環(huán)境整治要求范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境整治要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】　媒體行業(yè)；競爭環(huán)境；新聞編輯；素質(zhì)要求

前言：在目前網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷沖擊下，媒體行業(yè)進入了一個新的紀(jì)元。可以說，新聞編輯人員不僅面臨著更為多變的，信息資源環(huán)境、信息資源載體，更時刻處于激烈的媒體競爭化境之中。尤其是面對信息過剩、信息實效、信息需求等諸多多方面的考驗，對編輯人員的工作能力提出了更高的要求。本文筆者根據(jù)個人實踐經(jīng)驗，對新媒體時代形勢下新聞編輯工作人員所需要的素質(zhì)要求進行粗淺的探討，并提出幾點完善措施，以供參考。

1. 新媒體競爭環(huán)境下對新聞編輯的要求

1.1 嚴(yán)把媒體信息過剩關(guān)

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的蓬勃發(fā)展，海量的信息不斷涌入人們的生活。而在這日益豐富的媒體信息世界中，人們對內(nèi)容需求增強的同時，益對信息深度提出了更高的要求，致使編輯工作不但沒有喪失其在信息編輯中的重要作用，反而加強了其在信息媒體中的地位。在新媒體競爭環(huán)境下，新聞編輯不僅承擔(dān)著從海量蕪雜信息中去粗取精的編輯作用，更發(fā)揮著把握編輯方向、考核信息價值等多重作用。因此，可以說在媒體信息中，大到首頁內(nèi)容的推薦與編排，小到論文的題目與內(nèi)容，都滲透著新聞編輯的審美取向與價值判斷。

1.2 做好信息的編輯策劃

在新媒體競爭環(huán)境中，新聞媒體之間的競爭再也不局限于新聞記者的采訪權(quán)，而更在于如何在相同的新聞事件上，做出新穎獨特的新聞報道。因此，為了更好的在新聞戰(zhàn)場戰(zhàn)斗，做出獨家的新聞報道，新聞媒體對新聞編輯提出了更高的要求。要求新聞編輯人員，不僅應(yīng)該從不同角度，不同側(cè)面進行新聞信息的挖掘與詮釋，更應(yīng)該參與到新聞信息的前期、后期準(zhǔn)備工作中來，做到從選題、組稿到最后刊發(fā)的全程參與，從而促進新聞編輯工作的升華。

1.3 溝通與協(xié)同工作日趨重要

隨著工作壓力的不斷加強，快節(jié)奏生活習(xí)慣早已讓人們的注意力成為稀缺的資源。因此，在信息閱讀上，人們越來越依賴于感官上的刺激以及新聞圖片的清晰性、快捷性。因此，如何在新聞編輯中設(shè)計出獨特的版面，安插好圖片與排版風(fēng)格，吸引讀者的實現(xiàn)，都已成為新聞編輯人員的重點工作。所以，在實際操作中，精細(xì)而又明確的分工，就顯得尤為重要。此時的新聞編輯工作不僅局限于對新聞信息的定位與了解，更應(yīng)該注重新聞編輯運作中的協(xié)調(diào)與溝通，是新聞信息擁有統(tǒng)一的理念與訴求，以此促進連貫整體信息的形成。

2. 新媒體競爭化境下新聞編輯人員應(yīng)該具備的素質(zhì)要求

2.1 要有優(yōu)秀的決斷能力

新聞工作與生俱來就是要與時間進行較量。可以說新聞報道的每一個環(huán)境都滲透著新聞編輯的決斷能力，因此，可以說優(yōu)秀的決斷能力，不僅是處理重要事件正確報道的基礎(chǔ)，更是新聞人員應(yīng)首要擁有的重點素質(zhì)；例如，在9.11事件中，《華爾街日報》與世貿(mào)大樓不到 100米遠(yuǎn)，當(dāng)時玻璃被震碎，天花板墜落，大樓頓時陷入癱瘓。但在這緊急關(guān)頭《華爾街日報》的執(zhí)行總編輯保羅·斯泰格爾，在疏散新聞編輯人員安全離開大樓的同時，也下了最后一道命令，要求在場的主編們通過手機和互聯(lián)網(wǎng)向所有編輯部工作人員傳達(dá)他的緊急決定所有人集結(jié)待命，保持通訊暢通，并且將所有出樣的報紙和所有的小樣稿件收集起來帶走。后來，美國新聞界把《 華爾日報 》遇此大難而如期出版，歸功于保羅在緊要關(guān)頭作出的一系列正確決策。

2.2 時刻謹(jǐn)記“良心”

隨著社會經(jīng)濟的日益復(fù)雜，價值取向的多元化發(fā)展，都給大眾文化提出了不小的挑戰(zhàn)。因此，著就要求新聞編輯們在進行新聞信息傳播的同時，要懂得謹(jǐn)慎處理現(xiàn)實文化，關(guān)乎未來歷史。而不是僅僅為了吸引作者眼球，嘩眾取寵，甚至制造一些聳人聽聞、彎曲事實的標(biāo)題，通過標(biāo)題人為地擴大事件的受關(guān)注程度。以至于，混淆大眾視聽，影響相關(guān)的各項事業(yè)的正常推進，也會增加受眾的閱讀負(fù)擔(dān)，久而久之，勢必會影響受眾對于媒體的信任度。所以，“良心”作為新聞編輯人員的基本準(zhǔn)則，無法被任何事情所取代。

