工程項目建設管理情況范文

導語：如何才能寫好一篇工程項目建設管理情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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（1）建筑工程項目管理不夠系統，內部之間不夠協同

在傳統的建筑工程項目管理模式之下，建筑工程項目建設參與各方之間都是相互獨立的，彼此之間有著不同的利益訴求，因此這就導致項目建設過程中會由于不同的目標出現問題糾紛，項目參與方彼此之間缺少協調溝通，導致建筑工程項目整體管理效果較差。

（2）傳統的建筑工程項目管理模式容易造成資源的浪費

在傳統的分階段管理模式之下，建筑工程項目建設的參與各方由于運營指導目標的不同，因此一般會分別進行管理，這就會造成項目建設參與方之間形成信息孤島，各種有價值的信息數據無法得到共享使用，造成了資源的嚴重浪費。

2優化建筑工程項目管理模式措施研究

（1）采用科學合理、適用性強的建筑工程項目管理模式

在建筑工程項目管理模式的選擇上，應該結合建筑工程項目建設的實際特點，選擇適用性強的建筑工程項目管理模式，可以選擇使用設計－采購－施工交鑰匙（EPC）模式、項目管理型承包模式、BOT（Build-Operate-Transfer）模式等多種方式進行建筑工程項目管理。其中EPC模式有助于建筑工程項目建設單位對設計、采購以及施工進行全面的管理，簡化了合共組織，縮短了工程工期，而且有助于降低工程項目建設的實施風險，主要適用于大型建筑工程以及基礎設施工程。項目管理型承包模式可以采用階段發包的管理模式，有利于建筑工程項目設計與施工的統一協調，同時能夠減少工程變更問題。BOT管理模式則有助于拓寬建筑企業的資金來源，降低項目建設的風險，主要適用于基礎設施以及公共服務設施建設等項目。

（2）重視工程設計以及工程監理單位在建筑工程項目建設過程中的作用

無論采用何種建筑工程項目管理模式，工程設計以及工程監理都是其中必不可少的重要環節，因此在建筑工程項目管理上，必須進一步發揮工程設計以及工程監理部門的作用。在建筑工程設計階段，既要確保設計的質量，同時也要綜合考慮建筑工程項目設計方案的可行性、預算情況以及施工組織情況，以確保后期項目進展的順利。對于工程項目監理，則需要建筑企業給予足夠的監理權利，代表建筑企業項目建設部門充分行使技術協調以及權力運行代表的作用，對工程質量、工程進度以及造價控制目標的實現發揮應有的作用。

（3）對建筑工程項目建設實施責任制管理

由于建筑工程項目建設參與部門較多，而且一些部門處于不同的項目實施階段，因此管理難度較大。為了對建筑工程項目管理模式進行優化，應該綜合考慮不同階段不同參與部門的各種情況，成立建筑工程項目管理責任制度，通過針對不同的管理部門制定不同的管理目標確保建筑工程項目建設總體目標的實現。例如，對于建設單位、設計部門、監理部門、總承包單位以及分包單位，都應該細化管理制度，使其能夠明確自身在項目管理上的責任，積極地履行自己的職能，確保建筑工程項目建設整體目標的實現。

（4）以成本作為建筑工程項目管理工作的重點

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關鍵詞：進度控制；工程監理；組織管理；

0引言

監理作為工程項目建設單位的委托服務機構，在工程項目建設中重點就是對項目建設的質量、進度、造價以及安全進行控制管理，并參與項目建設施工現場的協調。由于工程項目建設進度直接關系到工程項目能否順利按照預期完工，對于工程項目建設效益也有著直接的影響。在工程項目建設施工監理工作的開展過程中，監理單位應該將項目建設的進度控制作為項目監理工作的重要目標之一，通過科學合理的控制方法，將項目建設的進度有效的進行控制，進而確保工程項目建設整體目標的實現。

1工程項目進度控制概述

對于建設工程項目建設而言，進度控制主要是通過對建設工程項目不同階段的內容、流程、持續時間以及銜接的彼此關系，確定項目建設的整體進度目標，并根據進度目標的要求對工程項目建設階段的各項資源配置進行優化，制定進度控制計劃。在項目建設的實施階段則根據進度計劃的安排以及出現的偏差，及時調整管理策略，最終確保建設工程項目建設順利如期交付使用。在工程項目建設施工中，容易造成工程項目建設進度拖延的原因主要有以下兩方面：

在非施工原因方面，國家主管部門政策的影響、工程項目建設施工設計的變更、拆遷以及場地整理進展不順利、外部材料或者是機械設備租賃等供應商配合不及時，等等原因，都會造成建設工程項目建設施工進度出現延誤。

在施工管理方面，對于施工單位的組織管理不力，施工作業人員、施工機械設備、材料進場驗收、工藝工序控制管理、資金投入等都會影響到建設工程項目建設的進度；同時，項目建設施工中出現了嚴重的質量缺陷、安全事故造成了項目建設施工的返工、停工，施工作業管理中內部施工工序銜接不當，項目進度控制協調管理不力等等，也同樣會造成建設工程項目建設施工進度的延誤。

2在項目進度控制中的監理管理策略

（1）PADC項目進度控制管理策略。PADC控制策略也就是美國的戴明循環控制法，分為四個階段實施，第一階段確定進度控制管理目標以及實施活動計劃，具體任務就是制定項目建設的周進度、月進度以及年進度計劃；第二階段組織進度控制管理工作實施，完善進度控制管理體系設計，工作任務主要是組織流水作業，控制合同及設計變更等；第三階段根據進度管理任務進行進度計劃執行檢查，分別查明造成進度計劃執行出現問題的建設單位、設計方、施工單位以及監理自身方面存在的原因；第四階段根據檢查情況對進度控制中存在的問題進行管理上的調整，主要是調整施工作業組織，加強協調管理以及勞動力、機械組織保障等。

（2）圖形法分析控制進度計劃。在工程項目建設進度的控制上，監理部門也可以采用圖形法對實際進度情況以及進度計劃差異進行分析掌握。在進度監理控制中較為常用的圖形分析法主要有橫道圖比較法、S曲線比較法、香蕉曲線比較法、前鋒線比較法、工程形象進度圖比較法等幾種進度控制方法。

（3）工程項目建設進度動態控制法。這種控制策略主要是運用系統工程的理論，對建設工程項目建設進行動態的控制，尤其是在確定工程項目建設進度以及編制項目施工進度計劃時，預留一定的彈性，在進度計劃的具體控制過程中，利用其中的彈性，采取動態控制管理的方法，對工序間的銜接進行調整。動態控制方法主要包括贏得值法和跟蹤檢查法兩類。贏得值法主要是通過將資金轉化為的工程量作為工程項目監控指標的方法，進度跟蹤檢查法則主要是由監理人員通過日常巡視以及定期檢查對工程項目建設進度進行跟蹤記錄以及協調控制。

3工程項目建設進度控制監理實施策略

（1）做好工程項目建設進度控制事前階段的監理控制。在工程項目建設施工作業之前，工程項目建設施工監理人員應該全面的考慮到可能影響到項目建設施工進度的人員、機械設備、材料供應、施工技術、資金以及外部環境等各種進度風險影響因素，并根據項目建設的工程量初步確定項目建設工期，在合同條款中對施工進度進行明確的要求。其次，為了避免由于施工技術原因等造成的工程項目建設進度出現延誤，對于所有的施工技術方案監理人員應該組織設計人員以及施工人員進行全面的技術論證，特別是對于關鍵節點以及關鍵部位的項目建設施工方案，必須制定專項施工方案，對進度計劃進行細化明確。第三，工程項目建設的監理機構應該根據監理委托合同中的相關要求，設置進度監理協調管理體系，負責協調工程項目建設過程中的進度、質量、安全、造價以及合同管理等多項管理內容，解決制約進度計劃推進的各種制約問題，確保工程項目建設的順利推進。

