校園食品安全建議范文

導語：如何才能寫好一篇校園食品安全建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1高校學生食品安全教育存在的問題

1．1．1學校對食品安全教育的重視程度不夠。

據了解，目前高校對學生的安全教育重點放在防火、防電、防化學危險品、防止交通事故、防溺水以及防震減災、管制刀具等方面，而對學生在食品安全教育方面的重視程度不夠，很少在食品安全教育方面見有真章，校園內幾乎聽不到也看不到關于食品安全教育的宣傳。學生對食品的安全意識有多高，對食品的安全理念是否正確，在生活中是否能自覺有效地預防不必要的食物中毒等事件的發生，是我們應該去關注的問題，更應該落到實處。

1．1．2校內外攤販食品安全衛生問題令人堪憂。

據調查，高校學生在校外街邊小攤就餐的人數數不勝數。比如大學新校區校門口經常有小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動，主要以燒烤類和油炸類食品為主，學生及社會人士對其是否使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者是否使用腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜的食品一無所知。對于燒烤類食品，尤其是肉類在燒烤過程中，會產生致癌物質苯并芘，人們如果經常食用被苯并芘污染的燒烤類食品，致癌物質會在體內蓄積，有誘發胃癌、腸癌的危險。美國一家研究中心的報告說，吃一個烤雞腿就等同于吸60支煙的毒性。常吃燒烤的女性，患乳腺癌的危險性要比不愛吃燒烤食品的女性高出2倍。因此，為了讓學生遠離此類食品的危害，我們需加強食品安全教育。

1．1．3學生對食品安全的認知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。

針對食品安全問題，我們設計了“食品安全知識”調查問卷。調查問卷以大學學生為調查對象，從大學新老校區隨機抽取了部分學生進行了問卷調查。并對在大學新校區校內外就餐的個別學生做了現場采訪。調查問卷內容主要涉及食品安全理念、食品安全常識、食品中存在的有毒有害物質的種類等方面。問卷調查及現場采訪結果表明：大學絕大多數學生對食品安全的認知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。部分學生根本就不關心食品安全問題，在日常飲食生活當中，幾乎很少考慮過某食品是否存在安全隱患。甚至還有相當一部分學生在已知某些食品如燒烤類含有苯并芘、腌制類食品含有亞硝胺等有毒有害物質的情況下，依然經不起該類食品特有的“色、香、味”的誘惑，忍不住要去吃。采訪中，居然有學生透露，每天一到吃飯時間就想到校外吃油炸類或燒烤類食品。比如，問卷調查中問題之一：當學生在已知燒烤類食品往往含有有毒有害物質苯并芘的情況下，選擇偶爾吃的人數達到68％，選擇不吃的人數僅占到28％，還有4％的學生竟然選擇常吃。這充分說明我們的學生對食品安全的認知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。

1．2高校學生開展食品安全教育的必要性

由于高校缺乏食品安全知識的教育及宣傳工作，未能使食品安全知識在校園內得到廣泛的普及，致使學生在飲食安全問題上成為“盲人”和“瞎子”。因此，為了提高學生對食品安全的意識及認知性以及杜絕“危險食品”的自覺性，有效預防食品安全事件的發生，保護學生切身利益，促進高校學生安全工作的開展，在校園內開展食品安全教育工作顯得尤為重要。

2高校開展食品安全教育的對策

2．1在校園內大力宣傳食品安全知識

各?？筛鶕@內現有的宣傳設施如：LED顯示屏、校園內宣傳欄、校園廣播等多種形式對食品安全知識進行定期或不定期宣傳。內容可涉及以下方面：①食品安全的定義以及食品質量主要有哪幾項基本要求；②什么是食源性疾病，如何有效預防食源性疾??；③如何預防食品中毒，突發性食品中毒應如何進行急救；④常見的飲食誤區有哪些；⑤如何鑒別食品的真假及品質的優劣；⑥食品加工、貯藏過程中產生的有毒有害物質有哪些；⑦食品安全烹飪；⑧保健（功能）食品與藥品的區別；⑨常用食品安全選購、食用與保存方法；⑩食品安全的消費保護措施等。另外，可有效利用早、中、晚校園之聲廣播將每日發生在國內外的重大食品安全事件在校園內進行選擇性宣傳。通過上述途徑可有效加強師生對食品衛生安全的重視程度，進而提高學生杜絕“危險食品”的自覺性。

2．2開展食品安全教育專題講座

各高校可根據實際情況邀請校內外熟悉或精通食品安全常識的專業老師或專家定期在全校范圍內開展“食品安全知識教育”專題講座。就2．1中提到的食品安全知識做深入淺出的講解。為了使講解的內容便于學生更好地理解和接受，使學生積極主動參與到課堂教學中來，授課教師在授課過程中可穿插一些跟食品安全相關的動畫或動漫或播放近年來發生在國內外的重大食品安全事件等視頻。通過開展諸如此類的食品安全常識系列講座，在一定程度上可增強學生對自己生活當中的飲食安全意識，可有效避免不必要的食品安全事件的發生。

2．3開設食品安全教育交叉課

為使學生全面系統的掌握食品安全知識，建議各高校在全校范圍內開設跟食品安全有關的通識課或公共選修課，如：《食品安全與衛生》、《食品營養與安全》、《食品營養與人體健康》等課程。這樣，一方面學生可根據個人學習興趣或愛好自主選課，使得學生自主選課的空間及知識面有所擴大。另一方面，學生通過該類課程的學習，可以對跟食品安全及營養學方面的相關知識有一個較全面、系統的認識和了解，有助于有效預防食源性疾病，進而保護自身健康和提高生活質量。

2．4開展食品安全知識競賽

結合上述食品安全知識講座、通識課或公共選修課等的開設，建議各高校以“學生社團活動”的形式在全校范圍內組織相應的“食品安全知識”競賽，對在競賽中表現突出的、取得好成績的學生給予一定的表彰及獎勵。這樣，一方面可突出食品安全教育的重要性，增強學生的食品安全意識，起到宣傳的作用；另一方面，可有效了解學生對食品安全常識的掌握程度，同時，也豐富了學生的校園生活。

2．5建議相關職能部門加強食品安全監管力度

無論是校園外還是校園內，食品安全隱患將始終威脅著學生的健康及生命。建議相關職能部門對校園內的學生食堂及校園周邊的餐飲店的食品、飯菜、食用油的來源、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前是否經過消毒、清洗干凈以及炊具、用具用后是否做到洗凈、保持清潔等方面進行不定期地抽查，以保證其所生產經營的食品安全衛生、無毒無害。對檢查中發現的不符合食品衛生安全的食品及餐飲店在校園內進行通告，讓學生及時了解自己面臨的飲食安全問題，防患于未然。

3結語

篇2

這不得不讓我們將視線再次聚焦到校園食品藥品安全問題上。

現狀不樂觀

3月28日，當筆者站在鄭少軍家門口時，他突然改變了主意，將大門反鎖上，又關掉了手機。此前，筆者通過電話與其溝通，他曾表示愿意接受采訪。

今年2月，經營一所學校食堂的鄭少軍因為在給學生做的食物中使用工業鹽而獲刑一年，如今正在緩刑考驗期。

在經人溝通后，他委托一名親屬接受了筆者采訪。該親屬告訴筆者，鄭少軍承包學校食堂，自負盈虧，學校只是提供場所和水電，他銷售的食品相對市場上的便宜一些?！皩W校隔一段時間會有衛生檢查，但日常的采購、食材使用等都是由鄭少軍自己做主的?！边@名親屬說。

從公安機關做的口供可知，在這起案件中，學校老師和校長對鄭少軍使用工業鹽一事均表示不知情。

目前的現狀是，“校園食堂粗放經營，生產流程監管鏈條長，監管部門執法不力，并未將其納入食品監管范圍”。禹州市人民法院刑庭庭長王俊友對筆者說。

他介紹，在城市，許多學校食堂都已經實現了食品配送模式或公司化經營，從采購到餐桌的生產流程管理十分嚴格。然而，在農村學校，因資金等方面的限制，學校食堂進入門檻低，存在小、散、亂現象，大多采用家庭小作坊式承包經營模式，生產經營單位規模小，未在衛生、工商部門備案。這些食堂的食品原料采購自行選擇、進貨渠道多樣、生產流程不規范，導致校園食品質量和衛生條件難以保證，安全隱患多發。

這并不是校園食品安全的全部問題所在。2011年，東南某省會城市發生了“染色饅頭”事件，媒體曾專門針對校園食品安全進行調查。

涉嫌銷售“染色饅頭”的一個面包店主在電話中告訴筆者，校園中的食品其實已經查得很嚴了，他們的饅頭也是從校外買進來賣的，“學校周邊那些個人擺攤賣的饅頭，問題更大?！?/p>

這一說法，得到了多名學生的證實。他們普遍認為，學校食品安全的最大隱患不在校內，而在校外周邊那些飲食攤上。

筆者隨后陸續走訪了該市多所高校周邊的學生街。在其中一所學校門口，不到晚上7時，長達200米的人行道上就擠滿了50多個飲食小攤子，包括麻辣燙、燒烤、豆漿、餅、肉片等；在另一所高校門口，由于是周末，各種攤子一整天都擺在街上，粗略一數，大概有近200個飲食攤點，所賣的東西也都極為相似。