2.3 擁有廣闊

思維能力

新聞編輯人員要想創(chuàng)造最佳的工作境界，不僅要依賴于良好的想象能力，還應(yīng)該具有廣闊的思維能力，喜歡質(zhì)疑的習(xí)慣，以便于新聞工作人員，在新聞報道中能夠從新聞的全面或者整體構(gòu)架中剖析新聞時間的本質(zhì)與核心，挖掘出對社會、對人們最有用處的新聞內(nèi)容，而不芋泥于眼前失誤。同時，對新聞記者現(xiàn)場所采集的新聞，要大膽予以否則，形成良好的質(zhì)疑習(xí)慣，以避免由于新聞記者在現(xiàn)場受到某種情緒的感染，而使整個新聞事件出現(xiàn)偏差或者是大的失誤。

2.4 培養(yǎng)廣泛的興趣愛好

一個人的興趣與愛好，與其工作能力彌補可能。從傳統(tǒng)的媒體行業(yè)來講，一個編輯人員的個人興趣和愛好，可以為他所設(shè)計的版面增輝不少。同是，其個人的興趣愛好也是創(chuàng)造力和想象力的產(chǎn)生的源泉。因此，只有心胸開闊，知識廣博，才能將眼光放長遠(yuǎn)，才能展開豐富的思維想象力，爆發(fā)出智慧的火花，給予讀者藝術(shù)的滋潤與熏陶。

結(jié)束語：綜上所述，本文筆者對媒體競爭環(huán)境下新聞編輯的素質(zhì)要求進行粗淺的探討，使我們更加清楚的認(rèn)識到。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，新聞編輯面臨著更加艱巨，更加多變的新聞環(huán)境。如何滿足多元化經(jīng)濟發(fā)展的媒體信息要求，做好新聞編輯工作，加強新聞編輯人員的個人素質(zhì)，早已成為各個媒體機構(gòu)進行競爭的根本保障。

參考文獻

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[3] 劉艷春. 當(dāng)一名合格的電視新聞編輯[j]. 記者搖籃. 2006(10)

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一、整治范圍及重點

本次整治的范圍是路（段）、路和順鳳路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的露天廢品收購站、礦山企業(yè)、空心磚加工點、生活垃圾、洗（選）礦堆放點等影響道路環(huán)境的各類堆場加工作坊等。

二、整治目標(biāo)及要求

（一）工業(yè)企業(yè)環(huán)境整治

1.對無證無照、證照不全的企業(yè)一律取締。

2.對環(huán)保審批手續(xù)和污染防治設(shè)施不齊全的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)，限期完善相關(guān)手續(xù)，健全污染防治設(shè)施，逾期完不成治理任務(wù)的單位責(zé)令停產(chǎn)，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰，依法實施關(guān)閉。

3．鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造，改用清潔能源或深化污染治理，最大限度降低污染物排放。

（二）衛(wèi)生環(huán)境整治

沿線、沿河、沿渠無傾倒垃圾現(xiàn)象，沿線村莊有環(huán)境衛(wèi)生保潔員、有垃圾收集池、有垃圾處置場所等。

（三）亂堆亂放整治

清除公路兩側(cè)所有礦石堆、建筑垃圾及堆積物，確保無亂堆亂放現(xiàn)象。

（四）經(jīng)營場所整治

公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、空心磚加工點、廢品收購點、木材加工場、石碑加工作坊等經(jīng)營場所應(yīng)按照要求分別予以搬遷、取締。

三、整治進度

（一）動員部署階段（2月26日­—3月15日）

1．成立縣路路順鳳路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2．召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，討論通過《路路順鳳路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境整治工作方案》，明確整治目標(biāo)及整治要求，確定各部門工作職責(zé)。

（二）組織實施階段（3月16日—4月20日）

1．各成員單位按照方案的要求，確定專人負(fù)責(zé)，采取拉網(wǎng)式摸底排查，對發(fā)現(xiàn)問題，登記造冊，分類整治，每周向環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治進展情況。

2．環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展兩次現(xiàn)場督查會議，對成員單位工作開展及進展情況進行督查，對進展緩慢和工作不力的單位下發(fā)督辦通知。

3．定期不定期召開環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決整治過程中的有關(guān)問題。

（三）總結(jié)驗收階段（4月21日—5月10日）

1．各單位形成環(huán)境整治工作總結(jié)書面材料，上報環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．認(rèn)真總結(jié)路、路和順鳳路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境整治取得的成效與不足，研究制定跟蹤管理機制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、工作要求和保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位務(wù)必將整治工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的工作組，組織開展各項工作，確保四月底完成各項整改任務(wù)。并將整改落實情況書面報告縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣政府督查室。

篇3

我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工 800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識。現(xiàn)將工作落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個推進組，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、強化宣傳，營造氛圍

群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。    

三、強化督導(dǎo)，狠抓落實

在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。   

篇4

為進一步強化村莊環(huán)境整治，深化農(nóng)村環(huán)境長效管理，全面提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整體水平，打造清潔、整齊、優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級村莊環(huán)境整治及農(nóng)村環(huán)境長效管理要求，現(xiàn)就做好2013年全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以村莊環(huán)境整治為主線，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美村”、星級“康居鄉(xiāng)村”為抓手，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，加快改善村莊設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

二、工作目標(biāo)

按照“農(nóng)村環(huán)境建設(shè)精細(xì)化、農(nóng)村保潔隊伍規(guī)范化、農(nóng)村垃圾處置無害化、村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)化、村民居住環(huán)境景觀化”的“五化”要求，建立健全農(nóng)村環(huán)境長效管理工作機制，普遍改善和提升農(nóng)村環(huán)境面貌。年內(nèi)確保2個村通過“三星級”康居示范村，15個村通過一星級康居示范村的達(dá)標(biāo)驗收。

