環境管理范文

導語：如何才能寫好一篇環境管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】環境問題，環境管理，循環經濟

一、環境問題

因為人類無休止的掠奪、破壞大自然，一味地追求經濟的快速發展，以滿足人們不斷增長的物質需求，結果造成全球生態環境危機，大自然正以前所未有的反作用報復人類。目前我國主要環境問題概括起來可分為能源危機、環境污染、食品安全問題等。隨著首都北京霧霾天氣的出現，PM2.5頻繁出現在人們的生活中；有關數據顯示我國沿海地區尤其是廣東沿海城市土地污染嚴重，農民過多使用化肥，激素等物質催化農產品的生長，導致生活在該地區的部分人無法生育；今年，我國大部分地區發出警報，出現了干旱的危機等等，一系列環境問題再一次引起人們的擔憂，引起相關部門的重視，環境管理被提到日程上來。

二、環境管理及手段

何為環境管理？運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段，為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動。 根據《中華人民共和國環境保護法》規定，國務院環境保護行政主管部門對全國環境保護工作實施統一監督管理。

目前環境管理可采用的手段主要有：行政手段、法律手段、經濟手段、技術手段及宣傳手段。

1、行政手段。行政手段主要指國家和地方各級行政管理機關，根據國家行政法規所賦予的組織和指揮權力，制定方針、政策，建立法規、頒布標準，進行監督協調，對環境資源保護工作實施行政決策和管理。如劃分森林保護區，重點污染防治區等；對一些污染嚴重的企業，要求其整頓，甚至強制其停產等；管理珍稀動植物物種及其產品的出口、貿易事宜；對重點城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術幫助等。

2、法律手段。法律手段主要是依法管理環境是控制并消除污染，保障自然資源合理利用，并維護生態平衡的重要措施，是環境管理的一種強制性手段。環境管理一方面要靠立法；另一方面還要靠執法。我國自20世紀80年代開始，從中央到地方頒布了一系列環境保護法律、法規。目前，已初步形成了由國家憲法、環境保護基本法、環境保護單行法規和其他部門法中關于環境保護的法律規范等所組成的環境保護法體系。

3、經濟手段。經濟手段是指利用價值規律，運用價格、稅收、信貸等經濟杠桿，控制生產者在資源開發中的行為，以便限制損害環境的社會經濟活動。如：對積極治理污染的單位予以獎勵，促進節約和合理利用資源；對積極開展“三廢”綜合利用、減少排污量的企業給予減免稅和利潤留成的獎勵；對違反規定造成嚴重污染的單位和個人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產損失的排污單位，責令對受害者賠償損失；推行開發、利用自然資源的征稅制度等。

4、技術手段。技術手段是指借助那些既能提高生產牢，又能把對環境污染和生態破壞控制到最小限度的技術以及先進的污染治理技術等來達到保護環境目的的手段。運用技術手段，實現環境管理的科學化，是環境管理有效的手段。環境管理政府強制不如企業和公民提高技術手段，減少污染或無污染生產更好。

企業和個人加強技術學習，交流推廣無污染、少污染的清潔生產工藝及先進治理技術，環境問題解決的好壞，在極大程度上取決于科學技術。沒有先進的科學技術，就不能及時發現環境問題，而且即使發現了，也難以控制。例如，圍湖造田、施用化肥和農藥，常常會產生負的環境效應，就說明人類沒有掌握足夠的知識，沒有科學地預見到人類活動對環境的反作用。

5、宣傳教育。宣傳教育傳除了普及環境科學知識，更重要是思想動員。是環境管理不可缺少的手段。通過報刊、雜志、電影、電視、廣播、展覽、專題講座、文藝演出等各種文化形式廣泛宣傳，使公眾了解環境保護的重要意義和內容，提高全民族的環境意識，激發公民保護環境的熱情和積極性，把保護環境、熱愛大自然、保護大自然變成自覺行動，形成強大的社會輿論，從而制止浪費資源、破壞環境的行為。讓人們真正能做到保護環境人人有責。

三、環境管理的措施

面對各種環境問題，結合我國具體情況，應采取以下幾個方面的措施來解決環境問題；

1、轉變生產模式，大力發展循環經濟。將傳統的生產模式“資源――產品―廢物”轉變為循環經濟生產模式“資源――產品――再生資源”。傳統生產模式經濟發展越快，付出的環境代價也越大，不僅浪費了資源，而且產生的廢物還占據耕地，影響土質，降低農產品產出。循環經濟克服了這一缺點。將廢物轉變為“再生資源”，提高生產和生態效率，以最少的資源消耗，獲取最大的經濟產出和產生最小的環境污染，建立可持續的生產消費模式。

2、提高科技資源配置水平和運行效率。通過發展新科技，提高資源使用效率，建立節約型的社會經濟體系。即要求我國工業化要實現“低投入、高產出、少排污”，可循環的發展機制。通過發展科技作為支撐，建立人與環境和諧的科技體系。

3、在節約的基礎上，修復自然環境。發展節約型經濟，雖然在一定程度上以減少對環境的影響，但要從本質上根除環境問題就必須在節約的基礎上進行修復。在恢復植被過程中，強調利用自然規律，充分利用大自然自我修復能力，結合局部的人工措施，達到恢復環境的目的。其中主要包括恢復森林、濕地、農田生態系統。森林、濕地對于緩解洪災，防止干旱，涵養水源等發揮重要作用。

4、提高認識，合理發展經濟。很多人常常把發展簡單的等同于經濟增長，將經濟增長等同于工業發展。在工業發展過程中，不合理利用資源，造成資源的浪費，過度地開發資源，使之趨于貧乏。要從根本上改變環境要從認識水平開始：自然是人類生存的基礎，人類發展離不開自然，自然資源是有限的，且不可再生的，過度地開發與利用，必然導致自然界對人類的報復。如海嘯、地震、干旱、洪災、疾病等。只有正確處理好人與自然的關系，才能促進可持續發展，實現人與自然和平共處。

環境管理是一個永恒的話題，需要國家、公民共同的努力。

參考文獻：

[1]丁忠浩，環境管理與規劃[M].北京：機械工業出版社，2006，12

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關鍵詞：農村；環境問題；環境管理

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0058-2

我國人口眾多，尤其以農村人口居多，第六次人口普查結果表明，我國農村人口占全國總人口的50.3%，達6.74億。不僅如此，我國農村占地面積大，是一個農業大國，因此，農村環境的好壞直接影響我國環境的好壞。近年來，隨著農村經濟的快速發展，農村環境問題的嚴峻性和緊迫性也日益凸顯[1]，但由于農村經濟落后，老百姓的素質普遍相對偏低等原因使得目前農村環境管理難度大，造成了農村環境惡化速度遠大于城市的局面。

1 農村主要環境問題

農村環境有廣義或者狹義之分，狹義的農村環境是指鄉村和田園、山林、荒野；廣義的則包括小城鎮[2]。由于農村經濟較為落后，現代化程度相對較低，農村環境問題的凸顯遠大于城市同等情況下的環境問題。我國農村環境問題的主要特征表現為：排放主體的分散性和隱蔽性，污染物的隨機性、不確定性及不易檢測性。

農村的污染問題主要表現為面源污染，我國農村環境問題主要表現在以下方面：現代農業生產造成的環境污染，在我國普遍存在人多地少，農民為了追求高產，盲目大量施用化學肥料、化學農藥、塑料薄膜等，致使農村生態環境受到了嚴重的污染；農村居住點的生活污染，在農村，目前基本上沒有環境保護的基礎設施，這就造成農村聚居點的生活污染物直接進入環境中，造成了嚴重的環境污染問題；企業污染，近年來，由于經濟相對較好的城市禁止污染嚴重企業的進入，于是其逐漸向農村遷移；另一方面，城市工業中的“三廢”逐漸向農村蔓延，這些使得農村污染加劇；農村規模化畜禽養殖業對環境的污染，由于農村畜禽養殖業規模化程度越來越高，其廢棄物（糞便、污水等）也越來越多，但處理條件落后，而將其直接排放入農村環境系統中，造成農村環境污染。