這些攤位的食用油一般裝在廢舊的飲料瓶里，所有配料食材全部露天擺放，地上散落著各種塑料袋，流著帶油的污水；許多攤販一會兒用手收錢、點錢，一會兒又用同樣一只手揉面、壓餅、包餡；在一些油炸食品的攤點，鍋里的油因多次重復使用而呈烏黑色――這些幾乎成了這里共同的特色。

監管存盲區

筆者在上述省會城市走訪時得知，攤主們在學校門口擺攤均不需辦理任何衛生手續。一個賣肉片湯的攤主直言：“做肉片只需要技術，不需要任何衛生證件，四五年了都沒有人上門檢查，只需要交少量的衛生費就可以了?！?/p>

根據2005年12月衛生部印發的《食品衛生許可證管理辦法》規定：“任何單位和個人從事食品生產經營活動，應當向衛生行政部門申報，并按照規定辦理衛生許可證申請手續；經衛生行政部門審查批準后方可從事食品生產經營活動，并承擔食品生產經營的食品衛生責任。”

“一輛有輪子、能夠推著跑的攤位車，每天晚上10元至20元攤位費就夠了，什么證都不用準備。”筆者以自己想在街上擺攤為由，咨詢了在一所學校門前經營了10余年的店鋪老板，他一再強調，只要能在這個接近飽和的市場里擠出一個攤位來，那么“除了城管，其他部門誰也不會管”。看出筆者對城管的顧慮，他解釋稱：“交了攤位費，就沒有人會管你了。反正大家擺你就擺，大家收你就收?！彼€告訴筆者，從一個月以前到6月底都是城管的整頓期，白天抓得會比較嚴，但晚上從來沒人管。在另一所學校附近，擺一個攤位的手續似乎要復雜一些，但再復雜也不過“早上申請，晚上就能擺”。

一名攤販給筆者指了一條路：“我們這里屬于城中村的地界，整條街歸村里管，申請很容易，關鍵是錢，交了錢馬上就可以擺了?！惫P者隨后致電該村居委會，稱想擺一個攤，問需要多少錢、什么手續。接電話的人說每月1000元，先交3個月押金，來的時候帶上身份證和身份證復印件。筆者特別追問需不需要健康證等證件，他明確說：“你只要把身份證復印件和錢拿來，當天晚上就可以擺。”筆者再次詢問：“學校會不會出來管？”他說：“不會，不然這一條街的人怎么辦？”

攤主告訴筆者，只有出現一些意外事故，這些學生街才會被要求暫時關停。比如之前由于街道擁擠，曾有人被油鍋的熱油燙傷?！皵傌湺际橇鲃拥?，工商部門不會管，衛生部門也只管有店面的，學校更管不到墻外的事情?！倍嗝搪毠t私下向筆者表達了困惑：“學校實際上對這些攤點很反感，有安全隱患，而且嚴重影響學校周邊形象，但是苦于管理權限，學校無法對其進行管理整頓?！?/p>

鄭少軍案主審法官李培告訴筆者，學校食品安全之所以問題多，一個重要因素是校園食堂經營主體多，監管執法力量又不足，且兩者之間的矛盾還比較突出，監管部門對校園食堂重視程度不夠，甚至存在盲區。

李培認為，學校的管理責任固然不容忽視，但學校在人員配置、檢驗檢測手段等方面存在諸多困難和尷尬，很難對食品安全存在的風險做到事前預防、事中監督，不具備辨別、檢測“問題食品”的能力，“檢不了、檢不出”成為最大掣肘。

筑牢防火墻

“經營者是營利單位，校園食品安全保障不能僅靠經營者自律自覺?！崩钆嗾J為，單一寄希望于學校內部管理，難以保障校園食品安全，監管部門對此責無旁貸。

學校食堂就餐人數多、人群敏感，事關學生身心成長和生命健康，決不能被排除在食品安全監管之外。2013年3月10日，新組建的國家食品藥品監督管理總局統合了食安辦、藥監、質檢、工商相應職責，對食品和藥品的生產、流通、消費環節將進行無縫監管，交叉監管的頑疾得到較大轉變，但分段監管、品種監管體制上的缺陷依然存在，監管執法人員力量不足，很容易出現監督盲點。

王俊友建議說：“監管部門要堅持日常監管和專項整治相結合，標本兼治，最大限度降低校園食品安全風險；進一步完善食品安全監管體制機制，合理配備和充實監管隊伍，提高執法能力；重視校園食品安全風險檢測，突出全程監管，加強監督抽檢、執法檢查和日常檢查，防止走過場現象；開展食品犯罪專項治理行動，保衛校園餐桌，構筑食品安全的防火墻，不能讓校園食堂成為法外之地?！?/p>

篇3

關鍵詞：食品安全 高校 學校管理

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（c）-0214-02

高校食堂是學校教學、科研和生活的組成部分，擔負著為師生提供飲食保障的重要任務。在高校后勤改革中，暴露出較多的問題，尤其是食品安全管理方面，管理者和經營者缺乏經驗，經營者重經濟效益，高校食堂已成為食品安全事故的高發地，近幾年，各地高校校園食品安全事件更是頻頻發生。高校食堂就餐人人數較多，食品供應量大，使得高校食品安全問題受到社會關注，采取切實可行的措施加強高校食品安全管理，已成為迫切需解決的問題。

1 高校校園食品安全現狀

食物中毒是高校園食品安全中最突出的問題，據報道2001年北京某高校發生食用銀耳湯中毒事件中毒168人，吉林省某地區所屬12所學校發生飲用豆奶食物中毒中毒人數2698人；2005年第三季度在學校食堂發生食物中毒占全國重大食物中毒總數的14%，第四季度則上升22%。2013年，西北某大學43名學生，在食用食堂的“土耳其烤肉”出現食物中毒，2003年，西安某大學167名大學生食物中毒事件，2010年河南某大學60名學生食物中毒，2004年，長春某高校139名學生亞硝酸鹽引起食物中毒。在各地高校報道的食物中毒事件中，細菌性食物中毒是報告起數和中毒人數最多的食物性中毒。細菌性食物中毒主要是由于食用了受細菌污染、腐敗霉變的食品而引起與食品加工、食品儲存、銷售環節衛生條件差公眾的食品衛生意識淡薄等密切相關。另外，因化學性食物中毒、豆角未炒熟所導致的食物中毒也是高校食堂食物中毒的主要原因。

除食物中毒之外，部分高校也存在著向學校提供腐敗變質食品的問題，如云南某高校食堂采購病死豬肉事件，經媒體報道后造成惡劣影響。

近幾年，盡管高校食品安全問題已受到重視，但各級政府和社會學校食品安全（包括學校食堂食品衛生、學生集中就餐情況、飲水安全等）多次的檢查中發現，學校食堂衛生和學生集中用餐等情況依然存在較多的安全隱患。

2 高校校園食品安全問題產生的主要原因

2.1 高校擴招，食品安全管理壓力增大

高校擴招，是指中國自1999年開始的，基于解決經濟和就業問題的擴大普通高校本專科院校招生人數的教育改革政策。在1999年之前，高校擴招年均增長都只在8.5%左右。1999年，當年招生人數增加51.32萬人，增長速度達到史無前例的47.4%，之后每年我國高校都保持兩位數的擴招比率。放緩擴招比例至5%。從1998年到2005年，高校在校生數量增加了4.2倍，經過持續長達13年的本科擴招，現在，普通高校本專科在校生規模接近3000萬人左右，相對20世紀90年代末，幾乎增加了十倍。

全日制高校在校生明顯增加，碩士、博士研究生的培養規模、高等，職業教育等的在校生也大幅度提高，大多數高校學生食堂來不及擴建、難以容納大批增加學生的就餐任務，與學生集中用餐人數不相適應，致使飯菜質量、飲食衛生難以保證部分大學生外出找小食攤就餐的現象已很普遍。許多學?；A設施條件差，布局不合理，由于食堂小，許多食堂操作間沒有功能分區或分區不明顯，地基礎設施差，面臟、潮濕但目前各高校財政十分困難，投入非常有限，解決這個問題難度大，高校食品安全管理壓力明顯增大。

2.2 高校餐飲服務經營模式改變

高等學校后勤服務模式落后、后勤負擔沉重的狀況，一直是制約我國高等教育發展的?瓶頸因素。1999年，全國高校后勤社會化改革開始推進，后勤社會化改革有力地促進了高校辦學活力的提高。高校后勤實體逐步與市場相融合，對管理模式提出了更高的要求。多數學校后勤服務社會化的改革措施實施以后，學?；旧喜辉僦苯咏洜I餐飲服務，而是把學生餐飲服務向社會承包，且經營者多數外地人員，員工素質低、隊伍不穩定，雖然每年衛生監督所和教育主管部門都在組織對學校食堂從業人員的食品衛生知識培訓，但一般都只針對承包人本身，承包人不對聘請人員進行必要的培訓，加之所聘人員基本來自農村，衛生意識、衛生習慣都很差，導致食物制作操作不規范。

