資產管理制度的重要性范文

導語：如何才能寫好一篇資產管理制度的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1管理觀念上存在問題

實物資產管理面臨的重要問題就是觀念問題。實物資產的獲得渠道不同，管理方法及管理手段各異，儲存方式及存放位置不定，尤其對于那些公私通用的實物資產來說，長期以來由某個人單獨保管發放，職責不明、公私難分，同時在購置資產物資時主觀性較大，管理上帶有很濃的隨意性，而使用上又很無序，這就造成長期以來很多實物資產處于閑置狀態，毀壞了無人問津，弄丟了無人追責。傳統的管理模式還深深地扎根于資產使用者腦海里。再加上企業普遍存在重錢輕物的思想，認為只要經費不超支就可以，根本不將實物資產管理納入單位資產考慮管理范圍之內，忽視了實物資產管理的重要性，管理措施不當，職責劃分不明，實物資產管理歸屬模糊不清。同時缺乏節約意識，只求供得上的思想比較嚴重，長期以來資產使用效益較低，很多管理人員工作態度較為消極，這比較影響企業實物資產的管理。

1.2企業實物資產管理制度執行不力

目前，很多企業管理層對實物資產管理不夠重視，盡管實物資產管理制度比較健全，但是在執行過程中往往敷衍了事，執行力較差，很多監督管理只是流于形式，資產實物管理與資產價值管理嚴重脫鉤，實物資產管理責任不明，職能部門分工職責不清，在部分實物資產管理上，要不互相推諉要不管理缺位。就拿實物資產采購、驗收、登記、貨物調撥來說，這些工作涉及好多部門，而各部門相互獨立、互無牽制，沒有任何一個部門可以負起組織和監督實物資產管理全過程、各環節的職責，特別是到了年底清點實物時更是草草了事。

1.3內部牽制制度不健全

目前，很多企業實物資產核算管理制度不健全，不管是采購、驗收、使用保管、調撥，還是核算、維修、處置等都缺少規范化的管理流程，考核獎懲制度不健全，即使有考核獎懲制度也不兌現。很多企業都認為安全、生產才是企業的重中之重，而對實物資產管理往往置若罔聞重視不夠，結果導致很多實物資產使用效益大大降低，同時在物資的申請、采購、發放領用上存在嚴重的管理脫節問題，失誤時有發生，尤其是在物資采購環節上，跑冒滴漏現象異常嚴重，資產濫用、浪費、人為損壞見慣不怪，久而久之企業必將損失慘重，并付出慘重的代價。

1.4企業實物資產管理人員不具備應有的管理能力

很多企業目前還沒有意識到實物資產管理機構設置的重要性，雖然有些企業財務部門設置了實物資產管理部門，但放置的人員不符合實物資產管理崗位的要求，所以只能調配財務人員，管理組織架構不夠科學，同時此崗位工資待遇較低，企業領導重視不夠，缺少針對該項工作的業務培訓，這些都導致實物資產管理人員工作熱情不高，實質性的實物資產管理工作形同擺設，無法有效開展，實物資產管理水平較低。

2企業實物資產管理的完善策略

目前，很多企業已經逐漸認識到物資管理的重要性，想方設法采取有效措施以預防物資管理經濟安全風險的發生，就此提出以下幾點建設性意見。

2.1切實轉變觀念

①做好向領導的宣傳匯報工作。提高領導對實物物資管理的重視，以博得領導對此項工作的支持與理解。②樹立“錢物并重”觀念，打破“重錢輕物”思想，企業領導切實重視實物管理。資產管理水平的高低直接關乎著企業經費使用的整體效益，在使用物資、資產時切記“面子工程”，應樹立節約意識和全局總體觀念，避免重復建設等。③加強系統宣傳教育力度。實物資產管理并不是一項孤立的工作，而是需要全體人員共同努力和配合，只有通過廣泛宣傳才能使廣大員工樹立正確的管理意識。④加強在職人員培訓工作，實施幫帶，提高管理技術水平，在企業內部營造一種愛學習、勤鉆研的良好工作氛圍，全面提高業務人員綜合素質，使實物資產管理越來越規范化、科學化。

2.2加強企業實物資產管理制度的執行力度

首先，構建物資管理組織機構和監督考核管理辦法，嚴格執行物資管理制度，確保實物資產管理科學、規范。當前，在實物資產管理上，企業財務部門屬于組織監督管理部門，然而生產部門、物資部門缺乏管理意識，尤其是對物資使用效益及后續管理意識淡薄，重購進領用輕管理問題較為突出，所以在監督物資管理方面，財務部門至關重要。從資產價值角度，財務部應加強監督控制實物資產采購、驗收、入庫、領用、處置等工作，同時對生產部門、物資管理部門是否執行物資管理制度予以監督控制，以避免實物資產無故毀壞流失，延長實物資產使用年限。建立有效的溝通機制，財務人員與企業負責人多溝通，指出實物資產管理的重要性及如何規避管理混亂風險，作為財務人員真正做好企業的把關人，將資產管理風險降到最低，爭取以最少的投入換取最多的回報。

2.3企業在建立實物資產內部牽制制度和考核制度時要注意的方面

①制定詳細的資產管理責任追求制并嚴格執行。就拿盤點庫存來說，應對廢舊存貨進行清理分類，明確申請、采購和保管職責，實施記錄追查制度，查擺問題，建立健全物資管理責任制；確保物資需求分析既全面又詳細，提高資金利用率和資產使用率。②建立庫存盤點制度，定期盤點整理各種實物資產情況并進行考核，企業通過盤點整理既可以充分掌握庫存情況，還可以使員工看到企業對這些實物資產是非常重視的，這就使那些存在不良動機的職工打消偷盜的念頭。③要建立健全交接手續，進行交接時，雙方都要簽字，并有監交人，以確保手續齊全，資料完整。

2.4加強企業實物資產管理人員的培養

目前，很多企業都比較缺少適合實物資產管理崗位的管理人員，所以企業人力資源管理部門應制定合理的崗位薪酬制度、員工獎懲管理辦法及員工晉升管理辦法，以確保企業能夠聘用到合適的實物資產管理人員。同時加強內部培訓力度，培養一些業務水平高、綜合素質強并有責任心的管理人員，以提高企業實物資產使用效益。同時加強對實物資產管理人員的技能培訓，多提供一些業內交流機會，鼓勵管理人員相互學習，不斷提高專業技能水平，實現實物資產利用效益最大化，煥發員工工作熱情。通過各種專業培養和技能培訓，企業的實物資產管理人員必將越來越專業化、規范化，責任心也會越來越強。最后，要使實物資產管理人員意識到風險防范的重要性，提高員工的責任心、使命感，以便更好地實施監察與審計。

3結論

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關鍵詞：行政事業單位;國有資產管理;問題;對策

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年1月28日

行政事業單位資產管理是國有資產管理的重要內容，隨著經濟的發展，行政事業單位資產逐年增加，對資產管理水平的要求越來越高。然而，目前行政事業單位的資產管理還存在諸多問題，嚴重影響著國有資產的安全完整。如何解決行政事業單位資產管理存在的問題，防止國有資產流失，成為目前經濟發展不容回避的問題。

一、當前行政事業單位資產管理存在的問題

（一）對國有資產管理認識不清、重視不夠。目前，我們行政事業單位的資產多依靠財政投資，很多單位對國有資產管理的重要性認識不足，從而導致其對資產重購置輕管理，各個部門都從自己使用出發，不斷購置資產，購置后又不能充分利用，從而大大降低了資產的使用效率。行政事業單位的國有資產數量大，種類多，許多設備價格昂貴，國有資產的管理責任重大，然而目前國有資產管理不規范，重購置輕管理的思想容易使單位放松對實物資產的管理，造成資產賬物不符，家底不清。思想上的輕視，導致國有資產在利用和管理上出現漏洞，最終可能導致國有資產流失。

（二）國有資產管理體制不順、制度缺失。隨著國有資產管理體制改革的深入，我國行政事業單位國有資產的管理體制改革有了一些成效，但是還是沒有完全理順，管理主體不明，管理職責不清，管理制度不健全，種種不規范的管理體制必然導致行政事業單位國有資產監管不力，甚至導致國有資產的流失。另外，由于我國行政事業單位的資產主要依靠財政投資，長期以來各單位對國有資產不夠重視，管理力度也不夠，資產與財務管理沒有結合起來，很多制度僅僅流于形式;另一方面，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，行政事業單位國有資產的有關管理制度與法制建設遠遠滯后于實踐中出現的許多新情況、新問題，沒有具體完善的財產管理制度將直接導致國有資產的損失和浪費。

