醫療應急救援方案范文

時間:2023-10-08 17:22:52

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醫療應急救援方案

篇1

一、領導機構

1、成立“__縣__人民醫院防汛防潮防臺風應急救援領導小組”,名單如下:

組 長:

----------------------------------

領導小組下設辦公室,由__*兼任,辦公室電話:______。

2、組建應急救護隊(詳見__人民醫院關于組建公共突發事件衛生應急救護隊的通知)。

二、具體措施

1、出現公共衛生突發事件后,領導小組根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現場開展醫療救護工作(文秘站:),并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。

2、進一步強化我鎮緊急救護網絡工作。我院要充分發揮全鎮公共衛生突發事件的急性外傷救護中心的作用,承擔我鎮重大公共衛生突發事件救護處理的技術指導任務,同時要做好收治傷病員的準備工作,必要時在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員,并根據事態發展的需要繼續調整床位,開通通道,立即組成以院長為核心的急救小組,集中醫療技術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作,將將救治情況隨時向領導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備,共同承擔全鎮公共衛生突發事件應急救援工作。

3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100,加強檢修各急診專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛24小時待命,接到呼救信號5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。

4、各應急救護隊要保持通信工具暢通,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協作。

5、加強對應急救護隊隊員進行政治思想教育及業務技術培訓,使之具有高度的責任感和較強業務能力,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

6、各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實行責任制管理,誰承擔,誰負責、對者依法追究相關責任人員責任。

篇2

[關鍵詞]火電廠;重大危險源;應急救援預案版權所有

火電廠事故應急救援預案應依據《電力行業緊急救護工作規范》(dl/t6921999)的要求執行,強調其針對性、專業性,其制定程序主要包括編制的準備、危險辨識和風險評價、預案編制、預案的演習和修訂、審核實施。另外,火電廠應急救援預案應并入地方政府編制的區域性重大事故應急救援預案體系中,以有助于增進企業和地方政府的相互了解,也確保了火電廠應急救援預案作為區域性重大事故應急救援體系的有機組成部分,在緊急情況下實施。

1編制的準備

1.1成立預案編制小組

火電廠應組織安全、環保、生產、設備、醫護等相關部門的技術人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區和相關政府部門的代表,以保證企業事故應急救援預案與區域性事故應急救援預案的一致性,當事故擴大或波及到廠外時,與區域性應急救援預案實現有效銜接。

1.2相關資料收集

包括適用的法律、法規和標準,企業的危險源普查,企業事故檔案,國內外同類企業的事故資料,相關企業的應急預案。

1.3企業應急資源

在緊急情況下,企業所具有的包括人力、設備和供應等方面的應急資源,如全職和兼職的應急人員消防供水系統、個體防護設備、毒物檢測設備、醫療救生設備、交通設備、通訊設備等。

1.4環境及社會應急資源

當地的氣象、地理、環境、周邊人口分布情況以及當地可動用的社會應急資源。

2危險及有害因素辨識和風險評價[1]

危險及有害辨識和風險評價是火電廠編制事故應急預案的關鍵和主要依據。

2.1危害辨識的主要內容

火電廠在危害辨識過程中,應堅持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對以下方面存在的危險、有害因素進行辨識與分析。

(1)廠址及環境條件

從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、交通運輸、搶險救災支持條件等方面進行分析。

(2)廠區平面布置總圖

應辨識與分析功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區)布置;高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護距離等。運輸線路及碼頭:應考慮廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭等。

(3)建(構)筑物應辨識和分析

建(構)筑物的結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道、開門,以及生產輔助設施。

(4)生產工藝過程應辨識和分析

物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)的溫度、壓力、速度、作業和控制條件以及事故及失控狀態。

(5)生產設備及裝置主要包括電氣設備、機械設備、電廠化學設備及裝置、特殊單體設備及裝置(如鍋爐、制氫站、油庫等)、有毒有害作業部位及勞動安全與作業環境等。

2.2重大危險及有害因素的辨識

火電廠運行管理實踐表明在其生產運行過程中存在著發生火災、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險。在各種危險因素中,可燃介質的泄漏及散發是最重要的危險因素,由其引發的火災爆炸、中毒窒息事故是工程生產及檢修過程中應注意防范的重點。[2]火電廠重點危險事故及重點危險區域及部位主要包括:主廠房區(汽機房、鍋爐房、主控樓、空壓站等);點火油罐區(貯油罐、油泵房及卸油棧臺等);屋外配電裝置區(主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等);制氫系統(制氫站、貯氫罐、輸氫管道等);煤場區(翻車機室、干煤棚、輸煤棧橋、轉運站、碎煤機室等);廠區電纜溝道等。[2]根據《中華人民共和國安全生產法》、《重大危險源辨識》(gbl82182000)以及國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局文件《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號),大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險源。此外,根據《輕柴油》(gb2522000)標準,輕柴油火災危險型類別分類上升為乙類,大部分火電廠用于點火助燃的輕柴油罐應屬重大危險源。電廠作為業主單位應按規定對重大危險源登記建檔,填寫《重大危險源申報表》報所在地安全生產監督管理局,同時應進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。3預案編制火電廠事故應急救援預案主要包括以下內容。

3.1廠區的基本情況

包括本電廠建設規模;主要的危險因素及危險區域;涉及到的化學危險物品的品名及正常儲量;廠內職工三班的分布人數;廠區占地面積、周邊縱向、橫向距離;距廠圍墻外500m、1000m范圍內的居民(包括工礦企事業單位及人數);氣象狀況。

3.2指揮機構、職責及分工

成立事故應急救援“指揮領導小組”,由總經理、有關負責生產的副總經理、總工程師及生產、安全、設備、保衛、衛生、環保等部門領導組成,下設應急救援辦公室,日常工作由安全部門管理。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,立即成立電廠事故應急救援指揮部,總經理任總指揮,有關負責生產的副總經理或總工程師任副總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮,指揮部可設在生產調度室。在編制“預案”時應明確若總經理、有關負責生產的副總經理和總工程師不在電廠時,由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮,全權負責應急救援工作。指揮機構職責:指揮領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。在發生重大事故時,由指揮部和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工:總指揮組織指揮全廠的應急救援;副總指揮協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全負責人協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛負責人負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;生產及設備負責人(或總值長)負責事故處置時生產系統、開停車調度工作;事故現場通訊聯絡和對外聯系;協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮;后勤及醫護負責人負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應,負責搶險救援物資的供應和運輸工作,負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;環保負責人負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外有關信息。

3.3危險目標確定及潛在危險性評估

危險目標的確定:根據本電廠重大危險事故可能引起的后果,確定應急救援危險目標,可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標……等。潛在危險性的評估:對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發生事故可能造成的后果,可能對周圍環境帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發生的途徑,如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。

3.4救援隊伍

根據實際需要,應建立各種不脫產的專業救援隊伍,包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等。專業救援隊伍是事故應急救援的骨干力量,擔負電廠各類重大事故的處置任務。電廠的職工醫院應承擔傷員的現場和院內搶救治療任務。

3.5裝備和信號規定

為保證應急救援工作及時有效,事先必須配備裝備器材,并對信號做出規定。電廠必須針對危險目標并根據需要,將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態,保證能有效使用。對各種通訊工具、警報及事故信號,平時必須做出明確規定;報警方法、聯絡號碼和信號使用規定要置于明顯位置,使每位值班人員熟練掌握。

3.6制訂預防事故措施

對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到部門(單位)和個人。同時還應制訂在一旦發生重大火災、爆炸等事故時,盡力降低危害程度的措施。

