固定資產管理的目標范文

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固定資產雖然在使用和生產中會發生一定程度的磨損，但此磨損并不會導致固定資產發生實物形態上的改變，并且根據磨損程度，其價值將轉移到產品中，價值的轉移和回收形成折舊基金。固定資產一般可分為：非生產類固定資產、未使用固定資產、生產用固定資產、租出固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產等幾大類。隨著現代經濟水平的提高及科技的不斷進步，企業固定價值也在發展著變化，現如今很多企業固定資產價值都比較大，尤其是電力企業，因為現代電力設備往往價格都十分昂貴，想要實現設備的壽命周期最大化，使其發揮最大價值，必須做好固定資產管理，做好固定資產管理對電力企業發展與生存都有著重要意義。隨著電力企業的不斷發展，電力企業的固定資產管理工作越來越復雜，涉及到了采購、使用、計劃、財務、更新、改造、新增等眾多方面，提高固定資產管理成了電力企業發展中要解決的首要任務。

二、固定資產管理在水電廠計劃管理中的重要性

1.固定資產管理是計劃管理中的核心內容。

隨著社會對電力需求量的加大，我國電力企業快速成長，達到了空前的規模，想要保障電力企業的健康發展，實現水電廠可持續發展目標的實現，必須做好計劃管理。計劃管理的重中之重是固定資產管理，是水電廠計劃管理中的核心內容，是防止水電廠固定資產流失，提高水電廠管理水平，提高水電廠固定資產利用率的重要手段。水電廠計劃管理的首要任務就是加強固定資產管理。水電廠應對固定資產管理有一個正確的認識，積極總結經驗、改革方法，強化水電廠固定資產管理水平和質量，為水電廠發展創造有利條件，提高水電廠生產力和生存能力。

2.固定資產管理是強化水電廠管理的必要手段。

水電廠是典型的固定資產密集型企業，不僅資金密集，其他非貨幣性資產更加密集。但經過調查發現，很多水電廠管理上都存在著“重購置、輕管理”的現象，一些領導認為設備屬于大宗物品，不會輕易損壞或丟失所以無需管理，這種思維給企業造成了不必要的損失，導致了水電廠管理中出現了制度不健全、機制不完善、管理不明確等問題，導致出現了不該購置的重復購置，急需購置的卻缺少資金等現象。強化固定資產管理在水電廠計劃管理中的地位是提升水電廠管理水平，提升固定資產價值，實現固定資產利益最大化的主要途徑。

3.固定資產管理是明確管理責任的關鍵。

不論是水電廠還是一般企業，在發展中、管理中都涉及到了許多的責任問題，如果問責不明，無法明確管理責任，在出現問題時便會出現無人負責，無人管理的現象。明確管理責任至關重要，固定資產管理是明確管理責任的關鍵。水電廠設備購置、使用、報廢各個環節都涉及到了眾多部門及實物管理與核算問題多方面問題，固定資產管理是明確涉及部門及員工責任分工的重要手段，通過固定資產管理才能實現管理責任的層層落實，確保工作的順利開展。

三、當前水電廠固定資產管理中存在的問題

1.賬目價值與實際價值不符。

電力企業的固定資產不同于一般企業，其種類更加繁多，存放地點更加分散，管理部門眾多。這一特征導致了水電廠固定資產賬實不清現象的出現，并且這一現象已經成為了水電廠固定資產管理中較為普遍的突出問題。導致電力賬目價值與實際價值不符的主要原因是：固定資產價值管理和實物管理標準不一致、固定資產相關費用支出標準不明確兩方面原因。由于電力企業固定資產種類繁多，每種的管理標準都有著一定的差異性，生產部門與財務部分看待固定資產的角度不同，管理方式存在一定差異，極容易造成固定資產賬實不符的發生。

2.管理手段及方式落后。

目前很多電力企業在發展中，依然采用傳統人工固定資產管理模式，這種管理方式不僅效率低，更具有一定的滯后性，根本無法很好的發揮固定資產管理職能。并且傳統人工在進行固定資產管理時，數據不易保存、易丟失等問題比較突出。導致這種現象的主要原因是在水電廠固定資產管理中缺少對現代化技術的應用，缺乏信息化技術的融入，不注重信息化建設。隨著電力企業固定資產管理的日益發展，傳統人工管理已經無法滿足現代電力企業固定資產管理需求。

四、強化水電廠固定資產管理的對策

1.統一固定資產管理目標。

解決水電廠賬目價值與實際價值不符問題，是水電廠固定資產管理中的首要任務。統一固定資產管理目標是解決賬目價值與實際價值不符的主要途徑，在固定資產管理工作開展中可將固定資產按類別進行詳細的劃分，根據不同類型和不同階段制定固定資產管理目標，利用統一的管理目標，提高水電廠固定資產管理的有效性和質量，為水電廠經營發展創造有利條件。

2.加強信息化建。

二十一世紀是一個信息的時代，如今全世界都向著信息化的方向發展著，企業在經營管理中融入現代化信息技術已經是一種不可逆轉的必然趨勢，水電廠想要在時代的洪流中生存下去，必須堅持與時俱進，加強信息化建設，利于信息化技術提高固定資產管理水平和質量，現實無紙化辦公，使水電廠的固定資產管理更高效、更快捷、更實時、更精準。

五、結語

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關鍵詞：固定資產管理 管理問題 財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0020-01

隨著國家電網改革不斷深化，財務管理建設越來越受到重視，并已成為整個國家電網的重要管理環節，它是通過對資金和資金運動的籌措、組織。近年來，國家電網加大了對財務管理和治理力度，通過財務管理的研究可以看出，財務管理的運用，提高了電網內部管理運行的質量，降低財務管理運作的潛在風險，充分體現財務管理的穩健原則。為適應財政體制改革和電網改革的需要，國家電網對現行財務管理辦法進行了全面修訂，統一化管理標準。電網資產管理的基本理念是在財務制度中適當引入權責制，同時兼顧預算管理、資產管理、績效評價的信息需求。為了真實反映資產價值、實現固定資產的補償和預算管理與資產管理、財務管理與資產管理的結合，要求進行固定資產管理會計審核。

一、固定資產管理中存在的問題分析

國網冀北電力有限公司檢修分公司目前主要負責華北地區500kV輸、變電網的運行維護工作，公司自2005年成立以來，歷經多次管理改革、優化配置，目前，無論是生產管理模式還是財務管理水平，都已經達到了一定的高度。

1.固定資產管理會計審核確認難度較大

固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益，我國采用的是經濟性標準，只要資產發生減值，即當資產可收回金額低于賬面價值時，就予以確認。然而，要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。我國目前資產信息、價格市場機制尚不健全，尤其是電網設備，使資產減值準備的計提缺乏依據。【1】

固定資產入賬后，由于技術更新、改造、大型修理等原因，會發生價值變化。對其確認和計量往往需策劃、生產、物資等多個部門協同認定，甚至需要企業外部的專業評估機構才能認定。例如，檢修分公司財務資產部，主管單位財務及資產管理工作，主要是對公司的電網生產、能耗、后勤業務的經濟目標進行規劃及財務指標進行總體把握。針對電網公司運行的特點，結合國家電網公司、國網冀北電力公司的管理標準，結合單位的實際情況，做出切合實際的發展目標。

500kV變電站、線路等資產，資金的使用是比較難以準確進行計審核確認，這樣會導致資產會計審核存在差異，從而導致固定資產管理與會計核算產生偏差。目前，固定資產管理會計核算應當能夠與資產管理匹配，當固定資產價值變化時，能夠及時核算，且當固定資產實物變更，但價值沒有變化時，賬務處理也應當能夠準確反映。

2.固定資產合同的管理不夠規范

隨著固定資產合同改革的深入開展，市場已逐步規范，但由于合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上提出一些苛刻條件，增加額外負擔使資產合同的招標管理不夠規范，使得固定資產受到一定的經濟損失。【1】相關會計規定不完善，現有規定可操作性不強。國網冀北電力公司，甚至國家電網公司目前還沒有有關資產會計準則，因此，對各項資產的確認和計量規定并不系統。各項資產確認標準不一，而且對于如何判斷資產合同管理是否合法的規定也不甚明確，因此在操作中有較大的隨意性。

3.固定資產管理標準統一性不強

目前，國家電網公司將對現行的固定資產有著嚴格的分為標準，但分類標準存在較大的差異，給固定資產的明細分類管理帶來一定的困難。由于固定資產分類標準的差異和上報要求的不同，資產數據的利用率大大下降，報表的上報難度加大，并導致三份報表存在不一致和不可比的情況。而電網現行的固定資產既沒有統一分類標準，也沒有明確的折舊年限標準，與固定資產的實際管理不配套。

