誠信經營自律協議范文

導語：如何才能寫好一篇誠信經營自律協議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立宣傳教育機制，營造農資市場經營的良好氛圍

為認真貫徹落實黨“關心農業、關注農村、關愛農民”的政策，充分發揮工商職能作用，切實搞好農資市場監管，*市工商局從建立宣傳教育機制入手，開展送法上門、組織農資經營培訓等項工作入手，努力營造了農資市場經營的良好氛圍。一是開展送法上門宣傳活動。利用市場巡查機制，對經營單位上門進行宣傳把法律法規送到每一位經營者手中。這樣既有利于農資經營者自覺學習工商法律法規，又有效增強了農資經營者的誠信經營和守法意識，形成了農資經營者自我約束、誠信經營和遵紀守法的良好局面。二是組織開展農資經營者培訓班。為了增強農資經營者的誠信經營理念，今年*月*日，*市工商局舉辦了農資經營者培訓班既紅盾護農啟動大會，對全市*家農資經營者進行了培訓，重點學習工商法規和誠信經營理念，使農資經營者知法懂法，自覺做到誠信守法經營，有效地提高了農資經營者誠信和行業自律意識，并由工商局副局長宣布*市紅盾護農行動開始。三是加大紅盾護農宣傳力度。通過采取利用電視臺舉辦農民消費維權專欄和利用集市宣傳等多種形式，多角度、全方位地加強對農資打假工作的宣傳力度，廣泛宣傳農業方面的法律法規和紅盾護農的重點要求，形成社會關注的氛圍。

二、嚴格進貨渠道,規范農資商品經營主體

為防止無照經營、超范圍經營等擾亂農資市場的經營行為，*市工商局嚴格審查登記材料，嚴格掌握前置審批，嚴格核定登記事項，嚴格按照登記程序和登記審核責任制辦事，嚴格按照農藥、化肥、種子經營的要求，嚴把農資市場準入關。同時，對無證無照或證照不全、不具備經營資格或超范圍經營的門店，堅決予以取締。今年以來，在執法檢查中，先后對*戶無照經營或不符合條件的經營戶進行了依法取締。為使全市農資經營門店達到布局合理，方便農民和準確掌握農資經營者情況，*市局對農資經營單位實行一企一檔，并編制了全市農資經營業戶統計表，以便于統攬全局、準確掌握全市農資市場經營情況、及時協調調度和督促檢查。各工商分局、所對經營單位進行登記造冊建立臺賬，有效地掌握了農資經營監管的主動權。

三、建立“兩帳、兩票、一卡、一書”，切實掌握農資經營監管主動權

為便于準確地掌握農資經營戶的進貨來源和經營情況，準確掌握農資經營戶的底數，切實弄清農資經營戶的經營規模、農資產品的來源、品種、數量、價格、去向和有無違法違章等基本情況，*市工商局在統一調查審核摸清底數的基礎上，全市各農資經營企業使用了市供銷社系統統一的進銷、貨登記臺賬，對進、銷貨情況進行全面詳細的登記；農資經營企業使用統一的銷貨發票，要求農資經營企業向農資生產廠家索要農資商品質量信用卡，農資經營戶與農資生產廠家簽訂了農資商品質量責任書。同時，落實了市場巡查制、市場預警、*投訴舉報、市場主辦單位和經營者責任制等制度，逐步建立和完善了農資市場的長效監管機制。這樣，使全市農資經營單位的“兩帳、兩票、一卡、一書”達到了標準統一，設置規范。

四、實行農資商品經營連環承諾，增強農資商品經營者的誠信自律意識

在農資商品經營監管上，*市工商局積極探索農資商品連鎖經營新模式。農資主營和連鎖經營新模式主要是把國家允許經營的化肥、農藥、種子等品種，以*市*農資市場為基點，向農村各銷售商店輻射，形成市區大型農資經營單位把住主要經營渠道、工商部門巡查監管農資管理的新模式。*市供銷、農業、林業等單位的主體農資單位與各農村銷售網點簽訂連鎖經營協議，實行統一經營標準，有效提高了規模農資經營主渠道的信譽。同時，*市工商局探索實行了農資商品經營連環承諾制度，要求供貨商對經營者必須簽訂質量保證責任書，并由經營者及時報工商局備案。目前，在農資市場內經營單位全部與供貨商簽定了質量保證書，并由經營單位及時報工商局進行備案。這樣，有效地增強了農資經營者的誠信經營和自律意識。

實行了農資產品準入備案制。市供銷社系統是我市農資商品經營的大戶，擁有*家經營企業，為規范其經營行為，*市工商局與市供銷社系統積極采納外地的管理經驗，采取各農資經營企業對購進的農資產品除進行詳細登記外，還要對其生產企業的營業執照、產品質量報告、生產許可證等證件進行核對，并報*市農資辦公室，由農資辦統一上報工商局備案，便于實施日常動態監督管理。

五、對農資產品實施抽樣檢查。*市工商局上半年會同某省省產品質量監督檢驗院對該市農資市場、城區一社、城區二社、農化總站和中化化肥公司*經銷處等*多家批發企業銷售的化肥進行了抽查。抽查了*、*集團等*個廠家生產的復合肥、磷酸二氨等*個品種的化肥。化肥樣品經*省產品質量監督檢驗院進行檢驗，抽查合格率為*％。對銷售不合格的化肥企業進行了處罰，并報石家莊市工商局下發了市場監督預警，提示廣大消費者避免上當受騙。

為便于增強農村消費者的自我維權意識，在全市實行了農資消費警示制度，主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等，較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

今年*市工商局市場監督預警和消費警示*期、轉發省、市局市場監督預警*期。為便于增強農村消費者的自我維權意識，在全市各鄉鎮設立了農資消費警示牌，主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等，較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

篇2

企業承諾書格式一

致_________公司：

我_________公司(以下簡稱我公司)根據_______號文件批復開發建設______項目，我公司根據貴司擺帳款要求，我開戶銀行______銀行 ______支行同意按出具資金鎖定函的方式為我公司接款______萬元人民幣。我公司同意顯示和支付______%服務費。

我公司保證提供的企業執照、相關項目批復文件及銀行官員的身份證明、任職文件是真實、有效、合法，是可查詢、可驗證的，是合法的經營者。我公司保證甲乙雙方簽約后兩日內準時進銀行操作，并且開戶銀行開出的銀行資金鎖定函是銀行行為，真實有效、依法合規。

雙方簽訂協議后企業方即可向資方支付______萬元前期服務費。貴方到企業所在地后安排人員自行選定銀行開立個人賬戶打入壹千萬人民幣(以進賬單為主)，我方即時支付______萬元服務費，然后按照雙方簽訂的協議在約定的時間內進銀行開始操作。

如因我公司和我接款銀行原因不能繼續操作時，我公司將承擔一切經濟責任并放棄一切追索要求和訴訟權利。

特此承諾

承諾單位(蓋章)：

法定代表人或經辦人(簽字)：

年 月 日

企業誠信承諾書二

為弘揚邳州和諧包容、智慧誠信、務實創新的城市精神，推動社會信用體系建設的健康發展，營造統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境，樹立企業誠信守法經營形象。本企業作出以下誠信成若：

1. 承諾嚴格依照國家有關法律、法規合法經營，保證經營合法、安全、有效的產品，重合同，守信用。

2. 承諾堅決抵制假冒偽劣產品的經營銷售，發現假冒偽劣品后，及時向有關部門舉報。

3. 承諾誠信經營，文明服務，維護消費者合法權益。

4. 承諾自覺接受社會、群眾、新聞輿論的監督檢查。

5. 承諾積極參與邳州市的企業信用體系建設，自覺遵守企業信用管理規章制度，共同樹立信用自律的道德觀念和行業風尚。

企業名稱(蓋章)：

篇3

全力為社會主義新農村建設服好務

__市__個體私營企業協會（20__年8月）

各位領導、同志們：

__個體私營企業協會自成立以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市個私協會和縣工商局的具體指導下，始終堅持“自我教育、自我管理、自我服務”的辦會宗旨，以會員為本，以服務民營經濟發展為第一要務，充分發揮黨和政府聯系廣大個體私營業者的橋梁紐帶作用、政府部門監督管理個體私營經濟的助手作用和民營經濟發展的“助推器”作用，按照建設“創新型、服務型、親民型”協會的目標，不斷改進服務手段，積極拓展服務思路，提高服務水平，提升服務層次。特別是今年以來，通過整合基層“兩會”機構，找準服務“三農”工作的結合點與突破口，基層個私協會又煥發出了勃勃生機。7月中旬中央電視臺《新聞聯播》和__日報頭版報道了基層“兩會”服務“三農”的有關做法，引起了社會各界的關注。我們的主要做法是：

一、整合機構，凝聚力量，充分發揮基層分會戰斗堡壘作用

長期以來，基層個私協分會、消協分會組織形式比較松散，工作方法簡單，隊伍整體素質不高。有的分會人員長期不到崗，組織機構形同虛設，“兩會”在基層的作用很難發揮出來等。基礎不牢，地動山搖。人的因素是決定事業成敗的關鍵。為此，今年，我們決定創新基層協會組織與工作模式，整合基層“兩會”力量，進一步完善組織機構、制度建設與工作機制。