部分學校對承包經營者缺乏必要的管理。目前高校餐飲服務經營者成分越復雜，變化較大，加之近年來，因物價上漲，許多承包經營者片面考慮經濟效益，忽略了食品安全問題，因品種少、花色少、價格貴，也導致學生校外就餐情況嚴重。另一方面，隨著高校人事制度改革的深入，特別是后勤社會化改革的進行，使得高校飲食服務人員流動性加強，技術人員不再穩定，新上崗的技術人員技術水平缺乏有效考核和監管，品安全質量越難以保障。

2.3 對高校食品安全重要性認識不足

在在部分高校中，相對于教學科研而言，學校對食品安全問題的重要性普遍認識不足重視不夠，認為“多年來就是這么過的，也沒有出什么大問題”。有的學校食品安全管理制度不健全，職責不明確，有些學校雖然有專人負責，但管理工作運行不力，制度執行不力，流于形式。表現為未成立以校領導為第一責任人的食品安全領導小組，沒有配備專門食品衛生管理人員，沒有建立完善的食堂工作制度或者是根本沒有落實已經制定的工作制度。加之長期以來，后勤部門在吃“財政飯”的動作方式下，我們的部分后勤職工，無論思想觀念、市場意識、工作視野、還是工作方法都是難以適應市場經濟的要求。伴隨著高校餐飲業的快速發展，飲食安全的潛在風險正日益加大。比如，有的學校食堂沒有嚴格執行大宗食品（糧、油、肉）定點采購和索票索證制度，食物留樣未作記錄和留樣樣品過少、食品儲存間凌亂堆放雜物，餐具消毒保潔工作未跟上。多數學校食堂缺乏餐具消毒設備設施，也只為應付檢查（筆者在檢查中曾問過食堂從業人員如何使用，多數不能回答）；食堂雖然有“三防”（防蠅、防塵、防鼠）設施，但是餐具保潔工作較差；承包經營者素質較差，管理和操作不規范等，這些問題長期得不到解決與缺乏必要的管理員制度，或有制度執行力度不夠有很大關系。

此外，大部分學校學校外小賣部、餐館較多，大多都是無證經營。所賣食品以 “三無”小食品較多，無購進記錄臺帳，食品安全風險高，一旦發生食物中毒事故，無法追蹤溯源。但相關部門和學校缺乏有效的管理措施，管理難度大。

3 高校校園食品安全問題的對策

3.1 思想上高度重視

食品安全工作事關師生的健康和生命安全，各職能部門要從思想上高度重視，充分認識到高校食品安全工作的艱巨性、復雜性和長期性。我校健全了食品安全管理的組織體系。高校應建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制，構建從學校到食堂完整的食品安全組織機構框架圖，從組織上充分強調了食品安全工作的重要性，落實了學校是食堂食品安全第一責任人的責任，各職能部門負責人為成員的校內餐飲服務專項整治領導小組，各食堂都有專職食品安全管理員。建立公布了新的食堂工作人員崗位職責，推動了崗位責任制落實。崗位職責應明確了食品生產各環節、崗位從業人員的衛生安全責任，并且制成制度牌懸掛上墻。

3.2 管理更加規范，強化制度落實

食堂物資實行統一購進，采購工作中充分發揮規模采購效益，盡可能與蔬菜基地、食品公司簽訂供貨協議，努力降低食品原材料價格，提高了原料食材的質量，同時加強市場調查和檢查監督機制，從源頭上保證食品原料“物美價廉”。所有購進的食品原料均經過驗收，查驗票證，并建立了食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的購進記錄制度，每天登記臺帳，如實記錄產品名稱、規格、數量、保質期等內容。在驗收環節，實行三級驗收制度，進入食堂的原料經過保管、班組長和經理的層層驗收把關，從源頭上確保食品安全。

在食品安全工作中，加工制作上嚴格按照食品加工和儲存要求，操作流程合理，生熟分開，成品、半成品分開，菜品燒熟煮透；餐具的清洗消毒上，采取蒸汽消毒，洗消規程為一洗、二刷、三沖、四消毒和五保潔，并根據中心質量管理體系要求，對洗消過程實施重點監控，洗消過程每餐進行記錄、檢查；食堂基礎衛生上，劃分衛生責任區域，落實到人，做到每天每餐清潔，每周一次搬家式大掃除；做好防蠅、鼠、蟑和其他有害昆蟲工作，消滅其孳生條件。

加強食堂工作人員管理。食堂工作人員必須具備良好的思想素質和相應的業務能力，堅持持健康證上崗制度。從業人員實行“五病”調離，每年召集所有員工統一進行體檢，從業人員均取得健康合格證明。建立健全食堂管理制度，明確崗位職責，落實工作責任制。衛生管理制度和崗位責任制上墻公布，嚴格按規范操作。

通過經理現場接待、留言本、師生意見調查、學生座談會和校長接待日等多渠道加強與就餐師生的溝通，食堂經常聽取教師、學生的意見和建議，不斷提高伙食質量和服務質量。主動與食品藥品監督管理部門聯系，接受監督部門監督，建立食品安全自查檢測制度，經常對食堂衛生、食品安全進行檢查。

同時，建立和落實《突發事件應急預案》的和信息上報工作，組織安全管理人員對應急預案進行再次學習，同時飲食中心召開的各類安全會議、檢查和培訓，都以通訊的形式在網站上予以。

3.3 應加大餐館服務的基礎設施投入

應制訂規劃，加大投入，加強基礎設施建設，尤其要利用好寒暑假這段時間進行食堂的重點改造；使學校食堂逐步做到有與其規模相配套的食堂基礎設施和面積；衛生監督部門應加強對新建、擴建和改建食堂的指導。對房屋陳舊及工藝流程、布局不合理的食堂進行改造，對老化設施、設備進行更新換代，增加餐用具清洗、消毒、保潔設施和設備，使食堂衛生設施與條件得到進一步改善，食堂建筑、設備與環境均符合食品安全要求。

加強食堂“三防”設施配套，配備數量、動力足夠的風幕機、紗門、紗窗或者塑料門簾，設置誘滅蠅燈，各場所設置了丟置廢棄物的密閉容器；在衛生用品方面，配有足夠的工作衣、帽、圍裙，打掃、洗滌、消毒、殺蟲、滅鼠等衛生用品作。

3.4 加強宣傳、教育和培訓工作，為食品安全營造良好的氛圍

定期舉辦系列宣傳、培訓和教育活動，充分動員和督促食堂管理人員、員工和學生的積極參與，為食品安全營造良好的輿論氛圍。通過校園廣播、校報、網站、內部刊物、宣傳欄、黑板報等渠道開展食品安全宣傳教育活動，并對食堂從業人員進行了食品安全知識培訓。強調食品安全重要性，并且組織從業人員進行培訓。

篇4

8月28日下午，xx中心校張毅副校長對學區內學校及幼兒園進行開學前安全檢查，發現問題及時處理整改。

一、中小學領導對學區內學校及幼兒園進行全面開展消防安全大檢查，不留死角。

二、是做好預防溺水教育鞏固工作，進一步將各級各部門關于防溺水工作的文件精神落實到位并將防溺水安全教育延伸到每個家庭。

三、加強學生乘車安全管理，杜絕學生乘坐拼裝車、報廢車和未取得校車使用許可車輛，嚴禁未取得校（園）車駕駛資格人員駕駛校車，嚴禁超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。

四、抓好學校食品安全工作，確保食品安全和伙食質量，讓學生吃上放心、安全的營養餐。

篇5

食品安全倡議書(一)

全縣各食品安全職能部門、各食品生產經營者、廣大市民：

食品安全事關廣大群眾的身體健康和社會的和諧穩定。創建省級食品安全示范縣是提升群眾生活品質、提優城市文明形象的重要載體。當前，我縣已進入省級食品安全示范縣創建的攻堅階段，為此，特向各食品安全職能部門、食品生產經營者以及全縣廣大市民發出如下倡議：

一、監管部門恪盡職守。不忘初心、心系民生、各司其職、主動作為，持續優化食品行業市場秩序;著眼大局、密切配合、協作聯動、形成合力，傾力保障廣大群眾舌尖安全。

二、食品企業守法經營。積極落實食品安全主體責任，堅持守法、守信、守德、守誠經營，拒絕生產、經營、使用問題食品，拒絕欺騙消費者，堅決抵制非法之利，主動接受并積極配合監管部門監管，自覺接受社會監督，努力營造放心食品消費環境。

三、社會公眾積極參與。切實增強社會責任感，從自身做起，主動關心創建、支持創建、參與創建。積極當好家庭食品安全的守門員、企業食品安全的監督員、社會食品安全的宣傳員，全力構筑食品安全社會共治格局。

美麗沭陽是我家，食品安全靠大家。創建省級食品安全示范縣期待您的參與和配合，讓我們一起努力、并肩前行、攜手共創，幸福共享健康文明生活!