固定資產管理標準統一性不強的現象，已越來越受到普遍的重視。通過確認資產管理標準統一，可將長期積累的不良資產泡沫予以消化，提高資產的質量，使資產能夠真實地反映未來獲取利益的能力，規避風險。同時保證財務資料的真實性和可比性，確保資產的真實，符合資產定義的要求。但是，面前還沒有對資產標準統一性的規定，并未做出全面系統的規范，形成獨立的資產準則。

二、關于固定資產管理研究的影響及科學化對策

1.固定資產減值審核中考慮重要性原則

根據基本準則的規定，要對固定資產事項應當區別其重要程度進行會計處理。對固定資產、負債、損益等有較大影響，從而影響使用者做出合理判斷的重要會計事項，應當按照規定的會計方法和程序進行處理。因此，在進行固定資產測試時，還應考慮重要性原則。

資產管理模塊界定了各崗位的工作目標，及其應享有的權力、承擔的責任，評價業績的標準，使權責利一致，規范固定資產審核制度的運行程序，以保證其固定資產審核財務監控機制的實質性運作，保證固定資產審核工作的順利進行和工作質量的提高。

2.固定資產管理工作中積極推進現代化手段

固定資產管理是經濟活動最基礎最直接的監督，實行公司內部固定資產管理制度是內部監督的基本方式，是固定資產控制制度得到有效執行的保障。國網冀北電力有限公司檢修分公司，在固定資產管理工作中積極推進現代化手段。對固定資產管理工作要做到制度化、程序化、規范化，應建立和完善績效審計評價指標體系，積極開展績效審計的探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中創立符合實際需要的績效評價指標、完善的績效審計指標體系。

3.建立適應公司現代化發展需要的資產管理模式

首先，建立電網統一固定資產領導制度模式。即在公司的統一領導下，推廣資產管理模塊，引進高效的考核評價指標體系。指標體系是對工作進行評價、發現不足、不斷改進工作方法、方式的可度量的參考信息。其次，建立固定資產制度分級管理模式。就是要明確公司固定資產與二級單位固定資產的職責和權限，建立權責分明、管理高效的運行機制，從而在固定資產管理模塊中增加管理層級，利用系統進行控制。在實施過程中，應以權力下放二級單位，從而既充分調動二級單位的積極性，又能保證公司管理的相對集中。

三、結束語

根據我國電網固定資產管理基本準則的規定，對電網固定資產管理事項應當區別其重要程度進行會計處理。對電網的資產、財產、損益等有較大影響，從而影響電網固定資產管理使用的重要事項，處理電網固定資產管理應當按照規定的方法和程序進行處理。

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引言我國有很多私立醫院，但大多以公立醫院為主。公立醫院資金、醫療資源等充足，總資產雄厚，其中占比最大的當屬固定資產。醫療改革的縱深發展，為了實現“維護公益性，調動積極性，保障可持續”的改革目標，需對公立醫院進行一系列的改革，加強對固定資產的管理，保障資產安全，為醫療改革提供物質支持。 一、公立醫院固定資產管理（1）管理目標。公立醫院所購置的固定資產都是按照當前的發展規劃進行，為了保障各項醫療資源的合理配置，不重復配置，提高固定資產的使用率，因此，有必要對公立醫院的固定資產加以管理，保障資產安全，為醫院帶來更多的經濟利益。

（2）加強內部控制，完善固定資產管理。早在1987年國外就已對內部控制的重要性作了有關研究，并指出為了提供最準確的財務報告，企業有必要加強內部控制管理。公立醫院固定資產管理的第一步就是要組建相關管理部門，各部門之間協調配合完成管理工作。公立醫院內部控制目標和固定資產管理上存在許多相似之處，因此，在會計記賬上一定要賬證核實，保證財務信息真實可靠，為內部控制提供有效數據參考，保障固定資產的完好，提供固定資產的使用率，將有限的資源合理配置，實現資源利用最大化。二、國內公立醫院固定資產管理現狀（1）資產管理行政化。公立醫院屬于行政事業單位，由衛生部門統一進行管理，因此，公立醫院在管理模式上有著強烈的行政色彩，由政府形成垂直管理，其行政管理模式缺乏普通企業的管理特性和活力。管理機動，未靈活變通，導致相關流程審批復雜冗長，降低工作效率，各部門之間未能實現有效溝通和協調配合，與公立醫院的創立初衷不符。公立醫院屬于特殊行業，受到多方的監管，行動約束力大，有來自政府部門的，有來自社會監管部門的，使得公立醫院的管理體制僵化，在管理體制的制定上缺乏自行決斷權，因此不可能實現固定資產的自主管理。（2）管理流程不規范。公立醫院缺乏完善的固定資產管理制度標準，未形成日常的固定資產規范化管理。在申請領用醫療器械時，未對領用流程作規范化要求，以至于領用手續不規范，醫療器械的使用和保管也因缺乏完善的管理制度而造成不同程度的損壞，增添了醫療器械的維修和保養成本。固定資產折舊和回收等流程也未有規范化的要求，審批手續不嚴，造成醫院固定資產的不法轉移，相關部門未引起重視。關于固定資產的購置，公立醫院缺乏相應的有效的采購監督機制，而很多國有企業都有一套完善的管理規范和監督機制。公立醫院在采購前，對醫療設備規模等缺乏規劃和預算或規范預算不科學，又在采購后未對醫療器械購置后帶來的效用作有效評估，不規范的管理流程給固定資產管理工作帶來很多問題。（3）監督與獎懲機制不健全。公立醫院由于缺乏可行性的購置規劃和使用規定，導致固定資產浪費嚴重，任意部門可以使用醫療器械，造成不規范操作和使用，增添了器械維修和保養成本。缺乏健全的監督和獎懲機制，各部門之間未形成規范的使用標準，使得員工隨意使用，在固定資產管理上也缺乏重視，管理工作缺乏熱情和保管公有財產的責任心，加上獎懲不嚴，使得固定資產在使用和保管上效率低下。三、公立醫院固定資產管理中對內部控制的應用（1）利用內部控制建立監督體制。建立相應的監督機制，加強內部控制，實現對人員的規范化操作，規范固定資產管理的采購、領用、保管和保養等流程，明確各部門管理的職責，獎懲分明，加強公立醫院內部審計，輔助財務部門進行固定資產核算工作，對醫療設備的保管和保養工作進行監督和追蹤管理。內部控制明確了各部門之間的職責，同時又促進各部門協調配合，互相監督，促進固定資產管理體系的建立。

（2）完善崗位競爭機制。引入公平競爭機制，鼓勵固定資產管理人員競爭上崗。完善人才甄選標準，只有通過相關標準考核，具有豐富的實踐經驗的才能上崗，成為固定資產管理員，對管理人員加強培訓，為公立醫院儲備專業的固定資產管理人才隊伍。按照內部控制體制，根據管理職責對固定資產管理工作進行績效考核，考核同一時間完成的工作量和工作質量，并定期在部門之間公布考核結果，督促員工勉勵進取。將管理情況匯報給醫院領導，使其了解醫院固定資產情況。對于考核表現優秀的員工給予升職加薪的鼓勵，而對于工作不積極、效率低下的員工給予批評。在管理部門內部形成一股競爭的氛圍，促進管理工作的高校開展，激發員工工作熱情和進取心。（3）增加公共信息披露和共享。有了內部控制機制的牽引，還需注意完善公立醫院會計信息的披露工作。會計信息構成了醫院固定資產管理體系的一部分。要想有效管理公立醫院的固定資產，就要對醫院的相關會計信息進行適當的披露，鼓勵社會參與監督，吸取不同的意見，從而完善管理工作。同行之間加強溝通和交流，共享管理經驗和管理體制，彼此切磋探討，提升管理水平，實現共贏。且醫院會計信息的披露能夠為外界展示醫院的發展狀況和管理現狀，方便社會參與對醫院固定資產管理工作的監督，從而約束其規范化發展。公立醫院公共信息的披露擴大了其社會監督群體范圍。

（4）應用內部控制手段提升固定資產管理水平。醫院內部控制的制定應與醫院固定資產的內部控制制定要求一致，對醫院而言，固定資產管理需從醫院整體內部控制的角度出發，加強對固定資產的內部控制管理。在管理工作開展之前應先對固定資產進行評估，加強過程控制和事后控制，事后加強對管理人員的監督，尤其是一些重要的管理崗位，對其重要管理領域進行監督，鼓勵員工積極開展管理工作的總結和反思，及時發現固定資產管理工作中的問題和不足，并及時探討對策，予以改進。從整體內部控制角度出發，制定一個共同的固定資產管理目標，各部門加強合作和監督，共同為之奮斗，努力實現管理目標。公立醫院應努力搭建一個公開、透明的監督平臺，加強交流和學習，發表關于固定資產管理的不同意見、考核結果和監督意見等。并安排專人收集和整理平臺上的反饋意見、考核結果和監督意見等，積極采取相應的措施來完善固定資產管理體系。