（三）資產管理與財務管理、預算管理脫節。行政事業單位對資產管理缺乏統一規范的管理制度，其資產管理基本采用分散管理、分散使用的形式，從而使資產管理與財務管理相脫離，主要表現為有的資產購置后不及時辦理財務手續，有的調撥或捐贈資產長期賬外運行，有的資產隨意報廢、報損，從而導致資產臺賬不健全，無法進行正常的財務核算，資產的實物管理與價值管理相脫節，缺乏對資產有效的財務監督。同時，資產管理與預算管理嚴重脫節，部分單位預算編制粗糙，只重視資產購置、不重視資產管理，只求擁有資產、不求資產效率，資產購置隨意、盲目、重復，資產閑置浪費現象嚴重，這不僅降低了國有資產的使用效率，而且嚴重影響了財政資金的使用效益。

（四）國有資產管理監管乏力。目前，行政事業單位國有資產普遍缺乏有效的監督機制，內部監督和外部監督的雙重缺失極易引起國有資產的流失。從內部監督來看，行政事業單位大都缺乏有效的內部控制制度和完善的資產管理制度，沒有專人管理，缺乏有效的監督、考核、激勵機制，常常出現賬物分離或者賬賬、賬物不符的現象;從外部監督來說，財政、審計等國有資產管理監督部門工作繁雜，人力有限，很難對國有資產的購置、使用、處置等各個環節實施有效的控制，監督力度薄弱，很容易導致國有資產流失。

二、加強行政事業單位資產管理的對策

（一）充分認識國有資產管理的重要性。首先要形成國有資產管理的觀念，樹立全員參與，共同管理的意識，從根本上認識到國有資產管理的重要性和必要性，切實重視和加強國有資產管理。同時，行政事業單位要轉變其重購置輕管理的舊有理念，應充分調動各部門各環節的工作人員，要讓每個人都直接或間接地參與到資產的管理中去，提高資產的使用效率，從而提高工作效率。要使國有資產管理更加透明，將國有資產管理落到實處，保證行政事業單位國有資產的安全完整。

（二）完善國有資產管理體制，加強相關制度建設。完善國有資產管理體制，首先要確立行政事業單位國有資產“政府分級所有并監管，單位占有、使用”的管理原則，對行政事業單位國有資產分級管理，厘清各級各部門的責任，真正做到產權清晰、責任明確，切實促進國有資產的合理配置與有效使用。此外，隨著市場經濟的發展，建立健全國有資產管理制度是確保國有資產安全完整的根本保障。隨著時代的進步，一方面對不符合現實情況的制度做必要的調整與修改，按照國家有關法律法規的要求，廢棄那些已經不適應新時期工作的制度規定，出臺新的管理制度與方法;另一方面面對新情況、新問題、新形勢和今后發展趨勢的新要求，建立一些新的、必要的制度。加大技術和資金支持，建立健全一整套比較完善的行政事業單位國有資產的管理制度，并保證其全面貫徹執行，不斷提高行政事業單位的資產管理水平及資產管理能力，促進國有資產管理工作規范化、科學化、專業化。

（三）強化資產管理與財務管理、預算管理的結合。建立健全行政事業單位資產的財務管理制度，堅持資產管理與財務管理相結合，制定符合本單位實際情況的資產與財務管理辦法，對資產的購置、使用、處置等環節實施全過程的財務管理與監督，全面掌握本單位的資產狀況，杜絕賬外資產的存在。此外，行政事業單位應加大對資產預算管理的重視，建立合理可行的資產配置制度，實現資產管理與預算管理有機結合。強化預算約束機制，科學編制預算，加強預算執行力度，科學、合理地使用和配置資產，通過預算管理制度加強對國有資產的管理，提高國有資產的使用效率。

（四）加強對國有資產的監督管理。行政事業單位國有資產監管乏力，極易導致國有資產流失，因此建立一套比較完整的內部監督與外部監督相結合的監督管理機制勢在必行。一方面行政事業單位首先從自身出發，建立一套有效的內部控制制度和資產管理制度，確定專人管理，定期不定期的對資產和賬務抽查，對出現的盤盈盤虧找出原因，及時處理;另一方面國家資產管理監督部門，應加大對行政事業單位國有資產的監督管理，完善國有資產購置、使用、處置等重要環節相應的制度和程序，對容易出現問題和漏洞的環節加強審計監督力度。此外，應加強國有資產管理工作的執法力度以及資產管理的激勵機制，加強國有資產管理的積極性，確保國有資產安全完整，努力實現國有資產保值增值。

綜上所述，在市場經濟條件下，面對新形勢、新挑戰、新要求，為適應行政單位、事業單位體制改革，行政事業單位必須充分認識國有資產管理的重要性和必要性，認清本單位國有資產管理現狀，正視其中的問題并努力加以改正，不斷提高行政事業單位國有資產管理的水平，防止國有資產流失，保護國有資產安全、完整，促進行政事業單位更好地發展。

主要參考文獻：

[1]穆冬枚.加強行政事業單位國有資產管理探析[J].現代商業，2013.35.

[2]李顏.國有資產管理的現狀、問題與對策探析[J].中國外資，2013.23.

[3]徐艷.關于國有資產管理改革分析[J].經營管理者，2013.12.

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隨著社會經濟的發展市場競爭越加激烈，供電企業的發展也面臨著巨大挑戰。電網公司作為大型電能供應企業，其肩負著重要的使命。眾所周知，供電企業在發展的過程中資金需求量巨大，要想擁有強大的支撐力，在市場競爭如此激烈的背景下，為了能夠使電力企業脫穎而出，一定要保證有足夠的固定資產。同時加強對于固定資產的管理和控制，建立完善的管理制度，確保其利用效率，這樣才能不斷促進企業經濟發展。

二、強化固定資產管理對于企業運營的重要性

企業在不斷運營與發展的過程中所持有的一年以上的非貨幣性資產叫做固定資產。固定資產涉及的內容較多，其管理工作綜合了多方面內容，貫穿于企業運營的每個環節中，發揮著重要作用，為供電企業的未來發展做出了巨大貢獻。1.在投資環節作用。在投資環節中實施固定資產管理可以有效規劃投資成本的使用，有效避免了資產閑置問題的出現，不僅降低了資產的浪費，也在一定程度上提高了固定資產的使用效率。固定資產的管理包括資產投資預算，通過對每一筆資金的預算和規劃，優化資源配置，有效避免了資金浪費問題大大節省了投資成本。2.在運營管理環節的作用。保護固定資產，減少國有資產流失，為國有資產的增值提供有效保障。由此可見，強化單位固定資產管理是一項重要任務，可以有效提高經濟效益，促進企業健康、可持續發展。

三、目前供電企業固定資產管理中存在的不足

1.對資產管理缺乏重視。企業發展的同時對于會計人員的需求不斷提高。目前存在的問題是會計人員雖多，但是發揮的效用較小，對于企業固定資產管理工作不夠重視，沒有全面落實到實際中。尤其是管理層過分注重經濟效益，對于固定資產的管理不愿意投入過多的精力，導致財務部門的存在失去了應用的作用。2.財務信息披露透明度不高。財務信息披露透明度較差，根據實際標準相差甚遠。一些企業對于財務報表存在的缺陷和漏洞通常都會進行造假處理，除了專業人員很難發現其中存在的問題，這種不良現象嚴重降低了財務信息的真實性，不利于財務管理工作的開展。3.缺乏風險意識。供電企業在運營過程中會涉及到很多方面的工作，導致財務風險系數較高，對此領導層保證良好的風險意識是必然需要，只有意識到了財務風險的重要性，才能實現科學決策，降低企業發展運行過程中的安全隱患。但實際上，企業在這方面存在很大問題，財務風險意識明顯缺乏，風險的辨識度較低，無法在風險來臨之前做出預見性措施。4.資金使用效率低。企業資金流動比較頻繁，資金使用過于分散，導致資金占用量越來越大，周轉不開是常態，難以發揮根本價值。還有一些企業不做資金使用規劃便胡亂揮霍，過于盲目，導致資產使用不夠合理，嚴重降低了使用效率。5.缺乏完善的固定資產管理制度。在固定資產管理制度方面存在的問題主要體現在兩個方面，具體如下：（1）供電企業未能將固定資產管理全面落實到實處，導致資產價值管理與實際的十五管理存在巨大差異。同時對于固定資產的維護修理、報廢處理等沒有做好詳細登記，使得反饋信息失準，自然就會影響到財務信息的真實性和準確性，導致賬實不符問題出現。（2）一些供電企業根本沒有建立固定資產管理制度，導致固定資產的管理得不到保障，難以執行。

