經濟形勢報告范文

導語：如何才能寫好一篇經濟形勢報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年，隨著一攬子“調結構、保增長、保民生、保穩定”政策措施效果的顯現，成都經濟逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩較快增長，地區生產總值增速已基本恢復到地震及金融危機爆發前的水平。20xx年，世界經濟雖已觸底，但全球產業體系分工調整、新技術廣泛應用并形成實際經濟增長動力仍需一個過程，且生態保護已成為各國關注焦點，這些決定了此次世界經濟復蘇的進程將十分緩慢。同時，國內經濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發展方式轉變以及結構性調整也將會對全國經濟發展產生重大影響。基于這樣的宏觀背景，并結合成都的實際，我們認為：20xx年，成都的經濟增速將繼續保持平穩發展，內需增長將會有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚。

一、金融危機以來的成都經濟運行特點

（一）經濟運行出現一定波動，但仍保持較快增長態勢

自從20xx年“5·12”汶川地震和國際金融危機的影響，近兩年來，成都市經濟增長出現小幅波動，在20xx年第二季度增速達到近幾年的最低值（11.2%），然后連續3個季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開始連續三個季度經濟增速達到14%以上，我市經濟增速不斷加快，經濟出現企穩向好趨勢，20xx年全市gdp同比增長14.7%，增速同比增加了2.6個百分點，經濟企穩回升的基礎進一步得到鞏固。

（二）投資、消費雙輪驅動再次強化，增長更為強勁

20xx年全市固定資產投資同比增長34.0%，同比增加了8.2個百分點。在房產市場銷售旺盛帶動下，全市房地產投資945.14億元，同比增長2.4%。在多方位促進消費的政策作用下，消費品市場持續繁榮活躍，20xx年全市社會消費品零售總額同比增長20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點。旅游市場活躍，有效拉動了消費增長，全年接待國內外游客同比增長34%、29.1%，旅游總收入同比增長33.2%。在出口形勢依然嚴峻的背景下，出口逆勢增長15.5%。

（三）城鄉居民收入增長明顯減慢，社會保障水平穩步提高

在城鄉居民收入方面，20xx年受宏觀經濟形勢影響，我市企業經營效益出現較大下滑，就業形勢更加嚴峻，城鄉居民收入增長明顯減慢，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已為20xx年以來的最低。

在社會保障方面，我市在全國率先建立耕保基金補貼農民參保機制、實現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌；率先全面實施城鄉居民醫療保險一體化制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實現市級統籌、全域結算、報銷比例提高；同時，進一步加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，全面完成城鄉社區衛生服務規范化建設，基層公共衛生服務水平穩步提升。社會保障體系的進一步完善，在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。

（四）物價指數明顯降低，變動趨勢趨向平緩

20xx年我市物價走勢基本穩定，各月居民消費價格累計指數增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價格總水平繼續回升。全年居民消費價格指數為100.3%，類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%。據統計，20xx年成都ppi在1月達到全年最高（104.5），之后幾個月內持續下降，從8月后開始反轉，12月回升至99.6，全年累計ppi指數為98.1，下降1.9%。

二、近期成都經濟運行應關注的重大問題

（一）宏觀調控政策將繼續保持連續性和穩定性

如何平穩退出超常規的金融刺激政策，將成為貫穿20xx年經濟發展的主線。20xx年12月初中央經濟工作會議明確指出，20xx年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時強調加強針對性和靈活性，以適應國內外經濟形勢的新變化，這個政策基調是非常清晰的。我國宏觀調控政策保持連續性和穩定性，有利于成都保持經濟平穩較快發展。

（二）拓寬民間投資渠道，啟動民間投資

民間投資是我國經濟增長內在活力與動力的主要源泉。我國今年經濟發展仍然面臨著巨大的挑戰，為了應對挑戰，我國將發展民營經濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置，將進一步放寬市場準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經濟復蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務急劇增加，通過政府追加投資來拉動經濟增長難度加大，我國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進民間投資健康發展的政策措施，相關措施可能在民間投資進入基礎設施、壟 斷行業等領域提出更具體的安排，并在民營企業兼并重組、財稅支持、金融服務方面安排一系列優惠政策；進一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準入門檻，將逐步實現經濟增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉變。

（三）房地產需要保持平穩發展

去年的房地產投資對中國經濟復蘇的作用不可低估，目前中國經濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下，房地產發展既直接涉及當前的經濟復蘇，又涉及社會穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態度，政府將繼續加大社會保障房建設速度。未來房地產的調控將兼顧長期政策和短期政策的結合，處理好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產市場本身政策這三者調整關系的搭配銜接。再則，支撐房地產市場未來二三十年發展的另一個重要因素，是中央經濟工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規模農村人口的城鎮化在即，房地產很難出現大幅度下跌。對成都來說，蓄積的剛性買房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機投資性買房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預計房價不會快速上漲，仍將保持平穩發展態勢。

（四）加快調整國民收入分配力度

隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來我國居民消費傾向下降，消費率持續走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經濟增長的貢獻率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經濟穩定發展的重要原因，是推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。為促進消費需求持續較快增長，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。

篇2

2012年以來，面對錯綜復雜的國內外環境，受到外需下降、主要工業企業改造搬遷引起的停產、減產等因素影響，呼和浩特經濟運行呈現出“低開穩升，反彈有力”的態勢，同時，結構調整和轉型升級步伐加快。2012年呼和浩特經濟運行主要呈現以下三個特點：

（一）經濟增速企穩回升，結構調整和轉型升級步伐加快

從經濟走勢看，2012年一季度增速為3.0%、上半年增速為7.0%、1-9月為9.0%，經濟在一季度見底后，實現快速回升。雖然經濟增速有所放緩，但結構調整和轉型升級取得明顯成效。

一是戰略新興產業培育取得明顯成效。首先，國家級數據中心建設進展順利。中國移動、中國聯通、中國電信三大云計算項目全部開工建設，明年先后投入運營，目前中國電信一期項目已封頂，百度、阿里巴巴等相關企業將落戶云計算產業園。其次，以香港浩源碳纖維、金三角塑料光纖、F12高強有機纖維、銀宏干細胞、中環光伏二期等為代表的新材料、生物技術項目，既擁有自主知識產權，科技含量比較高，成長性又非常強，可能成為“成長型巨人企業”，產值可達十幾億乃至幾十億。

二是重大平臺建設取得積極進展。及時啟動了遠期100平方公里、近期為20平方公里的經濟技術開發區新區建設，加快推進沿黃沿線工業集中區建設，中石油500萬噸煉油擴能改造已試生產，TCL和創維升級擴能搬遷、廣銀鋁業等項目推進良好。盛樂現代服務業集聚區、如意總部基地、煤炭物流園區等現代服務業集聚區正加速發展，萬銘總部廣場、西蒙奈倫廣場、伊泰中央公園等一批總部項目，大紅城煤炭物流園區二期、北方物流總部等一批億元以上現代物流項目，海亮二期、金宇新天地等61個城市綜合體項目正加緊建設。

（二）供給恢復增長勢頭強勁，需求增長較快

2012年前三季度規模以上工業增速為2.1%，較一季度、上半年提高19.1和7.3個百分點，恢復增長態勢明顯。投資和消費需求保持高速增長，對經濟發展起到有力的支撐作用。一是投資增長強勁。1-9月，全市固定資產投資完成938億元，同比增長28%，為近幾年同期最快增速。一、二、三次產業分別完成投資74.9億元、161.5億元和701.6億元，增長43%、3.9%和33.7%；工業投資完成151.85億元，增長2.6%。二是消費市場穩中趨暖。前三季度，全市社會消費品零售總額完成729.8億元，增長13.9%，增速較上半年加快0.3個百分點。三是外貿進出口降幅收窄。前三季度，全市進出口總額為13.7億美元，同比下降17.3%，較1-8月收窄2.4個百分點。其中，出口額6.6億美元，下降20.8%；進口額7.1億美元，下降13.8%。

（三）財政收入放緩，城鄉居民收入穩步提升

2012年前三季度地方財政總收入完成221.93億元，同比增長4.4%，分別較一季度和上半年回落8.7和9.2個百分點，財政收入繼續放緩。與此同時，城鄉居民收入增長好于預期。1-9月全市城鎮居民人均可支配收入完成23351元，同比增長13.6%；農民人均現金收入12130元，同比增長16.4%。

二、呼和浩特市2013年經濟展望

（一）關于2013年經濟走勢預測

2001-2011年11年間，呼和浩特GDP平均增速達到19.9%，保持了高速增長。通過分析可以看出，呼和浩特經濟增速在11年間，可以明顯的分為兩個階段，2001-2007年高速增長階段和2008-2011年中高增速階段。2001-2007年7年間平均增速高達23.6%，2008 -2011年4年間平均增速回歸到13.6%，尤其是到2011年更是回落到11.3%。呼和浩特經濟增速可能與國家和的走勢基本吻合（見圖①），正處在經濟增長從過去的高速增長階段向中高速增長階段轉型的時期。

圖1 2001-2011國家、自治區、呼和浩特經濟增速趨勢圖

通過上述2001-2011年期間呼和浩特經濟增長特征分析，針對2013年呼和浩特經濟運行面臨的國內外復雜的環境和不確定因素，按照不同環境和政策力度設計可能的情景，存在兩種經濟運行情況：一種情況是2013年GDP增長15%以上的高速增長，其實現概率在70%左右；另一種情況是13%以上的中高速增長，其實現概率在30%左右。

1.高速增長：2013年GDP增長15%左右

世界經濟向好的預期發展，國家“穩增長”政策效果進一步顯現，經濟觸底回升態勢明顯，社會投資和消費信心及時提升，中石油、石藥、TCL、創維等大企業達產，工業恢復增長勢頭強勁。在此背景下，規模以上工業增加值實現15%以上的增速；房地產和基礎設施投資繼續保持較高水平，工業投資回升較快，全年固定資產投資保持在28%左右；居民消費預期信心較強，社會消費品零售總額保持在17%以上，2013年GDP增長15%左右。

2.中高速增長：2013年GDP增長13%左右

世界經濟形勢持續疲弱，國內經濟增速回升較慢，呼和浩特工業較2012年溫和回升，消費和投資需求增長平穩。在此背景下，規模以上工業增加值實現13%左右的增速；全年固定資產投資保持在25%左右；居民消費預期沒有明顯改善，社會消費品零售總額在16%左右，2013年GDP增長13%左右。

（二）關于2013年經濟形勢分析

1.國際經濟環境將依然復雜多變，世界經濟增長乏力的局面難以根本改變

中國社會科學院近期的“中國經濟形勢分析與預測”報告預計，2013年世界經濟與貿易的增長率可能略高于2012年，其中歐元區經濟有可能擺脫衰退，實現微弱增長。盡管如此，全球總需求依然不足，主要經濟體增長乏力，大多數新興經濟體和發展中經濟體的增長率放慢到潛在增長率以下，加上各國宏觀經濟政策協調難度增加，世界經濟復蘇進程曲折緩慢， 2013年的國際經濟發展仍具有很大的不確定性。因此對外部環境好轉期望不能太高，外需低迷態勢短期內難有大的改觀。

