宏觀經濟理論范文

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關鍵詞：宏觀經濟學；社會科學方法論；實證主義；人文主義

中圖分類號：F015 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-01

宏觀經濟學是一門復雜的學科，其中充斥著許多人為因素的不確定性，因此必須遵循某種方法論來減少這種不確定性。本文通過實證主義和人文主義范式分別來闡述，指出研究宏觀經濟學問題必須注重與方法論的結合。

一、宏觀經濟學的特殊性

宏觀經濟學有其特殊性，正是由于這種特性使宏觀經濟研究變得復雜多變。一是，整體性。宏觀經濟的整體性是指宏觀經濟雖然針對不同的主體可能有不同的經濟行為，而且經濟行為的范疇會存在差異，但是從宏觀層面的經濟來講，其整體性不可忽略。也就是說，社會也好，各級政府也罷，它們在宏觀經濟方面都必須以整體利益為出發點，在制定政策措施時，必須相互配合以達到共同的目標。二是，社會性。宏觀經濟的社會性是指宏觀經濟從整個社會的角度出發，要從宏觀的層面上把控整個國家乃至社會的經濟局面，正如本文的前一部分所述，社會及各級政府作為宏觀經濟的主體，使得它們的經濟行為具有了一定的社會責任。三是，協調性。宏觀經濟的協調性是指通過宏觀經濟活動，要促進社會各個領域的共同而協調的發展。從歷史的發展長河來看，任何一個階段的發展與進步在不同利益群體方面都不可能以同樣的速度進行，也就是存在著不同步性，在這種情況下，協調顯得尤為重要。

二、宏觀經濟學研究中存在的問題

由于宏觀經濟的特殊性的存在，要想準確研究宏觀經濟具有一定的難度。宏觀經濟研究成果普遍缺乏科學性和創造性。科學性是要求學術成果所表述的內容具有可靠性，體現在論據要準確翔實，文字表述精煉不可含糊其辭，許多經濟學研究達不上要求。研究成果的創新性要展現研究的解決和分析問題的能力，但實際上大多數研究成果不是材料堆砌，就是過多借鑒別人的理論缺乏自己的創見。像多數論文的文獻綜述部分都是材料堆砌而成，以時間為序最多，卻沒有時間地點提出理論的緣由等，這樣的綜述意義不大。研究成果中的模型的“借鑒”，幾乎都是直接照搬國外的東西，再直接用中國的數據進行檢驗，而數據的質量又不高，只要得出結論就可以，不管其正確與否。

三、方法論的必要性

方法論的定義為多種多樣，《韋伯斯特大學詞典》將方法論定義為“做某件事，或為做某件事的方式、技術或過程”。但在《應用經濟學方法論》這邊書中，方法論一詞實證指：給定領域中進行探索的一般方法的研究。因而，經濟學研究方法論就是對經濟學研究的一般方法的研究。書中方法一詞指的是：用于完成一個既定目標的具體技術或工具，這種用法和國家科學院科學指導委員會的用法一致。在社會科學方面，社會研究方法是通過科學的方法，系統地收集和分析關于社會現象的資料，并在此基礎上對相關的社會現象及其本質和規律做出科學認識的活動，是設計方法論的重要組成部分。

宏觀經濟學是建立在實踐基礎的研究，并沒有一個成熟的科學的理論研究方法，如果認為宏觀經濟學科的理論不需要經過科學的檢驗和檢測就能成功，這顯然是不對的。現代宏觀經濟理論如果想要發展就必須上升到理性的高度，從而形成科學的行為準則，同時這種“行為準則”在不斷的進步和發展中形成科學的“方法論”。在宏觀經濟學科研究領域，“方法論”十分重要，它是現代科學和經濟理論研究領域的核心問題。因此，對我們科學地學習和研究宏觀經濟學科研究是至關重要的，也是不可或缺的。

四、從社會科學方法論角度研究宏觀經濟理論

（一）實證主義

從研究特征來看，實證主義社會學對“科學建構”的強調依賴于把自然科學作為社會理論構造的模式，強調科學就在于說明現象的成因，對現象的未來進行分析和預測。并對自然科學這種普遍性和精密性的精密性，主張重量化的研究方法，因此實證主義主張以事實說話，從宏觀經驗事實來研究宏觀經濟問題。定量研究是實證主義方法論的具體化，它側重于對宏觀經濟數據的數量分析和統計計算。實際上，實證主義研究早已滲透到不管是社會科學還是自然科學研究中。實證主義研究有著其他方法所無法比擬的優點，如自行檢驗。實證主義在研究宏觀經濟中有很多的內在的檢驗，這些檢驗可以驗證和控制經濟學家在自己能力范圍外的研究結論。

但是實證主義分析是基于特定引導假定下，而特定引導假定本身就存在主觀性，而這兩者又是無法隔離的，因此實證主義不是撇開價值觀純粹的科學研究，不同的經濟經濟學家對于同一現象的實證研究會得出不同的結論。

（二）人文主義

經濟學是關于人的學問，不僅要研究資源配置問題還要研究理想人行為的問題，經濟學研究一方面要注重效率，另一方面還要關注人的倫理道德。經濟學的核心和基礎上價值論，經濟學研究的目的是促進人和社會的全面發展。人文主義強調收集信息，從整體上進行理解和詮釋。它注重定性研究，并偏重本分析或敘事表達，它們認為人力的行為是多樣化的，個人根據自己的實踐情況來決定自己的行為。人文主義的社會價值是傾向于對人的個性的關懷。因此人文主義從定性的角度出發，來研究宏觀經濟問題，并讓宏觀經濟理論向對人們有價值的方向發展。注重強調反對暴力，主張自由平等和自我價值體現的一種哲學思潮與世界觀。自由公平可以促進經濟發展，而宏觀經濟發展又必須以自由公平為基礎和前提。

參考文獻：

[1]沈軍，白欽先.論金融研究方法論的范式轉換[J].經濟論壇，2006（5）：123-128.

[2]孔祥毅.山西金融史及其研究.2013.

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在行業內部將宏觀經濟管理看作是市場經濟體系的重要管理與支持體系，是市場經濟獲得長期發展和持續成長的基礎。在業界宏觀經濟管理被理解為政府和經濟主管部門利用宏觀的調控措施（銀行利率、行業補貼、就業政策、法律規范等各種形式），以宏觀的層面對市場進行運行方式和管理手段的調節，進而實現市場的經濟總量、產業結構、經濟制度、經濟政策、經濟法律適應市場發展需要的工作。宏觀經濟管理既是以經濟為中心的管理工作，同時也是以社會平衡發展為中心的控制工作，對于從宏觀上約束、規范、促進市場經濟建設有著不可替代的作用。

2宏觀經濟管理的演進歷程

宏觀經濟管理發源于西方市場經濟國家，在二戰后世界進入了以和平與發展為核心的建設時期，在經濟領域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經濟國家對宏觀經濟調控和管理的分析，這是對戰爭的反省，同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中，西方國家看到了宏觀經濟調控和管理的價值，開始告別傳統的微觀經濟學說，最終形成了對宏觀經濟管理的廣泛認同，進而促進了戰后世界經濟體系的建立。經過60多年的發展，國際市場經濟體系在宏觀經濟管理的條件下，得到了迅速發展，避免了多次經濟領域的世界性災難，這使得宏觀經濟管理得到全面地認可，進而確定了宏觀經濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下，世界看到了加強宏觀經濟管理的重要價值，在主體經濟領域人們對宏觀經濟管理已經取得了共識，認為在市場經濟體系下，要想獲得高效、穩定的經濟發展，必須依靠全面的宏觀經濟管理，通過宏觀經濟管理的全面開展和運行來實現對市場經濟的促進與發展作用。