食品安全投訴舉報電話：

沭陽縣食品安全委員會辦公室

20xx年6月

食品安全倡議書(二)

一、對消費者的倡議

一是外出就餐尋笑臉。外出就餐時，請選擇獲得餐飲服務許可證或食品經營許可證的餐館就餐，建議優先選擇食品安全監督量化等級為優秀(大笑)和良好(微笑)的餐飲單位就餐，因為這些單位是經營較為優良的餐館。用餐前請先洗手，盡可能使用公筷，倡導分餐制，就餐后切記索取并留存消費票據等有關憑證。

二是家庭聚餐防風險。直接入口食品及盛放容器要洗凈消毒，存放在潔凈的地方。生、熟食品及其加工工具、存放容器要嚴格分開，避免交叉污染。烹飪食品應燒熟煮透，大塊食品的中心溫度要達到70℃以上。在安全的溫度內保存食物。發現食品顏色、氣味、口味等感官性狀異常，應立即停止食用。科學選購、使用安全的飲水和新鮮食品。

三是選擇菜品要謹慎。不要食用河豚魚和毒蘑菇等有毒有害食物、來歷不明的食物、違禁生食水產品、感官性狀異常和未燒熟煮透的菜肴。點餐時應選擇風險程度較低的食品，慎重選擇涼拌菜、生食海產品、鹵肉熟食、裱花蛋糕等高風險食品。不要食用野味等不常食用或易過敏食物。

四是節日飲食應節制。保持良好的飲食習慣。節日期間，聚餐較多，請注意避免暴飲暴食，防止誘發急性胃腸道疾病。聚餐時應少飲酒，少吃煙熏、燒烤油炸、食品，葷素搭配，平衡膳食，多食富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果等清淡健康食品。

五是遇到問題請舉報。消費者在餐飲消費過程中，如發現食品安全問題，請及時撥打12331進行投訴舉報。一旦發生惡心、嘔吐、腹痛和腹瀉等不適或明顯的食物中毒癥狀，要立即到正規醫院就醫，并盡快向當地食品藥品監管部門報告。同時要留存就餐發票、就診記錄等相關證據。

食品安全倡議書(三)

對餐飲服務提供者的倡議

一是嚴把五關，做好過程控制。嚴把食品原料采購關，杜絕采購不新鮮或三無食品;把好食品的加工關，防止生、熟食品交叉污染;把好涼菜制作關，加工涼菜做到專人、專間、專用工具、專用冷藏和消毒設施;把好餐飲具消毒關，防止餐飲具不消毒;把好從業人員的健康關，杜絕從業人員帶病上崗。嚴格執行生產過程控制、產品出廠檢驗和全過程記錄制度，對生產工藝中的關鍵控制點加強管理，加強自查，發現問題及時整改，嚴禁不合格產品流入市場。

二是提前準備，避免超負荷經營。春節期間食品生產、供應和消費量較大，可能出現設備、工具、容器使用不足的情況。各餐飲服務提供者一定要提前做好準備，確保滿足實際生產經營需要，并嚴格執行日常維護和消毒措施，嚴禁因臨時增加供應而改變應有的生產加工和服務過程中的維護和消毒工作流程。

三是量力而行，年夜飯供應需謹慎。年夜飯供應量大，供應時間集中，接待大型聚餐或集中供應年夜飯的單位應量力而行，絕不可超負荷供應，供應的食品必須做好留樣保存和相關記錄。

四是加強培訓，從業人員上崗需持證。春節期間可能出現用工緊張，要提前做好一線生產經營人員食品安全知識培訓，嚴格執行員工崗前健康檢查，取得健康證明后方可上崗。嚴防帶病上崗，發現員工患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病和活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，一律調離或調換工作崗位。

五是提升服務，硬件軟件一齊抓。餐飲服務提供者應為廣大消費者提供干凈衛生的就餐環境、適時維護硬件設施;更要提高服務質量、端正服務態度。應主動向消費者提供發票，避免借機提高價格，為了賺一時的錢，引起不必要的糾紛。發生餐飲服務糾紛可向泰安市餐飲行業協會報告，幫助協調處理。有條件的單位可以設立節日期間食品安全咨詢熱線，為消費者提供更便捷的服務。一旦發生與本單位相關的疑似食品安全事件，必須立即處置、防止擴大，并及時向當地食品藥品監管部門報告，積極配合調查。

讓我們大家共同努力，消費者講理解、餐飲服務提供者講服務、食藥部門強監管，共建和諧的用餐環境，嚴防餐飲服務食品安全事故，讓全市人民、歸來游子、外地游客度過一個歡樂、祥和的新春佳節。

食品安全倡議書(四)

倡議書

食品安全事關人民群眾的切身利益20xx年，我區全面啟動省級食品安全區創建工作，通過三年的努力，基本達到了食品安全狀況良好、食品安全工作落實到位、群眾認可社會滿意的創建目標。目前，創建工作已進入迎檢沖刺的關鍵時期，20xx年5月，將正式迎考。為進一步動員廣大市民、社會各界共建食安城市、共享創建成果，特向廣大市民發出如下倡議:

食品安全共同監督，健康和諧人人受益。全體市民是食品安全的參與者、監督者和受益者，我們每個人都有義務為創建省食品安全城市添磚加瓦。讓我們行動起來，以主人翁的姿態積極參與食品安全城市創建，自覺抵制不安全食品，關心、支持、參與創建，自覺充當宣傳者和實踐者，形成人人參與，共建共享食品安全的良好氛圍。

食品企業自律守法，營造放心消費環境。作為食品安全的第一責任人，全區食品生產經營者要切實履行主體責任，嚴格依法組織經營活動，加強行業自律，堅持誠信經營，嚴格執行法律法規和標準規范，健全完善內部食品管理制度，提升食品安全公信力，積極營造放心食品消費環境。

多級聯動全面動員，凝心合力共治共建。各食安委成員單位是創建工作的主力軍，要主動擔當，通力協作，切實形成創建合力。從嚴履行食品安全監管職責，健全監測、預警、防范和處置機制，狠抓食品安全源頭治理，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，推進食品安全社會共治，共同開展社會監督，提升食品安全治理水平，切實保障人民群眾舌尖上的安全。

吃得放心是初心，食品安全是決心。省級食品安全城市創建，需要我們每一個人多一份關心、多一份熱心、多一份努力。您的每一份付出，都會使我們的城市變得更加美好。讓我們攜手并進，共同努力，共創省級食品安全區，共享健康幸福美好椒江!

食品安全倡議書(五)

親愛的小朋友們:

民以食為天,食以安為先。食品安全問題關系身邊的你我他,需要我們密切關注。為增強全校師生食品安全觀念,營造良好的校園環境,創建和諧美麗校園,現向全校師生發出如下倡議:

一、樹立食品衛生安全意識,提高自我防范能力和自控力。

二、增強自我保護意識。不買不吃無廠名廠址、無生產日期、無保質期、無質量安全標志的四無食品和過期變質食品。

三、養成良好的飲食習慣。平時多了解健康食品知識,不購買無衛生許可的餐飲品,防止急性腸胃炎、腸道傳染病、食物中毒等的發生;不購買流動攤點或小作坊制作的餐飯,堅決抵制價低質劣的食品。

四、養成良好的衛生習慣。飯前飯后勤洗手,不喝生水,不邊走邊吃,不在教室內吃零食,不亂扔紙屑、包裝袋、飲料瓶、竹簽等垃圾,保持良好的校園衛生環境。

五、養成良好的生活習慣。加強體育鍛煉,不熬夜,保證充足的休息;不暴飲暴食,不吸煙,不飲酒。

六、樹立和倡導綠色文明意識,保護環境,共創安全、綠色、和諧校園。

七、養成勤儉節約的良好習慣。歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。

篇6

為此，本文將盤點近年幾起關于校園食品安全的事件，希望引起大家警惕。同時，本文也將選取各地各校對校園食品安全管理出臺的新舉措，以期提供一些樣板經驗。

事件回放

9月24日，山東臨沂幼兒園兒童家長反映，9月18日起，該市沂龍灣銀座雙語幼兒園在校兒童群體出現腹瀉發熱等癥狀，被陸續送往當地人民醫院河東區東院感染區治療，住院兒童至少60人以上。有關部門幾天來卻一直未向兒童家長告知病因，引發家長不滿。

6月13日下午，眉山市映天學校部分學生陸續出現發燒、腹瀉、嘔吐癥狀。事發后，學校將有癥狀的學生送到醫院救治。據專家組調查會商，確定為沙門氏菌污染食品引起的感染性腹瀉。這次食品安全事故最多時共386名學生被送至醫院，學生患病率高達27%，27名學生因為這場發燒腹瀉錯過了中考。

5月22日，青海省大通回族土族自治縣7個鄉鎮的548名中小學生，在食用學生“營養餐”后，出現疑似食物中毒癥狀，其中20名學生情況較為嚴重。

4月16日，江西師范大學10余名學生集中出現嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，經校方調查確定為食物中毒事件。3月6日晚，南昌航空大學前湖校區多名學生出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，衛生部門確定為一起食用金黃色葡萄球菌污染的烤肉導致的食物中毒事件。

1月18日，海南省重點中學之一的海南省華僑中學發生一起學生食用食堂飯菜食物中毒事件，17名學生因在該校第一食堂進餐發生嘔吐和腹瀉癥狀被送醫。經衛生疾控部門檢驗鑒定，中毒學生是副溶血弧菌引起的細菌性食物中毒。近年來，海南省發生多起中小學、幼兒園學生集體中毒事件。

另外，在云南富源、廣西都安，河北邯鄲等地也先后發生中小學生“營養餐”食物變質、中毒事件。富有戲劇性的是，就在河北邯鄲某小學生食物中毒前一天，當地剛召開過全縣學校食堂專項整治工作會議，印發了一份《學校食堂管理暫行辦法》，圍繞食堂管理提出了許多非常具體而明確的要求，其中第十七條規定：禁止采購火腿腸等半成品。然而，這樣的要求，根本沒有被學校和食堂經營者放在心上。