2.國內經濟保持平穩增長，經濟面臨下行風險

當前，面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢，國家制定了“把穩增長置于更加重要的位置”的調控目標，不斷加強和改善宏觀調控，從目前公布的前三季度情況來看，經濟運行出現了諸多積極變化，說明前一階段采取的微調預調措施已經收到一定成效，當前國民經濟運行正在由緩中趨穩到筑底企穩轉變。例如，近期公布的10月份中國制造業采購經理指數（PMI）50.2%，中國制造業PMI在經歷了連續4個月的下滑之后，終以連續兩個月的反彈重新回到了擴張與收縮的50%臨界點之上；工業生產觸底企穩，9月份工業增加值增長9.2%，比8月份加快0.3個百分點；9月份消費增長14.2%，比8月提高了1個百分點；1-9月投資累計增長20.5%，比1-8月回升0.3個百分點；9月份出口增長9.9%，比上月回升7.2個百分點。同時，國務院發展研究中心研究報告認為，2012年我國GDP增長速度略高于7.5%，而中國社會科學研究院研究報告預計2012年我國GDP增長速度為7.7%。隨著今年已經出臺的穩增長措施的效果逐漸顯現，2013年中國經濟運行將會延續企穩回升的態勢，中國經濟將實現平穩溫和的增長，國內外多家研究機構預計2013年我國GDP增長率在8%左右，持平或高于2012年的水平。雖然目前經濟增長觸底企穩初現，但今后較長一段時期國內外環境中不穩定、不確定因素依然較多，穩定增長的基礎尚不牢固，2013年中國經濟可能面臨下行的風險。

（三）2013年呼和浩特市經濟發展影響因素

根據上述國際國內經濟形勢分析，結合現階段呼和浩特發展特點，2013年呼和浩特經濟發展既有較多有利因素，也存在不少不利因素，保持經濟平穩較快發展任務艱巨。

（一）有利因素

1.國內經濟觸底企穩，穩定了增長的預期和信心

呼和浩特外部需求擴大，能有力拉動呼和浩特電力、化工等產業的增長，同時也會刺激零售、餐飲、旅游等消費需求增長以及保持房地產市場健康平穩發展。

2.國家宏觀調控政策將繼續著力擴大國內需求，加快調整經濟結構

從2012年國家經濟運行態勢看，觸底企穩的態勢還不穩固，國家“穩增長”的刺激政策不會退出，將更加注重需求政策與供給政策結合，短期政策與中長期政策結合，增強政策彈性和有效性，加快結構調整步伐，推動增長動力轉換和發展方式的實質性轉變。這對呼和浩特經濟發展提供了良好的政策環境，特別是對光伏、新材料等戰略新興產業和現代服務業發展帶來利好，同時也有利于重大項目申報審批工作的推進。

3.自治區保增長措施深入實施

我區已出臺的擴大電價補貼范圍、實施電力綜合政策、建立部分工業產品儲備制度、減輕企業負擔、緩解企業資金周轉困難、鼓勵重大建設項目采購區內生產的原材料和設備、加大財政資金在基礎設施和民生社會事業投資力度等政策措施將會繼續深入實施，對促進呼和浩特經濟發展十分有利。

4.內部發展空間較大，增長動力較強

一是經濟技術開發區新區建設和現代服務業服務區建設進入實施階段，加上城中村改造力度加大，將有效拉動投資需求。二是2013年隨著中石油、TCL和創維等一批重大項目投產的效能有力拉動工業經濟增長。三是呼和浩特作為自治區首府，人口積聚能力強，人口規模不斷擴大，消費升級加快，內部消費需求快速增長，能有力的支撐經濟增長。

（二）不利因素

一是國際國內經濟增長還存在下行風險，可能對呼和浩特經濟發展帶來不確定的影響。二是土地、水等自然資源和環境保護對產業發展制約力度加大，特別是水資源和產業發展之間的矛盾會更加突出。三是原材料、人力、物流等要素成本持續攀升，造成企業利潤下滑，企業投資意愿不強。

（三）實現“雙保”及2013年目標的支撐措施

1.大動作的帶動作用

圍繞著推進城鎮化，首府今年以來，力推四大動作：其一是城南打造100平方公里的工業新區，為實體經濟特別是工業發展開辟新空間；其二是在城東全面啟動白塔機場遷建工作，為城市新區發展釋放100平方公里的新空間；其三是在城北實施150平方公里的大青山南坡生態保護治理工程，打造首府生態長廊；其四是在新機場周邊，規劃建設100平方公里空港產業區，打造航空經濟產業鏈。這四項重點工程及其配套的交通軌道工程的實施，將會產生非常大的投資，對實現保增長起到重要的帶動作用。

2.大項目的推動作用

為補足工業短板，首府實施了重大項目帶動工程。截至目前，今年重點推動的36個重大項目中，中國電信等三大云計算數據中心項目、中石油500萬噸煉油、銀宏肝細胞生物、TCL、創維年產300萬臺液晶電視模組整機一體化、大唐電力粉煤灰提取氧化鋁、新型光伏材料及應用技術、香港浩源碳纖維合成等一批項目開工建設，其中，中石油500萬噸煉油、TCL、創維各年產300萬臺液晶電視模組整機一體化、大唐電力粉煤灰提取氧化鋁、香港浩源碳纖維合成項目已竣工投產。

3.大產業的促動作用

經過新世紀以來的培育發展，首府已經形成食品加工、電力、生物、冶金化工、電子信息以及光伏、新材料、裝備制造等幾個大的優勢特色產業。上述優勢特色產業增加值在2011年占全市工業增加值的85%左右。“十二五”期間，這幾大產業將會得到進一步發展，為提升首府工業水平起到重要的促進作用。

篇3

一、上半年農業生產基本情況

（一）農作物播種面積繼續增加。今年以來，張掖境內氣候條件較好，特別是進入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農業生產形勢健康向好，經初步統計，2016年上半年完成農作物正茬播種面積414.2萬畝，同比增長2.4%,其中，糧食作物播種面積287.8萬畝，同比增加5.6萬畝，增長1.99%.在糧食作物面積中，夏糧面積106.45萬畝，同比減少0.45萬畝，下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝，同比增加6.05萬畝，增長3.5%.制種面積128.46萬畝，同比增加9.97萬畝，增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝，同比增加10.62萬畝，增長10.7%.

（二）糧食總產量呈現"夏減秋增"態勢。預計夏糧總產量達到4.14億公斤，同比減少572.4萬公斤，下降1.36%;如果后期農業生產不再有大的自然災害發生，秋糧單產按530公斤/畝計算，秋糧總產將達到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預計全年糧食產量達到13.75億公斤，增長2%左右。

（三）經濟作物種植結構進一步優化。經濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%,四大作物占到經濟作物面積的94.8%.

（四）畜牧業生產穩步健康發展。從青飼料面積達到10.96萬畝，增長42.5%;預計大牲畜存欄90.38萬頭，增長2.1;牛存欄78.22萬頭，增長5.09%;牛出欄10.35萬頭，增長5.5%豬存欄72.13萬頭，增長2.53%;豬出欄48.19萬頭，增長3.1;羊存欄341.67萬頭，增長6.6%;羊出欄77.37萬頭，增長7.81%.

二、上半年農業生產主要特點

2016,全市上下高度重視現代農業發展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設施農業建設，發展高原夏菜、綠色有機農產品、草食畜牧產業，建立新型農民專業合作社組織等新型農業經營主體培育予以大力支持。

（一）設施農業發展加快。縣區通過整合惠農資金、政府貼息貸款、協調婦女小額擔保貸款等扶持政策，進一步加大了對設施農業的扶持力度，設施農業發展得到長足發展。如甘州區對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從2014開始每年整合涉農項目資金5000萬元，實行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進一步調動了種植大戶、農村合作組織、龍頭企業從事設施種植的積極性。2016年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設施農業面積達到16.5萬畝，設施種植業面積呈兩位數增長態勢。

（二）創新經營機制增活力。將創新農業經營機制作為激發農業農村經濟發展活力的重要抓手，加大農村土地流轉力度，積極培育專業大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體。通過土地資源大量流轉，催生了一大批專業種植大戶、家庭農場、農民合作組織等新型農業經營主體，形成了農作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優勢產業，加快了農產品標準化基地建設步伐。2016年，全市農地流轉面積122.35萬畝，比上年增加5.6萬畝。整村流轉60 個，面積20.67萬畝。全市50-100畝規模經營單位3148個，100-500畝規模經營單位2093個，500-1000畝規模經營單位497個，1000畝以上規模經營單位245個。通過土地流轉形成的規模化經營對降低農業生產成本，提高土地產出效益，助力農業現代化發展發揮了重要作用。如高臺縣綠洲農業有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮以畝均800—1000元價格流傳農民土地1.8萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜1.5萬畝，今年畝均收入可達到5000元以上。

（三）龍頭企業成為推動農業發展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業作為創新農業經營機制，激發農業發展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業等新型經營主體，農業企業、專業種植大戶、家庭農場為主體的新型經營主體呈快速發展勢頭。2016年農業龍頭企業國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發展以高原夏菜為主的特色蔬菜產業，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設施蔬菜示范區，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點運銷相結合的經營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達到2.2億元，有力地促進了農民收入的穩定增加。2016年2月28日，綠涵公司與俄羅斯CTK貿易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協議，首批300噸果蔬產品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農產品外貿出口逆勢上揚，實現自營出口總額6437萬元，同比增長29%.