首先，抓好基層組織建設。按照“兩會合一、分工協作”的組織原則，將基層個私協分會、消協分會合署辦公，選舉一名會長負責。大的鄉鎮一般3-5人，小的鄉鎮2-3人。把原來那些文化素質低、工作能力差的協會人員進行清理，從工商所非公務員身份中選配了一批素質高、能力強、熱愛協會工作的人員，充實到基層分會中來。通過健全制度，完善機制，加強領導，改變了過去人員少、組織零散、工作單一、服務意識差的狀況，形成了一處處戰斗的堡壘。目前，縣工商系統通過自愿報名、所長推薦、組織考察，已有80多名基層人員寫出了申請，自愿到分會工作。全縣合署辦公的協會組織共24處。其次，明確職責和工作目標。合署辦公后的“兩會”主要職責和任務就是把服務作為組織發展的重要突破口，對不同的會員提供不同類別的服務，主動承擔起政府以及工商部門逐漸分離的一些職能與服務項目，取信于會員，不斷發展壯大協會組織。其三，強化領導，分工協作。基層“兩會”在縣個私協、縣消協的業務指導下履行各自職責，開展各項工作。工作人員體現出從事個私協和消協的工作人員體現出分工不分家，互通情況，團結協作，形成相互支持、緊密合作的工作氛圍，為基層“兩會”工作提供堅實的組織保障。

二、相互依托，攜手發展，創新基層“兩會”服務方式

當前，“三農”問題成為各級政府關心的一件大事，也是各級協會組織新的服務領域和面臨的重大課題。基層“兩會”和“三農”有著廣泛而密切的聯系，“兩會”之間也有著很強的互補性。我們通過架起個體私營會員與消費會員之間的綠色通道，把基層“兩會”緊密結合在一起，形成了相互依存、相互促進的工作局面。不僅促進了農村經濟，發展了農業生產，壯大了會員組織，而且從根本上保護了農民和廣大消費者的合法利益，讓會員得到了實惠。主要辦法和措施是：

1、搭建“綠色橋梁”，保護會員利益不受侵害。從今年5月份開始，我們在全縣實行了“會員定點消費”制度，在各鄉鎮駐地、較大的農村集市等地的個體私營會員中，篩選一些信譽好、有實力、公信力強的超市、農資連鎖店、醫院等經營單位，經過群眾推薦、行業評比、協會考察、工商部門驗收等程序，授予“會員指定消費單位”稱號，每年由基層“兩會”進行一次評選活動。評選出的會員單位要向社會作出承諾，做到“兩保”，即保質、保量。保證商品和服務的質量，絕不消費劣質商品和提供不合格服務；保證商品和服務的數量，絕不缺斤短兩。如果出現質量數量的問題，先由當地“兩會”負責先行賠償。然后由工商局依法對其進行處罰，從罰款中解決賠償資金。取消定點資格。同時，縣個私協、縣消協和縣工商局還聯合制定了《會員單位監督管理辦法》，動員多方面力量加強對會員單位的監督管理。嚴把上市商品進貨關，把假冒劣質商品堵在門外。并通過建立會員檔案，實行購物備案和信譽卡制度，讓會員單位嚴格自律，讓消費者會員和個私協會員在這里放心購物，大膽消費。目前全縣已有80多個經營單位、近200多處經營網點經過實地勘察和驗收合格，被授予了“會員指定消費單位”稱號。這種限制在個體私營會員中評選“會員指定消費單位”的活動，也大大提高了其他企業和個體戶的入會的積極性，個私會員的數量有了明顯的增加。

2、打折優惠，讓會員得到實惠。縣個體私營協會通過與“會員指定消費單位”簽訂協議書，讓個私會員樹立“薄利多銷、誠信經營”的經營理念，列出優惠項目一覽表，上墻公示，體現出“兩優”，即優先、優惠。“兩會”會員憑會員證可優先購買商品或接受服務；并在購買生產資料、生活用品或看病時，享受協議約定的打折優惠待遇，讓會員得到實惠。目前，會員單位的農資產品和生活日用品的打折優惠率一般為3—5；醫療費、藥費達到了10—30，掛號費全免。據統計，在不到一個月的時間內，農村“兩會”會員得到蓬勃發展， 消費會員發展了30000多戶，個私會員發展了20__多戶，全縣會員單位為“兩會”會員購物、看病累計打折優惠了20多萬元。農民群眾生產成本高和看病貴的問題得到了很大緩解。

3、送科技下鄉，全力支持農業生產。凡是經營農資的個私協會員還要對農民實行“兩免”，即不但要免費送大宗農資上門，還要滿足農民群眾的渴求，免費送農業技術下鄉到田，對農民定期進行技術指導。基層“兩會”還專門邀請了10多名農業技術專家，常年深入到田間地頭，講解農業技術知識、科學施肥常識以及新技術的應用，研究解決莊稼病蟲害的對策。同時，組織下鄉放映隊，逐鄉挨村地播放農業科技影片，宣傳農業科技知識，提高農民科學素質、農技水平和農業科技含量。目前農科片已在農村已放映了100多場，受惠群眾達50000余人。

另外，基層“兩會”還把發展壯大農村個私協組織作為首要任務，充分發揮自我發展、自我管理、自我服務“三自”作用，引導農村個體私營經濟發展。積極為個私協會員提供法律、維權、信息咨詢、產品展銷、技能培訓、人才招聘等服務。引導個體私營企業發展特色、綠色和生態農業，鼓勵農民從事農產品、林產品加工、種植業、養殖業等。同時，開展愛企、護企、幫企活動，建立健全了會員聯系點制度，為廣大企業會員解決原材料、資金、勞動力等方面的困難，贏得了廣大個體、私營會員的信任。

三、立足職能，強化措施，認真做好服務會員和協會發展工作

近年來，我們始終堅持“三自”方針，凸現服務職能，開辟新的服務領域，積極創新，在各項工作中都取得了新的成績。

一是不斷加強行業協會的組建工作。為彌補個私協無行業特性的不足，我們在全縣指導建立了81個行業分會（小組），強化了行業自律，增強了個私協的組織力和親和力。建立了專門為個私會員服務的曹縣經濟信息網站。自20__年建站以來，共各種經濟信息6000余條，其中被會員采用的信息20__多條。最近8000人次會員登陸過網站，接受過服務。

二是每年組織會員代表到經濟發達地市參觀考察。迄今已組織四年，150余人次。先后到過珠海、廣州、義烏、景德鎮、鄭州、青島、威海等地。通過考察，使大家解放了思想，增進了了解，開闊了視野，提升了經營理念。另外，舉辦各種形式的法制培訓班，提高廣大會員遵紀守法、誠信經營的自覺性。近三年來，累計有5萬多人接受過培訓，普及法律法規30多部。

三是大力開展維權活動，維護會員合法權益。成立了“抵制三亂辦公室”和“會員維權中心”派駐政治覺悟強、有法律知識的人員從事會員維權工作，先后成功抵制過縣技術監督局、縣煙草公司、縣建設局、縣衛生防疫站等部門的亂收費、亂罰款等行政行為，共為會員挽回各種損失800余萬元，得到了廣大個私會員的支持和歡迎，為個體私營經濟的發展創造了更加寬松的環境。

四是開展協會幫扶活動。近年來，通過開展各種形式的幫扶活動，先后幫助____*酒業、__農化有限公司推銷過產品，幫助____有限公司申請注冊了著名商標一件，幫助__工藝有限公司解決了經營場地不足的難題，幫助____廠積極跑貸款，解決資金周轉不開的困擾，等等。得到了會員的信任和社會的好評。

五是開展“誠信經營戶”評選活動，推進“信用曹縣”建設。大力開展以“誠信經營”為主要內容的宣傳教育活動，每年都要和縣電視合舉辦“誠信經營戶”評選活動，在電視、報紙等媒體上廣泛宣傳，樹立“以誠信為榮，以違法為恥”的良好風尚。

六是教育引導會員關心社會公益事業，積極參與“獻愛心回報社會”活動。在每年的學雷鋒紀念日和光彩服務周期間，組織會員志愿者到敬老院、社區、街道走訪慰問，為孤寡老人和一些貧困戶送去錢物和生活用品。模范個體會員__*每年資助一名貧困大學生，至今已堅持了15年，他持之以恒、熱心助人的事跡被廣為傳頌。在資困助殘方面，廣大會員更是踴躍參與。據不完全統計，近5年來，全縣個私會員用于社會公益事業的資金不少于300萬元。廣大會員用自己的實際行動，體現了自身價值，提高了社會地位，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

篇4

_、深入開展紅盾護農工作

進一步加強農資市場的日常監管。嚴把主體資格準入關；積極推進農資經營者信用等級評定工作制度；加強對農資市場檢查和督察工作；建立完善農資市場長效監管防范機制。繼續加大農資監管“五項舉措”的工作落實力度，

_、繼續深入開展專項整治工作

抓好元旦、春節、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。

加強豬肉市場質量安全監管。嚴把市場主體準入關。嚴格落實亮證亮照和掛牌經營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”制度。加大豬肉市場打擊力度。

強化糧食市場監管：依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監督管理，堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規行為。嚴厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。

_、認真做好市場巡查工作

繼續實行“三查一督辦”制度，狠抓市場巡查制度落實工作。繼續推行市場監管網格化監管模式，推行菜單式的巡查記錄，繼續做好oa系統《市場監管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。

_、繼續強化集貿市場消防安全管理，充分發揮市場監管職能作用，督促市場開辦者建立健全市場安全責任制度，完善市場消防安全設施，配合公安消防等有關部門，加強集貿市場安全檢查，督促市場主辦單位做好防風、防雪、防火工作。

_、積極開展創建文明城市活動

以創建為載體，利用多種形式，加強對經營戶的宣傳教育，引導他們自覺地遵守有關法律法規，維護市場秩序和凈化經營環境，做到依法經營、文明經營、誠信經營。引導市場開辦單位加強自律管理，自覺履行第一責任人的責任.

