健康管理的實施方案范文

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健康管理的實施方案

篇1

浙江省寧波市鎮海區信用聯社于2005年年初開始對已實施的審計項目,包括審計調查項目和上級管理部門的審計項目進行“健康檔案”管理。其管理模式是,先由主審根據審計情況及審計“健康檔案”管理要求進行登記;然后由另外一名熟練計算機操作的審計人員負責審計“健康檔案”登記的復核;再由審計組對被審計單位的單個項目的審計情況進行分析和評價,提出管理建議;年終以被審計單位為單位,對全部的審計項目,按審計“健康檔案”明細表進行匯總登記,并由審計部門對被審計單位一個會計年度的全部審計項目的審計情況進行綜合分析與評價,提出綜合性的管理建議。以一個會計年度為準,日常以電子文檔形式進行登記,年終打印成冊(2冊),一冊送聯社高管層,便于在重大事項的決策中提供參考依據:另一冊作為審計部門檔案保存。新管理辦法實行兩年來,共對36個內部審計項目,8個審計調查項目、4個上級管理部門審計檢查項目建立了審計“健康檔案”。

審計“健康檔案”的試行效果

該聯社試行審計“健康檔案”兩年來,獲得了較好的效果。首先從管理決策角度來講,通過對審計“健康檔案”明細表及年度匯總表的分析與評價,可以為聯社理事會提供有效的決策依據,有利于審計部門發揮“謀士”作用。其次從人力資源管理角度來講,通過對“審計健康”明細表與匯總表的分析,可以清楚地反映出被審計單位在信貸,財務等方面的管理水平,有利于為高管層合理使用人才提供參考依據。再次從審計角度來講,通過審計“健康檔案”明細表及匯總表的建立,可以清楚地反映被審計單位在某一管理方面的薄弱點與綜合管理的水平,審計的頻率及審計的盲點,有利于為內審部門制訂審計工作計劃、確定審計重點提供有效的依據:同時有利于規范內部審計工作,提高內部審計工作質量。

試行中需要完善之處

篇2

關鍵詞:精細化;對標管理

一、精細化對標管理的基本內涵

對標管理是指一個組織瞄準一個比其績效更高的組織進行比較,以便取得更好的績效,不斷超越自己,超越標桿,追求卓越,組織創新和流程再造的過程。對標管理可以與其它管理工具結合互補,具有追求卓越、流程再造、持續改善、建立優勢等優點,是一種擺脫傳統的封閉式管理方法的有效工具。

精細化管理是一種管理理念,一種管理文化,以“精、準、細、嚴”為基本原則,基本特征是重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節上精益求精、力爭最佳,體現著持續改善、追求完美、不斷進化、精益求精的核心思想。

精細化對標管理是對標管理和精細化管理的有機集成。將對標管理和精細化管理理念融合,就集成了精細化對標管理的基本內涵,即:以精確定位對標標桿、精準對照標桿分析、學習借鑒標桿精髓、精心謀劃學趕對策、精密組織對標行動、創造精品標桿示范、細分管理工序環節、細化對標指標體系、強化細節過程管理等為主要內容,將對標管理向精細化方向發展,從管理的效率和效果入手,發現優勢和最需要改進的領域,通過全面對標、全員對標、全過程對標推進精細化管理不斷創新,推動企業快速發展。精細化對標管理的精髓就在于用對標的方法、精細化的理念,實現企業管理和發展的目標。

二、精細化對標管理的基本特征

與其它的管理方法相比,精細化對標管理呈現如下基本特征:

1.適用廣泛、形式多樣。精細化對標管理是一種應用廣泛的管理方法,可以適用于各行各業。從政府到企業,從企業到單位,從團隊到個人,哪里有管理,哪里就有經驗,就有值得學習借鑒的東西,就可以開展精細化對標,只要能夠改善經營管理業績、提升自身能力,就可應用精細化對標的方法。在組織形式上,既可以同行業對標,如各項指標對標、技術工藝對標、裝備水平對標等,又可以跨行業對標,如理念對標、觀念對標、管理方式方法對標等;既可團隊對標,如單位對標、區科對標、班組對標等,又可個體對標,如崗位對標、業務對標、技能對標等。

2.理念融合、嵌入管理。精細化對標管理不是單一的管理模式,是多種科學管理理念的融合體,它吸取了各種先進管理模式的精華,依附于企業管理實際,重在解決企業生存與發展中存在的各種問題,以提升企業運行管理質量和綜合實力為根本目的,務實性的將多種先進管理理念進行有機融合,并嵌入到企業管理的各個領域、各個環節,切實體現理論為實踐服務的特性。

3.快捷提升、健康發展。精細化對標管理繼承了傳統對標管理中走捷徑、見效快的特性,同時又增加了精細化的理念,在對標中講究精細,突出過程管理,注重對標效果和對標質量,以科學對標的方法、規范精細的程序,實現企業持續健康發展。

三、精細化對標管理的實施步驟

1.確定精細化對標管理的內容和對象。實施精細化對標管理首先要解決為什么對標、跟誰對標、怎樣對標的問題。為什么對標?是各單位在開展對標前必須搞清楚的首要問題,也是精細化對標管理的起點或出發點;跟誰對標?即標桿的選取;怎樣對標?即對標的組織方式。精細化對標管理的基本前提是內容清晰、標桿明確、組織方式正確。開展精細化對標工作,首先要進行現狀分析,只有發現自身的優勢劣勢,才能有針對性地選擇改進的方向、內容和方法,少走彎路,避免決策失誤和資源浪費。

2.研究分析與標桿的差距和原因。明確了對標標桿,就要搜集標桿信息,研究分析標桿情況,主要是標桿的優勢及原因,能量化分析的務必量化,然后對照標桿樣本進行詳細比較,從中查找自身存在的差距或不足。知己知彼,才能有效對標。能否準確地研究分析好標桿情況,搜集和掌握標桿信息是最為關鍵的。