三、重點工作

（一）堅持“五位一體”，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)精細(xì)化。進一步完善“五位一體”工作運行機制和“五統(tǒng)一”管理模式，進一步將農(nóng)村環(huán)境建設(shè)向全面精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。一是加大河道溝塘疏浚整治力度。進一步加大河道溝塘疏浚整治力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。按照百河千里標(biāo)準(zhǔn)化工程實施方案要求，爭取今年新增條標(biāo)準(zhǔn)化河道，確保每村有二條以上的景觀河道。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造，打擊電捕魚行為，各村利用溝塘承包養(yǎng)魚面積達(dá)60％以上、種植水生經(jīng)濟作物，提高水體自凈功能。進一步完善河道臺賬資料，做到一村一圖、一河一檔，實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)常化、制度化。按照“六無六到位”的標(biāo)準(zhǔn)加強對農(nóng)村道路的環(huán)境整治，確保路面干凈整潔，重點整治路邊堆積物、拋灑物或占道攤曬谷物、損毀綠化等現(xiàn)象，力爭保持我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管護全縣領(lǐng)先水平。三是加大養(yǎng)殖污染防治力度。大力推進沼氣工程、生態(tài)健康養(yǎng)殖、蓄糞池建設(shè)和培育，有機肥加工企業(yè)等工作，畜禽糞便綜合利用率達(dá)95%。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)畜禽糞便處理中心的作用，提高散養(yǎng)家禽綜合整治水平，提升經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）實行職業(yè)化管理，確保農(nóng)村保潔隊伍規(guī)范化。進一步加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化保潔人員，加強保潔人員的考核和培訓(xùn)工作。一是合理確定保潔員報酬。各村應(yīng)合理確定保潔人員的工作量，根據(jù)工作量確定保潔人員的勞務(wù)報酬，根據(jù)鎮(zhèn)村考核結(jié)果發(fā)放保潔員勞務(wù)報酬。二是加大對保潔人員的考核力度。要按照縣統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)重新確定各村保潔人員的數(shù)量，各村保潔人員年齡原則上不得超過65周歲，與每位保潔人員年初簽訂工作責(zé)任狀，按月進行逐個考評，對考評不合格者予以清退。三是定期組織保潔人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治辦公室每年將對全鎮(zhèn)保潔人員按季統(tǒng)一組織培訓(xùn)，各村要每周加強督查，集中點評講問題從而使每一位保潔人員都能明確各階段的保潔標(biāo)準(zhǔn)、工作要求。

（三）完善收運體系，實現(xiàn)垃圾處置無害化。進一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系。進一步提高村莊生活垃圾收運設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和保潔隊伍專業(yè)化水平，完善農(nóng)村日常保潔和垃圾清運制度。各村要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾房、中轉(zhuǎn)站，配備垃圾收集車和保潔工具，按照每8-10戶配有1個垃圾收集設(shè)施，保潔人員每人配備1輛人力保潔車，全面實現(xiàn)垃圾收集設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化覆蓋。鎮(zhèn)對各村的垃圾收集量實行單項考核，完成任務(wù)的將獎補到村，每村1萬元，完不成任務(wù)按比例扣發(fā)。

（四）把握目標(biāo)要求，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)化。根據(jù)上級部署，我鎮(zhèn)今年必須完成14個村、村莊環(huán)境整治“一星級康居”村，并通過上級驗收，爭創(chuàng)兩個“三星級康居”村。要以“六整治、六提升”為主要內(nèi)容，重點整治村莊生活生產(chǎn)垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色、村莊環(huán)境管理水平，達(dá)到《省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》確定的二星級及以上“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，力爭要達(dá)到三星級。

（五）突出綠化美化，實現(xiàn)村民居住環(huán)境景觀化。一是開展綠化造林行動。以高速綠化、經(jīng)濟林、宅前屋后綠化、農(nóng)路綠化和河道綠化為重點，大力實施綠色通道、河道綠色生態(tài)護坡、村莊綠化合格村、單位庭院綠化達(dá)標(biāo)等工程，全鎮(zhèn)新增造林綠化1000畝以上，村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。二是重點整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。各村要加大對農(nóng)村交通干線兩側(cè)路肩邊坡、河坡溝塘邊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施旁亂堆亂放的清理力度，重點整治家前屋后雜物亂堆，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。三是提升房屋建筑風(fēng)貌。嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法處置違法違章建筑。開展區(qū)域環(huán)境連線連片整治，高速公路、國省道等交通干線沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村（居）環(huán)境進行連片連線整治，并對可視范圍內(nèi)的房屋建筑立面進行粉刷和出新。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立村莊環(huán)境整治推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門的工作班子，并與原有的農(nóng)村環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)組及其工作班子進行整合。各村要落實人員強化領(lǐng)導(dǎo)，確保村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作持續(xù)深入開展，村莊環(huán)境整治各村支部書記為第一責(zé)任人，“五位一體”長效管理村主任為責(zé)任人。確保村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作持續(xù)深入開展。

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截止今年，持續(xù)五年的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅成果實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。對此，我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi)，對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案，落實了人員經(jīng)費，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目10個，實際竣工建設(shè)項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環(huán)境整治，項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區(qū)生態(tài)保護工作，落實飲用水源保護區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式，調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態(tài)環(huán)境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛(wèi)生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責(zé)任，保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴(yán)格考核，整治責(zé)任不斷增強。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進行經(jīng)常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務(wù)的落實。

二、溧陽當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強村發(fā)展目標(biāo)，深挖優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌，又形成了獨特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序，立足牛馬塘實際，規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等多個方面，細(xì)致科學(xué)規(guī)劃，深入分析優(yōu)劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶，帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì)，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設(shè)過程中，一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當(dāng)點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節(jié)約了人力、物力和財力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)ぁ⑼菩欣诸悾谌娓淖儹h(huán)境面貌的同時提高了村民保護環(huán)境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現(xiàn)金山銀山的價值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進經(jīng)驗以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研后，我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少，滿足不了現(xiàn)實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴(yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預(yù)算投入與實際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部，導(dǎo)致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。