（四）畜牧業生產健康穩定發展。以建成現代畜牧業全產業鏈試點市建設為主線，狠抓政策扶持、規模養殖、疫病防控、項目建設等關鍵環節，全市畜牧業生產呈顯持續、穩定、健康發展的良好勢頭。年初，市、縣區黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業發展的一系列優惠政策，采取引導鼓勵扶持的辦法支持散養戶出院入區，鼓勵養殖大戶以區建場，以區帶戶，以戶促場，畜禽標準化規模養殖發展勢頭強勁。今年已新建各類標準化規模養殖場區117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。2016年張掖調查隊畜禽監測大型規模養殖戶，生豬飼養量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。

三、農畜產品價格形勢分析

根據這次調研及農業、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農產品價格基本保持穩定波動不大，畜產品價格起伏較大。

（一）糧食價格基本穩定。上半年主要農產品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩定，略有上漲，玉米價格從去年年底的1.7元/公斤，恢復性上漲到目前的2.1元/元左右。

（二）蔬菜價格波動較大。今年春節前，受冰雪冷凍災害天氣影響，供求關系發生重大變化，影響春節期間蔬菜價格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進入5月份以來，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現價格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發市場娃娃菜、甘藍、葉菜類批發價格在0.4-0.5元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規模種植戶出現嚴重虧損狀態。

（三）牛肉價格保持穩定，羊肉價格開始回升。二季度，牛肉價格達到54元/公斤，與一季度環比基本持平；肉羊生產經過一年多的價格低位運行，現已企穩回升，平均價格在42元/公斤左右。

（四）生豬產品價格繼續走高。一季度，生豬及豬肉價格平穩，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價格持續走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價格大幅上漲影響，仔豬價格居高不下，15公斤仔豬出售價格達到800-900元，20公斤仔豬價格達到1200元，仔豬價格與去年同期相比翻了一番。

生豬價格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產能下降，供小于求。經歷了2013-2014年近2年的養殖虧損之后，大量中小散戶退出養豬業，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養殖規模，導致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產能下降；二是部分自繁自育規模養殖戶，囤欄惜售仔豬，導致仔豬價格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養豬的養殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養戶堅持不下來，從事散養的人越來越少。

（五）禽類產品價格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價格走低，分別達到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價格逐步回暖，分別達到8.8元/公斤和18元/公斤，環比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價格上漲，環比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.

四、存在的主要問題

（一）災害性天氣影響農業生產。進入4月下旬，全市出現大風、揚沙天氣，部分地方發生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現極端低溫、霜凍，導致正值出苗的玉米制種及沿山地區油菜幼苗受到低溫凍害的影響。

（二）農畜產品價格波動大。進入5月份以來，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價格創歷年新低，菜農種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規模種植戶出現嚴重虧損狀態；羊出欄價格連續兩年持續走低，進入5月份以來價格雖有所回升，但規模養殖戶仍處于虧損狀態，養殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價格近期居高不下， 價格超出了理性上漲預期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉居民生活水平。

五、意見建議

一是切實抓好農作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農業生產，指導農戶加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲害的預報和防控，降低病蟲危害損失。加強與氣象、水務部門的協作，及早預防干旱、冰雹、洪澇等災害，確保農業豐產豐收。

二是強化科技指導和信息服務。加強對農民的農業科學技術知識和其他技能的培訓，大力推廣設施農業、循環農業和高效節水農業實用技術。加強對農產品市場前景、供需狀況、價格趨勢等調查和預測，及時提供農產品供求信息服務，確保農民群眾產得下、銷得出，價格穩、收益高。

篇4

為扎實做好統計工作，全面摸清有關情況，正確研判我市經濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領導帶隊、業務骨干參加組成的8個調研組，深入各縣市區、重點企業、重點鄉鎮開展了以經濟運行情況、統計單位大清查以及基層基礎工作規范化管理為主要內容的統計大調研活動。現將調研情況匯報如下：

一、經濟運行情況及特點 面對今年以來更加復雜嚴峻的經濟形勢，各縣市區均采取了積極應對措施，全市經濟基本實現了止緩、回穩、促增的目標。

(一)主導行業止緩回穩。從全市主導行業情況看，電力行業穩步增長且增速不斷加快;煤炭行業保持增長但增幅持續回落;煉焦行業繼續下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業累計完成增加值10.8億元，同比增長14.2%，增速比上個月加快2.2個百分點，比上半年加快7.1個百分點;規模以上煤炭采選業累計完成工業增加值151億元，同比增長7.2%，增速比上個月回落3.2個百分點，比上半年回落4.7個百分點;煉焦業完成20.8億元，同比下降3.3%，降幅比上個月收窄1.2個百分點，比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業完成59.4億元，同比下降5.2%，降幅比上個月擴大0.8個百分點，但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。

(二)主要產品產量穩增。1-8月，全市規模以上工業發電量146.2億千瓦時，同比增長18.1%;原煤產量3125.1萬噸，同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸，增長4.2%;水泥229.1萬噸，增長8.6%;鋼材829.7萬噸，增長1.5%。焦炭1233.5萬噸，下降 7.5%;生鐵800.6萬噸，下降8.9%;粗鋼663.4萬噸，下降16.2%。

(三)第三產業投資加快。1-8月，全市第一產業投資完成40.2億元，同比增長17.7%，增速比上個月回落2.5個百分點;第二產業投資完成 286.2億元，增長7.9%，比上個月回落1.2個百分點;第三產業投資完成368.2億元，同比增長34%，比上個月加快0.3個百分點，分別高于一產、二產增速16.3個和26.1個百分點。分行業情況看，以房地產業投資拉動最為明顯。1-8月，全市以城中村改造為主的房地產業投資完成153.7億元，增長55.4%，高于全市平均水平34.5個百分點，占全市固定資產投資的22.1%。

(四)重大項目帶動力強。從項目建設情況看，施工項目數量穩步增加，億元以上項目投資持續加大。1-8月，全市施工項目1323個，比上年同期增加 177個，增長15.4%，其中，本年新開工項目983個，占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個，比上年同期增加54個，增長 19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元，增長23.9%，高于全市平均水平3個百分點，占全市投資總額的60.8%。

(五)民間投資增勢良好。1-8月，全市民間完成投資335.2億元，增長22%，高于全市投資增速1.1個百分點，占全市投資的48.3%，比上年同期提高了0.5個百分點。

從調研的各縣市情況看，四季度全市將有部分企業入庫，可以繼續有力地帶動全市工業經濟增長。如：山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目，山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜，XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠，XX縣科森混凝土有限公司，浮山煤焦電化材一體化園區，XX縣山西天潤煤化集團德通煤業、山西保利裕豐煤業等。

二、經濟發展趨勢及難點 從調研情況看，近八成的縣市區預計三季度經濟增長持平或稍有回落，完成全年目標任務難度較大。

(一)工業下行壓力加大

1.工業品價格持續下跌。主要工業品產品價格下滑，市場低迷。1-8月全市工業品價格指數89.4%，比上年同期下降10.6%。從主導行業看，煤炭采選業下降18.6%、煉焦業下降14.6%、鋼鐵業下降5.9%。從產品市場價格看，煤焦鐵鋼價格仍然持續在低位徘徊，8月份原煤含稅平均單價460 元，比上年同期減少94元，比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元，比上年同期減少158元，比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元，比上年同期減少174元，比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元，比上年同期減少200元，比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元，比上年同期減少275元，比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元，比上年同期減少168元，比7月份略回升7元。

2.企業持續虧損運營艱難。1-7月，全市規模以上工業實現利潤-6.1億元，雖比上年同期減虧4.7億元，但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業情況看，煤炭采選業由上年同期盈利4.76億元，下降為盈利1.96億元，同比下降58.8%;鋼鐵業凈虧損5.5億元，同比減虧5.1億元;化工業凈虧損 0.8億元，同比減虧1.9億元;煉焦業凈虧損10.35億元，同比增虧2.88億元。電力行業實現利潤4.3億元，同比增長3.8倍。企業持續虧損，導致運營更加艱難。如：沙坪煤業原煤價格僅售195元/噸，生產完全成本為310元/噸，上半年企業虧損1800萬元，目前依靠集團公司借款資金發放職工工資，經營維艱。

3.部分縣主導產業產能趨于飽和。如：XX縣全年的原煤產能為510萬噸，2013年完成545萬噸，已超產能10%，達到行業標準上限;XX縣兩家煤礦年生產能力為180萬噸，20xx年已完成201萬噸，超過核定生產能力。XX縣部分煤礦由于長期開采，有些礦井已經面臨煤層枯竭，有些礦井僅有 5-8年的開采時間，并且煤質差、回采率低，造成資源浪費。

4.焦化行業持續低迷，產能發揮不足。目前全市焦化企業普遍大幅度限產，如XX縣主要焦化企業限產幅度均在30%以上，其中：萬鑫達限產幅度35%左右，光大、晉能限產幅度40%左右，騰達、宏源、順泰、巨龍限產幅度在30%左右。

5.企業融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業準入門檻，淘汰落后產能，企業必須不斷加大對生產設備的更新擴大，從而產生較大資金需求，而由于市場持續低迷，銀行對鋼鐵、煤焦行業貸款又十分謹慎，企業普遍反映資金緊張。

6.接替產業支撐不足。目前我市主導產業仍是鋼鐵、焦化、電力，新興產業尚未形成規模，沒有形成有效的拉動力。如：XX縣主導行業鋼鐵產能沒有增加，也沒有新增的規模以上工業;XX縣的主導產業已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉鋼爐，一個煉鐵爐，導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份，太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產值比同期減少18.1億元，增加值減少3.6億元。

(二)投資增速趨于減緩。

1.連年高增基數加大。自2009年以來，我市投資連年高速增長。至2013年底，全市投資額已達1036.3億元，是2008年(265.3億元)的4倍。20XX年若增長23%，全年需新增加投資238億元，是2008年總量的90%。

2.重點項目儲備不足。各縣市區普遍反映固定資產投資缺乏大項目的支撐，完成全年投資任務壓力巨大。如：霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業已完工，煤電集團資源整合用于礦井的投資減少;XX區省、市屬項目投資明顯下降，其中市屬項目僅完成0.8億元，下降幅度高達89.5%;XX縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工;XX縣固定資產投資后續大項目有限等，完成年度目標壓力較大。霍州、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。

(三)消費市場增長乏力

1.住宿餐飲業下降幅度較大。受大環境影響，全市限額以上餐飲業持續低迷，收入下降明顯。如：XX區限額以上餐飲收入下降高達33%，江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業等5家星級酒店停業轉產。1-8月，全市限額以上餐飲業營業額下降23.1%。

2.批零企業增長乏力。一是煤炭市場持續低迷，價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元，下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導產業不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元，下降8.4%;三是受網絡購物快速增長的影響，改變了人們的購物模式和消費行為，在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。

從我們調研中了解的各縣市情況看，預計全市前三季度主要經濟指標比上半年有回落的趨勢，完成全年目標任務壓力較大，形勢不容樂觀。

三、幾點建議 (一)加快產業轉型步伐。目前，我市產業結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導，這三大行業占整個工業增加值的比重仍高達80%，而這也正是當前產能過剩、受市場沖擊最大的產業，下一步還要受到國家化解產能過剩政策的影響，已不能滿足可持續發展的要求。我們應該抓住有利時機，積極引進新的、有成長性的產業，并逐步形成優勢。

篇5

今年以來，全市工業系統全面貫徹落實全省經貿工作會議和全市經濟工作會議精神，按照科學發展觀的要求，加強對工業經濟運行的分析，著力抓好經濟運行、自主創新、工業投入、結構調整、節能降耗和開拓市場等重點工作，工業生產、銷售繼續保持良好發展態勢，當前我市工業經濟主要有以下幾個特點：