3.7事故處置處置方案

根據危險目標模擬事故狀態,制定出各種事故狀態下的應急處置方案,如火災、爆炸、中毒、停水、停電等,包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。處理程序:指揮部應制訂事故處理程序圖,一旦發生重大事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步再做什么,都有明確規定。做到臨危不懼,正確指揮。重大事故發生時,各有關部門應立即處于緊急狀態,在指揮部的統一指揮下,根據對危險目標潛在危險的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

3.8應急行動報警

發現災情后,應立即向生產總調度值班室、電話總機或消防隊報警,要求提供準確、簡明的事故現場信息,并提供報警人的聯系方式。接警和通達:總調度或消防隊值班室接到報警后,應首先報告應急救援領導小組,報告內容主要包括事故發生的時間和地點,事故類型如火災、爆炸、泄漏(暫態、連續)。領導小組全面啟動事故處理程序,通知各專業隊火速趕赴現場,實施應急救援行動。然后向上級應急指揮部門報告,根據事故的級別判斷是否需要啟動區域級應急救援預案。

3.9緊急安全疏散版權所有

在發生重大事故,可能對廠區內外人群安全構成威脅時,必須在指揮部統一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時,指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。

3.10工程搶險搶修

有效的工程搶險是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案,在做好個體防護的基礎上,以最快的速度及時堵漏排險,消滅事故。

3.11現場醫療救護

及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。車間應建立搶救小組,每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員,首先要做好自救互救;發生化學灼傷,要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。在醫院和廠內衛生所搶救室應有搶救程序圖,每一位醫務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要求。

3.12社會支援

電廠一旦發生重大事故,本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時,指揮部應責成專人聯絡、引導并告之安全注意事項。

4預案演習和修訂

預案的編制必須經過一個持續改進,并不斷完善的過程。由于經驗、技術和理論等方面的限制,在實施過程中往往會有意外情況發生,因此,應定期進行預案內容的培訓,并有針對性地組織模擬演習,檢驗和完善預案的正確性和有效性,對預案進行檢查、修訂和完善。

篇3

二、應急救援組織機構及職責(一)區政府成立**區危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區經貿局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛生局、區質量技術監督分局、區環保分局、區交通分局、區總工會、區民政局、區勞動和社會保障局等部門負責人和事故發生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全區應急救援工作,應急救援命令;2、根據事故發生情況,統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設辦公室(設在區安監局),主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由區安監局副局長擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關人員組成。

(三)指揮部下設8個工作組:警戒保衛組:由區公安分局牽頭,負責組織事故現場交通管制和維持現場秩序,疏散危險區域的群眾。搶險救災組:由區公安消防大隊牽頭,負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現場,制訂救援處置方案并組織實施。技術保障組:由區安監局、區質量技術監督分局牽頭,區公安消防大隊、區經貿局、區環保分局、區交通分局、事故單位的專業技術人員參加。主要負責:組織專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導;組織快速監測檢驗隊伍,測定事故的環境污染和生態危害區域及危害程度,對事故造成的環境危害進行監測、處置,提供與應急救援有關的保障服務。醫療救護組:由區衛生局牽頭,有關醫療單位參加,負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。后勤保障組:由區政府辦公室牽頭,事故發生地的街道辦事處和有關部門配合,負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調查組的接待服務等后勤保障工作。善后工作組:由事故發生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關保險機構參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。秘書組:由區政府辦公室牽頭,負責及時了解事故動態和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。新聞組:由區委宣傳部牽頭,負責對外信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險目標的確定和危險性評估初步調查,我區的危險化學品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據此確定的主要危險目標是:(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司(二)汽油:轄區內各加油站。(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、(五)氧氣:藍天氣體廠、羅盛氣體經銷處(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責任公司(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司(八)乙醇:**區永盛酒精廠(九)甲酸:冊山天紀元化工有限公司(十)天然氣:富茂燃氣公司(十一)硝酸:光化工廠(十二)液化氣:轄區內各液化氣站(十三)其他?;分攸c企業

四、應急救援體系及演練(一)公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量。**區內的專兼職消防隊伍,作為危險化學品事故應急救援輔助力量,由消防部門統一調度、指揮。(二)危化品安全技術不清的,可向國家化學品登記注冊中心、**省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。(三)公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設,制訂應急救援的戰術方案并定期組織演練,指導**區內的專兼職消防隊伍進行定期演練。

五、事故報告和現場保護(一)事故發生后,事故單位應按照有關規定,立即將事故情況上報區安監局和公安、環保、技術監督部門,區安監局接到事故報告后在半小時內上報區政府。通訊聯絡方式為:應急救援報警電話:119,110區安監局值班室:區公安分局指揮中心:區環保分局:區質監分局:事故應急咨詢電話:國家化學品登記中心,**省化學品登記辦公室)(二)事故單位必須嚴格保護事故現場。(三)當地公安部門應迅速趕赴事故現場,做好現場保護,維護現場治安和交通秩序。

篇4

近年來,隨著我國高速公路工程項目建設的大力開展以及對工程項目進度和質量要求的不斷提高,高速公路工程項目安全生產事故的數量也急劇增加,因此,對于高速公路工程項目安全生產事故應急處置的研究已成為目前項目管理及施工層面急需做好的內容之一。

二、高速公路工程項目應急處置原則

1.以人為本,安全第一。盡可能地將工程項目中的安全生產事故造成的施工作業者和其他工作人員的傷亡降低到最大限度,把握人本原則,加強和改善應急救援工作人員的防護水平,加強自我防護教育,培養自我防護意識。2.精心準備,裝備精良。切實落實風險預防理念,堅決貫徹專家指導原則,不斷提高救援裝備及技術水平,改善和增強救援水平,確保救援工作的嚴謹、及時、科學、高效。3.重視預防,專心備戰。切實做好安全生產事故的預警工作,把預防潛在風險放在首要位置。同時要重視事故前的各項準備,做到預案、人員、裝備時時到位。4.反應迅速、處置高效。確保信息傳遞及時、真實、準確,現場及有關應急指揮人員、專家、救援力量等迅速做出反應,采取措施,控制事態發展。

三、高速公路工程項目應急管理組織機構的構建

1.應急管理組織機構。2.各小組職責分工。2.1項目安全事故應急救援領導小組:(1)在甲方安全生產事故綜合應急預案的指導下,結合工程項目自身特點制定項目施工安全生產事故綜合應急預案以及與之相對應的專項預案和事故處置方案,同時負責預案的修改完善和上級報備工作。(2)制定突發安全生產事故的總體預防措施,負責各專項應急救援實施過程中的各項準備工作,統一指揮和調配項目實施中的人力、財力和物力資源。(3)制定項目安全生產事故應急救援演練方案,并有計劃、有針對性地組織應急救援演練,從而能在安全生產事故發生時能夠有效應對。(4)在突發由項目經理部能夠處置級別的項目安全生產事故或其他條件規定必須趕赴事故現場的突發事件時,能夠及時組織相關人員、設備、物資等到場進行事故搶險和應急處理,并能夠根據需要實時向甲方匯報應急處置現況等相關事宜,并能夠有效配合各級管理部門開展緊急情況處理和救援工作。(5)有計劃地組織項目成員開展項目安全生產事故應急救援知識宣傳教育和業務培訓,提高各級員工的應急處置水平。2.現場應急管理處置小組的職責。(1)醫療救助組:掌握基本的醫療救護手段,能清晰判斷受傷者狀況,同時能夠處理簡單傷情和對傷者進行護理并能保證重傷者能夠優先得到專業醫療機構的救護;能夠協助外部專業救援機構轉送傷者到相應的醫療機構。(2)安全保衛組:對安全生產事故現場進行安全保衛,適時支援其他組的工作;在事故現場設置警戒線,保護事故場地,阻止無關人員進入,維持事故現場內各項工作的有序運行;保障搶險救援通道的暢通無阻,高效引導搶險救援人員、設備的出入;保護傷亡者的個人財產不受侵害;在應急救援工作結束后,對事故現場進行完全封閉直至收到上級的解禁命令。(3)技術保障組:提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;指導搶險搶修組實施應急方案和措施;修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。(4)后勤保障組:負責事故應急救援中人、財、物的征集、調撥和調配工作;保障項目安全生產應急救援中各種物資供給的保質保量;負責救援物資和設備的日常管理和維護。(5)應急恢復組:做好傷(亡)者及其家屬的安撫工作;協調落實事故受害者在醫療、護理等方面產生的相關費用;做好現場施工恢復工作;負責事故現場保護和圖紙的測繪;查明事故原因,提出防范措施。