四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經(jīng)驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，實施青山綠水建設(shè)工程，輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強化政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立聯(lián)動機制、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運成本。二是梯次推進農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟實力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施；居住比較分散的地方，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散，住戶之間距離很遠(yuǎn)，用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造，要完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴(yán)格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

篇6

一、主要做法 

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任。成立由了書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題，定期召開會議匯報工作進展情況，查漏補缺，限期整改。同時，以村為基本單元，將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進一步明確了責(zé)任片區(qū)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責(zé)任片區(qū)第一責(zé)任人，各村支書為直接責(zé)任人，確保全鎮(zhèn)各重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任明確。

（二）加強輿論宣傳，營造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動開展以來，我鎮(zhèn)高度重視，制定印發(fā)了《實施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件，及時組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動員會，全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條，在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份，印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前，全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展，輿論氛圍濃厚。

（三）堅持多措并舉，確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底，探索建立“戶分類，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。目前，全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點XX個，村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛，由村對垃圾進行定期分類、收集，最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運車輛進行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金，購買了XX個垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具，有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題，助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭，集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性，擴大全民參與范圍，使廣大群眾樹牢文明意識，養(yǎng)成垃圾集中存放，定時定點清運的良好習(xí)慣。

（四）注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對我們地區(qū)來說是一場生活方式的徹底革命，環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識改變，我們注重引導(dǎo)催化，讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動工作，通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動，鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識，各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會，讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治，通過座談會，起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會。環(huán)境整治需要全民參與，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理，村級就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上，多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。

（五）整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程，需要整合各類項目、資金，做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程，在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度，算群眾個人受益賬，整治中聘用有勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)帶貧，既增加了普通群眾的獲得感、滿意度，又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理，改變水質(zhì)，整治后村內(nèi)發(fā)包，專人管護；在人群集中、便于出行的地方選建公廁，徹底解決旱廁問題；建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊管理規(guī)則，垃圾集中堆放，當(dāng)天外運，目前正在申請垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。

（六）落實三項制度。一是包村干部包保責(zé)任制。包村干部多是駐村工作隊長，在包保村級中起到引導(dǎo)督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求，做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶，同時落實公益崗位動態(tài)管理制度和“基本工資+浮動工資”結(jié)合制度，既有獎勵工資也有扣除工資，做到公平公正公開，切實做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級主管部門協(xié)調(diào)的事項，由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到快事快報，快事快辦。

二、存在問題及建議 

（一）整治經(jīng)費投入不足問題。對我鎮(zhèn)來說，村內(nèi)垃圾溝渠眾多，小垃圾隊密布，陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大，按照現(xiàn)有經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各村清理費用，建議縣政府采取以獎代補的方式，整理其他項目資金對清理達(dá)標(biāo)的專項撥付資金，以促進各村加快進度。

（二）環(huán)境整治項目沒有安排下水道問題。農(nóng)村環(huán)境整治要統(tǒng)籌考慮污水排放問題，道路硬化后居民污水無處排放，仍然是臟亂差，廁所修建也需要解決排水問題，鑒于我鎮(zhèn)沒有工業(yè)廢水排放，建議整合資金，加大投入，鋪設(shè)下水管道，修簡易三格污水處理設(shè)施，有效解決農(nóng)村污水處理問題。

篇7

一、整治提升目標(biāo)

堅持以保護為主、資源開發(fā)與生態(tài)保護并重的原則，積極開展旅游環(huán)境整治工作，不斷改善秦嶺北麓景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升景區(qū)發(fā)展檔次，推進秦嶺北麓段旅游大發(fā)展、大提升。

二、整治提升內(nèi)容

（一）對開發(fā)溝峪各類旅游服務(wù)設(shè)施（包括賓館、飯店、農(nóng)家樂、度假山莊）的亂搭亂建、破壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀的構(gòu)筑物進行整治。

（二）對游客可進入、具備旅游開發(fā)條件的未開發(fā)溝峪進行道路整修，建設(shè)臨時廁所，設(shè)立保潔員，在有條件的地方建設(shè)臨時停車場。

（三）對未開發(fā)溝峪、山林因游客造成的垃圾亂拋等環(huán)境污染進行全面清理。

（四）對不具備旅游開發(fā)條件的溝峪實施封護，設(shè)立防火、防汛等警示牌，嚴(yán)禁游客進入。

三、整治提升步驟

旅游環(huán)境整治提升工作從2010年12月10日開始至2011年1月20日結(jié)束，分為三個階段進行：

（一）動員部署階段（2010年12月10日至2010年12月15日）。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）按照縣政府的統(tǒng)一安排，在做好溝峪旅游開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查摸底的同時，扎實安排部署秦嶺北麓旅游環(huán)境整治提升工作，并動員廣大干部群眾支持和參與整治活動。

（二）集中整治階段（2010年12月16日至2011年1月15日）。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）嚴(yán)格按照整治提升工作要求，做好垃圾臺池、公廁、道路整修和標(biāo)識牌設(shè)置等旅游環(huán)境整治提升工作，不斷改善景區(qū)整體形象。

（三）檢查驗收階段（2011年1月16日至2011年1月20日）。縣政府組織縣考評辦、財政局、旅游局等相關(guān)部門，按照職責(zé)分工和整治提升標(biāo)準(zhǔn)，對沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）承擔(dān)的秦嶺北麓段旅游環(huán)境整治提升工作進行考評，經(jīng)驗收合格后，及時落實獎補政策。

