會計的核算前提范文

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［關鍵詞］會計核算；基本前提；原則

［中圖分類號］F275 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）13-0080-02

會計的基本前提是財務會計基本假設或會計假設,它是組織財務會計工作必要的前提條件,若離開這些條件,就不能有效地開展會計工作。也無法構建財務會計的理論體系。財務會計的基本前提是從具體的會計實踐中抽象出來的,是為了確保會計核算資料的實用性、合理性和可靠性。一般包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計期間與貨幣計量等內(nèi)容。企業(yè)為實現(xiàn)會計目的,確保會計信息質(zhì)量,要明確會計的一般原則。即會計核算的基本規(guī)則和要求,這是做好會計工作的基本要求。因此,企業(yè)會計核算人員,必須掌握會計核算的基本前提和原則要以會計核算工作支持企業(yè)的運行和發(fā)展。

1 會計核算的基本前提

(1)會計主體。開展會計工作必須明確會計主體,明確會計人員的立足點,解決為誰記賬、算賬、報賬等問題。會計主體獨立于其本身的所有者以外,會計反映的一個特定會計主體的經(jīng)濟業(yè)務,而不是企業(yè)所有者的財務活動。明確會計主體要求會計人員認識到,他們從事的會計工作是特定主體的會計工作,而不是其他會計主體或企業(yè)所有者的會計工作。

會計主體的規(guī)模沒有統(tǒng)一的標準,它可能是獨立核算的經(jīng)濟實體,獨立的法律個體；也可以是不進行獨立核算的內(nèi)部單位,從財務會計的角度看,會計主體是一個獨立核算的經(jīng)濟實體,特別是需要單獨反映經(jīng)營成果與財務狀況、編制獨立的財務會計報告的實體。

(2)持續(xù)經(jīng)營。持續(xù)經(jīng)營是會計主體的企業(yè),它的經(jīng)營活動要按既定目標持續(xù)進行下去,在企業(yè)正常的經(jīng)營中被耗用或出售,它承擔的債務也要如期償還。財務會計的一系列方法是以會計主體持續(xù)經(jīng)營為條件的。只有在持續(xù)經(jīng)營的條件下,企業(yè)的資產(chǎn)才能按歷史成本計價,固定資產(chǎn)才能按使用年限計提折舊。若企業(yè)不具備持續(xù)經(jīng)營的條件,如已經(jīng)或即將停業(yè),進行清算,則需要處理全部資產(chǎn),清理全部債權債務。會計處理要采用清算基礎。

(3)會計期間。持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)不能等到結束其經(jīng)營活動時才進行結算和編制財務會計報告。為定期反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務狀況,向相關各方提供信息,就要劃分會計期間,把持續(xù)不斷的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,劃分為較短的經(jīng)營期間。會計期間一般為一年,即會計年度。

把會計年度的起止點定在企業(yè)經(jīng)營活動的淡季一般比較適宜,由于在企業(yè)營業(yè)活動的淡季,各項會計要素的變化較小,對會計要素進行計量,尤其是對計算確定本會計年度的盈虧比較有利。還因淡季的經(jīng)濟業(yè)務較少,會計人員能有較為充足的時間辦理年度結算業(yè)務,有利于及時編制財務會計報告。但隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,目前各個行業(yè)的企業(yè)的所謂淡季并不明顯,這樣的劃分也存在著弊端。

因此,我國《企業(yè)會計準則》 規(guī)定,以日歷年度作為企業(yè)的會計年度,即每年1月1日至12月31日為一會計年度。企業(yè)為及時提供會計信息,滿足各方對會計信息的需求,也可把會計年度劃分為更短的期間,如季度和月份。

(4)貨幣計量。企業(yè)會計提供信息要以貨幣為主要計量尺度。企業(yè)的經(jīng)營活動各不一樣、非常復雜。企業(yè)會計要綜合反映各種經(jīng)營活動,這就要求統(tǒng)一計量尺度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下,貨幣最適合充當這種統(tǒng)一的計量尺度。以貨幣為計量尺度,為會計計量提供了方便,同時也存在一些問題。為簡化會計計量,方便會計信息利用,在幣值變動較小的條件下,通常不考慮幣值變動。但是,因普遍性的較高的通貨膨脹給企業(yè)發(fā)展帶來較大影響,對會計核算怎樣反映通貨膨脹的影響,因此出現(xiàn)了通貨膨脹會計。這是按物價指數(shù)或現(xiàn)時成本數(shù)據(jù),把傳統(tǒng)歷史成本會計進行調(diào)整,考慮消除物價上漲因素對財務報表的影響,或改變某些傳統(tǒng)會計原則,真實科學地反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的一種會計方法。

進行會計核算,還要確定記賬本位幣,在企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務涉及多種貨幣的環(huán)境下,需確定某一種貨幣為記賬本位幣；涉及非記賬本位幣的業(yè)務,需要采用某種匯率折算為記賬本位幣登記入賬。按照我國會計制度與會計準則的規(guī)定,境內(nèi)企業(yè)要以人民幣作為記賬本位幣。

2 會計核算的幾項原則

(1)會計核算要客觀實在的原則。這一原則要求企業(yè)的會計記錄和財務會計報告要真實、可靠,不可失真,能客觀反映企業(yè)經(jīng)濟活動。會計核算要以企業(yè)實際產(chǎn)生的經(jīng)營業(yè)務為依據(jù),反映實際財務狀況和經(jīng)營成果。真實性和可靠性是會計核算的基本要求。

(2)會計核算要互相可比的原則。為比較不同的投資機會,信息使用者必然要比較不同企業(yè)的財務會計報告,以評估各個企業(yè)不同的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況。所以,企業(yè)進行會計核算和編制財務會計報告要遵循互相可比的原則,對同種經(jīng)營業(yè)務,要采用同一會計程序和方法。國家統(tǒng)一的會計制度要盡可能減少企業(yè)選擇會計政策的余地；同時,企業(yè)應嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度選擇會計政策。

(3)核算要堅持一貫性的原則。這一原則要求會計核算方法要遵循同一律,前后保持一致,不能隨意變更。企業(yè)會計信息的使用者不僅要通過閱讀某一會計期間的財務會計報告,把握企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果與財務狀況,還要比較企業(yè)不同會計期間的財務會計報告,明確企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的變化狀況和趨勢。企業(yè)進行會計核算和編制財務會計報告一定遵循一貫性原則。

企業(yè)所采用的會計程序和方法如果已經(jīng)不符合客觀性與相關性原則要求時,企業(yè)就不能繼續(xù)采用,出臺新的會計政策。

(4)相關性原則。這一原則是會計信息要滿足信息使用者的經(jīng)濟決策相關性要求,是人們能利用會計信息要滿足國家宏觀經(jīng)濟控制的要求,相關各方了解企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的要求,企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的要求。對會計信息的相關性要求,隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化而變化。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,國家對企業(yè)的管理,主要是利用經(jīng)濟杠桿進行宏觀調(diào)控。與之相適應,國家對企業(yè)會計信息的需要也出現(xiàn)了變化,隨著企業(yè)籌資渠道的多元化,企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系也在增強,會計信息的外部使用者已不僅僅是國家,而擴大到其他投資者、各種債權人等與企業(yè)有利害關系的群體。隨著企業(yè)自的擴大,會計信息在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮了更大的作用。因此,現(xiàn)在強調(diào)會計信息的相關性,要求企業(yè)會計信息在符合國家宏觀調(diào)控要求的同時,還應滿足其他方面的需求。

(5)及時性原則。此原則主要是及時記錄與及時報告：及時記錄要求對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務及時地進行會計處理,本期的經(jīng)濟業(yè)務要在本期內(nèi)處理；及時報告是將會計資料及時傳送出去,把財務會計報告及時報出,財務會計報告要在會計期間結束后規(guī)定的日期內(nèi)呈報給應報單位或個人。及時記錄與及時報告緊密聯(lián)系。及時記錄是及時報告的前提；而及時報告是會計信息時效性的重要保證。所以,企業(yè)會計要把及時記錄與及時報告有機統(tǒng)一起來。

(6)權責發(fā)生制原則。這一原則要求,對會計主體在一定期間內(nèi)發(fā)生的各項業(yè)務,凡符合收入確認標準的本期收入,不論款項有沒有收到,都要作為本期收入處理；不符合收入確認標準的款項,就是在本期收到,也不能作為本期收入處理。權責發(fā)生制所反映的經(jīng)營成果與現(xiàn)金的收付不一致,它主要應用在需要計算盈虧的會計主體中。采用權責發(fā)生制反映企業(yè)的財務狀況也有局限性,若按照權責發(fā)生制反映,有時企業(yè)雖然有較高的銷售利潤率,但現(xiàn)金流動性差,也可能遇到資金周轉(zhuǎn)困難。在企業(yè)工作中,可能不嚴格采用權責發(fā)生制或者收付實現(xiàn)制,一般企業(yè)是以權責發(fā)生制為主,輔之以收付實現(xiàn)制。