四、高速公路工程項目應急管理過程的實施

1.安全生產事故預警及信息報告。在高速公路工程項目的實施過程中,項目經理部各部門應從制度建立、技術實現、業務管理等方面建立健全施工、生產、經營活動安全生產事故預防和預警機制,加強對安全防護工作和應急處置準備工作的專項督查,做到對危險的早發現、早報告、早處置,有效保證安全生產工作的落實。1.1危險源監控。項目部應建立重大危險源和重大事故隱患清單并制定管理方案,對重大危險源和隱患實行實時監控,確保危險隱患始終處于受控狀態。同時,要做好以下幾個方面:(1)項目部應建立重大危險源和重大事故隱患清單,將監控管理、整改責任落實到人。(2)應在重大危險源和短時間內無法整改的重大事故隱患部位設置必要的防護、監測監控和報警設備,并及時采集相關數據,發現異常,及時預警。(3)落實重大危險源日常檢查和巡查工作,建立重大危險源監控管理臺賬,隨時了解、通報、跟蹤、更新危險源情況。對檢查發現存在重大事故隱患的作業區域,應立即停止相關作業,發出相關預警。(4)保證重大危險源和事故隱患監控檢測的投入,加強各類設備、設施的定期維護、檢測和保養,確保狀況完好。1.2預警分級。按照項目安全生產事故(風險)的緊急程度、發展態勢和預計可能造成的危害狀況,預警級別對應分為I級(可能特別重大生產安全事故)、Ⅱ級(可能造成重大生產安全事故)、Ⅲ級(可能造成較大生產安全事故)和Ⅳ級(可能造成一般安全事故),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。1.3預警信息。項目部應探索建立項目安全生產事故預警系統,對潛在事故風險較大的工程環節進行動態監控,對自然條件、項目施工過程中可能導致項目安全生產事故發生的因素進行分析和預判,推斷出可能造成生產安全事故的風險程度,并以此為依據及時相應預警信息。預警信息包括可能發生的項目安全生產事故的類別、可能觸發的時間、可能影響區域范圍、預警級別、對應警示事項以及相關處置措施等。不同層級的應急救援指揮機構要準確且及時地向多對應的上級機關、單位報告所發生的的項目安全生產事故的相關情況。1.4預警信息的與解除。項目安全生產預警信息的或解除之前應當經過充分地核實,依據相關規定、相應職權進行、調整和解除。藍色預警應經由項目部應急救援領導小組確認后或解除,藍色預警級別以上由公司安全生產事故應急指揮中心確認并報總指揮同意后才能或解除。預警信息與解除的形式有召開會議、下發文件通知、電話通知等。1.5信息報告。(1)項目安全生產事故報告程序圖。圖2事故報告與應急響應程序圖。(2)項目安全生產事故信息報告程序。第一,輕傷事故發生之后,傷者或者正在事故現場的相關工作人員應當立即直接或者逐級將事故情況報告項目負責人;第二,重傷、死亡以及重大死亡事故發生后,項目負責人應當將事故情況立即報告施工所在地建設部門、安監部門、公安部門、人民檢察院、工會等機構,同時應直接或者逐級向企業負責人進行報告。2.項目安全生產事故的應急響應。2.1應急響應分級。根據項目安全生產事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員傷亡及財產損失等情況,可將項目安全生產應急響應分為四個級別,即:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。項目安全生產事故發生之后,根據相應職權劃分,能夠處置該事故對應級別的單位應當即刻啟動項目安全生產應急預案。當啟動更高級別的安全生產應急預案時,低級別的安全生產應急預案應同時啟動,且當預案啟動后,應立即開啟具體實施方案。2.2應急響應程序。2.2.1應急指揮。項目安全生產事故發生之后,項目實施單位應立即啟動相關應急預案實施救援,如若當地政府部門或上級機關為此事故啟動更高級別預案并及時到場后,即轉為接受政府部門、上級機關的指揮,并全力配合各項救援工作的開展。當發生特別I、II、III級安全生產事故時,應對應啟動I、II、III級響應,在安全生產監督管理部門的領導下,由主管單位或者相關政府部門組織協調足量的資源和力量投入到應急救援工作中,統一實施應急救援處置。各相關部門和單位在事故發生第一時間趕赴現場,并按照各自職能職責緊密合作,迅速開展事故現場的應急處置。當發生IV級安全事故后,項目建設方或項目實施方(事故單位)要能夠按照安全生產事故的安全責任和相關法律規定自行處置安全生產事故,同時,應急處置的相關情況應及時上報。2.2.2應急行動。項目安全生產事故發生后,項目實施單位應當在公安、消防、醫療等專業應急救援力量到達現場之前迅速啟動本項目的應急救援預案,全力以赴將精力集中在事故搶險救援工作上,并采取有效措施搶救受困人員,竭力保障生命財產的安全,同時努力防止事故范圍進一步擴大。如若必要應聯絡監理方和建設方管理處協調臨近項目的應急救援力量。與此同時,項目實施方有義務協助有關部門保護事故現場,維持現場秩序的井然有序,妥善保管相關證據,積極配合相關部門對事故的調查和取證。如果由于搶救傷員、疏導現場交通等原因,涉及到必須移動現場相關物件時,一定要做好相應的標識和記錄,并采取拍照或者錄像等直錄方式反映現場原狀。2.2.3資源調撥。在安全生產事故現場的應急救援工作中,項目實施方應充分認識高效處置的重要性,全力調動自身的應急資源和力量儲備開展有效的應急救援工作,必要時可向上級單位或鄰近項目求援。2.2.4應急避險。在事故應急救援的過程中,應急指揮機構應采取行之有效的措施對現場情況予以密切關注,實時監控事故現場動態,有效規避風險,保障現場人員的生命財產安全,防止次生、衍生事故的發生。2.2.5應急擴展。當項目安全生產事故不能被有效控制或者態勢進一步擴大時,現場指揮機構應根據實際情況立即報告上級單位、當地政府以求盡快實施更高級別的應急響應,并撤離事故現場相關人員。當安全生產事故發生在重要路段、重點區域、重要會議、重大節日或重大社會活動期間,其應急響應等級可酌情采用高一級別。2.3項目安全生產事故的應急結束。當項目安全生產事故的危害已趨于停止或已經消除,被困人員全部脫離危險,受傷人員得到有效救治,事故現場得以完全控制,環境評價符合相關標準,次生、衍生事故隱患相繼消除之后,經政府部門或事故現場最高應急指揮機構確認并批準,現場應急處置工作宣告完結,應急救援隊伍撤離場地,應急救援行動即結束。當應急救援工作結束之后,應當按要求做好事故上報并向事故調查處理小組移交所需文件資料,同時撰寫并提交事故情況匯報及總結。3.安全生產事故的信息。事故信息按照事故響應分級和響應程序,由事故現場指揮部總指揮及時準確地向新聞媒體等通報事故信息。其他方面的信息、傳遞按照“事故報告與應急響應程序圖”執行。4.安全生產事故的后期處。項目應急救援方案及程序實施完結之后,應果斷采取有效措施預防事故的二次發生,并指派專人負責事故現場及相關證據的保護,按照項目安全事故應急救援領導小組的相關安排,積極安撫傷亡人員及其家屬,同時盡力做好事故的善后事宜及賠償工作,努力消除安全生產事故產生的不良影響,以免被居心不良者利用或擴散。在有關部門對事故進行勘察鑒定并同意后可以恢復生產活動。應急救援行動結束后,應急救援領導小組要深刻總結安全生產事故的原因及經驗教訓,并以書面的形式向上級主管部門匯報,同時根據實際情況修訂和完善項目安全生產應急處置預案。

五、結語

隨著我國高速公路工程項目如火如荼地開展,對于工程項目管理方面的要求也也越來越高。項目生產安全作為是項目實施過程中非常重要的一個方面,對于整個工程項目的成功實施有著至關重要的作用。對高速公路工程項目應急處置策略進行研究,對于突發安全生產事故的及時、有效處置有著十分重要的意義。

作者:周志潔 單位:.重慶交通大學經濟與管理學院

參考文獻:

[1]張海鵬.基于結果導向的安全生產應急管理模式研究[J].管理觀察,2016(13):62-65.