2.農村環境污染產生的原因

目前，農村環境污染正處于加劇趨勢，其污染速度甚至趕超了城市，其主要原因如下：

2.1 重視程度不夠

縣級政府各部門往往只注重經濟的發展，而忽視環境問題，即使對環境污染的關注，也往往是工業污染問題以及建立在工業污染防治上的環境保護管理制度建設，幾乎未將農村環境污染和城市環境污染擺在同等重要的位置上，從而造成農村環境管理明顯滯后于城市環境管理。另外，對規模較小、分布分散的鄉鎮企業污染排放的監控，也由于管理成本過高而難以實現長效的管理。

2.2 措施不力、資金缺乏，農村污染治理機制難以建立

長期以來，污染治理資金幾乎全部投到工業污染治理以及城市污染治理方面，造成農村環境污染治理資金缺乏。另外，由于農村聚居點和小城鎮單體市場規模小，環保基礎設施建設和運行難以進行市場化運作，從而必須依賴財政資金，但鄉鎮和村一級行政組織普遍財源不夠，難以建設污染治理基礎設施，最終導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制缺乏，農村環境污染日趨嚴重。

2.3 三是治理措施不適宜，導致農村污染治理效率不高

目前，鄉鎮企業污染、農村的生活污染、化肥農藥面源污染以及集約化畜禽養殖場污染是農村的主要污染源。由于資金缺乏，且政府部門基本上沒有能夠制定專門的針對農村環境保護的政策及治理模式，導致農村環境污染治理效率低。

3 農村環境管理存在的問題

目前，農村環境問題日益嚴峻，但對農村環境管理，卻存在著諸多問題，集中表現為：

3.1 環境管理體系對解決農村環境問題適用性不強

目前對于農村環境問題的管理更多的是采用城市環境問題的管理措施進行管理，但是農村由于其經濟落后，相對分散，農村建設中無合理規劃，導致農村環境管理體系難以建立。

3.2 農村環境管理機構不健全

目前，在我國環境管理體制中，最基層單位為縣級環保局及其他相關組織機構，而在鎮以下的地方政府部門一般無相應的人力資源，即便有更多的也只是掛了一張牌，而基本沒有履行環保職能，導致我國大部分農村地區的環境監管工作很難開展。而且目前環保部門還沒有農業環境監測的專門機構、專職人員、監測儀器和業務經費，對農業環境還沒有任何常規監測。

3.3 財政渠道的資金來源不夠，導致農村環境管理不力，以及市場化機制難以建立

城市與農村之間的經濟差異明顯，以及政府部門的重視程度不同，導致城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。在農村幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設的政府資金支持，也難以申請到用于專項治理的排污費。同時，由于屬于經濟欠發達地區，難以建立有效的收費機制，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立起來。

3.4 農村環境保護法律法規及標準化體系不完善

目前，我國雖然已有大量的環境法規，但有關于農村環境保護的立法仍不健全。如環境保護部的《農村生活污染防治技術政策》是目前比較全面的關于農村環境保護的法規，但有關農村面源污染防治和農作物秸稈利用等方面的技術政策、污染物排放標準和工程技術規范等不全面。

4 加強農村環境管理的方法

針對目前我國農村環境問題以及農村環境管理過程中存在的眾多問題，從事農村環境管理研究的學者[2-5]提出了相應的一些解決措施，主要包括：

4.1 加強農村環境管理的機構建設

建立健全縣鄉村各級部門對于農村環境管理的環保機構，強化縣鄉(鎮)村級環保部門人員環境監測技術。

4.2 制定農村及鄉鎮環境規劃

我國農村環境問題難以解決，有一個重要原因在于農村聚居點的相對分散，這增加了治理難度，因此，需要制定合理的環境規劃。

4.3 加強鄉鎮企業環境管理

這就需要對鄉鎮企業管理人員及職工進行適當的環境教育培訓，同時要求政府部門調整鄉鎮工業的發展方向，以及合理安排鄉鎮工業的布局，嚴格控制新的污染源和制止污染轉嫁。

4.4 推廣現代生態農業、防治農藥和化肥的污染

我國目前農業生產過程中對土壤等污染嚴重，加強農村環境管理問題，就需要解決農業生態過程中過多的使用化肥、農藥等化學物品對環境造成的破壞。推廣生態農業在農村經濟中的發展，使生態農業成為促進農村經濟增長重要支撐點。

4.5 加大環境保護宣傳力度，提高農民的環保意識，創建環境優美鄉鎮

環境保護往往不是一個人或者一代人就能夠做好的工作，這需要加大宣傳力度，使環境保護意識深入人心。

5 展望

面對我國的農村日益凸顯的環境問題，不僅與資金、政策以及制度上缺乏有關，同時還與農民的生產方式息息相關。而生產方式是造成農村污染的最直接的原因，因此，生產方式的改變是目前乃至以后重點關注的焦點。首先需要解決的是現代農業生產中所產生的農村環境問題，增加有機肥的使用，而減少化肥的使用；減少農藥的使用，而增加生物防治技術的使用，鼓勵農業向著生態農業方向發展。其次，急需加強我國農村的生活污染，如，加強農村污水、生活垃圾的處理，主要是采用農村住房合理規劃，政府部門加大投入等來解決。再次，提高農民的積極性，讓廣大的農民朋友也能夠投入到自己家園的環境管理中來，這不僅僅需要政策及法律法規，更需要我們政府進行這方面的宣傳。

參考文獻

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[2] 葉文虎,張勇.環境管理學[M].北京:高等教育出版社.

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[3] 高志永,張國臣,賈晨夜,王凱軍.我國農村環境管理體制探析[J].環境保護,2010,(19):18-19.

[4] 雷靜,楊居鳳,蘭英,李巧義.我國農村環境管理存在的問題及對策[J].大眾科技,2009,(3):129-130.

[5] 馮彬.農村環境管理存在的問題及對策[J].污染防治技術,

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摘 要 隨著社會經濟的快速發展，資源短缺、環境污染和生態破壞的矛盾日益尖銳，環境因素已成為影響企業戰略和經營活動的主要因素，環境管理會計作為一種新的環境管理工具極大程度地滿足了企業兼顧環境保護和經濟利益的需求。本文將對環境管理會計的概念及其信息類型進行分析。以使環境管理會計更好地應用于企業的環境管理中。

關鍵詞 環境管理會計 理論基礎 信息類型

一、引言

環境管理會計在過去的幾十年來備受關注，面對日益嚴峻的生存環境，保護環境、保護地球，實現經濟、社會的可持續發展，已成為世界各國的共識。為了促進該行動的進行，許多國家的會計界研究人員對綠色會計的理論框架進行了詳細的思考和分析研究。環境管理會計是在環境會計的形成發展過程中產生的。為了滿足利益相關者關注企業環境業績的需要，確保企業的經營活動符合環境法規的要求，企業需要進行環境管理。

二、環境管理會計（EMA）的定義

根據聯合國環境管理會計專家工作小組的定義，環境管理會計是“為滿足組織內部進行傳統決策和環境決策的需要，而對實物流信息（如材料、水和能源等）、環境成本信息和其他貨幣信息進行的確認、收集、估計，編制內部報告和利用它進行決策”。這個定義強調了環境管理會計范圍內須考慮的實物流信息及貨幣流信息，以及環境管理會計通常使用的信息分析技術。

國際會計師聯合會關于環境管理會計的定義，環境管理會計是通過開發和應用適當的與環境相關的會計系統和實務來對環境和經濟業績進行管理。雖然它可能包括環境報告和環境審計，但是典型的環境管理會計包括壽命周期成本（LCC）、完全成本會計（FCA）、收益評價以及環境管理戰略規劃。

Tellus學會關于環境管理會計的定義是，環境管理會計是企業核算物資耗用和環境成本的方法。物資會計是一種通過某種方法跟蹤物資流動以體現投入與產出，目的是評價資源有效性以及環境改進機會。環境成本會計是關于怎樣將環境成本進行確認并分配到物資流中或公司經營的其他有形方面。