分析可見，上述校園食物中毒事件呈現出一列特點：地域范圍廣、爆發學校多、涉及人員多、爆發集中、類型全等。從鄉鎮幼兒園到城市大中專院校，從公立學校到私立教育機構，從“營養餐”到校園食堂，從校內小吃店到校園周邊餐飲店，均存在引發食品安全事故的隱患。中毒事件一旦爆發，受害學生少則十幾人，多則上百人，社會影響巨大。

而這些校園食品安全事故的背后，凸顯了當前學校食品管理環節存在的諸多問題，主要有主客觀兩方面?？陀^存在資金有限，設施不到位，進入門檻低等問題；在主觀上則是認識不到位、制度落實不到位、監督監管不到位和存有狹隘的功利私心等。具體包括食堂的資金投入不夠，廚房餐廳設施陳舊，功能分區不合理、不明確，導致就餐環境差；人員層次不齊、管理混亂、衛生意識差，經常使用過期食品材料或者是“三無產品”；校園小吃店無證經營多，原材料采購控制難，餐飲具消毒等安全操作規范和制度的執行流于形式；“營養餐”的招標、配送、發放等過程把關不嚴，以至于淪為某些企業謀取私利的可恥手段。

另外，由于有關部門與學校、學校與食堂承包者之間錯綜的利益關系，導致對校園食品的衛生監管也流于形式，淪為“走過場”。而待到真正出了事情之后，要么是“馬后炮”，要么是推卸責任，甚至壓下消息，內部解決，這根本是責任意識和法律意識淡漠的表現，

難逃悠悠之口的討伐和法律在制裁。

孩子是國家的未來，如何讓他們健康成長？不斷加大的投入、日益完善的長效機制、政府行動與社會公益的互動，都讓我們看到各方力量正在匯聚成愛心之河，推動著學校食堂建設走向完善，共同筑起學生營養的保障線。

在整個大的背景與期待之下，各地均有相關政策出臺。

北京：

政策把關，層層規范

近來，為保障中小學生的飲食安全健康，北京市教委下發《關于進一步規范中小學校飲食管理工作的通知》。通知中要求如下：

一、學校食堂要堅持安全第一原則，把食品安全放在首位；堅持非營利性原則，學校食堂應以服務師生為宗旨；堅持質量原則，從學生健康成長出發，努力提供品種多樣、結構合理、數量充足、營養豐富的飯菜。

二、提倡有條件的學校自行經營食堂，暫時無法自行經營食堂的學?？梢肫髽I承包。無論是自辦還是外包，學校管理主體不變，學校不能以包代管。自辦食堂要加強食堂管理和從業人員隊伍建設，不斷完善食堂各項管理制度。委托承包食堂要嚴格執行區教委制定的資格準入和日常監管制度。學校食堂嚴禁承包給個人經營。嚴禁社會餐飲企業將所承辦的學校食堂轉包。

三、為保證食品質量，學校的食堂必須到合法經營單位采購食品原材料，或參與學校所在地政府部門組織的學校食堂物資直供，并按照國家有關規定查驗動物檢疫部門出具的檢驗合格證明，嚴格索票索證制度，嚴禁無生產日期、無質量合格證、無生產廠家的產品及其他不符合國家食品標準的產品進入食堂。學校對引入企業經營的食堂采購的食品原材料具有監督職責，其選擇的定點供貨單位及采購品種應報學校管理部門備案。

四、推行學校食堂菜譜公開制度。各學校要根據學生年齡和身體特點，針對其身體發育過程中的營養需求，合理制定科學、營養的菜譜，并通過校園網、信息平臺等途徑公布執行。加強對食堂從業人員營養學、烹飪方法等方面的知識和技能培訓。

另外，通知要求，除寄宿制學校外，中小學原則上不得在校內開辦商品部。學校內開辦的商品部應以服務寄宿學生為目的，價格合理；要嚴格索證索票和進貨臺賬制度；以供應文具和生活日用品為主，嚴格控制和管理漢堡包、方便面等食品，不得出售碳酸飲料等不利于健康的食品飲料，預防小賣部食品造成的食品安全事故；嚴禁出售無質量安全保障的產品；嚴禁出售有礙學生身心健康的商品。

河南：

學校主體，領導陪餐

將用“最嚴厲的措施”監管學校食品安全：鼓勵城市和有條件的農村學校積極引進先進規范的知名餐飲服務公司托管、經營學校食堂，杜絕唯利是圖的層層轉包行為；學校領導輪流在學校食堂陪餐，定期向社會和學生家長開放。

一、學校是食品安全責任主體，校長是第一責任人。食品藥品監管部門要嚴格學校食堂許可管理，嚴查無證經營行為，未取得“餐飲服務許可證”的學校食堂，一律不得向學生供餐。

二、加強學校食堂等級量化評定管理。對學校食堂的食品安全信譽度、食品安全風險度進行分級，建立激勵機制和預警機制。今年年底，全省大、中、小學校食堂要全部達到三級以上，其中二級以上學校食堂要達到總數的40%以上。對發生食物中毒的，取消等級評定。

三、我省鼓勵城市和有條件的農村學校積極引進先進規范的知名餐飲服務公司托管、經營學校食堂，杜絕唯利是圖的層層轉包行為；積極促進學校食堂推行大宗食品原料的招標采購制度，把好食品原料安全關。

四、省內學校食堂要實行學校領導輪流陪餐、定期向社會和學生家長開放等制度，邀請學生家長或社會各界人士參觀、評議學校食堂，不斷提高學校食堂內部管理水平。

河南：

河南：視頻監控，專項整治

廣州市加強推動“食得放心”工程建設，計劃年建成1000家中小學和幼托機構食堂食品安全視頻監控系統，最終實現全市中小學和幼托機構食堂食品安全視頻監控全覆蓋。

同時加強食品藥品安全電子監管與檢測能力建設。藥品生產、流通企業100%實施電子監管，國家藥品標準入選品種及進口的獨立全項目檢驗能力達99%以上。涉及廣州市生產企業的基本藥物中標品種實現每年100%覆蓋抽驗，流通、使用環節的基本藥物品種每3年實現一次100%覆蓋抽驗；開通投訴舉報電話“12331”，擴大社會監督，建立一體化的投訴舉報網絡信息管理系統。

另外，從今年開始，廣州市工商局將在廣州市范圍內集中開展中小學校周邊食品安全專項整治行動，抽檢全市所有中小學校周邊100米范圍內的食品經營店。不僅覆蓋校園周邊食品經營店，也首次將大型零食批發市場納入檢查范圍。而對于連續抽檢三次不合格的商家，將被予以退市處理。

下一步，市工商局將通過嚴格準入管理，強化市場巡查，開展專項整治，加大檢測力度，查處違法行為，加強宣傳教育等方式，繼續加強對校園周邊食品的監管，對食品經營違法行為，從嚴查處，決不手軟。同時，市工商局呼吁廣大家長和老師加強對學生的食品安全教育，教育學生盡量到大型商場、超市購買正規廠家生產的食品。市民如果懷疑校園周邊店鋪經營的食品存在問題，可隨時撥打市工商局12315熱線電話進行投訴舉報，工商部門將及時進行處理。

青島：

擬出臺午餐管理營養規范

吃什么才能讓孩子吃得既營養又安全？青島市教育局于10月31日舉行了中小學營養午餐規范研討會，專項研討即將出臺的《青島市中小學生營養午餐管理規范（征求意見稿）》（以下簡稱

《規范》），這在副省級以上的城市中尚屬首家。據悉，青島市已啟動中小學營養午餐改造計劃，并將逐步推進。其中，每校應設一名專兼職食品安全管理員和營養師等條款為青島市首次提出。

擬出臺的《規范》設營養、安全、管理等多個條目，對中小學生營養午餐基本要求、食譜編制原則、烹調要求等都作了詳細界定。如營養午餐基本要求規定食鹽要限量：每人每日午餐不宜超過3克，每周安排1到2次雜糧主食，每周不少于2次菌藻類食物；食譜編制原則規定少吃肥肉，防止攝入過多的飽和脂肪酸，黃綠色蔬菜每餐不少于50%；烹調要求規定，油炸食品每周不超過一次，炸腸、炸串、煎腸等不得作為葷菜……

目前，剛剛組建的青島市中小學供餐機制研究課題小組負責醞釀中小學營養午餐改造計劃，小組成員來自市教育局、市食安辦、市食藥監管局、青大附院等相關部門的負責人和專家。新《規范》將于明年正式出臺。

成都：

若存隱患，可約談校長

今年7月，成都市教育局印發《成都市學校食品安全與衛生防病工作約談制度》：媒體曝光將成約談依據，學生家長投訴也可約談，突發公共衛生事件要約談。

該《制度》定轄區學校若在食品安全、飲水衛生、傳染病防控等方面存在較大隱患，或者轄區學校發生食品、飲水、傳染病等突發公共衛生事件等情況時，將約談相關負責人。

具體措施：

一、約談對象不得委托他人

據介紹，當發生需要約談的情況時，教育行政部門將書面通知約談對象，告知約談事項、時間、地點和需要提交的相關材料，緊急或特殊情況下，可直接電話通知。按規定，約談對象須準時參加約談，不得委托他人。