四、結語保障公立醫院資產安全，開源節流，將更多的資源投入到醫療改革中，響應國家的號召，保持公益性，為百姓提供更優質、價廉的醫療衛生服務。加強公立醫院的內部控制對于固定資產管理水平的提升有著重要的作用，促進公立醫院的長遠發展，提高服務質量。

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關鍵詞：鐵路企業 固定資產管理 審計監督 信息化

從企業可持續發展的角度來看，有效進行固定資產的管理顯得很重要。對于鐵路企業來說，要通過采取不同的措施使固定資產的管理得到加強，幫助企業有效地提高競爭力，從而使企業經濟效益增加。

一、鐵路企業固定資產的特點

鐵路的企業固定資產除了具有自身特有屬性，如分類復雜、分散、數量多、期限長、價值高等，還具有與一般固定資產共有的屬性。正是由于上述特性，鐵路企業相關部門在反映資產狀況及其變化時很難做到準確和及時。在傳統意義上，固定資產的日常管理工作就是在固定資產各個環節中的使用、保管和維護，所以在使用部門的管理規范工作方面，企業應該加以規定，這樣才能提高對管理的利用效果，充分發揮出固定資產的效能。

固定資產管理作為全過程、全面的管理，若前期的固定資產管理就存在漏洞，將會影響到后期的管理。但在企業忽視前期管理的問題卻普遍存在，有時甚至會因為個別失誤的決策，造成“建了拆，拆了建”的現象不斷出現。企業的決策者不能只看到眼前的狀況，應該進行長遠規劃，因為這不僅僅只與一家企業的投資效益有關系，也是與國家的資產有密切聯系的。這就要求決策者在考慮時必須全面周到，使浪費固定資產的現象盡量避免。

二、國有企業鐵路固定資產管理的現狀

（一）責任制度不完善，管理制度較混亂

目前，鐵路固定資產管理工作中其自身體系是很難混亂的，這不利于職能的發揮。主要表現在工作的分配不明確，做不到各司其職，公司中有一部分人很忙，但一部分人卻很閑，無所事事；各部門之間的職權分配不清晰，不清楚的知道自己肩負的是怎樣的重擔，遇到問題是出現相互推卸的現象。對于鐵路部門來說，這種流于形式、權責界定不明的現狀，使得各部門之間出現流程缺乏可操作性的問題。從在整個企業的角度出發，導致了固定資產最佳的控制力度和管理效果無法達到。

在資產管理中，還存在一個很嚴重的問題就是其中的責任制度不完善。但在我們的固定資產管理中，責任制度是一項很重要的科學管理制度，需要我們的改進和完善。只有把責任制度明確了，每個員工都有責任和權限后，才能提高管理的效率和速度，進而才能把施工管理的工作做得更好。

（二）過于單一的固定資產產權，使用率達不到預想效果

目前，鐵路企業雖然對股份制改革加以實施，但卻存在改革力度不徹底的問題。國家投資依舊是一些企業經營和發展主要資金來源，這是不社會主義市場經濟要求的，再加上上級單位對鐵路企業過多的干預，使得其自身對于調整產權無法有效認識，資金的合理使用就更談不上了。

在鐵路企業中，固定資產使用效率不高的問題仍然大量存在，由于在資產配置模式上存在嚴重的缺陷，并且鐵路企業缺乏對固定資產統一的使用和調配，使得不顧企業整體效益而重復購置固定資產的問題不斷出現，無法有效地發揮作用。

（三）審計監督力度不夠

固定資產審計，從鐵路企業的角度來看，就是以法律為依據，審計機構對鐵路企業固定資產的審計監督，具體包括使用的真實合法性、增減數量以及帶來的企業效益。當前，審計方面力度不夠、力量不足、審計收人員素質不高、職責不清、制度配置不合理等成為鐵路企業存在的問題。實際上，審計不僅缺乏規范性和時效性，還缺乏對固定資產在使用過程中必要的審計監督，使得賬實不符、資產閑置等問題無法及時解決。由于事后審計的原因，許多責任心不強的固定資產管理人員為了自身利益，不惜違反相關規定擅自挪用甚至變賣鐵路運輸企業固定資產，不僅大量流失企業固定資產，也給企業造成了嚴重的損失。

三、改進鐵路企業固定資產的管理

（一）想要讓鐵路企業發揮出自身整體的固定資產管理優勢，就必須要健全相應的管理體系，重視審計監督。技術作為企業管理的基礎，應對在公司技術部門的指導下進行健全固定資產管理的工作加以重視，這也相當于在做全面的技術管理工作。在鐵路企業內部，應該把固定資產管理辦法加入到現有各級設備辦公室的管轄范圍內，通過加強統一管理的形式來對財務技術人員進行綜合管理。

（二）固定資產的管理有兩種具體形式。首先以各單位生產和供應等情況為依據來對各項沒備進行配置的核實；其次，對有償使用固定資產的辦法加以實行，在使設備使用率提高的基礎上促使對經濟核算加強。而且，要重視各部門之間的溝通和聯系，對各部門購置增添設備進行嚴格控制。

（三）固定資產管理的信息化。固定資產管理的信息化是企業管理信息化和財務管理信息化的重要組成部分，對于企業來說，應該在對最佳業務實踐和世界先進管理理念進行綜合思考的同時，不斷深入地推進固定資產管理信息化程度，使集成財務數據與業務數據的目標實現。而且，企業應該對復雜的固定資產業務流程具有一定敏感度，以此來幫助自身進行全面的管理。

（四）對于鐵路企業來說，必須重視固定資產管理人員業務水平的提高。為此，應該加強督促和檢查鐵路企業固定資產管理的力度，要求企業固定資產管理的基層單位以年度或者季度為時間單位，通過報送報表的形式與上級鐵路部門的設備辦公室做好溝通工作，這樣才能保證整個管理部門對資金動態和設備變更情況有所掌握，不斷地靠近鐵路固定資產科學、有效管理的目標。

參考文獻：

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關鍵詞：企業；固定資產；管理；意義；問題；對策

一、企業加強固定資產管理的意義分析

在新的發展環境下，我國的社會經濟發展水平與之前相比有了較大的提升，我國各個企業通過自身的不斷發展與規范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質量方面發揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業積極采取切實可行的辦法加強對固定資產的管理，充分挖掘固定資產的價值，為企業自身各項經濟和業務活動的順利開展打下堅實的基礎。在此基礎上實現對企業整個的運營管理環節和流程進行優化與整合，并融入創造價值的理念，幫助本企業積極調整財務職能，不斷提升經濟效益，實現企業長遠的戰略目標。企業固定資產管理必然需要多個部門之間的密切配合，以及多個企業和組織的合作，比如現代企業集團和聯盟的發展會受到企業或組織相關決策的影響，在生產、采購和經營過程中，不僅僅要充分發揮自身財務資源的優勢和價值，還需要站在整體的高度去思考采購、生產和銷售環節中如何實現固定資產價值的最大化，如何給企業帶來更大的經濟效益，并對企業實現有利的影響。因此企業必須站在整體戰略發展的高度，對自身固定資產進行更好的控制與管理，充分實現自身固定資產價值的最大化。從我國企業現階段的整體發展情況來看，盡管對自身的管理體系進行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業固定資產管理工作的效率、質量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業和固定資產的不斷增加，給固定資產管理工作帶來了更大的挑戰，加劇了固定資產管理的難度，出現了各種問題，對企業各項經濟和業務活動的順利開展以及長遠、健康發展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業對固定資產的管理工作予以高度重視，對現階段的管理模式進行優化和調整，不斷提高固定資產管理的效率、質量和水平，提高企業為人民服務的能力，為企業的長遠、健康發展打下堅實的基礎。

二、我國企業固定資產管理的現存問題分析

(一)對固定資產管理的認識不到位目前我國依然有一些企業對固定資產管理的認識不到位，缺乏應有的固定資產管理意識，沒有認識到它的重要意義，因此不能充分發揮固定資產管理的作用，難以有效提升本企業的整體效益。相關資產管理人員也沒有認真履行自己的職責，影響了企業固定資產管理的效率、質量與水平，在固定資產管理方面缺乏責任心、耐心和主動性，使得固定資產管理的相關制度和規定流于形式。