篇5

個人承諾書格式范文

為進一步強化廉政建設，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規違紀事件的發生，樹立****處人的良好形象，特向處紀委做出如下承諾，并隨時隨地接受監督檢查。

1、認真學習并遵守黨紀政紀和國家的法律法規、物資供應處的各項管理規章制度和操作規程，不斷提高法律意識和法制觀念。 2、嚴格執行物資供應處的各項規章制度和操作規程。

3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應商)代替自己去做應該自己親自做的事。

4、工作中不弄虛作假，按規定收集整理好各類基礎資料，不做假帳或帳外賬。

5、不利用職權上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經商辦企業提供便利和優惠條件。

6、不接受有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權有關系的單位或個人報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用。

7、不借出差、考察、學習之機利用公款進行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執行公務的宴請、禮品饋贈或其他服務。

8、不利用職務上的便利，占用公物歸個人使用或進行營利性活動。 9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務、身份不相稱的活動。

承諾人工作單位：

承諾人簽字：

個人工作承諾書格式

《個人承諾書》

XXX單位或XX領導：

本人XXXX年XX月XX日開始從事專業電工工作，并取得國家XX級電工資質，到現在已有XX年的從業經驗。現本人承諾在以后的工作中堅持認真負責的工作態度，嚴格按照操作規程謹慎作業。以上承諾作為我本人在今后工作中的剛性標尺，絕不違背。請XX單位或XX領導監督。

承諾人：XXX

二xx年X月X日

車間安裝工安全承諾書

為做好車間安裝工作，確保在安裝期間能夠保質保時、安全完成各項工作，現做如下安全承諾：

1、嚴格遵守國家安全法律、法規，堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。

2、認真落實安全生產責任制，嚴格按安全操作規程作業。

3、交叉作業時要認真履行“交叉作業協議”規定的安全事項，確保多工種、多作業面交叉作業的安全。

4、強化職工安全教育，提高現場作業人員的安全操作水平和安全意識。

5、認真執行安全確認制度，保證每項工作、每個作業程序、每個操作工都能在安全的前提下進行。

6、堅持做到“不安全不作業，措施不落實不作業，隱患不排除不作業”。

個人承諾書范本

為充分發揮認證機構的作用，促進市場經濟和諧發展，自覺加強行業自律，樹立認證機構的良好形象，使本機構所從事的強制性產品認證、自愿性產品認證、質量管理體系認證活動有序、合法、健康，高度防范執業風險和避免責任，我們謹向社會公開承諾：

一、保證提供的全部換證材料真實、完整、準確;

二、本機構獲得批準換證后保證所從事的每項業務嚴格遵守國家法律、法規、規章的規定;

三、保證按照核準的業務范圍合法、公正、公平地從事認證業務;嚴格遵守《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》;

四、保證誠信執業，提供優質、專業的認證服務，保證從事的每項認證活動始終遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。

五、保證所認證的產品、服務內容客觀公正，無虛假材料;

六、保證不承擔不能勝任或不能按約定時限完成的認證活動，不給不符合條件的產品和服務提供認證業務;

七、配齊與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力;

八、本認證機構不得與行政機關搞利益關系，保證公正無私執業;

九、建立和完善對認證活動實施有效控制的管理體系;制定有效的認證實施程序，嚴格按照合同約定內容和認證實施程序提品、服務認證活動，健全認證管理體系和評審體系，確保認證真實、有效。

十、建立有效的專、兼職認證咨詢人員聘用、培訓、考核、使用和控制程序制度;

十一、保證按政府規定的服務收費標準收費，不擅自提高收費;不索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財物;

十二、本認證機構不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產生影響的資助;不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產生影響的產品開發、營銷等活動;　十三、本認證機構不得與認證委托人存在資產、管理方面的利益關系。

十四、本機構必須持續保持和保證始終符合法定許可條件。

我們會嚴格遵守本承諾，如有違反，愿意承擔相應的法律責任，并接受處罰，歡迎各界全程監督。

承諾單位(蓋章)

法定代表人：

年月日

企業誠信承諾書

為弘揚邳州“和諧包容、智慧誠信、務實創新”的城市精神，推動社會信用體系建設的健康發展，營造統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境，樹立企業誠信守法經營形象。本企業作出以下誠信成若：

1. 承諾嚴格依照國家有關法律、法規合法經營，保證經營合法、安全、有效的產品，重合同，守信用。

2. 承諾堅決抵制假冒偽劣產品的經營銷售，發現假冒偽劣品后，及時向有關部門舉報。

3. 承諾誠信經營，文明服務，維護消費者合法權益。

4. 承諾自覺接受社會、群眾、新聞輿論的監督檢查。

5. 承諾積極參與邳州市的企業信用體系建設，自覺遵守企業信用管理規章制度，共同樹立信用自律的道德觀念和行業風尚。

企業名稱(蓋章)：

企業負責人簽字：

日期： 年 月 日

企業債權債務承諾書

XXXXXXXXXXXX：

我公司由于企業名稱及地址發生變更，原企業名稱為“XXXX裝飾工程有限公司”變更為“XXXX工程有限公司”，原企業地址為“杭州余杭區XXXXXXXXXXXX”變更為“杭州余杭區XXXXXXXXXXX”，變更內容于20XX年12月13日通過杭州市余杭區工商局核準，相關營業執照、組織機構代碼、稅務登記證等證書均已變更，現要求將公司資質證書及安全生產許可證上的企業名稱、企業地址理行相應的變更。

公司承諾：

一、“XXXX裝飾工程有限公司”將由“XXXX裝飾工程有限公司”承擔所有相關的債權債務關系。

二、“XXXX裝飾工程有限公司”的所有經營收入將由“XXXX裝飾工程有限公司”接收。

三、“XXXX裝飾工程有限公司”已正式告知“XXXX裝飾工程有限公司”法定代表人及相關業務人員。

特此

篇6

網購問題多

網購是大家再熟悉不過的事情了，而談到電商的不誠信問題，也是廣大網民不得不說的痛――劣質、假貨、退貨、先漲后降等問題司空見慣。

說到這些問題，馬女士發誓再也不在電商平臺購物了。她告訴記者，自己在淘寶、京東、拍拍網等幾大電商平臺都有購物經歷，卻都不是很愉快。“今年京東搞店慶，商品特價，我買了兩盒平時一直在超市買的阿膠糕，但吃的時候卻與超市買的味道不一樣，感覺阿膠含量少了;而讓我最疑心的一點：明明是無糖型的卻比平時買的還要甜。后來打電話去京東客服，但他們聲稱商品沒問題，都是廠家直銷。”因為無法驗證真假，馬女士只好啞巴吃黃連了。像馬女士這樣忍氣吞聲的人還很多。

退換貨也是讓網民最不堪忍受的事。采訪時，很多人都表示，打著“七日無理由退貨”幌子吸引顧客的商家很多，真正做到的卻很少，而且，不少打折或者降價商品附有“不參加七日無理由退換活動”的霸王條款。北京海淀某高校研二的學生朱小姐就親身經歷了一回。朱小姐稱，平時經常網購，一般遇到不喜歡或者質量不好的商品，店家也都會答應退換。只是前段時間，她網購了一件羊毛大衣。買的時候看圖片各方面都很好，就買了，結果拿到手，紐扣顏色不對，且試穿后并不合適。“當時感覺受騙了，立刻就找客服要求退款，可是他們說這是打折商品，不參加七天無理由退換活動，而我當時并沒有看到不允許退換的標志。”朱小姐失望地告訴記者，表示最后只能不了了之。北京市朝陽區的陳先生也經歷了一場退貨“拉鋸戰”。陳先生告訴《經濟》記者，雖然網絡購物便捷，但是涉及退換貨物，真可謂耗時耗力。他建議網民以后家用電器盡量在實體店買，至少售后服務比較方便。

“七日無理由退換”本來是《消費者保護法》修改后，法律賦予消費者的冷靜期權利。然而，在網絡購物過程中，這項權利卻成為可有可無的自由條款。對此，中國電子商務協會副理事長陳震指出，電商存在不誠信行為甚至違法行為，是因為打擊力度不足。他表示，整體上電商誠信經營的趨勢是向好的，因為現在公眾對于不誠信商戶的容忍度越來越低，商戶對自身品牌和信譽的意識也日益加強。但的確有些電商頂風作案，置法律規范和消費者權益于不顧。“要從管理上、技術上、輿論上、監管上圍追堵截，要依法打擊，嚴格處罰，提高不誠信成本，不給它們發展空間。”陳震這樣強調。

原本帶著愉快的心情在消費，卻因商家的失信行為導致心情煩悶，對商家不滿甚至對整個電商平臺不再信任。電商發展到今天這種繁榮景象實屬不易，不應因不誠信而自毀長城，應加大打擊不誠信商家的力度，保證電商平臺誠信經營。

約談成空談

每年雙十一，都是電商行業不誠信行為的多發期。為了避免電商不誠信行為的再次爆發。”

今年雙十一前，國家質檢總局、國家工商總局分別約談了阿里巴巴、京東、唯品會等10家知名電子商務平臺企業，為電商的誠信行為開渠引流。約談中，國家工商總局副局長甘霖表示，網絡經營者必須在網站顯著位置事先公布促銷活動的期限、方式和規則，不得對商品和服務做引人誤解的虛假宣傳和表示，不得捏造散布虛偽事實損害競爭對手的商業信譽。電商企業要如實統計促銷活動的成交量、成交額，不得為促銷實施者虛構交易或提供虛假用戶評價。

然而，約談后，各大電商首頁還是布滿了“雙十一，商品低至1塊1”、“各種商品11元”的虛假宣傳。雙十一過后，當電商平臺捷報頻傳時，“剁手黨們”就紛紛曬出了購物“被坑”的經歷。

“等了好幾天，結果反倒更貴了。”在北京西城區工作的蘇女士對《經濟》記者抱怨道。原來，蘇女士在天貓商城看中一款迷你加濕器，本來雙十一前標價是49元，然而在雙十一當天這款商品打折后的標價竟成了59元。蘇女士告訴記者，一定要給這些不誠信的電商曝光，不能再讓他們邊傷消費者的心還邊賺錢。