（2）提高工程項目建設施工事中階段的進度監理水平。現階段在建設工程項目施工階段進度監理控制方面較多的主要是采用動態跟蹤檢查的方法進行控制，按照建設工程項目流水作業的施工方式，由監理人員進行旁站監理，每天記錄項目建設工序的實際完成情況。在進度監理控制中，對于由于技術薄弱、施工力量不足等造成的進展緩慢的問題，監理人員應該及時督促項目建設施工單位及時增加人力物力投入，確保項目建設進度按照工期計劃執行。同時，在建設工程項目建設實施階段，監理單位應該定期或者是不定期的組織臨時會議，可以碰頭會、例會或者是專題會的形式，對項目建設施工過程中進度協調控制管理存在的問題進行全面的分析，共同協商制定加快工程項目建設進度的各項措施。

（3）重視事后階段的進度控制管理。在工程項目建設進度的事后控制管理上，重點是制定保證總工期不突破的措施以及制定總工期被突破的補救措施，同時建設工程項目建設施工監理人員應該根據已實施的施工進度，及時修改和調整進度計劃和監理工作計劃，以保證下一階段工作順利開展。為了確保建設工程項目建設的順利推進，監理人員應當協同建設單位以及質監站等做好相關分部分項工程施工的驗收工作，確保后續工作的順利進行。此外，為了避免工程項目建設的延期，應該單獨的制定工程延期控制管理措施，尤其是加強對于工程延期的申報與審批控制，對于各種由于工程變更、異常惡劣氣候條件、業主方面造成的延誤、干擾或障礙等原因造成的工程項目建設的延期，在監理工程師核實以后，應該根據延期內容在施工網絡進度計劃中進行記載并采取增加作業班組、采用新技術或新材料等相應的補救措施加快進度，盡可能確保工程項目建設的施工進度目標的實現。

結語

工程項目建設的進度控制不僅直接關系到工程項目建設能否順利完工交付使用，同時也直接關系到項目建設的經濟效益目標能否按照預期實現。在工程項目建設的監理過程中，監理人員應該重視進度監理工作的重要性，綜合采用多種策略，強化工程項目建設事前、事中與事后階段的進度監理，確保工程項目建設如期完工。

參考文獻：

[1]米永明， 馮心強， 孫海榮.施工階段監理問題探討[J].建設科技， 2011， （13）.

[2]葉冬梅.建設工程監理對施工階段質量控制的探究[J].現代物業（上旬刊）， 2011， （07）..

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關鍵詞：電力工程項目；成本核算；原則；措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-01

一、引言

近年來由于電力工程項目建設市場競爭激烈，因此電力工程項目建設的經濟利潤空間不斷被壓縮，電力工程項目建設施工企業的生存壓力日益增加。因此，這就要求電力工程項目建設部門必須強化成本核算管理，通過系統的成本核算強化電力工程項目建設的成本控制，進而借助于電力工程項目建設成本核算形成對于電力工程建設過程的全過程控制，確保電力工程項目建設的利潤收益，提高電力工程項目建設企業的生存與發展能力。

二、電力工程項目建設成本核算意義研究

1.電力工程項目建設成本核算是項目成本控制主要的信息來源。由于開展項目建設成本核算首先需要對于項目建設期間的各種成本費用數據進行歸集整理，因而可以針對成本管理方面獲得大量的數據資料，同時可以為電力工程項目建設的成本預測、成本計劃制定以及成本控制管理措施實施提供準確的數據資料作為依據。

2.電力工程項目建設成本核算是評價項目建設成本管理狀況的重要依據。通過在電力工程項目建設期間開展成本核算，可以對電力工程項目建設期間各項成本費用的歸集、整理、分配進行系統的計算，因而有助于完善電力工程項目建設成本分析，進而通過成本分析結果將實際成本管理情況與成本控制目標進行對照，為下一步電力工程項目建設成本管理措施的調整提供依據。

3.電力工程項目建設成本核算有助于提高項目成本控制效果。由于電力工程項目建設成本核算主要是以項目建設成本作為控制管理成本，并借助于會計學、統計學、運籌學以及技術經濟學等管理方法進行成本分析管理，系統化與規范化程度較高，因而有助于提高電力工程項目建設成本控制效果。

三、電力工程項目成本核算的基本原則

1.成本核算必須遵循真實可靠的原則。對于電力工程項目建設成本核算必須確保成本核算資料的真實可靠，成本信息與電力工程項目的經濟具有一致性，計入成本的費用必須符合法律以及政策規定。

2.成本信息應該及時有效。用于成本核算的信息應該及時有效，對于一定期間內的成本費用，應該采取分期進行核算的原則。

3.成本核算應該具有服務性。成本核算工作的根本目的在于通過對成本數據的分析，為電力工程項目建設成本的控制管理、成本預測以及成本控制措施調整提供服務，以便于最大限度的降低電力工程項目建設的成本費用。

4.成本核算應該遵循權責發生制的原則。為了正確的反映電力工程項目建設期間的成本情況，在成本核算上應該遵循權責發生制的原則，對于某一核算階段的費用，無論是否支付，都應該計入成本費用之中。

四、電力工程項目建設成本核算完善策略研究

1.提高電力工程項目建設數據歸集整理水平。電力工程項目建設數據的歸集整理是電力工程項目建設成本核算的首要工作，因此提高項目建設成本核算水平必須做好數據的歸集整理。成本數據的收集整理應該分為直接成本以及間接成本分別進行統計，對于直接成本主要是對電力工程項目建設的直接材料費、現場采購材料費、機械設備使用費、人工費以及管理費等方面進行數據的整理。對于電力工程項目建設間接費用數據的整理，則主要是指一些不能直接計入電力工程項目建設成本的費用，例如項目管理人員工資支出、項目人員社保費用、辦公費、差旅費、工具用具使用費、業務招待費等內容。對于成本費用數據的歸集整理，必須確保全面、準確，以便于為成本分析提供合理的依據。

2.完善電力工程項目建設成本核算分析。開展電力工程項目建設成本核算分析工作的主要目的在于依靠準確的核算數據，尋找實際成本與成本目標之間的偏差，進而有重點的采取糾正完善措施。對于電力工程項目建設成本的偏差分析方法主要有橫道圖法、表格法以及曲線法等幾種形式，應用較多的主要是表格法，即將電力工程項目編號、成本項目名稱、費用參數以及費用偏差數據通過列入表格中進行直觀的比較分析，具有靈活、適用性強以及易于信息化處理的優點。

3.完善電力工程項目建設成本核算報表的編制。在電力工程項目建設實施期間，應該按照月度、季度、或者是年度作為周期，編制成本核算報表。電力工程項目建設成本核算報表應該涵蓋編制說明、核算表以及附表組成，對于電力工程項目建設成本核算表應該由成本匯總表以及人工、材料、機械等具體費用表組成，能夠直觀、清楚、準確的反映電力工程項目建設的成本費用情況。成本核算附表則主要是由與電力工程項目建設成本相關的匯總表、明細表或者是清單組成。

4.對于電力工程項目建設成本核算采取責任管理的方式。對于電力工程項目建設的成本核算應該采取責任管理的方式，電力工程項目建設的成本控制管理部門在成本核算工作中應該處于主導地位，主要進行電力工程項目成本核算中成本費用的歸集、成本核算報表的編制、成本費用預算執行的分析等工作。此外，為了確保電力工程項目建設成本核算的順利完成，應該完善成本核算管理制度，并針對電力工程項目建設參與的合約部門、勞資部門、物資部門、工程部門、機械管理部門等協調開展成本核算工作。

結語

電力工程項目建設成本核算作為項目建設成本控制的手段，也是提高電力工程項目建設經濟效益的有力舉措。因此，電力工程項目建設管理部門應該明確認識成本核算工作的重要性，結合電力工程項目建設流程以及預算要求，繼而利用成本核算對電力工程項目建設成本進行事前預測與事中控制，確保電力工程項目建設規范有序的順利完成。

參考文獻：

[1]何泉浪，陳勇，黃勁淼.大型建筑施工企業建設項目施工目標成本管理[J].科技資訊，2011（10）.