四、加供電企業固定資產管理的有效措施

1.要對固定資產予以高度重視。管理層應該對固定資產進行深入的了解，時刻掌握固定資產的使用情況以及所能發揮的最大效益，從而充分意識到資產的重要性。然后從各個方面對固定資產進行規范和管理，例如：資料、政策、管理制度等，從而樹立良好的資產管理意識。除此之外，還要加強對員工的培訓力度，使其全面的認識固定資產，使用固定資產，同時了解相關賠償體制，避免發生挪用公務、侵占資產等問題，提高經濟效益。2.確立固定資產管理的范圍。供電企業固定資產的管理工作會涉及到許多的部門，因此，一定要有明確的分工，對相關部門實施統一綜合管理，利用分級管理制度確定固定資產管理的范圍。使用部門負責固定資產的使用與維護，同時建立相關的使用賬目，詳細記錄固定在產的獲取和使用等變動情況，辦理相應手續；財務部門負責管理固定資產的使用價值，然后以此建立詳細的資產賬目，保證賬目的真實性。與此同時財務部門還需要根據企業自身的特點，對固定資產進行合理的分類，不同類型的資產制定不同的使用期限，做好資產的檢查與核算以及處理。3.完善相關管理制度。要根據自身實際情況配備合理的崗位與管理人員，避免出現因為員工分配不合理造成的各種管理混亂和員工互相推諉現象。（1）優化固定資產管理系統，根據實際情況不斷的改革和創新，在節約投資成本的同時提高管理效率。（2）明確各個部門、各個崗位的義務分工，建立完善的責任制，提高員工責任意識，保證固定資產管理工作可以落實到實處。（3）建立科學合理的績效考核機制，利用嚴格的指標系統來規范和約束固定資產的使用和運行。同時實施獎懲制，一旦出現私自挪用公務、侵占固定資產、損壞公務等現象要予以嚴厲的懲罰，使固定資產能夠發揮最大的使用價值，保證在激發員工工作積極性的同時提高工作效率。4.加強財務信息披露。上文中提到目前供電企業財務信息透明披露較差，對此有必要予以重視，加強財務信息披露，對于企業財務報表中存在的缺陷和漏洞要嚴加管理，避免出現造假行為，一旦發現違規現象必須要嚴加處理。保證會計信息的真確性和真實性以及客觀性。

五、結語

綜上所述，對于供電企業的運營和發展來說固定資產管理占據重要位置。從目前的情況來看我國供電企業在固定資產管理中還存在著許多的問題有待解決，對此企業一定要加強對于固定資產的管理力度，完善管理模式，建立科學的固定資產管理機制，在保證固定資產管理效率的同時從根本上提升企業經濟效益，為供電企業的健康發展奠定良好基礎。

參考文獻：

[1]胡學明.淺談固定資產條碼管理系統在供電企業資產管理中的應用[J].供電企業管理,2015,(6):34-36.

[2]王瑋.內部控制視角下供電企業固定資產管理探討[J].商業會計,2015,(24):105-106.

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關鍵詞：醫院固定資產 管理問題 措施

一、醫院固定資產管理存在的問題

（一）醫院固定資產管理

鑒于固定資產的重要性，一般醫院的固定資產都是實行統一領導，分級管理的原則。主要表現在登記管理、領用管理、轉移，調撥管理、等方面。

（二）醫院固定資產管理存在的問題

1、醫院固定資產管理制度不完善，責任未能明確到位

由于醫院固定資產種類較多，也沒有統一的部門管理，對于固定資產管理所任命的管理人員大都要求不嚴格，或者是作為兼職處理，安排隨意。很難做到定期檢查，使大部分固定資產沒有及時處理，長久以來，造成億元固定資產的管理混亂。醫院的固定資產管理制度的不完善不僅僅表現在使用管理上，在固定資產采購制度、固定資產核算、固定資產報廢制度及捐受捐贈固定資產的處置制度等方面都有欠缺之處。

2、醫院固定資產使用效率低

醫院的管理制度不完善導致大量固定資產不能統一協調的分配，每個部門也都只考慮自己的利益，或者是有著攀比的不良心理，導致物資重夠誤夠的現象嚴重。

3、醫院固定資產管理缺乏監管

對于醫院固定資產管理常見的現象是：責任不明了，管理人員不專業，隨意性較強。導致固定資產經常賬賬不符。無法真實的了解醫院固定資產的使用現狀，比如：隨意上報，無法使用的資產不如實的上報，常常都是走過場，求于形式。

4、醫院固定資產設備檔案記錄不精確

醫院設備復雜多樣，每年的維修費用也是不少的，但大多數管理人員并不重視這項工作，使得對于那些固定資產需要更換，哪些固定資產需要購買，具體某個固定資產的負責人是誰，固定資產的保修單，等等問題都不清楚，導致產品的使用效益大打折扣。對于有些固定資產的采購合同，也沒有進行集中統一的管理和歸檔，這樣會對日后售后服務，維修等一系列問題帶來很大的麻煩。

二、醫院固定資產管理的完善措施

（一）完善醫院資產管理制度，責任明確

醫院固定資產管理要建立一個統一的部門，使每個人掌握一定的財務知識，在固定資產采購方面，首先對醫院購置項目進行可行性分析，然后再實施，以避免購置設備長期不使用，是資金沒有得到最大限度的利用。在會計核算方面，方法要能精準的，客觀的，真實的反應醫院固定資產的現狀。在固定資產報廢制度方面，要定期檢查，及時作出處理。在受贈受捐固定資產方面，定期整理處理，避免出現浪費現象。

醫院資產管理比較重要的部分就是能夠做到賬賬相符，賬實相符。明確相關部分各自的職責，權限。做好制約與監督工作。如果醫院安排的管理人員能夠有著良好的職業道德，并且責任心極強，就一定能夠使醫院擁有一支高素質，技術高超的億元固定資產管理團隊。

（二）強化固定資產核算精準力度，提高固定資產的指標考核要求

固定資產的核算一定要以成本為基礎，精準的確認設備可使用和未能使用的情況，以提高資產的使用率。例如醫院的固定資產可以考慮折舊的辦法，精準的提供會計信息，有利于合理的安排工作，使固定資產最大限度的應用在醫療及科研的需求上。

想要加強核算的精準力度，首先需要加強醫院固定資產的登記、轉接、調整等方面的工作。是具體的固定資產負責人具體化。然后要加強內部監督工作，定期進行檢查，有一定的考核評比制度，調動大家的積極性，同時也能使大家認識到此項工作的重要性。

（三）使管理信息化，建立計算機網絡管理系統

固定資產的管理制度主要體現在醫院的財務制度及醫院的會計制度，如今已經是會計信息化的時代，計算機在會計信息處理中的應用更加廣泛，傳統的會計與計算機軟件相結合，實現會計信息化，將大大的提高工作效率。會計信息化，通過網絡，利用軟件系統，是大量數據自動化處理，高度共享，時時報告會計信息，真正實現資金流，物流，信息流的三者完美統一。

將計算機應用到醫院固定資產的管理上，將會使工作更加便利，高效。通過建立計算機網絡管理系統，將各個分工的工作能夠集中到一個中心點上，便于管理，同時也加強信息的共享性，使醫院的管理者對醫院的全部固定資產能有總體把控的全局觀，更有利于決策者做出正確的判斷，也方便內部的管理。比如可以高效利用物資的條形碼或者二維碼，使工作更加簡便，精準，實現自動化的管理。

三、結束語

總之，固定資產對于醫院來說，既體現著醫院的經濟水平，也彰顯著醫院的醫療水平，但針對目前的醫院固定資產管理仍然存在一定的弊端，主要體現在，醫院固定資產管理制度不完善，責任未能明確到位、醫院固定資產使用效率低、醫院固定資產管理缺乏監管、醫院固定資產設備檔案記錄不精確等方面的問題，我們可以從完善醫院資產管理制度；強化固定資產核算精準力度，提高固定資產的指標考核要求；管理信息化，建立計算機網絡管理系統等角度，是醫院的管理團隊更加現代化。

參考文獻：

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【關鍵詞】醫院會計制度 固定資產 資產管理

當前醫院會計制定對固定資產相關規定的改動極大：重新定義固定資產，提高固定資產價值認定標準；重新分類固定資產，將固定資產分為四大類；增設“累計折舊”科目，要求對固定資產進行折舊；增設“固定資產清理”科目，改變固定資產清理流程等。這些規定的改變，充分體現了當前制度對于固定資產管理的高要求，使固定資產管理問題得到重視。