雙十一后，網民向記者“投訴”的還不只是先漲后降的問題，還有質次價高、虛假宣傳、退換貨等問題。

對于這些問題，國家工商總局市場規范司副司長楊洪豐表示，電商不誠信不僅不利于產業健康發展，而且會阻礙網絡經濟的整體發展，在社會上造成消極影響，“既破壞網絡交易市場秩序，侵害消費者的合法權益，又在一定程度上影響了人們對電子商務發展的信心。”

電商不誠信，傷的不只是普通網民，還有商家自身。當前鬧得沸沸揚揚的“盜版門”就是一例佐證。起因是阿里巴巴的員工穿著盜版衣服上了新浪頭條。這讓年輕的上海原創設計師――吉承踏上了維權之路。吉承在致馬云的信里表示，原本支持原創的她剛在天貓開店4個月，就遇到天貓的小二們集體穿盜版，這事兒太荒謬。與支持原創的口號相比，天貓的實際行動更像是在公開支持盜版。吉承表示，她真的受傷了，希望阿里巴巴方面能給個說法。但更讓她受傷的是，等來的不是天貓的“說法”，而是自稱天貓公關公司代表的人和天貓小二的人請她不要把此事向媒體披露的要求。當吉承試圖與天貓進一步溝通時，他們竟一再推諉該事件純屬員工個人行為。截至《經濟》記者截稿時，此事還沒有進一步進展。

“一屋不掃，何以掃天下”，電商如果缺乏對真、假貨的界定，如何管理在電商平臺交易的商家？電商不能只要求商家誠信，自身也要誠信、自律。

電商應如何規范誠信經營

對于電商的不誠信行為，有觀點認為，市場自然會淘汰缺乏誠信、信譽不好的電商平臺以及平臺上的商戶，這是市場機制下優勝劣汰的經濟法則。對這一看法，商務部研究院信用評級與認證中心主任韓家平表示不贊同。在他看來，市場本身就是法制經濟，對違法行為需要進行制裁和處罰，如果失信成本很低，那商戶還是會存在違法行為或者失信行為，因此靠自覺是不可以的。“要依靠自覺，需要信息的充分透明，只有這樣，社會和市場才能實現多方監督，而目前我們還做不到。”韓家平表示，嚴重失信甚至違法的行為，需要進行懲罰，否則，類似行為不會自動消失。

在韓家平看來，這種懲罰不僅應該針對具體的自營網絡商戶，而且也應該針對電商平臺，“原因就在于真實的情況和信息，尤其在電子商務領域，平臺絕對可以及時發現并加以懲戒。因此，當前需要通過立法給予平臺相應的監督權利與義務。”這種觀點具有很強的可操作性。現在已經出現了一些超大的電商平臺，平臺上的商戶數量在百萬級甚至更多，依靠傳統的政府機構很難實現監管職能，而行業組織當前基本上沒有發揮監管作用。若依靠大型電商平臺，不僅在信息披露上省時省力，更重要的是對不誠信行為的了解更迅速、準確。“現在很流行的PPP，就是指政府和私企的合作模式，通過立法或者權力機構賦予私企一定的公共權力與義務，電商平全可以順應趨勢，擔起監管職責。”韓家平很有信心地補充道。

陳震除了表示贊同韓家平的觀點外，還提出消費者網絡購物時需要理性思考。誠然，要求消費者成為專家也不現實，但是用一般常識去判斷也絕非高要求。不少消費者貪圖小便宜的心理為失信行為提供了機會。陳震提醒消費者說：“價格低到不合理就要考慮商品的真偽，及時去網絡或者認證機構查證商品的防偽標示、防偽編碼等，也不妨多看看品牌或者商戶的評價，多做準備才能更好地做到快樂消費。”

bold; font-size：10.0000pt; font-family：'MicrosoftYaHei-Bold'; " >安尉：對投資者來講，現在要關注兩個邏輯可能出現的一些變化。一是改革的邏輯，超預期當然是好的，一旦出現低于預期的情況，市場肯定也會做出相應的調整。

二是老產業領域的國企改革會不會有什么新東西出來。目前來看，市場因為國企改革這一熱點情形非常好，但投資者也要留意，短期會有階段性回調的風險，要有正確的持倉觀念。現在市場還有機會，這種機會還是比市場在低位的時候要好。因為盡管市場在低位后期增長潛能大，但是大家不能忽略一點，等你看明白的時候，股票價格就已經漲上去了，所以抓住機會很重要。

篇7

一、農村食品安全監管凸顯治本之效。

農村食品安全問題是當前社會普遍關注的熱點問題，十一省市工商機關針對農村食品經營者布局分散、規模較小、質量意識薄弱的特點，因地制宜，突破監管薄弱環節，積極探索農村食品安全監管的新途徑，已成為十一省市工商機關始終追求的目標。浙江省工商局從抓經營者自律入手，以推行“萬村放心店工程”為抓手，構建經營者自律、市場公開競爭、社會參與監督、行政引導規范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統一”抓好制度建設，即統一牌匾、統一制度、統一標識、統一臺賬、統一承諾，使食品經營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟爭態勢抓好食品入市關，即由配送企業、加盟連鎖超市、食品批發市場、流動放心車實行定點配送，形成了食品經營者嚴把食品市場準入關互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效，即放心店和維權網建設作為屬地工商局目標責任制列入考核，讓消費者和社會代表共同參與測評；對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制，好的給予經費補助，差的堅決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過“一網多用”的縣、鄉、村的三級消費維權監督網絡抓好農村食品消費維權。即建立消協分會、維權監督站、設立監督點、聘請維權監督員，實現了放心店自律與維權網監督的有機融合。寧夏自治區工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監管模式為抓手，構建社會監督、經營者自律、行政監管的食品安全保障體系，全區覆蓋面已達到98.24%。“村所掛鉤”以村委會為依托，在行政村建立維權站點，由工商所所長任站長，村干部任副站長，村民為義務監督員。通過統一名稱、統一電話號碼、統一辦公地點、統一獎懲的“四統一”，形成了機構、人員、職能、責任、經費落實到位的安全監管互動機制。這一機制的實施實現了“五個確保”，即確保所在地的食品經營者的自律制度覆蓋率達到了100%，確保12315進村鎮達到了100%，確保企業信用分類監管達到了100%，確保工商所“兩圖一書”達到了100%，確保市場巡查達到了100%。*工商局從抓農村食品安全監管現代化網絡模式入手，努力構建三大監管服務體系。即依托12315消費者申訴舉報網絡，構建具有“相對集中受理，分工協作辦理，應急指揮調度，信息匯總分析，進行消費提示”農村食品安全行政執法監管快速反應體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發生。依托“一會兩站”消費者維權機制，84%的農村地區構建由鄉、鎮、村負責人和村民參加的農村食品安全監管社會監督服務體系。榆中縣“一會兩站”成功調解了一起4個鄉鎮、10個行政村997戶農民因種子質量問題致使1888畝農作物受損、準備集體上訪的突發事件，為受害農民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質量監測機制，構建省、市、縣、所四級聯動的食品質量安全電子網絡監控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強了農村食品安全監管的針對性和有效性。

二、無證無照經營食品的難題尋到了有效的治理之策

目前，城市社區、建筑工地、城鄉結合部為無照經營食品多發地帶，對分散于這些地區的無證無照食品經營者如何治理成為考驗十一省市工商機關全面落實流通環節食品安全的重中之重。上海市、廣東省、*省、西安市、新疆自治區克拉瑪依市、*省漢壽縣等地工商局清醒地認識到無證無照經營食品不僅僅是單純市場秩序問題，而是復雜的社會公共管理問題，依照政府的“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職責要求，提出了治理無證無照的指導思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協調相關部門配合，全面實施綜合治理。這些工商機關以解決城中村無照經營為重點，積極采取“疏導與治理相結合，以疏導為主；教育與處罰相結合，以教育為主”的措施，使食品市場經營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經營者的“三大特點”，即96%的無證無照食品經營者來自外省市和上海市下崗失業者的人員結構特點，98%的無證無照食品經營者經營規模小、技術含量少、投機成本低而市場需求大的經營結構特點，98%的無證無照食品經營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農民宅基地房的經營場所特點，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結合，齊抓共管”的工作格局，市場食品經營持照主體率已達到99.8%，窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬（占60%以上）外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛生、街道辦事處村委會負責人組成“社會聯動監管服務領導小組”的城中村互動制約疏導監管模式，基本上實現了聯合警示獎勵、聯合端挖窩點、聯合信息通報、聯合召開會議、聯合執法檢查的“五聯動監管服務”機制健康有序的運行，使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%，有效地凈化了城中村食品市場經營環境和經營行為。

三、推行經營者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機關清醒地認識是到，要從根本上解決食品安全的問題，其關鍵環節還在經營者自身的誠信度。其中推行經營者自律制度是確保誠實守信經營的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機關采取靈活多樣的方法，堅持不懈地引導和督促食品經營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質量準入”管理方式,即通過標準準入管理、檢測檢疫準入管理、市場抽查準入管理、購銷掛鉤協議準入管理來落實經營者自律制度，已有3352個集貿市場、超市實施了市場食品質量準入制度，食品經營者自律制度覆蓋面達到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準入管理。*古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導服務模式，即通過食品批發戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放；食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放，使轄區經營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發市場和零售市場食品經營者中全面推行食品安全標準化合同文本，通過合同文本確定食品經銷商與供貨商的法律責任，已有50%以上食品經營者自覺利用標準化合同文本落實自律制度，根據合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時，通過明確市場業主第一責任人是保障食品安全的內控機制的措施，使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責任人，引導經營者建立健全各環節的食品安全責任制度，并同內部考核結合起來，責任到人，更好地對消費者負責，積極推進食品經營者自律體系建設。*省工商局實施食品安全市場業主責任制措施，即通過簽訂合同明確了市場業主（即市場開辦者）是市場管理的第一責任人，指導市場業主建立對經營者資格進行查驗把關、建立食品質量管理機構、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場業主、經營者、工商部門三者的責任和關系；通過制作《市場業主責任制指導手冊》，對上市肉品、蔬菜、水產品、禽類產品、月餅等市場業主和經營者實施分類指導，強化了行業自律；通過市場業主與經營者簽訂食品安全責任承諾書，使承諾制書成為市場業主嚴把經營者進入市場、規范其行為、清理出市場的強制性要件；通過成立“經營者自律委員會”，明確自我教育、自我管理、自我服務的公約，據此開展評選誠信經營戶活動，完善市場內部自律管理工作機制；通過建立市場業主評價機制，實施督促經營者索證索票、建立并執行質量管理制度等13項考評內容和標準的《市場業主責任制工作考核標準》，采取市場業主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務監督員監督評價等辦法，對業主的管理成效進行考評。根據評價結果，由工商部門結合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業主履責、履約、履諾情況，對市場業主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業主履好職盡好責。取得了“四方共贏”的好成效，即消費者贏得放心、經營者和市場業主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力

