，此時，仍然需要進行比較，做出稅收籌劃方案后，在考慮信譽的前提下，選擇出收益成本最大化的方案。

三、銅冶煉企業稅收籌劃方法

1.合理設計資產折舊年限

銅冶煉企業屬于資本密集型產業，資產在企業中占到很大比重，并且生產設備的資產比值都比較大。生產涉及到的折舊中，折舊會形成這些資產設備的部分成本，因而運用不同的折舊計算方法，會造成不同期限內分攤的成本的不同。在正確進行計算和折扣的情況下，能夠為企業爭取到一定的資金來源，還會涉及的企業的稅賦問題，最終影響到企業的利潤情況。作為銅冶煉企業，生產設備有時更新換代較快，還會有環境保護設備的更新換代等情況，這樣一般建議選擇最低的折舊年限，這樣能夠有利于生產設備等折舊費用前移，并且所得稅盡可能后移，從中間的時間差中，可以得到一定的無息資金貸款，從而可以降低企業利息費用，增加企業利潤。

2.籌劃研發費用的投入

《中華人民共和國企業所得稅法》規定，對于企業新開發的新技術、新工藝、新產品時發生的研發費用，可以在應繳納的所得稅中進行扣除。在《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中，對于研究開發的費用問題也有規定，在研發中未形成無形資產的，在扣除的基礎上，按照研發費用的50%扣除，形成無形資產的，可以按照無形資產成本的150%進行內銷。國家稅收政策鼓勵企業進行創新，對于銅冶煉企業在投入研發費用中可以利用國家的相關稅收政策，然后來合理的進行籌劃。對于銅冶煉技術研發及改進的研發費用投入，都應該做好核對，對企業投入和國家技術項目補貼需要進行區分，做到賬目清晰，管理好資金研發費用支出。

3.積極籌劃銷售收入稅收

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中對于企業的銷售收入稅收籌劃有一定的規定:對于分期結款的貨物銷售階段時，需要安裝事先合同約定的收款日期來確認收入。在確認收入后，企業就需要上繳當期的應交所得稅，然后入賬。在這種情況下，銅冶煉企業可以根據自身情況，在合同條件成熟和企業本身收入穩定，同時銷售收入能夠安全穩定的收回的情況下，選擇一個合適的收入確認時期來確認收入，爭取獲得一個合理的稅收繳納節點，從而可以獲得稅收的減少或者推遲。

四、銅冶煉企業稅收籌劃的實施

1.積極掌握法律和財務稅收規定

在進行稅收籌劃時，銅冶煉企業財務人員需要積極的去了解相關的財稅政策和法律法規。對于法律法規和政策的了解，可以積極的了解到國家稅收政策的趨向，還可以避免因不了解稅收政策造成違反國家稅法的情況發生，給企業帶來法律風險。同時通過對稅收政策、法律法規的了解，然后可以去判斷其與企業自身稅收情況的契合點，從而去尋找到合理的稅收籌劃方案，這樣能夠更加的符合企業稅收方案的制定。

2.準備企業稅收籌劃信息

銅冶煉企業在籌劃稅收方案時，需要了解到大量相關信息。財務人員更多會了解到相關財務信息，對于銷售方案信息，企業科研發展狀況信息，企業未來發展方向信息等，都需要其他部門或者管理層配合給出。同時對于企業本身發展狀況，財務狀況，行業所處的狀況以及所能夠享受到的財稅政策都需要一個深入的了解。另外對于企業面對的稅務政策和法律法規情況，也需要去足夠了解，這樣最后制定出的稅收籌劃方案，才具有整體性和有效性，避免了因籌劃過程中信息準備不全造成籌劃失敗的情況發生。

3.具體稅收籌劃目標

銅冶煉企業作為生產型企業，對于稅收籌劃的最終目標就是合理的減少稅收，增加企業利潤。但在稅收籌劃中需要將最終目標進行細化，然后尋找細化策略，例如降低稅負點，遞延納稅等，然后再具體化到操作步驟及流程上，這樣才能夠具有可操作性和指導性，也便于企業稅收籌劃的具體執行和稅收籌劃的具體制定。

4.稅收籌劃具體方案可行性分析

對于銅冶煉企業在熟悉了稅務規定，完成了一些信息收集，然后對目標明確后，就需要回到具體的籌劃制定上。對于制定好的方案，需要根據銅冶煉企業自身的實際情況和最終目標去分析可行性。制定完成后，從法律合規，目標明確合理，操作準備完備等進行分析，在可行性分析中，遇到分析到不合理的情況，需要及時的進行反饋，然后尋找出原因，這樣可以做出適當的調整，避免最終籌劃執行失敗。

5.方案的實施與反饋修正

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關鍵詞：建筑業；稅收籌劃；策略

稅收籌劃就是在守法的前提下，為企業謀求減輕稅收負擔的方法。由于建筑業產品的多樣性和特殊性，其生產經營的特殊性決定了財務管理的特殊性，因此，稅收籌劃也表現出特殊性。確實可行的稅收籌劃能夠在一定程度上解決建筑業存在的資金瓶頸問題，為此，稅收籌劃策略進行了一些粗淺分析，并提出在稅收籌劃中應注意的一些問題。

一、稅收籌劃的概念

稅收籌劃是企業在做出重要的經濟決策之前，以順應稅法的立法意圖為前提，綜合考慮市場因素和稅收因素，尋求未來稅負相對最輕，經營效益相對最好的決策方案的行為。稅收籌劃在國外已經被廣泛應用，并且有關理論在我國已經存在很多年了，但是我國對稅收籌劃沒有提起高度重視。由于我國與國外在稅收環境上、稅法上有很大差別，因此，我國在進行稅收籌劃時只能借鑒國外稅收籌劃相關策略，不能完全照搬。

稅收籌劃的工作非常復雜，沒有完全統一的方法，靈活性較強。但是要想實施稅收籌劃，企業會計部門必須對現行的稅收法律法規完全掌握，尤其是要熟悉與建筑業相關的稅收優惠政策，其中當然也包括建筑業，作為我國的一個較大的領域來說，建筑業應盡可能多的利用這些優惠政策。