四、獎補政策

嚴(yán)格按照整治提升標(biāo)準(zhǔn)考核，對新建廁所每個補助1.8萬元，新建停車場每個補助1萬元，危橋重建每米補助5000元；對溝峪外道路路面整修每公里補助1萬元，溝峪內(nèi)道路懸空險段整修每立方米工程量補助320元；對清理塌方、滑坡點每立方米工程量補助20元，加固塌方點、滑坡點每立方米工程量補助320元；對新修垃圾池每個補助800元，保潔員每人每月補助600元。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）是這次旅游環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體，在思想上要高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，制定切實可行的工作方案，并于2010年12月15日前將整治工作方案報縣旅游局。

（二）強化宣傳。縣旅游局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）及縣電視臺、報社、政府網(wǎng)站等新聞媒體，要大力宣傳秦嶺北麓段旅游環(huán)境整治提升工作的重要意義，動員廣大群眾自覺參與整治提升工作，積極營造良好的輿論氛圍。

篇8

今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求，以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。

一、主要做法 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》，細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網(wǎng)格，村兩委班子及成員為二級網(wǎng)格、村組（隊）為三級網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無垃圾監(jiān)管體系，細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分，層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實工作責(zé)任。

（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議，鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展?fàn)顩r，支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。

（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上，對全鎮(zhèn)**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強力推進人居環(huán)境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。

（四）創(chuàng)新工作舉措，強化責(zé)任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責(zé)任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機， 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護相結(jié)合，健全戶前三包責(zé)任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規(guī)民約，堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進整治工作落實。

（五）建立考評機制，加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責(zé)任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格，并對村兩委班子負(fù)責(zé)人進行重點約談和問責(zé)追究。

二、存在的問題 

一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經(jīng)費缺乏，制約了整治工作的深入開展。

三、下一步工作打算  

（一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作抓細(xì)抓實，抓到位。進一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定工作方案，對人居環(huán)境綜合整治進行再安排再部署，對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解，對環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實。

篇9

2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)情況匯報

當(dāng)前，x在科學(xué)防疫的前提下，堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的硬仗，對標(biāo)要求，靠實責(zé)任，多措并舉，全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

有著xx年黨齡的時村營鄉(xiāng)上陳村老黨員暴翼飛，曾擔(dān)任過村委會主任，也是一名退役軍人。在這次人居環(huán)境整治工作中，他第一個報名參加協(xié)助村“兩委”做工作，在他的帶動下，先后有xxx多人參與進來。

實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)，既是農(nóng)村群眾的身邊事，更是心頭事。x堅持將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，成立推進領(lǐng)導(dǎo)小組，明確獎懲考核機制，評比晾曬、獎優(yōu)罰劣，整合資源、重點支持，充分調(diào)動黨員、干部、群眾參與積極性，堅持多元投入抓整治、全面動員抓整治，高位推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使村容村貌在較短時間內(nèi)得到了明顯改善。

在x，干部群眾一起動手對公共區(qū)域進行了徹底清理，設(shè)置了垃圾傾倒點，村民自覺把自家門前的區(qū)域打掃好，村里綠了、美了、亮了。

x持續(xù)抓好環(huán)境整治提升，以“五清三建一改”為主要內(nèi)容，重點清理房前屋后、村莊內(nèi)外亂堆亂放的散落垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，實現(xiàn)域內(nèi)垃圾全清理，引導(dǎo)農(nóng)民群眾按時定點傾倒垃圾。嚴(yán)格按照規(guī)定，無害化處理農(nóng)村病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，積極推進資源化利用。規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為，及時徹底清理道路旁邊、街道兩側(cè)和農(nóng)戶家中的畜禽糞污，減少養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響。實行“門前三包”制度，培養(yǎng)村民責(zé)任意識、自覺意識。按照“人美、院美、室美、廚廁美、村莊美”的要求，在全縣農(nóng)村深入推進美麗庭院創(chuàng)建，突出示范效應(yīng)，彰顯文化引領(lǐng)。

既要植好樹，更要養(yǎng)活樹。村口兩排新植的側(cè)柏全部被村民申請認(rèn)養(yǎng)了。在村口兩排新栽植的樹上懸掛的一個個卡片隨風(fēng)擺動，特別耀眼，那是該村村民對路邊樹木的義務(wù)認(rèn)養(yǎng)管護卡。

篇10

這次會議是省政府同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)去年濰坊會議以來城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，參觀濟南市城市環(huán)境綜合整治現(xiàn)場，交流各地經(jīng)驗，安排部署明年任務(wù)。剛才，才利民副省長做了重要講話，分析了建設(shè)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動面臨的形勢，指明了整治工作方向，明確了明年的工作重點，具有很強的針對性和可操作性。全省建設(shè)系統(tǒng)各級、各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就今年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動情況和明年工作安排講幾點意見。