成都市教育局強調，約談對象需按照約談內容進行匯報；約談組織者就有關問題提出質詢，并提出整改要求；約談對象就相關問題予以答復，并做出落實整改承諾；約談組織者做好記錄，形成《約談記錄》并及時發送約談對象。

約談內容包括：通報約談對象在食品安全與衛生防病工作中存在的問題或隱患，對其進行告誡并提出相關處理及整改建議；聽取約談對象陳述相關問題，了解整改情況；與約談對象共同分析原因，研究對策，制定下一步所要采取的措施；其他需要約談和告知的內容。

二、約談要求：10日內須上報落實情況

成都市教育局規定，約談對象需在10日內將約談要求落實情況以書面形式上報約談組織者。約談組織者負責對約談事項、內容的后期督查工作，跟蹤督查整改情況——在規定期限內按《約談記錄》整改落實到位的，終止約談程序。對無故不參加約談或《約談記錄》落實不到位的予以通報批評，并扣除目標考核因學校發生突發公共衛生事件等重大問題被屬地教育行政部門約談的，屬地教育行政部門應在約談程序終止后，將相關材料報市教育局備案。

其實，從國家整體層面來看，我國在學校食堂管理方面已經出臺多部法規：

繼2002年教育部與衛生部聯合印發《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》后，2010年與國家食品藥品監督管理局聯合制定下發《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》，就進一步加強學校食品安全工作提出明確要求。

2011年10月26日，國務院總理主持召開國務院常務會議，決定啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃。

2012年5月，由教育部、等十五部門聯合印發《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》……國家對學校食堂的管理越來越重視，法規制度也越來越完備。

篇7

關注食品安全，共創健康美好生活。加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。下面是小編和大家分享　城鎮食品安全問題調查報告。僅供參考，歡迎大家閱讀。

對本城鎮的食品安全問題進行了一系列調查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認識。

調查過程：

1，小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學校園附近的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁，來往的車輛揚起一陣陣灰塵，正是放學的時候，戴著紅領巾背著書包的學生一堆一堆地擠在小攤旁，爭著買零食吃。據我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質，有科學家研究表明：吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。

2，菜市場的情況。我們是在中午的時間來到菜市場的，人群已經退去，菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經不多了，每一塊都是那么光鮮。據我們通過有關渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業廢水，魚蝦類動物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質啊!

3，酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，擺盤子的空隙，蒼蠅經常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說，臺風過后，酒店工作人員中出現了幾個霍亂病的患者，大概就是因為衛生做得不夠。

4，糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候，肚子才會發出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現做現賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎?

5，夜市排擋等到夜幕降臨地時候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意地，項目很豐富，各類小吃都有。夜晚地街道上，每個拐彎角幾乎都有丟棄地垃圾，風一吹，垃圾隨風而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設地，灰塵什么地，是毫無阻礙地侵入。炒菜地廚師圍裙黑乎乎地，不知道有幾天沒洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續工作。夜晚沒有蒼蠅出現，可哪些需要在白天就處理好地原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?

思考：

從以上調查的結果來看，我們的城鎮對食品安全的保護措施力度遠遠不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。

關注食品安全，共創健康美好生活，我們做出以下

       建議：

1，加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。

2，認真對待食品安全衛生問題，在消滅害蟲的時候，更要加大食品衛生的監督工作。

3，嚴厲打擊無證經營，非法擺小攤的行為。

篇8

1.實現食品文化和食品安全教育相結合。高校食品文化藝術節不僅是食品文化傳播的窗口，更是食品安全教育的大舞臺。比如，大學生們用各種日常食材為原料，手工制作出一件件精真的藝術作品，通過親手制作蛋糕、水果拼盤等，有力地宣傳了中華美食文化，加深大學生對中國傳統食品文化知識的普及、理解和傳承。

2.實現院企合作與就業創業教育相結合。例如，湖南農業大學食品文化藝術節一直遵循“打開門來辦活動”，依托“學研產”良性互動的辦學優勢，充分挖掘與學院聯系密切的企業資源，十三年來，邀請國內近二百家食品企業前來活動現場展示校企合作產品、企業產品，同時舉行人才招聘。不僅為企業做出良好的宣傳，促進了院企合作和雙向交流，擴大了活動影響力，而且為大學生提供更多的就業實習和創業機會，拓寬大學生就業渠道，提高畢業生就業質量。

二、現狀與問題

1.活動涵蓋面受限，育人內涵拓展不夠。高校食品專業文化活動往往離不開“食品文化”和“食品安全”這兩個核心主題。但隨著高校食品文化藝術活動的不斷增加，很多高校對食品文化育人的內涵和活動形式缺乏深入的挖掘，食品安全和食品文化藝術教育尚未真正深入人心，問起大學生對有關“食品文化”或“食品安全”的理解時，發現他們往往只知其形而不知其魂，深談則不知所以然。活動缺乏系統的文化內涵，往往局限于一些粗淺的層面，比如只涉及食品原材料的 文化、食品加工的文化，忽略了與之相關的食品器械、食品典故等關聯文化，而整個活動的各個版塊之間聯系性也不強。另活動中設計的內容涉及中國現代、傳統文化和西方文化的內容較少。這使得大學生通過參與專業文化活動的學習效果并不深刻，學習的內容也較為局限。

2.活動參與面受限，育人效果凸顯不夠。高校專業文化藝術活動育人的效果不應僅僅局限在主辦高校，而應該帶動其他相關院校和單位部門，產生廣泛的育人效果，起到弘揚食品文化，宣傳食品安全的實質作用，拓寬社會影響。而在現行高校食品專業文化活動中，往往是由某一高校牽頭來主辦，舉辦地點往往局限在高校校園內，影響到了活動規模，也直接影響了活動的參與面和育人效果。加之，高校主辦方經費有限，組織實力較為單薄，其他高校的大學生和社會群眾參與少，使活動規模、活動地點、活動持續時間和活動參與面受到了限制，未能使食品文化藝術節的效果輻射到校外乃至更廣的范圍，導致社會影響力受限。

3.學生能力提升受限，專業性指導不夠。校園文化活動在一定程度上能改善大學校園生活相對沉悶的狀況。大學生是一個具有創新性、帶動性的群體。高校食品文化藝術活動本身既含有豐富的專業元素，又含有活潑的文化藝術元素。因此，高校食品專業文化活動往往是在高校輔導員老師和專業教師的指導下，實行由大學生群體自主策劃、籌辦與參與的模式，這使得校園文化活動更加富有創造性、快樂性、民主性。但在實際組織過程中，由于專業教師在思想上重視程度不夠，導致活動內容和形式的設計缺乏專業教師的直接參與和有效的專業指導，活動模式多泛而不精，缺乏明確的目標和指向性，存在一定的盲目性，使大學生在專業理論和實踐教育的延伸不夠。

三、對策與建議

1.尋求多方支持，實現強強聯合。同一地區采用強強聯合的方式籌辦一場專業文化活動能夠擴大其影響效果，單一高校可以和同一性質高?；蚝邢嗤瑢I的高校聯合舉辦專業文化活動。高校更可以將每一屆的專業文化活動以項目的形式上報地方教育廳，以省級專業文化活動項目進行開展，針對面拓寬到全省高校大學生，宣傳效果也會增大。同時，多個高校合作可以爭取更多方的贊助方合作，確保資金支撐并逐漸擴大規模。

2.挖掘文化底蘊，實現內涵延伸。把握時代背景，抓住高校自身的特色背景環境，著力熏陶文化氛圍，是加強專業文化活動人文藝術性建設的重要點。食品安全的教育則應該挖掘時代熱點與大眾的關注點，例如，湖南農業大學2011年食品文化藝術節中將世博會的各大展館與藝術展結合等，用大眾能夠理解的方式表達，達到育人效果。此外，隨著精神文明意識的逐漸深入，每所高校都形成了獨特的校園文化。校園文化以育人為根本目標，構建符合時展要求，為廣大師生喜聞樂見，具有實效、多元化的社會主義校園物質文化和精神文化體系。而在以往的食品專業文化活動中，較為缺乏的是傳統文化、西方文化、食品精神文化和關聯文化，食品文化不僅僅是食品原材料、工藝的文化，烹飪工具、烹飪技巧等也是一門獨特的文化。選擇主題時，應注意選題的精讀和廣度，不局限在某個地域、某個時代或者某個方向。配合性地挖掘關聯文化同樣可以拓展大學生的視野和思維。

3.加強專業指導，實現“學”“、玩”結合。專業文化藝術活動的組織以學生的專業能力素質培養為核心，緊緊圍繞學生專業素質的培養展開，實現專業文化特色和活動育人緊密結合。那么，應將專業教師的指導貫穿于整個活動過程，實現全程指導?；顒討贡M可能多的大學生參與其中，不僅參與籌辦，還參與引導。同時，專業的內容、思維、視野和標準應貫穿其中。從專業的角度去籌辦活動，才會使大學生深入認識和了解專業內涵，提升和鞏固專業學習熱情。除此之外，娛樂性的活動內容也應該進一步探索：以節日食品的制作與創意為內容的專業實踐活動，以娛樂游戲、節日食品分享饋贈、詩文吟誦等為形式的文化熏陶活動等。只有運用專業和人文教育相融合的方式舉辦活動，才能真正做到大學生“學”與“玩”的結合，實現“潤物細無聲”的最佳育人效果。