(7)配比原則。這一原則要求企業(yè)的營業(yè)收入與營業(yè)費用要按它們之間的內(nèi)在聯(lián)系正確配比,以便正確計算各個會計期間的盈虧。按營業(yè)收入與營業(yè)費用之間的不同聯(lián)系方式。一是按營業(yè)收入與營業(yè)費用之間的因果聯(lián)系進行直接配比。企業(yè)的某些營業(yè)收入項目與營業(yè)費用項目之間在經(jīng)濟上存在必然的因果關系,這些營業(yè)收入是因一定的營業(yè)費用耗費而出現(xiàn)的,這些營業(yè)費用是為取得這些營業(yè)收入而發(fā)生的,凡是這種存在因果關系的營業(yè)收入與營業(yè)費用就要直接配比。二是按營業(yè)收入與營業(yè)費用項目之間存在的時間上的一致關系。某些營業(yè)費用項目雖然不存在與營業(yè)收入項目之間的因果關系,但要與發(fā)生在同一期間的營業(yè)收入相配比。

(8)謹慎性原則。即穩(wěn)健性原則,它是在存在不確定因素的條件下進行預計時,采取不造成高估資產(chǎn)或收入的做法,防范損害企業(yè)的財務實力,避免信息使用者對企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營成果持盲目樂觀的態(tài)度。這一原則的基本內(nèi)容是：不預計收入,但預計可能出現(xiàn)的損失；對企業(yè)期末資產(chǎn)的估價寧可估低,也不能估高。

(9)重要性原則。這一原則是在保證全面完整反映企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營成果的條件下,按一項會計核算內(nèi)容是否對會計信息使用者的決策產(chǎn)生重大影響,決定對其進行核算的精確程度,及是不是在會計報表上單獨反映：凡是對會計信息使用者的決策有較大影響的業(yè)務和項目,要作為會計核算和報告的重點；對不重要的經(jīng)濟業(yè)務可以采用簡化的核算程序和方法,可不在會計報表上詳列。會計核算的重要性原則,在較大程度上是對會計信息的效用與加工會計信息的成本的考慮。若將企業(yè)復雜的經(jīng)濟活動,都詳細記錄與報告,不但能提高會計信息的加工成本,還可能使使用者無法有針對性地選擇會計信息,反而對正確的經(jīng)濟決策不利。

參考文獻：

［1］杜娟.試談會計的基本原則［J］.黑龍江科技信息,2004(4).

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一、實行會計集中核算的弊端

1.責任主體不清

現(xiàn)行的《會計法》規(guī)定：“各單位必須依法設置會計賬薄，并保證其真實、完整”?！案鲉挝粦鶕?jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構或者在相關機構中設置會計人員并指定會計主管人員……”。這在法律上就規(guī)定了各單位必須設置會計機構并要指定會計人員。同時，《會計法》還規(guī)定了財政部門對會計工作有進行管理與監(jiān)督的職責，但沒有直接單位會計業(yè)務的義務，顯然成立會計集中核算中心并由會計核算中心進行會計核算并實施會計監(jiān)督尚缺乏法律基礎。

另外《會計法》第四條規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。這一規(guī)定，一方面突出了單位負責人對單位的會計工作與會計資料真實性和完整性的責任；另一方面也明確了對單位違法會計行為處罰的責任主體。實行會計集中核算制以后，由于“中心”的會計工作上對“中心”負責，如果出現(xiàn)會計財務處理差錯、單位會計信息失真、違法經(jīng)濟事項等問題，那么單位與“中心”，是一方責任還是雙方責任？因此，在追究會計責任時很難界定雙方的責任大小，勢必形成單位與“中心”的推諉扯皮。

2.會計監(jiān)督職能大大弱化，單位財務管理的積極性受到挫傷

實行會計集中核算后，各單位資金收支往來的核算，都由會計核算中心的會計人員來完成。一名會計人員往往要兼任多個單位財務，會計人員常年在核算中心上班，不參與報賬單位內(nèi)部工作或管理，對各報賬單位的業(yè)務事項知道甚少或根本不知道。會計人員對單位報來的發(fā)票只要手續(xù)齊全就予以入賬，無法判斷業(yè)務的真實性、合法性，監(jiān)督職能無法發(fā)揮。另外，實行會計集中核算，給報賬單位造成一個錯覺：單位既不見錢，也沒有會計，財務管理抓不抓都行。這種觀念導致單位領導對財務管理工作不再重視，單位的會計核算與財務管理“脫節(jié)”，財務管理的積極性不高。

3.會計監(jiān)督職能弱化，造成部分單位收支核算不真實

會計核算中心實行大廳式作業(yè)，柜組式辦公的工作模式。單位計劃買什么、花多少錢，單位在沒有去中心報賬前，會計核算中心一無所知，無法進行事前、事中監(jiān)督。再者，中心的一個柜組管理十至二十個單位，會計整天忙于報賬、記賬的具體事務，監(jiān)督管理的職能沒有時間和精力去充分發(fā)揮。這樣，致使部分單位開具虛假發(fā)票套取資金，且屢屢得逞。另外，有些報賬單位收入項目繁多，為了省去報賬的繁瑣手續(xù)，干脆把部分收入不入賬，在單位內(nèi)部坐收坐支，搞體外循環(huán)。

4.報賬人員和核算中心會計人員的身份、職責難以準確定位

委托記賬是會計集中核算的理論基礎，成立會計核算中心時，取消了單位會計機構和會計崗位，報賬人員失去了會計身份，但在實際工作中還要承擔會計在單位經(jīng)濟活動中財務管理、資產(chǎn)管理、預決算編制等工作，而中心會計人員雖然是會計身份，卻不能完全承擔《會計法》賦予的職責。因此，會計人員與報賬人員實際從事的工作和他們的身份均不相稱，職責難以準確劃分。

5.缺支必要的內(nèi)部激勵和外部再監(jiān)督

會計核算中心的監(jiān)督質(zhì)量有待提高，監(jiān)督力度和核查深度都有欠缺。一方面對查出違規(guī)票據(jù)、拒付違紀資金的監(jiān)督人員缺乏考核評價激勵；另一方面，核算中心的外部再監(jiān)督缺失，這又容易造成，索要好處行為的發(fā)生，扭曲會計核算改革的本來意義。

二、完善會計集中核算的對策

1.牢固樹立服務意識，加強會計監(jiān)督，在服務中提高監(jiān)督

會計監(jiān)督是按照國家的法律、法規(guī)，以及會計制度等對單位各項經(jīng)濟活動的全過程進行合理、合法和真實性的監(jiān)督。在日常業(yè)務核算中，會計核算中心要注重會計核算和會計監(jiān)督并舉，在規(guī)范會計核算的同時，要加強會計監(jiān)督職能。對各單位報來的發(fā)票要進行認真審核，注重其業(yè)務的真實性、合法性。同時，會計核算中心應對會計服務職能有正確的認識和自我定位，牢記服務宗旨，始終將優(yōu)質(zhì)服務作為搞好會計核算工作的主線，開通網(wǎng)上查詢業(yè)務，簡化報銷手續(xù)等服務措施，借助網(wǎng)絡信息，規(guī)范管理，優(yōu)化流程，提高效率，最終提升綜合服務質(zhì)量。

2.會計人員要加強業(yè)務學習，增強自身的業(yè)務素質(zhì)

會計核算中心的會計人員應不斷加強業(yè)務學習，努力學習掌握新的財經(jīng)法規(guī)和各種新的財會軟件，加強核算單位“專項資金管理使用辦法”的運用，對一切不合理的支出杜絕報銷，對各單位實物資產(chǎn)要進行定期清查盤點，對長期掛賬的往來款項要及時催收，避免國資流失。

3.加強報賬人員的管理

單位報賬人員應當是準會計人員，要據(jù)實登記單位會計臺賬，并與會計核算中心核對，對單位會計事項的合法性進行審核，向會計核算中心報賬并說明單位經(jīng)濟業(yè)務及票據(jù)的真實情況等，為確保單位報賬人員正確履行職責，單位在確實報賬人員后不經(jīng)財政部門批準不得擅自更換，要給報賬人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境并制定一套切實可行的審報制度。同時，要加強對報賬人員的思想、政治覺悟和業(yè)務技能培訓，不斷提高報賬人員自身素質(zhì)。

4.健全各項制度，加強內(nèi)部管理

要進一步健全和完善會計核算中心運作的各項管理制度，加強內(nèi)部管理，使中心內(nèi)部的各項工作有章可循，健康有序，確保機構的高效運轉(zhuǎn)，總結經(jīng)驗，通過深入細致的調(diào)查研究，找出解決問題的辦法和措施，并自覺接受有關部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。

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Abstract: This paper described briefly centralized accounting problems and proposed some improvement measures.