二、建筑業稅收籌劃的策略

1.營業稅的稅收籌劃策略

建筑企業應本著“降低適用稅率、合理縮減營業額”的原則對其實施籌劃。建筑企業若作為工程承包公司負責工程施工的組織協調業務，則需按5％的稅率征收服務業的營業稅。此時若想使稅率降低，工程施工組織者的身份轉變為承包人的身份這是最關鍵的，而轉變是否成功的關鍵在于直接與建設單位簽訂建筑承包合同，這樣按建筑業3％的稅率繳納營業稅，這并不受是否參與施工的限制。針對營業額而言，采用包工包料形式是稅收籌劃的主要思路，這能夠避免施工過程中材料的浪費；而安裝工程作業則盡可能不要將設備價值作為安裝工程產值，安裝的設備由建設方提供，從而使得不必要的營業額的增加得以避免。按計稅原理，營業稅作為流轉稅的一種，其稅負將由最終消費者承擔。因此營業稅的稅負僅表現為現金的流出。并且從計稅形式上劃分，營業稅屬于價內稅，在會計核算上一般通過收入的實現收到稅款，同時通過“營業稅金及附加”賬戶等額將稅款轉出，最終不影響納稅人的損益。所以，建筑企業納稅人在進行營業稅的稅收籌劃時，要防止成為營業稅的“負稅人”。

2.企業所得稅的稅收籌劃策略

企業所得稅的籌劃，除了采取與其他企業一樣合理壓縮收入、避免超標的費用扣除項目等措施外，建筑企業還可考慮利用稅收優惠政策。現行《企業所得稅法》規定，企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，享受三免三減半的優惠，而僅承包項目建設則不享受此項優惠。所以，基于比較優勢原則，在資金充足的情況下，建筑企業可考慮直接投資港口碼頭、公路、水利等公共基礎設施項目，而不是僅作為項目建設的承包者。在享受三免三減半的優惠政策期間，為了使折舊費用的抵稅效應不被減免稅優惠所抵消，不宜采用加速折舊的方法。對無形資產的攤銷等也應作相同的考慮。

3.土地增值稅的稅收籌劃策略

土地增值稅是我國現行稅種中唯一實行超率累進稅率的稅種。為了避免稅率的攀升，通常的籌劃思路為控制增值額，從而適用低稅率或享受免稅待遇。作為建筑企業，也可能會從事房地產開發業務而繳納土地增值稅。其籌劃策略主要為兩方面：首先應取得房地產開發資質以享受房地產企業的扣除標準；其次可將不動產的銷售變為投資，使其產權不直接發生轉移，從而減少土地增值稅的稅款支出。

三、建筑業稅收籌劃應注意問題

1.完善財務管理，規避風險

財務管理是稅收籌劃的基礎，它也是規避涉稅風險的一種有效方法。財務管理工作的主要內容包括做好會計核算的基礎工作，建立健全的會計賬薄，避免因企業賬目混亂或者各種憑證不全稅務機關采取核定征收辦法；要分開核算同一稅種的不同稅率項目、不同稅種的項目以及征免稅項目等，從而使得因劃分不清而從高計征稅款現象得避免；相關費用、折舊的計提使用要按照稅法規定來進行，這是由于根據稅法規定，納稅人對應列支、攤銷、計提的折舊及各類費用，如果在稅務機關匯算清繳之前沒有提足，那么未提足不允許補提；按照稅法規定可以享受減免稅優惠項目，但是必須要按期履行有關手續，否則，過期不能享受此優惠；對于普通發票和增值稅專用發票要保存好，使用要得當等等。這樣，不僅使得建筑業的財務管理水平得以提高，而且還避免了涉稅風險。

2.完善納稅管理，規避風險

稅收懲罰都是企業的稅收額外支出，例如，稅收罰款、稅收滯納金、稅收強制執行措施、稅收保全等，這些都是稅收額外支出，因此，在稅收管理時盡可能避免。建筑業在經營過程中，必須遵守相關政策和法律法規，企業的納稅事項要根據《稅收征管法》來進行。例如，在規定的納稅期限內辦理納稅申報，將納稅所需的資料都報送出去，如納稅申報表、稅務機關要求的相關資料以及財務會計報表；納稅登記和告知賬戶信息要及時進行；稅款要及時且足額繳納；因特殊情況需要延遲納稅的，必須按照規定的相關步驟辦理相關手續，從而使得相關的稅務懲罰得以避免。總而言之，建筑業必須避免偷稅、漏稅等違法行為的發生，這樣不僅要受到稅務懲罰嚴重者還要接受法律的制裁，而且給企業的名聲也帶來了負面影響，阻礙了企業的可持續發展。

3.建立良好的稅企關系

對于任何一個企業而言，良好的稅企關系是非常重要的，例如，能夠經常得到納稅輔導，對于最新稅收政策變化也能夠及時了解，充分享受稅收優惠；對納稅人設計的籌劃方案進行很好的把關，從而使得籌劃失誤等現象得以避免；還可以盡量減少納稅檢查，獲得較高的納稅評價等。因此，對于建筑業而言，在公共關系處理中，應該將培育和建立良好的稅企關系提起重視。

4.籌劃方案具有可操作性

稅收籌劃具有很強的生命力，這是由于其具有很強的適應性，而并不是由于其具有僵硬的條款。稅收籌劃方法的變化多端是由經濟情況的紛繁復雜決定的。因此，納稅人在實施稅收籌劃時，必須根據自己的實際情況，不能生搬硬套別人的做法，要因地制宜的采取不同的方法，不斷進行更新，這樣才能促進稅收籌劃的有效進行。也就是說，納稅人必須堅持實事求是、具體問題具體分析的原則。另外，充分考慮自身的情況是納稅人進行稅收籌劃時必須遵守的一項法則，確保稅收籌劃的可行性，盡量使籌劃方案具有可操作性。