3宏觀經濟管理中更好地體現對市場經濟發展價值的措施與方法

中國市場經濟發展需要宏觀經濟管理，市場不能有效地提供公共產品和服務，市場無法自發消除壟斷，市場不能夠完全體現公正的收入分配，市場不能有效地處理外部經濟的問題，市場調節有一定的盲目性和滯后性，等等。我國的企業為了創造出更大、更多的經濟利潤，于是紛紛引進國外的最新技術、最新設備，并且加大產量和發展的步伐，以便在競爭中獲得有利地位，占領市場，盲目生產，這樣就造成了供大于求的結果，而這些都需要政府的宏觀調控加以解決。當前，我國面臨的國內外經濟形勢非常嚴峻，西方發達國家實行貿易壁壘，因此，應該對宏觀經濟管理的手段和方式進行完善和提高，才能滿足我國市場經濟發展。

4結語

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（一）學生高中知識基礎較差

在高考招生中，獨立學院為本科第三批，總分相對較低，并可以適當降分錄取。這就導致獨立學院的學生高中知識基礎較差，特別經濟學類的專業大多招收的是文科生，數學基礎相對更差，而在宏觀經濟學里面有很多公式的推導，使得學生學習起來有困難。基礎知識較差的原因大多是學習習慣和學習方法的問題，這很難在較短的時間內改正，所以很多學生對宏觀經濟學的學習感覺難跟上，聽不懂。

（二）學生綜合素質較高，學習新生事物能力較強

獨立學院的收費較高，所以能上的學生大多家庭條件較好，家長一般對教育比較重視，學生思想活躍，情商高，興趣廣泛，大多有文藝特長，對計算機、網絡技術等非常熟悉，善于利用現代技術學習。對自己感興趣的事物有很強的探索和求知的欲望，討厭刻板的理論學習。

（三）學生學習習慣和學習方法欠缺，缺乏刻苦精神

學生在高中階段沒有養成較好的學習習慣和學習方法，自控能力較差，在大學缺乏監督和制約的情況下，學習習慣很難改正，導致學習事半功倍，學習效果不顯著；學習方法也缺乏靈活性，由于習慣了高中的填鴨式的學習方法，在學習上缺乏主動性，不會自己總結和解決問題，嚴重依賴教師。此外，由于家庭條件較好，學習上缺乏刻苦學習的精神，對較難的問題往往不愿深究，考試前臨時抱佛腳。

二、提高宏觀經濟學教學質量的方法探討

針對以上獨立學院學生的特點，在宏觀經濟學的教學中，我認為應該扎實基礎、加強課程教學的互動、培養學生的學習興趣、激勵學生主動學習的學習精神。這樣才能從根本上改變獨立學院學生對宏觀經濟學的畏難態度，使學生真正把宏觀經濟學學好

（一）扎實基礎知識

主要體現在數學和經濟學原理兩門課程上，在大一的高等數學的學習中應該拿出相當的時間復習高中的數學知識，另外，在高等數學的學習過程中還要使學生不但知其然而且知其所以然。這樣既可以提高學生的興趣，又可以打實基礎。在經濟學原理的學習過程中，要通過各種手段，例如案例教學、實際問題分析等培養學生對經濟學的興趣，使理論和實踐相結合，才能培養他們學習的信心和動力。

（二）加強案例教學

宏觀經濟學是一門實用性很強的課程，因為宏觀經濟學的產生和發展都是源于歷代經濟學學家對經濟現象的解釋和經濟問題的解決。因此，在教學中，應該將經濟理論和歷史或現在的經濟現象聯系起來，培養學生分析問題和解決問題的能力。這和獨立學院的學生注重實用性的特點是想符合的，通過形象的各種實際案例可以將抽象的理論轉化為生動的現實問題，逐步培養起學生的學習興趣和學習動力，建立起正確的經濟學思維模式

（三）創新教學手段

在教學方法上，也不能單一的利用教授法，這樣難免使學生感到枯燥，失去學習興趣。而應該充分理由學生知識面廣、才藝突出、對計算機和因特網的熟悉來創新不同的教學方法，例如：對于通貨膨脹的學習，可以讓學生去采訪自己的親朋好友的通貨膨脹經歷，然后用小品的方式呈現出來，既可以發揮學生的特長，又可以提高學生的主動性；對失業問題的學習，可以讓學生在互聯網上查找典型國家的失業率指標，然后用PPT的方式進行演講；而對于國民收入決定理論這樣理論性比較強的章節，就可以通過課程提問的方式互動，多做練習，多多激勵和表揚學生，提高學生的學習信心。總之，不能采取單一的教學模式，要根據不同章節的特點，相應的選取合適的教學方式，使學生不感到枯燥，提高學生的學習效率。

（四）完善激勵制約機制

獨立學院的學生普遍自制能力較差，逃課現象比較突出，上課不專心聽講。對于宏觀經濟學的學習也同樣如此，因此，在宏觀經濟學的教學上面也要在制度上對學生形成良好的制約。例如，在上課時，對積極互動發言的同學加平時學分，對上課玩手機不認真聽講的學生和遲到曠課的學生減平時學分，對曠課嚴重的學生給予退課處理等。通過獎懲兩方面的作用，從外部起到激勵和制約的作用，并轉化為內在的學習動力。

三、總結

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【關鍵詞】時間一致性 理論貢獻 啟示

一、時間一致性理論簡介及其主要觀點

基德蘭德和普雷斯科特在針對動態宏觀經濟政策的研究時發現政府在制定政策時普遍存在時間不一致性問題，兩位學者通過以經濟政策與經濟個體之間的互動影響為主要參考因素建立了一個兩期模型進行分析，并據此重新闡述了一種反對相機抉擇政策的理論觀點，并在兩人1977年發表的論文《Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans》（《規則勝于相機抉擇：最優計劃的不一致性》）中就時間一致性問題進行了詳細的闡述。時間一致性理論的提出為動態宏觀經濟學的研究開創了一個新的階段，兩人也由于在新古典宏觀經濟理論的發展和創新方面所取得的貢獻而被授予了2004年度諾貝爾經濟學獎的殊榮。

基德蘭德和普雷斯科特認為時間一致性問題是指由于政策在時間上的不一致性（動態不一致性）所造成的無法完全達到預定政策效果的問題，換言之，即是指政策實施的結果由于受到政策時滯性和缺乏可信性等因素的影響而造成的無法達到預定目標，資源無法達到最優配置的狀況。為解決這一問題，兩位經濟學者提出是否能通過一種合理的制度安排（正式或非正式的）來增強政府政策的可信性，最終達到一種帕累托得以改進的狀態。他們的理論認為即使在一個公認的社會目標函數的規劃下，政府相繼抉擇政策也不能使社會達到福利最大化的狀態，原因在于當一個政府是理性的，并以謀求社會福利最大化為目標，隨著時間的推移，政府發現其初始制定的最優政策變得不再是最優時，若賦予她重新制定政策的機會，政府一般會重新選擇和調整最優政策，在這種情況下，政府政策就出現了時間不一致問題，這也從側面證明了政府每一期實施的政策實際上并未達到最優。在此分析基礎上，基普二人提出了宏觀經濟政策的一致性，即在制定出使經濟實現完全競爭和達到有效率的均衡狀態為目標的最優經濟政策后，這些最優經濟政策的實施效果不會因為時間的影響而發生變化，隨著時間的推移它仍然保持了其最優的狀態；這就要求政府在一開始制定經濟政策時就要充分考慮到政策的長期穩定性，防止因為政策的不斷改變而導致公眾對政府決策的公信力出現懷疑，避免刺激市場的波動情緒和整體經濟的不穩定情況的出現。因此，基普理論認為政府制定政策時應該基于單一規則而不是基于相機抉擇。