關鍵詞:會計集中核算;存在問題;建議

Key words: centralized accounting;existing problems;suggest

中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0107-01

0引言

改革開放以來,隨著企業(yè)經(jīng)營風險的加大和經(jīng)營者對企業(yè)價值最大化的不斷追求,企業(yè)集團化、集約化經(jīng)營理念不斷加強,為提高資金使用效率,公司管理層不斷縮短資金鏈條。實行會計集中核算,在加強會計監(jiān)督、提高會計信息質(zhì)量、節(jié)約資金成本,加速資金周轉(zhuǎn)、降低稅務成本等多方面得到成效。國家重點企業(yè)、大型企業(yè)集團相繼實行會計集中核算,會計人員在企業(yè)中扮演著越來越重要的角色。為適應新形勢對會計人才的需求,企業(yè)會計人員應能及時發(fā)現(xiàn)并解決當前工作中的不足之處,緊跟時代潮流,盡早適應新時代的需要。但是這種集中核算模式運行一段時間以后,同其他一切新的管理模式一樣,存在一定的弊端,在一定程度上制約了會計人員的管理水平,這就需要我們不斷地完善這種運行體制。

1工作中存在的問題

1.1 崗位分工較細,一些上進心不足的會計人員只限于做好本崗位工作,忽略了全面技能的培養(yǎng)實行會計集中核算以后,核算中心按照工作性質(zhì)分成不同科室,在處理具體業(yè)務時各科相對獨立,分工更細致化,一改傳統(tǒng)的集各項財務核算及報表于二級單位財務科的工作方式。會計人員所負責的業(yè)務范圍逐漸縮小,所學的知識能真正應用到實際當中的寥寥無幾,雖然現(xiàn)在是實行電算化會計核算的年代,隨時都可以通過查看系統(tǒng)里的憑證了解到每個單位的總體情況,但是因為現(xiàn)在每個會計人員只負責一攤業(yè)務,如果本人對業(yè)務沒有積極進取的意識,持有事不關己高高掛起的態(tài)度,那就會只局限于自己所在的崗位的工作。與自己不相關的崗位的業(yè)務不聞不問,長此以往其他方面的業(yè)務知識也就漸漸地淡忘了。

1.2 管理層次提高,會計人員對一線生產(chǎn)了解能力降低會計集中核算后,各二級單位的財務核算工作集中到核算中心,由于核算中心的會計人員獨立于各二級單位,一些會計人員不是來自于基層,不了解自己所負責的二級單位的實際情況,見報銷單據(jù)符合審批流程手續(xù)就進行賬務處理,不知其所以然,對所發(fā)生的經(jīng)濟事項的“知情度”比較低,對二級單位成本費用開支的真實性審核受到一定的限制,審核的難度要比以前大得多,這樣無疑也會影響到二級單位會計信息的質(zhì)量。

1.3 部分二級單位人員缺乏財務管理方面的知識,導致財務管理意識淡薄,財務管理水平提升效果不顯著會計集中核算后,會計核算中心與二級單位之間的聯(lián)系溝通大部分通過二級單位成本工作站的財務人員來進行。有個別單位的成本工作站人員無會計上崗證和會計專業(yè)技術職稱,甚至兼職,她們成為純粹的“跑腿員”。如有些成本工作站的人員填制和整理的報銷單據(jù)不規(guī)范,影響到核算中心的工作效率;有的錯誤地傳遞了核算單位領導或核算中心的信息,導致核算單位和核算中心之間發(fā)生工作上的誤解,有的對各項費用的支出范圍界定不清,給預算考核工作帶來了很大的難度。她們的低素質(zhì)在一定程度上制約和影響了會計集中核算工作效能的發(fā)揮。

2針對上述問題提出幾點建議

2.1 對會計人員的工作崗位有計劃地進行輪換實行有計劃的會計輪崗交流,即有利于加強會計工作的內(nèi)部監(jiān)督及內(nèi)部控制,又有利于提高全體會計人員的業(yè)務素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高,還有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務崗位,激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務工作的新思路、新思想和新境界。雖然達不到領導層的那種“戰(zhàn)略上的高遠,部門間的協(xié)作,具體工作的洞察”的水平,但可以使她們的業(yè)務能力更全面。

2.2 深入生產(chǎn)一線,參加單位相關會議,掌握二級單位重大經(jīng)濟動態(tài)核算中心的財務人員應定期深入二級單位生產(chǎn)一線,了解生產(chǎn)工藝流程,負責成本核算的,不能單純的局限于成本核算一個方面,應該對自己所負責的單位的供、產(chǎn)、銷都應做到心里有數(shù),在腦海里要有一個整體概念,其目的是只有了解二級單位的生產(chǎn)情況,才能更好的參與核算單位的管理,熟悉核算單位的收支項目,便于加強對生產(chǎn)單位的財務監(jiān)督,使會計集中核算能夠真正發(fā)揮更大更有的管理效應。

2.3 提高二級單位相關管理人員的綜合素質(zhì)目前,各單位都在開展“增收增效節(jié)能降耗”工作,并相應出臺了相關的績效考核措施。這就要求各二級單位的財務人員能夠為領導提供準確的數(shù)據(jù)及分析材料,協(xié)助領導做好本單位的增收節(jié)支的預算及考核工作。因此,有必要加強對二級單位相關人員的培訓工作,包括職業(yè)道德培訓和專業(yè)業(yè)務知識培訓;制定相應的獎懲制度,充分激發(fā)他們的工作熱情,調(diào)動他們的積極性,樹立典型,鼓勵先進,鞭策落后。為核算中心整體考核工作提供有力保障。

任何事物都是在不斷地發(fā)展、變化,會計集中核算工作也是如此,我相信各單位會在今后的會計工作當中:以鞏固成果為前提、以深化改革為動力,全面推進及不斷完善會計集中核算工作,會計集中核算的優(yōu)越性會更加突出,隨著其應用水平的不斷提升,必將為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值和效益。

參考文獻:

篇4

關鍵詞：中小企業(yè) 會計核算 經(jīng)濟管理

一、引言

眾所周知，會計核算對于企業(yè)管理是十分重要的。隨著我國80年代開始的改革開放，我國經(jīng)濟獲得了迅猛的發(fā)展，更多的中小企業(yè)如雨后春筍般的出現(xiàn)，到目前為止，已然成為我們社會經(jīng)濟中不可缺少的經(jīng)濟群體。中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設周期短，收效較快，經(jīng)營范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟效益的任務艱巨。企業(yè)的會計核算水平高低直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的成本等，但一般的中小企業(yè)規(guī)模小、組織結構可能比較簡單、管理著水平不高，這些原因都可能導致企業(yè)財務會計制度不健全、核算水平不高，如何提高我國中小企業(yè)的會計核算水平就成了亟待解決的問題。本文即是在分析存在問題的基礎上，提出一些建議與對策。

二、中小企業(yè)會計核算的現(xiàn)狀

1.單位負責人、管理者重視程度不夠，中小企業(yè)的經(jīng)營權與所有權的分離遠不如大企業(yè)那么明顯，他們更多的是民營企業(yè)，企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)?；煜褂?，這樣會給會計核算工作帶來困難。他們管理水平不高，認為只要能完成產(chǎn)量和訂單就算是完成了基本的程序，由于中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，所有經(jīng)營行為都是自己說了算，因此他們在經(jīng)營管理上不希望外人知道更多秘密，于是對比較敏感的會計部門都用親屬和裙帶關系的人，而這些人因為和業(yè)主存在不可分割的利害關系，往往不能獨立核算，受到管理者的影響較大，會計監(jiān)督基本形同虛設，從而導致弄虛作假行為時有發(fā)生，財務核算混亂。

2.會計核算不準確，經(jīng)常出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象。偷稅，是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款的行為。偷稅和漏稅都是違法行為，都要負擔一定的法律責任。內(nèi)部制度不完善，導致核算不準確，銀行存款、現(xiàn)金管理混亂，收入與成本費用不配比、累計折舊和攤銷使用方法沒有遵循可比性原則，會計報表存在某些不真實性等。

3.缺少完善有效的內(nèi)外監(jiān)督機制。眾所周知，加強企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度建設，是會計工作依法進行的有效保障。進行會計核算，實行會計監(jiān)督，是會計工作的基本職能。實行會計監(jiān)督必須要有會計監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度做保障，會計核算與會計監(jiān)督是相互聯(lián)系，相輔相成的。如果中小企業(yè)沒有形成有效的監(jiān)督和控制，會計核算的質(zhì)量就難以保證。會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程，也就難以取得好的效果。中小企業(yè)應當將會計監(jiān)督寓于會計核算中，在會計核算過程中實行有效的事前、事中、事后監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立與執(zhí)行需要單位內(nèi)外部形成合力予以監(jiān)督方能奏效，外部由財政部門、注冊會計師或會計師事務所，上級主管單位及企業(yè)資產(chǎn)管理部門對企業(yè)進行監(jiān)管檢查；內(nèi)部由單位審計部門負責監(jiān)管，只有建立了內(nèi)外結合的監(jiān)管機制，并通過審查和評價企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度的合法性、合理性、全面性及有效性，才能促進企業(yè)建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督體系，改善核算不準確的問題。

三、解決措施

1.政府應促進我國中小企業(yè)會計核算的建設。政府作為我國經(jīng)濟建設的重要影響因素，不僅應該致力于為中小企業(yè)提供良好健康的發(fā)展環(huán)境，同時也可以對于中小企業(yè)的會計核算中存在的問題解決起到一定的促進作用。政府相關部門可以建立管轄范圍內(nèi)中小企業(yè)的信用數(shù)據(jù)庫，對中小企業(yè)在會計核算以及日常業(yè)務中的信用情況進行記錄，建立相應的信用獎懲機制，完善中小企業(yè)信用公示制度，通過這一系列的監(jiān)督透明機制，進一步引導中小企業(yè)的發(fā)展。