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關鍵詞：稅收籌劃；施工企業；海外項目

一、稅收籌劃概念及意義

稅收籌劃，是現階段國際間降稅的通行做法，指納稅主體可以在稅法規定許可的范圍內，通過合理的投資、良好的經營、精細的理財活動等提前做出籌劃和安排，最大程度獲得節稅所帶來的經濟效益。稅收籌劃從研究的廣泛性來看，可以劃分為國別稅收籌劃研究和全球性稅收籌劃研究兩種方式。現在的世界具有開放性，經濟資源和生產要素的國際流通日益廣泛，經濟國際化的同時也直接影響了稅收的國際化。但是因為各國的經濟發展程度不一，加之經濟周轉機制也不盡相同，所以各國的稅收制度各有差異。在“走出去”政策的支持下，我國施工企業快速進入國際市場。在市場經濟的條件下，施工企業的獨立性、自主性得到了充分發揮，但因國內外的法律環境，政策環境和發展環境的差異，潛移默化的影響了海外施工企業的利潤，從而加劇了行業間的競爭。利益最大化是每一個企業生存發展的提前，而施工企業在經營所涉及的繳稅費用直接影響著企業的成本，制約到企業的利潤。為最大程度的獲得利潤，通過施工地國別相關稅收法規政策，依法履行納稅義務，合理、合法降低企業的稅負，節省稅費，從而增加施工企業利潤。對于企業來說利潤擴大，企業擁有更多的資金投入再經營中，這將給企業創造快速發展的可能。所以，對海外施工企業稅收進行科學籌劃具有非常重要的意義。

二、當前我國海外施工企業納稅問題及成因分析

(一)海外施工企業納稅問題

1、復雜性

項目利益主體與財務關系較為復雜，涉及的利益主體不僅有國內的母公司、國外的分、子公司法人，還要面對所在國的國家政府、稅務部門、海關等部門之間的復雜涉稅關系。海外項目中標前，需要提前劃分好各個主體之間關系，例如：海外項目投標及簽立合同時，海外投標時業主方往往看重的是投標方的資質、規模，施工項目為提高中標概率，大多會拿母公司的資質去投標和簽訂合同。實際施工建設的是在當地國成立的分公司或者子公司項目部，從而出現前期進入海外市場處于起步階段的中方企業，投標及中標時履約主體不一致的情況。這種情況下，納稅主體在報稅、收入證明以及成本等等一系列對外提供給稅務方面的手續，都需要提前規劃，否則在報稅過程中就會面臨涉稅風險和經濟損失，也耽誤稅收籌劃的時機。

2、政策及政治性

由于海外項目施工時間長，在一個施工項目實施階段，極其容易遇到東道國政治變動及稅法等政策改變，使得項目施工階段面臨不盡相同的稅基、稅率、稅種等現象。這對海外企業是一種很大風險，而其應對策略大多數只能是在減少自身因素基礎上被動承受。

三、改進我國海外施工企業稅收籌劃的思路和對策

(一)主要思路

通過近幾年在海外施工經營中開展稅收籌劃的經驗可知，海外公司在國際施工市場的競爭既是施工技術、施工管理、成本控制的比拼，也是稅收管理的競爭。我國海外施工企業要想在海外生存發展，就必須全面在了解和熟悉當地稅法，做好外賬的基礎上進行必要的稅收籌劃。具體步驟為：首先應全面學習和了解各個國別市場中，國家層面簽訂的雙邊貿易協定，尤其是中國與施工企業所在國簽訂的雙邊稅收協定、稅收饒讓政策，總結和調研當地稅收征管體系、涉稅種類，我國企業可以享受的稅收優惠政策等。其次應該未雨綢繆，在合同簽訂前將有力稅務政策應用其中。最后，根據施工項目國情做好賬務處理，為稅收籌劃奠定基礎，最終實現企業盈利目標。

(二)對策建議

1、稅收籌劃從合同簽訂開始在項目合同簽立初期，應先了解此項目是否符合有關免稅的條款規定，并盡量去爭取免稅優惠等措施。在一個項目簽立合同的過程中，要明確雙方應各自承擔的責任和義務，最好在合同中規定清楚對方應承擔的稅種和稅率，并將稅金計入合同價款內。并且如有免稅優惠措施，應明確免稅收益方的主體名稱，因為未來辦理免稅的主體名稱需要和合同規定的一致，否則可能造成免稅措施無法使用，無法免稅的后果。

2、明確報稅主體，為稅收籌劃做好準備稅收籌劃應該在施工企業項目啟動前做好準備。例如：很多境外施工企業，為保證工程進度開展，很多設備物資需要從國內進口，就會出現主體名稱不一致的情況，如母公司墊款發來的設備物資以及從國內其他廠家購買的設備物資等，要先商議好報稅主體，發票抬頭是海外施工企業報稅主體名稱還是國內上級單位的名稱，因為發票名稱一旦選擇，如選擇開施工企業項目部抬頭的發票，那么國內機關就不能在國內進行報稅入賬了，這會涉及到一系列財務方面的手續問題。另外還有合同涉及的優惠條款，如業主方在合同中給與了施工企業進口設備物資等稅務優惠，那么其發票付款人必須按照合同為母公司或其授權的海外子公司或分公司名稱，如果開出了國內其他子公司的名稱，會造成主體名稱不符，造成無法享受合同規定的稅務優惠政策。因此，稅收籌劃要提前溝通協商，選擇最優的解決方案。

3、制定稅收籌劃流程的重要性要在前期制定涉稅相關的計劃，由企業物資、技術等相關部門根據項目實際情況，對每次的物資設備進口信息，由專人進行匯總統計，并且留存每批物資設備的規格型號、材質、廠家、供應商、國內價格、付款方名稱等紙質版和電子版資料。另外還需分開統計屬于租賃的和自購留存的物資設備，各部門需根據實際情況進行規劃，涉及未來歸還的租賃設備，租賃期滿還需要涉及海關出關，因此需要做好進出口計劃，明確崗位職責。同時，需盡快與當地會計事務所進行溝通，聘請實力較強、對稅務接觸時間長的會計師，全面了解海外施工項目所涉及到的稅收政策，完善合同制度，深入了解當地國的稅收法律法規，明確各項稅收的名目、稅率及相關手續的辦理，完善各項應對稅收的準備。

4、制定、補充、調整、完善稅收籌劃稅收籌劃是一個長期持續的過程，貫穿了項目的整個時期，從前期的籌備到中期的報稅以及后期收付工程款結算階段，都需要及時做好相應準備，同時在發現有更低稅率的可行性方案下及時調整籌劃政策。