聯合國可持續發展司經濟和社會事務部對環境管理會計的定義是，EMA僅僅是管理會計的一個更好和更全面的方法，并且聚焦于與廢料和其他環境問題有關的成本。其要點包括：1.EMA重點研究公司的內部成本，不包括對社會的成本以及對公司來講不可計量的成本。2.EMA強調與環境有關成本的會計問題，包括廢物管理成本以及廢料損失價值。3.EMA不僅包括成本信息，還包括材料和能源的數量、流動以及處置信息。4.EMA信息對很多類型的管理活動和決策是有價值的，但是對于環境管理尤其有用。5.EMA主要用于內部管理和決策需要，但是EMA信息日益被用于外部報告目的以及年度環境報告。

根據對相關文獻的梳理，本文認為，環境管理會計是企業或其他組織為了同時提高環境業績和財務業績，將環境因素納入成本管理、投資決策、業績評價等內部管理活動，而對環境成本與業績、材料與能源等方面的實物信息和貨幣信息進行確認、計量和報告的會計系統。

三、環境管理會計的理論基礎

1．可持續發展理論

它強調人類應當通過發展與自然相和諧的方式追求健康而富有生產成果的生活，而不是破壞和污染生態環境來追求發展。可持續發展理論從為人類長遠利益的角度賦予了環境管理會計迫切發展的理論基礎經濟。

2．經濟的外部性理論

外部不經濟內部化的主要辦法，就是對企業的排污進行收費甚至罰款，這已經被許多國家的政府所采納并得到實施。外部性理論要求國家制定相應法規規范企業行為，使其承擔社會成本，督促其實行環境管理會計。

3．環境資源價值理論

作為國民財富的一部分，環境資源必然有其價值。此理論要求企業重視周圍環境的改善， 將環境資源作為企業的一項資本對待，從而迫切要求環境管理會計對其價值進行核算。

四、環境管理會計的信息類型

1．環境管理會計中的實物信息

環境管理會計尤其強調原材料及其相關成本，這主要是因為：能源、水和材料的使用以及廢棄物的產生和排放，直接關系到企業對環境的影響，原材料的購買成本是許多企業的主要成本。很多企業購買原材料、水和能源來支持企業運作，在制造企業中，一些材料直接轉移到最終產品中，還有一些原本打算進入最終產品的材料卻變成了廢棄物。制造過程中同樣使用到那些本沒有打算進入最終產品，但是是產品生產所必須的能源，水和材料，非制造企業同樣也會使用到這些材料來支持企業的運行。環境管理會計中的實物信息主要是指能源、水和材料的流轉量，在實物環境管理會計下，企業應該試圖追蹤所有的材料投入與產出，并確保沒有明顯地漏記能源、水和材料的數量。能源、水、材料和廢棄物的投入與產出分析被稱為材料流轉平衡，有時也被稱為“投入產出平衡”、“物料平衡”、“生態平衡”。所有的材料投入必須變成最終的產出。材料投入包括能源、水或者其他材料。產出包括產品、廢棄物或者離開企業的其他材料。通常把廢棄物也稱為非產品產出，它是指投入了能源和材料單并沒有生產出最終產品的部分。此處所提到的投入產出項目不包括設備、房屋、陸地等。如表1所示：

2．環境管理會計中的貨幣信息

《環境管理會計的國際指南》認為，在環境管理會計中，最重要的貨幣信息就是環境相關成本信息。盡管不同國家、會計組織乃至企業對環境相關成本的分類各不相同，但好的環境成本分類應以環境業績、環保經濟效益為導向，盡可能與國際慣例保持一致，以此協調各國之間的差異。環境管理會計面臨的一個主要問題就是對“環境成本”缺乏一個標準的定義。基于不同的利益，它包括各種成本，比如處置成本、投資成本、外部成本等，對于環境活動帶來的收益也同樣如此，此外，很多成本沒有被系統地分配到相應的程序和產品上面，而是合并到了間接成本中。本文參考《環境管理會計國際指南》將環境成本劃分為六大類，如表2所示；

包括與不確定性環境問題相關的成本。比如因環境污染造成的生產力降低成本，潛在環境負債成本等。

五、環境管理會計的計量方法

一般說來，傳統的管理會計方法均可運用于環境管理會計之中，所不同的是在運用這些方法的同時，需將環境因素考慮在內，或將環境因素重點對待。另一方面，環境管理會計還受到其他學科的影響，故而將其他學科的方法和工具加以轉化，利用到環境管理會計之中， 也形成了一些新的管理會計方法。由于環境信息存在貨幣和實物兩種形式，相應的環境管理會計方法也可分為兩類，一類是基于環境成本管理的，包括作業成本法、總成本評價法、產品生命周期分析、全部成本計算等；一類是基于資源管理的，有資源效率會計和投入-產出分析等；另外還有近幾年才流行的流量成本會計。

筆者認為，環境管理會計在我國的起步相對較晚，且還處于理論研究階段，當務之急應當在繼續豐富理論研究的同時，把環境管理會計引入企業的會計信息系統，最終實現企業環境業績和經濟業績的雙贏。

參考文獻：

[1] 鐘朝宏,于勝道.環境管理會計概念解析.現代會計.2006(1).

[2] 郭曉梅.環境管理會計研究――將環境因素納入管理決策中.廈門:廈門大學出版社.2003.

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論文摘要：企業如何適應復雜變化的內外部營銷環境，是研究企業經營管理的一個重要課題。基于混沌系統理論的假設，企業管理者要面對高速變化的復雜動態的營銷環境，拋棄精確預測的管理理念，提高系統的自組織協同能力，建立柔性化的組織結構。

企業是個開放的組織系統，它的生存發展以企業營銷環境為條件。它從環境中獲取資源，將其轉化為產品或服務，又輸出給環境，企業進一步的活動又受到環境對其行為反饋的影響。有許多因素影響著企業的營銷環境，這些因素都不是靜態簡單的，而是動態復雜的。在確定系統系統下企業越來越容易發生突然的不可預料的變化，企業也越來越處于一種有限動蕩或混沌狀態中

1混沌的企業營銷環境的表現內容

（1）企業內部環境的自由化動態化程度也越來越高。企業的三大核心資源：財務資源、人力資源、技術資源也越來越不可確定。比如財務資源受金融市場的影響越來越大，職員每天面臨網絡、報紙、獵頭公司、中介機構等提供的強大誘惑，在越來越豐富的社會的傳播手段影響下員工的個性越來越強。盡管企業對外部信息的處理能力也可能隨之增強。但是高層管理者則根本不可能對每一條信息都及時做出反應。

（2）商業活動日趨全球化。跨國商品與服務交易及國際資本流動規模和形式的增加，技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。商業活動全球化是指世界各國的經濟在生產、分配、消費各個領域所發生的一體化趨勢。從當前情況看，其進程進一步加快，主要表現在：世界統一大市場加速形成、生產全球化日益加深、生產要素全球化在迅速擴展等。

（3）消費者消費需求變化加快和購買行為呈高維的非線性。這使得企業采用的營銷組合策略所產生的效果并不是能準確預測的。消費者群體是個典型的非線性系統。這種非線性表現在生理、心理、物質、精神、關系等方面。這些方面常常會表現出隨機性與分散，比如無理性的沖動購買。但大部分程度上，人們的購買行為更表現出混沌性，這可以從無論什么檔次與質量的產品都有其購買者看出。

（4）速度日益成為企業發展的關鍵要素。產品生命周期縮短，新技術層出不窮，技術創新呈現連續中斷(continuousdiscontinuity)而導致產品市場可能很快出現和消失，競爭規則發生變化，大規模定制等不確定性變化的特點。能否準確的、迅速的進行復雜問題的判斷考驗了一個企業的反應能力，而知識管理便是在全局角度提供復雜決策的一個體系。同樣用來提高企業的反應速度，標準作業流程帶給企業的是更強的競爭條件，在企業的戰術層面，這是行之有效的信息系統工具，而知識管理能讓企業聰明地贏得戰略的勝利。