2.加強內(nèi)外部的監(jiān)督。企業(yè)自身，領導重視、制定切實可行的財務制度。內(nèi)部監(jiān)督即是建立強有力的內(nèi)部約束機制和會計管理制度，其中包括：內(nèi)部牽制制度、財產(chǎn)清查制度和內(nèi)部審計制度。包括對會計憑證、會計賬簿、實物盤點、會計報告等一切與經(jīng)濟實務有關的資

進行監(jiān)督，確保會計信息和資料的真實性、準確性、完整性。盡量結合企業(yè)自身情況，制定合理的監(jiān)督制度，不必拘泥于傳統(tǒng)制度，可以根據(jù)企業(yè)的特色制定適合本企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督制度。會計事項相關人員的職責權限應當明確。重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當明確。對于外部監(jiān)督，則要求中小企業(yè)外部環(huán)境的努力，首先要建立一個良好的公司治理框架下的會計監(jiān)督模式其次要充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用，尤其是社會輿論和新聞媒體的作用。

3.提高企業(yè)會計人員的能力，加強他們的培訓工作。應該對小企業(yè)的會計人員提出以下要求：要加強理論學習，不斷的充實進步，要聯(lián)系自己的實際工作，不斷督促自己堅強理論學習，夯實基礎，可以采用閱讀專業(yè)書籍、訂閱學術期刊、撰寫文章等等方式。要珍惜每次培訓的機會，可以通過參加會計人員的繼續(xù)教育培訓及時了解國家最新的會計法律法規(guī)，了解在實際業(yè)務中可能出現(xiàn)還未出現(xiàn)的核算問題，學習別人的經(jīng)驗和方法。最重要的就是要在實踐中有所提高。

四、結束語

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關鍵詞：企業(yè)會計核算體系；規(guī)范化；改善措施

一、引言

隨著我國市場經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和日趨激烈的企業(yè)競爭，企業(yè)必須具備強大的綜合實力與競爭力才能繼續(xù)生存發(fā)展下去。對于一個企業(yè)來講，企業(yè)內(nèi)部的核算體系是企業(yè)內(nèi)部信息采集、匯總及加工處理的核心體系，是企業(yè)在發(fā)展中生產(chǎn)和組織各項經(jīng)貿(mào)活動的關鍵與基礎，也是預防財政風險和財政安全的重要措施，同時也是企業(yè)管理層或決策層進行政策實施，為了及時的查漏補缺，從而實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進的主要依據(jù)，因此，企業(yè)會計核算的體系嚴格化、規(guī)范化，直接影響著一個企業(yè)的整體競爭力和生存能力。

二、當前企業(yè)會計核算體系的存在的問題

當前我國企業(yè)會計核算體系的規(guī)范化程度主要存在如下幾方面問題，尚需進一步改善和解決：

1.會計核算系統(tǒng)主體的界限不明確

目前階段我國的各類企業(yè)，特別是分布密度不等的中小型企業(yè)，基本上都存在著企業(yè)產(chǎn)業(yè)所有權與私人所得財產(chǎn)界限模糊不清的現(xiàn)象。其造成這樣的現(xiàn)象的主要原因是在這些企業(yè)當中，投資者通常都是企業(yè)的經(jīng)營者或管理者，企業(yè)的財產(chǎn)與私人財產(chǎn)基本上都是互相交匯互相占用，更有甚者在一些大中小型企業(yè)中又常常有地方黨政機關的黨員干部參與投資，又無法出具相應的正規(guī)單據(jù)和票務，使得企業(yè)賬目做得非常雜亂和難以公示，多有假賬和錯賬。一方面滋生了經(jīng)濟腐敗案件的發(fā)生，另一方面給企業(yè)會計核算工作帶來巨大的困難與阻力，對于企業(yè)的會計核算體系規(guī)范化推進非常不利。

2.當前會計核算工作的技術和意識薄弱

(1)企業(yè)內(nèi)部財政機構設置不合理。如今幾乎每一個企業(yè)都有著自己獨立的會計機構，然而大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部所設立的財政會計部門或是機構非常不專業(yè)，不少財會人員專業(yè)素質(zhì)偏低，而又多少存在著分工不明確或者層次不清晰等等問題，這使得會計員在會計核算的時候總是存在著重復和無效的勞動，不能夠全面整體地對企業(yè)的資產(chǎn)進行比較準確的核算。

(2)會計核算人員的專業(yè)素質(zhì)偏低。當前企業(yè)財會部門的現(xiàn)狀是，專業(yè)財會人員比兼職財會人員比重要低，而會計人員大多學歷不高，專業(yè)水平低下。這邊造成了財會機構的整體專業(yè)素養(yǎng)嚴重滯后、技術更新速度緩慢等現(xiàn)象，難以跟上時展前進的步伐。

(3)企業(yè)內(nèi)缺乏嚴格的財務報表制度或報表次數(shù)少。除了必要的負責財務資產(chǎn)報表的編制機構要求之外，多數(shù)企業(yè)自身并沒有專門的債務報表制度，不少的企業(yè)僅僅是在年終的時候才會編制，這便造成了企業(yè)財務制度的不完善缺陷，容易產(chǎn)生各種經(jīng)濟隱患。

(4)存在人為違規(guī)操作，賬目系統(tǒng)存在缺陷和不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部進行會計核算整個實施過程中，由于人為地簡化和縮短操作程序等原因，財務人員往往并沒有按照法律規(guī)定或企業(yè)財政規(guī)章制度建賬，致使核算工作出現(xiàn)違規(guī)操作和人為改動，比如以票代帳致使賬目混亂、賬本缺失、賬目數(shù)據(jù)與實際不相符、企業(yè)運行成本和資源浪費等問題。

三、會計核算體系規(guī)范化的相關措施

要實現(xiàn)企業(yè)會計核算體系的規(guī)范化，并非短期內(nèi)能夠完成，一定要充分地考慮到各方面的影響因素，進行整體的統(tǒng)籌規(guī)劃：

1.建立和健全會計規(guī)范的管理制度

企業(yè)的會計規(guī)范的管理制度通常包括以下的幾個方面；會計人員崗位的安排，明確會計人員的崗位以及工作內(nèi)容；認真地審核企業(yè)會計人員的從業(yè)資格和工作技能，組織好會計人員的相關培訓；企業(yè)中會計人員在流動過程中工作的交接問題。交接工作進行的是否順利直接關系到企業(yè)的長遠發(fā)展和未來的會計工作的正常開展。

對于一些擁有高度的行業(yè)專業(yè)化的特征的企業(yè)，制定出統(tǒng)一的會計管理規(guī)范政策，這些企業(yè)往往全集團的內(nèi)部也僅有一種或者少數(shù)的幾種行業(yè)，比如說中國的發(fā)電行業(yè)、電信行業(yè)和供電行業(yè)之類。企業(yè)的決策層應能放眼未來，從整個企業(yè)的長遠角度出發(fā)，全面地系統(tǒng)地制定詳細而有利于企業(yè)發(fā)展成長的決定性政策。

2.規(guī)范損益預算的會計政策

現(xiàn)在我國的會計預算的規(guī)范管理體系是建立于企業(yè)內(nèi)部的損益預算基礎上的，企業(yè)內(nèi)部的與損益預算相對應的會計管理政策是規(guī)范整體的會計政策的重要基礎。這主要包括以下五方面的內(nèi)容：

一是對企業(yè)的成本以及消耗的費用進行確認的政策；二是對企業(yè)的收入和利潤進行確認的政策；三是企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)的相關折舊計算政策；四是對企業(yè)的一些投資行為和貨物的存儲的確認政策；五是企業(yè)所有全部資產(chǎn)的貶值的計算政策。

3.實施固定的會計周期報告制度

實施會計管理的企業(yè)必須要對各個責任管理中心的會計工作進行固定的分析和報告，對于會計工作執(zhí)行過程中出現(xiàn)的異常狀況進行細致的要素分析，同時報告給企業(yè)的管理部門。定期的管理會計的報告會是企業(yè)進行預算分析以及控制的重要依據(jù)。要規(guī)定報告的周期和時限，明確好每一種報告具體的上報時間。

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【關鍵詞】擔保公司 會計核算 問題 對策

在深入貫徹落實《融資性擔保公司管理暫行辦法》的過程中，擔保機構會計核算制度如何完善和實施，已成為擔保行業(yè)最關注的話題之一。擔保機構的會計核算與管理工作，同擔保機構控制防范風險實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展密切相關。因此，如何科學、合理地對擔保業(yè)務進行會計核算，對正確評價擔保公司的經(jīng)營業(yè)績與風險控制都至關重要。

一、擔保行業(yè)會計核算制度發(fā)展歷史

擔保行業(yè)在我國屬于新興行業(yè)，由于起步較晚，2006年以前，我國沒有建立國家統(tǒng)一的擔保機構會計核算制度。各地擔保機構使用的會計核算方法差別較大，同行業(yè)會計信息缺乏可比性，不能準確反映擔保行業(yè)的整體狀況，不利于政府監(jiān)管、銀行合作、擔保行業(yè)的風險控制和持續(xù)發(fā)展。

為規(guī)范擔保行業(yè)的會計核算，真實、完整地反映擔保企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，財政部制定了《擔保企業(yè)會計核算辦法》（以下簡稱辦法）（財會〔2005〕17號），于2006年1月1日起在擔保企業(yè)施行。