篇5

為了更好地貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》,決定于2016年10月底進行一次地震逃生演練活動,演練堅持“安全第一,預防為主”的方針,通過地震應急演練,進一步增強員工的防震減災意識,掌握應急避震的正確方法,熟悉地震發生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區域,培養自我保護、自救互救、團隊協作的基本能力,確保在地震來臨時地震應急預案能夠快速啟動,各項工作能夠快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護生命安全,減少不必要的非震傷害。根據單位應急演練年度安排。具體實施方案如下:

一、演練時間:具體時間不定,隨機組織演練。

二、演練地點:XXXX單位內。

三、演練的內容:地震逃生

四、演練準備階段

1.進行學習動員。在演練前,綜合辦做好宣傳教育工作,組織學習有關地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知識與技能,熟悉各種場合下應急避震的正確方法,懂得地震發生后如何自我保護和安全逃生。

2、演練準備。演練前,由綜合辦制作《地震應急預案演練方案》,提前下發各給各部門進行學習,熟練掌握各自職責。

五、演練過程

根據《地震應急預案演練方案》進行演練,此次演練啟動三個程序。

一、火情報警程序

1、火災情況

州局(公司)綜合樓,2016年4月

**

日上午

10:30

時左右,機關工作人員正在各自辦公室辦公。突然,一樓豎井線路著火,火勢迅速漫延,幾分鐘之內,火苗已撲到樓道,并伴有濃煙產生,二樓以上樓道內煙霧彌漫。

2、當時發現火情的現場工作人員張建忠同志立即以移動電話報火警119,同時向安全生產管理者代表XXX同志匯報火勢情況,安全生產管理者代表XXXX同志向局長(經理)、應急總指揮XXXX同志報告;同時組織人員疏散,并命令應急救援組,進行現場救援。

3、局長(經理)、應急總指揮XXXX同志立即趕赴起火現場,其他相關領導也先后到達現場。簡要了解情況后,以應急救援指揮部總指揮的身份宣布立即啟動消防應急預案,并現場指揮。

4、通訊聯絡組在組長的指揮下聯系義務消防隊員立即趕赴火災現場,并在路口接應消防車輛;

二、火警處置程序

1、義務消防隊人員在各組組長的指揮下立即行動,并隨時評估火勢情況,向總指揮報告;

2、應急救援組組長立即組織應急救援組目前在單位的工作人員,利用樓層消防栓和距離最近的滅火器進行滅火作業,并立即關閉電源總閘;

3、外圍救援組在組長的指揮下設置警戒線。

三、火警疏散程序

1、應急救援組人員為防止人員混亂,向樓內吶喊通報,并引導疏散,

2、接到疏散通知后,應急救援小組人員應迅速趕到各自負責的通道、樓梯及出口地段,用手勢或喊話的方式引導利用距離著火部位最近的安全通道進行疏散,穩定人員情緒,維護秩序,并清除疏散路線上的障礙物,保持路線暢通;

3、疏散人員集中在院內安全區域,由外圍救援組、后勤保障組和醫療救護組相關工作人員進行簡單檢查,確認人員情況;

4、應急救援組報告,三樓工作人員李某、王某、四樓工作人員于某沒有撤離;

5、總指揮立即命令樓內應急救援組立即查找,搶救被困人員,同時命令后勤保障負責聯絡撥打急救電話120,聯系急救中心進行救治,并命令后勤保障組及應急分隊成員予以協助;

6、醫療救護組應對疏散出來的危重人員進行必要的現場急救,并及時將重傷員送往就近醫院治療。

7、應急救援組防止人員進入火場和已疏散出來的人員重返危險區域。維護外部秩序,為消防隊到場創造條件。

8、十分鐘后,消防車與救護車相繼趕到,現場救援組成員隨即轉入配合消防工作人員進行滅火;

9、二十分鐘后,火被撲滅,全部工作人員撤離綜合樓,由消防隊及善后處理組人員進行善后處理,并由事故調查組進行事故原因調查;

10、現場演練到此結束。

四、應急疏散要求:

應急疏散過程中,假設現場及二樓樓道內有濃煙籠罩,要求現場人員在撤離時低姿前進,前進過程中用發放的濕毛巾或想辦法迅速蘸濕衣物捂住口、鼻,減少煙塵的吸入,有組織、有秩序的選擇最佳路徑、快速、安全的疏散到安全地帶。

五、注意事項

1、現場救援要注意工作方式,正確使用滅火器和消防栓,由于此次假設火災是因為電線短路引起的,所以消防栓不能直接用于撲滅線路及電器火苗,只能用于撲滅其他被引燃的物質,如沙發、桌椅、紙張等;

2、撤離時要打開所有應急燈;

3、要隨時向應急指揮部報告現場情況。

六、總結匯報

篇6

1.1編制目的

建立完善我鄉突發食品安全事故的應急救援制度與運行機制,完善指導重大食品安全突發事件應急處置工作,全程預防、全程控制,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《我鄉應急管理工作方案》等法律法規及文件規定。

1.3適用范圍

在食品生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故時適用本預案。

1.4工作原則

1.4.1明確職責、落實責任。按照“全鄉統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制,落實各自的職責。

1.4.2科學決策、依法應急。采取先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急工作的科學性、權威性和可操作性。

1.4.3加強監測、群防群控。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。

1.4.4及時反應、快速行動。對重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動本預案,各責任單位一定要在第一時間趕到事故現場,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,并做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2、組織體系

2.1成立我鄉重大食品安全事故應急指揮部

我鄉重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱鄉應急指揮部)由鄉人民政府鄉長熊偉任總指揮,分管食品衛生的林繼平主席任第一副總指揮,張建新、沈華、黎晚生、譚日紅等任副總指揮,林繼平兼任現場總指揮。派出所、衛生院、中心校、食安辦、黨政辦、農業辦、工商所、財政所、畜牧站、農技站、廣播站、鄉電信公司、鄉移動公司、鄉聯通公司等單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室,在鄉食安辦辦公。電話:傳真:

2.2鄉應急指揮部職責

貫徹上級應急指揮部各項工作部署,及時向上級應急指揮部報告鄉內重大食品安全事故情況;領導、組織、協調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責事故的重要信息;審議批準村食品安全應急分隊提交的應急處理工作報告等。

2.3成員單位職責

食安辦負責應急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責;擬定應急救援預案,組織系統應急救援工作,收集信息,分析動態,組織開展應急救援宣傳、教育、培訓以及重大安全事故的調查處理等工作。

衛生院:負責重大食品安全事故的應急響應及醫療救治,依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定工作。