重在預防是食品安全監管的根本原則，而市場巡查是落實這一原則的重中之重，各項法律法規制度執行狀況怎樣，存在什么問題，又無重大隱患，及時發現與否，執行與否，是考量工商機關監管水平高低、職能責任落實到位與否的晴雨表，更是確保標本兼治、打防結合、分類監管、綜合治理能否繼續推進的根本措施。十一省市工商機關落實《工商所食品安全監督管理工作規范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現露。主要是通過日常監巡查，強化工商所崗位責任和責任追究制，突出考量“五個到位”的指標落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執法責任的重要內容，有些地方對責任不落實的取消評先資格，并追究相關責任。寧夏自治區吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式，即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面，按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規范行為及對其處理的方式，幾乎涵蓋了常見的違法或不規范的行為，執法人員只要對照巡查，巡查就會有的放矢，落實到位，既提高了巡查效率和針對性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式，通過每月一講評、每季一考核制度的實施，將食品安全巡查監管責任、任務和問題落實到每一個執法人員。江蘇省無錫市工商局實施經營者星級評定巡查模式，通過對食品經營者證照管理、經營場所、組織機構、食品質量、服務人員、售后服務、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評定一、二、三、四、五星級的食品經營者，將食品經營著自律制度的落實與其提高食品質量和誠信度有機的結合起來。*省*市工商局推行量化打分的巡查模式，通過對兩大類（交易秩序監管、消費維權）11項（禁止上市商品、肉品市場監管、禽類產品監管、食品質量監管、熟食制品監管、證照監管、安全衛生及公示牌、警示牌、公平秤、維權途徑及處理）的量化打分，將監管的薄弱環節或重點環節逐一落實到位。

五、實施名牌食品監管凸現食品市場知識產權保護的重要作用。

具有馳名商標食品的知名度已成為食品經營者的核心競爭力，成為食品經營者展示或占領食品市場的知識產權，是食品經營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關深深地認識到食品商標的生命力和附加值是無限的，而食品商標離開消費者是毫無疑義的，保護好食品商標就是保護消費者權益，就是維護食品市場安全的有力武器，也是促進地方經濟發展長久動力。寧夏自治區工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治，尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農業總收入39.1％的品牌產業的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標侵權包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業市場實現了“三個百分之百”（亮照率達到100%、信用分類監管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開展了推進農產品商標培育發展與專項整治相結合的執法檢查，在查處侵犯農產品商標、地理標志商標商品300余例案件的同時，已有1334件農產品商標進入了注冊商標申請的行列，12件農產品商標已成為上海市著名商標，創造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標準模式，即一體化的本質是平等競爭，對等主張，是世界經濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規制要平等，標準要平等，權益要平等；對等主張就是競爭手段要對等，主張權益的途徑要對等，監管手段和監管力度也要對等。通過實施這一監管措施，對進口的重點品牌食品進行了執法檢查，結果是某些品牌嚴重不符合國家標準，并發現一些企業在不同國家實行不同的質量標準，有標準歧視存在，違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質量標準的不一致和一些國外企業漠視我國消費者權益的現象十分嚴重。這一執法檢查對加大進口食品市場的監管力度，提醒和引導消費者確立和強化正確的消費理念，確保食品安全發揮了重要的作用。

六、利用科學技術實施綜合監管成本低效率高

以加強流通領域食品安全信息化建設為重點，全面提升食品安全監管效能，已經成為十一省市工商機關抓好食品安全監管工作的最佳手段。*蘭州市工商局城關分局在工商所實施食品安全電子系統監管模式，將食品經營主體資料、企業信用分類、網格執法責任人、經營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態、食品安全監管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監管信息集于一網，通過對監管工作中各種信息的自動處理，為工商監管和食品經營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發市場推行“一卡通”電子運行現代網絡監管模式，集食品主體、質量資料、經營行為、行政監管于一網，探索出了批發市場食品安全監管網絡化運行機制，實現了食品市場動態巡查快速準確“三定位”（即經營主體、經營食品、經營行為三定位），目前僅通過嘉善商城批發市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉放心食品配送網，就使70%城鄉食品經營主體的食品準入、交易及退市的得到全過程監控。安徽省池州市工商局貴池區分局實施“誠信通食品安全電子維權庫”監管模式，通過50家承載全區95%以上食品批發經銷的經營者，建立“食品安全基礎資料信息庫基地”（以下簡稱“信息庫基地”），這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區銷售的食品通過書式審查備案存庫，并與全區依法登記的食品經營者主體通過“誠信通”構建起電子互動查詢備案維權網絡系統。一是已形成經營者自律電子化共享資源的格局。凡是經營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認即可，屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經營，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費者自動電子化快速維權的格局。消費者從任何一家法定食品經營店購買的食品，只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購買，又可向工商部門舉報。三是已形成執法者自主電子化巡查到位的格局。工商執法者對每一家巡查過的食品經營者，只要通過該家經營者的“誠信通”掃描確認執法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監督機構和領導的電子系統。這一電子系統的建立既降低了經營者自律成本、消費者的維權成本、執法者的執法成本，而且提高了經營者的經濟效益、消費者的維權信心、執法者的監管效率，更為重要的是實現了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領域的有效電子化監管。

篇8

一、認真謀劃，保障試點工作順利推進

(一)層層成立機構，出臺實施意見。一是市政府成立南副市長牽頭，農業、國稅、地稅、工商、質監、食品藥品監管、人行佛山市中心支行等七部門參與的領導小組，市政府印發了《關于開展商品交易市場信用分類監管工作的實施意見》。二是市工商局成立由局長任組長、副局長為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組，并針對工作任務需要，從全系統抽調精干力量成立核心課題組，協調行動、合力攻關。各區、鎮(街道)及區工商局、工商分局(所)均成立相應的組織機構，確保試點工作順利推進。

(二)策劃兩類示范，強化內外宣傳。該局以經濟發達的南海區和后發達的三水區為試點地區，以同濟市場、中國陶瓷城、中南農產品交易中心、平洲玉器街、樂從國際家具博覽中心、樂平綜合市場6個市場為信用示范市場創建單位，探索不同地區、不同類型市場的管理辦法。為了搞好宣傳造勢，各級工商部門對內召開動員大會，講大局、明責任、定要求、鼓實勁：對外，舉辦市場開辦單位及經營戶培訓班，指問題、尋出路、謀發展、求配合；形成了各級工商部門和市場開辦單位合力推進的良好局面。

二、積極探索，力促試點工作推陳出新

全市符合開展信用分類監管試點條件的商品交易市場437個，場內經營戶逾4萬，市場軟硬件設施差距很大，經營者素質參差不齊。按照傳統的監管辦法，基層工商部門每天疲于奔命且難以如愿。為此，該局在深入調研的基礎上，積極探索全新的監管方式。

(一)科學認定市場信用等級。一是結合一線監管執法實際，為國家工商總局研究制定《市場信用分類指標》和《市場信用分類監管軟件開發數據規范》，提供實踐基地和實驗數據。二是按照省工商局軟件開發思路，組織軟件應用調試，配合省工商局修訂完善市場信用分類監管軟件系統。三是信息管理系統正式上線后，組織全市基層工商部門開展市場信用分類工作，采集全市437個市場的信用信息，由軟件系統完成市場的信用類別認定。

(二)推進市場信用體系建設。在省工商局的指導下，佛山市工商局從六個方面推進市場信用體系建設。一是逐步引導市場開辦單位實施企業登記，推進市場開辦主體企業化。二是制定市場開辦單位管理職責和行為規范，明確市場開辦單位的管理責任。三是明確信用示范市場認定的方式、標準、認定機構、驗收方法，創建信用示范市場。四是制定并實施場內經營者誠信經營協議示范文本，明確開辦者與場內經營者在信用管理方面的權利義務。五是搭建市場信息化管理平臺，直接向工商部門提供市場日常管理信息和相關數據。六是制定《商品交易市場信用分類管理指引》、《市場經營戶信用分類管理考評通則》等，引導開辦者對場內經營戶實施信用認定及后續管理。

(三)探索市場整體巡查監管。市場信用分類后，佛山市工商局解放思想，大膽創新，出臺《佛山市市場整體巡查監管辦法》，改革市場巡查中逐個企業巡查的傳統模式，探索實施市場整體巡查監管，將市場開辦單位和經營戶作為一個整體，根據信用類別確定監管頻度，調配監管力量，實施科學監管。通過抽查部分經營戶的經營管理情況判斷市場信用管理水平，重在考察市場開辦單位落實市場管理責任情況。整體巡查的結果可直接作為重新認定市場信用類別的指標信息，市場信用類別又將影響工商部門對市場的監管頻度，以及對市場開辦單位和場內經營者違法違規行為的處罰力度。對于信用類別低的市場，如發現存在因市場管理不力出現的違法行為，還將從重追究市場開辦單位的管理責任。這些措施相互作用，督促市場開辦單位加強管理，實現市場信用管理的良性循環。