一、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的主要情況

自去年8月全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議以來，各地認(rèn)真貫徹省委、省政府三年攻堅戰(zhàn)決策部署，按照“站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展”要求，不斷強化措施，加大力度，深入扎實地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，十項整治內(nèi)容取得新進展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。從這次抽查的9個設(shè)區(qū)城市和部分縣（市、區(qū)）、村鎮(zhèn)情況看，全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動主要有以下五個特點：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，保障措施有力。各市、縣（區(qū)）黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，把整治工作納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個體系。17個設(shè)區(qū)城市和140個縣（市、區(qū)）成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，制定實施方案，明確整治重點，召開動員大會，落實責(zé)任制，把整治任務(wù)量化分解到部門、個人，并將整治重心逐步向城市舊城區(qū)、城中村和村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使整治活動更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。淄博、濰坊、泰安、日照、萊蕪5市和章丘、嶗山、桓臺等40個縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長；全省1785個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），有1747個成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實施方案，落實整治任務(wù)。各城市牽頭部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極為黨委、政府當(dāng)好參謀，主動搞好協(xié)調(diào)配合。多數(shù)城市還建立健全了聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查、督查通報、檢查考核和信息宣傳等制度。魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治座談會后，日照、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤等市和有關(guān)縣（市、區(qū)）及時調(diào)整整治方案，明確整治任務(wù)，強化保障措施，迅速展開整治行動。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和執(zhí)法工作取得新進展。各地把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的先導(dǎo)，注重總體規(guī)劃、專項規(guī)劃與整治規(guī)劃的銜接，狠抓規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)法工作。一是城市總體規(guī)劃修編基本完成。普遍開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，到8月底，全省48個設(shè)市城市、60個縣城中，有55個城市總體規(guī)劃已按法定程序?qū)徟?6個城市正在履行審批手續(xù)。同時，重視專項規(guī)劃的編制與調(diào)整。煙臺、棗莊、東營、濟寧、威海、日照、萊蕪等城市深化完善了綠地系統(tǒng)、綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、燃?xì)夤帷⒊鞘蟹罏?zāi)、給排水、電力、水環(huán)境整治等專項規(guī)劃，為整治活動提供了科學(xué)依據(jù)。二是詳細(xì)規(guī)劃編制步伐加快。設(shè)市城市和縣城的控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率分別達(dá)到90％和75％以上。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃修編全面展開。各地加快村鎮(zhèn)規(guī)劃修編進度，青島開展了100個村莊規(guī)劃試點，年內(nèi)完成60％的中心村規(guī)劃編制；東營市300人以上村莊規(guī)劃已全部編制完成；煙臺市調(diào)整完善了99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣（市、區(qū)）已完成了5～10個示范村莊規(guī)劃；菏澤完成了24個中心鎮(zhèn)、45個建制鎮(zhèn)的修編工作。四是規(guī)劃管理和執(zhí)法工作進一步加強。普遍落實了規(guī)劃“六公示、一監(jiān)督”制度，加強了批前批后公示和竣工驗收管理。同時，廣泛開展規(guī)劃執(zhí)法大檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)。今年1－8月，全省累計查處違法建設(shè)16321件、建筑面積519．9萬平方米，其中，已拆除10167件、建筑面積213．43萬平方米，有力維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（三）突出整治重點，人居環(huán)境有了新的改善。一是城市舊城區(qū)、城中村整治改造逐步深化。今年1—8月，全省實施城中村改造156個、1138萬平方米，舊住宅小區(qū)整治159個、建筑面積614萬平方米，硬化小街小巷2042條、651．7萬平方米。濟南市對市區(qū)55個小區(qū)進行整治，完成300條小街小巷改造；棗莊投資700萬元，對市區(qū)160條小街小巷進行整治；威海市政府出臺了《城中村改造暫行辦法》，重點對49個城中村、20多個舊住宅小區(qū)進行整治改造，硬化背街小巷58萬平方米，改造公廁22座。二是加快實施了一批市政公用骨干工程。濟南市集中整治改造了大緯二路、旅游路、英雄山路等22條道路；青島完成了大村河整治，精心建成了啤酒、文化、美食等特色街；煙臺實施了明珠廣場和體育公園等重點工程；濰坊完成了虞河、風(fēng)箏都紀(jì)念廣場、火車站等整治改造；濟寧的城區(qū)古運河改造，泰安市的靈山大街、泮河大街和南湖公園的整治改造，威海新外灘、悅海公園，日照“世帆賽”基地，臨沂沂河整治，聊城古運河三期改造，濱州的“四環(huán)五海、72湖”，菏澤市趙王河公園、九州商業(yè)步行街等重大整治改造項目，已成為城市建設(shè)的新亮點。三是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。各地注重加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，落實市、區(qū)、街三級檢查考核制度。青島建立了環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量測評體系，購置了高壓沖洗車和大型道路機械化清掃車；淄博市采用BOT方式，與浙江錦江集團合作建設(shè)日處理能力1000噸垃圾焚燒發(fā)電廠，已于7月初開工建設(shè)；煙臺市政府投資5000萬元，擴建生活垃圾堆肥工程；臨沂市垃圾焚燒熱電工程和濟寧、泰安、萊蕪、德州、聊城等垃圾處理工程建設(shè)穩(wěn)步推進。威海、菏澤市將城郊村莊環(huán)衛(wèi)納入城區(qū)統(tǒng)一管理。四是市容市貌專項整治不斷深入。今年1－8月，全省累計清理廣告牌匾17．2萬多塊，亂貼亂畫4*萬多處，規(guī)范街道6951余條，粉刷沿街建筑9050多棟、736．3萬平方米。濟南市實施了占道經(jīng)營、亂倒垃圾渣土等十七項專項整治；青島開展修車、洗車、廢品收購“三點整治”；日照市采取“抓、清、涂、疏、呼、罰、獎”等綜合措施，集中清理整治城區(qū)戶外廣告，基本消除了亂貼亂畫、亂涂亂掛現(xiàn)象。五是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理取得新成效。各地突出抓好綠地廣場、園林公園、道路綠化和庭院綠化。今年1—8月，全省累計完成城市綠化投入24．5億元，新增綠地2794．3公頃，治理河湖海線397．9公里，建設(shè)排水管網(wǎng)802．4公里，恢復(fù)山體487處，關(guān)閉非法采石、采礦557起，取締小鍋爐和露天燒烤16045處。六是城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。各市大力實施暢通工程和平安工程，加強停車場站和交通安全設(shè)施建設(shè)，廣泛開展交通秩序集中整治活動，嚴(yán)厲打擊“黑車、黑戶”非法運營和無證駕駛、超員超載等違法違章行為。