一、醫院固定資產管理的重要性

固定資產價值高且占醫院總資產比重大，醫院向病人提供醫療服務、進行科研項目、教學項目等都要以固定資產為基礎。站在醫院的角度，科學的固定資產管理，可以確保醫院資金使用的正確性，減少盲目購置、重復購置，還可以提高固定資產的利用率，降低醫院運作成本，有效保障醫院正常運作，是醫院穩定發展的基礎。站在國家的角度，由于醫院固定資產有一部分是使用財政補助、科教項目資金購入的，正確的固定資產管理，可以監督補助資金的使用情況，防止資產流失，保證國家醫療事業健康發展。而站在病人的角度，醫院有效的固定資產管理，可以防止他們的利益受到損害，避免如因為醫院超齡使用的固定資產而引發的醫患糾紛問題等。由此可見，固定資產管理的重要性體現在多方面，對于相關利益者都至關重要。

二、當前醫院會計制度下固定資產管理存在的問題

（一）醫院固定資產內部管理制度不完善

與固定資產管理相關的部門大致可分為三類：固定資產的使用部門、管理部門以及財務部門。從固定資產的購入開始，由使用部門提出申請，管理部門負責采購，財務部門負責入賬，看似各部門各司其職、簡單明了，但往往實際工作中仍存在如申請未經過嚴格審核及詳細評估、采購及入庫手續不齊全、資產未能及時入賬甚至不入賬等問題。在固定資產使用期間，看似使用部門與管理部門都在進行管理，但實際上管理不清、職責不明，固定資產后續維護、維修、保養工作不到位，固定資產調撥隨意，期末甚至無人進行盤點，導致賬與賬、賬與卡片、賬與實物之間不相符合。固定資產最終的報廢也存在問題，超齡使用設備不進行報廢，已申請報廢的不收回實物，已收回實物進行報廢處置捐贈或變賣的不通知賬務處理等。三類部門各自為政，各個環節都會存在問題。

（二）固定資產相關人員缺乏認識，不具備相關業務知識

作為與固定資產相關的會計人員，對于當前醫院會計制度中有關固定資產的相關規定必須熟悉掌握并嚴格執行，但實際工作中仍出現因為對相關規定的不了解導致不能正確進行賬務處理的現象，甚至出現賬外資產的可能，使醫院財務報表上的固定資產項目與實際不符，加大了日后對固定資產監管難度的同時，也會影響醫院管理層的正確決策。

固定資產使用人員與管理人員原本就有很大一部分并非會計出身，不具備固定資產的相關業務知識，對于固定資產管理的重視也不夠，對固定資產調撥隨意、報廢隨意，從而產生固定資產管理混亂的現象。

三、加強醫院固定資產管理的相關措施

（一）制定完善的固定資產管理制度，加強信息化建設

從固定資產的購入開始，以醫院的實際情況為基礎，建立與醫院相契合的固定資產管理制度，完善申請審批評估流程、完善采購入庫入賬流程、完善維護維修保養流程、完善調撥報廢處置流程，打破各部門各自為政的局面，使用部門、管理部門、財務部門協同合作，明確責任、責任到人，更為有效地對固定資產進行管理。

實際上，這一系列的固定資產管理流程都可以通過加強醫院的信息化建設而更好地實現。現在，每一家醫院都有屬于自己的信息管理系統，如果能夠將固定資產管理各流程嵌入系統中，不僅能夠使各部門在同一平臺上對固定資產事項進行操作，大大減少信息傳遞時間，提高各部門工作效率，還能及時反映固定資產變動情況，避免重復購置，便于固定資產監管工作。

（二）提高固定資產相關人員的專業素養，加強人員培訓工作

固定資產管理僅有完善的制度，沒有高素養的人員去實行也是不能進行有效管理的。可以說，固定資產相關人員的綜合素養是固定資產的關鍵，醫院應該加強固定資產相關人員的隊伍建設，提高相關人員的專業素養，加強人員培訓工作。對會計人員進行繼續教育培訓，及時掌握最新制度規定，對使用人員和管理人員進行固定資產相關知識普及。

如果在加強培訓工作的同時，能夠結合醫院實際情況，制定合理的激勵制度，就能充分調動固定資產相關人員的工作積極性，使其在做好本職工作的同時，能夠不斷完善自身管理能力，為醫院固定資產管理的創新提供更多可行性意見。

當前醫院會計制度對醫院固定資產管理提出了新的要求。這些新的要求不僅是為了醫院固定資產管理的清晰，也是為了有效保障醫院醫療活動的順利開展，更是為了我剛醫療衛生事業的健康發展，希望醫院能夠借助當前制度的相關新規定，解決固定資產管理中所存在的問題，增強固定資產的綜合管理能力。

參考文獻：

[1]江渝.當前醫院財務會計制度下醫院固定資產的管理與核算[J].現代經濟信息，2015，（02）.

[2]潘玉蘋，楊恒剛，亢彤宇.淺談新醫院會計制度下固定資產的核算管理[J].商業會計，2014，（06）.

[3]吳云生.新會計制度下醫院固定資產管理存在問題及對策[J].經貿實踐，2015，（09）.

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關鍵詞：醫院；固定資產；存在的問題；優化對策；分析闡述

中圖分類號：R197 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

一、前言

醫院的固定資產是醫院獲得快速發展的一個前提條件同時也是為人民服務的物質基礎。它在醫院發展的過程當中發揮了不可替代的作用。當時，醫院在當今形勢下增加自身固定資產的過程中，出現了一些問題。這些問題嚴重地阻礙了醫院的繼續向前發展。因此，我們很有必要提出相應的解決對策來對存在的問題進行解決。

二、新形勢下醫院固定資產管理中存在的問題

固定資產的增加以及規模的不斷擴大對醫院是非常有利的一項措施同時也能更好地為廣大患者所服務。但是，醫院在對自身所擁有的固定資產管理的過程當中還存在著一些弊端。為了更好地認識與了解醫院的固定資產以及提出相應的解決對策，我們很有必要來對醫院固定資產管理過程中存在的弊端進行介紹。

1.管理體系還不夠完善，責任還不明確

醫院在對自身所擁有的固定資產在管理的過程當中必須要有一套比較健全的管理制度并且責任還必須非常的明確。因為，一套完善的固定資產管理制度對醫院固定資產的相關管理工作起著非常大的作用。但是，現階段我國大部分醫院在對固定資產管理的過程當中，具有的管理制度還不夠完善并且責任也非常不明確。醫院固定資產管理制度的不完善主要體現在以下五個方面：第一，醫院在對固定資產管理的過程當中并沒有一個統一的部門來對其進行管理，而是實行多個部門同時對其進行管理。除此之外，相關部門沒有指定專門的人員對固定資產進行管理。第二，醫院的固定資產在采購的過程當中所制定的一些相關制度還存在著一些問題，在制度可行性方面還及其的不完善。第三，財務部門在對醫院固定資產進行核算的過程當中，所采用的核算方面還比較傳統，應該進行及時的更新。第四，醫院固定資產在報廢過程當中所制定的相關制度還不夠完善。第五，醫院在接受社會捐贈的物品之后，沒有采取有效的措施對其進行處理。總之，醫院固定資產管理制度的不完善是導致固定資產管理過程中出現問題的主要原因。

2.醫院沒有對其進行有效控制，社會對其監督力度不夠

醫院的固定資產是確保醫院能夠長期正常運行下去的重要保證。但是，醫院固定資產的管理人員在對固定資產進行管理的過程當中，只是非常地注重管理貨幣資金而沒有將一些非貨幣資金的固定資產放在首要的位置。因此，這也就導致了醫院沒有一套比較健全的內部控制以及監管方面的制度。上述問題的存在主要體現在以下兩個方面：第一，醫院在對自身所擁有的固定資產進行審計的過程當中，所安排的人員數量非常的有限。現階段，大部分醫院從事固定資產審計的工作人員的數量普遍的偏少，而大多數工作人員則是從事行政方面的相關工作。有的醫院甚至將固定資產的審計相關工作完全來交給醫院的財務管理部門來對其進行處理。這也很大程度上使得固定資產的審計監督力度得到了很大程度的削弱。第二，醫院固定資產在進行外部審計的過程當中，相關工作沒有做到位，只是出于形式而進行固定資產的審計。因此，醫院在固定資產的控制方面存在的問題是導致醫院固定資產管理中受到阻礙的一個重要原因。