5、做好外賬管理，是稅收籌劃前提根據當地國的會計制度、稅收政策進行會計核算，根據海外施工企業所在國當地法律法規，外資企業報稅必須通過當地國有資質的會計師事務所，因此我方需要配合當地會計師事務所編制符合當地國會計政策的會計賬目及報表文件，以備未來當地國稅務審查。這方面應充分聽取當地會計事務所會計師的意見，選用符合當地要求的、合理的會計核算方法，及時進行繳納稅款及保存完稅返單，這對做好稅收籌劃方面的工作是很有必要的。

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關鍵詞:新營業稅;建筑企業;稅收

一、建筑企業進行稅收籌劃的重要性

1、企業稅收籌劃的宏觀意義

(1)有利于最大限度地發揮稅收的經濟杠桿作用,促進國家稅收政策目標的實現;(2)稅收籌劃有利于國家稅收法規和稅收制度的不斷完善,實現依法治稅的目標(3)從長遠和整體角度看,有利于涵養稅源,促進國民經濟的良性發展;(4)企業稅收籌劃的研究拓展了我國稅收理論研究的范圍和廣度。

2、建筑企業稅收籌劃的微觀作用

(1)稅收籌劃技術有利于建筑企業增加現金流量,提升企業經營管理水平,是完善現代企業制度的重要手段;(2)稅收籌劃技術有助于建筑企業目標的實現,是企業追求利益最大化的需要;(3)稅收籌劃技術有助于增強建筑企業納稅意識,降低企業涉稅風險,樹立企業良好的社會形象;(4)稅收籌劃有利于促進建筑企業決策的科學化;(5)稅收籌劃有利于降低企業經營成本,提高建筑企業市場競爭能力。

二、新營業稅建筑業稅收政策的變化

營業稅的修訂是提升規范性文件法律級次和落實好科學發展觀的需要。作為對舊條例的完善和補充,15年來財政部和國家稅務總局針對營業稅征管中出現的新情況、新問題出臺了大量規范性文件,部分有必要寫進條例,上升到法規的高度。舊條例中的部分條款已不能適應經濟社會發展的形式,所以應當做適當修改。

1、新舊《營業稅暫行條例》的分析與比較

第五條比,新條例在建筑工程的總包人分包或轉包業務的計稅方法上沒有變化,唯一的變化是將原來條例的“將工程分包或者轉包給他人的”改為“將工程分包給其他單位”。刪除了舊條例第二項“建筑安裝業務實行分包或者轉包的,以總承包人為扣繳義務人”的規定。這意味著受托發放貸款的金融機構和建筑安裝業的總承包人不再具有法定扣繳義務。

2、新舊《營業稅暫行條例實施細則》的分析與比較

新增第七條,納稅人提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的混合銷售行為,應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額,其應稅勞務的營業額繳納營業稅,貨物銷售額不繳納營業稅;未分別核算的,由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額。第十八條,除新增第七條細則規定外,新細則規定“納稅人提供建筑勞務(不含裝飾勞務)的,其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內,但不包括建設方提供的設備的價款。

三、新營業稅下建筑業的納稅建議

1、工程承包公司的稅收

根據新《營業稅暫行條例》第五條“建筑業的總承包人將工程分包或者轉包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉包人的價款后的余額為營業額”的規定。工程承包公司不與建設單位簽訂承包建筑安裝工程合同,只是負責工程的組織協調業務,對工程承包公司的此項業務應按“服務業”稅目征收營業稅,稅率為5%;如果工程承包公司與施工單位簽訂承包建筑安裝工程合同,無論其是否參與施工,均按“建筑業”稅目征收營業稅,稅率為3%。所以此規定就給工程承包公司提供了納稅籌劃的可能。

2、降低原材料成本

根據新《營業稅暫行條例實施細則》第十六條的規定,納稅人提供建筑業勞務(不含裝飾勞務)的,其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內,但不包括建設方提供的設備的價款。也就是說,無論包工包料工程還是包工不包料,其營業額均應包括工程所用的原材料及其他物資和動力的價款。這就要求企業嚴格控制原材料的使用效率,盡可能降低工程材料、物資等的總價款,進而達到營業稅的節稅目的。

3、合作建房

所謂合作建房,就是指一方提供土地使用權,另一方提供資金,雙方合作,建造房屋。合作建房的方式一般有兩種:第一種方式是純粹的“以物易物”,即雙方以各自擁有的土地使用權和房屋所有權相互交換。第二種方式是甲方以土地使用權乙方以貨幣資金合股,成立合營企業,合作建房。對此種形式的合作建房則要視具體的情況確定如何征稅。

4、利用境外工程方式

根據《國家稅務總局關于外商承包工程作業和提供勞務征收流轉稅有關政策銜接問題的通知》(1994年9月20日國稅發【1994】214號)的規定,外商除設計開始前派人員來我國進行現場勘查、搜集資料、了解情況外,設計方案、繪圖等業務全部在中國境外進行,設計完成后,將圖紙交給中國境內企業。在這種情況下,對外商從我國取得的全部營業收入不征收營業稅。這一規定有助于稅收籌劃的進行。

5、自建行為

自建行為是指自建建筑物后再銷售的行為。根據規定,自建行為視同發生應稅行為。除了按銷售不動產征收營業稅外,還應征收一道“建筑業”營業稅。

對自建自用建筑物,其自建行為不屬于營業稅的征稅范圍。自建自用建筑物,僅限于施工單位自建建筑物后自用。如果施工單位屬于獨立核算單位,不論是承擔其隸屬單位的建筑安裝工程業務,還是承擔其他的建筑安裝工程業務,均應當征收營業稅。企業可以利用這個來進行籌劃。

6、利用混合銷售行為

根據新《營業稅暫行條例實施細則》第六條,一項銷售行為如果既涉及應稅勞務又涉及貨物,則為混合銷售行為。除細則第七條的規定外,從事貨物的生產、批發或者零售的企業、企業性單位和個體工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,不繳納營業稅;其他單位和個人的混合銷售行為,視為提供應稅勞務,繳納營業稅。

根據新《營業稅暫行條例實施細則》第七條,提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的行為視為混合銷售行為,應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額,其應稅勞務的營業額繳納營業稅,貨物銷售額不繳納營業稅;未分別核算的,由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額。新晨