2010年7月，財政部了《企業(yè)會計準則第4號解釋》（財會[2010]15號文件），對融資性擔保公司應當執(zhí)行《企業(yè)會計準則》進行了明確。業(yè)界普遍認為，該文件的出臺與實施，標志著我國擔保行業(yè)會計改革有了實質(zhì)性跨越與突破，是我國擔保會計史上的重要里程碑。

二、擔保企業(yè)會計核算過程中存在的問題

在企業(yè)實際會計核算過程中，我們發(fā)現(xiàn)還存在以下問題需要解決：

（一）未到期責任準備提轉(zhuǎn)方法和原則有待明確

擔保業(yè)務屬于遠期交易，收入實現(xiàn)在即期，風險成本在遠期，風險是逐步釋放或顯現(xiàn)的，因此按配比原則，擔保費收入應配比遠期風險。同時遵循謹慎性原則，擔保機構按當期擔保費收入的50%提取未到期責任準備，主要功能就是稅前列支延緩收入分配，平衡收入與支出配比的時間差，防止利潤的虛增和過頭分配。但目前尚未明確差額轉(zhuǎn)提原則和具體的計提方法，在實務操作中出現(xiàn)許多模糊認識和不同做法。

（二）擔保賠償準備提取制度不夠科學

擔保機構按不低于當年年末在保余額的1%提取擔保賠償準備，累計達到當年擔保責任余額10%以后，實行差額提取，用于對沖擔保風險預期損失。這對多數(shù)擔保機構風險準備金水平要求過高，對盈利目標實現(xiàn)壓力太大；在擔保放大10倍條件下，意味著風險準備金水平最終要與資本金水平相當，超出風險準備金的“附屬資本”的意義。擔保賠償準備的提取對象不能真正體現(xiàn)與風險掛鉤，未按業(yè)務品種、信用等級、擔保時間、反擔保強度、還款方式不同，對擔保責任實行分類管理，不能準確計量擔保責任風險。

（三）一般風險準備金制度內(nèi)容應進一步明確

擔保機構按所得稅后利潤的一定比例提取風險準備金，用于對沖不確定性的非預期風險損失。但沒有明確計提比例，也沒有相應的制度規(guī)定。如果代償損失依次沖減擔保賠償準備、未到期責任準備，不足部分可以依據(jù)實在稅前扣除，則擔保機構提取一般風險準備金沒有任何積極性，況且也沒有明確要求。

（四）擔保機構風險收益偏低，不能有效配比風險成本

擔保業(yè)務的風險成本難以定價，但出于對擔保機構非盈利的習慣定位，目前全國的擔保機構擔保費收入都是按低于同期銀行利率的50%收取，在沒有政府補貼條件下，是比較低的，風險收益沒有貼近風險特點。

（五）擔保機構執(zhí)行保險公司會計標準的規(guī)定有待完善

根據(jù)2010年7月14日財政部的《企業(yè)會計準則解釋第4號》的要求，融資性擔保公司應當執(zhí)行企業(yè)會計準則，并按照保險業(yè)的相關規(guī)定進行會計處理，會計報表的格式也參照保險業(yè)的有關規(guī)定，不再執(zhí)行《擔保企業(yè)會計核算辦法》(財會［2005］17號)。

由于此項規(guī)定較為籠統(tǒng)，并且保險公司與擔保機構財務核算存在很大差異，在財政部針對此規(guī)定出臺具體的配套實施細則之前，擔保機構執(zhí)行此項規(guī)定難度較大。

三、擔保企業(yè)會計核算辦法應用問題的處理對策

針對擔保行業(yè)會計核算辦法在具體應用中遇到的以上問題，根據(jù)國家相關法律和行業(yè)規(guī)范性文件，結合多年的業(yè)務實踐經(jīng)驗，現(xiàn)提出幾點解決建議：

（一）完善未到期責任準備金制度

未到期責任準備金按未來風險成本和工作成本的時間分布規(guī)律計提，如年平均法、季平均法、月平均法、日平均法。實際工作中，由于業(yè)務量和筆數(shù)巨大，逐單計算工作量大，往往直接按月或年保費收入計算。按當期保費收入的50%，即對于一年期的每張保函當年只能確認半年的保費進入利潤分配，同時轉(zhuǎn)回上期數(shù)。或者用本期應提數(shù)與上期已提數(shù)對比，少補提，多轉(zhuǎn)回。對于一年期以上的長期擔保業(yè)務，由于其時間分布不均勻，按單項計提比較合理。

（二）修正“擔保賠償準備”，設置“代償損失準備”

代償損失準備金不是《保險法》意義上的“賠償”義務，而是“代償”義務，并享有“追償”權力直至被追償人無法清償而確認“損失”為止。把計提對象由“在保余額”調(diào)整為“擔保業(yè)務收入”，計提標準為業(yè)務收入的30%左右。按月計提，直至累計達到注冊資本的50%后差額轉(zhuǎn)提，體現(xiàn)代償損失風險準備金規(guī)模的“附屬資本”特征。使擔保機構基本盈利模式表現(xiàn)為“三三制”特征，即：風險成本、營運成本和凈利潤回報各占收入的三分之一。當擔保機構確認代償損失時，首先沖減代償損失準備金，不足時稅前列支，如出現(xiàn)當年虧損，則虧損額按所得稅政策可在以后一定期限的年度內(nèi)稅前列支，超出規(guī)定期限后仍不足彌補的虧損額，在一般風險準備金中列支，一般風險準備金不足的，以未彌補虧損沖減凈資產(chǎn)，在以后年度凈利潤中彌補。

（三）明確一般風險準備金制度內(nèi)容

一般風險金主要功能是對沖擔保風險非預期損失，非預期損失一般是系統(tǒng)性風險或異常風險導制，所以非預期損失應由資本及其收益或外部補償來對沖。其計提對象應是當年稅后超額凈利潤，當?shù)陀谑袌銎骄仕綍r不提；高于時計提。計提標準為50%，按年計提直至注冊資本的50%，或者儲備5年后，可以認為超額風險期已過，轉(zhuǎn)回至可分配利潤。按謹慎性原則，如果代償損失準備金和一般風險準備金之和，不能覆蓋應收代償款，則監(jiān)管部門有權要求擔保機構增提特殊的一般風險準備金。另外將各級財政對擔保機構風險補償?shù)难a助，列入一般風險準備。

（四）創(chuàng)新收入模式，提高擔保機構收益

擔保費收入一般是擔保行為發(fā)生時一次性收取，而擔保風險是逐步釋放或顯現(xiàn)的，因此按配比原則，擔保費收入應配比遠期風險，利用計提未到期責任準備分期確認收入。同時，擔保收費標準應按風險水平不同實行差別費率，低風險業(yè)務按1%，中等風險業(yè)務按3%，高風險業(yè)務按5%。對于提前還貸、退保費的情況，應考慮擔保機構的工作成本，比如按應退保費的40%收取費用，如果客戶有續(xù)貸意向，也可以在下次收取保費時沖抵，這樣既可以起到穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶效果，又可以提高擔保機構收益。另外，為配比擔保機構工作成本，還可以按一定標準收取項目評審費。

（五）監(jiān)管部門應提供相關財稅政策支持，增加擔保行業(yè)執(zhí)行保險業(yè)會計制度的可操作性

監(jiān)管部門應盡快出臺相關配套政策及實施細則，解決融資性擔保公司在執(zhí)行保險公司會計核算標準時的相關問題；應延續(xù)擔保機構有關準備金稅前扣除政策，確保擔保機構計提準備金稅前列支有章可循。同時，各級財政對擔保機構風險補償?shù)难a助政策應相對穩(wěn)定，并明確此項補助應當免征所得稅，列入一般風險準備，達到注冊資本50%或儲備5年后，轉(zhuǎn)回可分配利潤，作為對擔保機構提供社會公共服務的一種獎勵。

總之，擔保行業(yè)作為我國的新興行業(yè)，具有高風險、低收益、公共服務等屬性，建立科學合理、適合擔保業(yè)務特征的財務核算制度，對增強擔保行業(yè)公信力、平衡擔保機構利益、促進擔保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

參考文獻

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關鍵詞：建筑施工企業(yè) 會計核算 問題 信息質(zhì)量

當前，我國建筑施工企業(yè)面臨的競爭異常激烈，企業(yè)的決策必須更為科學合理，這樣才能在競爭中獲取優(yōu)勢。而會計核算則是幫助企業(yè)決策，提高決策科學性的有效工具。但當前建筑施工企業(yè)中會計核算還面臨一些問題，只有制定應對策略才能更好發(fā)揮其輔助決策的作用。會計核算，就是通過一系列的手段，總結生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)發(fā)生的事件，對過去給出評價，并在通過對核算分析基礎上，對未來作出預測，從而為管理者決策提供有用的信息。都想及時地了解同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、利益分配有關的各種信息。長期以來，由于施工企業(yè)的特殊性，我們的核算水平一直都沒有達到核算工作的最基本的要求。

一、建筑施工企業(yè)會計核算存在的主要問題

鑒于施工企業(yè)的經(jīng)營活動具有自身的特點，從而會計處理也相應與其他企業(yè)有所差異，目前施工企業(yè)的會計核算還存在一定不規(guī)范之處。