農業辦:負責組織對重大農產品質量安全事故的調查,依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定工作等。

畜牧站:負責重大食品安全事故應急救援中所需物資的組織、儲備和供應,參與牲畜屠宰加工環節以及流通領域中重大食品安全事故的調查處理等工作。

工商所:依法開展食品流通環節造成重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

中心校:負責協助衛生局等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

農技站:負責因污染環境造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作,對污染環境的違法行為進行處理。

派出所:負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查等工作。

廣播站:負責制定信息方案及對外宣傳口徑;組織、協調重大食品安全事故的信息以及有害信息的封堵工作。

財政所:負責食品安全事故應急救援資金保障及管理。

鄉電信公司、鄉移動公司、鄉聯通公司:負責事故處置中的通訊保障工作。

2.4辦公室職責:

貫徹落實上級應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作。檢查督促各單位做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大。研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施。向上級應急指揮部以及相關成員單位辦公、通報事故應急處置工作情況。按照市應急指揮部的要求為新聞機構提供事故有關信息。完成市應急指揮部交辦的其他任務。

2.5應急處置工作小組組成及職責

鄉重大食品安全事故應急預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從鄉應急指揮部的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給鄉應急指揮部辦公室。鄉應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給市應急指揮部。

2.5.1事故調查組

(1)組成:根據事故發生原因和環節,由鄉應急指揮部指定食安辦、工商所、農業辦、衛生院等部門牽頭負責。

(2)職責:調查事故發生原因,作出調查結論,組織協調各職能部門實施救援工作,監督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。

2.5.2事故處理組

(1)組成:由事故發生環節的具體監管職能單位為主負責;

(2)職責:依法實施行政監督、行政處罰,涉嫌構成犯罪的,移送公安部門查處。監督召回有缺陷的食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。

2.5.3醫療救治組

(1)組成:由衛生院負責組織;

(2)職責:迅速組織開展醫療救治工作,加快查明致病原因,提出救治措施。

2.5.4現場檢測評估組

(1)組成:由鄉食安辦和相關部門負責組織;

(2)職責:為事故處理提供技術幫助,分析事故原因及造成的危害。綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案提供參考。及時上報檢測評估報告。

2.5.5綜合組

(1)組成:由黨政辦負責組織;

(2)職責:匯總信息,報告、通報情況,協調各組的工作,分析事故進展以及對外宣傳。

2.5.6信息組

(1)組成:根據事故的類別等情況確定具體成員;

(2)職責:迅速制定信息方案,及時采用適當方式組織信息;負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作;負責互聯網有關信息的管理和指導。

2.5.7警戒保衛組

(1)由派出所負責組織;

(2)職責:組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導;預防和制止各種破壞活動,組織營救受害人員;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2.6日常管理機構

鄉食安辦負責鄉重大食品安全事故的日常監管工作。

其具體職責為:組織協調和實施重大食品安全事故應急處理的相關問題,對重大食品安全事件進行核查;負責全鄉重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制和修訂鄉重大食品安全事故應急預案;指導實施重大食品安全事故應急預案。

3.運行體系

3.1預警

各成員單位和部門應當按照各自的職責,建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管。按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點,分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。

3.2報告

3.2.1報告程序與時限

(1)重大食品安全事故發現后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向鄉人民政府、食安辦及相關部門報告,并陸續作出階段性報告。

(2)鄉政府和食安辦接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食安委報告,初次報告應在1小時內,并陸續作出階段性報告。

(3)初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位陸續人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能,應報告事故的簡要經過。

(4)階段報告

既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

(5)總結報告

包括安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

3.2.2報告對象

食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;食品檢驗機構以及與食品安全有關的單位;重大食品安全事故發生(發現)單位;各相關部門和單位。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

3.2.3報告范圍

對公眾健康造成或可能造成嚴重危害的重大食品安全事故;30人以上群體性食物中毒患者出現死亡病例的重大食品安全事故。

3.2.4舉報

任何單位和個人有權舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不按規定路線食品安全事故監管職責的行為。相關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門,對舉報的事項進行調查處理。

3.2.5通報方式

(1)有關部門接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向鄉食安辦通報;

(2)鄉食安辦接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時向事故相關地區的相關部門通報,有蔓延趨勢的還應向周邊相關部門通報,加強預警預防工作。

(3)對重大食品安全事故,食安辦要及時向宣傳部門通報情況,以便及時組織輿論引導工作。

4、應急響應

4.1分級響應

4.1.1按照食品安全事故等級分級實施應急響應,VI級食品安全事故由鄉人民政府響應。

(1)鄉應急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報告后,在1小時內向鄉應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等。

(2)鄉應急指揮部辦公室負責向鄉應急指揮部成員單位通報事故情況,組織相關成員單位立即進行調查確認,對事故進行評估;根據評估確認的結果,向鄉應急指揮部提出啟動鄉重大食品安全事故應急預案,成員單位1小時內到達鄉應急指揮部指揮中心。

(3)鄉應急指揮部統一協調指揮,立即啟動應急處置工作小組,迅速開展應急救援工作。

(4)立即開通與事故發生地的應急指揮監管、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事故發展動態。

(5)隨時派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導應急救援。

4.1.2響應的升級與降級

(1)響應的升級:當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;

(2)響應的降級:對事故危害迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。

4.1.3重大食物中毒的應急響應與處置按突發公共衛生事件應急預案實施。

4.2指揮協調

4.2.1鄉應急指揮部指揮協調的主要內容

決定啟動鄉重大食品安全事故應急預案;提出應急行動原則要求;協調指揮應急力量實施救援行動。

4.2.2鄉應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容

向鄉應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議;派出有關人員參加、指導現場應急救援指揮工作;協調、組織實施應急救援;及時向鄉應急指揮部報告應急救援行動的進展情況;指導對受威脅的周邊危險源的監控工作,確定重點保護區域。

4.3緊急處置

4.3.1重大食品安全事故發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

4.3.2事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

4.4響應的終結

重大食品安全事故隱患或相關文獻因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關人員和專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告,可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

5、后期處理

5.1善后處置

食安辦負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物資收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受災和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。

重大食品安全事故發生后,保險機構(鄉合管辦)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的單位和責任人應當按照有關規定對受害人予以賠償。

5.2責任追究

對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據有關法律追究有關責任人的責任。

鄉食安辦負責對整改和善后處理工作進行監督。

5.3總結報告

重大食品安全事故善后處置工作結束后,應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進救援工作建議,完成應急救援總結報告,報送市食安委。鄉食安辦根據應急指揮部提交的應急救援總結報告,組織研究改進應急救援工作措施,并抄送市食安委。

6、應急保障

6.1信息保障

鄉食安辦建立重大食品安全事故的專項信息報告系統,由負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外的原則,對媒體的信息,應當經應急指揮部同意后,方可。

6.2醫療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展醫療救治工作。

6.3人員保障

應急指揮部辦公室負責組織鄉食品安全監管責任人,會同相關部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術保障

重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時,受應急指揮部委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。

6.5物資保障

重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資及、醫療器械儲備,提供應急救援資金。

7、演習演練與宣教培訓

7.1鄉人民政府按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,定期不定期的開展重大食品安全事故應急救援演習演練,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力。

7.2鄉食安辦會同相關部門指導重大食品安全事故的應急救援演習演練工作,并對演習演練結果進行總結評估,進一步完善應急預案。

篇7

1.1編制目的

規范本市渡口渡船可能突發的安全事故水上搜救應急管理和應急響應程序,及時有效地處置渡口渡船發生的各類緊急情況,健全人民群眾生命財產安全保障措施,維護社會和諧穩定,促進經濟社會發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查條例》、《省鄉(鎮)客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規及相關文件要求,結合本市實際,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于在本市行政區水域內渡口渡船發生下列安全事故或險情的應急救援工作,以及參與應急聯動的單位、船舶、車輛和人員:

(1)特大事故或險情(特別嚴重Ⅰ級),包括死亡(失蹤)30人以上,或危及50人以上生命安全,或發生嚴重危及船舶或人員生命安全的水上突發事件。

(2)重大事故或險情(嚴重Ⅱ級):包括死亡(失蹤)10人及以上30人以下,或危及30-50人生命安全的水上突發事件。

(3)較大事故或險情(較重Ⅲ級):包括死亡(失蹤)3人及以上10人以下,或危及10-30人生命安全的水上突發事件。

(4)一般事故或險情(一般Ⅳ級):包括死亡(失蹤)3人以下,或危及10人以下生命安全的水上突發事件。

1.4工作原則

本市客渡船安全事故應急處理工作,應當貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

2組織機構和職責

2.1組織機構

(1)市人民政府成立渡口渡船安全事故應急救援指揮部:

市渡口渡船安全事故應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局局長徐新士兼任,副主任由市地方海事處處長陳宏兼任,成員由指揮部相關成員單位人員組成,辦公室內分5個應急救援處置小組。

(2)市渡口渡船安全事故應急救援指揮部職責:

①研究、審批、組織Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、排險方案,協助做好Ⅰ級事故或險情應急處置工作,控制事故蔓延和擴大。

②檢查督促本市有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理的工作。

③建立事故的信息制度,保持與上級機關的通訊聯系,并及時、準確、全面地信息。

④召開Ⅱ、Ⅲ級事故或險情現場會,協助做好Ⅰ級事故或險情現場會。

(3)市渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室職責:

①落實市應急指揮部的各項部署,具體組織協調實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、排險方案。

②檢查督促本市有關單位做好各項應急處置工作,控制事故蔓延和擴大。

③協調解決事故應急處理工作中的具體問題。

④向上級機關或渡口渡船安全事故應急救援指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況。

⑤經授權,為新聞媒體提供事故有關信息,必要時接受新聞媒體的采訪。

⑥組織Ⅱ、Ⅲ級事故或險情現場會,協助做好Ⅰ級事故或險情現場會。

⑦完成市渡口渡船安全事故應急救援指揮部交辦的其他工作。

(4)市渡口渡船安全事故應急救援指揮部成員單位職責:

①市公安局加強事故險情現場警戒、治安管理工作,預防和制止妨礙搶險救援工作的行為,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。

②市監察局負責對行政機關工作人員履行安全監督管理職責情況以及事故處置情況實施監督;查處機關工作人員不履行或者不正確履行安全監督管理職責而發生安全責任事故的行為。

③市地方海事處負責客渡船事故現場水上交通管制及事故調查取證工作,指導參與水上搜救工作。

④市衛生局組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥部門及時提供救護所需藥品。

⑤市委宣傳部負責組織事故處置過程中的宣傳報道工作。

⑥市交通運輸局負責市渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室日常工作。

⑦其他部門依據各自職責,做好事故應急處理的相關工作。

(5)市渡口渡船安全事故應急救援小組職責:

1.水上施救組:組長由市地方海事處負責人擔任,成員由市安監局、交通運輸局、市公安局、有關鄉、鎮、街道人員組成。主要職責是:組織實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、搶救行動方案;協調有關部門的救援、排險行動;及時向市渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室報告。

2.后勤保障組:組長由市財政局負責人擔任,成員由市交通運輸局、市民政局及有關鄉、鎮、街道人員組成。主要職責是:負責調集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的搶救車輛、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

3.醫療救護組:組長由市衛生局負責人擔任,成員由有關鄉、鎮、街道人員組成。主要職責是:緊急調用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員;展開搶救工作;準確統計人員傷亡情況;做好事故現場的衛生防疫工作。

4.善后處理組:組長由市民政局負責人擔任,成員由市政府辦、市財政局、市公安局及有關鄉、鎮、街道人員組成。主要職責是:負責做好對遇難者或遇險者家屬的安撫工作;協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。

5.事故調查組:組長由市海事處負責人擔任,成員由市紀檢委、市安監局、市交通運輸局、市公安局人員組成。主要職責是:初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的事故原因,提出防范措施;核實財產損失和人員傷亡情況,提出對事故責任者的處理意見。

3應急準備

3.1各有關鄉、鎮、街道職能部門,各生產經營單位應當根據本應急預案,結合各自的實際情況,制定本部門、本轄區、本單位的應急預案。

3.2各有關鄉、鎮、街道應當根據本預案中的各項原則,編制相應的應急保障方案,保證應急資金和設施、設備、救援物品等物資儲備。

3.3各有關鄉、鎮、街道應當定期組織本轄區有關成員單位開展事故應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。

4事故報告

4.1發生(發現)單位(個人)報告

當發生本預案1.3定等級事故或險情后,發生(發現)單位(個人)應當立即撥打海事救援電話,同時向轄區鄉、鎮、街道報告。

4.2下級向上級報告

各有關單位接報后,應立即向市應急救援指揮部辦公室報告。市應急救援指揮部辦公室接到報告后,應當立即向市政府報告,如果接到重特大事故或險情報告后,應同時向上一級應急救援指揮部辦公室報告。

4.3責任報告單位和責任報告人

①鄉、鎮、街道及其設置的渡口渡船安全事故應急救援機構和相關成員單位及其工作人員。

②渡口渡船所有人或經營人、安全生產管理負責單位及其工作人員。

任何單位和個人對渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

4.4初次報告、階段報告和總結報告

①初次報告的信息應當包括報告人姓名、單位、聯系電話;事故船舶或設施名稱;事故類別或等級;事故發生地點及水文氣象、日期及具體時間;人員傷亡及船舶危險程度;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

②階段報告的信息應當包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告中既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正。

③總結報告應當報告的內容包括安全事故鑒定結論、對事故的發生和處理進行總結,分析其原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。

④報告時間要求,初次報告應在知悉事故后1小時內報告,階段報告應根據事故處理的進程變化或者上級要求隨時報告;總結報告應在事故處理結束后10日內報告。

5應急處置程序

5.1應急等級

本預案按事故或險情危害程度由高至低,將應急等級分為:

一級應急狀態,即發生本預案定的Ⅰ、Ⅱ級事故或險情。

二級應急狀態,即發生本預案定的Ⅲ級事故或險情。

三級應急狀態,即發生本預案定的Ⅳ級事故或險情。

5.1.1當接到本預案1.3定的Ⅰ、Ⅱ級事故或險情后,市渡口渡船安全事故應急救援指揮部應立即向上一級應急指揮部報告,并根據指示精神做好各項應急處置工作。

5.1.2當接到本預案1.3定的Ⅲ級事故或險情報告時,本預案的啟動為二級應急狀態,市渡口渡船安全事故應急救援指揮部根據評估確認的結果,報市政府決定啟動本預案,提出應急處理措施、方案,趕赴現場成立應急指揮部,指揮、協調有關部門和事故發生地鄉、鎮、街道開展應急處置工作。

5.1.3發生本預案1.3定的Ⅳ級事故或險情報告時,為三級應急狀態,即有關鄉、鎮、街道渡口渡船安全事故應急救援機構應急反應階段,由鄉、鎮、街道渡口渡船安全事故應急救援機構負責各項應急處置工作。渡口渡船安全事故應急救援指揮部給予必要支持。

當事故或險情隨時間推移進一步加重,達到更高級別時,本預案安全事故或險情的級別自動升級,按升級后的程序處理。

5.2一旦本市發生Ⅳ級事故或險情報告時,各級渡口渡船安全事故應急救援機構所有成員以及事故發生地政府負責人必須立即趕赴現場,按本預案規定程序指揮救援、排險等應急處置工作。發生一、二級應急狀態的事故或險情時,現場指揮部的總指揮由到達現場的市政府最高領導擔任,副總指揮依次由市政辦、市安監局、市交通運輸局、市海事處等部門負責人擔任。

6應急結束

當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,導致事故發生的隱患消除后,經啟動應急預案的部門確認后批準宣布應急處置結束。

7后期處置

7.1善后處置

渡口渡船安全事故或險情的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理等事項。應盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。安全事故發生后,社會、個人和有關機構向受災人員捐贈資金和物質,統一由市民政部門接受,并加強管理和監督。安全事故發生后,保險機構須按規定及時開展理賠工作。

篇8

關鍵詞:橋梁;事故;應急救援預案;保障

Abstract: The emergency rescue plan of bridge construction accidents should be reaction procedure a standardization degree is high, so the rapid response, timely and effective rescue is the basic guarantee of integrity.