(二)對固定資產管理缺乏科學、系統、全面的規劃目前我國一些企業在固定資產管理方面存在著就資產論資產，為管理而管理的現象，沒有站在整體的高度對固定資產管理進行優化，也沒有對管理思維和意識進行更新。缺乏健全、完善的固定資產管理體系，相關制度建設比較落后，缺乏可操作性和針對性，并且對相關政策制度沒有進行有效、全面的把握，沒有設立與資產管理相關的機構，固定資產管理隊伍建設相對薄弱，業務力量有待加強。企業在固定資產管理方面沒有很好的區分財務管理和實物管理的區別，難以有效履行固定資產管理的職責，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現象。

(三)對固定資產的處置缺乏有效的監督與管理目前我國依然有一部分企業在固定資產使用和處置方面缺乏有效的監督與管理。首先是固定資產管理比較松散，資產流失、損毀或者資產臺賬建立不完善的情況常常發生，在多數時候靠的是人的自覺來對資產進行維護。其次，一些企業沒有對自身的固定資產進行有效的摸底，導致資產的信息系統和數據質量不達標，企業在固定資產的日常管理過程中沒有實現與財務管理的有效對接，一些企業在固定資產管理方面入賬不及時或者銷賬不及時，從而出現賬實不符的現象。一些企業沒有經過相關的審批就對資產進行擅自處理，并且在資產處置過程中缺乏公開性和透明性，在對固定資產進行評估方面缺乏科學性，往往會存在處置價格偏低的情況，導致固定資產處置行為的真實性得不到有效的保障。

(四)賬面價值與實際價值不相符合從我國企業目前固定資產管理的實際狀況來看，在固定資產管理方面，依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產規格、數量以及凈值和實際狀況進行比較的話，會發現其相關的數據都比較低，這也從一個側面反映了我國一些企業目前在固定資產管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產流失問題。比如說：一些企業對近期才處理好的固定資產沒有進行及時的銷賬處理，對于那些已經不能再繼續使用的固定資產，也沒有加以及時的處置或者變賣，從而導致對固定資產管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經不存在的固定資產，在現實中依然還在繼續使用，就會出現賬面固定資產的價值較低等問題，不利于保障資產的安全。

三、我國企業固定資產管理現存問題的解決對策

(一)積極構建并完善科學、合理的固定資產管理制度科學、合理、完善的管理制度和體系是企業做好固定資產管理工作的重要基礎和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規章制度，它的法律效力相對比較低，因此約束力不足，致使企業在固定資產管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對企業固定資產管理領域的立法工作予以高度重視，在科學、合理的范圍內提高固定資產管理的法律層級，積極建立并完善企業固定資產管理相關方面的法律法規和政策，促使企業實現規范化和制度化的固定資產管理。

(二)對固定資產管理的重要性形成正確、全面的認識企業要全面認識到加強固定資產管理的重要意義，要充分發揮自身在固定資產管理方面的主體地位和作用，認真履行好自己的職責，從而為企業自身的日常運營與管理提供切實有效的保障。首先需要企業領導充分發揮模范和帶頭作用，對固定資產管理予以高度重視和支持，投入適當的人力、物力、財力，在企業內部形成良好的固定資產管理氛圍并做好相關方面的宣傳和教育工作，要求企業的財務管理工作者和資產管理人員形成思想上的統一，不斷提升其責任感、使命感和榮譽感，從而在資產管理過程中充分發揮自身的主觀能動性，為企業固定資產管理貢獻自己的力量。

(三)加強資產使用過程中的管理和監督力度，為固定資產管理奠定堅實基礎各企業需要從原始資料入手，詳細記錄資產增加或者減少的環節，并在臺賬上進行登記，全面加強企業固定資產管理的財務會計核算和財務處理等基礎性工作，切實有效的增強財務數據和信息的質量，不斷提升企業資產有償使用和處置行為的規范性并加大監管力度。不斷規范資產出租、出借和對外投資相關方面的行為，不僅要加強資產管理的事后監管，還需要加強事前事中的監督與控制，從而形成全方位、動態化、多角度的資產管理體系，以此來有效控制固定資產處置的隨意行為，并加大固定資產處置的評估力度。必須按照國家規定的程序進行資產的審批和報備，對資產的審批信息、處置信息進行及時有效的公開和公示，從而增強資產處置的公開度和透明度，全面接受社會監督，以此來有效增強企業固定資產管理方面的公信力。

(四)對固定資產開展定期的維護和盤點工作企業需要加強固定資產管理工作，提高固定資產管理的規范化程度，給固定資產進行定期的維護和盤點，加強財務部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內容，促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現。以高新技術企業為例，這一類型的企業一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對金額的數量需求比較大，就更加需要相關管理人員對設備予以高度的重視，定期對設備開展準確的核對與盤點工作，加強設備的維護和保養，從而提升固定資產使用的效率，某種程度上來說也可以延長設備的使用年限，以此來有效降低固定資產存在的無形損耗。

參考文獻：

[1]劉帆.淺析企業固定資產管理的問題與對策[J].現代營銷(下旬刊)，2019(06)：152-153.

[2]聶娟.淺談企業固定資產管理存在的問題及對策[J].全國流通經濟，2019(14)：33-34.

篇6

實現整體利益最大化是集團企業對固定資產管理的目標，資產管理的根本目的就是要提高資產的使用效率和效益，實現資源配置與利用的最大化。通過上述現狀的分析，集團應在以下方面加強固定資產的管控。

（一）實行集中管理，強化整體觀念

集團應對固定資產的新增、報廢、處置、調撥（下屬企業間）實行集中管理。下屬企業按集團確定的投資導向和原則，結合自身發展需要安排投資項目，經審批后實施。集團根據企業整體經營情況，集中調配各下屬企業的資產，實行集團企業資產動態共享使用，解決資產短缺和閑置并存的問題。通過實行集中管理，打破單一企業思維，強化整體觀念，提升固定資產優化配置及使用效能。

（二）完善固定資產預算管理，建立投資項目后評估機制

建立完善的固定資產投資預算管理制度，在對生產經營進行分析的基礎上制定各下屬企業的固定資產預算額度，并根據業務發展情況的變化，及時對預算進行調整。建立固定資產投資論證制度，強化項目效益評估及可行性分析，并推行“誰使用、誰承擔”的原則。建立固定資產投資項目后評估機制，對項目的實施情況、經濟效益和社會效益進行考評。通過上述措施引導下屬企業合理安排固定資產投資資金，避免重復投資等企業資源浪費。

（三）建立各項資產配置及使用效率指標，實行標桿管理

通過設立生產及辦公場地、車輛、設備等各類固定資產的配置標準，從固定資產購置建設的源頭杜絕奢靡浪費的現象。建立房屋、車輛等重要設備的使用效率和經營效益對標機制，通過設置關鍵指標并進行對標監控，定期通報考評。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費、出租收入增長率等指標強化資產全成本意識（包括購置或建設成本、使用成本、維護成本、處置成本以及資金占用的機會成本），引導下屬企業關注固定資產的使用效能，優化資源的管理和配置，加強固定資產的日常管理。

（四）完善日常管理制度，建立固定資產全生命周期管

理機制固定資產的日常管理是一項長期的工作，涵括固定資產的整個生命周期。集團企業應建立嚴謹的固定資產管理制度，包括采購管理制度、盤活及日常管理規范等。各下屬單位應在集團的指導下根據企業的具體情況制定細化的、可操作性較強的制度。其中包括：1.人員的配備要落實。企業內部應配備素質優良的專職固定資產管理人員，同時各使用單位應配備兼職固定資產管理人員，明確各部門及崗位的職責和權限，確保各項管理工作得以落實。2.建立固定資產盤點制度。企業應定期或不定期組織對固定資產進行盤點抽查，每年年終進行一次全盤。對盤虧資產進行原因清查，落實相關責任人并進行考核。3.加強對調撥、維修、借用的管理，及時辦理調撥手續，更新系統信息。4.制定固定資產報廢審批權限和流程，特別是加強報廢設備的回收管理，實現固定資產的閉環管理。

（五）鼓勵閑置固定資產的對外盤活

閑置固定資產是指企業存放超過一年未使用的固定資產，對企業目前的生產經營來說，閑置固定資產的使用效率很低，但是企業卻需要承擔相關的成本費用，占用企業寶貴的資金資源。所以對于不能通過企業內部調撥進行盤活的閑置固定資產，集團應制定相應機制鼓勵閑置固定資產的對外盤活，特別是閑置的大型設備或房屋資產。鼓勵通過多種方式進行盤活，并建立相關配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產，不僅能減少企業資產閑置帶來的損失，還能提高閑置資產的使用效能，為企業創造利潤和現金流。