在我國的稅法制度中,營業稅作為增值稅的補充制度而出現,即不能對一個納稅人同時征增值稅和營業稅。所以,企業可以利用這個而來進行籌劃。

7、安裝工程

根據新《營業稅暫行條例實施細則》第十六條的規定,納稅人提供建筑業勞務(不含裝飾勞務)的,其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內,但不包括建設方提供的設備的價款。這就要求建筑安裝企業在從事安裝工程作業時,應盡量不將設備價值計入所安裝工程的產值,可由建筑單位提供機器設備,企業只負責安裝并取得安裝費收入,從而使營業額中不包括所安裝設備價款,進而達到節稅的目的。

總之,稅務籌劃是企業管理的一部分,它要求企業經營決策者在謀劃各項經營活動時,同時將稅收因素考慮進去。同時,稅務籌劃不是簡單的考慮稅收,而是一項關系企業整體、全局利益的復雜思考,涉及到法律,統計、財務,會計多個方面。由于建筑行業對國家宏觀調控有重要作用,因此在籌劃時候,也同時需要考慮到政策導向。跟隨政策導向,可以避免由于稅法政策變動而帶來的風險。總之,企業在進行稅務籌劃時,籌劃人員應該具備良好的職業道德和較高的專業水平;密切結合企業的基本情況,明確稅務籌劃的目的及涉稅事項,涉稅環節,充分考慮稅制、市場、利率等變化帶來的風險。在獲取真實、可靠、完整的籌劃材料的基礎上,選準籌劃切入點,制定正確的籌劃步驟,才能做出最符合企業要求的有效的籌劃方案。

參考文獻

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1.預先安排。工程項目中標之后就要開始進行商務談判和合同簽訂，這是控制稅收的關鍵步驟，作為承建方的東道主國家從主觀上是重視國際工程項目的，預先安排工作是決定規避稅收程度的前提，因此，在商務談判中，往往會根據我國特殊情況或者不適應的稅收制度進行例外規定，我國應該抓住這些優勢，鋪墊更多有利于后期規避稅費的條件。比如爭取每一個單項項目的稅收減免，有時候東道主國家為了促成該工程項目會提出很多關稅優惠政策，這也是我國企業要努力的重點，這些正好彌補了我國施工企業利潤低下的弱點。預先安排可以說是規避稅費的前提條件，也是關乎稅費能夠避免多少的關鍵步驟。

2.進程控制。國際工程項目比較大，工期比較長，實施過程中又會涉及到多個國家的材料采購、工作人員等等，設計、施工和預制都比較復雜，每一步都有可能影響到稅負的繳納，在這個過程中，需要對稅收成本收益進行充分的分析，這是進行決策前必備的工序，這些都屬于進展過程中的控制手段。比如，對于企業中的設備是自己采購還是進行租賃，這些都需要企業進行相關的關稅、增值稅費、利潤稅等多種費用進行綜合分析，最后選取最優的結構。此外，還有人工費，一定要對該國的人工成本加以考量。既然是國際工程項目，就一定要充分的利用當地人工、材料、施工等優勢來降低稅費。

3.索賠工作中稅收安排。在國際工程項目中還有一項稅費不可忽視，就是索賠稅費，因此對于該項內容也要給予足夠的重視。當今，國際項目競爭激烈，工程造價又比較透明，導致了利潤率也比較低，因此在工程進展過程當中，必須考慮到附加工程或者項目所帶來的影響，對其及時采取優惠政策，比如，將臨時進口關稅采購的機器轉換為永久進口型的，這樣就可以減免一定的關稅。

二、國內部分的稅收籌劃及管理

1.增值稅方面籌劃及管理。眾所周知，增值稅是每個國家稅種中比較重要的一種，因此各國對于增值稅的征稅范圍都比較明確———貨物和提供的服務兩個方面。比如，我國對外承包項目，其中那些對外工程所用的設備、機械或者生活物資，甚至是不再運回境內的工具按照現行稅收法律政策是能夠免稅或者享有退稅等優惠政策的。因為在貨物購買后，出口之前，已經在采購價格當中包含了增值稅，因此國家對于出口產品進行免稅或者退稅的做法是合理的。此外，對外承包工程的企業有時候會向國內某些公司進行業務的分包，分包施工企業為了項目的實施需要采購出口的物資，比如水泥、安裝材料或者是一些消耗性的建材，這些材料在采購時是可以享受退稅或者免稅政策的，雖然這些分包公司沒有對外出口的權力，也不會直接承擔國外工程的施工，但是卻可以借助對外承包工程企業的名義進行退稅，或者申請對外工程承包企業為其進行退稅，但是退稅的工序比較復雜，要求的條件和需要協調的部門也很多，因此本文還是建議這些分包公司自己進行退稅，該公司在進行退稅的時候可以適當的減少分包合同中的標額，這樣就可以減少一定的營業稅和城建稅，最終達到節省對外承包工程項目承包中的成本。

2.營業稅方面籌劃及管理。按照《營業稅暫行條例》的規定，對外承包工程的企業因為承包工程項目的實施并不在國內，因此無需繳納國內營業稅，這是根據使用地來確定的，但是比較大型的國際工程項目在完成的過程中一般無法自身獨立完成，會對某些工程進行分包，比如設計、土建、安裝、調試、培訓等方面都是可以進行分包的，因此，一旦這些業務分包給國內或者國外分包，由于國內企業不能直接承包對外承包過的工程項目，因此該企業仍然需要繳納一定的營業稅和城建稅或者是教育附加費，但是分包公司畢竟承擔的是對外承包工程中國內的一部分業務，因此沒有責任承擔合同全額應該繳納的營業稅，所以對外工程承包企業在與國內分包企業簽訂分包合同時，應詳細劃分分包合同中國內與國外部分的工作及其價格。分包企業應僅就國內工作的價款部分，開具營業性發票給對外承包企業用于賬務處理，而國外工作的價款部分，開具結算單用于賬務處理。這樣做的結果是降低了分包合同的價格，從而節約了對外工程承包項目的成本。