三、堅持效能考量，確保試點工作取得成效

這項改革的根本目的是提高監管效能，規范商品交易市場秩序，促進商品交易市場的發展。經過半年的努力，該局創建了“政府牽頭、工商主導、部門協作、市場自管、商戶自律、社會監督”六位一體的市場信用分類監管新格局，呈現出四個方面的成果。

(一)初步建立起商品交易市場信用分類監管體系，提高了監管效能。該局制定了5項制度和12項市場管理制度示范文本，形成從信用征集、等級評定、分類監管到綜合反饋、分類獎懲等一整套市場信用分類監管操作規范，并借助業務信息軟件，實施信息化監管，建立起市場整體巡查監管模式。實施新的監管模式后，監管效能明顯提高：一是減少了監管對象。該局基層工商部門從原來直接監管4萬多戶場內經營者變為直接監管437個市場。二是集中了監管力量。工商部門將監管力量放在問題最突出、群眾最關心、監管最需要的市場，實現了監管力量的科學調配。

(二)充分調動市場開辦單位加強管理的積極性，提升了市場信用管理水平。市場信用分類監管將市場開辦單位的管理水平、場內經營者經營行為與市場信用、行政監管、獎懲措施相掛鉤，極大地調動了市場爭先創優的積極性。市場開辦單位不僅建立落實了工商部門規定的各項管理制度，還在轄區工商部門的指導下，進一步打造反映市場經營特色的信用管理制度。如：同濟市場加強進場食品質量把關，建立了農產品檢測結果工商、農業兩部門互認機制，并開展場內星級經營戶評定活動：中南農產品批發市場建立了不合格農產品協議退市及市場開辦單位監督銷毀的退市機制：中國陶瓷城提高進場門檻，實行品牌產品進場經營制度，限制非品牌產品入場銷售；樂從國際家具博覽中心推出“誠信店”、“先行賠付”等先進管理措施。

(三)促使市場經營戶自律經營，服從管理，形成了良好的市場經營氛圍。

實施市場信用分類監管，將市場經營戶的經營行為與市場信用等級掛鉤。市場開辦單位為了確保自己信用等級較高，想方設法管好經營戶、如：同濟市場承諾對星級經營戶給予租金最高8折的優惠：樂平綜合市場規定如經營戶因違法行為被行政處罰，將解除雙方合同，將其清退出場。這些措施直接關系到市場經營戶的切身利益，促使市場經營戶自律經營，服從市場方管理，從而形成了良好的市場經營氛圍。

篇9

創新，是企業進步的生命線，也是企業發展的靈魂，更是綠色轉型發展的驅動器。

江西六國化工有限責任公司董事長、黨委書記何鵬程表示，歷史的機遇不可喪失，員工的期待不能辜負。面對中國化肥行業特別是磷復肥行業產能嚴重過剩、市場同質化競爭異常激烈的局面，國家工信部提出了化肥行業著力化解過剩產能、大力調整產品結構、加快提升科技創新能力、著力推進綠色發展、積極推進兩化深度融合、加強農化服務、借力“一帶一路”戰略拓展國際市場、加大政策扶持力度等轉型升級發展措施，企業要生存、要發展，就必須以抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干精神致力創新。

江西六國化工公司重組5年來，持續對生產系統進行完善、改造、創新，已基本解決了制約生產穩定運行的多種問題，同時加快產品結構調整，構建協同創新平臺，加快新產品的開發推廣應用，為企業綠色轉型升級發展持續注入動力。

今年以來，面對競爭異常激烈的市場，江西六國化工有限責任公司突出創新驅動，深化企業改革，加強精細化管理，促進企業綠色轉型發展，1～11月，共生產化肥48.95萬噸，銷售化肥44.69萬噸，各項經濟指標穩中向好。

在該公司重組5周年之際，江西六國化工有限公司董事長、黨委書記何鵬程就企業發展進行了深入闡述。

項目建設 夯實轉型基礎

在談到企業綠色轉型的基礎時，何鵬程說，項目建設和裝備跟進是企業綠色轉型的基礎，公司以現有裝置為基礎，著力把握好調結構和轉型升級之間的平衡，站在綠色可持續發展的高度謀劃企業未來，選擇符合國家產業政策、科技含量高、市場前景廣的優質項目，快速上馬、搶占商機、布網市場。

何鵬程介紹說，該公司先后投資7000萬元建設了年產5萬噸工業級磷酸一銨項目、年產4萬噸曼海姆法全水溶硫酸鉀項目和年產10萬噸磷酸濃縮裝置等一批項目。5萬噸工業級磷酸一銨的投產，標志著江西六國公司的產品已逐步由農用級向工業級等精細化工方向延伸，對公司調整產品結構、提高產品附加值、增強競爭實力具有重要意義。特別是4萬噸曼海姆法全水溶硫酸鉀項目，選用長輸管道天然氣清潔能源，年可實現銷售收入1.4億元，投資利潤率高。這是該公司在提升產品檔次、提高經濟效益和環保效益、加快產業綠色升級發展、提高企業綜合實力和核心競爭力邁出的堅實步履。

技術創新 促進轉型加速

何鵬程說，“十三五”開局以來，該公司以技術創新促進企業綠色轉型、升級發展，不斷加大技術創新和新產品開發力度，以新產品促銷量、以新產品穩市場。

首先是搭建技術創新平臺，在持續建設省級技術中心的基礎上，2015年開始協助地方科技部門，建設江西省復合肥料工程技術研究中心，增強企業協同創新能力。創新的濕法磷酸中度濃縮-管式反應-噴霧流化干燥新工藝制10萬噸/年粉狀磷酸一銨和磷銨生產新工藝技術開發兩個項目，其技術水平達國內領先。

其次是加大6+6控失肥、硝硫基復合肥、含鉀磷酸二銨等新產品的生產比重，擴大產品利潤空間，逐步將控失肥、硝硫基肥等新產品產量達到復合肥總產量的30%以上。

再次是加快新產品研發速度。5月份，通過生產技術人員攻關、摸索、配比，只用3天的時間就采用氨化造粒技術生產出“施大壯”牌全水溶15-10-26≥51%硫酸鉀復合肥，這種新型配比的復合肥總養分平均為51.8%，不溶物0.03%左右，溶解徹底作物吸收利用率高，適合果菜、葡萄等絕大多數作物的使用，肥效長久，有利于作物的生長發育，增強作物的抗逆性（抗旱、抗寒、抗倒伏），籽粒飽滿。

目前，該規格產品屬全國首創，市場上只有江西六國化工公司有售。投放市場后，效果非常好。陜西省渭南市臨渭區崇寧鎮線王村果農李渭峰27畝蘋果園，施用了這種肥后，果子又紅又大，畝產達5000多斤，同比增L20%。此外，該公司將在人才培養、項目合作等產、學、研與國內知名科研院所全方位進行深度高效合作，實現資源共享、互惠互利、共同發展的目的。

“11月29日，我們與中南民族大學資源與環境學院簽署了實踐教學基地協議并舉行掛牌儀式，使我公司成為中南民族大學資源與環境學院第一個省外實踐教學基地，這也是我公司繼南昌大學資源環境與化工學院教學實踐基地之后的又一個產學研教學實踐基地。”何鵬程表示。

管理創新 挖掘轉型潛能

面對行業產能嚴重過剩、業內企業同質化競爭異常激烈的現狀，在去產能、調結構、綠色轉型供給側改革的新常態下，該公司積極探索和嘗試新的管理方法和手段，以管理創新挖掘綠色轉型潛能。

何鵬程表示，一是做好低成本擴張、淘汰常規品種落后產能的“加減法”，提升發展質量。2014年4月，我們采取租賃經營的方式在河南省武陟縣設立年產10萬噸復合肥的生產園區，貼近市場生產銷售復合肥，這是江西六國化工公司走出江西、布局全國、做大做強的戰略部署具體體現，也是企業在低成本擴張之路上邁出的第一步，更是“施大壯”品牌、技術和當地經濟發展有效對接的一次有益嘗試，凸顯就地生產、就近銷售的優勢。

與此同時，我們也果斷地做出了“減法”，淘汰上世紀90年代建設的年產5萬噸常規型復合肥裝置，騰出人力資源支援河南武陟生產園區的生產。這樣一加一減，不僅企業的產能增加了5萬噸，還達到了占市場、降成本、增效益的目的，為企業綠色發展升級積累了有益經驗。

二是提高營銷質效。江西六國搶抓機遇，加強營銷渠道建設，加強市場規范化管理，不斷創新農化服務技能，有力提升了營銷創效能力。今年以來，江西六國公司加強市場信息采集分析，靈活制定營銷策略，強化風險防控，提升營銷質效。繼續加大新產品推廣和渠道建設，增加渠道寬度，減少渠道長度，強化終端銷售，以穩增長、調結構為基礎，在產品銷價和銷量上找到平衡點，提高新型產品的銷售比重，提高銷售效益。

三是精細化管理、深挖潛能。何鵬程說，企業重組以來，公司對管理理念、經營機制等進行了區域性整合，推進精細化管理，對營銷、采購部門實行收入費用總承包、磷礦粉肥車間產銷一體化承包經營，機電儀車間進行自主經營承包，有效提高了職工積極性和工作效率；同時針對老國企“包袱多、馬車重”的特點，公司對職工醫院、保育院等后勤單位實行個人租賃承包經營，每年可節約管理費100多萬元。此外，進一步強化內部管理，深入挖潛增效，經與鐵路部門多次協商，自2017年1月1日起，全面接管外包27年的自備鐵路專用線調車作業業務，每年節約外包勞務費120萬元。