（5）營銷環境復雜程度大大加深，可測度大為下降。現代企業的營銷環境變得日趨復雜，其中各個因素不但在持續變化，而且它們之間的相互作用也在不斷變化著，形成了一個混沌復雜的系統。企業與政府、員工、顧客、供應方、競爭者、公眾等利益相關者之間以及上述各因素之間都在進行著復雜的互動作用。在技術進步速度加快的情況下，試圖從上述復雜過程中識別出對企業成敗的關鍵因素是比較困難的。不但營銷環境會影響企業行為，企業也能夠改變產業結構及競爭格局，在這個混沌系統中，原因與結果之間的關系是非線性的。

（6）技術對企業營銷環境的影響越來越強。科學技術對經濟社會發展的作用日益顯著，當今世界，企業營銷環境的變化與科學技術的發展有非常大的關系，特別是在網絡經濟時代，兩者之間的聯系更為密切。在信息等高新技術產業中，教育水平的差異是影響需求和用戶規模的重要因素，已被提到企業戰略制定的議事日程上來。

企業實際所處的營銷環境往往是模糊而難以分辨的，這需要企業決策層有正確而統一的判斷。同時，隨著時間的變化，企業環境可能處于不斷變化之中，而且最難以判斷的是，當某種外部環境要素發生變化時，由環境系統本身具有的要素相關性和復雜混沌性決定的其它環境要素往往隨著發生程度和方向均難以預料的變化。這些情況大大加劇了企業環境動態變化的程度，增加了環境管理的難度。

2基于混沌系統的企業復雜營銷環境的對策

（1）企業的營銷活動并不是純隨機的行動,它是在企業吸引——營銷戰略目標的吸引下,在科技進步、市場競爭、顧客需求等多種因素的驅動下發生的一種行為。它雖然受營銷戰略目標的吸引,但卻不可能精確地實現企業的戰略目標,而總是在企業戰略目標的吸引域內活動，是有邊界而又不可重復的行為過程。

（2）企業應制定長期的營銷戰略計劃。企業系統內、外部存在著許多隨機的、不確定的因素,使得系統內部和系統之間、人與人之間、系統與環境之間的相互作用非常復雜,對企業系統輸入初值的微小差別，將導致輸出的巨大差別，因此預測的結果常常是不確定的。基于“因果失聯”的思想，企業作長期計劃不應過分注重預測結果的精確程度，而應注重對未來可能出現的各種情境的分析，減少營銷戰略的剛性和被動適應性、縮短戰略規劃長度，增加戰略的柔性、增強戰略的靈活性和敏捷性，以應對不斷變化的環境。

（3）企業應提高系統的自組織協同能力。自然系統在遠離平衡態而進入混沌后能夠產生新的有序行為，它們產生過程的方法同樣可“移植”到企業系統的混沌管理。企業系統混沌發生的內因是企業系統內部各子系統(或要素)之間及內部子系統(或要素)和外部要素之間的非線性相互作用機制，外因則是其周圍的環境條件。按照“混沌運動背后隱藏著確定秩序”的觀點，企業系統可以通過誘導隨機性“漲落”即混沌的產生,為企業產生有序結構提供新的契機；另一方面由于混沌系統能夠迅速地在許多不同的行為方式之間進行轉換，在企業系統內部可用一個混沌子系統來擾動其它子系統,以使它們產生協同現象,就顯得特別靈活。如可以通過企業業務流程重組等方法，使企業系統中的各個子系統為了適應奇異、不確定事件的發生,形成一種有序的結構和狀態，即“通過漲落達到有序”。

（4）企業要建立柔性化的組織結構。在傳統的企業管理系統中，在組織形式上呈現為“金字塔”式的層次型結構。為了在混沌的環境中生存與發展，管理者應將注意點轉移到“適應、調整、變革”上來。通過在企業內部各子系統(各部門)之間通過建立“網絡結構”的柔性組織形式，消除企業系統內部不同層次之間的邊界，使得企業系統內部各個部門之間的關系富有“彈性”,各不同層次都能等同地面對環境，相互并行地協同并適應環境變動中出現的各種情境,則能增加企業系統的開放度，提高企業系統適應系統環境變化的能力。

最后，需要指出的是并非營銷環境有關的所有對象都是混沌的，它是在特定的時空條件下才是混沌的。但是混沌理論能幫助我們更好地理解日益變化的營銷環境。，因為根據混沌理論，理性決策模式在較短的時間內是正確的、可預測的，但在長時間內則存在隨機性。正如美國的混沌學家福特所說的，面對混沌系統的預測應該是“用混沌預測混沌”。實踐證明，美國、日本一些大公司的高層主管在面對復雜的營銷環境決策時采用的混沌決策方式往往是非常有效的。

參考文獻

［1］張治，韓國照著．市場營銷的方法論問題［M］．北京：中國經濟出版社，2006，（2）.

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一、國家根據建設項目對環境的影響程度，按照下列規定對建設項目實行環境保護分類管理：

（一）建設項目對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價。

1、原料、產品或生產過程中涉及的污染物種類多、數量大或毒性大、難以在環境中降解的建設項目；

2、可能造成生態系統結構重大變化、重要生態功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設項目；

3、可能對脆弱生態系統產生較大影響或可能引發和加劇自然災害的建設項目；

4、容易引起跨行政區環境影響糾紛的建設項目；

5、所有流域開發、開發區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開發活動或建設項目。

（二）建設項目對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價。

1、污染因素單一，而且污染物種類少、產生量小或毒性較低的建設項目；

2、對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態系統結構和功能的建設項目；

3、基本不對環境敏感區造成影響的小型建設項目。

（三）建設項目對環境影響很小，不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。

1、基本不產生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利環境影響的建設項目；

2、基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態系統結構和功能的建設項目；

3、不對環境敏感區造成影響的小型建設項目。

二、未列入本名錄的建設項目，由省級環境保護行政主管部門根據上述原則，確定其環境保護管理類別，并報國家環境保護總局備案。

三、本名錄所稱環境敏感區，是指具有下列特征的區域：

1、需特殊保護地區：國家法律、法規、行政規章及規劃確定或經縣級以上人民政府批準的需要特殊保護的地區，如飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區、基本農田保護區、水土流失重點防治區、森林公園、地質公園、世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。

2、生態敏感與脆弱區：沙塵暴源區、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區、珍稀動植物棲息地或特殊生態系統、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、重要濕地和天然漁場等。

3、社會關注區：人口密集區、文教區、黨政機關集中的辦公地點、療養地、醫院等，以及具有歷史、文化、科學、民族意義的保護地等。

四、位于環境敏感區的建設項目，如其環境影響特征（包括污染因子和生態因子）對該敏感區環境保護目標不造成主要環境影響的，該建設項目環境影響評價是否按敏感區要求管理，由有審批權的環境保護行政主管部門征求當地環境保護部門意見后確認。

五、以促進企業技術進步和調整產業結構為目標，用清潔生產工藝替代落后工藝，污染物排放總量明顯減少，現有污染源排放符合國家和地方排放標準及總量控制要求的技術改造項目，經有審批權的環境保護行政主管部門同意后，環境影響評價工作可適當簡化。

六、納入區域性開發的建設項目，如編制區域開發規劃時進行了環境影響評價，其環境影響報告書已經環境保護行政主管部門批準，且建設項目的性質、規模、地點或采用的生產工藝符合區域開發總體要求的，經有審批權的環境保護行政主管部門同意后，環境影響評價工作可適當簡化。

七、跨行業復合型建設項目的環境保護管理類別按其中等級最嚴的確定。

篇6

 

在我們狹義的理解中，所謂的公共政策就是與法律法規相對應的，由政府章程為主的，更具可變性的政府規章。在廣義的范疇中，公共政策具有十分廣泛的覆蓋范圍，囊括相關公共管理部門的政策，法令，措施，條令，其中也包含更具穩定性的法律法規。伴隨著現代社會愈加劇烈的城市化進程，人們對環境規劃的重視程度也在逐步提升。環境規劃的結果直接影響到市民的生活質量，這也成為政府政策重點實施對象。

 

一、我國的環境規劃

 

“規劃”一詞被解釋為，一部分人或組織針對某一方面進行地長遠的發展計劃，具有相對的穩定性，長遠性和整體性，是融合多要素，多領域的整體行動方案。簡單的說，規劃(Planning)可以理解為制定出規劃方案(plans)，畫出在一定期年內希望通過行動能夠實現的最終狀態的詳細藍圖。