三、國外部分的稅收籌劃和工程管理

1.關稅的稅收籌劃與管理。我國的對外承包企業一般會將目標定位于發展中國家，因為這些發展中國家的關稅政策有著很多相似的地方。想要做好關稅的有關籌劃與管理要做到以下幾點：第一，考察我國與工程實施所在國是否存在相關的關稅協定，如果我國工程設備或者貨物是由第三方采購而來，那么就要考慮該國與工程實施所在國是否存在關稅相關協定；第二，考慮工程實施所在國的海關是否能接納關稅保函，也就是利用保險公司給開出的保單來代替所得稅的繳納，這樣的話就可以在實施工程的時候臨時借用工程所在國的設備或者機械，等工程結束之后進行歸還，這樣就可以免繳部分關稅。第三，考慮到不同的商品運用不同方式，不同語言進行報關稅率不同的問題，比如國外工程運用外文進行描述就能獲得較低的稅率。本文建議，在談判合同時，最好讓業主承擔關稅，他們作為當地業主在關稅規避方面有很多優勢，往往在做清關和繳納關稅上會事半功倍。

2.企業所得稅的稅收籌劃與管理。我國財政部和國家稅務總局印發的《境外所得計征所得稅暫行辦法（修訂）》（財稅字[1997]116號）規定：對于納稅人由境外所得，不論是否要求匯回，只要處在納稅年度就必須按照條例和相應的實施細則進行計算并上繳所得稅。但是對于海外項目有例外規定，比如一旦對外承包企業在海外實施項目時已經向項目實施所在國繳納了企業所得稅，并且兩國之前還存有免征雙重稅的協定的，在我國繳納所得稅時是可以相互抵扣的，當然抵扣限額應該按照我國稅費算法計算，對于超出限額的不得抵扣，低于限額的部分進行補繳。很多國家對于一些大型的對外承包項目有著特殊的規定，尤其是在企業所得稅方面存在大量的優惠政策。據此，國內企業在承包國外工程的時候應該盡可能地運用各種手段爭取在當地進行企業所得稅的繳納，充分利用好本國特殊優惠政策，比如在當地設立公司的分支，先按照工程所在國的稅法或者政府的規定進行繳稅，其中便會享受減免政策，等到稅務機關批準之后，再按照本國相關減免政策進行抵免。本文以國際工程項目籌劃與管理的概念分析作為基礎，捋清對國際工程項目稅收籌劃時的步驟，通過合理有效的籌劃方式來減少不必要的稅費開支，從而獲取一定金額的籌劃收益。總之，國內企業在承擔對外工程施工工作時不應該再遵循過去那種比較粗糙式的管理方式，應該向著細化、精確、技術性的方向加以研究，在激烈的市場競爭中，通過有效的管理方式來確保對外承包工程項目的順利實施，利用好國家給予的優惠政策，最終增強企業在對外承包項目時的競爭力，促進我國對外承包項目的長期發展。

四、結語

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納稅籌劃也稱稅收籌劃，是指在法律規范下，通過自行籌劃或委托人籌劃，對企業籌資、投資、股利分配、產權分配等管理和經營該活動中所涉及的納稅項目進行合理的籌劃和安排，以追求企業利益的最大化。納稅籌劃作為現代企業財務管理中的重要組成部分，其合理性直接影響了企業財務管理水平。其既是企業財務管理的一個組成部分，同時也是財務控制的重要目標，企業在納稅籌劃過程中，從注冊登記到生產經營的全過程都可對所涉稅務進行規劃分析，在執行前按照已經制定的納稅籌劃方案進行，從而實現控制稅金支出，降低納稅成本的效用，同時也可根據籌劃過程中出現的各類問題進行后續改革，以實現企業利益的最大化。

納稅籌劃主要遵循以下五個基本原理：其一，絕對利潤籌劃原理，即企業在所涉稅務的籌劃中，要始終堅持以減少企業納稅總額為目標，以取得絕對利潤為指導的原理；其二，“經濟人”假設原理，這一原理是指力圖以最小的經濟代價來追求最大的經濟效益；其三，公共產品理論原理，這一原理是由薩繆爾森提出，是指納稅人向政府交稅的同時也獲得了公共產品，而這一產品具有非競爭性，納稅人作為納稅籌劃的主體，享有享受政府所提供公共服務的權力，而作為納稅主體的企業也獲得了納稅籌劃的權力；其四，契約論原理，契約強調了交換過程中雙方的關系，企業在納稅過程中與政府形成了契約關系，同時也與股東個人形成了契約關系，股東在收入未能確定前，企業有必要通過納稅籌劃來增加股東的稅后收益；其五，博弈論原理，博弈論強調決策主體間行為發生直接相互作用時的均衡性問題，在納稅過程匯總，企業與稅務機關形成博弈關系，在遵守協議動機的情況下，納稅契約就成為平衡雙方決策權力的平衡條件。

二、企業納稅籌劃實施流程概述

企業實施納稅籌劃的流程主要可以分為以下六個步驟來進行：

第一步，籌劃企業基本情況，并進行利益、風險控制等需求分析。在這一階段的工作中，企業需要在進行納稅籌劃前，收集并整理企業當前的組織形式、財務情況、未來發展中可能的投資意向以及風險控制目標和態度等。

第二步，籌劃企業未來經營過程中可能涉及的所有財稅的相關政策。企業需要向稅務機關索取免費的稅收法規資料，同時通過其他信息媒介查詢政府機關的所有有關出版物，例如通過政府網站、專業網站、咨詢機構等收集企業所涉稅務的相關政策法規，以此保障未來納稅籌劃方案的合法性。

第三步，對企業所涉稅務進行逐項拆解、評估和分析。首先對企業所涉的所有納稅項目進行整理，整理企業內部評估制度、涉稅會計處理工作、涉稅理財計劃項目、常規經營稅種。然后對企業所有稅種情況進行分析，對可能存在內部控制或財務管理問題所造成的納稅過高問題進行分析，總結問題癥結。

第四步，分析并制定納稅籌劃方案。對所總結的納稅納稅過高問題進行分析和判斷，與企業成本、資金問題一同分析，設計一個或多個納稅籌劃方案，以供應用或優選。

第五步。處理納稅籌劃涉稅糾紛問題。與稅務機關進行溝通和交流，盡量爭取和保障自身所提出的合理、合法的納稅籌劃方案，爭取自身權益，依法拒絕不合法的籌劃方案。

第六步，對所采用的稅收籌劃方案進行跟蹤績效評價。評價已應用的納稅籌劃方案，考評實際經濟效益和應用效果，對無法實現預期目標的方案，要及時修正，并選擇更為合理的備選方案，或對已有的單一方案進行改良。