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關鍵詞：電網公司 工程項目 全過程審計

一、電網工程項目審計研究現狀

隨著市場經濟的發展，電網工程項目也進入了加快建設、大規模發展的新階段。尤其是近年來智能電網、超高壓項目的核準及農網項目改造工程的推進，對電網工程項目的審計工作已成為規范資產管理、控制風險的重要保障。近年來我國學者對工程審計進行了頗有成效的研究。段麗敏（2009）指出，目前由于審計管理制度制定不到位，大部分電網工程項目審計僅局限于事后審計工作，事前立項審計、建設過程和審計結果評估等環節仍存在監督不到位、崗位配置不合理、審計人員專業技能有待提高、定位不準確等問題。樓秀君（2009）指出，電網工程項目決算審核是一項政策性很強而又較為復雜的技術經濟工作，應當主要把握審核工程量、審查定額套用是否正確、審查取費標準是否正確、審查工程材料用量和價格是否合理等問題。張惠英、李朝壽（2010）對全過程審計進行了定義，概括了電網工程建設項目全過程審計為內審部門對項目實施的真實性、合法性和效益性進行監督評價，自立項、可行性研究、方案編制、招投標工作、合同管理、現場管理、工程財務和事后評價等環節進行審計。劉維民（2013）認為應從建設項目的全壽命周期角度統籌考慮，從項目的規劃、設計、建設、運行和退役五大管控環節全過程導入審計工作。

二、電網工程項目審計特點分析

電網工程項目相對于一般工程項目，具有以下顯著特點：一是投資規模大，建設周期較長。電網工程項目一般建設規模大、設計方案和技術復雜、專業性較強，因此從項目的設計、招標、施工到使用過程往往會持續數年，大型項目甚至會持續十幾年，且投資額巨大。二是強調一體性。電網工程項目是按照最初的設計來建設完成的，它是可以形成生產能力或使用價值的若干單項工程的總體。三是容易受環境制約。電網工程項目一般建設在戶外，在山區、公路、住宅等地都有可能，因而容易受外界環境的影響。在設計和招標之初，應綜合考察項目的地形、基礎設施、材料、周邊居民生活環境、物料價格等因素。四是與國民經濟走勢密切相關。電力產品作為能源產品，其生產供給在滿足國民經濟發展和人民生活水平的基礎上，還應留有一定余地，但又不能產能過剩。

基于上述特點，筆者認為，應當從全過程來對其進行監督和控制，防范風險。全過程審計應以項目建設管理流程為主鏈，采用風險管理策略，依托相關審計管理政策法規，確定工程建設全過程管理的五大管控階段，仔細分析，掌握管控內容、確定權重，掌握流程關鍵控制點，進行管控效力校驗。全過程審計，即為跟蹤審計，是電網公司審計人員在法律法規和會計制度指導下，利用審計技術、計價方法、科學的核算過程對工程項目的立項、招標、建設、竣工等經濟管理環節的真實性、合法性和效益性展開審查監督、評審和分析工作。全過程審計一方面要發現工程項目建設過程中關鍵環節存在的問題，幫助工程建設單位糾正偏差，實現對電網工程項目全過程審計的監督與控制，確保項目的合法性。另一方面，在竣工完成后進行分析和評價，為后續單位開展項目建設提供借鑒。

三、電網工程項目全過程審計要點設計

（一）項目立項審計

立項審計是針對電網工程項目實施前而開展的電網項目規劃、電網工程項目的可行性研究報告、電網工程項目核準情況而開展的審核。審計目標是：立項的合理性、客觀性與可行性。針對電網工程項目立項所采取的審計方法有審閱法和對比分析法兩種。審閱法是根據項目立項階段的相關制度，書面審查項目的立項資料，判斷電網工程項目的合規程度以及是否按制度開展項目的立項工作。對比分析法主要用在可行性研究報告的審計中，分析和評價電網工程項目立項過程中的各項數據和指標，確定差異，發現問題。具體來說，電網工程立項審計的內容有電網規劃審計、可行性研究報告審計和項目核準情況審計。

（二）項目設計審計

電網工程項目的設計階段是控制項目成本支出的重要階段，因此，設計審計工作是電網工程項目全過程審計的必要環節和重要內容，確保項目的設計能有效降低項目成本支出和浪費。審計目標是：項目設計的合理性、規范性；項目設計防范的可操作性；項目設計方案的經濟性。

電網工程項目設計審計的內容主要有：項目設計方案的內部控制制度是否健全、是否有效；項目審計方案是否與項目的可行性研究報告相一致，是否按可行性研究報告實施項目設計；電網工程項目的設計是否經濟合理，是否在符合可行性要求的前提下，符合經濟性要求；項目的設計深度是否符合規定，確保不會因項目的設計深度不足而造成投資失敗；項目設計方案變更后是否符合初步設計方案，是否存在影響項目建設進度的風險；項目設計方案的變更對項目建設和成本支出的影響。

（三）項目招標審計

招標投標制已普遍應用在電網建設工程項目中，但在工作中仍存在著招標程序不合法、招標管理制度不規范等現象。實施電網工程項目招標審計，有利于審計人員及時掌握工程項目招標的具體信息，從而有利于控制工程造價與成本支出。因此，應將工程項目招投標情況作為電力工程項目全過程審計的重要內容之一，對招標、開標、評標和定標進行全過程審計，保障工程項目的順利實施。

審計目標是：項目招標制度的健全性；項目招標程序的合理性、經濟性。招標審計的范圍包括電力工程項目的設計、監理、設備及材料采購、項目施工等環節以及招標工作全過程。審計方法有審閱法、現場核查法、分析性符合法等。審閱法是用來檢查工程項目招標的內部控制制度是否建立健全，是否有健全的招標管理辦法及招標監督管理辦法等，判斷既有的招標管理制度是否符合內部控制制度的要求。現場核查法主要用來證實是否按規定程序實施招標活動，審查中標人是否再次向他人轉讓中標項目等。分析性復核法主要通過比率分析法等相關方法，分析招標、評標、定標以及簽訂合同等招標全過程是否合規。

（四）項目建設審計

工程項目建設審計是電網工程全過程審計中最重要的環節，是針對項目建設全過程而實施的審計，確保項目建設過程符合項目既定方案和可行性研究報告的要求。審計目標是：建設進度與建設方案的合理性；成本費用支出的合理性；項目建設質量的可靠性。審計的范圍包括建設進度、建設方案、成本費用支出、建設質量等電網工程項目建設全過程。采用的審計方法有現場查看法、財務分析法等。現場查看法是用來檢查項目的建設進度是否合理，是否按既定方案實施項目建設，是否存在拖延工期等現象；項目的建設方案是否與項目可行性研究報告相一致，是否完全在項目立項方案的框架之內；項目的建設質量是否完全符合項目質量要求，是否存在偷工減料、以次充好等不合規現象。財務分析法主要用來分析項目建設的成本費用支出等，分析項目的成本費用支出是否符合預算管理制度，是否存在超標支出等。