篇9

1.1工作目的

建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定*縣重大食品安全事故應急預案（以下簡稱“預案”）。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發〔*〕23號）、云南省人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發〔*〕113號）《云南省重大食品安全事故應急預案》（云政辦發〔*〕215號）、《昭通市重大食品安全事故應急預案》(昭政發〔*〕72號),結合我縣實際，制定本預案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

有下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，涉及云南和毗鄰省份，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出云南省人民政府處置能力水平的；

（3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）事故上報省人民政府，省人民政府認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）

有下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及昭通市和毗鄰州、市的；

（2）造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）上報省人民政府，省級人民政府認定的重大食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級）

有下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及昭通市行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

（3）市人民政府認定的較重大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級）

有下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

1.5工作原則

按照縣政府統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應急處理指揮機構及其職責

2．1縣應急處理指揮部

2.1.1成立縣重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”），負責對全縣食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。

指揮長：縣政府分管食品安全工作的副縣長。

副指揮長：縣政府辦主任、縣食品藥品監督管理局局長。

指揮部成員：衛生局、廣電局、教育局、公安局、監察局、財政局、農業局、經貿局、工商局、質監局、糧食局、環保局、發改局、民宗局等有關單位主要領導，根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要，可以增加有關部門為成員單位。

指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局，由縣食品藥品監督管理局局長兼任辦公室主任，相關部門分管副局長兼任辦公室副主任，負責重大食品安全事故處理的日常工作。

2.1.2縣應急指揮部職責：

（1）領導、組織、協調事故應急救援工作；

（2）負責事故應急救援重大事項的決策；

（3）負責事故的重要信息；

（4）審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等。

2.1.3成員單位職責

各成員單位要在縣應急指揮部的統一指揮下認真履行工作職責。

縣食品藥品監管局負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急救援預案，組織協調應急救援工作，收集信息，分析動態；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。

縣衛生局負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作；參與生產加工、流通環節事故原因調查、處理和相關技術鑒定工作。

縣農業局負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

縣經貿局負責協調有關部門對重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應，組織對屠宰加工環節以及參與流通領域中重大食品安全事故的調查處理。

縣工商局依法開展食品流通環節造成重大食品安全事故違法經營行為的調查處理等工作。

縣質監局負責對食品生產、加工環節造成重大食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

縣教育局負責協助縣衛生局等部門對校園范圍的食堂、學生集體用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

縣環保局負責因污染環境造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作，協調、指導地方人民政府的污染處置工作，對環境違法行為的處理提出意見和建議。

縣公安局負責組織、指導、協調重大食品安全事故現場的保護及秩序維護、涉嫌犯罪案件的偵破鑒定工作。

縣委宣傳部（縣廣電局、記者站）負責制定信息方案及對外口徑，組織協調重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。

縣監察局負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查，并作出處理決定。

縣財政局負責事故應急及善后救援資金保障及管理，并積極爭取上級相關部門的支持。

鄉（鎮）人民政府負責向指揮部報告事故情況，協同相關部門進行事故搶險，組織后勤保障。協助相關部門做好受害群眾及家屬的接待和安撫工作。

指揮部其它成員單位及其它相關部門在本部門職責范圍內，根據縣應急指揮部的安排，完成對重大食品安全事故應急處理有關工作。

2.1.4辦公室

（1）縣應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，辦公室主任由縣食品藥品監督管理局局長擔任，副主任由縣農業局、衛生局、工商局、質監局的分管領導擔任。

指揮部辦公室人員：由食品藥品監督管理局、衛生局等指揮部成員部門工作人員、指揮部臨時抽調人員和事故發生地的工作人員組成。

（2）辦公室職責：

①貫徹落實縣應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

②檢查督促各鄉鎮、各部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

③研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

④向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

⑤為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；

⑥完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

2.1.5應急處置工作小組組成及職責

縣重大食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從縣應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告縣應急指揮部。

（1）事故調查組

根據事故發生原因和環節，可由縣食品藥品監督管理局、農業局、衛生局、工商局、質監局等部門負責或明確其中一個部門牽頭負責，深入調查事故發生原因，做出調查結論，組織實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理及案件查辦組

由事故發生環節的具體監管職能主管部門為主負責，依法實施行政監督、行政處罰，監督收回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，及時移送相關案件，依法追究責任人責任，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送司法部門查處。

（3）醫療救治組

由衛生行政部門負責，緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員；迅速組織開展醫療救治、現場流行病學和致病原因調查，準確統計人員傷亡情況，做好事故現場衛生防疫及行政控制等工作。

（4）后勤保障組

由縣政府辦、民政局、經貿局、財政局等部門負責，做好搶險救援人員的后勤保障；做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題及其它善后工作。

（5）信息聯絡及新聞報道組

由縣委宣傳部、縣政府辦、縣廣電局、記者站負責，重大食品安全事故發生后，迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。

（6）專家咨詢組

縣應急指揮部根據工作需要成立專家咨詢組,縣食品藥品監督管理局負責組織，分析事故原因及造成的危害，為事故處置提供技術支持。

（7）現場檢測與評估組

應急指揮部根據工作需要成立事故現場檢測與評估組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應急辦公室和有關部門。

2.2重大食品安全事故日常管理機構

縣食品藥品監管局負責重大食品安全事故的日常監管工作。主要職責是：組織協調重大食品安全事故應急處理的相關問題；負責全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應急預案。

2.3專家咨詢委員會

縣食品藥品監督管理局建立重大食品安全事故專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會，具體職責是：

（1）對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；

（2）對重大食品安全事故應急工作進行技術指導；

（3）參與制定、修訂重大食品安全事故應急預案和技術方案；

（4）對重大食品安全事故應急工作終止、后期評估提出咨詢意見。

3監測、預警與報告

3.1監測系統

全縣建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享?？h農業局有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。縣質監局、工商局、衛生局和食品藥品監督管理局4個部門聯合市場食品質量監督檢查信息?？h食品藥品監管局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全縣統一的舉報電話?？h食品藥品監督管理局負責開展重大食品安全事故的日常監測工作，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

3.2預警系統

3.2.1加強日常監管

縣衛生局、工商局、質監局、農業局、經貿局、環保局、教育局等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍

①對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

②30人及以上群體性食物中毒的重大食品安全事故；

③出現死亡病例的食品安全事故。

（2）通報方式

①縣級有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣食品藥品監管局通報；

②縣食品藥品監管局接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內報告縣政府及與事故有關鄉鎮和縣級有關部門通報，加強預警預防工作。

③縣衛生局、工商局、質監局、農業局、經貿局、環保局、教育局等部門應當及時將可能引發的重大食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監督管理局。根據重大食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的重大食品安全事故的險情，縣食品藥品監督管理局應當及時通報有關鄉（鎮）人民政府、有關部門和單位，必要時上報縣政府及上級食品藥品監督管理局。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。

鄉（鎮）政府及有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

3.2.4應急準備和預防

縣食品藥品監督管理局應當及時對有關部門以及各鄉(鎮)報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時通報有關部門，必要時召開會議，聽取有關部門意見，研究防控措施。

縣食品藥品監督管理局接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；根據事態發展程度及時上報縣政府，向有關部門、應急救援機構通報，做好應急準備工作。

縣食品藥品監督管理局要做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作，對特別嚴重的食品安全預警信息應當報請縣市政府同意后或解除。

3.3報告制度

縣食品藥品監督管理局會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統，包括：重大食品安全事故的專項信息系統，信息報告和通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。

縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局等食品監督管理的有關部門應當按照縣食品藥品監管局對重大食品安全事故報告的有關規定，主動監測，按規定報告。

3.3.1重大食品安全事故發生（發現）單位報告

重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品藥品監督管理局及有關部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

鄉(鎮)人民政府和縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局等食品監督管理部門接到重大食品安全事故報告后，應當立即向縣政府和縣食品藥品監督管理局報告，縣政府和縣食品藥品監督管理局并在2小時內向市人民政府和市食品藥品監督管理局報告。

3.3.4責任報告單位

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位；

（3）重大食品安全事故發生（發現）單位；

（4）縣食品藥品監督管理局和縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局等有關食品安全管理部門。

3.3.5責任報告人

（1）縣食品藥品監督管理局和縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局、教育局等相關部門的工作人員；

（2）從事食品行業的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

3.3.7初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

3.3.8階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結報告

包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應急響應

4.1分級響應

Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應急響應由省應急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅲ級應急響應由市應急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅳ級應急響應由縣應急指揮部或辦公室組織實施。

4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應（I級）。

4.1.2重大食品安全事故的應急響應（Ⅱ級）。

4.1.3較大食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）。

特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）發生后，縣應急指揮部在上級應急指揮部或上級應急指揮辦公室的統一領導和指揮下，做好全縣范圍內重大食品安全事故的應急響應救援工作。

（1）較大及以上食品安全事故發生后，縣應急指揮部辦公室應當及時向上級應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等；

（2）向指揮成員單位通報事故情況，組織有關成員單位立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，啟動縣級重大食品安全事故應急預案，組織應急救援；