三、企業納稅籌劃的方法

稅收籌劃的實踐是理論知識的具體運用，稅收籌劃具體的操作方法有很多種，一般企業可以應用的直接稅收籌劃方法主要有：經營方式籌劃法、合同模式籌劃法、銷售方式的籌劃法、供貨方對象的籌劃法、獎金發放方式的籌劃法、繳納稅種籌劃法等。上述籌劃方法可以單一應用或協同應用，主要依據企業所處行業特征、實際經營方式等進行選擇。

經營方式籌劃法是針對企業經營方式非單一化時的適用方法，例如自產自銷、代購代銷、批發、零售、連鎖、專營、咨詢、運輸、直接出口和委托出口等稅率有一定差異，因此可計算當前經營方式和其他可選經營方式下的征稅、退稅率，保證征稅率最低、退稅率最高，以此提升自身利益。

合同模式籌劃法是基于契約經濟理論，通過合同管理，制定合同簽訂份數優化方案，例如在外包加工、承攬等合同的制定方案中分別針對材料和加工費制定不同的合同，以此來減少購銷合同印花稅率，實現自身利益的提升。

銷售方式籌劃法是指在企業可選的銷售方式較多時的適用方法，例如直銷、代銷、經銷、聯營、網絡銷售等方式所產生的稅值有所不同。例如我國稅收法律規定了對折扣銷售中應在同一張發票上注明價格折扣并按照折扣后的余額作為銷售額來計算稅值，因此折扣銷售就有利于實現稅值控制，從而提升企業利益。

供貨對象籌劃法是通過對供貨方索取增值稅專用發票來實現稅金抵扣。因此，企業可以考慮通過選擇具備開具有供貨方主管稅務機關代開注明征收率的增值稅專用發票的方式抵扣稅金，降低自身損失。

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一、基于利益博弈角度分析稅務籌劃和會計處理以及財務管理的關系

1.利益抗衡

企業在利益抗衡等級當中和利益有關人員的利益博弈是最激烈的，不只是經濟方面存在較大的支出或者是收益，并且還會造成十分嚴重的后果。企業稅務籌劃活動，可以給企業獲得稅收收益，但是也存在著些許風險，在利益抗衡級別當中，企業稅務籌劃活動重點博弈對象是由稅務部門作為代表的政府部門，在利益受到損害的時候，金融機構種類的債權人有權展廳繼續提供款項，并且可以提前將貸款項收回，而因為業務往來產生的在勸人通常進行再無重組，盡可能的減低自己的損失。企業財務管理活動重點就是籌集和使用資金還有利益分配這些，在利益抗衡級別當中重點的博弈對象就是外面的被收購和兼并以及合并的這類企業。

2.利益聯系

利益聯系指的是一方利益的增加和減少變化造成另一方利益隨之減少或者增加的改變，但是通常不會造成除了經濟方面以外的后果，企業稅務籌劃活動一般牽連到交易企業稅務收入和支出的情況，在籌劃的過程中會對交易企業抵扣利益造成十分嚴重的影響。

3.利益影響

所謂的利益影響指的就是其中一方利益變化對于另一方變化造成影響，并不完全是反方向的改變。企業的稅務籌劃和會計處理以及財務管理在這方面一致性較強。稅務籌劃活動利益博弈重點對象包括企業的所有者和股東以及雇員還有業務往來的企業，而企業會計處理與財務管理活動重點對象包括企業的所有者和固定以及雇員。由此可見，僅在利益博弈程度最淺的利益影響級別上面三者表現的更加一致，而利益博弈程度較深的利益影響級別以上三者表現的不是特別一致，存在著較大的差異。

二、管理思維角度分析稅務籌劃和會計處理以及財務管理之間的關系

流程管理英文稱作是process management，流程管理屬于一種將標準化的構造端到端的卓越業務流程當作核心，將持續的提升組織業務績效當作目標的系統化的方式，分成識別需要和設計程序以及執行與優化，還有再造這4個時期。會計出納僅是對業務流程的體現和對經濟結果的歸納，屬于整個稅務籌劃活動當中的一個步驟。稅收政策和籌劃是在在流程當中得到了實際的應用，會計處理既能夠展現出稅務籌劃的結果。

可以將稅務籌劃的流程分成預計實現目標和業務性質決定、采用方案交易的對象、經濟業務發生（這里經濟業務包含包括談判、合同的訂立等）財務處理，還有納稅申報等過程。而財務管理的主要內容包含資金籌備和使用以及回收和配置管理這些。在財務管理當中，企業的資金運動屬于主要的對象，對于經營活動價值抽象。拆屋管理關系不到稅務籌劃活動當中的談判和合同簽訂以及檔案管理這些工作，站在這個角度去看，把稅務籌劃全部歸納到拆屋管理將會減慢稅務籌劃的程序，導致不注重別的重要籌劃步驟，讓稅務籌劃離開業務程序，進而加強其籌劃的色彩。

三、相關法律規定角度分析稅務籌劃和會計處理以及財務管理之間的關系

稅務籌劃和會計處理二者受到法律方面較大的約束，和財務管理相關，其合理性要求較高。稅收方面的法律以及會計法和會計專責這些對于稅務籌劃以及會計處理將會造成交叉性的影響。但是財務管理主要是受到企業財務通則的約束，因此說稅務籌劃和會計處理在受到相關法律規定影響這方面的一致性比財務管理受到法律規定的影響要高很多。這個方面闡述了產物籌劃和會計處理二者之間的緊密關系，還有就是也代表把稅務籌劃單純的歸納到財務管理將會減弱符合規定性標準在納稅人意識方面的體現。

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[關鍵詞]建安企業；營改增；措施；稅負

1.引言

我國目前正處于經濟加快轉型和經濟飛速發展的關鍵時期，為了進一步提高我國的綜合實力，加快經濟發展的速度和質量，逐步推進經濟結構的調整，那么應該制定與之相互匹配的制度。而稅法制度與國民經濟密切相關，我國在過去很長一段時間內都是采取“不同行業稅收征收不同”的政策，這種政策已經不能適應我國目前經濟的發展。因此，很有必要將營業稅改為增值稅，以便消除重復征稅，增強企業實力，降低企業的稅收成本，進一步使得稅收制度走向科學、穩定的發展軌道，本文就營改增對建安企業稅負的影響及對策進行探討。