三、醫院固定資產管理的優化對策

醫院要想科學合理地對自身所擁有的固定資產進行有效的管理，那么必須具有針對性地采取相應的優化對策來解決存在的問題。

1.注重固定資產管理意識的強化以及管理制度的完善

為了使得醫院固定資產進行很好的管理，醫院相關部門必須對固定資產管理所發揮的重要性進行強化并且還要不斷改進與完善醫院固定資產的管理制度。醫院強化固定資產的管理意識以及改進與完善固定資產的管理制度可以采取以下幾個方面的措施：第一，醫院固定資產在進行使用的過程當中，使用固定資產的人員應配備固定資產的相關卡片，以此來確保固定資產的使用明細更加的清晰。第二，醫院在對固定資產進行審計過程當中所采取的審計方法必須進行及時的更新，使得能夠緊跟社會的發展步伐。第三，隨著科學技術的不斷向前發展，醫院應該逐漸將一些計算機相關設備逐漸的引用到對固定資產的管理過程當中。總之，醫院要想方設法地對固定資產的管理意識進行強化并且還要對固定資產的管理制度進行不斷地改進與完善。

2.注重完善固定資產的維修、采購以及報廢制度

醫院固定資產的維修、采購以及報廢等相關工作是組成醫院固定資產管理工作的一個重要組成部分。為了對醫院的固定資產進行科學合理的管理并且還要充分發揮維修、采購以及報廢的作用，醫院相關部門必須采取具有針對性的措施及時的改進與完善醫院固定資產的維修、采購以及報廢等相關制度。

3.注重醫院固定資產管理人員的培訓以及教育

醫院固定資產管理的好壞與從事固定資產管理工作人員的素質高低有著很大的關系。為了最大限度地提高醫院固定資產管理人員的專業素質，醫院相關部門必須對從事固定資產的工作人員進行相關的培訓。從事固定資產管理工作的人員還要在平時加強自身的學習，從多方面來提高自身的專業素質。

四、結束語

醫院固定資產管理工作質量的高低對醫院的正常運行發揮著不可替代的作用。因此我們非常有必要對醫院固定資產的相關管理工作引起足夠的重視。醫院相關部門還要具有針對性的及時提出相應的固定資產管理優化對策，以此來確保醫院固定資產相關管理工作能夠順利的開展。

參考文獻：

[1]吳紅偉，鄧軍，李青.淺析醫院固定資產管理中的問題及其對策[J].價值工程，2012（3）.

[2]王韋.淺談加強醫院固定資產管理[J].現代商業，2009（2）.

篇7

關鍵詞：事業單位；固定資產管理；思考

引言

隨著事業單位的深入改革，固定資產管理在事業單位發展過程中的重要性更加突出，固定資產管理對于事業單位履行社會職能以及提供社會公共服務具有積極作用。事業單位應當加強對固定資產的管理，充分發揮固定資產的作用價值，但是目前仍有部分事業單位的固定資產管理工作存在一定的問題，這些問題給事業單位加強固定資產管理工作增加一定的難度，因此，事業單位應當深入分析產生問題的原因，采取有效措施進行解決。

一、事業單位加強固定資產管理的意義

（一）有助于事業單位完善內控制度事業單位通過加強固定資產管理能夠有效改進單位內部控制制度中存在的問題，完善內部控制制度。內部控制制度對于事業單位的固定資產管理有一定的約束指導作用，同時內部控制與固定資產管理相互成就，事業單位可根據固定資產管理中出現的問題，對內部控制度進行改進，保證內部控制制度的全面性，保證內部控制制度能夠更好地約束控制固定資產管理工作。

（二）保護資產的安全完整事業單位的資金收入大多都來自財政部門撥款，固定資產的采購也使用財政資金，所以事業單位的固定資產實際上也是國有資產，因此保證固定資產的安全完整是非常有必要的。事業單位通過加強固定資產管理，嚴格控制各個管理環節，固定資產的采購、使用管理、監督、維修等都有專人處理，事業單位可隨時了解固定資產的用途、使用現狀以及資產狀態，對資產的使用過程和報廢處置環節加強監督，避免出現資產閑置浪費、丟失以及處置不合理的情況，最大限度地保證固定資產的安全和完整[1]。

（三）提高事業單位的社會服務質量固定資產是事業單位內部資產的重要組成部分，是事業單位履行社會職能和提供社會公共服務的重要基礎。事業單位利用固定資產管理，不斷優化單位內部的各項資源配置，確保事業單位的各項經濟活動都能順利進行，避免運營風險，為事業單位提高社會服務質量夯實基礎。

二、事業單位固定資產管理過程中存在的問題

（一）固定資產管理意識薄弱部分事業單位的管理層人員以及員工對于固定資產管理的認識不全面，固定資產管理意識薄弱，不熟悉固定資產管理工作，無法對事業單位的固定資產管理工作提出有效建議。事業單位的管理層人員較為重視固定資產的購置，忽視資產配置，比如某事業單位根據年度預算計劃購置固定資產，但是并未注重資產的實際價值以及實用性，使得固定資產浪費，占用較多的財政資金。事業單位在分配固定資產時缺少完整的分配機制，固定資產的使用效率受到影響[2]。另外，事業單位的固定資產管理工作缺少獨立的管理組織，而且現階段負責固定資產管理的崗位職責不清晰，缺少專業人員對固定資產進行管理，事業單位對于固定資產管理人員的培訓指導不到位，部分固定資產管理人員的能力不足，固定資產管理工作難以達到預期效果。

（二）固定資產管理制度不完善事業單位在加強固定資產管理過程中，由于固定資產管理制度不完善，導致固定資產管理工作缺乏嚴格約束。少數事業單位對于固定資產管理制度的重視不足，固定資產制度的落實不到位，使得固定資產管理制度流于形式。比如事業單位固定資產管理制度中明確要求對固定資產定期盤點清查，對損壞資產進行追責，但是事業單位并未貫徹落實。結合當前的實際情況來看，事業單位固定資產不完善主要表現在以下幾個方面：第一，固定資產的采購缺乏有效約束，大多數事業單位在購置固定資產時將資產的價值和技術作為采購標準，忽略了固定資產是否適用于事業單位工作，采購較為隨意，導致部分固定資產被浪費；第二，固定資產日常管理不到位，在固定資產管理過程中容易出現賬外資產，導致賬實不符；第三，固定資產的處置制度缺乏合理性，少數事業單位在未經允許的情況下，不按要求使用和處置固定資產，導致因報廢處置不合理使得資產浪費。

（三）固定資產管理流程不合理固定資產管理流程包括資產的采購、使用、維護維修、處置等，部分事業單位的固定資產管理流程還存在一定的問題，單位內部的固定資產管理部門并未發揮其真正作用。首先，在固定資產的采購環節，事業單位每年都會因采購固定資產申請財政預算，但是在制定購置計劃之前，事業單位并未對自身所擁有但還沒有投入使用的資產進行清查，導致資產重復購置，占用大量的財政資金；其次，在事業單位固定資產的使用環節，固定資產僅僅完成了驗收工作，還未入庫登記就已經投入使用，導致后期在清查盤點資產時，無法準確定位固定資產的使用部門，影響后期固定資產的維修養護及其使用年限；最后，在固定資產的處置環節，事業單位在處置固定資產前需要向有關部門進行反饋，得到批復后方可進行處置，但是部分事業單位在未經允許的情況下，隨意出售或轉讓固定資產，甚至還有事業單位財政預算資金結余過多，為了減少資金結余，私自將正在使用的固定資產進行報廢處置，重新購置資產，使得事業單位的財政資金流失，既影響事業單位的社會形象，也不利于國家經濟發展。

（四）固定資產信息化管理有待加強目前大多數事業單位的固定資產信息化管理逐步實現，但是還有部分事業單位在進行固定資產管理信息化建設時，還存在一定的不足。比如少數事業單位雖然引進了較為先進的信息管理系統軟件，但是并未充分應用管理軟件，軟件中部分功能沒有發揮作用，固定資產管理工作效率提升幅度較小[3]。而且事業單位也沒有將固定資產管理信息化建設與相關人員的績效考核掛鉤，使得管理人員對于固定資產管理信息化建設的重視程度不足，固定資產管理信息化建設進程較慢。

三、事業單位加強固定資產管理的有效措施

（一）提升固定資產管理意識事業單位應當強化管理層人員以及其他員工的固定資產管理意識，使其充分理解學習固定資產管理，明確固定資產管理對于事業單位運營發展的重要性，以便于單位管理者能基于戰略角度，對固定資產管理工作進行指導。同時事業單位應當組建專業的固定資產管理部門，為固定資產管理培養高質量人才，以便于事業單位的固定資產管理工作能夠有序進行。