 

環境規劃，是人們在社會生活中為了協調環境和經濟發展，在人們生活的時空范圍內作出相應的調整措施，以便達到約束人們自身行為，保護自然環境，節約社會資源，改善生態環境提升環境效益的目的。

 

在我國的環境規劃發展過程中，可以將它明顯的劃分為四個發展階段。

 

萌芽階段，(1973—1980)。1973年我國首次召開環境保護大會，提出環境保護的三十二字方針，協調我國經濟建設和環境保護。“全面規劃，合理布局”成為這一時期我國環境規劃的政策指導。

 

探索階段，(1981—1985)。此階段環境規劃特征突出。環境規劃納入我國國民經濟和社會發展總規劃之中，并對環境規劃提出明確發展要求。

 

發展階段，(1986—1991)。這一時期，環境規劃進入飛速發展階段，環境規劃工作不僅與國民經濟相結合，同時將環境規劃與第七個五年計劃相配合，在此期間“七五”環境保護工作起到了指導性作用。

 

成熟階段(1992至今)。環境保護在全球范圍內得到重視。里約熱內盧環境保護大會的召開，世界環境保護工作進入新紀元，我國環境保護也步入了新的發展時期。

 

二、環境規劃的公共政策

 

公共政策在實施的過程中具有明顯的政策特征，其中包括，超前性，層次性，整體性，穩定性，多元性，合法性，權威性，動態性等等，但其中最為突出的為權威性，層次性以及動態性。公共政策不因作為政府規劃政策具有較強的權威性，和強制性而僵硬死板，靈活動態的實施成為公共政策的一大亮點。同時，明顯的層次性使得環境規劃作為政策實施中具有突出成效，階段性政策實施為環境規劃順利進行保駕護航。

 

環境規劃從屬于公共政策，具有公共政策的相關屬性，環境規劃也是城市發展的重要政治手段。近段時間，我國將城市環境規劃向公共政策轉變成為一大熱門話題。而在西方國家，二十世紀五十年代，城市環境規劃作為公共政策就廣泛地推行實施。

 

環境規劃中具有較強的城市化特性，在城市化日益加劇的今天，城市人口不斷增加，城市規模日益擴大，大城市數量遞增。人們的觀念在城市化進程中得到進步改善。環境規劃的政策職能定位逐漸清晰，過去的“越位”，“錯位”以及“缺位”現象在社會發展和政府完善的過程中得以改善。政府在環境規劃的主導作用，發揮關鍵力量的現狀不斷淡化，逐漸向社會公共政策轉變。

 

三、環境管理中的作用

 

人類在社會發展中向自然環境無節制地索取，對自然環境造成了極大的破壞。我們自然索取的時候忽略了環境的有限性和不可再生性。合理的環境規劃將對自然環境管理中起到不可替代的作用。

 

(一)環境規劃改善環境破壞。自工業革命以來，社會經濟和科技都有著飛速地發展，對自然資源的開發利用也有著極大的進步，在社會發展的過程中自然生態環境遭到了嚴重的破環。人類賴以生存的自然環境面臨嚴重威脅。在環境規劃的實施過程中可以進一步加強人們的環境保護意識，重視自然生態環境的不可再生性，認識到自然環境的有限性。環境規劃的實施可以有效地對自然環境的破壞起到改善作用。

 

(二)環境規劃預防環境損失。在現代社會中，人們利用科學技術對自然資源進行開發利用，在此過程中由于人類的不合理行為產生，出現環境破環和環境污染等問題，他們共同構成了環境損害的實質。然而環境損害具有不可逆性，隱顯性和持續反復性，使得我們的自然環境破壞之后具有較長時間的潛伏期，同時環境破環延續持久。環境規劃是解決這一問題的有效方法。合理的環境規劃可以在最大程度上減輕環境開發利用中的損失，用最小的資源得到最大的利用，為世代造福。

 

(三)約束人們行為。環境規劃以政策法規為依托，堅持“誰污染，誰治理”的準則。合理地，指令性地約束人們行為。對于發展中的中國，用最小的資源實現環境和經濟的協調發展是尤為重要的。只有用公共政策，指令性的計劃、要求對環境的開發使用作出限制，才能夠在環境管理中起到行為的約束和環境的管理。

 

四、結語

 

環境規劃作為環境管理中重要手段，具有戰略性作用，將環境規劃向公共政策轉變成為我國環境保護發展的重要舉措。這一舉措也將成為我國環境建設里程上的一大豐碑。

篇7

針對臨海經濟發展中出現的環境問題，本文運用博弈論來分析目前環境管理制度存在的缺陷。

1.兩港口企業之間的博弈現有A、B兩個港口企業且企業規模相當，他們對自己造成的環境污染可以有兩種選擇：治理和不治理。如果兩個企業都不治理的收益分別為R1和R2。由于環境改善的正外部性和長期性，設治理污染的支出成本分別是C1和C2，則收益分別為R1-C1（<R1）和R2-C2（<R2）。進行污染治理后，環境質量會得到改善。根據納什均衡分析，A和B企業的最優選擇都是不治理。通過上述分析，反映出了現行環境管理制度的缺陷，即企業的治污成本較高時，企業積極性就會降低。因此應把污染導致的外部不經濟內部化，充分完善排污權二級交易市場。

2.港口企業和居民之間的博弈現有A港口企業和港口附近某一居民a，A企業對自己造成的環境污染可以有兩種選擇，即治理和不治理。如果不治理的收益為R1，由于環境改善的正外部性和長期性，A企業治理污染的支出成本是C1，則治理后收益為R1-C1（<R1）。a居民對企業造成的環境污染有兩種選擇即聽之任之，不參與保護環境，或者向環保部門申訴治理。若申訴后需付出的成本是C2，獲得的收益是T，即判斷C2>T，即a居民參與保護環境最后獲得的收益是T-C2（<0），若a居民不參與申訴治理，則獲得的收益是0。因此，博弈的納什均衡是不保護和不治理。由于缺乏環境制度創新，沒有建立起符合本地區實際情況的社會調控和監督環保機制，公民很少或不愿意積極參與到環境保護中來，這也是目前環境管理制度的缺失面。

3.港口企業和環保部門之間的博弈港口企業面對環境污染有兩種選擇即治理或不治理，環保部門選擇也有兩種即管制或不管制。若港口企業治理污染后所得收益為R1，治理污染的費用為C1，且C1>R1，環保部門對其征收的排污費為F1，對超額排放污染罰款為F2，且F1+F2>R1，管制后環保部門收益為R2，環保部門實行環境管制的成本為C2，則R2>C2。根據兩者之間的博弈關系，假設該港口企業治理污染的概率為X，不治理污染的概率為1-X；環保部門管制的概率為Y，不管制的概率為1-Y。首先，設港口企業的期望利潤函數為P1。通過分析，兩者的選擇取決于其期望收益或期望利潤。同時也反映出臨海經濟區域環境管理制度中存在的問題，即：雖然確定了排污總量控制、排污費和罰款標準等，但總體標準較低；同時出于地方經濟保護主義，環保部門對一些大型化工產業、石油行業、電力煤炭行業等企業執行環保力度和懲罰力度不夠，監管不到位。