2.“營改增”的內容

在我國現行的稅制結構中，最為重要的兩個流轉稅稅種是營業稅和增值稅。營業稅主要覆蓋第三產業的大部分行業，而增值稅則主要覆蓋了大多數的第二產業（除建筑業之外）。但是隨著市場經濟的日益成熟，這種稅收制度存在著較大的弊端。

其一，營業稅和增值稅長期并行，使得增值稅的抵扣鏈條遭到了較大程度的破壞。增值稅的最大優點就是“中性”，它不會“區別對待”任何的經濟主體，這樣一來，就能夠在公平競爭環境中能夠引導企業做大做強。但值得注意的是，增值稅的中性效應要充分發揮出來的前提條件就是稅基要盡量包括全部的服務和商品，但是很遺憾，目前我國現行的稅收制度還做不到這一點，增值稅征稅范圍較狹窄。

其二，增值稅排除了第三產業的大部分行業，這樣會給第三產業的發展造成嚴重的阻礙。

其三，營業稅和增值稅兩套稅制并行會造成實際稅收征管中存在著疑惑，目前服務和商品捆綁銷售的現象在現代市場經濟中屢見不鮮，要準確地劃清楚服務和商品所占金額比例，很難做到。

因此，“營改增”就被提出來了，希望能夠用繳納增值稅的方式來代替過去繳納營業稅的應稅項目，消除重復征稅，這是稅收政策調整的必然選擇，完全符合國際慣例。“營改增”主要是針對部分現代服務業和交通運輸業。部分現代服務業包括簽證咨詢、有形動產租賃、物流輔助、研發技術、文化創意、信息技術等，交通運輸則包括管道運輸、航空運輸、水路運輸、陸路運輸。按照國家發改委的統一規劃，“營改增”的實施步驟主要分為三步：第一，“營改增”首先在上海市的部分現代服務業和交通運輸業中開始試點實施。第二，在全國范圍內選擇部分行業進行試點“營改增”。第三，在全國范圍內消滅營業稅，實現“營改增”，預計將于2015年內完成“營改增”。

3.“營改增”對建安企業稅負的影響

3.1積極影響

3.1.1改變建安企業稅負過重的局面

建筑安裝企業在“營改增”未實施之前，屬于營業稅征稅范圍，而營業稅征稅率較高，也沒有什么抵扣，而“營改增”之后，許多進項渠道的抵扣都會納入增值稅范圍之內。同時，隨著我國建筑市場的茁壯成長，建安企業發展規模也在處于不斷擴大的發展趨勢，子公司的項目分包轉包、大型工程分包轉包、建設施工項目招投標等日趨復雜，建安企業往往會承受著較多的重復納稅，而“營改增”后能夠較好地解決掉重復納稅這一問題，能夠讓建安企業有更大的發展空間。此外，“營改增”也符合國際慣例，能夠進一步規范會計核算問題。

3.1.2改變企業負稅不均衡現象

稅負負擔行業比重不均衡的問題一直以來都對我國稅務管理工作造成了較大的制約，而“營改增”之后，建安企業改為了增值稅納稅行業，而不再被列入營業稅征收范圍，能夠通過進項渠道抵扣等方式減輕建安企業稅負，增強了建安企業擴大再生產的行動力與積極性。

3.2消極影響

3.2.1“營改增”加大了建安企業的資金壓力

建安企業最常見的問題之一就是工程款拖欠，建安企業往往上繳完工程款稅負之后很久都還不能從業主方獲得工程款，這樣無疑就會增加建安企業的資金壓力。同時，企業為了工程的運作會與供應商簽訂買賣合同，但是由于企業沒有將款項交付，供應商就不會給企業提供專用發票，這樣就將資金密集型的建安企業堵到了墻角。

3.2.2“營改增”在項目經營上可能會造成困擾

建安企業下轄諸多子公司、分公司，而這些子公司、分公司在工程投標過程中往往為了提高中標率，往往都會以總公司名義去投標。“營改增”之前，總部可以代扣代繳營業稅，因為它沒有涉及到抵扣的問題，但“營改增”后，就不能代扣代繳了，會出現進項發票與銷項發票二者的主體單位不同的問題。

3.2.3“營改增”會加大管理成本

建安企業在“營改增”之前，只需要在向國家稅務機關繳納稅負時才需要進行會計核算，操作步驟較為簡單，但是在“營改增”之后，繳納環節復雜，操作步驟繁瑣，增值稅的抵扣、繳稅、認證、發票開具等環節都需要大力的財務會計人員，會增加人力成本，進而提高建安企業的管理成本。

4.建安企業應對“營改增”的措施

4.1加強稅務的籌劃

在“營改增”之前，建安企業在稅收籌劃方面沒有什么提升空間，但在“營改增”之后，涉及到諸多環境，使得稅收籌劃的作用性得以突出，可結合建安企業的具體情況來進行稅收籌劃，以此來提高建安企業的經濟效益，合理減少稅負。

4.2加強會計的核算

增值稅涉及到建安企業生產經營的各個環節，在“營改增”之后，建安企業的會計核算強度、內容、工作量都得以大幅度提高，這就需要建安企業加強會計的核算，以此來為建安企業爭取更大的經濟利益和經濟效益。

4.3提高會計人員素質

新形勢、新任務，對建安企業會計人員的素質提出了更高的要求，建安企業會計人員要通過增強業務意識，提高服務水平，愛崗敬業，培養良好的職業道德，利用現代化技術，實現會計核算規范化，努力提高自身綜合素質，更新自己的知識結構，造就一支思想進步、業務過硬的財務會計人員隊伍，把建安企業會計工作做得更好。此外，要按照“走出去、請進來”的原則，既安排財務會計人員外出參加各類培訓班，也要邀請專家學者到建安企業、到崗位上對全體人員進行“營改增”知識的培訓和指導，全面提高財務會計人員的業務素質。

5.結語

總之，“營改增”對于建安企業稅負影響較大，既有挑戰，又有機遇，涉及到諸多方面，能夠較好地增強企業實力，降低企業的稅收成本，進一步使得稅收制度走向科學、穩定的發展軌道。

參考文獻

[1]章雁.“營改增”的創新、效應及其實施對策[J].新會計.2012，33（06）：130-133.