（一）全市工業經濟延續去年以來的穩定增長態勢，增幅高于全年計劃目標。截止4月底，全市規模以上工業企業完成工業增加值222.73億元，同比增長19.3%，與去年1-4月份工業增加值比增24.09%相比，今年工業增加值增速放慢了4.79個百分點，基本延續了去年以來的走勢，增速有所放緩。全市規模以上工業實現主營業務收入705.6億元，增長25.68%；實現工業利稅69.7億元，增長21.3%，工業生產、銷售保持穩定增長的態勢，增速均高于全年工業發展計劃目標增速。

按隸屬關系來看，中央企業完成工業增加值32.48億元，增長4.17%；省屬企業完成工業增加值59.11億元，增長16.41%；市及市以下企業完成工業增加值131.14億元，增長22.74%。

按輕重工業來看，輕工業完成工業增加值51.25億元，增長10.85%；重工業完成工業增加值171.49億元，增長20.38%，增幅高于全市平均水平1.08個百分點，輕重工業比例由去年同期的23.6：76.4變化為23：77，重工業比重提高0.6個百分點。

按經濟性質來看，公有制經濟實現工業增加值129.75億元，增長12.37%；非公有制經濟實現工業增加值92.98億元，增長27.56%，其中三資工業完成工業增加值14.53億元，增長10.65%。

（二）工業產品出口穩定增長。1-4月份，全市對外貿易勢頭良好，出口持續增長，出口總額累計完成7.18億美元，同比增長25.2％。其中機電產品出口增勢強勁，出口完成3.66億美元，同比增長90.6%,占全市出口總額的比重為51%；高新技術產品出口實現4423萬美元，增長79.8%。骨干企業出口帶動作用不斷增強。重汽集團、山水集團、輕騎集團、玫德鑄造、松下公司5家大企業1-4月份出口2.16億美元，增加出口1.36億美元，拉動全市出口增長23.7個百分點，其中重汽集團增加出口9331萬美元。

（三）重點工業產品產量生產增勢強勁。從全市重點調度的50種工業產品看，有37種產品比上年同期有所增長，占74%。其中投資類產品和部分輕、紡織產品保持穩定增長,如水泥熟料增長53.41%，水泥增長40.53%，鋼增長15.84%，鋼材增長26.04%,生鐵增長21.09%，載貨汽車增長20.44%，改裝汽車增長26.77%，變壓器增長33.44%,電站鍋爐增長33.64%；半導體器件增長48.51%，燈具及照明裝置增長42.82%，機制紙增長36.66%，塑料制品增長36.85%，布增長78.14%，紗增長3.6%等。

（四）工業經濟效益較一季度有所好轉。1-4月份全市規模以上工業實現工業利稅69.7億元，同比增長21.3%，增幅較一季度上升1.45個百分點；實現工業利潤31億元，同比增長8.16%，較一季度上升1.2個百分點；虧損面達到20.91%，比一季度下降1.02個百分點，虧損企業數較一季度減少17戶；虧損企業虧損額為4.1億元，同比下降5.4個百分點，較一季度下降19.87個百分點。工業經濟效益的好轉主要得益于幾戶大企業經濟效益的上升和全市規模工業的虧損情況有所好轉。

（五）規模經濟特征更加突出。在政府多年來扶優扶強政策的推動下，我市工業的規模經濟特征更加明顯，全市規模以上工業企業中主營業務收入過億元企業達到70戶，同比增加5戶。合計實現主營業務收入433.94億元，實現利稅42.26億元，實現利潤16.82億元；占全市規模工業的比重分別達到61.5%、60.64%、54.2%，均超過了50%。濟鋼、重汽、煉油三家企業1-4月份實現主營業務收入227.44億元，同比增長32.68%，占全市規模工業的比重達到32.2%，對全市的貢獻率達到38.9%，拉動全市主營業務收入增長9.98個百分點，規模經濟特征更為明顯。

（六）非公有制經濟繼續保持快速增長，占全市規模以上工業經濟的比重明顯提高。1-4月份，規模以上工業中非公有制企業達到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主營業務收入、利稅和利潤的增幅分別為27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分別高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12個百分點；非公有制經濟完成工業增加值92.98億元，實現主營業務收入325.68億元，利稅33.49億元，利潤19.62億元，占規模以上工業的比重分別為41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分別提高2.7、1.65、5.56和13.78個百分點。

（七）、產品結構調整、技術創新是當前企業增產的主動力。截止4月底，全市規模以上工業高新技術產業總產值達到241.8億元，同比增長13.5%，占規模以上工業比重達31.93%，同比上升8.58個百分點。從全市規模以上工業企業完成工業總產值排前50位的企業生產經營情況看，除8戶同比減產外，其余均增產，其中，增幅達到3位數的有6戶；50%-100%的5戶；20%-50%的7戶；10%-20%的13戶；10%以下的10戶，還有1戶為去年3月后投產的。

（八）煤電供求基本協調。今年以來，煤炭、電力等重要生產要素供應保持穩定。1-4月份，我市重點用煤企業累計購進煤炭319萬噸，消耗288萬噸。截止4月底，重點用煤企業煤炭庫存48.2萬噸，比年初增加5.5萬噸。1-4月份，全市發、供、用電保持增長的勢頭，電力生產和供應安全穩定，確保了國民經濟各項事業的發展。全市累計發電量為28.63億千瓦時，同比增長2.16%；全社會用電量為51.8億千瓦時，同比增長8.1%，其中工業累計用電33.3億千瓦時，同比增長8.03%，占全社會用電量的64.3%，

二、當前經濟運行中值得關注的問題

雖然當前全市工業經濟總體形勢較好，但經濟運行中仍然存在和面臨一些突出矛盾和問題。這些矛盾和問題將制約工業增長速度和經濟效益的提高，需要引起重視。主要有以下幾個方面：

（一）、工業生產增幅明顯回落。截止4月底，全市規模以上工業完成工業增加值增幅列全省十七個地市的最后，比全省平均增幅低6個百分點，較去年同期工業增加值增速回落4.79個百分點，較一季度回落2.35個百分點，增速有所放緩。

（二）、全市產銷率不高。1-4月份，我市規模以上工業產銷銜接效果不如去年同期，累計實現工業銷售產值734.2億元，同比增長15%，實現產品銷售率96.95%，同比下降0.56個百分點。

（三）全市工業經濟效益增幅偏低。今年1-4月份全市規模以上工業經濟效益雖然比一季度有所好轉，但與去年同期相比，經濟效益增幅仍呈現回落態勢，截止4月底，全市規模以上工業實現工業利潤31.02億元，同比增長8.16%，增幅分別比去年同期回落了9.7個百分點。

（四）資金、運輸等生產要素對工業發展的制約仍然存在。近年來，在宏觀調控政策、原材料價格上漲和生產規模擴大等多重因素的共同作用下，企業流動資金緊張的狀況一直未得到根本緩解，成為制約企業發展的瓶頸。

篇6

一、當前經濟運行的基本情況

初步核算，一季度全市實現地區生產總值395.28億元，按可比價計算，增長6.5%；其中，第一產業增加值13.68億元，增長2.7%；第二產業增加值259.80億元，增長5.6%；第三產業增加值121.80億元，增長9.1%。三次產業增加值占GDP的比重分別為3.46%、65.73%和30.81%。一季度全市經濟運行的主要特點：

（一）工業生產呈現回暖跡象，工業效益穩步提高。全市規模以上工業完成增加值229.26億元，同比增長5%，比去年同期回落10.9個百分點，比1-2月份提高0.02個百分點。當月增幅從去年11月份的3%，上升到今年3月份的6%，增加值增幅持續回落的勢頭得到遏制。

工業用電量降幅逐漸收窄。1-3月份全市工業用電量為10.62億千瓦小時，同比下降11.1%，下降速度比1-2月份減緩4.3個百分點。隨著企業開工率的逐步提高，用電負荷持續攀升，用電量呈現恢復性增長，2月份環比上升27.7%，3月份環比上升16.7%。

工業效益穩步提高。全市規模以上工業實現主營業務收入1032.67億元，增長13.1%；利稅89.11億元，增長13.6%；利潤62.87億元，增長13.2%；工業產品銷售率為98.6%，同比提高0.27個百分點；高新技術產業實現產值368.73億元，增長19%，占工業總產值的比重達到34.3%。

（二）固定資產投資穩步擴張，重點項目建設扎實推進。從去年第四季度我市迅速行動，積極篩選上報項目爭取中央補助資金，從貨幣、財政和直接投資等方面全方位地采取了擴大投資的政策，有效地拉動了固定資產投資的增長。一季度，全市規模以上固定資產投資178.9億元，增長17.8%，其中房地產開發完成投資20.09億元，增長12.5%。截至3月底，100個市級重點項目中有81個項目已開工建設，完成投資67.5億元，占年度計劃的22.8%。

（三）消費品市場持續活躍，政策效應逐步顯現。今年以來，國家、省、市先后出臺一系列搞活流通、擴大消費的政策措施，努力拓展內需市場，收到了一定的效果。一季度，全市社會消費品零售總額138.06億元，增長17.9%，比去年同期回落4.3個百分點。從分行業看，批發業15.38億元，增長14.0%；零售業103.88億元，增長19.0%；住宿業2.25億元，增長20.5%；餐飲業13.04億元，增長15.4%。城鄉市場發展趨于同步，隨著“家電下鄉”、“汽車下鄉”等激活農村消費市場的政策效應逐步顯現，一季度，全市城市市場實現零售額102.02億元，同比增長18.4%；農村市場實現零售額36.04億元，同比增長16.6%。

（四）對外貿易降幅放緩，利用外資增勢良好。3月份全市實現進出口總額8.09億美元，其中出口5.28億美元，同比分別下降17.2%、9.3%，2月份進出口和出口分別下降32.5%、31.3%，降幅縮小。從環比增長勢頭看，3月份進出口比2月份增長42.2%、出口比2月份增長52.6%。一季度，全市共完成外貿進出口總額20.48億美元，下降26.4%。其中，出口13.7億美元，下降19.3%，進口6.77億美元，下降37.6%。我市外匯到帳外資2.18億美元，增長21.8%。

（五）財稅收入增長減緩，信貸規模加快發展。受經濟增長下行、企業效益下降以及增值稅轉型改革等因素的影響，今年以來我市財政收入增速較去年同期大幅下滑。一季度，全市財政總收入完成44.62億元，增長0.1%，比去年同期下降20個百分點。其中，一般財政收入完成26.*億元，增長2.8%，比去年同期下降19.1個百分點，3月份比去年同期下降3.13%，今年以來，地方財政收入首次出現負增長。全市兩個稅務部門共實現全部收入32.24億元，下降1.8%。其中，國稅收入17.78億元，下降3.8%；地稅收入14.46億元，增長0.65%。共實現稅收收入31.77億元，下降1.9%。