二、秦皇島臨海經濟區環境管理制度設計

通過秦皇島臨海經濟區環境管理制度問題分析，結合秦皇島市自身特點，對秦皇島臨海經濟區環境管理制度從以下兩個方面進行設計：

1.秦皇島臨港經濟區排污權交易制度設計根據秦皇島臨海經濟區實際情況，排污權交易體系可以分為三個部分，即：初級分配市場體系、次級交易市場體系和監控體系。初級分配市場體系中可將二氧化硫排放量和化學需氧量的排污權總量作為控制目標，同時將區域內涉及煤炭、水泥、石油化工、電力、建材制造、塑料加工等高污染高耗能的規模不一的企業納入到排污企業范疇。考慮到行業企業規模差異性和治污成本的差異性，可采用投標詢價方式定價。各排污企業根據環保部門制定的參考價格區間進行投標，參與詢價過程，最終由環保部門來確定該行業的初始排污權分配價格。排污權次級交易市場體系可參照證券市場二級交易市場交易模式運行，即通過交易所網上交易平臺掛牌交易。排污企業要想參與次級交易市場，必須經過環保部門和交易所的認定，同時開立交易所排污權交易專用賬戶，包括資金賬戶和排污權賬戶。交易時間由環保部門和排污權交易所具體確定，可每周進行一次，也可每月進行一次。環保部門和交易所要定期更新交易信息，包括二氧化硫和化學需氧量排污權供給和需求信息、最近成交信息、成交價格、成交企業等。監控體系則包括排污監控系統和交易監控系統。政府環保部門通過排污監控系統對企業排污實施監管，對超標、超量排放進行經濟處罰等。交易監控系統主要是對排污賬戶和交易過程進行實時監控，保證交易過程的公開、公正、公平。

篇8

根據普遍適用的經濟學和公共政策中的“丁伯根原則”（TinbergenRule）。如果要求實現的不同目標之間不存在絕對互補性，那么，一項工具的效益和效率將減少（Tinbergen，1956），也可能無法以有效益或有效率的方式實現任何一個目標。這意味著需要使用不同的工具解決非互補性問題。就會計而言，這就是需要不同的會計系統為利益關系人報告不同問題的一個理由。每個會計系統都是為不同類型的利益關系人提供具體的信息而設計的。環境管理會計主要為對企業的環境信息感興趣的利害相關人服務，是在環境管理成為企業管理的一個重要構成的形勢下，為促進企業的可持續性和改進生態經濟效率而由管理會計與環境管理相結合而發展起來的。

環境管理會計可以為企業帶來一些潛在收益。表現為環境管理會計能夠提供詳細的環境成本和廢棄物信息，進行正確的成本計算，其結果是提升企業社會形象，不管是企業本身還是企業的利益相關方對此都有共同的認識。環境管理會計還可以加強企業與外部溝通，這是因為實施企業環境管理會計，企業必須要傾聽重要利益相關方的聲音；企業還需要將有關信息傳遞給需要這些信息的人，如監管機構、新聞媒體、非政府組織等。完成了這些程序，企業與外部的溝通必然會更暢通。此外，環境管理會計還能刺激企業履行社會責任、吸引外來投資、提高風險管理能力和提升企業管理績效。具體來講，表現為以下幾個方面：

（一）環境管理會計對企業環境效能的影響

環境管理會計可以幫助企業管理者認識自己的產品或服務從投入到衰退整個生命周期將發生的環境成本，幫助企業識別和預測環境管理活動的財務利益和其他商務利益，預測推行環境管理體系所產生的環境效益。通過比較成本、效益，更好地計量和報告環境業績和財務業績，以取得高層管理者的支持，從而保障環境管理體系的建立與實施。而廢棄物和排放物控制成本、預防性環境管理成本、研發成本，雖然短期投入巨大而收益相對滯后，但從長期來看，從源頭控制好企業的環境成本，企業潛在的環境負債成本就會降低，不確定性成本會大大減少，同時環境管理會計還可以進一步地指導產品定價。可見，成本提高并不是實施環境管理會計的唯一結果，相反企業很可能獲得巨大的潛在收益。在實踐中可采用凈現值、投資回收期、內部收益率等傳統管理會計的指標對項目的可行性進行評價，幫助企業進行投資決策，環境管理會計信息會反映出企業應該采用可以提高資源利用效率和對環境無害的新工藝，主動更新加工設備降低產品以及非產品輸出包含的資源成本和資源損失。通過環境業績評價，還有利于企業優化經營流程，實現權責對等。

（二）降低風險

財務會計中的企業成本忽略對社會資源的無償占用和污染，企業以犧牲環境質量為代價換取局部利益，導致成本不實、利潤虛增。隨著人們對環境問題的日益關注，很多國際組織和政府機構都要求企業進行環境成本核算與披露，并制定相關的規章。西方發達國家的公司從上世紀70年代就開始在財務報告中披露企業環境信息。經過近40年的發展，企業環境報告的內容由最初的環境影響信息擴展到環境業績和環境會計信息。為了適應國際化競爭的需要，我國政府也制定了多項環保法規并且要求企業定期向地方各級環保部門提供“三廢”處理利用情況、污染物監測與治理等方面的環境報告。根據國家環保總局的資料顯示：截至2005年底，為實施國家環境保護法律和行政法規，各級政府制定了規章660余件，國家環境保護標準800余項。面對越來越嚴格的環保標準，企業的違規風險增大。環境管理會計將環境活動視為企業經營活動的一個重要組成部分，滲透到企業日常生產和管理的各個環節，不僅可以有效控制企業的現有違規風險，而且會使將來出臺的更嚴格的環保法規違規風險也大大降低。

由于環境問題的日益突出，使得許多資產的價值可能已經發生貶值，導致或有負債沒有得到正確反映，某些環境損失未納入核算范圍，于是企業經營業績被夸大，信息使用者的風險隨之加大。實際上，財務風險的增大，是由企業缺乏自我約束其環境行為和控制其環境影響的內在動因所決定的。環境管理會計以其所特有的功能，在影響決策者意識與行為的過程中扮演了一種重要的角色。其具體機制是將企業對于外部環境所產生的各種影響進行確認、計量和報告，進而使企業為之承擔起社會責任，也就是所謂的外部成本內部化。一旦外部環境成本轉化為企業內部成本，他們就會列入企業的財務報告體系之中，體現了會計的穩健性原則，降低了財務風險。

（三）改善公共關系

1.社區關系。隨著人類環保意識的提高，企業環境業績已成為利益相關者關注的重點。如果企業在決策中不考慮利益相關者需求的變化，將可能給企業和社會帶來巨大的損失。例如，上世紀90年代的美國殼牌石油公司的鉆井平臺事件，由于在選擇方案時未能考慮利益相關者對保護環境的要求，其產品遭到消費者抵制，所喪失的現金流量遠遠大于生態處置方案的成本。我國企業實施環境管理會計，通過定期檢查對社區環境的影響，實施反映社區居民意見的改善環境計劃，公開企業有關環境的信息，不僅可以向市場傳達有利信號，樹立“負責任”的企業形象，同時也可以滿足國際社會對企業環境保護的要求。良好的形象是企業無形資產的構成要素，企業競爭能力的提高是無形資產發揮作用的外在表現形式，特別是當企業的形象已經深入所在社區和廣大消費者心中時，企業就具有了競爭對手難以替代的競爭優勢。

2.政府關系。作為環境保護主要監督者的政府，不但制定了嚴格的處罰條例來監督企業社會責任的履行情況，同時對于一些“綠色企業”還采取稅收減免，財政補貼和優惠融資貸款等措施。例如，我國政府對進行資源綜合利用或利用“三廢”生產產品的企業，從一開始的項目可行性研究到最終的利潤分配，幾乎每一個環節都可能享受某種優惠政策；對于主要用于防治和治理環境污染的設施，可以采用加速折舊法以盡快收回投資。

（四）提高質量

環境管理會計首先體現的是一種環境管理理念，貫穿于企業價值創造的全過程，其最終目標是降低產品與服務對環境的有害影響，企業內部價值鏈始于原材料的采購；然后是零配件的生產、制造和裝配、批發分銷；最后是零售產品或服務到最終用戶，也就是銷三個環節。環境管理理念要求企業采購無污染或少污染的原材料和使用清潔的能源；在生產過程中，通過產品生態設計、全面質量管理、成本企畫等方法的綜合運用，有效地減少對環境的不良影響；售后產品不含危害人體健康和生態環境的因素，易于回收利用。

環境管理會計是一種應用技術。作為企業環境污染主要動因的資源流動與消耗，需要企業利用環境管理會計系統去跟蹤、識別和分析整個資源流轉，深入各環節分別計算廢棄物發生成本，尋找全面提升環保效率、降低環境污染和提高產品質量的潛在動因。“質量是企業的生命線”，由于消費者對企業質量的信賴，必然會增加對其產品的購買，市場需求的擴大和市場份額的提高，增強了企業的競爭能力。