（五）財務管理審計

1.資金管理審計。電網工程項目資金管理審計的內容是檢查是否建立了資金管理制度，檢查資金管理的執行情況，檢查資金來源的合法性，檢查是否按要求編制了資金使用計劃與使用說明，是否根據項目建設的實際情況撥付資金，有無資金截留、滯留、轉移、擠占、挪用等問題，檢查是否按規定繳納各項稅費。

2.竣工決算審計。電網工程項目的竣工決算是用來總結工程項目的建設成果，同時也是辦理工程項目轉移和交接的依據。審計的主要內容有：竣工決算資料是否完整有效、報告內容是否真實；是否在規定時間內完成項目建設；檢查項目建設資金使用的合理性；是否及時清理項目建設債務；盤點現場物資，檢查物資的使用及處置情況；檢查是否及時辦理資產清理手續，是否及時完成電網工程項目的后續交付手續等。

在實施工程資金審計時，應采用重點追蹤法，實現對資金管理及使用的全過程審計；在實施項目竣工決算審計時，應采用復算法和調查詢問法等，詳細審計工程項目的成本費用支出。

（六）項目后評價審計

電網工程項目后評價審計是指電網項目完成后，對運營階段的經濟指標和技術指標進行審計，評價其是否達到預期的目標。電網工程項目后評價審計的對象是電網工程項目是否合理，項目運行是否正常，項目是否能實現預期經濟效益和效果，評價項目的技術指標的全面性和科學性。與此同時，還應審計項目后評價報告是否完整、全面、合理，檢查項目其他主要指標的完成情況等。電網工程項目后評價審計采用的方法主要有財務分析法、對比分析法、現場核查法等。

四、結語

電網工程項目的全過程審計是指審計部門對電網工程項目的立項、設計、招標、建設、工程財務管理和項目后評價等的合法性、真實性、效益性開展的審計監督活動。檢查和評價電網工程項目全過程存在的問題，并加以糾正，提出審計意見和建議，促使電網工程項目順利完成，提高電網工程項目的管理水平，控制成本和規模，保障電網工程項目資金的使用效率，提高項目投資效益，有效維護國家經濟秩序。

提高電網工程項目的管理水平，不僅需要內部審計人員具有較高的業務素質和專業能力，更需要很強的敬業精神。審計人員要在實踐中規范電網工程項目全過程審計的水平，加強業務培訓和學習，發揮全過程審計在電網工程項目中的應用。X

參考文獻：

1.段麗敏.電網建設工程項目全過程跟蹤審計研究[D].北京：華北電力大學，2009.

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摘要：本文針對工程項目內部會計控制管理，首先分析了工程項目內部會計控制的基本原則，進而分析了當前我國工程項目建設管理在內部會計控制方面存在的各種問題，最后系統的論述了提高工程項目建設內部會計控制管理的可行措施，可以為工程項目內部會計控制管理工作的實施開展提供合理的參考。

關鍵詞 ：工程項目；管理；內部會計控制

一、工程項目內部會計控制的基本原則

1.內部會計控制應當貫穿工程項目建設的全過程對于工程項目的內部會計控制應該貫穿于工程項目建設從立項階段至竣工階段的投資決策、勘察設計、項目招投標、施工、竣工驗收以及工程決算等各個環節，對工程項目建設的整個周期進行全面的內部會計控制管理。

2.內部會計控制應當遵循動態管理的原則

由于工程項目建設周期長、投資巨大、建設參與單位較多，因此在內部會計控制管理上應當遵循動態管理的原則，在不同的階段、不同的管理內容以及不同的外部環境采取有針對性的內部會計控制手段與方法，以確保內部會計控制目標的實現。

3.內部會計控制必須全面

在工程項目管理中實施內部會計控制，必須確保管理的全面性，對工程項目建設階段的各個關鍵控制點和項目組成的各個環節等進行全面的控制管理，確保覆蓋范圍的全面廣泛。

4.技術管理與經濟管理相結合的原則

由于工程項目建設并不單純是財務經濟活動，而與工程施工作業管理息息相關，因此，在內部會計控制管理上，應當實現技術管理與經濟活動管理的密切結合，確保內部會計控制措施技術可行、經濟合理，真正發揮對項目建設的約束監督和督促作用。

二、當前我國工程項目內部會計控制管理存在的問題分析

1.內部會計控制環境不完善

內部會計控制環境不完善是目前大多數工程項目內部會計控制管理中存在的共性問題，集中表現在項目管理機構設置不完善和缺乏高水平的內部會計控制人員等方面，特別是沒有健全的項目管理機構，會造成工程項目內部會計控制難以付諸實施而無法真正起到規范約束內部財務會計管理的作用。

2.工程項目財務會計信息質量不高

會計信息是單位最重要的經濟信息，為管理、經營決策提供重要依據，也是內部會計控制工作開展的基礎依據，會計信息質量不高會嚴重影響會計內部控制工作的有效性。特別是在會計信息系統的普及應用方面，會計信息系統建設不完善、會計信息準確性差、安全性不高等問題集中體現，以及由于財務會計信息溝通交流不通暢等而增加了財務舞弊造價控制的難度。

3.內部監督評價機制不完善

很多工程項目內部會計控制管理工作缺乏有效地內部會計控制監督，這是造成內部會計控制管理措施執行不力的重要原因。由于內部審計定位缺失及內部審計獨立性差，因而難以真正的對內部會計控制管理工作發揮應有的監督作用，加上沒有相應的激勵考核措施會勢必造成內部會計控制管理執行困難。

三、完善工程項目內部會計控制管理的對策

1.完善工程項目內部會計控制環境的建設

對于工程項目內部會計控制管理，首先應該增強管理人員的內部控制意識，確保管理人員在工程項目建設中能夠帶頭開展內部會計控制管理工作。其次還應該完善內部會計控制組織機構的設置，由于工程項目管理人員數量有限，因此可以簡化設置，按照內部牽制的原則分別設置財務審核、財務結算與會計工作三組，財務審核主要負責會計工作與財務活動的具體審核，結算則負責工程項目建設貨幣資金收支管理，會計工作主要完成報表會計、成本會計、稅務會計以及核算會計工作，通過合理的設置機構以及明確崗位分工，為內部會計控制工作的實施提供良好的基礎。

2.不斷規范工程項目實施中的內部會計控制

首先是在工程項目的投資決策階段，應該注重組織會計機構人員根據內部牽制的原則參與決策過程，并對工程項目可行性研究報告財務分析與預測的客觀準確性進行審查評價，確保決策的科學合理。其次是在概預算和招投標階段，應該對概算項目的工程計量進行全面的審核，對投標單位的投標報價項目及具體情況進行審查分析，通過概算以及招投標階段的內部會計控制來控制項目的造價。第三是在施工過程中，重點是強化施工階段的成本控制管理，同時對工程項目建設過程中的投資計劃完成情況、資金占用情況、資金使用以及工程款項的支付進行嚴格的會計管理，確保工程項目建設的順利實施。第四是在竣工驗收階段，應該將工程項目驗收與財產物資清查同步開展，同時編制完成竣工財務決算報表以及說明書，確保做到相關的賬目、賬證、賬實、賬表與實際情況的一致。