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故調查組、事故處理及案件查辦組、醫療救治組、后勤保障組、信息聯絡及新聞報道組、專家咨詢組、現場檢測與評估組等事故處理機構的工作；迅速開展應急救援和組織新聞工作，并部署相關部門開展應急救援工作。

（4）開通與事故發生現場通信聯系，隨時掌握事故發展動態。

（5）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援機構隨時待命，為專業應急救援指揮機構提供技術支持。

（6）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量救援。

（7）組織協調事故應急救援工作，必要時召集縣應急指揮部有關成員和專家在縣食品藥品監督管理局或相關機構集中統一協調指揮。

4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)

一般食品安全事故(Ⅳ級)發生后，縣人民政府根據事故處理的需要,成立縣重大食品安全事故應急指揮部，負責組織有關部門開展應急救援工作?？h應急指揮部辦公室接到事故報告后，應當立即組織調查、確認和評估，及時采取措施控制事態發展；按規定向縣人民政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關事故情況立即向相關部門報告、通報。

縣食品藥品監督管理局應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關方面的支持。

4.1.5響應的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報市應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，上報上一級應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。

4.2指揮協調

進入Ⅳ級及以上應急響應后，縣應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量，組織實施應急救援。

縣應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況，協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰鄉（鎮）人民政府有關機構按照各自應急預案提供增援或保障，相關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發地鄉（鎮）人民政府負責現場應急處置工作；現場應急指揮機構成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發生地鄉（鎮）人民政府和主要職責部門負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.2.1縣應急指揮部指揮協調的主要內容

決定啟動縣重大食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要求；協調指揮應急力量實施救援行動。

4.2.2縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容

向縣應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作；協調、組織實施應急救援；及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。

4.3緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后，事故發生地的單位、當地人民政府、主要職責監管部門按照應急預案迅速采取措施。

事態出現急劇惡化的情況時，縣應急救援指揮部在充分考慮有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應終結

重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關部門人員進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議?？h應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

5后期處置

5.1善后處置

縣人民政府負責組織責任部門、職能主管部門、民政部門、環保部門、財政部門等部門開展重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。

重大食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。

5.2責任追究

對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有失職、瀆職等違紀行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

5.3總結報告

重大食品安全事故善后處置工作結束后，縣應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送縣人民政府和市食品藥品監督管理局?？h食品藥品監管局根據縣應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，組織研究改進應急救援工作的措施，并抄報縣政府及抄送縣級有關部門。

6應急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監督管理局建立重大食品安全事故的專項信息報告系統，負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發生后，縣食品藥品監督管理局要及時向社會食品安全事故信息。對媒體的信息，要嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，經縣應急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會。

6.2醫療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生部門應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展醫療救治工作。

6.3人員保障

食品藥品監督管理局負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術保障

重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時，檢測機構受縣應急指揮部或者辦公室委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。

6.5物資保障

各鄉鎮、各有關部門應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級民政府財政預算。

6.6演習演練

各鄉（鎮）人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。

縣食品藥品監督管理局會同有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全縣性和區域性突發重大食品安全事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

有關部門應組織所屬企事業單位根據自身特點，定期或不定期組織本部門的應急救援演習演練。

6.7宣教培訓

各鄉（鎮）人民政府及相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

重大食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級相關部門負責組織實施。

7附則

7.1名詞術語

食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅身體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風險食品：可能發生較高程度污染和危害的食品。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

7.2預案管理

本預案由*縣人民政府制定，由*縣人民政府辦公室負責解釋?？h直有關部門和各鄉鎮人民政府按照本預案的規定履行職責，并制定相應的部門（鄉鎮）工作方案和應急預案。

縣人民政府根據實際情況和工作需要，適時對本預案進行修改、完善。

篇10

關鍵詞：食品安全 存在問題 對策

隨著經濟社會的快速發展，食品的安全問題越來越受到人們的重視，政府部門也加大了對一些食品安全事件的處理力度，食品安全問題在一定程度上有所好轉，但還存在著一些問題。食品安全問題不僅危害消費者的身體健康，而且還會對消費者的心理造成很大的負面影響，從而引發消費者對食品安全的不信任。

一、我國食品安全存在的問題及其產生的原因

1.食品安全問題存在的現狀

雖然我國的食品安全的監管力度加大，但是食品安全事件不斷出現。2003年的金華敵敵畏火腿事件、杭州的毒海帶事件；2004年的陳化糧事件、阜陽的劣質奶粉事件；2005年的肯德基奧爾良烤翅、可比克薯條、雀巢奶粉等事件；2006年的大閘蟹、瘦肉精豬肉、紅心鴨蛋、多寶魚等事件；2008年的三聚氰胺奶粉、蛆蟲柑橘、甲醛銀魚等事件；2010年的南京小龍蝦事件，2011年的雙匯瘦肉精豬肉、催熟芒果、上海染色饅頭、萬能牛肉膏等事件。這一系列的食品安全事件，影響著消費者的消費心理，在一定的程度上會引起對食品安全的不信任。食品安全涉及到農產品的從農田到餐桌的農產品的生產、農產品的加工、銷售渠道等一系列的環節，這些環節中，農產品的生產環節污染最為嚴重，像雙匯瘦肉精豬肉。據有關部門調查發現87%的人認為問題食品是由于不法個人和食品生產企業利益熏心造成。這也反映出農產品的加工環節也是產生問題食品的環節，食品生產企業對于問題食品有著不可推卸的責任，像阜陽的奶粉事件。通過對食品安全事件研究發現，傳統食品也開始出現問題，像2001年的重慶市“毛發水”醬油事件，這些事件的時有發生，消費者的生命和健康得不到保證，也不利于社會的穩定。

2.問題食品產生的原因

2.1我國食品安全應急處理制度還有待完善

從近些年來出現的食品安全事件，可以發現一旦出現安全事件，大多數是監管部門召集相關部門召開聯席會議，部署相關部門工作分工、職責以及工作步驟。但是這種采取事后應急的處理辦法已經不能解決不斷出現的食品安全事件問題，公眾對政府的高效處理食品安全事件的期望也很難滿足。

2.2我國食品監管對出現問題食品的企業或個人處罰力度不夠

我國對于一些企業和個人違反食品衛生安全的規定導致食品安全事件的發生的處罰力度還有待加大，與西方發達國家相比我國的食品安全處罰的威懾力明顯不夠，西方發達國家對違法企業的處罰會使其傾家蕩產。

2.3我國的食品法律法規、標準、認證體系、檢測體系還有待完善

目前，我國食品監管方面的法律法規有幾十部，例如，《食品安全法》、《產品質量法》、《食品質量安全市場準入審查通則》、《食品衛生法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》、《動物防疫法》、《散裝食品衛生管理規范》、《農藥生產管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《消費者權益保護法》、《獸藥管理條例》、《刑法》、兩高的司法解釋、國務院及各部委相繼出臺的規章等。我國的法律法規雖然數量較多，但條款相對分散、調整范圍較窄，例如，《食品衛生法》沒有體現從農田到餐桌的管理。另外還存在著不同的法律對于同一安全事件處理結果有著很大差別。

我國有關食品還缺少食品安全標準，有的食品標準還沒有與國際接軌，我的食品標準較亂，標準間還存在著層次不清、交叉現象。制定權威、科學、統一的食品質量檢測體系、質量安全標準、認證體系是保障食品安全的基礎，沒有統一的食品安全標準會出現執法部門各自為政、分頭執法的現象發生。食品監管的分頭管理主要是指食品和藥品監管部門、工商部門、農業部門等依據不同的標準對食品的各個環節進行監管。

2.4我國的食品安全監管人的素質有待提高

目前，我國食品衛生監督人員以及相關專業技術人員很多，但是高素質人員總量不多，甚至出現有些地方嚴重缺乏，特別是基層的食品安全監督人員更是缺乏，這就會導致監督力度削弱，對于一些食品安全的技術性問題處理過于簡單。

二、對我國食品安全存在的問題解決建議

1.加大對制假販假的企業和個人處罰力度，對采用高新技術企業實行減稅政策

國家要對一些為社會提供優質食品的企業和個人實施減稅政策，對于違法的企業經營者加大懲罰力度，打擊他們的提供問題食品的積極性。對于采用高新技術的食品生產企業要鼓勵和支持技術和設備的引進，采取減稅的政策，降低企業的生產成本。

2.開展多種形式的食品安全宣傳活動

要不定期在全國范圍內開展食品安全宣傳活動，要使食品安全宣傳進社區進校園，通過對食品安全的宣傳使消費者的自我保護意識、食品安全意識有所增強。通過開展主題報道活動，營造全社會共同食品安全。

3.完善我國食品安全的法律法規、檢測體系，加強各部門間的協調

對于我國現有的食品法律法規要進行相應的完善，建立完善的食品安全法律體系有助于提高我國食品安全水平。要加快食品安全相關法律法規、檢測標準、質量標準的建設，通過法律行政干預手段來規范政府、企業以及中介結構的行為。中央和地方食品監督部門要加強協調，降低食品監管成本。各食品安全監督部門之間要明確權責，進行合理分工，提高食品安全監管的工作效率和力度。

參考文獻：

[1] 張遠. 我國食品安全問題分析及其對策[J]. 中國食物與營養，2005（9）.