1.會計核算具體方法選擇不規(guī)范

對于施工企業(yè)而言，必須根據(jù)成本支出情況進行會計核算，但在實際核算中，由于會計人員個人素質(zhì)或者理解程度不同，甚至為達到施工企業(yè)的某種目標，會采取一些有利于提高或者降低當期利潤的方式來進行會計核算，而不是根據(jù)實際情況進行核算。如對于“存貨跌價準備”會計科目的使用，部分企業(yè)為降低當期利潤，可能采取計提“管理費用”的方式來降低整個企業(yè)的利潤水平，從而達到降低納稅額度等目標。再如，對于周轉(zhuǎn)材料的處理，由于部分材料可能可以同時采取分期攤銷法和分次攤銷法進行會計處理，這就使得會計核算存在一些主觀的選擇，部分施工企業(yè)會采取對自身更有利的方式進行攤銷，從而提高其總體收益。

2.會計核算內(nèi)容不全面不科學

對于建筑施工企業(yè)而言，其會計核算的內(nèi)容不僅包括一些確定的已經(jīng)發(fā)生的支出，還包括一些存在不確定性，需要進行分析處理的內(nèi)容，如對于工程施工過程中部分成本的攤銷，特別是對于一些難于分割成本的攤銷，部分建筑施工企業(yè)可能只是簡單的按照某一比例進行會計處理，而不會按照作業(yè)成本法等方法進行科學的測算，從而導致了核算結果的不準確。此外，對于核算的內(nèi)容，部分施工企業(yè)存在核算不全面等問題，如對于施工人員的獎金等一些間接費用，施工企業(yè)沒有按時的進行核算，而是采取項目結束后統(tǒng)一核算的方式進行，而沒有按月進行核算。

3.施工企業(yè)財務人員素質(zhì)有待提高

會計人員素質(zhì)較低也是影響建筑施工企業(yè)會計核算制度得不到有效執(zhí)行的重要原因。近幾年來，施工企業(yè)會計人員隊伍迅速擴大，但會計人員的整體與專業(yè)素質(zhì)沒有跟上。施工企業(yè)會計人員素質(zhì)不高的主要表現(xiàn)在于：會計人員有的不具有相應的執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格。施工企業(yè)中有些財務人員并不具備專業(yè)的會計知識，甚至不具有相應的資格；有些會計人員對相關法律法規(guī)不夠了解，在領導的指揮下制造虛假會計信息，造成會計信息失真，財務報表被歪曲等。施工企業(yè)會計人員素質(zhì)低下的原因主要在于：一方面是新會計準則頒布與實施后，更多專業(yè)性的應用對會計人員提出了更高的要求，亟需對會計人員加強培訓；另一方面，目前施工企業(yè)會計人員的職業(yè)道德、業(yè)務培訓素質(zhì)較低，起不到提高會計人員素質(zhì)的作用。

4.會計核算的及時性與準確性有待提升

首先，由于建筑施工多為野外施工，一旦相關項目負責人或者施工單位沒有及時的與財務部門進行溝通協(xié)調(diào)，或者沒有將施工進度、施工中出現(xiàn)的與預算方案不一致的問題等情形及時的向財務核算部門進行報告，則可能影響會計核算的及時性。其次，由于建筑施工多為野外施工，甚至是異地野外施工，這就使得財務人員可能不了解施工現(xiàn)場的實際情況，從而在進行成本核算時可能采取一些“想當然”的方式進行，而沒有與施工現(xiàn)場實際相結合，從而出現(xiàn)了核算不準確等方面的問題。

二、完善建筑施工企業(yè)會計核算的對策

針對施工企業(yè)會計核算薄弱的現(xiàn)狀及以上分析的原因，以下提出幾點措施，以規(guī)范施工企業(yè)的會計核算。

1.提高施工企業(yè)會計核算人員的專業(yè)素質(zhì)

鑒于施工企業(yè)的經(jīng)營特點，會計核算是施工企業(yè)加強資金管理、節(jié)約成本開支的重要工作環(huán)節(jié)。會計核算是企業(yè)內(nèi)部制度的中心，而會計人員是承擔會計核算職責的主要人員，因此會計人員要能真正擔當起施工企業(yè)會計核算、并為企業(yè)經(jīng)營者提供決策有用信息的重任。針對當前施工企業(yè)會計人員隊伍素質(zhì)偏低，結構不合理，難以適應公司發(fā)展需要的現(xiàn)狀，施工企業(yè)亟需更新會計人員的專業(yè)知識、提高會計操作能力。主要應從以下幾個方面著手提高施工企業(yè)會計隊伍的素質(zhì)：一是要對企業(yè)在崗會計人員進行新會計準則的培訓，并重新進行業(yè)務能力考核，具體內(nèi)容可以根據(jù)崗位需要設置包括會計制度、會計基礎，計算機操作能力等方面的知識；二是為施工企業(yè)準備培養(yǎng)復合型的財會人才，以適應企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)可以挑選出綜合素質(zhì)較好的人員進行專業(yè)的培訓學習，培養(yǎng)出既懂會計專業(yè)，又掌握現(xiàn)代化技術的復合型人才；三是要加緊對施工企業(yè)財會人員的后續(xù)教育，加強現(xiàn)代化的企業(yè)管理理論、新會計準則的培訓，不斷提高財會隊伍素質(zhì)。

2.充分利用信息化手段進行會計核算

首先，要充分的利用信息化手段來進行會計核算，通過購買計算機、財務軟件等信息化設備，將施工企業(yè)的財務信息錄入信息化管理系統(tǒng)等來提高會計核算的效率，降低會計核算的成本，提高核算的準確性。同時，還要注意將這種財務信息系統(tǒng)與施工企業(yè)全局性的信息系統(tǒng)進行對接，將核算的結果有效的進行返回，從而使各部門、子（分）公司能夠及時的獲取這些信息，并輔助相關決策。其次，要完善信息化系統(tǒng)下的會計核算管理制度，如對于如何進行授權、原始憑證的保存等，從而為保證信息化條件下的財務安全提供保障。

3.加強施工企業(yè)會計核算制度的有效執(zhí)行

我國財政部2003年9月頒布了《施工企業(yè)會計核算辦法》（簡稱《辦法》），并要求已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的施工企業(yè)于2004年1月1日執(zhí)行。新辦法的實施對規(guī)范施工企業(yè)的會計核算，提高施工企業(yè)會計信息質(zhì)量具有重要作用。收入的確認問題是施工企業(yè)核算過程中的重要問題。對于施工企業(yè)來說，應加強對新會計核算辦法及新會計準則的學習，并以此為依據(jù)建立健全施工企業(yè)自身的會計核算制度與內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)的會計工作程序，從成本核算、資金管理等各主要環(huán)節(jié)逐一落實規(guī)范的管理程序，這樣才能保證施工企業(yè)會計核算制度得到有效執(zhí)行，并發(fā)揮應有的作用。

財政部于2006年2月頒布了新會計準則，并于2007年1月在上市公司中推行。新會計準則的實施必將對會計行業(yè)及社會經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生重大影響，其中《建造合同》準則將會對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生重要影響。新會計準則對建筑施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量和行業(yè)機會均具有重要意義。新會計準則的應用提高了建筑施工企業(yè)會計信息的相關性與可靠性，將有助于提高建筑施工企業(yè)會計人員的綜合素質(zhì)，提高建筑施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量。

對于施工企業(yè)來說，應加強對新會計核算辦法及新會計準則的學習，并以此為依據(jù)建立健全施工企業(yè)自身的會計核算制度與內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)的會計工作程序，從成本核算、資金管理等各主要環(huán)節(jié)逐一落實規(guī)范的管理程序，這樣才能保證施工企業(yè)會計核算制度得到有效執(zhí)行，并發(fā)揮應有的作用。

參考文獻:

篇8

中石化企業(yè)會計工作涉及的環(huán)節(jié)多，范圍廣，因此進行會計核算的難度大。面對石化產(chǎn)品供大于求的現(xiàn)實情況，中石化企業(yè)必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全程和集中核算，降低成本投入，降低中石化企業(yè)風險，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以求獲得最大收益，自覺抵御國內(nèi)外市場的激烈競爭。

一、中石化企業(yè)會計核算的特征和作用

中石化企業(yè)特殊的行業(yè)性質(zhì)決定了其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理成本的特殊性。首先，中石化企業(yè)包含的生產(chǎn)環(huán)節(jié)廣泛，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互影響，且規(guī)模巨大、成本較低，形成較大的規(guī)模效益，進而對成本結構和資產(chǎn)組合形式產(chǎn)生重大影響。其次，生產(chǎn)建設周期長、一次性投資較大，造成高額的資金成本。再次，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了保證中石化企業(yè)的長期平穩(wěn)運行，需配備完備的備用設施，以防止損耗后能及時更換，進而導致備用設施和用品占用成本較高，庫存量較大。最后，隨著可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來越高，在生產(chǎn)過程中嚴格控制廢水、廢氣的排放量，因此要為更高的環(huán)保成本買單。