3.強化工程項目建設階段各部門之間的信息交流溝通

會計信息對于工程項目內部會計控制管理具有非常重要的作用，也是工程項目管理內部會計控制決策的主要依據。在工程項目建設內部會計控制管理上，應該積極的采用內部會計控制信息系統等先進的管理技術手段，通過信息系統及時的完成內部會計控制信息收集、加工以及處理，并確保這些會計新消息縱向與橫向傳遞和溝通的及時快速。此外，在工程項目內部會計控制的管理上，應該建立會計內部控制預警系統，對于各種財務會計信息通過信息系統進行分析，并對會計信息偏差進行明確；對于會計失真以及財務舞弊行為要及時的采取糾正措施并進行處理，確保有關工程項目建設各項財務會計信息的真實可靠。

4.加大審計監督管理，做好會計內部控制效果的評價為了確保內部會計控制各項工作的順利實施，首先應該完善工程項目內部控制審計，重點通過對工程項目建設期間的相關款項、會計報表進行核查，對內部會計控制執行情況進行檢查，及時的審計發現項目建設階段中的資金浪費問題、避免管理工作出現漏洞。其次還應該完善工程項目內部控制效果的評價管理，通過選擇完善的內部會計控制評價標準體系，尤其是能夠反映工程項目建設期間預算管理、成本控制、授權審批管理、招投標管理、資產管理以及物資采購管理等方面的執行情況，準確的評價分析企業內部會計控制的效果，進而采取相應的措施進行調整，確保內部會計控制目標的實現。

結語

工程項目建設由于具有資金投入大、項目建設周期長、專業技術要求高等一系列的特點，因而對于項目建設管理也提出了新的要求，在工程項目的內部會計控制管理上，管理人員應當深刻的分析內部會計控制工作中的問題，并分別在機構設置、制度建設與人員管理方面采取有效措施，以提高工程項目內部會計控制管理水平，推進工程項目建設穩步開展，提高工程項目建設的投資效益，保證工程效益最大化。

參考文獻：

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關鍵字：水利水電；工程項目；管理模式

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言：隨著全球經濟不斷發展，水資源利用越來越廣泛，人們對水資源的循環利用意識也不斷加強，在一定程度上促進了我國水利水電工程項目建設發展，同時，也提高了項目管理地位，水利水電工程項目管理主要通過對水利水電項目建設進行有效合理的規劃，科學規范的進行工程項目協調管理工作，從而加快水利水電工程項目建設速度，提高水利水電工程項目建設質量，因此，創新改革項目管理體制尤為重要。

一、水利水電項目管理的內容及項目管理主要特征分析。

水利水電工程項目其管理目的主要是：確保水利水電工程項目建設的順利進行，其中包括對設計方案管理、施工過程管理、項目建設投資可行性的探索研究、項目施工計劃書管理、項目建設可行性研究、土地征收、項目資金籌集、材料采購、項目施工監督、施工人員培訓、項目試運行、及后期管護等內容。由于水電工程項目管理內容繁多，不但給項目管理人員帶來了巨大的管理負擔，同時，使水利水電管理部門的管理模式面臨嚴峻的挑戰。綜合我國水利水電工程建設項目管理模式進行分析，一般項目管理大多都由水利水電建設部門委托給專門的項目管理公司進行管理，由于水電項目大多都是采用一次性承包、一次性施工、一次性完成的項目建設方式，使水利水電工程建設項目管理具有其他項目所沒有的特征，限制了項目管理方式，加之，水利水電項目建設內容復雜，涵蓋面廣，水利水電工程項目管理具有極強的約束性，在一定程度上加大了項目的管理難度。

二、水利水電工程中項目管理存在的重要性

水利水電工程項目其自身管理內容復雜，資源使用范圍廣，材料使用量大，流動性強，水利水電工程建設需一次性進行等特征，在一定程度上延長了項目管理時間周期。加之，水利水電工程一般是臨河而建，外部環境對水利水電工程建設也有很大的影響，提高了材料設備的運輸成本，還增加了項目建設的施工難度。這些因素都給水利水電施工項目管理帶來了難度，因此，施工管理部門必須注重自身專業知識的培養，提高自身管理素質，優化管理模式，選擇優秀項目管理人才進行項目建設管理，以確保項目施工效率，提高項目施工質量，從而確保水利水電工程項目順利施工。

三、當前我國水利水電工程建設項目管理模式分析

（一）水利水電工程項目代建管理。

選擇合適的項目管理公司進行項目管理的管理方式也被稱為代建制管理，代建制管理模式最是在一些非盈利水利水電工程（主要由政府部門投資建設的水利水電工程）項目中進行使用，隨著經驗的不斷累積和管理模式的不斷完善，逐步發展為施工部門通過公開招標的方式選擇合適的項目管理公司進行項目的組織管理，并得到良好反應。如今，代建制管理逐步受到推崇，已適用于各種水利水電工程建設項目中，成為我國水利水電工程項目管理模式重要的組成部分。

（二）水利水電工程建設項目監理管理。

監理管理模式也是我國水利水電工程項目管理模式之一，監理模式最早是由國外引進，并在我國水利水電工程項目管理使用中逐步得到完善，現已發展成PM模式和DB模式。監理管理模式，一般由水利水電工程項目投資人通過監理公司，委派專業的工程管理人員對項目進行科學合理的分析，從而控制施工時間及施工情況。

（三）水利水電工程建設平行發包管理模式。

平行發包管理模式，是水利水電工程項目管理人員結合水利水電項目管理經驗，通過對傳統的項目管理模式進行改革創新，得到的新的項目管理模式，經過不斷的研究探索，逐步得到完善，現已普遍應用于水利水電項目管理中，平行發包管理主要是水利水電工程項目通過將項目進行拆分，分包給合適的項目建設單位，并簽訂相關項目建設合同，以保證雙方利益。平行發包管理模式，有效的協調各參見單位關系，項目建設內容也得到合理的分配。同時，各個參見單位還可進行相互質量監督，從而有效保證水利水電工程項目建設質量。

四、提高水利水電工程項目管理措施

（一）集中精力，掌握好全局工作。

由于水利水電工程項目規模大，戰線長、管理內容復雜，使項目管理部門面臨嚴峻的挑戰和巨大的管理壓力。因此，項目法人應積極改善管理模式，集中精力，協調好現場施工情況，掌握項目施工全局情況。有效加快項目建設速度，提高項目建設整體質量。

（二）積極創新項目機制，合理控制項目風險。

風險控制在水利水電施工建設中有著重要的意義，就傳統項目管理來說，項目風險一般由項目主體承擔（即項目投資者），項目監管單位不會直接面臨風險，導致項目管理者在項目管理中抱著僥幸心理，對項目管理不負責，給項目投資者帶來不必要的經濟損失，為提高項目管理者管理積極性，必須對項目風險進行合理分擔，提高項目監管人員管理素質，降低項目風險，從而避免不必要的經濟損失。

（三）根據我國國情，合理項目管理模式。

我國水利水電工程項目管理模式多樣，就目前來說，我國建設管理體制主要有項目法人責任制、招投標制以及項目建設監理制，各個管理體制優點各異，選擇合適的管理模式能有效提高項目施工效率，因此，項目管理者應把我國國情與水利水電工程項目管理相結合，因地制宜，合理選擇項目管理模式，從而有效提高我國水利水電項目建設管理質量。