二、對外開放的作用

隨著經濟全球化的不斷推進和貿易自由化的發展，關稅已大幅度下降，傳統的非關稅壁壘措施也得到了控制，各國貿易壁壘的種類和形式發生了變化，環境貿易壁壘作為貿易保護主義的一種新形式應運而生，并具有愈演愈烈之勢。環境貿易壁壘幾乎波及到我國外貿出口的所有領域，每年造成的損失相當于當年出口總額的20%左右，價值高達幾百億元。國際上經常使用的環境貿易壁壘主要有：一是“綠色關稅”，又稱環境進口附加稅，是指以保護環境為理由，對某些進口產品除征收一般關稅外，再加增環境稅。二是“綠色技術標準”，以保護環境的名義，通過立法手段制定苛刻的強制性環保技術標準，限制或禁止外國商品進口。三是“綠色檢疫”，某些國家制定嚴格的衛生檢疫標準，特別是對食品中農藥殘留量、放射物質殘留量、重金屬含量等要求十分嚴格，限制或禁止外國產品特別是食品的進口。四是強制性措施，一般是以進口產品的生產制造環境、方法、過程等不符和本國環境要求為理由，強行禁止某些產品進口。五是環境貿易制裁，即一國以另一國違反國際環境條約為理由采取的強制性進口措施。六是環境許可證制度，環境配額等其他形式。環境管理會計不單是企業內部的管理會計，還是國際化的會計，因為環境問題是全球性的問題，環境保護需要進行國際合作和交流。發達國家對自身環境保護越來越重視，有將發展中國家作為污染物避難所的傾向。作為發展中國家，我國一方面可以通過環境管理會計提升產品的環保質量，以滿足國內外不同環保條款的要求；另一方面，也可以通過環境管理會計發現外國在貿易合作中對我國環境的破壞，以保護我們的環境。

三、對環境管理及環境管理系統的作用

雖然環境管理會計是企業會計系統的一部分，并主要為企業利益相關者提供信息，但是環境管理會計的產生是基于環境管理需求的，因此環境管理會計的實施，其作用會從企業內部管理延伸到外部，在提高企業效益的同時，改善對資源的利用效率、降低耗用程度、減少污染、加大廢棄物處理力度。這也是實行環境管理會計的目的之一。

環境管理體系是幫助組織系統地識別其活動中的環境因素及影響，制定明確的符合性目標，持續改進業績，并實施全過程管理的一套正式的程序和方針。環境管理會計通過提供相關的信息和控制手段，保證了環境管理系統的實施，成為服務于公司環境管理的一個重要手段。環境管理系統的實施需要耗費一定的代價，如人員的培訓費、技術改造費等。環境管理會計的建立，有助于企業認識其所發生的環境成本以及推行環境管理系統的效益，從而容易獲得最高管理部門的支持，保障環境管理系統的建立與實施。在對企業經濟活動的環境影響進行評價時，環境管理會計可以將結果轉化為可計量、可理解的指標，并進行報告，從而使企業根據自身的實際情況確定合理可行的環保方針。因此環境管理會計與環境管理系統是一種相互促進，相輔相成，互不缺少的關系。

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篇9

論文摘要介紹了推廣蛋雞綠色養殖和生態養殖過程中養殖環境的管理措施，如合理選擇場地、科學飼養管理、提高雞群體質和防止污染，以期指導養殖戶規避養殖環境對蛋雞生產的負面影響。

隨著養雞業的快速發展，農村家庭式家禽業生產已暴露出一些弊端，一方面對環境造成污染；另一方面一旦發生疫情難以控制。現就推廣蛋雞生態養殖和綠色養殖過程中養殖環境的管理措施介紹如下。

1雞場的選址

雞場如果選址設計不合理，再好的品種和飼料也達不到應有的生產水平。目前農村養殖戶的雞舍多采用塑料大棚或簡易雞舍，冬不保溫，夏不防暑，通風差，空間小，密度大，雞的成活率無法保障。

建造雞場時應選擇在遠離交通要道、地勢較高、背風向陽、靠近農田的地方，要有利于禽舍內空氣環境的控制。雞舍最好選擇東西走向排列，應充分考慮地勢、氣候、環境條件等對雞群的影響。

2科學飼養管理

2.1NH3和CO

冬季為了保暖，飼養員常常緊閉門窗，舍內換氣不良，大量NH3滯留，對人和雞造成危害。NH3會直接危害呼吸道，在NH3較濃的條件下，會引起雞免疫機能的下降。當雞舍內NH3的濃度大于20mg/L時，雞最易感染新城疫，也可引起中樞神經麻痹。

冬季在使用煤球取暖時，特別是燃燒不全的煤炭，緊閉門窗會發生CO中毒，CO對神經系統、血液系統有毒害作用。為防止NH3和CO中毒，應保障雞舍內空氣新鮮、流通。

2.2致病微生物

雞舍內病原微生物是導致傳染病的禍首，通過直接接觸、空氣和污染物傳播疾病。為了有效預防傳染病的發生，應對飼養環境進行消毒。對飼養環境進行消毒是控制傳染性疾病的關鍵措施，消毒的方式可采取空氣消毒、飲水消毒、用具消毒和飼料消毒。

2.3光照與噪聲

雛雞可采用23h光照、1h黑暗的方法，育成雞可采用自然光照法，進入18周齡時，每2周增加光照30min，直到產蛋高峰時光照總時數達到每天15~16h為止。總的原則是，在產蛋期間光照時間不能減少，強度不能減弱，合理的光照能促進母雞正常排卵、產蛋、飲水、采食及休息。光照太強，雞的活動量加大，神經興奮，易相互斗毆；光照不足，則影響采食及飲水，起不到作用。須注意的是，光照必須均勻。

蛋雞對突發性的噪聲非常敏感，突發的噪聲使雞群受驚，會出現墜蛋現象，應保持雞舍安靜。

2.4溫度

溫度過高會導致雞生產緩慢，死亡率增加；氣溫低會導致飼料利用率下降，產蛋明顯減少。溫度應保持在13~23℃之間，冬季最好保持在10℃以上，夏季最好保持在28℃以下。不適宜的環境溫度會導致機體抵抗力下降。

2.5安全措施

要根據雞的生理特點，科學飼養，按免疫程序接種疫苗，提高免疫力，減少疫病的發生。注意給雞創造適宜的環境條件，經常打掃雞舍的衛生，消毒藥品合理配比，交替使用，外來人員、外來車輛不能隨意進場，確需進場的應嚴格消毒。保持飲水衛生、新鮮，用具經常消毒，防止污染，阻斷各種病原微生物的傳播途徑。

農戶小批量養殖必須注意科學性，保證家禽生活環境的需要。要做到通風透氣，方便管理，發展綠色畜牧業，保證人類食用安全，身體健康。新晨

3提高雞群體質

在整個飼養過程中，一是提供均衡的全價飼料；二是產蛋高峰期及產蛋后期，使用免疫力高的疫苗；三是雞舍內常通風換氣，密閉式雞舍可打開所有門窗，促進空氣流通，開放式雞舍可安裝吊扇；四是密度適中；五是盡量減少應激反應，高溫季節，接種疫苗應選擇在早、晚進行；六是不同批次的雞群不能由同一名飼養員飼養，避免交叉感染。

4防止污染

雞場的擴建和改造，應注意飼養區遠離居住區，減少人畜禽的相互接觸，雞場千萬不能靠近交通干道和主要江河支流，以避免污水排入江河，污染水體。新進的雞群必須隔離一段時間，確認健康后方可入群飼養。糞便應作無害化處理，如果作肥料使用，一定要曝曬處理。防止野禽侵入，同時做好滅蠅、滅鼠、滅蚊工作，防止疫病傳播；病死或不明原因死亡的雞，應作無害化處理，不能隨意亂扔。