中石化企業(yè)會計核算對提升企業(yè)的整體實力，保持長久的競爭力具有重要意義。首先，中石化企業(yè)進行會計成本核算，合理規(guī)劃、利用和控制中石化企業(yè)的成本，控制企業(yè)實際支出，將低成本作為企業(yè)競爭優(yōu)勢，是加強企業(yè)內(nèi)部管理的必然要求。其次，企業(yè)進行會計核算對國家財務有序管理具有至關重要的作用。核算企業(yè)經(jīng)營成果是重要的一環(huán)，其中包括企業(yè)財務收入和成本費用，如若成本費用核算出現(xiàn)問題，會導致企業(yè)成本的變動，影響中石化企業(yè)的利潤，進而對國家總體稅收產(chǎn)生作用。最后，自“十”提倡“生態(tài)社會”以來，倡導發(fā)展低碳經(jīng)濟、節(jié)約經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，企業(yè)成本核算將有效整合企業(yè)內(nèi)外部各種資源，履行應盡的社會責任，沿著可持續(xù)發(fā)展的模式順利發(fā)展。

二、中石化企業(yè)會計核算中的問題

（一）會計核算涉及的內(nèi)容不全面

首先，基于中石化企業(yè)行業(yè)的特殊性質(zhì)，會計核算內(nèi)容主要側(cè)重于實物資產(chǎn)，例如直接人工、直接材料和生產(chǎn)費用，忽視對企業(yè)內(nèi)外部的無形資產(chǎn)的核算，當今時代是知識和人才競爭的時代，應將知識資源、人力資源、品牌形象、信息成本等因素納入到成本核算體系之內(nèi)，樹立全過程、全環(huán)節(jié)的會計核算體系。其次，過于重視石化產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視對產(chǎn)前預備階段和產(chǎn)后總結階段的成本核算，例如對產(chǎn)前產(chǎn)后只關注內(nèi)部損耗，不重視清潔生產(chǎn)，未將產(chǎn)前產(chǎn)后的環(huán)保支出列入核算范疇。

（二）會計核算的方法不統(tǒng)一

中石化企業(yè)會計核算的方法沒有得到統(tǒng)一，出現(xiàn)諸多問題。首先，會計核算方法不固定，因時因地變動。中石化企業(yè)的最終目的是追求利潤的最大化，在一年的會計工作中，會因時因地變動會計處理方法，例如為了規(guī)避企業(yè)應繳納的稅收，變動月初材料采購的實際成本的核算方法，造成期末賬面與庫存不符。其次，在成本結轉(zhuǎn)過程中存在不規(guī)范的行為和方法，例如，企業(yè)生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)各種非正常損耗，會計核算工作采取綜合結轉(zhuǎn)法予以掩蓋；將已完工產(chǎn)品成本代替未生產(chǎn)完工的產(chǎn)品成本，使得需要上交的當期利潤減少，進而降低中石化應繳納的當期稅收，這實際上是之中偷稅漏稅的違法犯罪活動，應予以有效的監(jiān)督、重視和規(guī)避。

（三）資產(chǎn)和負債的情況不明確

目前，中石化企業(yè)使用的成本核算制度是收付實現(xiàn)制，對企業(yè)的資產(chǎn)和負債真實情況無法得到全面反映。收付實現(xiàn)制強調(diào)的是中石化企業(yè)某年度的收支現(xiàn)金流，對于不同年度的資產(chǎn)收入和支出核算則很難進行，不能客觀有效的評價中石化企業(yè)資產(chǎn)和負債情況，造成成本核算工作的混亂。另外，近年來一些私人部門的介入，要求中石化企業(yè)會計信息更加準確和透明，收付實現(xiàn)制因提供的信息不實用、不完整，日益喪失其可比性。收付實現(xiàn)制的會計核算反映的是中石化企業(yè)在某年內(nèi)資金的來源、使用狀況和余額的信息，進而將收入與支出進行對比，但是這種對比沒有可用性，無法真實反映企業(yè)的績效，無法據(jù)此進行預算。

三、中石化企業(yè)會計核算的改進對策

（一）樹立全面集中會計核算觀念

中石化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遵守新會計準則逐步完善會計核算體系，從企業(yè)內(nèi)部著眼、入手，樹立全面集中的會計核算觀念。首先，加大對會計核算重要作用的宣傳力度，加強宣傳稅法，提高企業(yè)內(nèi)部領導和員工的納稅意識和覺悟，嚴格按照稅法及相關法律法規(guī)進行會計核算工作。其次，可采取一定的獎懲措施，并做到獎懲分明、及時，對做事認真、表現(xiàn)突出的個人或部門進行適度獎勵，對出現(xiàn)問題的部門進行嚴厲的批評和教育，完善會計工作的考核獎懲制度。最后，及時做好企業(yè)產(chǎn)品價值鏈的分析，內(nèi)部管理和外部核算缺一不可，最大限度的降低中石化企業(yè)成本，保證利益最大化。

（二）樹立統(tǒng)一一致會計核算方法

為保證會計核算方法的統(tǒng)一一致，要加強會計確認和會計計量，不僅要做好有形資產(chǎn)的確認工作，也不能忽視無形資產(chǎn)的重要價值，會計核算工作需將無形資產(chǎn)進行分類，針對不同入賬方式核算不同類型的無形資產(chǎn)，將無形資產(chǎn)的價值也納入到產(chǎn)品成本中。另外，會計計量要根據(jù)實際情況選擇統(tǒng)一的核算方法，保證在核算過程中的一致性。

（三）樹立全程管理和監(jiān)督的觀念

準確性是中石化企業(yè)會計核算的首要任務，為避免疏漏，內(nèi)外部的全程管理和監(jiān)督顯得

尤為重要。首先，中石化企業(yè)內(nèi)部要制定并完善會計監(jiān)督機制，使內(nèi)控工作有序進行，使財務收入和支出信息客觀真實。其次，不斷強化外部核算制度，有關部門不斷完善新會計準則，健全有力的外部監(jiān)督體系。只有內(nèi)外兼?zhèn)?，才能保證會計核算透明、準確。

篇9

現(xiàn)代企業(yè)會計核算以貨幣作為計量單位，通過對企業(yè)會計基本原理、方法的運用，對企業(yè)的資金管理進行系統(tǒng)、科學的核算。成功的會計核算管理能夠使企業(yè)相關部門決策者得到有用的會計信息，因此，會計核算是企業(yè)進行科學管理的重中之重，有必要加強企業(yè)會計核算管理的探討。

二、現(xiàn)代企業(yè)會計核算管理中存在的主要問題

1、企業(yè)會計核算意識的問題。當前很多企業(yè)會計核算工作還停留在會計核算的基礎工作之上，并沒有充分認識到會計核算工作事前的預測計劃和始終的監(jiān)督管理等管理職能。多數(shù)企業(yè)領導只是把財務部門當做簡單的記賬部門，認為會計核算工作不能為企業(yè)帶來很好的經(jīng)濟效益，因此，并沒有對會計核算工作投入太多精力。有些企業(yè)領導的財務意識不強，企業(yè)員工經(jīng)常出現(xiàn)不遵照財務制度辦事的現(xiàn)象，這為會計核算工作的有效進行帶來嚴重影響，致使企業(yè)會計核算工作不能充分發(fā)揮其全部職能，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟活動預測和決策的科學性和合理性。

2、企業(yè)會計核算基礎工作不規(guī)范的問題。（1）會計部門和會計人員設置不合理。企業(yè)會計部門存在層次不清、分工不太明確等問題。在會計崗位的設置上沒有完全依據(jù)會計制度等相關規(guī)定來設置不能確保不相容會計崗位的分離和各崗位之間的相互牽制。嚴重影響了企業(yè)會計核算工作的工作成果。（2）建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算存在不合理甚至是違規(guī)操作。部分不能依法規(guī)范建賬、合理設置會計核算科目、明確規(guī)范會計科目核算內(nèi)容和會計核算方法，如待攤費用、預提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等。

3、企業(yè)會計核算信息失真的問題。會計核算受內(nèi)部人為控制因素的影響隨意性很大，財務報表不真實，會計核算信息不透明，賬實不符，應攤不攤，該提不提，盈虧不實，不能真實反映企業(yè)的實際經(jīng)營狀況。有的企業(yè)年末賬面利潤看似不少，但應收賬款也很多，還有不良資產(chǎn)長期掛賬，導致資金流動性差，周轉(zhuǎn)困難，甚至難以支付到期債務。

4、企業(yè)會計核算人員素質(zhì)的問題。財務工作在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位，而財務人員是財務工作的主要執(zhí)行者，他們的素質(zhì)高低直接影響財務工作的質(zhì)量和管理職能的發(fā)揮。一個合格的財務人員首先應該是經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)教育并取得會計從業(yè)資格、會計電算化合格證、會計職稱證并具備一定的職業(yè)道德的。有的企業(yè)財務人員知識結構偏窄，電算化操作技能差，根本無法很好勝任工作；有的企業(yè)則直接由辦公室文員兼帶財務工作，有的企業(yè)則聘用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓也沒有相應證書的無證人員。

5、企業(yè)會計核算監(jiān)督制度的問題。不少企業(yè)只注重事后核算和監(jiān)督，缺乏對事前的預測和事中生產(chǎn)過程的監(jiān)督控制，而企業(yè)內(nèi)部審計又缺乏其獨立性，受單位領導主觀控制現(xiàn)象較嚴重，外部審計更是受利益驅(qū)使如走馬觀花般，財務監(jiān)督滯后。