（四）優化資源配置，精簡項目管理工作。

隨著水利水電工程的不斷發展，水利水電工程建設規模不斷擴大，其專業特征也更為顯著，為了使水利水電項目建設更好發展，企業法人應充分利用當前市場機制，優化資源配置，充分依靠社會資訊力量，精簡項目管理組織，選出優秀的項目施工單位進行水利水電項目施工，項目管理單位應優化項目管理人員專業素質，提高項目管理水平，從而有效提高水利水電施工項目整體質量，促進我國水利水電工程的良性發展。

結束語：

為有效保證水利水電工程項目建設質量，提高項目建設效率，使工程項目建設順利進行，加強水利水電工程項目管理有著重要的意義，因此，水利水電管理部門，應積極學習現代管理模式，不斷提高自身管理素質，總結以往施工管理經驗，不斷進行自身管理模式改革創新，因地制宜，制定科學合理的管理模式進行項目管理，從而為我國水利水電工程建設發展，奠定扎實的管理基礎。

參考文獻：

[1]陳學茂,涂祖衛. 水利水電工程多項目全過程項目管理模式的探索與實踐[J]. 貴州水力發電,2007,04:1-4.

[2]陳學茂. 水利水電工程多項目全過程項目管理模式的探索與實踐――貴州中水建設項目管理有限公司項目運營管理[A]. .貴州工程項目管理論文集[C].:,2006:9.

篇7

1.投資資金的分類管理

保障性安居工程項目建設過程中，建設資金的使用需要根據其建設性質應用到指定的工程建設中，而且建設資金的來源均不相同，那么對資金使用的條件要求也不同。保障性安居工程項目建設的財政資金使用，撥付施工單位的每一項資金都應該按照來源的不同，給專項資金建立一個分類管理的程序，并給審計部門提供有效的監管方式。如金融機構貸款的資金項目，在保障性安居工程項目建設過程中，該金融機構會對建設單位進行監管，監管內容包括資金的提取和支出情況。因此專項資金的分類管理程序應要求建設單位收到每一項資金都按照其來源進行分類、登記，從而提高建設單位的財務管理水平，保障性安居工程項目建設過程和項目結束后，方便各級政府財政部門、國務院國有資產監督管理委員會和金融機構的審計部門開展資金使用監督工作[2]。

2.保證專項資金應用指定的建設上

保障性安居工程項目建設過程使用的資金不管是政府的財政資金、金融機構貸款還是建設單位獨自籌備的資金都要求應用在指定的工程建設中去，其中對政府財政資金的應用特別需要引起注意，每級政府財政資金在撥付時，都會說明資金使用在建設什么樣的工程建筑、工程的哪個階段，如由中央補助建設的公租房和廉租住房資金，主要用于工程項目的配套基礎設施建設投資，省級和市級的專項補貼資金及政府債券資金等，分別在哪人階段投入。每級政府都要對各個項目投資的資金進行有效的規劃、嚴格的財務績效管理等，建設單位要承擔起建設資金管理的責任，設立固定的賬戶對資金進行分類存儲，并保證專項資金應用在指定的建設工程上，禁止任何政府、個人以單位名義對資金進行挪用或虛報，所謂的專項資金，指的不只是工程在投入建設的過程的資金，還包括資金項目的投資和使用，資金應該被應用到指定的工程項目的建設中，同時還要保證保障性住房的建設質量，因此財務部門的資金核算工作需要加大投入力度[3]。

二、加強保障性安居工程項目建設資金管理措施

1.建立健全財務管理體系

（1）不同資金來源的分類管理為保證保障性安居工程項目建設資金在使用方面得到有效的管理和控制，需要隨時了解不同來源的資金投入的工程建設進展及資金使用情況，具體的投資和結余都進行統計和規劃，當管理上由于監管不當，出現所有資金都匯入同一個銀行賬戶，應區分資金的來源，及時按建設性質劃轉至專用賬戶，達到有效管理專項資金的目的，是保障性安居工程項目建設單位需要及時解決的問題。完整的財務管理體系首先應包括資金的核算、資金收入與支出和項目的投資成本等內容，而保障性安居工程是比較特殊的建設項目，為其建立財務管理體系，除具備以上三個內容之外，還要對資金的來源設立不同的資金管理項目，對資金進行有效管理，按建設項目分類、再根據分類設置賬戶，如政府的財政資金——xx銀行賬戶、金融機構貸款的資金——xx銀行賬戶、建設單位獨自籌備的資金——xx銀行賬戶，設立不同的賬戶后，還要根據資金的使用方向進行詳細的記錄。（2）記錄資金投入與支出的詳細項目保障性安居工程項目具有多種類型，包含著各種不同性質的房屋建設要求，主要的工程項目類型有廉租住房、公租房還有經濟適用房和限價商品房等，對于不同的項目建設需要投入的資金來源也不同，為了方便建設單位能對來往資金進行有效管理，在設立不同資金來源管理項目及會計科目的基礎上，加上資金投入與支出的詳細項目的記錄，能為項目建設資金的核算帶來極大的便利[4]。詳細項目的記錄可以利用財務軟件來完成，將不同來源的資金項目、收入與支出項目和成本項目歸為成本的綜合核算，同時把建設工程作為主要的核算項目，不同性質的房屋作為項目記錄。

三、加大資金預算的管理力度

加大資金預算的管理力度主要有兩個方面的原因：①保證建設單位能在最短的時間內籌備到足夠的資金；②為幫助工程建設控制成本。同時還要對工程建設過程可能會出現不可預見的風險進行防御，如果需要更多的資金投入，資金的使用就要嚴格按照資金支出的步驟要求進行，經過財務管理部門的審批、檢驗等正規程序，并將資金總數和辦理手續過程出具證明，以利于工程正式完成之后由建設單位向財政部門支取增加的款項，避免因資金流動的環節出現問題，導致財務管理出現窘境，增大金融機構的貸款資金財務投資成本，進而增加工程建設過程出現的財務風險可能性。

四、完善會計管理制度

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【關鍵詞】工程項目；會計；成本管理

工程項目成本是指在工程項目上發生的全部費用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費；間接成本是指實施工程過程中發生的管理費和臨時設施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設中所發生的成本，有組織、有系統地進行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學管理工作。其目的在于組織和動員群眾，在保證產品質量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達到以最少的生產耗費取得最大的生產成果。

一、工程項目建設成本預測和規劃

項目的預見測在工程建設中是不可少，需要一個緊整的規劃過程。項目成本預測是通過成本信息和項目的具體情況，并運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計，其實質就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預測，可以使項目經理部在滿足業主和企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，工程項目成本預測是工程項目成本決策與計劃的依據。

二、成本的管理在工程項目建設的重要性

項目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節性施工問題，無暇顧及成本盈虧，效益向生產低頭的現象屢見不鮮。一直以來，工程建設往往會走入一些誤碼率區，認為企業成本管理是財務部門責任，有些工程項目經理更簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費；如果技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。由此可見，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。

三、完善工程項目建設的成本管理體制

在整個工程建設的過程中，各個程序和施工活動都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業成本管理只有堅持權責利相結合的原則，做到獎罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業由于長期受計劃經濟體制的影響，在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責任不清、管理權限不明，企業無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標準進行考核。