金融運行環境較為寬松，存貸款增速雙雙大幅提升，3月末全市金融機構本外幣各項存款余額1234.80億元，比年初增長10.9%，比年初增加121.73億元，其中，居民人民幣儲蓄存款余額770.90億元，比年初增長10.2%，比年初增加71.62億元。本外幣各項貸款余額868.*億元，比年初增長13.3%，比年初增加101.64億元。在適度寬松的貨幣政策條件下，各級金融機構著力保證有效信貸投放，為今后一段時間內生產能力的擴大和結構調整升級奠定了基礎。

（六）居民收入繼續增加，市場消費價格漲幅逐步回落。據城鄉居民家庭抽樣調查資料顯示，一季度，城鎮居民人均可支配收入4817元，增長6.3%；城鎮居民人均消費性支出3259元，增長5.8%。農民人均現金收入2564元，同比增長14.1%。

一季度，居民消費價格總指數為99.88%，累計下降了0.12個百分點。具體情況看，3月份，食品價格比下降了1.05%；衣著價格下降了0.95%，娛樂教育文化用品及服務價格下降了0.04%。

二、經濟發展中需關注的幾個問題

一季度我市經濟運行出現了一系列積極變化，但是影響經濟企穩回暖的困難因素依然存在，仍需要我們密切關注，經濟發展中的不確定因素仍不可忽視。主要有以下幾個方面：

一是企業家投資信心尚未恢復。20*年下半年以來，受市場信心不足、效益普遍下滑等因素影響，我市企業擴大投資的意愿和能力下降。今年一季度我市企業家綜合信心指數為105.95，同比下降56.95個百分點，比上年最低的四季度提升了32.39個百分點。二是房地產市場形勢較為嚴峻。今年以來房屋銷售呈現負增長，下行趨勢比較明顯，房地產市場一改以往一派繁榮景象，整體呈現低迷態勢。一季度全市房地產施工面積627.7萬平方米，下降16.6%；商品房屋銷售面積18.9萬平方米，下降69.0%，商品房屋銷售額4.8億元，下降74.5%。三是對外貿易形勢依然嚴峻。目前我市受金融危機沖擊影響最大的是外貿經濟。自去年下半年以來，外貿的總體環境持續惡化，發達國家消費疲軟，外部需求明顯不足，國家雖然采取提高出口退稅率等鼓勵出口的措施，但是不能從根本上改變進出口大幅度下滑的局面。外貿出口對經濟增長的拉動作用明顯減弱，這對外貿依存度較高的威海來講尤其不利。四是交通運輸增長繼續放緩。從交通運輸總體來看，今年我市整個運輸的增長速度呈下降趨勢，各類經濟實體對運輸的需求下降。一季度全市完成貨運量1399萬噸，增長2%，增幅比1-2月份回落0.3個百分點，其中海上貨運量同比下降41.3%。完成客運量1326萬人次，增長3.6%，增幅比1-2月份回落0.3個百分點；貨物周轉量完成27.60億噸公里，下降6.8%，下降速度比1-2月份放緩2.3個百分點，其中海上貨運周轉量同比下降12.4%。客運周轉量10.79億人公里，增長3.3%，增幅比1-2月份回落1.6個百分點。五是財政增收壓力加大。今年以來隨著降低所得稅稅率、增值稅轉型、出口退稅調整和減免緩收費等政策性減收因素的較多，在減輕企業負擔的同時，也對地方財政收入增長構成了較大壓力，而工業企業效益增速的下滑、房地產開發企業土地需求的下降，也在較大程度上導致了稅源的減少和財政增收的困難。

三、對保持經濟平穩增長的幾點建議

當前經濟出現的積極變化和企穩回暖的態勢還是初步的，基礎尚不穩固。因此，要繼續落實好已經出臺的各項政策措施，把保增長作為當前經濟的重要任務。

（一）通過保企業保增長。一是認真落實國家、省關于減免行政事業性收費項目政策，積極采取減免緩等有效措施，減輕企業負擔，保障企業發展。二是為解決企業融資難問題，加強銀企對接，為企業金融機構牽線搭臺；利用財政間歇資金，為成長型中小企業提供臨時拆借服務。三是通過召開座談會、到企業走訪等形式，和企業家一起分析形勢，制定措施，堅定信心，共渡難關。

篇7

中國文聯黨組書記、副主席趙實，中國文聯黨組副書記、副主席覃志剛、李屹，中國文聯黨組成員、副主席楊承志、左中一，中國文聯黨組成員、書記處書記夏潮和文藝家代表、中國文聯各全國文藝家協會、機關各部室、各直屬單位的干部職工，以及河北省文聯、滄州市文聯、青縣縣委宣傳部及青縣文聯的有關同志近400人出席報告會。

報告會上，趙實向韓雪頒發了榮譽證書和獎金并講話，李屹宣讀了《中國文聯關于授予韓雪同志“見義勇為文藝工作者”榮譽稱號的決定》，中國文聯副主席、中國音協分黨組書記、駐會副主席徐沛東代表藝術家發言；與會人員觀摩了韓雪先進事跡短片，青縣縣委常委、宣傳部部長陳玉環介紹了韓雪的先進事跡。報告會由覃志剛主持。

陳玉環在會上介紹說，韓雪是中國音協會員、河北省作協會員、省音協會員、現任青縣文聯主席。今年6月15日，他奮不顧身在青縣古運河救起一名落水兒童，事跡傳出后得到了各方的好評和贊揚。身為一名基層文聯的負責人，在他的團結帶動下，青縣文聯連續8年被評為滄州市先進文聯。而作為一名文藝工作者，他時刻不忘自己身上的責任，專注于音樂文學和兒童文學創作，還廣泛涉獵其他文體的創作。先后在省以上報刊、電臺、電視臺等媒體發表各類文藝作品2400余件，公開出版歌詞集、兒童詩集、寓言集7部，在省級以上征歌、征文比賽中獲獎70多次。他還熱心幫助有困難的群眾，被受到幫助的群眾尊稱為“寫書的好人”。

韓雪的救人事跡在網上后，很快引起了趙實等中國文聯領導的極大關注。趙實第一時間指示《中國藝術報》就韓雪及其先進事跡進行宣傳報道。中國藝術報社立即派出記者，隨河北省文聯人員一起趕赴青縣進行實地采訪。6月27日，報社與中國文聯理論研究室開設“踐行文藝界核心價值觀優秀文藝工作者風采”欄目，首先推出了關于韓雪的報道。在頭版頭條刊發的通訊《書寫美麗動人的道德詩篇——記勇救落水兒童的河北青縣文聯主席韓雪》，以及配發的題為《道德的倡導者，首先要做踐行者》的評論文章，在全國文藝界引起了強烈反響。之后，中國文聯又派人專程趕赴青縣，考察學習韓雪的先進事跡，在此基礎上，作出了關于表彰韓雪的決定。

趙實在講話中說，韓雪同志是近年來我國文藝戰線和文聯系統涌現出來的一名先進典型。他在文藝創作實踐中，認真貫徹黨的文藝方針政策，注重貼近生活、扎根基層、深入群眾，創作出了大量深受群眾喜愛的文藝作品；他在基層文聯工作崗位上，注重圍繞中心、服務大局，兢兢業業、不辭辛苦，為當地經濟社會發展和文化建設作出了積極貢獻；他在日常生活中，注重修身養德，一身正氣，在人民群眾的生命遇到危難時刻，挺身而出，舍己救人，體現出高尚的思想境界和道德情操。

趙實指出，學習韓雪同志，就是要學習他見義勇為、無私奉獻的高尚品格，就是要學習他關注現實、潛心創作的藝術追求，就是要學習他愛崗敬業、扎根基層的工作作風。中國文聯各團體會員、各單位要以學習韓雪同志為契機，舉薦和推出更多的文藝界先進典型，把學習先進典型與學習踐行文藝界核心價值觀結合起來，與開展文藝志愿服務活動結合起來，與加強文聯系統干部隊伍建設結合起來，大力營造禮敬楷模、禮贊善舉，崇尚先進、學習先進的濃厚氛圍。(講話見本版)

覃志剛在主持報告會時說，趙實同志的講話高度評價了韓雪同志在危急關頭見義勇為、舍己救人的先進事跡，充分肯定了韓雪同志在貫徹黨的文藝方針政策，帶領基層文聯圍繞大局、勤奮創作等方面所作出的重要貢獻，并向文藝界發出學習韓雪同志的號召。我們要認真學習領會趙實同志的講話精神，努力學習韓雪同志樂于助人、無私奉獻的高尚品格，關注現實、勤于創作的執著追求，愛崗敬業、熱心服務的職業精神，自覺遵守文藝工作者職業道德公約，大力踐行文藝界核心價值觀，為推動社會主義文化大發展大繁榮、努力建設社會主義文化強國貢獻力量，以優異成績迎接黨的十勝利召開。

徐沛東表示，韓雪同志的事跡給文藝創作的啟示也是重要的、直接的。這一道德典型說明，我們的身邊時時有“大美”，處處有“大美”，需要的是一雙雙發現美的眼睛。文藝工作者只有懷著滿腔的熱情和敬意，用真誠的心去發現生活中的暖流，用真實的情去抒寫身邊的感動，才能將時代楷模的精神實質、人民群眾的心底期盼呈現出來，才能創作出優秀的文藝作品，引導人們樹立正確的道德取向，激發人們的道德自覺，進一步提升人們的道德境界，從而為構建和諧社會貢獻我們每一個人的力量。

“韓雪不愧是文藝工作者的楷模，他的先進事跡很感人，讓人很受教育。文藝本身就是一種精神產品，是一種宣傳和謳歌，我們文藝工作者就應該具備這種品質。如果我們身邊的每一個人，都能從身邊小事做起，關愛他人，那么定能形成社會新風尚。”歌唱家萬山紅和吳碧霞這樣表達她們聽完報告會的感受。著名古箏演奏家王中山說：“韓雪用自己的實際行動很好地詮釋了作為一名文藝工作者所應有的職業操守。今天的報告會上韓雪受到了多方贊揚，但他在發言中并沒有對自己的事跡做過多的渲染，韓雪那個縱身一跳的瞬間，在他自己看來雖然算不上什么，但所產生的道德力量卻是十分巨大的，這讓我的心靈很受震動。我們的文藝創作應該多把關注的目光投向身邊這些平凡而偉大的模范，熱情謳歌他們的崇高品質。”青年舞蹈演員茍嬋嬋表示，今天這個報告會她很受感動，韓雪的事跡平凡中更顯偉大，給年輕文藝工作者做出了好的榜樣。作為一名“80后”舞蹈演員，今后會以韓雪為榜樣，努力做到德藝雙馨。68歲的魔術表演藝術家羅秉松感言，在文藝界積極踐行文藝界核心價值觀的背景下，出現了一個像韓雪這樣的先進文藝工作者典型，非常令人欣慰，也很值得驕傲。這個報告會的舉辦一定會號召更多文藝工作者特別是年輕的文藝工作者向韓雪學習。