（六）搭建固定資產管理信息平臺

為了實現高效的固定資產集中管理，集團企業應加強信息化發展，借助信息化手段，提高固定資產管理的效率和水平。固定資產管理信息平臺的功能需求應征求資產管理人員及專業人士的意見，力求結合企業實際建設科學健全合理的管理平臺。通過搭建固定資產管理信息平臺，幫助下屬企業提高固定資產日常管理的效率，同時利用系統強大的分析能力對屬下企業的固定資產進行全面摸查和動態監管，實現提高整體資產使用效率和效益，實現資源配置與利用最大化的根本目標。

二、結束語

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關鍵詞：定資產；大型企業；成本管理；作用

資產管理的目標是把管理的對象看做是資產管理的目標，在一定程度上盤活企業的資產，動態化的管理企業的資本，確保企業的資產投資最小，這些可以視為企業的基礎數字，它們能夠為企業投資和融資決策提供可供參考的數據，實現大型企業資產的保值和增值[1]。擁有龐大的資產是大型企業值得一說的最顯著的特點，正因為大型企業擁有龐大的資產，才使得大型企業的開拓能力比較強，同時還有比較強的生產能力和競爭能力。大型企業的自主經營權在經營的過程中不斷擴大，但是能夠很好地管理發展中的企業的資產管理的體系卻沒有進行實時的調整，更沒有在原來的基礎上完善監督體系和有關法規，因此致使大型企業的資產管理工作出現了問題，沒有做好良好運行的資產管理工作，并且資產流失的現象非常嚴重。在我國財政體制改革的不斷深入下，也出現了越來越大的資產管理難題。因此，我們面臨著怎樣建設節約型企業，更好地管理國有資產的問題。

一、現在大型企業固定資產存在的問題

1.大型企業內部沒有形成濃厚的固定資產管理觀念。近段時間以來，很多大型企業都特別偏重于固定資產的購置，往往忽視了固定資產的管理，忽視了現有資產的管理以及使用，對現有資產的使用效益非常不重視，浪費現象非常嚴重。目前，大型企業能夠嚴格按照要求做好資金的支出工作，不過固定資產在被購置以后，卻出現了一系列的問題，如，企業管理固定資產的對象是誰，企業中應由誰來管理固定資產，對固定資產的哪些方面應進行管理以及應該如何管理固定資產。因為企業內沒有形成濃厚的固定資產管理觀念，沒有制定相應的財政管理制度，致使有的員工就占用企業的公共設備物資，時間長了，沒法查找有關的設備物品，因此就出現了固定資產流失的現象。

2.大型企業往往會出現固定資產賬實不符的情況。大型企業的固定資產的賬實不符的情況主要表現在不真實的會計信息，沒有真實的會計信息，以及會計信息不能很好地說明固定資產的情況，更有甚者有的企業的固定資產的賬面價值和真實的固定資產相差太多。例如，一個大型企業有新購置的固定資產，但是卻沒有進行必要的固定資產驗收、登記和入賬等資產核查工作，對于那些報廢的固定資產沒有在短期內進行有關的審核工作，出現了賬務不符的情況，家底不清，根本談不上進行成本管理。

3.大型企業沒有利用有效的預算方法來有效地控制固定資產。企業的財務部門在進行年度預算的時候，沒有從整體上評價企業的固定資產，在企業中往往是比較隨意地購置固定資產，并沒有從節約和整合資源的角度來合理地安排固定資產的購置和預算。企業的財務部門并沒有從必要性的角度來考慮固定資產，那種重復購置固定資產的情況非常多。

4.大型企業也存在著不重視固定資產使用過程的監控，固定資產沒有按照規范性的情況來處置。企業的財務部門和固定資產部門沒有建立良好的合作關系，財務部門的工作只是管理核算有關的固定資產，固定資產管理部門又沒有真正有效的管理手段來更好地管理固定資產。有些企業向各有關部門配置有關部門所需的固定資產后，并不按照科學的方法來管理固定資產，因此很多固定資產都長期不存在，但是企業并不了解這種情況。

二、加強固定資產管理，促進大型企業有效進行成本管理

1.從環境控制的角度加強企業的固定資產管理。企業是在一定的環境中生存和發展的，對企業來說，內外環境對企業來說一樣非常重要。對于企業的固定資產的內部控制，企業的管理層要建立具有合理特性的組織機構，在一定的基礎上設置和完善采購、驗收和保管等一系列的部門，要清楚地了解崗位職責相互明確和獨立，不能出現越權的情況，形成相互監督的體系，真正實現了企業有效的成本管理。

2.加強大型企業的固定資產管理，能夠有效地嚴格執行固定資產的盤點制度。企業大多不重視企業的固定資產管理，很少能夠做到全面認真地清查企業的固定資產，導致了大型企業存在著很多不實的資產，有的已近失去了使用價值，致使的原因非常多。由于公司的固定資產有相當廣泛的分布，有的資產和管理部門的距離非常遠，在發生問題的時候不能很好地及時發現，短時間內發現固定資產管理中存在的問題的有效的途徑是固定資產的盤點。企業的財務部門每年應進行有必要的抽查和盤點，財務部門還要編制一定的固定資產盤點表，經過一系列的核查，確定固定資產的盤盈、盤虧數額等，一定要查明原因，根據規定的審批權限辦理一定的手續，按照有關的批準進行賬務處理的有關工作，為企業有效地進行成本管理做好了準備。

3.大型企業固定資產的報廢管理流程進一步強化，為企業的成本管理打下了堅實的基礎。企業的報廢資產的處置，應該說是企業固定資產管理的終端環節，不過這個環節也容易被忽視。盡管企業報廢的固定資產的價值比較低，但是可以積少成多，假如管理的力度不到的話，一樣會形成資產流失。如果對資產進行審批和審核，財務部進行有關的處理，這樣能夠做到企業進行有效的成本管理。

三、結束語

企業的經營管理中，固定資產管理扮演著重要的角色。它不僅能夠對企業的經營效果產生一定的影響，同時還牽涉著企業的生存競爭。因此，大型企業一定要注重加強固定資產管理，不僅管好固定資產，還要用好固定資產，讓它的效用最大程度地發揮出來。

參考文獻：

[1]韓 東：固定資產管理對國有大型企業成本管理的作用.中國高校科技與產業化，2009（06）：122-123.

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【關鍵詞】固定資產管理；貨幣時間價值；固定資產折舊

事業單位不同于一般的企業，其作為財政撥款單位，有其特殊性，很大程度上，正是這種與眾不同給固定資產的管理帶來了問題。大多數事業單位是非盈利的，造成財務消耗型和純支出型。財務管理的這種模式，要求有完善的管理系統和相關制度才能控制支出。固定資產，即在事業單位使用期限達一年以上的建筑、房屋、機械以及其他與生產經營有關的設備、工具等的總稱。事業單位固定資產是政府履行公共服務職能，深化事業單位改革的物質基礎。固定資產管理，即事業單位對所擁有的固定資產進行的管理，包括固定資產的確認、固定資產的統計、固定資產的劃分、固定資產的折舊等等。然而隨著市場經濟體制的不斷深入完善，事業單位固定資產管理規章制度已經出現很多問題，管理職責不清晰、監管力度不夠以及管理方式滯后都制約著事業單位固定資產管理工作的進行。在本文所研究，根據對部分事業單位固定資產管理規章制度進行調查，分析一些目前事業單位固定資產管理制度中所存在的問題漏洞，提出有針對性的對策。

一、明確固定資產管理的重要性

固定資產，是事業單位使用期限達一年以上的所有建筑、房屋、機械、生產工具、運輸工具以及其他與生產、經營項目相關聯的設備、工具等的總稱。固定資產管理水平的高低關系著事業單位生產經營水平的高低，關系著事業單位業務項目的發展，具有重要意義。隨著市場經濟的發展，越來越多的事業單位固定資產管理出現的漏洞也越發頻繁、嚴重，管理制度的不完善、管理方式的落后、管理水平低下、管理人員職責不明等，嚴重制約了事業單位固定資產管理水平的提高。通過對全市 100 所事業單位（教育、文化、行政、科技等）進行抽樣調查，調查發現，52%的事業單位對固定資產的管理部重視，力度不夠，管理水平低下，甚至出現“不管理”、“無管理”、“不知道”的現象發生，管理漏洞長期存在；29%的事業單位對固定資產管理相對重視，但是重視程度不夠高，管理漏洞的問題經常發生；19%的事業單位對固定資產的管理水平較高，較嚴重的管理問題沒有發生過，但是輕微的漏洞時有發生。調查發現，所有的事業單位都或多或少的存在著固定資產管理問題，因此加強固定資產管理制度，是事業單位目前面臨的一項首要任務。