二、時間一致性理論貢獻和方法論貢獻

一方面，該理論的提出為新古典宏觀經濟學的經濟政策提供了合理的解釋，另一方面，該理論的分析過程成功運用了博弈論的分析方法，開創了新的研究模式，對整個宏觀經濟研究方法產生了深遠影響。基德蘭德和普雷斯科特在討論宏觀經濟政策的時間一致性問題時，通過將政府和個人作為兩個因素引入博弈分析模型中，研究了經濟政策與公眾預期之間的動態影響，提出了宏觀經濟政策一致性的觀點，動態模型的分析結果表明經濟個體在做出決策時不僅會對政府前期的政策及其實施效果進行比較，在此基礎上，還會對政府未來可能采取的政策形成一個理性預期，并分析自己的相關決策對政府未來政策可能造成的影響；因此在上述幾種因素的影響下，若政府根據相機抉擇的思路制定政策，當經濟個體在動態決策分析思路的引導下發現政府前后期政策不一致時，政府在以后做出類似的決策時可能會遭遇信任危機，從而極大削弱政策的實施效果。此外，政府在這個博弈分析模型中是作為普通參與人對待的，通過對政府和理性經濟個體的決策行為的動態分析為宏觀經濟政策分析奠定了更為合理的微觀基礎。目前，以基于典型行為人為基本分析單位的動態一般均衡模型的全新經濟分析方法已經成為宏觀經濟學領域的主要研究范式，此模型對整個宏觀經濟實證研究產生的深遠影響將會使其發揮更大的作用。

三、時間一致性問題對中國宏觀經濟研究的啟示

總體而言，我們國家正處于關鍵的經濟轉型期，在這一宏觀背景下，我們不僅要努力保持良好的經濟增長勢頭，但同時更要兼顧穩定大局等綜合因素，那么在政府制定相關政策時就需要在充分借鑒和參考時間一致性理論的研究成果的基礎上對我國經濟政策的分析、抉擇以及有效運用進行指導，以實現經濟的可持續發展。

實質上，在我國許多政策領域都存在著明顯的時間不一致問題，政府決策非一致性勢必會導致經濟個體形成不穩定的預期，從而造成政策實施的效果被削弱。實踐證明，政策的制定與實施實質上是政府和經濟個體之間的一場博弈，政策的科學性、連續性以及時效性和經濟個體對政策的反應共同決定了政策能否達到預期的效果。因此，我國在經濟政策的制定和實施過程中，一方面要盡量減弱在宏觀經濟政策實施過程中因經濟個體采取相應對策而造成的抵消作用，另一方面要求政府在制定政策的時候應綜合權衡各方因素，保證決策科學，盡量避免“朝令夕改”，這樣可以使政府的信譽得到提高，有助于經濟個體形成穩定預期，從而保證經濟平穩運行。

盡管時間一致性理論在宏觀經濟政策決定方面起著重要的指導作用，但是我們也應認識到該理論也并非完美，它強調政府在制定政策時應基于單一規則而不是相機抉擇，但如果一旦尺度把握不好，則會導致過分依賴某種規則，缺乏必要的彈性和靈活性，降低應對經濟活動中突發事件的能力，無法及時解決經濟運行中出現的問題。因此，在時間一致性理論的實踐應用中我們應在遵循按照單一規則制定政策的原則上，根據經濟運行的實際情況不斷提高政策的針對性和靈活性，努力增強把握政策實施的力度、節奏和重點的能力。

參考文獻

[1] Kydland Finn and Adward Prescott. Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans [J].Journal of Political Economy, 1977.

[2] 徐文強.2004年諾貝爾經濟學獎得主理論貢獻評述[J].世界經濟研究，2004，(12).

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（一）宏觀經濟管理中對經濟信息的利用價值沒有得到充分發揮

大量研究數據顯示，在宏觀經濟管理發展領域中，經濟信息始終占據著舉足輕重的作用，倘若能使經濟信息得到全面且充分的利用，勢必能使宏觀經濟管理的管理質量得到全面提升。以我國“十一五”期間投產的近500個大中型項目為例，調查數據顯示，其中120余個項目投產即虧損，90余個項目更是嚴重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對信息的預測存在嚴重失誤。在這些項目投產后，沒有及時實現對生產經營信息的反饋，部分地區項目的開展還比較隨意和盲目，并出現了相當嚴重的浪費現象。因此，只有將經濟信息的作用充分發揮出來，才能在實際工作中做到對宏觀調控決策的制定與執行更加科學與全面，達到優化經濟結構、減少損失、提高效益的目的。

（二）宏觀經濟管理中對經濟信息投資應用的認識不充分

人們對經濟信息常常理解為“參考消息”，這嚴重影響了經濟信息在經濟生活中的應用效果。實際上，經濟信息收集的及時性、準確性、有效性程度與人們對經濟信息的認識程度、人財物的投入大小成正比。雖然當今社會已經逐步認識到經濟信息在宏觀經濟管理中的重要作用，但在實踐中仍然存在很多問題。例如，不能有效地分析和利用經濟信息，不能更好地讓經濟信息服務于我國的經濟建設。如果我們的相關部門能夠從早期就對經濟信息進行分析和利用，就能有效地避免在大型工程建設中的重大決策上的失誤，從而降低企業和個人的嚴重經濟損失。

（三）宏觀經濟管理中的經濟信息資源開發人才明顯不足

在現代經濟社會快速發展的背景之下，信息的更新進程是相當可觀。因此需要大量從事經濟信息開發和應用的專業人員。目前我國從事經濟信息研究工作的人員大多屬于半路出家，他們一邊學習一邊搞研究，整體素質與技能水平明顯不足。從而導致大量真實且有效的信息無法得到及時應用。而經濟信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息，誰就能贏得時間，獲得效益，正所謂“信息就是金錢，效率就是生命”。倘若在宏觀經濟信息管理中缺乏以經濟信息資源開發為中心的人才，勢必會導致信息的反饋質量明顯降低，無法支撐經濟信息的高效利用需求。為此，急需培養一批高素質的經濟信息管理人才充實到宏觀經濟決策領域。

二、宏觀經濟管理中經濟信息應用的策略

針對上述在宏觀經濟管理中經濟信息應用存在的缺失與不足，要凸顯經濟信息在宏觀經濟管理領域中的重要價值，就必須形成一個更加完善的宏觀經濟管理信息系統，然后構建起以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標，最后在經濟信息的應用背景之下促進宏觀經濟體制的全面改革。［4］為了能夠在宏觀經濟管理這一發展背景之下使經濟信息的利用更加全面與詳實，需要重點采取以下幾個方面的策略。

（一）構建完善的宏觀經濟管理信息系統

促進宏觀經濟管理系統的完善是科學、全面利用經濟信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經濟管理信息系統的完善性與健全性，才能使這一范疇下的經濟信息在內容上更加詳細，在結構上更加全面，整體運行更加科學有效，并達到促進宏觀經濟管理水平全面發展與提升的目標。

1.在構建宏觀經濟管理系統的過程應遵循的原則。一是需要結合宏觀經濟管理工作的實際要求，形成能夠與之相配套的宏觀經濟管理系統，兩者之間需要形成一種緊密的連接關系，以確保其各類功能的充分發揮；二是所構建的宏觀經濟管理系統須具有獨立性、經濟性、完整性、目的性以及可靠性的特點，以保證宏觀經濟管理系統的應用更加有效與正確；三是以我國現階段的宏觀經濟發展趨勢為著眼點，建立一個更加可靠的宏觀經濟管理系統，使之能夠適用于宏觀經濟管理工作。

2.在構建宏觀經濟管理系統的過程中需要形成一個健全的網絡化信息系統。對經濟信息的收集是否合理是決定宏觀經濟管理系統利用效率的關鍵因素之一。在利用網絡化宏觀經濟管理系統時，特別要關注以下三個方面的問題：一是收集經濟信息要注重時間性，及時有效的信息收集有助于宏觀經濟的決策更加合理與科學；二是收集經濟信息要凸顯重點信息，遵循避重就輕的原則，做到有的放矢；三是經濟信息的收集要有針對性，以確保信息資料充分發揮其作用。

（二）構建以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標

正確應用經濟信息，會對經濟發展產生積極的影響；若經濟信息的應用不合理，則勢必會對經濟發展造成嚴重的阻礙。因此，在開展宏觀經濟管理工作的過程中，必須形成以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標。舉例來說，在對經濟信息進行利用時，要對收集的局部經濟信息進行集中整合與分析，評估局部經濟信息可能會對我國宏觀經濟發展所起到的影響，然后再將這些局部經濟信息作為參考依據，滿足宏觀信息的發展目標。