篇8

今年以來，按照省委、省政府的總體工作部署，大力實施“三新一強”戰略，積極推進“和諧遵義”建設，圍繞完成全年目標任務，立足于早安排、早落實，并狠抓經濟運行監測和調度，主要經濟指標計劃完成情況較好，國民經濟運行保持良好發展態勢，呈現以下特點：

（一）經濟增長加快，效益同步提高。據市統計局初步預計，上半年地區生產總值完成229.36億元，占年計劃的42.63%，同比增長15%，增幅加快0.9個百分點，為近年同期最快水平。其中一產40.78億元，增長5.5%，二產108.98億元，增長17.6%，三產79.61億元，增長16.4%。財政總收入完成46.57億元，占年預算的56.11%，增長21.37%，地方財政收入完成18.03億元，占年預算的57.8%，增長25.66%。金融機構存款余額552.35億元，貸款余額321.83億元，分別比年初增長10.8%和11.5%。

（二）新農村建設穩步推進，農業經濟平穩發展。一是農業生產形勢總體良好，夏糧再獲豐收。認真落實兌現各項支農惠農政策，農民種糧積極性進一步提高，加上未受大的氣候性災害，夏季糧油繼去年增產后繼續保持增長，其中夏糧84.46萬噸，增長3.4%，油菜28.23萬噸，增長2.1%。以水稻移植、玉米移栽等為重點的夏種工作實現滿栽、滿插，播種面積比上年略有增加。二是著力提高農業綜合生產能力，上半年新增改善恢復灌溉面積7.4萬畝、新增水澆地0.7萬畝、新增水田有效面積0.96萬畝，28座病險水庫除險加固工程已完成主體工程建設，煙（糧）水配套工程已超額完成小水窖建設任務，農田水利基礎工程的順利實施進一步增強了農業抗災能力，為實現全年糧食產量的恢復性增長提供了有力保障。三是農業結構調整積極推進，“六個一百工程”繼續穩步實施。烤煙繼續向適宜區和種煙大戶集中，中藥材、竹、蔬菜、辣椒、高粱等種植面積大幅增加，畜牧業在畜產品市場價格持續上漲的帶動下，發展形勢趨好，養殖小區和養殖大戶繼續增加，豬、牛、羊、禽存出欄均保持增長，肉類總產量28.6萬噸，增長6.4%。64家市級以上農業產業化龍頭企業實現產值、收入、稅收三增長，帶動能力進一步增強，促進了一大批像余慶滿溪村金桔業、上里村蔬菜業和紅花崗勤樂村葡萄業等“一村一品”現代效益型農業發展模式的興起。四是“四在農家”創建進展順利，農村生產生活條件繼續改善。目前已完成新增1078個創建點建設任務的30%，硬化通村、通組公路和連戶路1600多公里，建成沼氣池13321口，呈現出“西部穩定發展，東部跨越發展，中部超常規發展”的良好勢頭。

（三）新型工業化建設基礎性工作進展順利，工業經濟快速增長。上半年規模工業用電量同比增長29.3%，規模工業增加值完成80.2億元，占年計劃49.51%，增長19.2%，高于全省平均水平2.2個百分點。一是狠抓煤電運及資金等生產要素的供需銜接，為企業提供良好發展環境，確保重點行業和企業穩定生產。二是促進新增生產能力的達產增效。茅臺酒廠達到年產1.5萬噸生產能力，實現產值增長50%以上，支持貴州鋼繩廠新增1.5萬噸合金鋼絲、江天水泥廠日產2000噸干法水泥生產線等一批技改項目擴大生產，推動輕重工業保持同步快速增長。三是推動企業根據市場需求調整生產。推進遵義卷煙廠加大高檔煙產品結構調整，實現產值增長29%；在電力供應穩定以及電解鋁、鋼材、電石、水泥等原材料市場價格上漲、盈利空間加大的情況下，全力保障我市電解鋁及加工、鋼材、電石、水泥等重化工業企業滿負荷生產，大部分企業產值增幅均在30%以上。四是盤活存量、擴大增量，扎實推進工業園區建設。實行工業重大項目按月調度，多渠道籌集工業發展資金，重點圍繞“三六工程”，加大航天高科技工業園、藥業園區、湄潭食品工業園區建設，積極推進赤水、綏陽、桐梓、遵義縣、紅花崗五大循環經濟型生態工業基地建設前期工作，鼓勵發展配套產業，促進產業集聚和產業鏈延伸。五是加強資源綜合利用和節能減排工作。核準15戶企業享受資源綜合利用稅收優惠政策，積極引導部分建材、化工企業利用“三廢”實施清潔生產。出臺了加強節能工作實施意見，初步建立了節能考評體系和保障機制，啟動遵義堿廠節能節水技改以及新蒲瑞安水泥、遵義鋁業和金蘭（集團）偉明鋁業等企業環保節能技改項目。

（四）旅游業呈現強勁上升勢頭，服務業發展達到近年同期新水平。隨著旅游基礎設施的逐步改善，旅游管理和服務水平的提高以及旅游精品推介與合作力度的加強，我市旅游產業駛入了發展快車道，今年以來我市旅游業繼續保持了強勁的發展勢頭，上半年全市共接待游客460萬人次，增長54.5%，旅游綜合收入28.72億元，增長61.5%；交通運輸業隨著遵義始發京、滬、穗三趟列車的開通，迎來了新的發展機遇；批發零售、住宿餐飲等傳統服務業在旅游業拉動下增速均達到10%以上；公共服務等非營利業在大幅提高工資收入的拉動下增長了20%以上。以上產業的快速增長支撐了服務業發展達到16%以上的新水平，比上年同期加快近四個百分點。

消費方面，隨著行政事業單位職工工資增加和各項惠農政策的實施，居民收入持續增加，城鎮居民人均可支配收入實際增長23.9%，農民人均純收入實際增長5.2%，消費能力進一步增強，同時加大城鄉市場基礎設施建設力度，消費流通條件得到進一步改善，促進消費市場供銷兩旺。全市社會消費品零售總額完成76.55億元，增長19%，增幅加快3.7個百分點，城鄉消費同步快速增長，特別是農村消費潛力得到進一步釋放，出現農村消費持續趨旺的可喜變化。

（五）固定資產投資保持增長。今年以來，國家繼續嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，連續提高銀行存款準備金率和存貸款基準利率，抑制固定資產投資過快增長和緩解貨幣流動性過剩，防止經濟由偏快轉向過熱。面對國家從緊的宏觀調控形勢，我市加強項目調度管理，狠抓落實重大項目掛幫責任制，積極爭取國家、省和銀行支持，多渠道籌集建設資金，努力擴大投資規模，繼續推進符合國家投資導向的交通、能源、水利、社會事業和城鎮、新農村等基礎設施建設，使得固定資產投資在上年同期增長27%的基礎上仍保持較快增長勢頭。上半年50萬元以上固定資產投資完成87.5億元，占計劃37%，同比增長21%。

從重點項目完成情況看，上半年重點項目完成投資40.98億元，占年計劃37.7%，其中42個續建項目完成投資33.47億元，占年計劃的43.6%，計劃44個新開項目中目前開工22個，完成投資7.51億元，占年計劃的23.6%。扎南高速公路、茅臺高速公路、赤水20萬噸竹漿林紙一體化、構皮灘電站和茅臺酒萬噸擴建、80萬噸氧化鋁等省管重點項目由于資金來源保證程度高進展較為順利，是推動投資增長的主要因素。政府承諾的“十件實事”中“四在農家”、異地扶貧、紅花崗公園、數字平移等項目建設進展較好，而鄉鎮衛生院、通鄉通村公路、鄉鎮客運站、廣播電視村村通等項目由于審批、投資計劃下達滯后等因素進展緩慢。

（六）社會事業的各項工作積極推進。教育方面認真落實農村義務教育“兩免一補”政策，“兩基”迎國檢和高校“迎評”的各項準備工作有序開展；衛生方面繼續完善公共衛生體系建設，狠抓疾病預防控制，繼續加強農村衛生工作，今年新增習水等8個試點縣新型合作醫療制度改革工作全面啟動，目前已覆蓋農業人口495萬人，參合率達到83.5%。遵義縣等8縣（市）農村初級衛生保健發展迎檢工作進展順利；文化體育方面圓滿完成了“多彩貴州”舞蹈大賽市縣兩級海選，積極開展了送書、送戲、送電影“三下鄉”活動，啟動實施“萬村書庫”、“農家書庫”、“農家文化樂園”等工程和撤地設市10周年、迎接黨的十七大召開、奧運圣火傳遞等大型文化體育慶祝活動籌備工作。

二、經濟運行中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地認識到當前經濟生活中面臨的困難和問題。

1、農業方面。一是青壯年農民外出務工增加，勞動力相對不足，對農業生產和農村基礎設施建設產生不利影響。如務川、道真、鳳岡等縣撂荒現象比較突出。二是化肥、煤炭等農資價格高位運行，農業生產成本居高不下，同時因用煤緊張，部分農戶生產生活困難。

2、工業方面。一是煤炭等生產要素供求矛盾突出，影響部分重點企業生產。由于煤礦整合及新建礦井未能建成投產原因，煤炭產量同比下降14.4%，電煤供應緊張。雖然采取全面封關等強制性措施，供應形勢有所好轉，日均電煤供應達到1.1萬噸左右，但仍不能滿足電廠正常生產需要。鴨溪電廠2臺機組今年來一直停運，另外2臺機組只能維持低負荷運行，產值下降23%，遵義電廠也未能實現滿負荷生產。另外，由于竹材資源供應不足，新宇、新錦等竹加工企業生產下滑，產值分別下降68%和39%。二是原材料、煤炭、天然氣等生產資料價格和運費上漲，部分行業效益有所下滑，電力行業同比增虧，煤炭、化學原料及化學制品制造業、有色金屬冶煉業利潤同比分別下降40.22％、12.37%、10.76%。三是部分產品市場價格下跌，企業生產下滑。因海錦鈦市場供求形勢變化，海錦鈦價格已下跌40%左右，遵義鈦廠實現增加值同比減少2.14億元。四是節能降耗任務仍較艱巨。我市萬元工業增加值用電量逐月上升，由1月份的0.41萬度上升到6月份的0.49萬度。因此，要完成省下達我市萬元規模工業增加值綜合能耗下降5.43%的年度目標難度較大。