二、完善相關制度

事業單位固定資產管理水平低下的一個很重要同時也很根本的原因就是由于相關領導的不重視，導致固定資產管理制度的滯后。制度規章不清晰、制度任務不明確、制度內容的不完善都是固定資產管理出現問題的根本性原因。根據調查，過半的事業單位對固定資產管理很不重視，管理問題長期存在，最終導致生產經營效益的低下，甚至出現破產的情況。購置固定資產的預算比較粗糙，責任不夠明確，管理效果與單位或個人的業績考核不直接相關，沒有專門將固定資產管理的效果納入考核標準，也沒有規定如何評價固定資產的管

理效果，導致單位領導、單位內部人員沒有責任感，對固定資產的處置和使用有很大的隨意性，不會積極主動去維護設備，出現問題時也難以追究誰是責任人，無法找出問題的原因，對解決問題形成了障礙。因此，完善與加強事業單位固定資產管理制度，是一項根本性的、首要性的任務。

三、強化人才隊伍建設

根據調查，有大多數事業單位固定資產管理出現問題的另外一個原因，是相關人員的非常不不重視的，管理人員的職責不明。固定資產管理制度的不完善，致使相關人員不清楚自己的責任是什么。在調查過程中，很多事業單位工作人員甚至不清楚固定資產具體所指的是什么，這嚴重反應了該事業單位固定資產管理的重視程度。

因此，一些人員的強化是一項自上而下的的過程。首先，全面強化事業單位相關人員對固定資產管理的認知程度；其次，明確工作人員職責，明確工作目標，明確任務要求；第三，相關部門積極配合，配合工作人員統計固定資產，保護固定資產，管理固定資產。

四、合理配置，提高效率

固定資產是事業單位生產、經營的一項重要環節，固定資產使用效率的高低程度，關系著事業單位生產、經營項目的發展。根據調查，部分事業單位在固定資產管理上普遍存在著固定資產配置不合理，使用效率低下等問題。例如，購進一些與事業單位生產、經營項目不相關的設備；肆意加大對固定資產的投資程度；設備與設備之間的鏈接與協調程度不夠等。固定資產占用資金量大，特別是當今技術進步快，拿我們我們醫院而言，儀器設備的更新換代遠快于以往，排除自然原因，如存放環境、使用頻率等，更大的原因是技術進步迫使不斷的更新資產。計量標準不斷在更新，我國逐漸與國際接軌，這些原因都促使我們購入更精密的儀器，來滿足市場的需求。固定資產生命周期的縮短對于固定資產的核算管理提出了更大的挑戰，計算機技術給予了我們技術支持，將其與會計學科緊密結合，全面采用會計信息系統，并應用于單位的整個管理中，達到節約信息流通的時間，保證信息的準確性和完整性。舉例來說，通過管理信息系統，隨時了解市場需求變化，根據比較準確的預算，通過競標等方式選擇性價比較高的設備，簡化業務流程。因此，統計和維護事業單位固定資產項目，不盲目夸大固定資產數額，控制固定資產投資，合理配置固定資產，是提高固定資產使用效率的一條有效途徑，進而可以加強事業單位固定資產管理，提高事業單位固定資產管理水平。

五、加強固定資產折舊管理

在傳統固定資產折舊管理的基礎上進行改進，運用貨幣時間價值。傳統的固定資產折舊的計算方法一般都是歷史成本回收方式，但是其中卻沒有考慮一個貨幣時間價值的因素，即在固定資產折舊時，結合貨幣時間價值因素和當前國家規定的物價指數，采用保值折舊率法，即在原有折舊率的基礎上添加一個保值系數，根據當前國家提供的物價指數，對其進行相關的調整，這樣做既可以降低固定資產折舊過程中所產生的凈殘值、降低成本，又可以提高固定資產管理水平。事業單位要改善固定資產管理工作，首先要明確管理的目標，在這一點上與其他的管理活動是一致的。由于事業單位是國家投資，而且還有一些人員可能缺乏責任感和憂患意識，因此要從思想上加強固定資產管理的重要性的意識，即防止國有資產流失，保證我們每個單位的利益不受侵害，保證國有資產保值增值，造福子孫后代。只有各級領導和員工從思想上認可，才能增強其為之努力的決心。完善固定資產管理的主要任務是完善相關制度的制定，責任到人，產權關系明晰化，合理配置和節約資產，從而提高固定資產使用效能。單位在建立以上制度建設的基礎上，期末盤點結果，也輸入系統，期末考核可根據系統匯總的結果，綜合進行考核。資產的盤虧報廢都及時錄入系統，這樣單位就可以對固定資產有一個

動態的和全面的管理，了解的信息更加細致化，更加方便。

綜上所述，在當下市場經濟體制的發展中，事業單位固定資產管理過程中所出現的問題越來越嚴重，加強事業單位固定資產管理、提高事業單位固定資產管理水平已經成為一項至關重要的任務。完善相關制度、強化相關工作人員、固定資產的合理配置以及運用科學的方法管理固定資產折舊可以非常有效的完善并提高事業單位固定資產管理。

參考文獻：

[1] 錢曉艷，事業單位固定資產管理之為見 [J]. 經營管理者，2011，（22）.

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關鍵詞：石化企業 固定資產管理 問題 對策

一、前言

近年來，中國石化企業堅持以發展為主題，堅持以市場為軸心，外闖市場，內挖潛力，加大科技含量的投入，注重經濟結構調整和資源優化配置，實現了跨越式發展。而固定資產是石油企業謀生的生產要素，是企業生存和發展的基礎。因此，固定資產管理工作的好壞對石化企業的生存和發展具有重要的地位和作用。本文結合石化企業固定資產管理的特點，對當前石化企業固定資產管理中存在的相關問題進行了分析，并對解決對策進行了探討，以供同仁參考。

二、石化企業固定資產特點分析

（1）固定資產數量龐大，結構分類復雜。石化企業屬于資產密集型產業，資產投入量龐大。根據《企業會計準則》及中國石化集團公司企業標準《固定資產分類與代碼及單項固定資產確認規則》，石化企業固定資產細分為土地、房屋及構筑物、通用設備、石油天然氣開采及化學工業專用設備等。以中石化某公司為例，其資產卡片近7萬條，數據量龐大，在日常管理難度較大。且由于石化企業生產裝置結構復雜，因此固定資產種類多樣。從大類來說，目前分土地房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等六大類，資產小類更是有幾百種。以儀表類固定資產為例，這類資產遍布各裝置數量非常大，不少是體積小但價值高，在實際工作別容易出現管理不到位的現象。

（2）固定資產生命周期長，價值高。石化企業固定資產生命周期長，如一套常減壓蒸餾裝置的生命周期歷經規劃、設計，建設、運行、維護，直至最終退役報廢，時間跨度大多在十幾年甚至數十年以上；同時石化設備一般都要耐高壓、耐腐蝕，對材質的要求苛刻，造價不菲，因此石化企業固定資產賬面價值不論是單項還是總額都比較高。

（3）固定資產技術水平要求高。石化行業為典型的連續生產模式，車間自動化程度相對較高，要求對反應裝置、儀表、設備等進行很好的維護保養。并且，對非標設備和專有技術應用很普遍；同時，設備技術更新快、設備改造檢維修比較頻繁。

三、當前石化企業固定資產管理存在的相關問題分析

石化企業固定資產是企業經營的首要條件和基礎。多年來，石化企業重視固定資產的管理，不斷完善規章制度，提高了資產使用效益，但是管理中還存在著一些問題，需要加以改善和提高。

（1）固定資產管理覆蓋不夠全面。現階段石化企業普遍存在重視資產使用期間的管理而忽視投資決策和報廢處置環節管理，在固定資產投資中忽視投資效果的管理，造成資產配置不合理問題的出現。同時，固定資產使用效益沒有得到足夠重視，設備設施閑置、報廢資產處置滯后等現象比較突出。

（2）資產管理權責分工不明、責任難于劃分。石化企業縱向管理級次多、橫向單位數量多，各部門管理行為相互獨立，均從本部門職責的角度對資產實施管理，部門之間溝通不暢，未形成全局統一的資產管理體系。如由發展計劃部門對某項投資建設項目出具的可行性報告，缺乏其它部門的深度參與，成本及收益預測的可信度較低，同時還缺乏對資產使用效益的后評估，易導致資產閑置、利用率不高等現象。