（三）宏觀經濟管理部門在經濟信息應用中的保障作用

為了最大限度凸顯經濟信息在宏觀經濟管理背景下的重要價值，需要相關管理部門發揮其工作職能，使經濟信息的利用更加全面與科學。首先，需結合我國經濟發展的實際，對部分參與微觀經濟管理的部門予以減少或直接撤除。此項工作的開展需要充分考慮經濟微觀性與宏觀性之間的差異，遵循政企分離的原則，落實政企獨立的管理對策，以確保經濟信息的利用更加合理與科學。因此，對宏觀經濟管理部門內部人力資源進行整合與優化配置，精兵減政，為宏觀經濟管理工作的順利開展營造更加有利且穩定的環境。其次，宏觀經濟管理部門要發揮主觀能動性，結合社會經濟發展形勢，促進經濟體制改革工作的發展。一方面，以國有企業為重點，遵循宏觀經濟長效性發展的目標，促進經濟體制的創新改革，并達到改善勞動力流動性的目的；另一方面，進一步優化國內經濟環境，使之與國際經濟環境進一步接軌，以促進非公有制經濟的繁榮，使國內宏觀經濟更加良性地發展。

三、結語

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關鍵詞：現代旅游經濟 宏觀管理 調控手段 服務意識

一、宏觀旅游經濟概述

1、宏觀旅游經濟的活動

旅游經濟活動是指旅游者與旅游經營者之間的經濟聯系及經濟現象與經濟關系的綜合。它總的概述起來主要有三個方面的內容，分別是旅游者的活動、旅游經營者的活動以及與其相關的旅游組織的管理活動。

旅游者的活動。旅游者是指旅游活動的主體，主體條件產生出了具備必要的旅游動機之外，還需要有課支配的、用于旅游的收入和足夠的閑暇時間。旅游者的活動一般是從旅游者選擇自己所喜歡的旅游景點，并離開常住地到旅游目的地開始，到參加旅游活動之后返回到常住地結束。在這個過程中，旅游者對旅游景點產品的選擇，購買和消費；旅游者從購買產品到體驗產品，結束體驗與返回常住地之問的空問轉移過程；旅游者在體驗旅游產品過程中的額外消費等，組成了旅游者活動的所有內容。

旅游經營者的活動。旅游經營者的活動是指旅游經營者為了讓旅游者順利的體驗旅游產品而為旅游者提供的各種服務的活動。在旅游經濟活動中，旅游經營者的活動，范圍廣，內容多，復雜性強。因此，旅游經營者的活動是旅游經濟活動的主體活動，也是其經濟活動的關鍵性活動。總的來說，旅游經營者的活動可以分為：旅游社及酒店的經營活動，旅游交通的活動，旅游景區的經營活動等等。各部門的活動相互獨立，相互支持，統一與市場經濟體制中。

旅游組織的管理活動。旅游組織的管理是保證宏觀旅游經濟順利正常發展的必然要求。旅游組織的管理活動實施的部門主要有：政府旅游組織的管理活動、非政府旅游組織的管理活動；旅游組織的管理活動主要有：行政管理，監督，領導，宏觀調控以及旅游咨詢和矛盾協調等。旅游組織的管理活動有效的創造的穩定的旅游經濟環境，保證了我國旅游市場的穩定和旅游經濟的不斷發展。

2、宏觀旅游經濟活動的特點

旅游行業作為第三產業，經歷了漫長的發展時期。目前，我國的旅游業正逐漸走向正規并得到了前所未有的發展，隨著社會經濟的發展和市場經濟體制的建立，使得旅游活動也具備了旅游經濟活動的性質。從一般分析來看，現代宏觀旅游經濟活動主要有雙重性質的特點。

審美享受。審美享受是旅游者參與旅游活動的直觀因素。旅游者選擇旅游產品是為了得到體驗，一般而言，旅游者的體驗主要有娛樂體驗、教育體驗、逃避體驗、移情體驗等等，無論是哪種性質的旅游體驗，都是旅游者從旅游產品中獲得審美享受的表現形式。因此，從宏觀旅游經濟活動的直觀分析來看，它具有審美享受的性質特征。

購買活動。隨著市場經濟的不斷發展，社會經濟活動日趨復雜，經濟活動的聯系也越來越緊密，從宏觀的旅游經濟活動的內容來看，旅游者的活動不再只是單純的審美享受的活動，而是和旅游經營者之間的經濟交換活動，即向旅游經營者購買旅游產品的市場交易活動。隨著旅游業得不斷發展和完善，旅游經濟將日趨復雜并日益完善。

二、現代旅游經濟的宏觀管理

1、我國現代旅游經濟的宏觀發展及現狀

從目前我國的旅游經濟的發展情況來看，我國的旅游經濟正經歷著前所未有的大發展。一方面，國內旅游者數量不斷增多，旅游收入不斷增加；另一方面，來自國外的旅游者也越來越多，中國的旅游市場逐步跨出國門，走向世界。盡管目前，我國的旅游經濟得到了良好的發展，但是從宏觀方面來看，還存在著一些問題。

①、作為旅游經濟宏觀調控的法律手段，我國的相關法律法規還有待完善。從目前我國相關的法律法規來看，主要是一些相關的法規文件，還沒有形成一個獨立的旅游法律體系；另外，對于現有的法律法規，也沒有得到及時的修正和完善，對于不斷發展變化的旅游經濟市場，不能很好的起到法律調控的作用。

②、旅游經濟的服務意識不高。旅游經濟作為一個大的市場經濟的一部分，其經濟的發展，依賴于各經濟活動主體的服務意識，然而，從目前我國宏觀旅游經濟的服務意識來看，旅游經濟活動的參與者尤其是旅游經營主體的服務意識有待提高。

③、旅游經濟環境破壞嚴重。旅游經濟環境破壞主要有：一個是旅游景點的環境破壞嚴重，目前，我國很多地方的景區由于旅游者個人行為及旅游景區保護意識不到位，導致景點環境破壞，環境污染嚴重；另一方面，在宏觀旅游經濟中，其經濟環境遭到破壞，欺詐現象，哄騙現象等不誠信的市場交易現象較為嚴重，對旅游經濟環境的穩定造成不利影響。

2、現代旅游經濟的宏觀管理。

①、完善相關的法律法規，增強旅游經濟宏觀調控的法律手段。介于目前我國相關法律法規有待完善的問題，要求我國相關立法部門加強立法工作，完善現有的相關法律，頒布適應新時期的，現代旅游經濟的法律法規，為我國旅游經濟的發展創造良好的宏觀法律環境。

②、加強旅游經濟的服務意識。從宏觀方面來看，加強旅游經濟的服務意識，一方面是旅游者的服務意識，要求旅游者在旅游景區嚴格約束自己，提高自身的素質；另一方面，作為旅游經營者，無論是旅行社、還是酒店、還是旅游景區，都應該加強自身的服務意識，提高自身的服務水平，以最后的服務帶給旅游者，為我國的旅游經濟創造和諧的氛圍。

③、加強旅游經濟的環境保護。主要包括：旅游景點的環境保護，采取必要的措施如獎懲，維修，定期檢測以及景區容量的限制等方式在做好景點的保護工作；兩外，加強對旅游市場經濟環境的維護，堅持宏觀調控，堅持經濟手段、法律手段和行政手段的三者結合，以建立穩定的旅游經濟為目標。

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關鍵詞：宏觀調控 能力建設 政策 

 

    從國際經驗來看，后發國家要在既有國際競爭秩序中取得優勢，就必須在引入市場機制的同時充分發揮政府對國民經濟的規劃組織和領導力。我國作為一個發展中的人口大國，國民經濟的宏觀調控能力就構成了我國國家整體競爭力的重要方面。對我國而言，宏觀調控能力就是緊緊圍繞著全面建設小康社會和和諧社會的根本目標，在不斷完善社會主義市場經濟體制的基礎上充分利用各種經濟手段、行政手段、法律手段和國際合作措施，保證國民經濟總量和結構均衡，保持國民經濟與社會又好又快穩健運行的綜合掌控能力。