（二）完善固定資產管理制度事業單位根據現階段固定資產管理中出現的問題，及時找出管理制度中不完善的地方，基于政府政策以及單位改革需求，對管理制度進行完善補充，特別是對固定資產的采購、日常管理以及資產處置等環節要進行嚴格要求。首先，固定資產管理制度中應當完善資產采購內容，要求固定資產管理部門必須充分調查單位內部的資產情況，制定準確預算計劃，明確采購內容，嚴格要求資產采購人員根據預算計劃進行資產采購，不得隨意增加資產購置數量和種類，避免出現資產浪費的情況；固定資產購置完成后需要進行登記，同時固定資產的購置要透明公開，避免采購人員出現不合理行為。其次，對固定資產的日常管理進行嚴格約束，固定資產需要信息登記無誤之后，方可使用，而且使用部門也需要對使用的資產進行登記，以便于后期對固定資產進行追蹤管理，使用部門要對資產承擔一定的責任，若是資產由于人為失誤損壞，資產管理部門則需要追究相關人員或是部門的責任，不能出現不了了之的情況；與此同時，事業單位的固定資產管理制度中還應當對資產清查和盤點進行規范約束，避免出現賬實不符的情況。最后，事業單位根據當前固定資產處置環節中出現的不規范行為，完善固定資產管理制度中的相關內容，嚴格規范事業單位固定資產的處置行為。

（三）優化固定資產管理流程事業單位應當優化固定資產管理流程，優化固定資產管理體系，避免固定資產管理過程中出現較大的問題。首先，事業單位根據固定資產管理制度的相關內容，規范固定資產采購工作。采購工作需要由專人負責，采購金額超過一定額度的固定資產需要采取招標的方式進行，盡可能地降低事業單位的采購成本，同時還要加強固定資產的驗收工作，保證固定資產的驗收工作和采購工作由不同部門負責。其次，事業單位管理層要對固定資產如何分配進行研究討論，保證物盡其用，同時監督部門要對固定資產在各部門的使用情況進行監管，及時發現使用部門在資產使用過程中的不規范行為，而且還要對固定資產的使用情況進行定期抽檢；及時盤點資產庫存，排查倉庫中還未使用的資產，避免資產閑置浪費，占用大量的財政資金。最后是對固定資產的處置，結合固定資產管理制度中的相關要求，事業單位應當健全固定資產處置體系，固定資產管理人員進行固定資產處置時必須要經過上級部門的批復，不得出現私自處置資產和報廢資產的情況。

（四）加強固定資產信息化管理隨著信息技術的不斷成熟，事業單位可以積極引進信息技術展開固定資產管理工作，實現固定資產信息化管理，引進先進的信息軟件進行固定資產管理，開發信息管理軟件中的功能，實現內部信息共享和傳遞。事業單位根據固定資產管理的相關需求對信息管理系統中的功能進行開發，確保信息管理系統能夠適用于事業單位。同時根據固定資產管理崗位職責，嚴格設置固定資產管理員工的系統管理權限，避免因人為操作失誤影響對事業單位固定資產的動態管理；事業單位管理層人員也可根據固定資產信息管理系統實時了解單位的固定資產情況，以便于對固定資產管理方案進行調整。固定資產管理的信息化建設需要根據實際情況不斷改進，運用新技術對系統中功能進行補充完善，事業單位可以選擇將固定資產管理信息化建設納入相關人員的績效考核中，以便于提升事業單位員工對于固定資產管理信息化建設的重視程度。另外，事業單位需要結合事業單位內部環境的變化，對固定資產管理信息系統進行改進，保證信息系統中的功能完善，能夠滿足固定資產管理的相關需求，事業單位利用信息管理系統提高固定資產管理效率。

篇8

關鍵詞：行政事業單位 固定資產管理 管理意識 資產清查

一、行政事業單位固定管理現狀及存在的問題

（一）固定資產購置、配置不合理，應用效率低下

長期以來，我國行政事業單位沒有形成透明、規范、高效的政府采購制度，部分單位存在盲目攀比思想，資產購置過分追求高規格、高標準，導致資產浪費現象嚴重；部分單位在購置固定資產時，缺乏調研、統籌計劃性不強，重復購置，從而導致固定資產閑置現象時有發生；有時配置缺乏合理性和科學性，未能形成資產共享機制，忽視資源的合理有效利用，致使資產使用效率低下。

（二）缺乏固定資產管理意識，管理流程不完善，管理制度不健全

很多行政事業單位較多地重視固定資產的購置工作，而對固定資產管理的重要性認識不足，缺乏內控意識，導致固定資產管理流程設計不合理，日常管理不規范，內部審計部門監管力度不足，從而出現固定資產購置和使用在管理上相脫節，容易出現漏洞。固定資產處置缺乏規范的處置程序和監管措施，屢現隨意處置隨意核銷的現象，資產流失浪費的問題比較普遍。管理制度建設落后，甚至形同虛設，尤其固定資產責任管理制度不明確、具體，責任無法落實到具體部門及個人，致使固定資產管理工作不能有效開展，影響了固定資產管理工作質量和效率。

（三）固定資產盤點清查工作落實不到位

2016年1月份財政部印發了《行政事業單位資產清查核實管理辦法》，加強了對行政事業單位的監督管理，規范國有資產清查工作，從 1 月份財政部印發通知開始，舉國各地行政事業單位掀起了一場國有資產清查熱潮，雖然有些單位固定資產管理相對完善，清查工作比較到位，能輕松地響應政府號召，全身心投入清查核實工作 ；但熱潮更多映射的是固定資產日常管理不善，未能有效落實資產清查盤點制度，平時清查盤點工作欠缺，難以及時發現資產管理中所存在的問題。

二、加強行政事業單位固定資產管理的對策

（一）合理有效配置固定資產，提高使用效率

行政事業單位在購置固定資產時，應當嚴格執行國家的政府采購制度，如果購買所需金額較大的固定資產，需要提前進行市場調研，有效匹配業務部門職能和固定資產功能，具體分析購置可行性及必要性，從根本上避免盲目審批固定資產購置，從而提高固定資產投資效益，減少閑置浪費現象。對固定資產使用進行動態管理，明確使用部門和使用人員的出現，防止出現資產流失現象，確保固定資產管理賬實相符。在行政事業單位內部強化信息化程度，構建固定資產共享機制，避免重復購置，提高財政資金使用效益。同時，為了合理發揮固定資產功能，優化固定資產購置配置管理流程，要制定完善的固定資產配置標準體系，要有機結合預算管理和資產管理，將固定資產配置融入預算管理工作，為固定資產購置配置提供準確的資產信息，從而提高固定資產使用效率。

（二）強化固定資產管理意識，健全管理制度

首先，強化管理意識。思想意識對行為活動具有極其重要的指導作用，因此，要加強固定資產管理，自然也離不開固定資產管理意識的指導。為了有效發揮管理意識的指導作用，行政事業單位領導層以及有關部門負責人應當要定期組織相關管理人員進行系統的理論和技術學習，以有效提升其管理意識和業務水平，必要時邀請有實戰經驗的國有資產管理中介機構甚至專家來單位進行培訓、講座，使管理層和相關關工作人員能夠在講座中學到有價值的管理經驗和實操技能。

其次，優化固定資產管理業務流程，健全創新固定資產管理制度，充分利用現代計算機網絡技術，委托開發適合本單位固定資產管理信息平臺，在單位內部通過該軟件加強固定資產信息共享溝通，實現動態管理流程，全面掌握固定資產的數量、價值和組成結構，確保固定資產管理工作的有序進行。編制固定資產購置預算時要與本單位的業務需求和固定資產現狀相結合，固定資產使用部門、資產管理部門和財務部門加強溝通，明確各項崗位職責權限，實施固定資產全生命周期管理。在國家統一相關固定資產管理制度的基礎上完善單位內部的固定資產管理制度，在健全內部制度的同時加強內控制度建設，完善固定資產的內控方法，加強相關部門的監管工作，監管內容應更加全面監管程序應更加規范，監管過程應更加透明，適當引進社會化作為監督單一垂直的部門監管有益的補充和完善，并形成完整的資產監控體系。

（三）強化固定資產清查盤點工作

在定期全面盤點的同時，通過不定期的清查促進固定資產管理，組織相關人員每年對固定資產進行一次全面盤點，把固定資產管理作為一項重要內容列入單位工作目標。在清查過程中引入社會中介的力量，形成公開、透明的監管。細化固定資產實地盤點環節，有效杜絕固定資產管理漏洞，減少漏記、少計現象的發生，杜絕固定資產管理中的違法亂紀現象， 從而真正發揮出加強固定資產清查對固定資產管理的促進作用。

三、結束語

固定資產管理是行政事業單位現階段需要重點加強的一項工作，具有較強的系統性和復雜性。需要單位從智能分工、業務特點、制度建設上入手，嚴肅工作紀律，創新管理方法，深入管理，不斷提高國有資產管理水平，進而更好的發揮固定資產效能，推動各項工作向前發展。