四、嚴格控制工程項目建設成本努力降低成本

材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度不落實，不能準確核算材料消耗水平。機械設備利用率低，窩工現象時有發生。是工程項目建設中三大弱點。解決這三大問題，重點緊抓以下幾點：（1）提高勞動生產率、節約開支，加強人工費的管理。（2）精簡處機關機構，壓減科室冗員和機關附屬單位的人員，使在崗人員達到一專多能。（3）對施工生產作業人員進行培訓，及時提高他們的生產能力和技術水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗，獲得最大的勞動效率。（4）要加強科技管理學習和引進先進的管理方法、技術設備、工藝，以提高人機工作效率。（5）根據施工作業計劃，通過網絡作業流程分析，充分利用現有的工作面，盡可能組織平行作業，擴大工作面，提高工時利用效果，盡可能減少窩工現象。（6）選好施工企業工人，要擇優選擇那些有專業特長的，有實踐經驗的技術過硬的包工隊，公平競爭，建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊，把自己單位的職工放在施工線上，發揮職工的最大積極性，創造不菲的效益，減輕包袱。

工程項目建設的成本管理，堅持科學的成本管理原則，遵循正確的成本管理程序，根據實際情況采取有效的相應措施，是確保減低成本和的提題。對成本管理和控制的理解，進行工程項目建設成本的預測和規劃，從而增強成本管理的意識，進一步完善成本管理體制，才能更好地控制和管理工程項目建設的成本。

參 考 文 獻

[1]成虎．工程項目管理[M]．高等教育出版社，2004

[2]李雪梅．淺談工程成本管理[J]．水利水電施工．2006（2）

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摘 要：電力行業的發展為我國經濟增長發揮了主要作用，為了極大的滿足人們對電能的需求，電力企業加大了10kV電力基建工程的建設力度，通過10kV新建配網工程的建設，為提高供電質量和效率等貢獻力量。在10kV電力基建工程項目建設期間，不但要保證工程質量，確保施工現場的安全性，還要對工程項目的進度加以管理，為工程項目的順利進行發揮主要作用。因此，本文針對10kV電力基建工程項目進度管理展開了分析，并提出具體的管理措施，從而實現電力企業的可持續發展。

關鍵詞：10kV；電力；基建工程項目；進度管理

電力作為我國的支柱產業，為經濟的增長起到了至關重要的作用。同時，電力行業與人們的生產與生活息息相關，滿足了人們對電能的需求，為其他行業的發展和生活提供了有利保障。為了促進電力企業的進一步發展，將10kV電力基建工程建設作為主要目標，通過加大工程建設力度，繼而為電力企業的長遠發展奠定堅實基礎。在10kV電力基建工程項目建設期間，不但要提高工程質量，優化施工環境，還要管理工程目進度，從而在降低工程成本的同時，促進電力企業經濟效益與社會效益的提升。

一、影響10kV電力基建工程項目進度管理工作開展的因素

（一）物資

在10kV電力基建工程項目建設期間，因為工程具有特殊性，在工程建設時，要有充足的物資為基礎，才能確保工程項目能夠順利進行，所以物資是影響工程項目進度的主要因素之一。對于10kV電力基建工程項目中涉及到的有關設備，其是結合實際狀況而定做的，設備的生產周期比較長，若設備未能按時完工，將對工程進度有一定的影響。如果物資質量難以保證，則會出現重新購置物資或者是返工的現象，也會影響到10kV電力基建工程項目的進度。

（二）環境

通常情況下，10kV電力基建工程項目的場所環境比較惡劣，樹木和氣候等因素限制了工程項目的開展，如果在不佳的環境下施工，必然影響到10kV電力基建工程項目的施工進度[1]。

（三）技術

技術是影響10kV電力基建工程施工的主要因素，為了保證工程項目質量，需要采取合理的技術，并且技術也與工程項目進度息息相關。如果技術不完善，會造成工程項目進度與計劃不一致，也降低了10kV電力基建工程項目質量。

二、對10kV電力基建工程項目進度進行管理的主要措施

（一）做好電力基建工程項目施工前準備階段的管理工作

在10kV電力基建工程項目建設過程中，為了最大程度的提升建設質量，不但營造安全的建設環境，為要對工程項目進行加以管理，通過10kV電力基建工程項目，從而確保工程項目建設能夠順利進行，也為降低工程成本發揮重要作用。

在對準備階段的工作進行管理時，要從如下兩大方面認真落實，第一，建立完善的管理制度。在10kV電力基建工程項目建設之前，為了保證工程項目進度管理工作能夠有序開展，要結合具體情況制定科學的工程項目進度管理制度，為10kV電力基建工程項目的順利進行提供有利條件。當工程項目管理進行進度制度比較健全時，才能促進施工人員嚴格按照規范施工，降低工程項目施工期間問題存在的幾率，并且也有利于營造安全的現場施工環境，在對10kV電力基建工程項目進度進行管理前，還要對工作人員予以嚴格把關，對施工人員以及管理人員加以培訓，但培訓合格后，才能確保工作人員上崗，在保證10kV電力基建工程項目建設質量的基礎上，為工程項目進度管理工作的開展提供可靠的依據[2]。

（二）對施工階段的進度進行管理

在10kV電力基建工程項目建設期間，管理人與員要為施工人員營造安全的施工環境，進而促進工程項目質量有顯著提升。此外，為了確保10kV電力基建工程項目可以順利開展，管理人員必須對工程項目施工階段的進度加以管理，進度管理人員深入施工現場，對工程現場的狀況進行調查和分析，而且對10kV電力基建工程項目施工現場的具體情況予以監督，因而有利于對工程項目施工現場的進度與其他狀況有全面掌握，一旦發現問題，管理人員能夠立即上報，上級可以采取具有針對性的手段，對各種問題加以解決。比如，管理人員在對10kV電力基建工程項目施工的進度進行管理時，如果發展實際施工進度和計劃進度存在的不協調問題，那么，工程項目進度管理人員要所產生的偏差詳細的記錄下來，并對偏差狀況進行認真分析，盡快找到導致偏差存在的原因，然后對工程項目施工進度加以調整，確保工程能夠如期竣工，進而實現對10kV電力基建工程項目進度的有效控制[3]。

結束語：

總而言之，為了滿足人們在生產與生活期間對電能的需求，所以必須加大10kV電力基建工程項目建設。在10kV電力基建工程項目建設過程中，在保證工程質量并且創建安全的施工環境的同時，也要采取合理的措施對工程項目進度加以管理，從而為電力企業的可持續發展奠定堅實基礎。

參考文獻

[1] 盧偉斌.10kV配網電力工程質量、安全、進度管理[J].中國新技術新產品，2014（8）：35-35，36.

篇10

【關鍵詞】工程項目;質量;監督;管理

引 言

隨著我國經濟的飛速發展，我國的各種工程建設蒸蒸日上，與此同時，我國政府的工程質量監督管理工作也越來越到位，工程質量監督制度越來越豐富，逐步走向完善和成熟。隨著工程質量監督管理范圍和方法手段的不斷改進，工程質量監督的范圍越來越廣。工程質量關系到工程的收益，社會影響以及環境效益，還和人們生命財產的安全息息相關，工程質量監督對于保證工程質量有著非常重要的作用和意義。基于此，為了保證工程質量，確保國家和人們生命財產安全，必須建立和完善工程質量監督管理體制。

1.當前工程質量監督存在的問題

首先，工程項目建設存在問題。目前，我國工程建設市場還沒有形成比較完善的競爭體制，初步實施了工程量的清單報價，在工程項目招投標中，某些施工企業通過惡性競爭，低價投標，搶占市場，使得工程建設市場的秩序被嚴重擾亂，而施工企業為了獲得利潤，在低價競標的前提下，必然在工程建設時偷工減料，最終造成了工程項目存在安全隱患，影響了工程質量，甚至直接危及到國家與人們的生命財產安全。同時，為了提升企業資質，很多施工企業資質掛靠問題突出，具有一級資質的施工企業承包工程項目，然而，在實際施工過程中，由于缺乏有效的工程質量監督管理，使得工程轉包現象嚴重，從而造成了工程質量降低。