三、加強現(xiàn)代企業(yè)會計核算管理的措施

1、完善企業(yè)財務會計報告的編制。財務會計報告作為企業(yè)會計核算工作成果的直觀反映，也是在會計核算管理改革中需要重點完善的方面。對于企業(yè)的會計報告應該按照周期分別編制中期財務會計報告以及年度會計報告，財務會計報告編制的重點在于確保會計報表的真實以及完整。

2、建立健全企業(yè)會計管理制度。企業(yè)會計核算必須建立和完善企業(yè)會計管理的相關規(guī)章制度，通過這些法制建設，政府部門以及財稅部門可以根據(jù)行政規(guī)章等來規(guī)范企業(yè)的會計核算工作，以此保證企業(yè)能夠規(guī)范化運行。通過整治會計核算行為，可以對會計核算過程中可能出現(xiàn)的會計信息失真以及在經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)等現(xiàn)象進行必要的懲罰。另外，健全企業(yè)的會計管理制度，規(guī)范核算的操作過程，通過加強企業(yè)會計工作的各個環(huán)節(jié)，可以將企業(yè)的內(nèi)部會計工作納入正規(guī)化、規(guī)范化的管理模式之中。

3、強化會計核算信息化建設。企業(yè)需要與時俱進的對會計核算的方式進行優(yōu)化及完善，引進新型的技術及設備，及新型的會計核算模式，有效的提升企業(yè)會計核算的效率，保持其時效性。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，購進性能較為良好的電腦，引進先進的軟件工具，使得會計人員在進行信息處理時，速度更快，信息的傳遞也更加方便、及時，提升其時效性，并提高會計核算的工作效率。另外在信息化的會計核算模式下，可以同時開展隨機核算及實時核算，屬于雙軌式核算模式，會計管理人員可以結合實際需需要，處理各種電子賬簿，達到企業(yè)財務管理的需要，強化會計核算工作的靈活性，并使得會計數(shù)據(jù)更加具有原則性，也能保障會計數(shù)據(jù)的嚴謹性。

4、提高從業(yè)會計相關人員的專業(yè)素質(zhì)。要想提高會計人員素質(zhì)以及專業(yè)水平，首先就要加強會計人員對于企業(yè)會計核算的認識，這可以通過組織培訓來學習，充分讓會計相關人員認識到會計核算知識的重要性，以此加強整個企業(yè)全體人員對于會計核算的了解。另外，雖然現(xiàn)在企業(yè)的會計核算工作從業(yè)者有一定的基礎，但是企業(yè)還是要重視會計人員的繼續(xù)教育，加強會計人員對于新準則以及稅收政策的學習、研究，保證會計核算相關業(yè)務能夠與其他相關業(yè)務完美接軌。要不斷加強企業(yè)會計核算從業(yè)人員的專業(yè)知識培養(yǎng)，在培訓中著重培養(yǎng)會計核算從業(yè)人員軟件的運用，讓他們熟練掌握企業(yè)會計工作的流程，提高企業(yè)會計核算從業(yè)人員的整體素質(zhì)，促進企業(yè)能夠順利實現(xiàn)規(guī)范化管理。當然，企業(yè)還應該努力從外面引進高素質(zhì)的專業(yè)人才到公司來，在企業(yè)內(nèi)部進行財務管理制度的建設與完善，強化財務計劃的制定與實施，這些所有的計劃都需要專業(yè)的會計從業(yè)人員來牽頭并實施。

5、對企業(yè)會計工作加強監(jiān)督和監(jiān)管。企業(yè)應該按照我國會計相關的法律法規(guī)對會計工作進行監(jiān)督和監(jiān)管，以防止其出現(xiàn)較大的問題和漏洞，同時對企業(yè)的會計信息和企業(yè)相關的經(jīng)營信息進行管理和保護。在設置具體的企業(yè)內(nèi)部會計管理制度時，企業(yè)要對會計部門人員的具體分工和職責進行明確并以條例的形式進行呈現(xiàn)，同時會計問題和會計工作的處理程序和處理辦法也應進行相應的規(guī)定，以保證在問題出現(xiàn)時有章可循，各個崗位之間應該存在一定的互相牽制作用，這樣有助于會計工作的順利開展，只有做到了以上幾點，才能充分保證會計核算工作得以順利進行。此外，外部監(jiān)督機制也應該得到應有的重視，企業(yè)要借助外部的國家有關法律法規(guī)對自身會計工作進行標準化的作業(yè)，以便于會計核算工作有序開展。

篇10

隨著會計集中核算工作的開展，出現(xiàn)了核算單位財務管理弱化、不合理支出情況復雜化以及會計核算的實效性保證等問題，會計核算中心只有不斷探索，強化監(jiān)督，在職能上由核算型向管理型和服務深化，才能從根本上解決這些問題。

—、由核算型向管理型和服務型深化的必要性

會計集中核算工作由核算型向管理型和服務型深化是會計工作的理論需要，同時也是當前集中核算工作中核算中心和核算單位的雙向要求。

1.由核算型向管理型和服務型深化是會計工作的理論要求

理論上講，財務管理與會計核算是財務工作分工不同的兩個部分，會計核算是財務管理的數(shù)據(jù)基礎；財務管理是會計核算的制度保證，二者是一個辯證統(tǒng)一體，雖然在職能、內(nèi)容、方法、作用等方面各有側(cè)重點，但同時二者也有非常緊密的聯(lián)系，財務管理要籌集好、投放好、運用好資金，要借助于會計核算的各種資料、數(shù)據(jù)，去計算、去分析，才能正確進行各種決策，提高資金使用效率；而要發(fā)揮好會計核算職能作用，也必須依據(jù)財務管理制度的規(guī)定，對經(jīng)濟活動進行客觀真實的反映與監(jiān)督。集中核算后，在職能劃分上明確單位的財務管理職能仍由原單位行使，核算中心只負責單位的會計核算與監(jiān)督工作，這樣就在制度運行伊始，客觀上將兩個職能分離開來。要在集中核算工作中同時發(fā)揮好會計核算與財務管理職能，使單位的財務管理工作和核算中心的會計核算工作緊密聯(lián)系，相得益彰。

2.由核算型向管理型和服務型深化是會計集中核算工作的發(fā)展要求

在集中核算工作中，會計核算是形式，會計監(jiān)督是核心，核算中心實質(zhì)上應是一個監(jiān)控中心。規(guī)范會計基礎工作，提高會計信息質(zhì)量，只是會計集中核算最基本的要求，核算中心如果單純搞會計核算，就失去了會計集中核算改革的意義，也達不到改革的最終目的，向管理型和服務型轉(zhuǎn)化是會計集中核算工作的根本要求。

3.由核算型向管理型和服務型深化是核算單位財務工作的需要

集中核算后，核算單位存在的一系列財務問題及自身改進的局限性都需要核算中心的支持和服務去解決。行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理一直以來比較薄弱，集中核算后，單位對核算中心的依賴性增強，許多單位都認為賬交到核算中心，單位便無事可做了，進而出現(xiàn)了財務管理進一步弱化現(xiàn)象，加強核算單位財務管理已迫在眉睫。

二、會計集中核算工作向管理型和服務型深化的前提

1.以人為本，抓好隊伍建設

集中核算工作是一個專業(yè)性、政策性很強的工作，人員隊伍的建設是發(fā)展集中核算事業(yè)的靈魂，工作人員過硬的專業(yè)技能、良好的專業(yè)素養(yǎng)是獲得報賬單位認可和尊重的前提。只有精通專業(yè)知識，才能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，圓滿地解決好問題；只有不斷的加強政策理論學習，不但知其然，還知其所以然，才有可能把握住文件、

轉(zhuǎn)貼于

政策的精神實質(zhì)，把文件的精髓宣傳給單位，也才能保證為單位提供高質(zhì)量、高水平的服務。

2.兩手并抓，完善制度建設

建立健全完善的制度是實行規(guī)范化管理，保證集中核算工作健康有序、順利運行的前提，也是嚴明管理、提高效率、保證質(zhì)量的關鍵。核算中心不但應加強對工作制度的建設，更應加強對業(yè)務制度的建設，做到單位事事有制度，工作項項有要求，人人肩上有職責，使集中核算工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

三、由核算型向管理型和服務型深化的措施

1.轉(zhuǎn)換審核重點，深化財政監(jiān)督

核算中心的監(jiān)督職能是通過對票據(jù)的審核來進行的，但不能僅將會計監(jiān)督停留在原始憑證的審核上，工作重點應從整天忙碌在報賬和記賬的具體事務中逐步向會計審核和會計監(jiān)督轉(zhuǎn)化。加強工作人員的崗位練兵，培養(yǎng)核算中心工作人員的職業(yè)敏感，提高他們辨別真?zhèn)?、明辨是非的能力?/p>

2.積極參與單位活動，保證集中核算工作的實效性

積極參與單位活動，特別是重大活動，是會計核算緊密結合單位經(jīng)濟業(yè)務實際的要求。要取得核算單位的理解，爭取對重大活動的參與權、重要會議的旁聽權、重要決策的財務發(fā)言權以及一些日常事務的知曉權，并定期深入核算單位，對其經(jīng)濟活動準確、全面、及時的了解。