今后15-20年，是中國經濟發展面臨著難得的戰略機遇期，在此期間，以科學發展觀基礎的宏觀調控能力，是我黨執政興國能力的核心表現形式之一，而且，通過宏觀調控能力建設，有助于根除體制轉軌階段經濟領域的腐敗現象，增強人民群眾對國家建設與發展信心。因此，研究宏觀調控能力建設具有深遠的意義。

    一、宏觀調控能力建設面臨著歷史性的新挑戰

    2003年以來的本輪宏觀調控，已經取得了顯著的階段性成果，同時我國的經濟總量與結構正在發生著歷史性的根本變化，與改革開放以來前幾輪的宏觀調控相比，當前的宏觀調控能力建設面臨著一系列歷史階段性的新挑戰：

    其一是國民經濟市場化程度不斷加深的挑戰。眾所周知，建設和完善社會主義市場經濟體制，是我國經濟體制改革的長期目標。當前，我國經濟市場化的水平越來越高，市場機制正日益發揮著資源配置的基礎性作用，但市場經濟體制尚未完全建立起來并成熟運轉，同時傳統管制經濟的機制在逐步推出，在此背景下，同時出現了諸多“市場失靈”與“政府失靈”現象，宏觀調控時常面臨兩難選擇。

    其二我國經濟與社會信息化水平不斷提升的挑戰。現代信息技術開始廣泛應用于中國經濟和社會生活方方面面，對我國國民經濟和社會生活模式正產生深刻的長遠影響，經濟信息數量隨之劇增，但其中不乏一些嚴重失真的信息，這些失真信息傳播開來很可能會沖擊市場經濟秩序，甚至衍生出無法控制的消極經濟“蝴蝶”效應。全面、準確、快速國民經濟運行信息的收集處理能力，在宏觀調控能力建設中具有更重要的地位。

    其三是我國經濟的虛擬化的挑戰。縱觀當達國家的經濟結構，以股票交易、債券市場、期貨交易、外匯交易等為主要內容的虛擬經濟及房地產半虛擬經濟已經占有很大的比例。與2005年GDP相比，我國股票市值占GDP達到57%，但是以市場實際可交易的流通市值看，這一比值僅僅為14%。專家估計，當前美國的虛擬經濟規模是中國的20倍以上，日本的虛擬經濟規模也比中國大18倍，這說明中國虛擬經濟發展仍有很大空，。但虛擬經濟運行具有其獨特規律。毋須置疑，我國政府在調控實體經濟方面積累了大量的有益經驗做法，但在調控宏觀虛擬經濟方面總體來看仍然處于探索學習階段。

    其四是資源、生態狀況和環境日益惡化的挑戰。當前，我國現有的自然資源已大多難以完全由國內供應，相當一部分重要自然資源有賴于國際貿易，同時因改革深化各級政府直接調撥資源的能力受限增多，而且，隨著人口總量的持續增加和工業化水平的不斷提高，水資源供給和生態環境保持、恢復和改善面臨著空前大的壓力。宏觀經濟調控措施面臨著尖銳的長期與短期、局部與整體利益矛盾壓力。

    其五是經濟全球化的挑戰。我國經濟的外貿依存度已高達70%以上，中國已經成為全球經濟和產業分工中的重要一環。可以預見，我國對外開放的廣度和深度仍將繼續擴展，相關的國際經濟規范和其它國家的經濟波動與宏觀經濟調控政策也必然對我國的宏觀調控產生了越來越大的影響，同時我國的宏觀經濟調控對這些國家和地區也會產生一定的影響，這種互動效應帶來了我國宏觀調控措施的制定、出臺時機、過程監督、效果評估等一系列新的研究課題，我國的宏觀調控勢必要和相應的政治外交、國際協調結合起來。

    其六是和諧社會目標多元化的挑戰。和諧社會是我國中長期戰略目標，它囊括了社會、經濟、政治、地區、自然生態等多層面的和諧內涵，其目標是多元性的，這就使我國宏觀調控已經遠遠地超過經濟總量調控的范圍，肩負著調整各項失衡的重任，要求宏觀調控在重點關注經濟層面目標的同時，還必須顧及它層面的要求。

    二、強化宏觀調控能力建設的戰略選擇

    1．進一步明確宏觀調控的指導思想，強化其根本的目的性

    “權為民所有，情為民所系，利為民所謀”是我黨新時期執政興國的總體要求，一切宏觀調控能力建設和政策的制定與執行都必須以此為立足點，宏觀調控能力建設必須時刻以廣大人民的根本利益、長遠利益、切身利益為歸宿，尤其是要避免使宏觀調控變成某些少數特殊經濟利益集團的工具，損害社會弱勢大眾的基本利益。2．進一步加強對基礎經濟信息的及時統計分析能力，準確地把握經濟運行的真實情況，增加宏觀調控的精確性。

    隨著經濟改革的深化和市場化水平的提升，現有的國民經濟統計體系已難以獨自承擔國民經濟和社會統計工作，一些重要統計信息不夠準確、完整，個別指標與實際情況相比甚至出現嚴重偏差，必須進一步加快國民經濟與社會統計體系改革，整合工商、稅務、海關、金融、行業主管、司法等部門經濟類信息，引進有關國際組織、機構投資者、信用評級機構等第三方信息補充、完善。要廣泛采用現代信息技術，增加必要的財力投入，持續加強人員培訓、培養工作，全面提升基礎經濟信息的及時收集、整理分析能力，鼓勵各種行業經濟組織積極從事行業國內外信息搜集、整理工作，鼓勵社會公益性的調查研究工作。

篇8

我國是多山國家，山地面積約占全國國土面積的2／3，約650萬km2，約有1／3的人口居住在山地。近年來山地城市極端降水發生頻率不斷增加，由于山地地形較陡，地表徑流短時急流而下，加之城市硬化面積大量增加，排水系統建設滯后及多部門管理不協調等原因，城市道路易匯集大量雨水快速下泄，造成城市內澇災害，直接導致嚴重的經濟損失和人員傷亡。傳統“以排為主”處理雨水的方式已不能適應當前山地城市的發展。

2國外道路雨洪管理模式

為緩解城市化帶來的雨洪問題，西方國家在多年的實踐中探索了不同雨洪管理模式，并取得較好的實際應用效果。其中具有代表性的措施包括最佳管理措施（BMP）、低影響開發（LID）、可持續城市排水系統（SUDS）、水敏感性城市設計（WSUD）、可持續基礎設施（SI）、綠色基礎設施（GI）、水環境精明設計（watersmartdesign）和更優場地設計（BSD）等。

（1）最佳管理措施（BMP）。

最佳管理措施（bestmanagementpractices，BMP）是美國20世紀70年代提出解決水質水量等問題的綜合措施，主要強調通過收集、短時儲存或引導雨水按照設計流速滲透進土壤和下游的雨水設施，就近處理雨水，從而減少雨水徑流量、控制徑流速度以及污染物。其主要是在法規政策支持下采用工程性（如滯留池、滲透設施、人工濕地、生物過濾和停留系統等）并輔之以非工程性（如土地使用規劃、垃圾管理、街道清掃等）的措施來達到控制的目的。賓夕法尼亞州的最佳暴雨管理手冊中，專門提出將BMP措施結合道路設計、建設及維護，實現徑流量削減及水質提升。

（2）低影響開發（LID）。

美國馬里蘭州20世紀90年代提出（lowimpactdevelopment，LID）低影響開發策略），強調通過一系列源頭控制措施達到對雨水的管理與利用，總體目標是實現開發前場地的水文狀態，更為強調與景觀結合的生態設計。主要措施包括生物滯留池（雨水花園）、綠色屋頂、雨水罐、透水鋪裝、植被淺溝與過濾帶、洼地、種植器、樹盒、蓄水池、滲透溝、干井等，此類措施同時兼具雨水控制以及景觀或使用功能，尤其適合城市新區開發以及舊城改造，廣泛適用于居住區、道路、公園、商業區等場地。目前已成為應用最廣泛的雨水技術之一，著名案例美國西南十二號大街（SW12thAvenue）和東北錫斯基尤街（NESiskiyou）綠色街道項目，均為“以自然方法管理街道暴雨水”的示范性工程。