引領行業 履行社會責任

為了規范江西農資行業行為，發揮行業群體優勢，促進行業健康有序地發展，該公司積極履行企業社會責任，發起成立了江西省農業生產資料協會，何鵬程當選為會長單位。

作為江西省農資協會的會長，何鵬程表示，江西是農業大省，農資行業大有可為。農資協會將認真貫徹為“三農”服務、為農資行業服務、為廣大會員服務的宗旨，發揮組織、服務、協調、自律、維權職能，努力成為企業、農民和政府之間的橋梁和紐帶，維護農資生產者、經營者和農民的合法權益，引領會員企業同舟共濟，促進江西農資行業的持續健康綠色發展。

篇10

關鍵詞：董事；職責；股東；公司

中圖分類號：F062 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）04-0018-05

一、董事的職責

董事的職責就是對公司的基本義務和為完成義務所使用的權力。董事是管理公司運作的具體執行人，其權力由股東協議授予，是股東商業利益的捍衛者。因此，董事應當把贏得最大利益作為公司合理運作的前提。同時，股東應該授予董事全權負責策劃企業的經營模式，與其他公司進行商業交易。從這個意義上講，需要一份協議監督股東和董事之間的關系，同時，這種關系需要由協議中的具體條款來實現。董事的基本職責就是依照協議來行使權力。

這個職責可以分為兩個方面：“合理行為”和“權力責任”。“合理行為”是指董事在做出正確決策之前必須綜合了解市場行情，然后在了解的基礎上制定計劃，合理有序地采取步驟，包括市場調研、資金調配、人員編制、技術操作等。只有這些全部計劃和步驟得到保證，“合理行為”才有可能實現。它存在一定操作性。“權力責任”是“合理行為”的前提和保障。也就是說，如果沒有準確理解公司授予的“權力責任”，“合理行為”就不可能成功實施。因此，“合理行為”要求董事具有多方面的才華和能力。另外，“權力責任”體現了董事的責任和義務。

股票的發行和分配是否屬于權力范圍里的職責，一直是個有爭議的話題。例如，“懷特豪斯先生試圖通過配發額外股份來影響股東組成，以避免未來他的配偶在他死后控制公司。他的行為是合法的，而且有利于公司利益；然而，法院做了一個‘倘若沒有’的測試，認為這個行為的目的是操縱股東們的投票權，不管是出于什么正當的理由，都確實存在操縱行為”。這個案例表明，對公司有利的行為也有可能被歸類為目的不當，盡管是為了保護公司利益，但是有些股東的投票權會受到影響。換言之，行使法定權力有時會造成某些負面影響，盡管董事的目的是用配發股權來保護公司的最大利益，但是這些負面影響會變成法院董事的理由。我認為，原告是“合理行為”，但是他在一定程度上忽略了“權力責任”，因為某些股東的投票權也應該被考慮到。所以，我完全同意C.G.Kil-ian在此案上的觀點，就算操縱行為有充分合理的原因，但也還沒有充分到可以支持破壞股東投票權的地步。

“董事會為避免被惡意收購發行額外股份。盡管董事們真誠地認為配股是出于公司的利益，但是法院認為應該客觀調查額外配股的原因”。不僅如此，“法院認為多數股東的行為侵犯到了少數股東，董事的權力妨礙了公司章程規定的股東權利，Buckley認為這是非法運用董事權力”。此案表明，董事發行股票時不僅要為公司利益考慮，還要考慮少數派股東的權利。不僅如此，董事為了保護公司的最大利益，不應把自己的主觀愿望擺在第一位，而忽視公司少數派成員的權利。總體而言，把主觀愿望和客觀形勢結合起來是完成權力范圍內職責的最佳途徑。而且，合理行為只有在權力責任的基礎上才能取得最佳效果。

在Lee Panavision和Lee Lighting案例中，“根據Lee Panavision和Lee Lighting簽訂的管理合同，Lee Panavision是Lee Lighting的管理人。LeeLighting股票的收益所有人曾表明想要終止管理合同，用兩名新董事替換現有的四名董事”，但是，“現有董事決定要與Lee Panavision簽訂第二個管理合同。Lee Panavision尋求禁令，防止第二套管理合同被終止或受到公司管理層股東的干擾”。法院認為，“在明知股東提議委任新董事的情況下，董事們利用Lee Lighting簽訂的第二個管理合同，企圖從新董事手里奪回管理權”，而且，“只要涉及到董事自身利益，董事就不能聲稱其行為是為了公司的利益”。毫無疑問，在這個案例中，董事利用的權力超出了公司章程的規定，他們簽訂第二套管理合同顯然未經公司批準，董事違背了在權力范圍內行為的責任。此外，董事的行為未達到“合理行為”的標準，并且極大地忽視了“權力責任”。我認為這項責任非常有效，可以約束董事的不當行為，防止他們謀取個人利益。進一步說，這項責任是對董事行使權力范圍的清楚界定。因此，這項責任對董事們起到了積極的警示作用，使他們在權力范圍內行動，避免違背他們的法定職責。

二、董事職責的內涵

董事的職責很大程度上是通過他個人的領導素質和能力實現的。總體來說，在挑選董事的過程中，公司會考慮他的教育背景、資歷條件和公司管理經驗。這種經驗包括把握市場趨勢和大局的洞察力、分銷策略和計劃以及具體的決策能力等。

第一，推動公司成功的職責。如上文所說，公司能否合理運作的基本前提就是董事能否給公司帶來最大利益。具體來說，公司是否能得到盡可能多的利益、有沒有更大的發展空間和市場機遇，是檢驗一個董事能否推動公司走向成功的標準。一個眼光敏銳的董事的素質和能力對實現這個目標十分重要。此外，以董事為核心建立一個思維活躍、專業能干的團隊也十分重要。為了使團隊給公司帶來最大利益，成為高效、進取、有競爭力的組織，董事需要建立和完善規章制度，例如任命和辭職程序。這個體制最好能合理管理員工，推動各項事務順利進行。從這個角度看，推動公司成功的責任與組織的建立和規章制度的完善息息相關。

在Regentcrest plc和Cohen案件中，原告“作為清算人，尋求第二被告合同中信托責任的損害賠償，在他擔任R公司董事期間，放棄了公司向供應商公司C索要回扣的權利”，“清算人認為第二被告出于不正當目的，以微小的代價轉讓了回扣資產”，然而，“第二被告認為他同意放棄回扣是出于正當的商業理由，并且與他的董事職責相一致”，最后，法院駁回上訴并宣告被告沒有違反他的信托責任。事實上，“當放棄那筆回扣時，Regentcrest已經破產了”。但是，被告“仍然愿意支持公司，并且自掏腰包注入五百萬英鎊的資金，RR仍然和其他董事一起努力工作，試圖挽回公司損失”。根據上述證據，我們可以總結出，在這個案例中，董事們努力維護公司利益，甚至在因為清算無法取得最好結果的情況下，他們仍然盡可能地履行促進公司成功的責任。不幸的是，公司沒能理解他們的努力，這也是上訴的原因。不僅如此，“放棄向供應商追回利益有正當的商業原因，為了使公司董事繼續為公司服務，使董事會形成統一戰線”，為了抓住每個能讓公司幸存的機會，原告繼續努力保持董事會的有效運作。這個辦法可以促進公司成功，換言之，為了公司利益盡忠職守可能在短期內不會被公司所理解。所以，我認為董事們應該在放棄索要回扣時，提前與公司討論、溝通并達成一致，這樣才有利于公司利益，而不是僅僅利用權力直接行事。此外，在這個案例中，保持董事會的有效性，也就是保持董事會是一個有力的專業的團隊。可以保障公司利益。

在Smith和Fawcett有限公司的案例中，“一個私營公司章程中規定‘董事可以在任何時候運用其絕對且不受控制的自由裁量權來拒絕任何股份轉讓登記’”，“上訴人，作為他父親的遺囑執行人，聲稱要登記4001股”，但是，“董事拒絕轉讓登記，除非他愿意以一定價格出售2000股給指定的一名董事，只有這樣，董事才會登記轉讓剩下的部分”。最后，法院認為：“對董事自由裁量權的唯一限制就是必須真正地為公司利益服務。在他們看來，沒有理由說董事們拒絕轉讓登記不是真正有利于公司利益”。顯然，董事真誠地為公司利益服務是他們促進公司成功的前提，因為為公司謀利益這個信念會促使董事制定有效的發展策略和計劃，并集合多種資源支持發展策略的實施。這些資源包括好的創意、負責公司運作和商業貿易的得力而專業的團隊。毫無疑問，為增強團隊精神，激勵他們為公司謀得最大市場利益，團隊應該把促進公司成功作為他們的最終目標。此外，董事應當努力使企業承擔更多的社會責任，如在環境或其他方面建立良好的社會形象。從良好的社會形象及其他方面促進企業成功，在支持企業持續發展中有著不可替代的作用。