參考文獻：

[1]戚文君.事業單位固定資產管理的改進淺究[J].財會學習.2016（18）

篇9

加強醫院的資產管理，是醫院順應社會市場經濟發展的必要過程。醫院的資產是保證醫院運轉的基礎物資，如何正確有效的進行科學的資產管理，是醫療單位各種工作順利進行的關鍵。醫療單位已經逐步進入到一個新的時期，對于提高自身資產管理已經是箭在弦上。本文通過對目前醫療單位的資產管理現狀中，分析出資產管理的重要性以及一些弊端，從而有效的提高醫院資產管理的效果。

關鍵詞：

醫院資產；管理；問題對策

醫院資產的管理是醫院保證后勤工作的重要環節，是迎合新時期醫療單位改革的實行的重要的資金鏈，其發揮至關重要的作用，通過提高醫療單位資產的水平，不但可以有效的節省資源，更可以提高醫療單位經營收益，因此醫療單位應該從自身出發，從基本上提高資產管理，改善管理弊端。

一、醫院資產管理的重要性

我國目前已明確規定醫療單位資產的定義。醫院的資產中包括固定資產、無形資產（口碑、知名度等等）、流動資金、人才儲備。如今醫療改革逐步完善的今天，加強醫療單位資產的管理是提高醫院競爭能力的重要過程，是醫療單位穩定發展的重要因素。

1.有效的提高醫療單位競爭能力。隨著國內市場化經濟的發展，這使得醫療單位之間的競爭趨勢越發明顯。醫療單位想在經濟發展下穩定的生存，必須提高自身的醫療水平以及管理能力。醫療單位的資金管理是自身最基本的保障，只有從源頭上有效地控制資金流動縮減成本提高資金的使用效益，這才能順應經濟發展并提高自身的競爭能力。醫療單位通過有效的資產管理改革，可以壓縮運營成本實現資產與資金流合理化的使用，將有效的把資金用于自身水平的提高，這樣才可以有效地提高醫療單位的市場競爭能力，獲取重要的發展動力。

2.有效的提高醫療單位的管理水平。我國醫療單位在醫療體制改革的推動下，特別針對于公立醫院，目前的醫療單位都面臨著轉型、更換經營方式的過程，傳統計劃性的管理模式已經無法順應新時期的醫療單位的經營需要。需要普及科技化高效的資產管理，才可以確保醫療成本的控制與資源的整合，這樣才能促進新的醫院資產管理，從而促進醫療單位適應社會經濟發展的需要，以最佳的狀態服務于社會，并提高發展。

二、新時期醫院資產管理存在的弊端

1.管理體系不健全。目前很多的醫療單位，在對醫療資產的管理不是很重視，從而給資產的管理帶來了很大的漏洞。在醫療單位中很多的業務科室基本都涉及到資產的運轉，更有管理資產的責任，各個科室應適應資產管理需求并嚴格實行管理制度，確保醫療單位的資產形成一個有效的循環鏈。可事實上目前的醫療單位資產管理制度的不健全，各個科室分工不明確、管理制度模糊、責任不明確等問題，使醫療單位的管理無法實現和不能及時的跟進發展需要，造成醫療單位的賬目不清，導致醫療單位的資產流失，大大的降低了醫療單位經濟效益的發展速度。與此同時，固定資產是醫院資產的重要組成部分，固定資產的管理,在整個醫院管理的過程中起著舉足輕重的作用。為了盡量保證固定資產發揮其最大、最持久的工作能力,充分發揮其最大效力,延長使用年限,就必須做好固定資產的管理和維護工作。醫院的管理層當中，大量存在對醫院固定資產管理重視不夠。首先，從源頭上來說，領導們的意識中，沒有充分認識到固定資產管理的重要意義，也許還是個問號；其次，部分管理人員對固定資產的認定僅限于對其實體的認可，在固定資產的價值方面沒有足夠的認識。

2.醫療單位審計漏洞。會計和財務是資產管理的重要部門，部分醫療單位的在這方面的水平明顯偏低，因此審計工作都在主張‘表面’，實際審核時卻漏洞百出。審計工作在監管資產管理方面無法正常的發揮，這使得醫院的采購科學化水平得不到保證，造成了醫療單位固定資產采購的盲目性。內部審計的不到位，會使得審計監督的質量降低，導致醫院資產管理的深層工作無法及時的進行跟進，造成醫院資產的使用、維護以及物資保管等等，各個問題的顯現，降低了醫院經濟發展的效益。

三、新時期加強醫院資產管理的對策

1.明確醫院資產管理的重要性。邁入新時期，醫院屬于高資金產業，與舊時期相比其資產更加的復雜，其中固定資產就涉及到諸多種類，醫院資產的管理流程長，涉及到的部門居多，對醫院整體的經濟效益有很大的影響。在新時期進行解決需要醫療單位務必清晰的認識到資產管理的重要性才可以有效的提高自身發展。因此需要提高全員對資產管理的重視，積極參與資產管理工作，并做到分工明確、責任明晰、不留死角。并長期嚴格堅持資產管理制度，可以設置專門的資產管理部門，將醫院資產運用的各個方面嚴格遵循資產管理制度執行，嚴格管理醫院資產的進出事宜，促使醫院資產發揮到更高的使用效益。醫院固定資產的管理，是一個長期以來一直存在于會計領域和財務管理領域的重要內容。在工作中，存在重視“重要”的、“重大”的事件，對諸如“醫院資產的管理”之類的課題，需要及時以及高度重視的提上議事日程。

2.建立高科技科學成本核算的管理方式。進入新時期需要醫院積極地順應社會經濟的發展，在此基礎之上不斷的更新科技技術以及網絡信息的廣泛應用，在現代信息技術的飛速發展下，現代化的網絡信息技術在企業管理中的應用越發廣泛。和舊時期信息化管理缺乏相比，新時期管理更具靈活性也更加的復雜。在新時期的管理中，先進的計算機技術應用到資產管理中可以準確地進行資產成本核算管理，為醫療單位的成本核算提供了科學、高效率、嚴謹的成本核算分析的方法。更可以為醫療降低成本節省資源，達到了提高經濟效益的保障。減少傳統資產核算的錯誤，為醫療單位管理方面提供真實、科學的數據依據，并有效的加大了資金管理的效益。建立健全《醫院資產管理制度》，制定完善相關的規章細則，點亮資產管理工作的指明燈。醫院固定資產品名眾多，形式各異，涉及的面較廣，專業性較強，客觀上要求管理人員有知識、懂技術，這是實現對醫院固定資產科學、有效、合理管理的先決條件。在此基礎上,明確的《醫院固定資產管理制度》及相關的規章細則，是管理人員如何在規定的時間內完成規定的動作的行動指南。制定適合本單位院情的規章制度，把醫院不同的固定資產按照不同類別交由相應部門負責具體管理，對醫院固定資產的使用、保管和維修責任，具體落實到各級使用單位負責管理，以保證固定資產處于良好的狀態，達到合理、高效利用的目的。

四、結語

隨著我國市場化經濟的發展，這使得醫療單位之間的競爭趨勢越發明顯，醫療單位想在經濟發展下穩定的生存，必須提高自身的醫療水平以及管理能力。因此加強醫院的固有資產管理，是醫院順應社會市場經濟發展的必要過程。醫院的資產是保證醫院運轉的基礎物質，如何正確有效的進行科學的資產管理，是醫療單位各個工作順利進行的關鍵。綜上所述對新時期醫院資產的管理，必須要實體化，只有這樣才可以跟上社會經濟發展的腳步，提高醫院自身的資產水平。

作者：李華娟 單位：湛江中心人民醫院

參考文獻：

[1]陳朝春.新時期加強醫院資產質量管理降低醫療成本方法淺析[J].市場論壇,2007,(9):48-49.

[2]葉菁.新時期下醫院財務管理現狀分析與創新舉措研究[J].財經界(學術),2010,(2):117-118.

[3]段玉躍,綦迎成,胡立華等.論新時期大型國有醫院的經營管理創新[J].中國衛生經濟,2000,(8):15-16.