（3）綠色道路（greestreets）。

綠色道路將綠色雨水基礎設施（GSI）與低影響開發措施（LID）結合，在道路景觀設計中綜合運用，從而有效控制雨水，減少徑流量及污染，緩解城市內澇同時提升道路景觀和生態環境。最具代表性的如俄勒岡州波特蘭的綠色街道項目及芝加哥綠色小巷項目，已成為道路雨洪控制利用典范。前者的成功之處在于將雨水花園、植物淺溝等生態雨水措施精妙地融入道路景觀設計中，從而形成一個雨水收集、滯留、凈化等多種綜合雨洪控制功能的道路綠化系統。后者是全美迄今為止最大公共道路翻新工程，通過綠色方法對芝加哥城市內超過4000m2小巷改造，將原有硬質鋪地改為透水瀝青或透水混凝土等透水鋪裝，良好的滲透功能使得雨水直接下滲至地下石床，避免積水。改變了原有巷路不堪重負的地下排污系統問題。美國道路建設一直位居世界首位，全美公路里程約650萬km，同時也是世界上擁有高速公路最多的國家，約為9萬km。可以看出其在道路建設過程中，對城市道路及高速公路路面徑流非常重視，并在道路設計手冊中明確體現雨洪控制技術。

3雨洪管理模式對山地道路景觀設計的啟示

3．1轉變建設理念，完善相關法律規范

（1）改變“以排為主”的傳統雨水處理思想。

面對日趨嚴峻的城市內澇問題，不應將希望完全寄托于增加城市硬質排水系統，廣大相關設計師亟須更新設計理念，學習發達國家的成熟技術并本土化應用，將傳統的單一排水設計與單一景觀設計理念徹底扭轉。在進行道路景觀設計之前，充分考慮利用景觀手段緩解雨水問題，營造城市排水的“軟性系統”，減輕城市排水系統的壓力，維護健康自然水循環。

（2）樹立節約水資源的觀念。

雨水資源是寶貴的城市水資源之一，由于長期未得到足夠重視，沒有針對性地設置收集利用設施，致使雨水資源隨著管道系統快速流走，大量城市缺水與內澇問題交織。如能有足夠的節約水資源意識，有目的地設計合理的雨水滯留池、生物收集池、人工濕地等道路雨水收集設施，將為城市節約大量的水資源。這部分水資源還可以反過來澆灌道路綠化以及沖洗道路等，實現良性循環。

（3）完善相關法律法規。

發達國家由于實踐開始很早，相關配套法律較為成熟。近年來我國已經認識到雨洪管理的必要性和重要性，也逐步出臺相關規范，如2006年建設部頒布的國家標準《建筑與小區雨水利用工程技術規范》、2013年出臺的《國務院辦公廳關于做好城市排水及暴雨內澇防治設施建設工作的通知》及住建部《城市排水（雨水）防澇綜合規劃編制大綱》，以及北京、深圳等城市的雨水利用地方規范，均對城市雨洪管理提出了更高的要求。但實際上仍然缺乏系統的城市雨洪控制利用法規，更缺乏城市雨洪管理技術與道路設計結合的政策支持及相關設計規范。目前急需補充雨洪技術在道路設計手冊規范中的空白，促進相關領域設計工作展開有據可依。

3．2設計手法因地制宜

山地城市道路具有以下特點：地形變化大，平面布置形式較為自由，空間豐富；坡度大彎道多，各類水、旱橋涵及護坡、擋土墻、護欄等工程構筑物多；道路與山體結合較為緊密，融為獨特景觀。其獨特性決定了僅靠修復地下管網無法滿足城市雨洪安全。據此，應充分利用特殊的自然條件，包括雨水排蓄系統、雨水滲蓄調控系統以及雨水污染控制系統來構建山地內澇防治及雨水利用系統；同時，針對山地城市普遍布局緊湊、用地緊張的特點，應該采用小型、分散的方式來構建自然雨水滲透系統。結合以上特點及適宜的國外雨洪管理措施，可因地制宜，在山地城市道路綠化中合理設計雨水景觀。

（1）滯留帶———綠地接納雨水。

滯留帶一般呈長條形，外表類似一般的綠化隔離帶，主要用于處理路面徑流。可替代停車場、道路及高速公路中間的綠化隔離帶，達到徑流輸送、凈化及增加下滲，緩解排水管壓力的作用，同時營造較好的景觀效果。滯留帶沿道路縱向分段設置，每段設置溢流口，雨水口設置于綠化帶內，路面高于綠地，雨水口高于綠地而低于路面高程，形成接納雨水的下凹式綠地。道路徑流可進入綠地進行下滲，而多余的雨水可從雨水口排出。滯留帶尺寸較靈活適于用地局限區域使用，也可與植被過濾帶組合使用。

（2）滲透淺溝———雨水“跌水”景觀。

滲透淺溝是兼具雨水收集與截污功能的措施，雨洪徑流通過植被時，流速得到降低，污染顆粒沉淀，有效促進雨水入滲，有一定貯存調節功能，適合污染負荷不高、用地緊張地區使用。可以城市用地布局和道路系統規劃為依據，在城市地塊邊界、道路兩側或硬質地面的周邊地區設置，使其與整個區域的排水系統構成一個整體。同時，由于植物滲透溝渠可以順著山地道路兩側天然的溝渠布置，可以依托地形高差，形成山地天然的“跌水”景觀。

（3）生物滯留池———雨水花園。

生物滯留池是指在低洼區種有灌木、花草乃至樹木的工程設施，主要通過填料的過濾與吸附作用，以及植物根系的吸收作用凈化雨水，同時通過將雨水暫時儲存而后慢慢滲入周圍土壤來削減地表雨水洪峰流量。可廣泛用于城市道路、停車場、庭院、各類小區等場所，用于城市道路的生物滯留池通常位于道路兩邊，可取代傳統的城市道路綠化帶。道路雨水通過道牙缺口進入生物滯留池，與前述滯留帶原理類似，可根據地形、匯水面積及景觀等因素靈活布局。其生態功能較綜合，投入維護成本較低，并且形成的雨水花園景觀效果非常好。此外，在山地城市道路綠化設計中，還有許多措施可以綜合使用，如步行道和停車場多采用透水鋪裝，車流量小的道路可適當采用透水瀝青，滯留樹池、滯留花壇等小型設施等，都比較適合用地緊缺的山地城市。

4結語

篇9

關鍵詞：供給側；結構性改革；宏觀經濟管理；調控作用

自2008年金融危機爆發以來，我國各級政府先后配套了超過4萬億元資金作為“需求刺激”的短期政策，在“保增長、穩增長”的短期政策目標下發揮了“擴大總需求”的宏觀管理目標。但是在中長期來看，這種需求管理帶來了個別行業國企“僵尸企業”僵而不死、大宗商品產能嚴重過剩和庫存壓力巨大等后遺癥。

對此，供給側結構性改革方案的出臺主要是從兩種層面進行調整：對于存量改革來講，主要是為了實現去庫存、去產能、去僵尸企業的政策目標；對于增量改革來講則是為了實現對相對緊缺物資部門的投資、提高有效需求的有效供給。我們對供給側結構性改革之于宏觀經濟管理的調控作用至少可以從制度與技術創新、產業結構調整和轉型升級、社會就業、資本優化這樣幾個方面來分析。

一、有助于我國宏觀經濟制度創新、技術創新

“供給學派”與熊彼特的經濟創新理論都存在著一個共同的認知邏輯，即他們都把“創新”作為提高微觀生產效率、供給產出的一種重要的、甚至是核心的生產要素。在熊彼特看來，企業生產或供給的創新來源于這樣幾個潛在的層面：新的產品、新的生產方法、新的產品市場開發、新的原材料或勞動力、新的產業組織、新的制度或機制創新[1]等。當新制度主義產生以后，創新理論中的“制度創新”被拔高到一個全新的、系統的高度，被賦予了一種與技術、資本、資源等生產要素齊名的地位。