（四）村鎮(zhèn)環(huán)境整治在重點鎮(zhèn)、村初見成效。各地把村鎮(zhèn)環(huán)境整治與村村通柏油路、自來水、公交車、有線電視、寬帶網(wǎng)“五通”工程和創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合起來，廣泛開展“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動，大力實施“三清、四改、四通、五化”整治改造。濟南市建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員各包1個試點村莊，對完成當(dāng)年任務(wù)的村莊，給予不少于10萬元的幫扶；青島啟動“新農(nóng)村綠化示范村”創(chuàng)建活動，已有1058個村實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，同時，實施了村村通自來水工程，今年投資1．7億元，重點解決967個村莊（含2個海島）、19萬戶、63萬人的飲用自來水問題；東營市在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，投資5000萬元建設(shè)農(nóng)村沼氣池15640個，2400戶農(nóng)民用上沼氣；濰坊市選擇20個鎮(zhèn)、50個村進行試點，從資金、政策、技術(shù)等方面加大扶持力度，兗州市大力實施“小村變大村、四百變一百”工程，節(jié)約土地近萬畝；齊河縣整治改造空心村65個，節(jié)約土地40多萬平方米。章丘、膠州、沂源、滕州、汶上、肥城、文登、曹縣等11個縣（市、區(qū)）和18個鎮(zhèn)、村，都立足當(dāng)?shù)貙嶋H，有計劃有步驟，穩(wěn)步扎實地推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動向前發(fā)展。

（五）城市管理機制在改革創(chuàng)新中不斷深化和完善。各地認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，逐步建立和完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理體制，進一步明確市、區(qū)、街、居四級職責(zé)，不斷強化區(qū)、街兩級管理事權(quán)，城市管理逐步向高效能邁進。一是城市管理制度和機制進一步完善。濟南市制定了《城市管理長效工作機制試點意見》，強化了區(qū)、街的管理職責(zé)，在歷下等三個區(qū)開展試點；青島市修訂了《城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》，完善屬地化管理政策；青島市南區(qū)在2004年創(chuàng)建的“一二

一、三六三”城管模式基礎(chǔ)上，今年全面推行城市管理進社區(qū)工作，做到“三個下放”和“六進社區(qū)”，實現(xiàn)了城市管理全方位覆蓋、無縫隙銜接、屬地化監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)化管理、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、長效化機制新突破。二是城市管理行政執(zhí)法工作全面鋪開。截至8月底，全省17個設(shè)區(qū)城市、91個縣（市、區(qū)）成立了城管執(zhí)法局，將規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、市政、交通、環(huán)保、工商管理等全部或部分行政處罰權(quán)納入統(tǒng)一綜合執(zhí)法。濟南、淄博、濰坊、濟寧、萊蕪等城市還開展了城管執(zhí)法進設(shè)區(qū)、進村鎮(zhèn)試點工作。三是數(shù)字化城市管理試點工作穩(wěn)步推進。去年建設(shè)部推廣北京東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式后，煙臺、即墨被建設(shè)部確定為全國第一、二批試點城市。同時，省建設(shè)廳確定東營、濟南市政設(shè)施監(jiān)管系統(tǒng)、濟南歷下區(qū)、青島市北區(qū)和即墨為全省首批數(shù)字化城市管理試點城區(qū)（系統(tǒng)）。濟南市政設(shè)施監(jiān)管調(diào)度中心已開通了城市防汛和路燈監(jiān)管2個子系統(tǒng)。濟南歷下區(qū)、青島市北區(qū)在借鑒北京東城區(qū)數(shù)字化城管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整合資源，探索創(chuàng)新，形成了各具特色的數(shù)字化城管新模式。各城市注重加強城管服務(wù)熱線建設(shè)，全省已有10個設(shè)區(qū)城市開通了12319（或96111）服務(wù)熱線。目前，全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：舊城區(qū)、城中村的整治改造仍有較大差距；村鎮(zhèn)環(huán)境整治活動進展不平衡；城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象比較突出；城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，特別是污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)還很重；城市管理長效機制建設(shè)差距較大。

二、堅定信心，強化措施，確保圓滿完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治三年攻堅戰(zhàn)任務(wù)

2007年是新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)的最后一年，也是出成果、見成效的關(guān)鍵一年。各地要以這次會議為契機，認(rèn)真總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗，查找問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成三年攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)和任務(wù)。

（一）統(tǒng)一思想，進一步堅定搞好城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的信心。全省建設(shè)系統(tǒng)各級、各部門要從實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進生態(tài)省建設(shè)的高度，順應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高城市環(huán)境質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，順應(yīng)人民群眾迫切改善居住生活環(huán)境的強烈愿望，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為全省建設(shè)系統(tǒng)的中心工作來抓，堅持“全面推進、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)互動、整體提升”原則，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)的各項任務(wù)。要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作安排和城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案，把明年的任務(wù)落實到位。要發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，以滿腔熱情和高昂斗志，全力以赴抓好明年的整治工作。要進一步優(yōu)化和完善工作機制和措施，鼓足干勁，增強信心，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