Key words: bridge; accident; emergency plan; security

中圖分類號:U445.1文獻標識碼:A文章編號:

應急救援通常是指針對突發、具有破壞力的緊急事件采取預防、預備、響應和恢復的活動與計劃。其主要目的是對緊急事件做出預警后,進一步控制事件造成危害的擴大,并快速、高效展開救援,降低減小損失。

1、應急救援機制原則

應急救援的機制和原則反映了橋梁施工期間發生事故后救援工作的組織分配、總體目標,策劃和準備以及預案的制定實施,還有事故現場的恢復,以上都都應當圍繞救援機制原則展開。應急救援基本原則確定如下:

(1)搶救人員生命。為第一要則

搶救人員生命不僅是本項目應急救援行動的第一要則,任何救援行動都應優先考慮人員生命的搶救和人員的及時疏散。

(2)救援以橋梁施工管理單位為主,地方救援單位為輔

橋梁施工過程中發生危險時,施工管理單位可對事故進行快速處理和控制,利用本身的救援減災設施設備進行處理,情況嚴重時等待地方救援力量的支持。有時交通擁堵等實際狀況嚴重影響了其他救援單位處理的時效性。因此在應急救援過程中以橋梁施工管理單位為危險初期處理的主力和首要單位,依賴其他救援單位為輔助手段[1]。

(3)救援路線的合理安排

施工現場受困、受傷人員應及時按安全路徑避難。外部救援人員在前往事故發生地點時應選擇交通狀況好的路線行駛。如發生火災情況下,各方面人員均應處在上風方向進行疏散或救援,以免濃煙、粉塵、高溫氣的傷害。

(4)確保聯絡通訊的通暢

現場人員、物資受損情況的程度匯報,為救援隊伍的安排、設備的調配有很高的借鑒意義。聯系不暢,導致救援方案的不合理、行動時緩性,影響救援效果。因此在處理危險是應確保各救援單位之間、單位內部之間通訊聯絡的暢通[2]。

(5)應急救援演習培訓

針對橋梁施工的實際狀況,施工管理單位應定期與交管、警務、路政及消防單位等聯合實施應急救援演習,并及時總結演習暴露出的缺點,并不斷修改完善應急救援程序、流程。

每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓,熟悉應急預案和所有消防設施,明確自己的工作職責。

2、應急救援組織結構

專業化的應急救援組織和結構是保證事故等及時進行專業救援的前提條件。建立統一的指揮、協調機制,有力于迅速有效地進行響應決策,指揮協調組織開展應急疏散和救援行動,合理地調配和使用應急資源,有效地避免施救過程中的盲目性,減少救援過程中的傷亡和損失,并能降低救援成本。

橋梁施工過程中應急救援管理工作涉及到橋梁施工管理中心、路政、交通、醫療部門。消防等多個管理部門。這些機構應在統一完善的指揮體系下,對自己承擔的任務和責任都有明確的認識。

橋梁施工監控中心設立在橋梁施工現場附近,能目視查看整個場地的工況,在監控中心組建的監控人員和中心服務器則為橋梁施工安全信息進行收集、處理、調配,是信息的樞紐。施工中如發生危險時,監控中心可以調配內部配置的救援隊伍進行處理,又可以協調交警、路政等隊伍進行現場處理[3]。

在橋梁施工過程中,如果發生危險,橋梁施工現場監控中心對下屬的各相關部門進行統一指揮和調配。各部門在接到中心的指令后,按各自的職責分頭執行,并保持實時通訊聯絡,達到高效的一致配合,在最短時間內達到救援效果。

3、應急救援相應流程

應急救援通常處理的是突發而且具有破壞力的緊急事件,救援活動的開展是根據危險事件的不同而有區分,根據危險事件的發展而動態更新的,因此要制定出高效的應急救援流程,必須要依據危險發生的時間、地點,并綜合考慮各救援部門的職責而分派進行。

(1)事故的發生與報警

當橋梁施工期間發生事故或者危險時,可以有多種方式進行報警。人工巡檢人員和現場工作人員可以直接通過手機撥打110、119報警;也可以利用無線采集系統,將事故的準確描述和圖片上傳到橋梁施工監控中心。

(2)危險確認

接到危險報警后,監控中心監控人員可通過監控攝像機或者由無線采集系統上傳來的圖片,準備了解危險事故的地點、類型、狀態等信息。當確認發生的危險等級后,立即啟動相應的應急預案,發出警報、請求支援、疏散人員等。

(3)事故與應急隊伍組建

監控中心告知有關領導,必要時向地方部門交警、路政、消防、醫療等部請求支援。同時監控中心可通過廣播系統,引導施工人員避險。

(4)實施救援

危險等級較低,橋梁施工內部能應付的情況下,由施工管理單位組建救援隊伍,并對危險進行排除,直至完全消除恢復正常。

危險超出本單位應付范圍之外時,當地方消防、路政、醫療抵達現場后,現場指揮權轉移給地方有關領導。如果存在重物墜落情況,勢必造成江面水運受阻,還要在水運交管部門的協調下,封閉水上運輸。醫療部門派遣救護車到達現場,在現場緊急救護受傷人員,并及時送往醫院[4]。

(5)危險處理后恢復

危險事故排除之后,進入到現場秩序恢復的階段。這個階段要注意潛在危險,如火災的復燃、受損建筑的倒塌等。交警部門進行人員受損情況調查;路政、交管、水源部門對交通管制的管理、交通設施損害情形的勘察,散落物等障礙的清除;橋梁施工勘查橋梁受損情況,修復受損結構和設備;醫療部門報告送醫記錄;環保部門也進行環保評估。

5、結論

本文介紹了橋梁工程施工事故應急救援工作的特殊性,只有各個部門緊密配合才能提高應急救援的有效性和可靠性。在明確橋梁施工期應急救援的機制原則下,依據橋梁內部管理單位和地方各職能單位的職責,對應急救援的組織結構和相應處理流程進行編制,從理論和程序上給予應急救援一個明確的認識[5]。

參考文獻:

[1]李繼偉,李偉,程五一建設工程重大危險源界定和辨識標準研究[J].中國安全科學學報,2009(08)

[2]丁峰,趙健.風險分析在特大型橋梁工程上的應用[J].橋梁建設,2005(03)

[3]隋鵬程,陳寶智,隋旭.安全原理[M].北京:化學工業出版社,2005

篇9

我鎮境內**村**地質災害點、**村水南山地質災害點、**村**地質災害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質災害點多,任務重。

二、應急預案組織機構及職責

(一)鎮政府成立“**鎮突發性地質災害應急預案管理工作領導組”,統一領導應急救援工作,組長由鎮政府主要領導擔任,成員由鎮國土所、安監站、**、經發辦、工會、衛生院、民政辦、社會保障事務所、供電所、電信局等部門負責人組成。領導組的重要職責是:1、組織領導全鎮應急救援工作,應急救援命令;2、根據事故發生的情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全鎮范圍內緊急調用種類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)領導組下設辦公室(設在鎮國土所辦公室),辦公室主任由鎮分管土地領導擔任,工作人員由領導成員單位和有關行政村負責人員組成。主要負責傳達領導組的領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案,事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向領導組提供各種相關信息和資料。