黨的“十”以后，執政團隊提出了“新常態”的理念，此后又在2015年底提出了“供給側改革”的思路，這種改革思路帶有明顯的西方“供給學派”的特點，因此被一些學者貼上了“新供給經濟學”的標簽。但是我們認為，當前我們正在進行的供給側結構性改革是一種“新結構經濟學”知識論的實踐產物，是一種基于國情出發、同時又借鑒西方相關經濟理念的產物。我們認為，我國此次進行的“供給側改革”的核心是“制度創新”及其附屬的管理創新、技術創新等，換言之，這種結構性的改革對于宏觀經濟管理來講，最為核心的不在于“供給”或“需求”單方面的調整，而是著眼于對經濟結構的整合、調整，當然這種調整的最核心部分在于“制度創新”[2]。這種制度創新主要表現為這樣幾個方面：

其一，充分發揮市場在配置各種資源中的基礎性地位是這種制度創新的核心。改革開放三十多年以來的經濟改革帶有明顯的政府主導、城鄉二元經濟結構、要素價格扭曲的特征，這種要素的扭曲根本上是由“制度創設”這種人為的政策導致的，這種扭曲的政策在較短的時間內使我國集中有限的資源在一些較為關鍵的產業比如國防、航空航天、軍工、重工業、大宗商品行業、金融等行業實現了做大做強，但是幾十年的路徑依賴和制度扭曲卻帶來了“供給”――“需求”結構的失衡，帶來了突出的社會問題，比如房地產、醫療、社會保障等問題。因此，供給側結構性改革的基本立場就是通過人為的政策引導這種制度創新來矯正幾十年以來的要素市場扭曲，從而在配置市場資源上尋求一種帕累托次優。

其二，傳統的基于大量生產要素投入的粗放型發展方式應該從制度上進行清算。與我國三十多年改革開放相伴隨的除了要素市場扭曲這種制度的產物以外，高投入、低產出式的粗放式經濟發展方式帶來了嚴重的負外部性和負面經濟溢出效應，比如典型的環境污染問題、能源損耗問題等。供給側結構性改革的一個必報組成部分就是與“供給側”相關的制度創新的問題，當然這種制度創新通過倒逼作用還帶來了企業生產技術的創新。

二、有助于我國宏觀經濟的結構調整和轉型升級

“新結構主義經濟學”運用的主流分析框架是“新古典主義經濟學”的方法，它認為對經濟增長的本質應當從“經濟結構”入手來分析，因為“經濟結構本身不斷變遷就是現代經濟增長的本質”[3]。在這種新結構主義的視角下，我國供給側的“結構性改革”實際上最為核心的宏觀經濟管理目標就是促進我國宏觀經濟結構的調整，這種調控作用包括這樣幾個方面：

其一，供給側結構性改革有助于我國產業結構的優化升級。以供給側的改革作為撬動整個宏觀經濟產業結構優化升級的杠桿表明我國已經改變了傳統的依靠政府大規模投資實現“需求側”拉動經濟增長的認識，確立起了“供給側”是經濟增長這一矛盾的主要方面的認識。林毅夫教授認為，對于發展中國家趕超發達國家的產業結構思路來講，充分發揮自身的要素稟賦和比較優勢[4]是實現產業結構調整和經濟發展最為根本的動力機制。我國供給側結構性改革正是基于這樣一種產業結構調整的視角，力求通過制度的引導和監管來發展我國具有比較優勢的產業結構，將現有的產業結構從一種粗放型的發展方式逐步朝著“技術密集”、“人才密集”的創新性產業結構發展。

其二，供給側結構性改革有助于宏觀經濟中供需結構的優化。學術界有學者將“供給側結構性改革”冠之以“經濟學”之類的稱謂，主要原因在于將這種供給側改革拔高到了一種“宏觀經濟均衡”的新結構主義高度，對于化解過剩產能、使供給側的生產更加能夠適應需求側的需求具有重要的“均衡”作用。正如指出的，在促進經濟增長的深層次動力機制方面，單純依靠貨幣政策遠非夠用，“必須下決心在推進經濟結構性改革方面做更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化”[5]。

三、有助于我國宏觀經濟社會就業的優化

我國開啟的供給側結構性改革在短期來看還看不到會對社會就業帶來較大的負面影響。在傳統的“需求側刺激”時期，憑借政府主導的大規模經濟刺激政策，可以在較短時間內帶來社會就業率，但是這種依靠財政赤字、積極的貨幣政策帶來的短期宏觀經濟利好卻是以較高的通貨膨脹率為代價的。當我國經濟結構調整進入“供給側”周期后，中長期來看隨著對產能過剩的“國有企業”、“僵尸企業”等的治理進度加快，很大程度上會帶來社會就業放緩、失業率上升等社會問題。但是在一個長期的經濟視角中，隨著勞動力要素市場扭曲程度的減輕，一個更為合理的勞動力價格生成機制、勞動力資源配置機制將會形成。同時，隨著政府對社會勞動力的培訓、再就業的扶持、“互聯網+”時代的創業政策等的扶持，我國勞動力就業的優化是一個必然的發展趨勢。

四、有助于我國宏觀經濟資本投入的優化

在充分挖掘供給側增長的潛力方面，通過制度創新降低企業的交易成本、稅負成本、管理成本和有效地引導社會資本向“有效供給”的產業、領域、創新等方面投資是實現供給側改革成功的關鍵。

一方面，供給側結構性改革反映在金融創新方面體現為金融價格的市場化，意味著傳統金融價格扭曲的終結。利率市場化、多層次資本市場的培育和發展、股市注冊制等將成為金融改革的新常態，金融價格將呈現出動態化的市場化配置現象，對于引導資本分流到創新、產業結構調整具有“資本支持”的顯著效應。

另一方面，在資金的存量和增量方面，供給側結構性的改革通過制度倒逼、財政政策和貨幣政策的約束，將會迫使供給側一端上的僵尸企業、產能過剩企業、資不抵債的企業等走向終結和被市場淘汰的境地；而對于那些成長前景好的新型企業和具有較強創新、成長潛力的傳統制造業企業的轉型升級來講，資本的存量改革將使這些企業主體的創新能力更加強大，資本的杠桿率也會保持在一個更加合理的、符合市場邏輯的水平上。

參考文獻

[1] [美]約瑟夫.熊彼特著，何畏等譯.經濟發展理論[M].北京：商務印書館：68.

[2] 馮俏彬.供給側結構性改革的核心是制度創新[J].金融經濟，2016（2）：13.

[3] 林毅夫.新結構經濟學的理論框架研究[J].現代產業經濟，2013（3）：19.

篇10

內容摘要：服務業發展與宏觀經濟波動關系密切。目前，對服務業發展能否緩和宏觀經濟波動還存在較大的理論分歧。在定性分析前提下，采用1978-2008年中國的宏觀經濟和產業發展時間序列資料，用HP濾波法分析了服務業發展與宏觀經濟波動的關系。結果表明，中國服務業的增長波動性大于國民經濟的波動性，服務業的相對波動性是國民經濟的1.2258倍。即服務業比重的提高，不僅不利于中國經濟穩定，相反會加劇經濟波動。

關鍵詞：服務業 經濟波動 HP濾波分析

研究背景

20世紀中葉以來，發達國家先后邁入“服務經濟”時代。服務業在國民經濟中的比重逐漸提高，已經占到國民經濟總量的一半以上，遠遠超過農業和工業，成為經濟增長的首位推動力。隨著服務業比重的提高，歷來受到經濟學家關注的宏觀經濟波動性也出現了相對穩定的發展態勢。服務業比重提高與宏觀經濟波動之間是否存在必然的聯系，即服務業發展能否有助于緩和宏觀經濟波動呢？解釋造成經濟波動的原因歷來是經濟周期理論的重點研究內容。然而無論是貨幣經濟周期理論、真實經濟周期理論，還是新凱恩斯主義都是從總量經濟的角度，研究資本、技術、價格及貨幣政策等宏觀經濟變量的自身特征和對波動的影響，從服務經濟學和產業角度解釋宏觀經濟波動的文獻并不多。