（二）強化措施，進一步落實工作責(zé)任制。各地要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合，市、區(qū)、街、居分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動、齊抓共管的思路，進一步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作組織機構(gòu)，充實力量，完善市、區(qū)、街聯(lián)動工作機制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制，將整治任務(wù)、目標(biāo)層層分解落實到各級、各部門、各單位，明確責(zé)任，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，一級抓一級，層層抓落實。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理主管部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、民政、財政、公安、人事、國土資源、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、林業(yè)、旅游、政府法制等部門，對明年的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解，完善保障措施，確保任務(wù)落實。規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、市政管理、公用事業(yè)、房管、環(huán)衛(wèi)、園林等部門，要牢固樹立全局觀念和大局意識，相互理解，相互支持，齊抓共管，形成合力。要繼續(xù)爭取新聞媒體的支持和關(guān)注，充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報刊的作用，進一步加大信息宣傳和督查力度，為環(huán)境整治營造濃厚氛圍和良好導(dǎo)向。設(shè)區(qū)城市要進一步加強對縣（市、區(qū)）和村鎮(zhèn)環(huán)境整治活動的檢查指導(dǎo)，明確整治責(zé)任和目標(biāo)，落實整治任務(wù)，定期檢查考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）突出重點，在抓落實、求實效上狠下功夫。各地要按照省政府辦公廳［2005］32號文件要求，在全面落實十項整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，針對今年檢查中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，突出抓好村鎮(zhèn)環(huán)境，舊城區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，省際邊界和高速公路、鐵路沿線環(huán)境整治等重點。在城市建設(shè)和環(huán)境整治活動中，要認(rèn)真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，既要解放思想、與進俱進，扭住加快發(fā)展不動搖，用發(fā)展解決城市建設(shè)和管理中的問題，又要實事求是，量力而行，禁止建設(shè)寬馬路、大廣場，禁止違規(guī)占地搞建設(shè)，從嚴(yán)控制樓堂館所項目，把有限的資金用到城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境設(shè)施建設(shè)項目上，促進城市科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。工作中，著力把握好以下幾點：一是搞好城市總體規(guī)劃與環(huán)境整治規(guī)劃的配套銜接。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，進一步完善環(huán)境綜合整治規(guī)劃，做到整體策劃，分步實施，同時加快專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃修編，提高詳規(guī)覆蓋率，提高規(guī)劃設(shè)計水平，為城鄉(xiāng)環(huán)境整治和城市建設(shè)管理提供科學(xué)依據(jù)。二是牢固樹立精品意識。城市道路改造、河道整治、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、綠化美化、燈光夜景、舊城區(qū)和城中村改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部治理等，要精心策劃，精心設(shè)計，精心實施，提高城市環(huán)境檔次，提升城市形象和品位，堅決避免低水平、重復(fù)改造和建設(shè)。三是集中精力抓好城市小街小巷、舊城區(qū)、城中村和村鎮(zhèn)環(huán)境整治。要繼續(xù)下移整治重心，使整治活動更加貼近市民生活，靠近群眾身邊，沉到城市最底層，體現(xiàn)為民、愛民的宗旨，讓最基層的廣大群眾直接享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果和實惠。要把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出的地位，在抓好試點的基礎(chǔ)上，逐步在廣大村鎮(zhèn)展開。要從農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)和生活實際出發(fā)，集中整治臟亂差，大搞植樹綠化，切實抓好“三清、四改、四通、五化”，積極推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動，大力改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）精心策劃，扎實做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治總評工作。按照省政府部署和要求，明年將進行全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動三年攻堅戰(zhàn)的總結(jié)考評。會后，省建設(shè)廳會同有關(guān)部門立即著手研究制定《考評方案》和《考評細(xì)則》，在對十項整治全面考核的基礎(chǔ)上，進一步突出城市舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，水系整治，城市管理長效機制建設(shè)，村鎮(zhèn)環(huán)境整治，省際邊界地區(qū)整治，鐵路、公路沿線和機場廣告整治等重點，《考評方案》和《實施細(xì)則》將在明年全省建設(shè)工作會議上印發(fā)。同時，改進和完善檢查考評方式方法，在檢查考評人員組成上，除了14個省直部門選派人員參加外，將吸收省人大、省政協(xié)常委和全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員參加。在現(xiàn)場考評和評議中，進一步加大民主、公開、透明力度，切實保證考評的全面性和客觀性。市里要參照省里的做法，認(rèn)真組織好對縣（市、區(qū)）和村鎮(zhèn)的檢查考評。

（五）積極探索，加快構(gòu)建城市管理長效機制。城鄉(xiāng)環(huán)境整治的最終目的，是建立科學(xué)規(guī)范的城市管理體制和運行機制，從根本上解決“整治、反彈、再整治、再反彈”問題，實現(xiàn)“高效能管理”目標(biāo)。各地要進一步深化城市建設(shè)和管理體制改革，理順體制，創(chuàng)新機制，建立健全城市管理責(zé)任和監(jiān)督體系，堅持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工，縱向上落實和完善“兩級政府、三級管理、四級監(jiān)督”，橫向上充分發(fā)揮專業(yè)管理部門的職能作用，明確市、區(qū)、街、居四級職責(zé)，強化區(qū)、街兩級事權(quán)，條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。要進一步強化城市管理觀念，加大城市管理投入，盡快把街道、居委經(jīng)常性經(jīng)費列入市、區(qū)財政預(yù)算，使其將主要職能轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來；要加強城市管理和綜合整治法制建設(shè)，抓好配套法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定，健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，依法加強城市環(huán)境整治和城市管理。要抓好城管隊伍建設(shè)，廣泛開展城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化管理考核活動，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。要加強和完善12319服務(wù)熱線建設(shè)，尚未建立12319熱線的設(shè)區(qū)城市，要確保明年建成運行，有條件的縣（市）要加快12319建設(shè)步伐，形成城市管理快速反應(yīng)機制。要積極推進數(shù)字化城市管理，試點城市要加快工作進度，按計劃完成試點任務(wù)，為全省樹立樣板，提供經(jīng)驗。省建設(shè)廳將加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市管理的調(diào)查研究，廣泛征求各地和群眾的意見，制定出臺城市管理長效機制的有關(guān)政策和措施，為城市管理由集中整治轉(zhuǎn)向長效管理奠定基礎(chǔ)。