（3）資產實物狀態變動與財務臺賬記錄脫節。石化企業業務類型較多，固定資產的實物狀態變動一般包括新增（購買、項目建設、盤盈）、轉移（內部調撥、外部調撥、對外投資、出租） 、報廢、盤虧等情況。各類變動導致管理工作量大、業務處理審批流程復雜。數據記錄從資產使用部門發起，設備管理部門審核，最后到財務部門賬務的傳遞；實物狀態變動與財務臺賬記錄更新的不及時、不匹配，都會直接造成資產的賬實不符。

（4）各個管理部門信息不對稱，各部門管理缺乏協調。資產管理應當包括規劃、設計、基建、生產、物資等環節。在實際管理中，石化企業往往由生產部門掌握本單位的設備運維情況，設備的流程號根據設備的類型、所在的位置等因素編制；機動部門是資產實物的管理部門，負責新增資產的核對、資產的清查、資產的調撥、資產的報廢審核等工作；財務部門負責企業資產的價值情況。資產編號是在創建資產主數據時，ERP系統按資產創建順序自動生成的。生產部門、機動部門以及財務部門沒有一個統一的平臺可以實現三方信息的動態共享，三方的信息不對稱，勢必增加企業資產管理過程中的難度。如工程管理部門只考慮按時完工，結算和交付竣工資料卻經常延誤，導致財務部門無法及時轉固提取折舊等。

（5）石化企業資產管理重安全輕效益。由于石化企業屬于高危行業，資產管理更偏重于設備的技術、安全方面，管理層對資產的價值屬性關注度較低，成本效益意識相對薄弱，對石化資產的成本和效益缺乏系統深入的思考和研究。

四、加強石化企業固定資產管理的對策探討

根據石化企業發展和精細化管理的要求，固定資產的管理要建立精細化管理理念，以資產優良化、資產結構配置合理化和提高投資效率作為著力點，沿著

固定資產的生命周期管理這條主線，通過科學、先進的程序，推動資產結構的改善和相關資源配置的優化。進一步加強存量資產的管理，實現資產有效、有益的增長，杜絕和控制不良資產的形成，提高資產運營效率，實現由資產總量最大到資產最優的轉變，為石化企業持續發展提供強有力的保障。

（1）優化流程，構建閉環管理。石化企業要結合本身資產特點，科學構建協調各個階段的工作流程，建立標準的工作規則和常態機制，做到權責明晰。建立從實物管理到財務管理的資產全壽命周期管理流程， 將責任明確到崗。按照資產全生命周期理念的要求，合理設計資產管理流程，在各重要崗位設置資產管理崗，確保資產全生命周期的管理。

（2）加強制度建設，明確責權利。一是建立固定資產管理獎懲制度。將固定資產管理與經營業績考核評價掛鉤，固定資產管理指標做到科學、客觀、公正、合理。通過指標設置，實現評估資產投資回報、資產數據準確、改善清查效果、降低資產生命周期成本、規范資產處置過程等資產管理工作的目標。考核結果與效益工資分配掛鉤，引導資產管理向科學、規范方向發展。二是將固定資產管理列入對使用單位的考核內容。各單位須將各項固定資產管理責任落實到班組、崗位，由專業管理部門負責考核資產的安全、高效使用及保養維修情況，促使使用單位提高資產使用率，將資產運行費用、維修、損毀等情況量化考核，通過考核強化使用單位對資產的保值、增值意識，促進增收節支。三是建立責任追究制度。建立固定資產損失責任追究制度，對違反國家法律法規和企業管理制度或因決策失誤導致固定資產長期閑置的有關責任人，按照違規必究、懲治、教育原則實行責任追究。將固定資產違規行為與資產所在單位財務預算指標掛鉤，按違規金額的一定比例扣減相應的費用指標。

（3）建立完善的資產信息管理系統。推行資產生命周期管理模式，投資決策、效益評估、成本考核、日常管理維護、處置等離不開資產的信息支持，要建立“功能完善、縱橫貫通、運轉高效、信息共享”的資產信息管理系統，并與ERP資產核算系統整合，使之涵蓋資產業務的所有管理職能，貫穿資產的整個生命周期，真正實現固定資產管理的實時、在線、準確和數據共享，形成完整的“固定資產管理檔案”，全面提升資產管理水平。從使用過的條形碼資產管理系統來看，由于存在不少的體積小價值高的資產，且設備檢維修等原因無法實現標簽管理，導致條形碼系統應用不理想。所以要根據實際情況推行高效資產管理信息系統，從資產購入到資產退出的整個生命周期內，能夠實現對單項固定資產進行全過程跟蹤管理，實現了資產日常管理工作的信息化、規范化與實時化，提升了企業資產管理的工作效率和管理水平。

（4）構建精干高效的資產管理團隊。科學配置、優化資產管理崗位，明確崗位職責和能力要求，以此為依據進行相關崗位人員的選拔和任用。要保持資產管理隊伍的相對穩定，實行資產管理人員調動審批制度，避免資產設備管理人員的頻繁調動。基層單位要設立專門的資產設備管理崗位，將資產設備的管理細化到責任人，形成縱向上由各分部到車間、崗位，橫向上按資產設備類別、用途、時間實行全方位、全過程管理的資產管理網絡。同時要增強固定資產管理人員的責任心，固定資產管理工作搞得如何，首先體現在管理人員的責任心上。因此，我們的管理人員要經常進行固定資產管理的培訓，讓管理人員了解固定資產管理的一系列程序，加強管理意識。此外固定資產管理還要依靠企業全體員工的共同參與，要通過各種宣傳媒介，不斷提高企業全體員工經營與管理理論研究對固定資產管理工作的認識，從而自覺地保護和愛護我們生存和發展所依賴的固定資產。

（5）提高資產的成本效益意識，落實資產全生命周期管理。固定資產全生命周期管理基本宗旨是高效利用企業資源，提高企業效益。這就要求企業必須將資產的效益分析貫穿到資產的投資規劃、日常管理及退出的整個過程。如在投資規劃階段，就以全生命周期綜合最優為目標，建立項目投資組合分析模型，優化工藝路線和設備選型；在采購階段，以安全經濟為前提，逐步改變面向項目的采購模式，逐漸形成統一的面向產品的集中采購模式；在運營、維護階段，以資產狀態評估結果為基礎，采用合理的運維策略，優化檢修時機和深度；在設備退出階段，對退出設備進行技術經濟性評估，根據資產的使用壽命，及時做出資產報廢、出讓、更新的決定。

五、結束語

綜上所述，固定資產管理工作任重道遠，只有建立完善的制度和信息網絡，緊緊抓住經濟效益這個中心，采取靈活多變的經營方式盤活存量資產，不斷增強管理人員的責任心，善于解決新問題，總結新經驗，開創固定資產管理工作的新思路、新途徑，才能使固定資產管理工作上新的臺階。總之，固定資產是石化企業生存和發展的物質基礎，管好用好這些資產是提高企業競爭力和發展能力的必經之路。

參考文獻

[1]花軍嶺.構建資產全生命周期管理體系提高固定資產管理水平，現代營銷，2 010（9）：16-17

篇10

一、電力企業固定資產管理的特點

電力企業屬于技術、資金密集型企業,同時又屬于資產分散型企業,電力企業的固定資產除了一般固定資產的特點外,還具有獨特之處,電力企業的固定資產管理具有以下特點:

(一)品種多、分類復雜、數額巨大

電力企業固定資產類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類,確屬資產價值量高、品種繁多,數額巨大。

(二)覆蓋范圍廣

電力企業屬于資產分散型企業,資產使用部門多,使用地點范圍大,資產分布地點范圍廣、區域地形復雜,遍及供電轄區各個角落,維護管理難度大;涉及專業管理部門多、交叉點多,主要有變電運行、檢修、送電、遠動調度及通訊等。

(三)自然損耗大,可塑性強

電力企業的資產絕大多數在室外運行,受自然環境影響極大,對資產的外力破壞不易控制;同時,電力線路改道或調換導線、桿子高度調整、等變化時都將造成該線路資產狀況及價值的變化。

二、電力企業固定資產管理存在的問題

(一)思想認識水平尚有待提高

長期以來,部份電力企業固定資產管理工作中存在著重錢輕物的思想和重購置而輕管理、重使用而輕保養的傾向。固定資產管理往往流于形式,資產清理也沒有建立常態的清查機制,往往只是處于前清后亂的狀態。由于建設投入的加大,資產越來越多,變化越來越大,資產的購置、處置、報損、調配越來越頻繁,給管理增加了難度。