3、投資方面。上半年我市重點項目完成投資僅占計劃的37.7%，欠均衡進度12.3個百分點，由于重點建設項目推進較慢，要完成全年確保258億、力爭268億元的投資任務壓力很大。影響重點項目建設加快推進的主要原因有：一是資金到位情況不理想，影響在建工程投資進度。除省管項目資金來源有保障建設進展較為順利外，其余大部分是地方和企業自籌資金建設的煤礦、城市建設等項目，由于資金短缺使得項目推進慢。二是新開工項目不足。今年重點建設項目計劃新開工44個，目前仍有22個未開工。主要是部分電力、煤礦和產業項目，存在項目業主不落實、投資比例協商不確定、企業圈占資源后持觀望態度等情況，項目前期工作進展緩慢，未能實質性開工建設。如徐礦、能發公司在遵的一批煤礦因核準手續未完善等因素，至今部分省列重點煤礦項目未動工建設。

4、消費方面。受糧食、油脂及肉禽制品價格上漲牽引，居民消費價格指數偏高，累計已達104.7%，城鎮居民普遍感到物價上漲過快，特別是豬肉平均價格上漲幅度接近50%，由此拉動生活類消費大幅上漲，部分困難群眾的生活受到一定程度影響。

三、全年經濟運行走勢預測及下一步工作建議

上半年我市國民經濟快速健康運行，為實現全年經濟增長預期目標奠定了堅實基礎，若第三季度經濟運行繼續保持在15%的增長，全年經濟增長有望超額完成14%的預期目標。

從宏觀形勢看：

今年全國經濟增長預計將保持在10%以上，宏觀經濟繼續處于繁榮期，提供了良好的發展環境。但經濟形勢好中有憂，出現了投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大和金融體系流動性過剩等現象。為此，國家繼續加強宏觀調控，進一步嚴把土地、信貸閘門和產業準入門檻，并連續提高銀行存款準備金率和存貸款基準利率，以上調控政策的實施，對我市開展重點項目核準工作和建設項目融資工作將帶來不同程度的影響。另外，今年以來，居民消費價格指數（CPI）出現了明顯加速上升的勢頭，原材料、能源等生產資料價格全面上漲，水、電、氣等公共產品價格也將進行調整，經濟運行面臨一定的通貨膨脹壓力。綜上分析，我市經濟發展仍面臨著一些不確定因素。

從我市三次產業發展趨勢看：

一產方面，夏糧已獲豐收，秋糧播種面積有所擴大，目前大秋作物長勢良好，據氣象部門預測今年氣候將好于去年，為全年糧食產量豐收奠定了基礎，創造了較好條件。隨著農業結構調整力度加大，優質農產品比例逐步提高，畜牧業在市場價格上漲帶動下將繼續保持快速發展，今年一產在去年減產的情況下將有望實現較大的恢復性增長。

二產方面，投資由于重點項目建設進度較慢，要完成全年任務壓力較大，但從目前重點項目前期工作的進展情況看，下半年交通、社會事業、新農村、城鎮、煤炭等項目在資金來源保障、前期工作完善等條件下進入投資集中期和建設高峰期，從而帶動投資保持較快增長，預計全年投資仍有望實現15%以上的增長。工業生產中電力供應穩定，煙酒、電解鋁、水泥等市場形勢看好，將促進以上行業提速增效，支撐工業快速增長，加上赤水20萬噸竹漿林紙一體化項目將于年底試車投產的新增產能因素，預計全年規模以上工業增加值可望20%左右增長。綜合兩方面看，二產可望達到18%左右增長。

三產隨著我市交通條件的較大改善和遵義始發京、滬、穗等列車的開通，將進一步促進旅游業的加快發展，同時，城鎮職工調資以及各項惠農政策效應的釋放，股市繁榮帶來居民財富的增加，城鄉消費將會繼續保持較快增長，特別是農村消費市場持續擴張，將有力拉動經濟增長和第三產業發展。預計第三產業有望保持15%左右的增長水平。

為繼續保持上半年經濟運行的良好態勢，力爭全年經濟增長達到14%的目標，實現經濟社會又好又快發展，建議做好以下重點工作：

1、抓好重點項目建設，努力完成258億元的固定資產投資任務。一是進一步加強領導，明確目標責任。進一步落實好目標責任制，按照遵府辦發39號文件和市領導掛幫重大項目任務分解所確定的工作目標狠抓落實，認真做好協調、督促和服務工作，水利、交通、煤礦、城市建設、社會事業和產業發展等行業的主管部門、責任單位、項目單位要明確責任、通力合作，努力完成分解目標任務，特別是25個掛幫重大項目要力爭完成投資90億元。二是加強分類指導。對續建項目加大協調服務力度，加強資金籌措，繼續爭取和追蹤落實國家和省補助資金，狠抓資金到位，嚴格按照“五定”原則，加快工程實施進度；對正在開展項目前期工作的項目，有條件爭取到第三季度開工建設的政府投資項目，有關部門要督促加快項目審批及建設手續辦理工作；對于企業投資項目，沒有完成項目核準工作的，部門要幫助其盡快完成有關支持性文件的報批工作，已經核準但項目業主不明確的、資本金或銀行貸款不落實的、拆遷工作和群工工作不順利的，政府、部門要加強協調、服務，力爭逐一落實和切實解決；對圈占資源沒有實質性進展的，有關職能部門、項目審批機關、責任單位要依法督促業主，采取有效措施，限期開工建設。三是加大建設資金協調調度。對發展前景好但資金緊缺的重大項目，主動協調銀行與企業的關系，適當放寬貸款限制；努力銜接國家開發銀行的信貸投資，爭取與開發銀行的第二輪合作進入實質階段；落實項目前期工作經費，搞好項目儲備，加緊做好新上項目的開工準備。四是不斷完善投資項目核準制和備案制，努力擴大社會投資規模。繼續加大招商引資力度，完善招商引資跟蹤服務制度，提高項目履約率和資金到位率。五是加強固定資產投資統計工作，做到應統盡統，以便及時全面準確地掌握全市的投資進展情況。

2、加快推進新型工業化，促進工業經濟較快增長。一是重點做好電煤、資金等生產要素以及原材料的供需銜接工作，確保企業正常生產。進一步強化服務意識，切實幫助煤礦企業解決困難，及時組織符合安全生產條件的合法礦井復產驗收，加快推進在建礦井和技改礦井建設，擴大煤炭生產能力，同時做好電廠外購電煤的服務工作，多渠道增加電煤供應，確保電廠機組正常生產；進一步完善中小企業信用擔保體系，積極引導政企、銀企加強合作，滿足中小企業的資金需求，特別要幫助油脂加工企業解決油菜籽收購的資金困難和問題，促使早日全面開工復產；協調落實好竹原料的供應，確保竹產品加工企業滿負荷生產和赤水20萬噸竹漿林紙一體化試車投產的原料需求。二是引導和幫助企業內抓管理、外拓市場，進一步挖掘有色冶金、機電、名優酒、藥業等企業擴大生產潛力的同時，努力降低生產經營成本，提高發展的質量和效益，促進工業經濟較快發展，完成工業增加值162億元的年度目標。三是加大工業結構調整力度，切實做好節能降耗工作。進一步做大做強名酒、名煙、名茶為主的輕工業。按照循環經濟的發展方向，抓緊做好桐梓、綏陽、赤水等循環經濟項目的前期工作，爭取國家的支持。進一步加強對重點耗能企業的節能監控和指導，引導企業推廣使用節能技術和設備，加快推進遵義堿廠節能節水技改以及新蒲瑞安水泥、遵義鋁業和金蘭（集團）偉明鋁業等企業環保節能技改項目前期工作。利用提高行業準入、執行差別電價等調控措施，加快淘汰一批技術含量低、經濟效益差、資源消耗大、污染環境嚴重的落后企業。

3、扎實推進新農村建設，實現農業增產、農民增收。一是認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神，及時兌現各類補貼政策，以創建“四在農家”為載體，抓好社會主義新農村建設，使農民得到更多實惠。二是牢固樹立“防災奪豐收”的思想，確保實現全年糧食產量320萬噸目標。加強大秋作物田間管理和病蟲害防治，抓好病險水庫治理、小水池和煙水配套等農田水利工程，完善防汛抗旱、地質災害防治應急預案，進一步提高農業防災能力。三是繼續推進農業結構調整和農業產業化經營。加強烤煙生產，組織好煙煤供應，切實做好烤煙收購管理服務工作，確保完成170萬擔烤煙收購任務。加大畜禽疫病防治力度，抓好畜牧示范基地、畜牧養殖小區建設，積極扶持養殖大戶擴大養殖規模，動員農戶利用畜產品價格上漲時機加緊上畜補欄，保持畜牧業快速健康發展，實現畜牧業增加值占比提高1.5個百分點。圍繞“六個一百”工程，加快優質茶、中藥材、商品蔬菜、辣椒等特色農產品基地建設，增強農產品的市場競爭力。四是加強務工農民技能培訓，積極引導農村勞動力轉移，促進農民收入增長。

篇9

為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規范化，嚴格執行“三重一大”議事規則，著力提升黨委、政府重大經濟事項決策理論水平，防范重大經濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集體決策的質量和水平，為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協調發展。現就執行重大經濟事項決策制度規定情況如下。

一、決策制度執行情況

（一）高度重視，嚴格落實。

我縣認真貫徹和落實重大經濟事項決策部署，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規則和決策程序，充分發揮集體領導的核心作用，規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策，重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。

（二）強化措施，嚴格執行。

制度的生命力在于執行，我縣黨委政府，特別是領導干部把重大經濟事項決策制度的執行和落實擺在重要議事日程，將作為一項長期的重大事項來抓，堅持關口前移，科學謀劃，提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設，民主決策，堅決執行重特大事項報告責任追究等項目工作制度，在重大決策，重大項目安排，招商引資，大額資金使用上嚴格依法辦事，并按相關程序報批，做到經濟決策事項有章可循，為提高決策執行力，進一步增強凝聚力和向心力，促進全縣經濟社會發展起到關鍵性作用。

二、存在的困難問題

一是重大經濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實；

二是集體決策制度相關的監督制度還需進一步充實；三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。

三、下步打算

篇10

關鍵詞：公共實訓基地；可行性研究；配置方案；南通市

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0150-03

一、概述

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》指出，推進職業教育的改革和發展是實施科教興國戰略、促進經濟和社會可持續發展、提高國際競爭力的重要途徑，是調整經濟結構、提高勞動者素質、加快人力資源開發的必然要求，是拓寬就業渠道、促進勞動就業和再就業的重要舉措。職業教育擔負著數以億計的高素質勞動者和專門人才的重要使命，職業教育的根本任務是培養高素質勞動者和技術技能型人才。實踐訓練是培養技術技能型人才的關鍵環節，實踐訓練環節是通過實訓基地來完成的，實訓基地建設水平的高低、師資隊伍的配備和教學水平的高低，就決定了學生實踐能力和技術技能培養水平的高低。