5參考文獻

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篇10

關鍵詞：環境管理 企業 綜合競爭力

Abstract: The enterprises in the production process will inevitably occur with the social and environmental closely, enterprise development is good or bad, depending on the overall competitiveness of enterprises, and with the development of society, corporate social forces constitute the overall competitiveness of its core world. Discusses the corporate public relations, environmental management and environmental management and the relationship between comprehensive competitiveness of enterprises, proposed environmental management is to enhance the modern (listed) companies an important means of social forces, which directly affect the overall competitiveness.Keywords: environmental management comprehensive competitiveness of enterprises

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A文章編號：

現代企業作為市場經濟的主體，在當今的社會與市場中扮演著越來越重要的角色，而且在傳媒發展水平不斷提升的今天，企業的形象直接影響著企業的可持續發展，因此企業履行好社會職責，處理好公共關系，構建良好的發展氛圍對于企業的發展與整體實力的提升具有不可估量的作用。筆者認為加強現代企業的公共關系建設，積極開展公共關系友好活動，創造良好的環境氛圍，能夠提升企業的整體形象，還能為企業發展提供良好的契機，是企業發展的重大推動力。

一、企業公共關系及其重要性

1.現代企業公共關系概述

企業的公共關系作為企業經營管理科學，代表著企業的管理理念與水平，它服務于企業的經營目標。學術界將企業的公共關系定義為：企業為提升內部管理水平，獲得外部民眾的支持與信任，而采取的利于良好環境創建的一系列管理活動。企業的公共關系活動中還包括企業內外部關系的處理，而且企業公共關系不僅包括可具體實施的活動，還有相關的理念層面的內涵。現代企業作為市場經濟的主體，擔負著重要的社會責任，這便決定了企業公共關系的處理與環境管理工作的有效開展對于企業、社會的和諧發展都意義重大。

現代企業公共關系的形成原因主要包括客觀原因與主管原因兩種。企業在進行公共關系處理過程中先認清企業公共關系產生的主觀原因與客觀原因，再制定有效的處理方案對于企業的公共關系的處理具有關鍵的指導作用。

一般而言，企業公共關系產生的主觀原因主要包括生產事故與服務事故兩種。其中生產事故主要是指產品生產質量、運營事故與災害、設備損壞、生產傷亡等，當這類事故發生時事故影響會在媒體的宣傳引導下擴大化，進而企業會面臨一定的形象危機，根據媒體將該類事件進行無限反映擴大化的慣性規律，企業內部的主觀事故會發展成公關媒體中的企業內部的管理與人員素養問題，因此，這類危機企業不應該單純的進行企業的內部公關。企業的服務事故發生主要表現為企業職員素養低等，該類事故的發生主觀因素較多，在公關處理中也會發展成形象危機。而現代企業的公共關系客觀原因主要是不法利益驅動與政府行政因素等，這些客觀因素帶來的公關危機也會在媒體中無限擴大，因此企業應該認真對待。

2.現代企業公共關系的重要性

良好的公共關系關系到企業的可持續發展，也是影響企業與社會和諧發展的重要因素。處理好公共關系可以為企業的發展提供良好的環境與氛圍。一般而言，企業的生存與發展不僅僅取決于企業的技術與生產，還受其與社會協調關系的影響，因此企業不僅要做好危機處理工作，還要在企業日常管理運營過程中充分發揮公共關系的協調作用，不斷通過公益活動推進企業融入到社會組織體系中去，構建和諧的外部關系，最大程度的爭取公眾的理解與支持。

二、現代企業環境管理問題

現代企業的環境管理主要是指環境領域中的相關管理工作，其中包括管理技術與管理理念兩大要素。近年來，企業的環境管理工作重要性不斷凸顯。

現代企業的環境管理主要包括三大核心內容，分別是環境管理定位、環境計劃管理及環境管理技術三方面。此外，環境管理工作的開展主要借助法律手段、經濟手段、技術手段及行政手段、教育手段等。現階段，企業對環境管理工作的重視度明顯存在不足，多將其置于項目的附屬地位，企業也缺乏高水平的環境管理人才，環境管理存在著嚴重的定位不準。做好環境規劃與管理是影響企業形象的重要因素，現代企業應該找準切入點，做好環境管理工作。

三、環境管理體系和質量管理體系在企業中的整合

盡管二個體系關注的目標不同（分別為環境目標和質量目標），但它們是相輔相成的，是組織總體目標的一部分。企業在環境管理體系和質量管理體系的整合中，可以以下幾個方面著手。

1.管理方法的整合。

企業在環境管理體系和質量管理體系的整合過程中，采用過程方法和管理的系統方法是非常有效的，即通過將各種活動和資源作為過程進行管理，將相互關聯的過程作為系統加以識別和管理，可使資源的投入、管理的方式要求、測量和分析及改進活動有機地結合起來，并使體系中所包含的各個過程相互協調，最大限度地實現企業的目標。

2.文件的整合。

文件是企業管理體系運行的依據。文件的產生和使用是一個增值的過程。在二個體系的建立和運行中除了環境手冊和質量手冊要分別單獨描述外，不少體系文件可以共享。如可將ISO14001EMS中文件控制，記錄控制，不合格、糾正與預防措施，分別和ISO9001QMS中文件控制，記錄控制，不合格品控制、糾正措施、預防措施結合起來使用同一程序文件。而操作性文件中既可以包括環境管理方面的操作要求，也可以包括質量管理方面的操作要求，共同作為第二層文件——程序文件的支撐文件。

3.資源管理的整合。

在二個體系的整合中，可統一對資源管理進行策劃和實施，如人力資源的配置、職責的界定、人員意識的提高、技能的培訓等，既要考慮符合ISO14001的要求，也要滿足ISO9001的要求。

4.內審、管理評審的整合

環境管理體系內部審核和質量管理體系內部審核具有同樣的方法和類似的要求，企業在二個體系整合中，可根據ISO19011進行一體化審核。企業要選擇既懂ISO14001，又懂ISO9001，且具有較多實踐經驗的人員擔任內審員進行一體化審核。將二個體系的管理評審同時進行，不但可以節約企業最高管理者的時間和精力，還可以統一協調二個體系的適宜性、充分性、整體性和有效性。

四、創建良好的發展環境，全面提升企業的綜合競爭力

1.加強公共關系建設，全面提升企業綜合實力

現階段，企業在加強公共關系建設工作中主要進行了四個環節的加強工作，包括加強企業危機管理、加強企業的品牌意識、強化企業新聞宣傳工作及強化企業外部環境四個環節，這四項環境建設工作開展的目標是處理好企業發展的外部環境，為企業良好發展創建氛圍，可以說環境建設工作的開展是現代企業提升綜合實力的前提與基礎。

現代企業加強公共關系建設中包括協調企業與政府、社會之間的關系工作，其中處理好與政府部門的工作是企業各項事業開展的保證，而處理好企業與社會的關系是企業進行可持續發展的必要環節，而且處理好外部環境有利于企業樹立良好的形象，獲得民眾的信任，這是企業現代管理水平的重要體現，也是企業獲得良好發展的基礎環節，對于企業綜合實力的提升具有重大的戰略意義。

2.企業環境管理與綜合競爭力

現代企業的環境管理工作的開展與企業的社會力、綜合競爭力與經濟力具有相輔相成、共同促進的關系。

現代企業作為社會一分子，不僅僅生產產品、創造經濟效益，還要追求經濟效益與社會效益的雙贏。隨著可持續發展時代的到來，推進企業實現可持續發展已經成為現代企業發展與管理工作開展的焦點，做好企業的環境管理工作便是其中重要環節之一。所謂環保無小事，企業環境管理工作的開展一旦出現問題將會造成不良的社會影響，不僅會消耗企業的經濟力，還會造成民眾的信任力與支持力降低，對企業的綜合實力造成重創，因此現代企業加大環境管理資金投入，認真履行環境管理社會責任，對于企業樹立民眾形象，提升文化軟實力具有重要的現實意義。

五、結語

本文著重介紹了現代企業公共關系建設與環境管理工作的開展，并對這兩方面與企業綜合競爭力之間的關系進行了進一步探討，筆者認為，企業要想提升綜合實力不僅僅要追求高經濟效益，還應該做好企業軟文化的創建工作，以求全面提升企業效益，在激烈的競爭中立于不敗之地。

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