(三)領導組下設八個工作組

1、警戒保衛組

由**牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由**衛生院牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由鎮武裝部牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地行政村牽頭,主要負責搶險物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由鎮國土所牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由鎮政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務,搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發生地村委會牽頭,鎮民政辦、工會、社會保障事務所等部門配合,具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由鎮廣播站牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外信息,及時了解并提供事故動態和事故搶險救援,醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民從參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、應急救援體系及演練

(一)突發地質災害應急救援以地質災害發生地的村委會為主,實行區域互救原則。

(二)鎮國土所根據個地質災害點的實際情況,制定應急培訓訓練計劃,每年至少要進行一次應急預案的演練活動。

四、應急救援物資和設備

(一)突發性地質災害應急救援物資和設備儲備,以鎮政府儲備為主。

(二)救援物資和設備的調運,根據救援的需要,由**鎮突發性地址災害應急預案管理領導組隨時調集全鎮儲備的應急救援物資。

(三)通訊聯絡

鎮政府值班室電話:**

鎮國土所值班電話:**

五、事故報告和現場保護

(一)事故報告

1、突發性地質災害發生后,事故發生村委會應立即報告鎮政府和鎮國土所,鎮政府并按程序上報。

2、事故發生村委會應在事故發生后短時間內寫出事故書面報告,上報鎮政府和國土所。

(二)事故行政村必須嚴格保護事故現場

事故發生后,所在地村組要保護好現場,配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

六、事故的應急救援

(一)值班人員接到報告后,應立即向鎮政府報告,同時立即通知領導組成員趕赴現場,并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

(二)應急救援措施

現場搶救工作應在現場搶險領導組的統一領導下進行。現場搶救應根據現場的實際情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,及時、不效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災原則

1、統一領導原則。搶險救災工作必須在領導組的統一領導和現場搶險領導組的具體領導下開展。

篇10

為有效處理化學中毒事故,提高應對化學中毒事故的醫療救援能力,最大限度地控制事故危害,將化學中毒事故可能造成的損害降到最低限度,以保護患者、工作人員身體健康和生命安全和減少財物損失,根據《中華人民共和國職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《職業病危害事故調查處理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《廣東省突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。

二、成立化學中毒應急救援領導小組

醫院成立應急救援領導小組,組織、開展化學中毒的應急救援工作,其職責之一是化學中毒事故應急處理。

應急救援小組的職責:

(一)發現或接到突發化學中毒事故的報告后,應立即啟動本預案。

(二)事故發生后立即組織有關部門和人員進行化學中毒事故應急處理。

(三)負責向衛生行政部門、公安機關及時報告事故情況。

(四)負責化學中毒事故應急處理具體方案的研究確定和組織實施工作。

三、化學中毒事故應急處理的責任劃分

(一)醫院化學中毒應急救援領導小組負責化學中毒事故應急處理的組織及指揮工作。

(二)醫院化學中毒應急救援領導小組負責化學中毒事故應急處理中人員、物資的調動調配工作,向醫院應急救援領導小組及衛生行政部門、公安部門快速上報,最遲不得超過兩小時。

(三)工會組織的負責人應全力協助安全第一責任人。在抓好化學中毒事故應急處理工作的同時,協助做好受傷害人員的家屬的安撫工作。

(四)化學中毒事故工作部門要認真做好事故現場的保護工作,協助上級主管部門調查事故、搜集證據,整理資料并做好記錄。

(五)參加事故應急救援人員要自覺遵守紀律,服從命令,聽從指揮,為完成救援任務盡職盡責,通過積極工作最大限度地控制事故危害,為盡快恢復工作創造條件。

(六)加強對發生事故現場的治安保衛工作,化學中毒事故工作部門安全責任人要密切配合、協助黨政領導及上級主管部門做好事故現場的保衛工作,防止現場物資及財產被盜或丟失。

四、化學中毒事故分類與分級

根據突發化學中毒事故的性質、嚴重程度、可控性及造成人員傷亡和危害程度,由重到輕分為突發特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般化學中毒事故(Ⅳ級)四個等級。

1、突發特別重大化學中毒事故(Ⅰ級)

是指突發化學品泄漏事故導致100人以上中毒,或者10人以上死亡,省級人民政府或有關部門請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發化學中毒事件。

2、突發重大化學中毒事故(Ⅱ級)

發生急性化學中毒50人以上99人以下,或者死亡5人以上9人以下。

3、突發較大化學中毒事故(Ⅲ)級

發生急性化學中毒10人以上49人以下,或者死亡1人以上4人以下的。

4、突發一般化學中毒事故(Ⅳ級)

發生急性化學中毒9人以下,無死亡病例。

五、化學中毒事故應急救援應遵循的原則

(一)迅速報告原則;

(二)主動搶救原則;

(三)生命第一的原則;

(四)科學施救,控制危險源,防止事故擴大的原則;

(五)保護現場,收集證據的原則。

六、化學中毒事故應急處理程序:

(一)事故發生后,當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開,并及時上報;

(二)應急救援隊隊長召集專業人員,根據具體情況迅速制定事故處理方案:

急性化學中毒事故發生時,救援小組搶救人員應根據化學物品種、中毒方式與當時病情進行針對性急救,一般措施如下:

1、盡快將中毒者救離事故地點,移至空氣新鮮處并注意保暖;

2、清除鼻腔、口腔內分泌物,除去義齒,解開衣領,保持呼吸道通暢;

3、化學物污染衣服、皮膚時脫去污染衣服,用清水或溫水進行反復沖洗,特別是皮膚皺褶、毛發處,沖洗20―30分鐘;

4、危重的中毒者必須在現場處理后方可送上級醫院,如呼吸困難或停止應立即給氧與人工呼吸,心跳停止立即進行胸外心臟擠壓,并及時通知醫院做好搶救準備工作,送醫院途中需有經驗醫護人員陪同;

5、如明確是什么化合物中毒時,立即用特殊的排毒劑與特效解毒劑;

6、搶救人員必須同時迅速控制中毒化學物的來源,防止再中毒;

7、在急救的同時加強護理與衛生宣傳,防止醫源性疾??;

8、救護者做好自身防護,如佩戴有效的過濾式防毒面具與供氧面具,系好安全帶;

總之,為避免救治工作紊亂,可按以下規范程序進行急救:

移離現場保持呼吸道通暢清除污染衣服沖洗共性處理個性處理。

(三)事故處理必須在單位負責人的領導下,在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。

(四)除上述工作外,應急處理人員還應進行以下幾項工作:

1.現場救援、調查和采樣人員在開展工作時首先要確保個人安全,切忌在毫無防護措施的情況下進入現場,以免發生中毒。進入現場前應該先進行有效的通風換氣。

2.醫療救護人員在現場救護和轉運急性化學中毒患者時,可穿C級或D級防護服、配戴正壓式或攜氧式呼吸器、防護手套(一次性橡膠手套)。醫療救護人員數宜二人以上。

3.調查和采樣人員進入有毒化學品儲存泄漏現場調查或采樣時,必須穿戴A級防護服,佩戴防毒面具、防護手套(一次性橡膠手套)、眼罩、鞋靴。調查和采樣人員數宜二人以上。

七、化學中毒事故的調查

(一)本單位發生重大化學中毒事故后,應立即成立由檢驗科第一責任人為組長的,有工會負責人和總務科負責人參加的事故調查組、善后處理組和恢復工作組。