(二)固定資產處置缺乏規范的管理流程

隨著城鄉農網改造的快速發展,大量急需處置的廢舊物資成為固定資產管理的一項重要內容。一般情況下,對廢舊物資的處理,由資產使用部門提出申請,按固定資產處置權限進行審批,物資管理部門啟動資產報廢工作,不定期采用公開拍賣、競價等形式,出售給有資質的廢舊物資回收公司。但是,有些地區供電局、縣級電網企業在廢舊物資的處置方面,尚無相關制度流程,或者存在制度但執行不力的現象,導致固定資產處置存在漏洞,

(三)固定資產卡片管理脫節

目前在大部分企業固定資產管理是通過固定資產卡片進行信息傳送來管理的。固定資產卡片是聯系固定資產實物與固定資產價值明細賬的重要紐帶。固定資產卡片通常由使用部門根據實物填制,再分發到財務部門進行信息反饋,財務部門根據信息確認卡片上實物價值。目前,部分電力企業在這過程中往往出現以下問題:

1、固定資產卡片信息不完整、不準確。部分資產卡片未記錄資產附屬設備、資產維護記錄等信息;部分資產卡片記錄的資產地點、數量、計量單位等信息不準確;資產卡片上部分資產分類不明確、不嚴謹。既影響固定資產的日常維護管理,又影響固定資產折舊計提的準確性,而且在資產清查時,極易導致資產的虛擬盤盈或盤虧。

2、固定資產卡片的流轉時間過長,流轉程序不規范。

3、未建立固定資產卡片的信息共享平臺,各固定資產使用部門不能迅速、快捷實時反映固定資產變動情況,致使卡片信息不對稱。

(四)固定資產管理手段滯后。

當今社會已經跨入信息時代,企業的管理不依托信息技術是不可想象的,但有些電力企業卻沒有建立固定資產管理信息系統。由于固定資產數目龐大以及手工處理時代遺留的問題影響,將所有資產信息重新納入管理信息系統進行管理任務十分繁重,包括進行資產清查、資產分類、信息統計、信息錄入等。有些企業回避新情況和新要求,仍然進行粗放式的管理,僅僅提供資產的完整、總體財務信息,但未能提供資產的明細信息。這種管理方式使固定資產管理帶來很多弊端,不利于資產數據的查找、折舊處理、資產清查、數據統計等。

三、電力企業推行全生命周期固定資產管理的必要性

全生命周期管理( Life Cycle Management LCM)強調對產品全壽命發展過程實施持續不斷、協調統一的管理,綜合考慮各個階段的問題,保證各個階段的活動前后銜接,各個階段決策的一致性,通過并行設計方法,達到產品在全壽命周期內技術最優、質量最可靠、時間最短、成本最低、服務最好、環保最佳。電力企業固定資產是指使用期限較長,單位價值較高,并且在使用中保持原有實物形態的資產,其價值隨著使用過程中的磨損程度,逐漸地、部分地轉移到所生產的電能產品中去,構成電能產品價值的組成部分。電力企業固定資產主要包括機器、設備、運輸設備、房屋建筑物、工具器具、土地等。對電力企業固定資產運用全壽命周期管理思想,可以保證其固定資產減少磨損,實現壽命周期效益的最大化,即考慮電力企業固定資產壽命周期費用最小化和收益最大化,最終實現固定資產壽命周期利潤最大化。

固定資產是具有生命周期的,對于電力企業來說,從資產的進入、在企業內部的狀態變化到資產的退出,是一個復雜多樣的變化過程。建立固定資產生命周期的全過程管理,通過時間推移、人為事件等因素觸發資產狀態的變化,從而延伸到資產賬、卡、物的實時性管理。系統對資產的整個生命周期的管理是動態的,可以使企業的資產流動達到可控、在控的目的,確保企業管理者對資產管理的適時性目標。

構建電力企業資產全生命周期管理系統,能及時準確反映資產的變化,管好、用好資產,能幫助企業高層掌控全局資產,最大程度地降低管理成本,實現企業價值最大化。主要在以下三方面得到益處:

一是有利于控制成本費用開支。資產管理系統根據橫向和縱向的統計數據,輔助有關部門制定維護和維修計劃,并提供費用參考;備品備件的數量建立在資產管理系統統計與分析的基礎上,將降低備件庫存及備件成本。

二是有利于提高設備的利用率和可靠性指標。促進安全生產資產管理系統能提供設備的實時信息和歷史紀錄,有助于有關部門對設備的評估,對于突發事件也會有應急措施參考。

三是有利于提高工作效率。資產管理系統對同類設備的跟蹤比較分析對未來新的采購決策提供重要參考數據,能更有效地配置生產設備、人員及其他資源。

四、電力企業資產全生命周期管理系統的建設目標

根據目前電力企業固定資產管理的現狀和需要,建設電力企業資產全生命周期管理系統,通過財務管理信息化固定資產管理系統的建設工作,可以符合以下目標需要:

(一)建立完整的資產數據,統一記錄和管理各類基礎信息,強化缺陷管理、檢修計劃管理以及在線電網運行監控管理。

(二)通過和項目管理、財務管理、電網運行、地理信息等系統的有效集成,提升數據質量,支持公司資產的經濟高效運行,實現精細化的資產運維管理。

(三)建設完善的設備臺帳管理系統,實現從設備采購到使用、報廢的整個生命周期管理,實時反映設備的運行狀況。

(四)建立設備和資產的對應關系,確保“帳、卡、物”一致。建成相應的設備運行和資產維護的數據庫,進行設備運行及維護成本經濟效益管理,進行有關投資分析和輔助決策支持。

(五)通過強化工程項目的核算信息管理,在固定資產卡片形成之前,將固定資產價值信息從投人建設到竣工決算形成固定資產的價值形成過程進行全方位的記錄,通過信息系統固化工程項目建設的管理流程,加強工程項目建設的事前規劃,過程控制,到最終形成固定資產價值的結果稽核,強化工程價值管理。

(六)遵循財務制度對固定資產管理的規定,從新增、報廢、調撥、盤盈、盤虧、估價、變更等各個環節實現手段創新和管理的強化。通過建立固定資產臺帳,建立卡、物對應機制,最大限度地防止虛增資產以及國有資產流失。

(七)實現對固定資產的全方位查詢,可查詢所有固定資產變化過程的詳細情況,檢索出閑置資產,通過對閑置資產的再利用,提高資產利用率。

(八)固定資產管理依據業務處理流程需求,分配管理權限,建立合理的管理流程,規范企業固定資產管理制度,避免資產管理的人情化。

(九)建立預測分析模型,提供資產折舊預測的功能,針對工程建設竣工后形成的估價固定資產和現有的固定資產進行按年度、按月度進行折舊預測,從而體現預測折舊計提對以后會計期間成本費用的影響。

(十)實現資產與工程的聯動,提供工程竣工轉資產的功能,電網企業絕大部分資產由工程形成,從源頭上管理好資產形成的過程,對優化資產管理起到承前啟后的作用。

五、電力企業固定資產全生命周期管理系統設計

針對電力企業固定管理的實際需要,以及固定資產管理生命周期內可能發生的業務,全生命周期固定資產管理系統可分為四部分:

(一)固定資產卡片信息體系

根據滿足企業固定資產盤點、企業資產地理分布、資產實物圖片、資產價值分析等主題來定制資產卡片屬性,為多角度滿足企業核算及。管理需要奠定堅實的基礎。利用信息系統構建由工程自動形成固定資產卡片的功能體系以及在由工程形成資產卡片過程中的事中控制體系。

(二)固定資產分析體系

資產分析全面整合資產卡片信息與業務信息,根據分析的主題、利用現有的資產卡片屬性以及完整的業務信息進行分類、匯總以及利用集團報表系統的自動計算功能全面完整地展開對比分析、結構分析、因素分析等多種分析模式,多角度滿足企業管理需求。

(三)固定資產業務核算體系

固定資產業務體系以財務為主線,將與固定資產在整個生命周期中可能發生的所有業務按其性質進行分門別類的歸納整理,形成完整的業務核算體系,同時也提供了按多個主題提取數據的規范模式,各個單一的功能融入到完整的業務體系,點面整合。渾然一體,全面滿足企業固定資產核算、管理的需要。

(四)固定資產地理決策體系

全面整合固定資產卡片信息、固定資產業務信息、固定資產分析體系的基本管理信息,結合固定資產地理中心的經濟發展狀況、政府對地理中心周邊發展的計劃、已采取的措施等定性信息,結合固定資產地理中心的資產設備目前的總價值、設備成新率、電力設備設計總生產能力、目前設備實際生產能力情況以及地理中心周邊用電用戶的分布狀況、分布結構等定量信息,利用定性信息與定量信息相結合,為企業對固定資產地理中心是否進一步投入資產展開分析、決策,高屋建領,從基礎到整合,全面促進企業決策科學化、制度化。形成長效機制。

(五)固定資產故障代碼體系