篇10

［關鍵詞］預算會計；醫院；國有資產；管理；實踐

1醫院國有資產和預算會計概述

1.1醫院國有資產

所謂醫院國有資產，是指雖然由醫院自身所占有與使用，但從法律上來說被判定為國家所有，并能用貨幣進行計量的所有經濟資源。通常來說，其形式較為多樣，這是因為其來源本身就非常多元化。其中最常見的來源是國家政府直接下撥以及相關政策支持下所形成的資產，當然其他受國家法律認可、約束及限制的資產也屬于此列。至于其表現形式，除了常見的固定及流動資產外，無形資產也是非常重要的部分，另外醫院自身的對外投資中也包含在內。

1.2預算會計

總的來說，預算會計是圍繞預算執行情況而展開的會計工作，對象通常為政府部門或行政事業單位，其核算內容也是以政府或非營利組織的預算收支為主。預算會計是現代會計的重要分支，與企業會計有著本質的區別，不管是在目標、主體、內容還是原則等方面，預算會計都是圍繞政府部門或行政事業單位的公共財務而展開，其往往建立在對收入或支出的確認與記錄的標準基礎之上。從目前來看，預算會計已經在我國政府財務部門及各行政事業單位得到了較為廣泛的應用，對推動我國公共財務管理的發展進步具有重要意義。

2醫院國有資產管理存在的問題

2.1管理體系不夠健全

醫院國有資產管理本來是由相應的管理局負責，但在政府機構改革以后，該管理局不復存在，同時也沒有針對此制定完善的管理體系。如此一來，其管理就出現了真空期，管理職責模糊、權力重復、標準多樣等已成常態。如此一來，醫院及政府相關財務部門都掌握著一定的管理權力，負有一定的管理職責，踐行著并不完全一致的標準，從而導致國有資產管理存在較為嚴重的重復、重合現象。更為嚴重的是，國有資產管理并沒有與財務管理工作進行深度融合，導致二者難以協調同步，出現了較大的管理缺陷。

2.2管理制度不夠完善

科學、完善、規范、合理的管理制度，是確保國有資產管理工作能夠順利開展的基礎與關鍵。但是自國有資產管理局取締以來，醫院國有資產管理制度始終處于不上不下的狀態，既缺乏足夠規范、有效的手段對其進行全面改革與完善，也能在資產管理方面提供一定的引導與規則。正因如此，醫院國有資產管理工作始終處于較為混亂的狀態，要么是資產管理人員缺乏行之有效的制度加以參照，導致管理工作存在諸多問題；要么是日常監督落實不夠，導致盲目、隨意購置資產的情況時有發生。

2.3管理方式存在缺陷

在新時代的發展需求下，許多公立醫院都在落實信息化建設工作，逐漸實現了國有資產的現代化管理，但是不可否認的是，還有部分醫院在開展信息化管理建設工作的過程中存在很多問題。首先，部分醫院的現代化管理意識不足，沒有充分意識到信息化管理的重要性，依舊采用手工或半手工的形式進行管理，導致管理質量及效率低下，不利于對國有資產進行有效管理。其次，部分醫院的資金短缺，難以投入大量資源用于現代化管理的建設和發展。最后，部分醫院在管理方式及手段的創新改革中沒有充分借鑒先進經驗，走了許多彎路，導致現代化管理的建設與發展難以為繼。

2.4預算管理重視不夠

在醫院國有資產管理中，預算管理是非常重要的部分。從目前來看，政府財務部門及各事業單位都普遍應用了預算會計，對預算管理高度重視。而醫院國有資產管理卻在預算管理方面存在重視程度較低的問題，從而與實際管理需求存在一定的脫節現象。更為嚴重的是，預算管理不足很容易導致資產管理過程中出現各種問題，尤其是難以有效規避、防范和處理資產管理中的潛在風險，導致資產管理的有效性大幅降低，很可能會對醫院的財務管理造成嚴重影響。

3預算會計在醫院國有資產管理中的價值

3.1為預算管理提供基礎資料

公立醫院的國有資產管理需要充分落實預算管理工作，而預算會計的存在則為其提供了真實、詳細、完整的基礎核算資料。通過預算會計，相關財務人員可以對預算執行過程的各種資金活動進行記錄與核算，同時產生相應的基礎資料。這些基礎資料能夠為預算管理工作的正常、高效展開提供基礎保障。

3.2真實反映資產預算管理的執行情況

通常來說，醫院國有資產管理工作進行過程中需要定期將相應的信息整理成報表，以供醫院或政府相關部門使用。通過這些報表，預算管理的計劃才能得以確定，才能及時發現預算管理過程中存在的問題。換句話說，通過預算會計不但能夠真實反映資產預算管理的執行情況，從而發現其中存在的問題并加以改善，同時也能為后續的預算管理提供參照。

3.3調度資金，滿足管理需求

在國有資產的預算管理中，難免會遇到預算與實際用款需求相矛盾的情況，如果直接改變預算計劃，完全滿足實際用款需求的話，那么預算管理也就失去意義了。而如果對實際用款需求不管不顧，完全按照預算計劃進行執行的話，同樣也會導致該單位面臨較為嚴峻的財務問題，影響醫院的正常運行。此時，預算會計的重要作用就凸顯出來，其能夠通過對財政庫款及實際用款需求進行綜合性動態分析，研究出合適的處理方案，對資金進行合理調度，從而充分協調預算與實際需求的關系，為醫院的正常、高效運行提供保障。

3.4實現會計監督

雖然預算會計是圍繞預算管理工作而展開的，但實際上與整個會計管理內容有著緊密聯系，從而可以充分發揮其在會計管理中的監督作用。預算會計會對預算執行情況進行詳細的了解、管理，從而可以充分監督整個會計管理活動中是否存在不合理、不合法之處。在核算會計信息的同時，預算會計工作可以進行有效監督，進而確保醫院國有資產管理工作得以正常展開，充分保障預算管理的真實、可靠與有效。

4預算會計在醫院國有資產管理中的實踐策略

4.1改革預算管理體制

對醫院國有資產管理而言，預算會計的應用可以充分加強預算管理，但需要健全的體制與體系。因此對各公立醫院而言，在充分理解預算會計內核的基礎上，對當前的預算管理體制進行全面創新與改革很有必要。首先，醫院應當明確預算會計的地位、責任與作用，將其融入醫院當前的財務管理體系中，使其能夠與其他會計工作充分契合。其次，有必要調整預算管理結構。在當前的醫院國有資產管理中，預算管理是不受重視的部分，故而很難發揮其作用，導致資產管理缺乏明確的目的性與方向性。針對這一問題，醫院有必要與政府進行深度合作，圍繞預算會計構建更加科學、有效的預算管理結構，使預算會計能夠充分發揮其作用。

4.2完善預算管理制度

從目前來看，醫院國有資產管理制度本身就存在一定缺陷，因此在應用預算會計時，有必要不斷完善預算管理制度。隨著市場的快速發展，會計信息在會計工作中的重要性大幅提高，而醫院的收付實現制度較為落后，沒有充分、合理利用會計信息，導致難以對國有資產進行高效管理。同時，部分醫院的預算會計制度較為死板，不夠靈活，從而很容易出現預算計劃與實際需求存在沖突而預算會計無法解決的情況。尤其是在市場快速變化、醫院運行發展的實際需求存在較大變數的背景下，該問題也變得更加常見而嚴重。對此，醫院應當積極對預算會計制度進行改革和完善，在充分了解當前制度弊端與不足的前提下，適當借鑒國內外的先進經驗，對預算會計制度進行全面而細致的調整和優化。

4.3優化預算管理方法

在醫院國有資產管理中，預算會計存在的主要問題是管理方法落后和信息化程度較低。隨著時代的進步與社會的發展，傳統的預算會計方法已經較為落后，不再適用，尤其是核算方式不夠完善，很容易導致會計信息出錯。同時，需要進一步強化預算會計在預算方面的作用，從而強化國有資產管理的目的性和方向性。另外需要注意的是，醫院還需要充分落實信息化建設發展工作，促進預算會計及整個財務管理工作的信息化發展，從而在提高管理效率的同時，合理利用信息化技術實現更多功能。

4.4落實預算會計監督

預算會計作為會計工作的重要分支，卻沒有得到醫院的足夠重視，尤其是在監督職責的實踐方面更是存在嚴重缺陷。針對此問題，醫院應當強化預算會計的監督功能，提高預算會計人員在會計工作中的地位，使其能夠深入財務管理底層，從而確保會計監督責任能夠有效落實。同時，醫院有必要設置相應的監督制度，對預算會計乃至整個財務管理工作進行系統化、科學化監管，充分保障其真實性和可靠性。

5結語

長期以來，公立醫院國有資產管理都存在諸多問題，而通過預算會計可以有效解決這些問題。在預算會計的幫助下，國有資產管理的預算管理能夠擁有完全、真實的基礎資料，其管理制度與方法也能得到優化，同時也能得到有效監督。在實際應用預算會計時，醫院需要從管理體制、制度、方法及監督等方面加以優化，從而充分發揮預算會計的作用，有效解決國有資產管理難題。

主要參考文獻

［1］余濤.如何加強公立醫院國有資產管理［J］.財經界:學術版,2013(21).