第二，獨立判斷的職責。毋庸置疑，股東作為利益相關者會把保護企業利益作為他們的最高目標，但是，市場經濟形勢瞬息萬變，交易的可能性和機遇總是伴隨著不確定性和風險。在驟變的市場中，董事作為第一線商業活動的組織者和領導者，有權力做出獨立判斷，而股東無權干涉或批評。面對復雜的市場形勢，董事必須利用他的智慧和嫻熟的管理技能，發揮獨立判斷，做出及時果斷的正確決策，這是董事義不容辭的責任。此外，這項責任意味著董事應該有充分的自由裁量權為公司謀求最大利益。例如。在John Crowther Group Ple和In-ternational Ple的案例中，原告“同意從I Plc購買CI Ltd的股票。根據證券交易所規定，合同中有一項條款，I Pie須向股東推薦這個提案，并建議股東接受提案，即使有其他提議，這項也已經完成”，“I Ple的董事建議股東接受這個出價。但是。接著，另一方很快提出了一個更具誘惑力的出價，于是I Ple的董事們就決定推薦股東接受這個新的出價，取代JCG Plc的投標”，據此，“由于I Ple的董事們沒有依照合同取得I Plc股東的同意，JCG Plc立刻采取了措施”。最后，法院認為“合同從屬于董事義務履行的信托責任”，而且“董事應該覺得什么是公司的最佳利益，以及如何做才能獲得當時公司的最佳利益”。顯然，這項判決給董事提供了更多進行獨立判斷的自由，以便為公司謀求最大利益。換言之，它盡可能多地消除了董事獨立判斷中的障礙。在這個案例中，董事有充足的自由空間去取消現有投標，并建議股東接受更好的投標。當然，這反映出他們有出色的能力和技巧利用獨立判斷為公司謀求最佳利益，這也是他們履行信托責任的最佳方式，但是，從另一個方面來看，把保護信托責任看得比履行先前合作協議更重要，有時會對企業誠信經營的形象造成負面影響。我認為，董事在進行獨立判斷時應該慎重思考，同時，董事獨立判斷時應該盡量減少對公司誠信經營形象的影響。總之，董事應當在行使自由裁令權和保護公司利益中間找到平衡點，以達到獨立判斷的最佳效果。

我們再來看Fulham Football Club和Cabra Estates Plc的案例，“Vicenza Development是CabraEstates Pie的子公司，打算將其所有的Craven Cot-tage足球場重建為住房”，然而，“當地理事會希望實施另一個發展計劃”，所以，“Vicenza和Cabra與Fulham Football Club達成協議。協議內容是——用金錢交換——原告將不支持理事會提案，改為支持Vicenza的提案”，但是，“國務卿拒絕了理事會的提案。Vicenza進而提交進一步申請，但是原告此時拒絕支持。他們宣稱之前的協議違背國家政策，他們應該給出證據以證明其合法性，來支持Fulham”，最后，法院認為“如果合同有益于公司，董事應該依照合同以適合的方式，行使自由裁量權”，而且，“不能說董事沒有正當使用未來的自由裁量權”。顯然，行使未來自由裁量權是自由判斷的重要條件，并且給董事提供了更多的空間來確立發展計劃和戰略目標，以獲得公司的持續發展。此外，行使未來自由裁量權可幫助董事提前避免商業交易中的潛在風險，以捍衛公司利益。但是，此案中的董事不能把獨立判斷作為妨礙合作公司發展計劃的借口，因為原告公司已經收受被告的一大筆錢。換言之，不能濫用獨立判斷或未來自由裁量權，這會破壞企業的誠信，影響企業持續穩定的發展。

顯然，無論是促進公司成功的責任，還是獨立判斷的責任，都需要董事有出色的素質和能力，所以，我認為這兩種責任屬于要求董事素質和能力的責任。毋庸置疑，董事的素質和能力對公司的成功經營至關重要，整合董事們不同的素質和能力以形成集體智慧，能讓企業保持健康發展，獲得更多的利益。

三、董事職責的具體要求

作為公司利益許可人的董事，和企業之間不是只有協議關系或法律關系，他應該具有較高的誠信和自律水平。換句話說，董事不僅是機械的管理人員，而且還對公司員工起著模范帶頭作用。從這個意義上，董事的職責體現在他的勤奮工作、面對利益沖突的自我約束，以及不收受第三方好處等方面。

第一，合理謹慎、技巧和勤奮的責任。這些職責強調了董事和公司之間的協議關系，包括促進公司成功和運用獨立判斷。此外，董事還應該本著工作勤勉的精神。給公司員工樹立良好的榜樣。董事的模范帶頭作用關系到員工能否保持積極的工作勁頭，這對董事的道德品質提出了更高的要求。關于董事過失責任的例子，Dorchester Finance有限公司和Stebbings的案例十分合適，“此案中，一名執行董事和兩名非執行董事都有相關的會計經驗。這兩名非執行董事簽了空白銀行支票，執行董事利用這張支票既做私用，又為其管理的公司用。這三名董事都失職了”。要同時強調執行董事和非執行董事的過失責任，這可以有效地提醒和督促董事做事更仔細，決策之前更加慎重。此外，雖然把相同的過失責任加在非執行董事身上會導致非執行董事候選人對這個職位缺乏信心，但是另一方面，可以增強非執行董事的責任意識，使他們積極對待這個職位，減少消極態度，雖然這個職位只有固定和相對較低的酬金。進一步說，董事積極地履行合理謹慎、技巧和勤奮的責任，會促使其他同事和員工在他們的工作中盡到合理謹慎、技巧和勤奮的責任，董事的模范帶頭作用會激勵其他員工為實現公司的商業目標奉獻他們的經驗智慧。換句話說，如果董事既是團隊的實際領導，又是精神領導，可以使團隊保持積極進取的工作精神，這樣也會促進其他員工的工作態度變得更加認真上進，增強團隊精神，提高公司利益。

至于合理謹慎的標準，我們來看另外一個例子。Norman&Anor和Theodore Goddard&Ors（Quirk是第三方）的案件中，“這些是一家律師所出示的第三方程序，針對物業公司的前董事Q，律師指出Q應該對他的聯合董事B（公司合伙人之一）盜走公司錢財的行為負責。問題是Q是否盡到了董事應盡的合理謹慎職責”。法院認為“董事代表公司履行職責，不需要表現超出他合理預期的技能”，此外，“管理公司財產的董事，應該具有財產管理的相應技能，不需要懂如何離岸避稅”。法院聲明，如果董事在工作中利用豐富的經驗和知識或在處理公司事務時盡到合理謹慎、技巧和勤奮的責任，那么公司會滿意董事的表現。換言之，一個知識豐富、技術純熟的人可能不適合當董事，因為他或她為了施展自己出色的技術和經驗，會制定與公司運營現狀不盡符合的較高發展要求，這會阻礙公司持續發展。不合理的業務目標會破壞穩定，而穩定才能支持公司的健康發展。另一方面，董事最好盡快地更新自己的專業知識和技能、豐富經驗，以適應市場發展的多樣化。所以，我認為董事不應該用標準作為借口不去更新他們現有的知識技能和經驗，或不積極履行職責。顯然，這會逐漸影響公司對他們的信任，最終可能導致失去董事的職位。此外，合理謹慎、技巧和勤奮的責任也表明，董事應該有優秀素質和能力去處理公司事務，為公司長遠發展謀求利益。總之，這項責任可以有效幫助公司董事會、其他員工和雇員形成積極的企業文化，促進公司穩定發展。

第二，避免利益沖突的責任。董事是公司利益的捍衛者，所以，董事負有不可推卸的責任去處理個人利益和公司利益之間的沖突。根據我的理解，董事應該自覺理性地捍衛公司利益：在協議規定內保護自身利益，一旦出現損害自身基本利益和違背協議條款的情況，要向股東匯報，以避免經濟損失。例如，在某案例中，“案件涉及一家準合伙性質的食品雜貨公司。在失去相互信任之后，一些董事們乘機為自己購買資產。此時，另一些董事表明他們會對公司進一步擴張”。而且“董事們違背了信托責任，他們為了個人搶走本屬于公司的機會。他們既沒有向公司匯報這個機會，也沒有尋求拿走機會的準許”。顯然，此案中的董事沒有盡到避免利益沖突的責任。而且他們忽視了保護公司利益的職責。在我看來，為公司謀求最大利益是董事實現個人利益的最佳途徑，因為，他們的表現緊密聯系到公司的業績，決定著他們能否從公司獲得更多利益。毫無疑問，公司的機會應該首先為公司所用，如果董事想利用公司的機會，應該獲得公司的批準。我認為，允許董事利用公司機會使他們獲得個人利益。可以鼓勵董事更努力地工作，為公司謀利益。但是，另一方面，過多地允許董事利用公司機會。會導致某些董事占用那些未經允許的機會謀求個人利益。因此，授權或批準的度是個有爭議的話題，還需要仔細思考。此外，非執行董事最好能起到更有效的監督作用，能夠合理監督和控制董事利用公司機會。但是非執行董事有時候也可能利用公司機會，因為他們可以接觸到包含公司機會的信息。當然，應該有一個監督體制來監督執行董事和非執行董事，以防止他們不正當地利用公司機會，但是這很難操作，因為如何保持體制內成員的獨立性是首要問題。所以，如何解決不正當利用公司機會的問題，還有待法院和公司在實踐中深入探究。

根據利益沖突的程度，可以分為大沖突和小沖突。例如，“在Movitex Ltd和Bulfield的案例中，Vinelot認為受信托人的利益‘太小，以至于可以作為現實問題被忽略’”。當然，不追求小的利益沖突的法律責任可以保持公司和董事之間的相互信任。但是這也會對團隊精神或公司文化造成負面影響，因為這給公司其他員工和雇員樹立了一個反面教材。具體來說，不追究小沖突的法律責任會使員工認為他們可以不用為自己的不當行為所造成的利益沖突負責，因為團隊領導也沒有為小沖突負法律責任。這種想法必然會影響到公司的健康發展。

另外，“在Guinness Plc和Saunders的案例中，一名董事簽訂合同，同意在一個收購投標中提供幫助并獲得520萬元的好處，為此他要負法律責任，因為他的行為違背了信托責任，而且向公司董事隱瞞了他得到的好處”。法官聲明，為了保護公司利益，應該嚴格追究大利益沖突的法律責任。普遍認為，嚴格追究法律責任是處理大沖突的好方法，但是我認為如何避免大沖突的發生才是更重要的問題。因此，我主張應該培養董事主動意識，自覺理性地維護公司利益。但是，這并不能在短期內取得良好效果。也就是說，需要長期培養董事和公司員工的團隊精神和積極的企業文化，應該強調董事在日常工作中應盡到忠誠的職責。