在國外，伯恩斯最早（1960年）注意到經濟周期的波動特征發生變動，他認為國民經濟自身的發展就可以使波動性逐漸降低，因素之一就是服務業對經濟周期不太敏感。伯恩斯只是通過觀察定性的認為服務業發展可以緩和經濟波動，并沒有進行實證分析。朱立斯利用1970年至1997年英國的數據進行實證分析，也發現沒有足夠證據表明服務業對經濟穩定起到重要作用。綜上所述，國外的研究文獻對于服務業發展與宏觀經濟波動有兩種完全相反的觀點，即肯定服務業能減緩宏觀經濟波動和反對服務業能減緩宏觀經濟波動。而在國內學術界，這方面的研究還很有限。一是從產業層面關注和研究宏觀經濟波動的學者不多，二是為數不多的研究者大多選取國外的樣本，沒有專門針對我國的實際情況進行相關研究。

服務業發展與宏觀經濟波動的理論分析

服務業比重提高會影響宏觀經濟波動嗎？影響經濟波動的因素復雜多樣，經濟波動變得穩定往往不是單因素所能作用的結果，這其中是否與服務業發展有關？從理論上進行分析是有可能的。

國民經濟由三大產業構成。由于三大產業的生產和技術特點不同，其波動性存在差異。農業的生產受自然因素的影響很大，所以農業的增長率變動比較大。工業的增長率向來都是波動幅度最大的，在產業結構以工業為主的時期，國民經濟波動主要是由工業帶來的。三次產業中，服務業由于生產和消費的同步性、不可儲存性等特點使得服務業的增長率波動幅度相對較小。

一是服務業產品具有生產和消費的同步性。以酒店為例，酒店產品生產的同時，客人也開始了消費。在整個生產和服務的過程中，產品基本上沒有儲存，生產了就立即被消費掉，有的甚至是邊生產邊消費。服務消費的穩定性決定了服務生產的穩定性，所以服務業產品的購買率與實際生產量非常接近，能保持一定的穩定性。

二是服務業產品具有不可儲存性。如酒店的客房和餐廳的座位一天或一餐出售不出去，它們的價值就會失去。因此，服務業產品不如制造業產品那樣容易被儲存。也正因為此，服務業產品受到存貨投資周期波動的影響小，而存貨周期是引起經濟周期波動的重要影響因素。

三是與制造業相比，服務行業多是非資本密集型的，投資因素在服務業發揮的作用不如在制造業發揮的作用大。而投資是引起經濟波動的重要因素，所以服務業的波動性相對較小。

四是服務業受到來自需求波動的影響比較小。經濟擴張或收縮會較大程度影響到消費者的收入，從而影響消費者對制造業產品的購買，進而影響制造業的生產，造成經濟波動。相對于制造業，服務業面臨的需求更加穩定，受消費者收入變動的影響相對較小。

五是服務業就業相對穩定。服務業的工作專業性強，不宜頻繁地更換員工，因此就業失業的變動性較小。另外，服務業更傾向于調節工資和工時而不是像制造業那樣解雇員工來應對需求變動。

六是服務業相對于制造業受到進出口貿易的沖擊較小。因為服務業產品具有不可儲存性，使服務國際交易比實物貿易少，所以服務貿易對服務業的影響較小，服務業的波動受到來自國際貿易的沖擊也較小。

由此可見，服務業本身的波動性較小，其對國民經濟波動的影響也較小。西方發達國家的服務業比重已經超過國民經濟總量的一半，如果國民經濟中有超過一半以上的部分比較穩定，那么國民經濟總量波動自然變得相對穩定。因此，從理論上分析，服務業發展有助于宏觀經濟穩定。

服務業發展與宏觀經濟波動的實證檢驗

改革開放以來，我國服務業發展迅猛。1978年，中國服務業的增加值為872.5

億元，到了2008年服務業增加值增長到120486.6億元，是1978年的139倍。服務業增加值占GDP的比重也由1978年的23.9%提高到2008年的40.1%，中國的服務業在國民經濟中的地位和作用日益提高。隨著服務業比重不斷提高，我國GDP增長波動是否出現了幅度變小的趨勢？

研究國民經濟、三大產業的增長波動，需要將增長序列的中長期趨勢剔除，分離出波動的部分才能準確反映增長序列的波動情況。本文采用HP濾波法。HP濾波是由經濟學家Hodrick和Prescott在1980年分析戰后美國經濟周期的論文中首次使用的，之后獲得了廣泛的引用和認可。HP濾波法簡便有效，它的原理可以概況如下：

設{Yt}是包含時間趨勢成分和周期波動成分的經濟時間序列，{YtT}是其中含有的時間趨勢成分，{YtC}是其中的周期波動成分。則Yt=YtT+YtC (t=1,2,...,T)其中T是樣本長度。計算HP濾波就是從{Yt}中將{YtT}分離。一般地，時間序列中不可觀測的時間序列{YtT }被定義為下面最小化問題的解：

其中，σ1和σ2分別是時間序列當中趨勢成分和周期成分的標準差。HP濾波依賴于參數λ，該參數需要先驗地給定。當λ=0時，滿足最小化問題的趨勢序列為{Yt}，隨著λ的增加，估計的趨勢越光滑；當λ趨于無窮大時，估計的趨勢將接近線性函數。

先利用Hodrick-Prescott濾波法將時間序列分解成長期性趨勢和周期性波動兩個部分。剔除每個增長率序列的長期性趨勢，對周期性波動的部分進行比較研究，判斷我國服務業發展與宏觀經濟波動之間的關系。為了研究增長波動，本文分別考察了國民經濟增加值增長率序列、服務業增加值增長率序列、工業增加值增長率序列和農業增加值增長率序列。每個增長率序列都是通過對1978年至2008年的年度數據取對數后做一階差分得到的，考慮到通貨膨脹因素，按照1978年不變價處理，最終得到了實際增加值增長率序列。

圖1即為利用HP濾波法分解的中國國民經濟和三大產業的時間趨勢序列和周期波動序列。圖2為中國國民經濟和三大產業增加值增長波動性趨勢曲線。從圖2中可以發現，工業的波動幅度要大于國民經濟的波動幅度，農業的波動幅度、服務業的波動幅度與國民經濟波動幅度相比并不十分清晰。這需要通過計算，進一步的進行實證分析。為了更準確地衡量波動性，可以對國民經濟增加值增長率序列、服務業增加值增長率序列、工業增加值增長率序列和農業增加值增長率序列的周期性波動部分分別計算標準差和相對標準差來衡量波動性和相對波動性，計算結果見表1。

通過計算得知：工業是中國三大產業中波動性最大的，農業是中國三大產業中波動性最小的。中國農業的增長波動性小于國民經濟的增長波動，只相當于國民經濟波動性的93%。中國工業和服務業的增長波動性都大于國民經濟的波動性，中國工業和服務業的相對波動性分別是國民經濟的1.6631倍和1.2258倍。中國農業的波動幅度僅相當于工業波動的56%，相當于服務業波動的76%，說明中國農業表現出比工業和服務業更加穩定的特征。

西方一部分經濟學家認為服務業發展可以緩和經濟波動，本文以中國為例，通過計算國民經濟總量和三大產業增長波動序列的標準差和相對標準差論證了在中國這樣一個發展中國家，服務業的增加值增長波動比宏觀經濟增長波動要劇烈。即服務業比重的提高，不僅不利于中國經濟穩定，相反會加劇經濟波動。這似乎肯定了以費拉多、朱立斯為代表的西方反對服務業能減緩宏觀經濟波動的一部分經濟學家的觀點。但我們也應看到，1978年至2008年這三十年中國正經歷著劇烈的經濟和社會制度的變革，產業結構也在不斷調整，這些外部環境的變化可能會使中國服務業處于不穩定的狀態。另外，中國服務業增長的波動性比較大，可能也不能忽略行業構成因素，這也是今后需要進一步研究的重點和解決的難題。

參考文獻：

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2.Roura,Juan R.Cuadrado & Alvaro Ortiz V.Abarca.Business Cycle &Service Industries:General Trends & the Spanish Case[J].The Service Industries Journal,2001,21