南通市現有高等職業院校、中等職業學校共近20所以及社會職業技能培訓機構若干，各個學校所開設的專業有相當一部分是重合的，具有公共性。為了滿足教學的需要，各個學校都在建設專業的實驗實訓室，但由于各學校都是獨立的單位，各學校的實驗室相互之間不可共享資源，這就造成大量的重復建設，造成教育資金的嚴重浪費，有比較多的教學設備需要投入幾萬、十幾萬甚至幾十萬元，然而它的使用率卻很低，一學期只用了十來天時間，如數控車床、財經類貿易類實訓軟件等。各學校實驗實訓師資力量不足，不同學校老師缺乏交流，教學業務水平和實踐技能難以得到提高。

那么，如何來解決前面所述問題呢？建立公共實訓基地是一個比較好的途徑。

二、南通市經貿類公共實訓基地基本情況

南通市經貿類公共實訓基地建設是以政府為主導，聯合高職院校和相關企業共同建設，不以盈利為目的，免費開放給轄區內各高職院校、中等職業學校及社會職業技能培訓機構使用。南通市經貿類公共實訓基地內擬建設財會手工實訓室、稅務實訓室、會計電算化實訓室、審計實訓室、中小企業ERP實訓室、ERP沙盤演練實訓室、市場營銷實訓室、國際貿易實訓室、旅游與酒店管理實訓室、電子商務綜合實訓室、物流設備實訓室、現代物流技術實訓室等12個實訓室，建筑面積約6 000平方米，需投入資金約7 000萬元，其中建筑及其相關費用約5 000萬元，實訓室軟硬件設施費用約2 000萬元。

三、南通市公共實訓基地功能定位

公共實訓基地是提高職業培訓和培養技能人才水平的重要平臺，主要面向區域內各類職業院校、社會培訓機構和企業開放，具備服務性、公益性和公共性等特點。南通市公共實訓基地的建設有利于提高轄區內高等職業院校、中等專業學校的辦學水平，有利于提高學生和社會培訓人員的實踐技能，從而更好地為地方經濟建設服務。

南通市是國家教育體制改革試點項目“地方政府促進高職教育改革發展綜合試驗區”試點市之一，依據南通市促進高職教育改革發展綜合試驗區實施方案，正在大力推進南通市職教集團建設，南通市公共實訓基地建設是南通市職教集團建設的一個重要組成部分，是政府、學校和企業三方合作共同促進高職教育改革和發展，實現資源共享、人才共育的一個平臺。南通市公共實訓基地建設有利于促進當地高職院校與企業之間的合作，促進他們之間合作辦學、合作育人、共同發展，同時也促進學生就業。

四、南通市公共實訓基地建設的必要性

公共實訓基地具有開放性、公益性、服務性的特點。它的開放性體現在公共實訓基地的實訓項目由院校和企業共同開發，依據行業企業對人才的技能需求而設置，被行業所共享，并且隨著社會發展和技術進步而更新，這有利于提高學校辦學水平，提高學生和社會培訓人員的實踐技能，從而更好地為地方經濟建設服務。它的公益性體現在公共實訓基地建設應以政府為主導，聯合高職院校和相關企業共同建設，不以盈利為目的，免費開放給轄區內各高職院校、中等職業學校及社會職業技能培訓機構使用。它的服務性體現在公共實訓基地是公共資源，它的服務對象是高職院校、中等職業學校以及有需求的各類企業、社會培訓機構。在我國已有多個城市建設公共實訓基地，如深圳、青島、上海、廣州、無錫等城市，每年培養出大量的高技能人才，為地方經濟建設作出重要貢獻。同時公共實訓基地建設可以將各個學校的實訓老師集中起來，又可吸納行業或企業高技能的技術人才來實訓基地任教或指導，有利于老師之間的相互交流，有利于教學水平的提高，形成一支高水平的實訓教學團隊。

當然，建設公共實訓基地也會給學校和學生帶來不便之處，如學生須往返于學校與公共實訓基地之間，交通方面有所不便，同時給學校的學生管理工作帶來一定的壓力。但總體來說，建設公共實訓基地利大于弊。

五、南通市經貿類公共實訓基地建設的可行性

（一）經濟可行性

公共實訓基地是為培養當地經濟發展所需要的高技能人才而設立的政府公益平臺，為培養高素質、高技能人才提供實訓條件，集技能培訓與鑒定和職業指導服務于一體，并對產業升級、技術開發起到引領作用，通過配備高端技術和設備，成為社會的高技能實踐場所。鑒于公共實訓基地的上述特征和要求，只有政府投資建設，才能確保公共實訓基地的實訓條件能夠真正符合當地經濟發展、產業結構升級的需求，也才能保障實訓基地的可持續發展。由政府全額投資建設公共實訓基地，并沒有增加政府的財政支出，而是將原本政府撥給各高職院校的相同實訓基地建設經費集中起來，由政府統一資金管理、統一建設，這樣做一方面避免了資金分散后的投資效益低下，另一方面也可以避免因學校自身條件不足無法建設一定規模的實訓基地的缺陷問題。因此，從經濟上來說是可行的。

（二）技術可行性

眾所周知，經貿類專業實訓室是由計算機+專業軟件構成的，只有少數的實訓需要專業設備。也就是說，建設經貿類實訓室需要的設備有服務器、PC機、專業軟件、網絡連接設備和一些專業設備，計算機網絡結構采用三層交換式網絡結構。服務器、PC機、專業軟件、網絡連接設備及一些專業設備都可以直接購買到，三層交換式網絡結構也是成熟的網絡技術，因此在技術上是可行的。

（三）管理可行性

1.基地的開放模式。為體現南通市經貿類公共實訓基地的公共性和公益性，基地免費開放給轄區內所有職業院校、社會培訓機構和企業使用，基地與各使用單位簽訂使用協議，明確雙方的責任、權利和義務（協議的具體內容這里不便詳細敘述），不收取任何單位任何費用。實訓使用的材料和實訓指導教師由社會培訓機構或職業院校提供和派出。基地負擔管理成本、設備維護與更新費用，職業院校、社會培訓機構或企業需成擔因實訓課程開出需要的實驗材料成本、教師上課費用、交通費等。

2.基地的日常管理模式。機構，基地可設有基地管理辦公室和實訓室管理辦公室兩個部門，基地管理辦公室設主任一名、辦事員兩名，主任負責基地全面工作，一名辦事員負責基地與各職業院校方面的事務，另一名辦事員負責基地與社會培訓機構和企業方面的事務，實訓室管理辦公室設3名工作人員，他們負責管理和維護實訓室設備，這三人實行輪休制度（每天兩人上班，每人上4天休息2天，每天工作時間10小時（即從8：00至21：00點，剔除中間休息時間，與基地開放時間相吻合）。基地實行全年無休（重大節假日除外），每天10小時開放制度，從周一到周五白天通常安排給各職業院校使用，晚上、周末以及寒暑假通常安排給各社會培訓機構和企業使用。實訓指導老師有使用單位派出或聘請，基地協助考核。

3.基地的實訓項目的開發模式。南通市經貿類公共實訓基地的每一個實訓項目都可在勞動局組織牽頭下，由各職業院校的實訓指導老師、社會培訓機構老師和企業相關技術人員組成課程開發團隊共同開發的，依據行業企業對人才的技能需求而設置，被行業所共享，并且隨著社會發展和技術進步而更新，這有利于提高學校辦學水平，提高學生和社會培訓人員的實踐技能，從而更好地為地方經濟建設服務。基地的軟硬件實驗設備就是根據實訓項目的需求而配備的，并且隨著實訓項目的更新、項目需求的變化而更新。

因此，在實訓基地管理上來說是可行的。

六、南通市經貿類公共實訓基地實訓設備配置方案

南通市經貿類專業公共實訓基地內擬建立如下實訓室：財會手工實訓室、稅務實訓室、會計電算化實訓室、審計實訓室、中小企業ERP實訓室、ERP沙盤演練實訓室、市場營銷實訓室、國際貿易實訓室、旅游與酒店管理實訓室、電子商務綜合實訓室、物流設備實訓室、現代物流技術實訓室等12個實訓室。關于實訓室數量、軟硬件設備配置、可開設的實訓項目等情況具體如下：

財會手工實訓室：配備財會手工模擬實訓設備3套，可開設基礎會計實訓、成本會計實訓、會計報表分析實訓。

會計電算化實訓室：配置PC機180臺，安裝會計電算化軟件，開設會計電算化實訓。

審計實訓室：配置60臺PC機，服務器1臺，安裝審計實訓教學軟件，開設審計實訓

ERP沙盤演練實訓室：配置用友ERP沙盤3套，開設企業沙盤模擬應用實訓。

中小企業ERP實訓室： 配置PC機180臺，服務器1臺，安裝ERP軟件，開設財務軟件實訓、ERP軟件應用實訓等。

國際貿易實訓室：配置PC機120臺，服務器1臺，安裝國際貿易實訓教學軟件、外貿跟單實訓教學軟件，開設進出口業務實訓、單證實訓、外貿跟單實訓等。

市場營銷實訓室：配置60臺PC機，服務器1臺，安裝市場營銷模擬教學軟件，開設市場營銷實訓等。

電子商務綜合實訓室：配置PC機100臺，服務器1臺，安裝電子商務模擬教學軟件、勞動部電子商務師認證考核系統、網頁制作軟件、圖像處理軟件等，開設電子商務實訓、電子商務師考證實訓、網頁制作實訓、網店經營與管理實訓等。

旅游與酒店管理實訓室：配置30臺PC機，服務器1臺，安裝酒店管理模擬教學軟件+客房一間及相關設施+中餐廳及相關設施+西餐廳及相關設施等，開設酒店管理實訓、餐廳擺臺與管理實訓、客房布置實操等。

現代物流技術實訓室：配置50臺PC機，服務器1臺，安裝物流模擬教學軟件、勞動部物流師認證考核系統等，開設企業物流運作實訓、物流師考證實訓等。

物流設備實訓室：配備貨架、叉車、升降機、包裝機械、倉庫、輸送機、工作臺、起重設備等，開設物流設備操作實訓等。

按照上述方案建設，南通市經貿類專業公共實訓基地將擁有八百多臺計算機，基地內計算機網絡結構采用三層交換式網絡結構，以H3C S5500-28C-PWR-EI企業級三層交換機作為主控設備，以H3C S1526二層交換機作為連接設備來連接實訓室計算機，將所有交換機、服務器、機柜等設備集中放置在設備控制間，三層交換機通過光纖與基地內路由器相連，二層交換機通過網線與計算機等設備連接，將每一個實訓室設置成一個單獨的VLAN，既可獨立管理，又可各實訓室之間相互連通，路由器連接防火墻，再連接到Internet。

七、結論

綜上所述，南通市經貿類公共實訓基地建設項目從經濟上、技術上、管理上來說都是可行的，從服務地方經濟建設、服務地方教育來說是必要的。

參考文獻：

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