其次，工程項目質量存在問題。工程項目建設的主體質量監督管理不夠，存在一定的問題。工程項目建設過程中，由于監督不到位，有些混凝土工程質量比較低，存在較多的質量缺陷，或者鋼筋混凝土的強度，位置沒有嚴格按照規范要求，不符合規范的要求；砌體工程施工存在沒有按照標準施工；鋼筋混凝土工程項目中，鋼筋綁扎沒有按照要求，出現工程中鋼筋移位的問題；水泥砂漿攪拌時，不按照規范進行等等問題，而在當前工程項目質量存在的問題中，最突出的問題是缺乏對商品混凝土的有效監督和管理，造成了不能保證商品混凝土的質量。

第三，工程項目建設過程中，很多施工單位存在著違反國家規范，標準甚至強制性條款的現象，造成了工程質量問題的發生。對進入現場的各種原材料，特別是水泥，鋼筋，石等等，沒有進行嚴格的抽查，使得原材料可能存在質量問題而影響到工程質量；沒有按照標準的要求，對混凝土試塊進行留置；電氣，給排水等的安裝存在質量通病等等問題。特別是受市場經濟利益的驅策，檢測機構有可能出具造假報告，從而加劇了工程項目質量問題的產生。

第四，目前，我國工程項目建設存在著不規范的問題，尤其是在中小型城市。工程項目建設單位不嚴格遵守執法的建設流程，部分施工企業在沒有辦理完施工手續就進行開工建設；工程設計時，設計單位可能出現出賣圖簽，掛靠的問題；工程項目施工過程中，存在著施工單位轉包的問題，由于經濟利益的影響，具有施工資質的企業，將沒有資質或者資質低的施工企業掛靠在自己企業下，收取管理費用；工程項目施工監理過程中，由于管理不嚴，管理制度的不完善，使得工程監理人員不到位，不能嚴格按照規定進行監理，從而不能發現問題，這也是當前我國工程項目質量監督存在的重要問題。

2.新時期工程質量監督管理的措施

首先，改變工程項目監督管理工作的方式。工程項目質量管理工作方式由當前的層層把關過度到層層把關和隨機抽查相結合的方式。隨著目前我國工程項目建設監理制度的日益完善，工程項目建設過程中，通過項目工程質量監理單位監控項目建設過程中的微觀質量，通過對每個工序進行檢查，對每個環節進行簽字，對工程質量進行嚴格把關和監控，監理單位從自身人員素質，管理制度，監督體系入手，除了對工程進行層層把關之外，利用隨機抽查的方式，加強監督的力度；工程項目施工現場的檢查方式必須要通過先進的科學儀器代替目前的“看，量，敲”的檢查方式，需要有資質和檢測單位實力強的監理單位，通過科學手段加強對工程項目建設實體結構和使用性能的檢測，同時，必須能夠提供科學，準確，詳盡的實驗數據，通過實驗數據增強工程質量監督的科學性；工程項目主體的監督要由以前的“傳，帶，幫”的體系，轉變為引導激勵型機制，對監理單位的執法地位給以確認，對工程項目建設的現場施工質量進行重點監督，確保工程項目監督體系的健全，通過技術人員以及施工技術人員的工程質量意識的培養，控制項目工程質量。從工程項目設計的初期入手，對項目工程的勘察，工程方案的設計進行嚴格控制，嚴格按照國家標準的規范進行施工。

第二，加強政府對項目工程質量監督管理的職能。基于社會和公眾的角度，政府工程項目質量監督機構對工程項目的質量進行各個環節的把關和檢查，對參加工程建設的各個責任主體以及工程本身進行監督。利用政府工程質量監督機構對工程項目的抽查，使得標準得到強制性的落實，從而保證相關法規以及規范標準的順利執行，從宏觀角度對工程項目建設質量進行監督和管理。

第三，加強工程項目監督，對各方主體行為進行規范，落實責任性。對工程項目建設的相關法律，法規，標準和規范等加強廣泛的宣傳，加強各方主體的培訓，增強其責任意識和業務能力，促進各責任主體從主觀上能夠認識到工程項目建設質量監督和管理的重要性，自覺遵守各種規范和制度。從源頭做起，加強對工程項目建設單位的質量監督。項目建設開工之前，檢查項目施工的各種手續必須齊備，施工文件必須經過審核，并滿足要求，工程項目的實際建設是必須已經審查合格的圖紙一直，建設單位不能使用不合格的原材料。工程項目施工單位必須有足夠的資質，項目設計的方案，應該滿足國家工程建設的相關規定和相關標準，達到國家工程驗收的標準。工程項目建設時，監理單位必須按照要求派遣總監以及監理工程師，監理人員應該按照相關規定通過巡視，旁站，平行檢查等方式進行工程項目的監理，監理文件和各種簽字蓋章的手續必須齊全完備，監理單位對工程項目質量的監理應該按照法律，法律，工程項目合同以及相關的質量標準進行監理。

第四，通過完善的工程項目檢查設備，利用科技手段提高項目工程質量。提高工程項目質量監督管理的科技含量，通過完善的科學檢測設備，諸如混凝土超聲波檢測儀，鋼筋位置測定儀等，提高工程項目質量監督管理的水平。利用先進儀器的使用，提高工程項目質量，為監督人員對工程質量做出科學合理的分析和判斷，及時發現工程項目中存在的問題，提供了依據。政府通過巡查制度強化對工程項目責任主體的監督，事實上，巡查制度是對于工程項目質量監督過程中抽查制度的有效補充，能夠根據當前存在的質量問題和工程中的難點問題進行不定期的，隨機抽查形式。進行巡查時，一方面可以對工程中存在的問題進行糾正，另一方面，可以對工程項目建設中不重視質量的情況起到警告作用。利用巡查制度，對工程項目中存在的質量問題進行動態的全程監控，有針對性的建立監督管理措施，實現對于工程項目的規范標準監督；同時，做好對不良記錄的管理，建立建設市場誠信機制。

第五，建立和完善工程項目監督管理信息化體系。目前，隨著互聯網技術的日益普及，信息化網絡技術已經被廣泛的應用于各個領域。通過網絡信息化的建設，實現對工程項目信息的共享，工程項目建設的各方主體都能及時發現工程項目建設過程中存在的問題，從而減少和規避各種質量問題。對工程項目質量監督部門通過監督得到的工程質量問題進行整理分析，對于找出工程項目質量問題的規律性，有針對性的進行下一階段的質量監督提供依據。通過動態實時的工程項目質量管理，全面提升工程項目質量的監管水平，從而提高工程項目質量。

3.結束語

在當前，我國工程項目建設快速發展時期，工程項目建設呈現出建設主體多樣化，建設呈現規范化的特征，為滿足工程質量要求，我國工程項目監督機構必須提高監督水平，從行政管理，技術手段等方面入手，不斷完善工程質量管理制度，使得工程各責任主體的主導作用得到充分發揮，通過先進科學技術，質量管理技術，以及信息技術，逐步建立和健全符合時代要求的工程項目質量監督管理模式，從而為建設高水平工程提供依據。

參考文獻

[1] 陳久東，劉艷徽.王志強.淺談工程質量監督[J]北方交通.2011.7:73，74.