3.明確精細化對標的目標和預期。通過與標桿樣本的對照分析,看到了自身存在的差距,為制定精細化對標管理的目標和預期效果創造了條件,也為下一步制定有針對性的實施方案和行動計劃提供了依據、奠定了基礎。

4.制定精細化對標管理的方案措施及行動計劃。依據對標內容、對標標桿、對標目標等,結合自身實際情況,從最迫切、最關鍵、最薄弱的問題和環節入手,研究謀劃對標實施方案,制定對標具體措施及行動計劃。實施方案中不僅有組織、有目標,更要有具體對標內容、對標標桿;措施要具體,有分析、有對策,針對性強,可操作;行動計劃要明確時間要求、目標要求,有路線圖和時間表,分階段、定標準、有考核。并將精細化管理理念融入到實施方案、措施和行動計劃之中。

5.組織實施與監控。有了實施方案措施和行動計劃,核心的工作就是組織實施。在組織實施中,各級領導的帶頭組織至關重要,各專業(業務)領域的精細化對標管理必須與實際工作緊密相連,以精細化對標管理促進和推動工作,提升和改進工作質量與效果。實施精細化對標管理,要把重點在放過程管理上,認真學習標桿企業先進的管理經驗和管理方法,深入領會其精神內涵,在學習的基礎上,結合自身實際,對標桿企業的管理模式和管理方法進行改進和創新,形成具有企業自身特色的適合本企業發展的管理模式和管理方法。在實施過程中,要突出監控與督導,抓出實效。

6.對標結果分析與交流固化。對標不是一次性的活動,而是一項長期的系統工程,是一種固定的常態企業管理機制和管理手段。每一階段性的對標工作結束后,要開展對精細化對標成果的總結分析,包括成效和不足,組織相互交流借鑒,歸納提煉成功經驗和模式,固化成果及做法。

篇3

一、項目目標

(一)總目標

通過在項目縣建設無害化衛生廁所示范戶,提高我市農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率,力爭到年底全市農村衛生廁所普及率達到50%以上。

(二)年度目標

1、建設4500座農村無害化衛生戶廁。

2、開展健康教育宣傳活動,使項目縣、鄉鎮群眾對改廁的知曉率達到30%以上,項目村居民的改廁知曉率達到80%以上。

二、項目內容

1、利用中央補助地方公共衛生專項資金225萬元,在涉縣、雞澤縣和磁縣3個項目縣按照全國愛衛辦推薦的衛生廁所類型,建設雙甕式和三格式無害化衛生廁所,本著因地制宜、經濟適用、農民接受的原則,選擇適合本地區的衛生戶廁類型加以實施。設計施工和維護管理嚴格按照《農村改廁管理辦法(試行)》、《農村改廁技術規范(試行)》和年版《中國農村衛生廁所技術指南》等標準和要求。具體名單見“市執行中央年度農村改廁示范建設項目任務和資金分配表”。

2、在農村改廁項目縣、鄉(鎮)和村,全面開展健康教育工作,設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語,利用集市向農民發放農村改廁宣傳畫和明白紙,宣傳衛生知識,讓農民認識到改建衛生廁所的好處和正確使用衛生廁所的方法。

3、在改廁項目村組織開展環境衛生綜合治理,清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象,進一步顯現改廁效益,更好地發揮示范作用。

4、改廁項目縣要舉辦農村改廁技術培訓班,培訓基層改廁技術人員和健康教育宣傳骨干,提高工作人員的技術水平和工作能力。每個項目縣要建立一支改廁技術指導隊伍,力爭每個項目村建立一支專業改廁施工隊伍。

三、項目組織實施

(一)組織形式

1、市愛衛辦成立農村改廁項目工作領導小組,負責項目組織、協調、監督等項工作。市愛衛辦組織相關人員成立農村改廁技術指導小組,負責農村改廁的技術指導、人員培訓和質量控制。

2、各項目縣要按照項目目標和項目范圍,結合實際情況制定具體實施方案,包括制定目標、確定范圍、組織形式、工作計劃,并具體負責項目的實施、管理、協調、監督和質量控制,保證項目的進度和效果。

3、改廁項目實施過程中,各項目縣對款物發放要有清楚詳細的記錄,到戶物資應有領取人簽名;土建工程有明細預算和決算;培訓和健康教育檔案資料齊全,以備檢查。

(二)資金安排

年度中央財政安排給我市農村改廁專項資金225萬元,主要用于農村無害化衛生廁所建設地下部分,每戶補助標準為500元。地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面(腳踏預制板)。

按照國家項目要求,每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財政配套資金用于農村無害化衛生廁所地上部分的建設以及開展相關技術指導、培訓、健康教育等工作,其中本級配套資金的20%用于本級項目活動。

項目縣(市、區)要從推進醫改工作的高度,確保農村改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補助資金要及時撥付到基層項目執行單位,專款專用,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴格按照國家有關專項資金管理的規定,制訂本地項目資金管理的具體辦法,加強項目經費管理,提高資金使用效益。

(三)招標采購

農村改廁項目縣要按照公開招標的方式,選擇和培訓有資質的廠家和施工隊伍,開展改廁工作。項目縣要將物資采購和選擇施工隊伍招投標情況報市愛衛辦備案。

四、項目執行時間

年月底前,3個改廁項目縣要完成4500座農村無害化衛生戶廁建設工作。月日前完成縣級自查驗收和市級考核驗收,并將項目評估驗收總結報省愛衛辦。

五、項目監督與評估

1、農村改廁項目縣要每月23日前向市愛衛辦報告項目工作進度。各項目縣要將確定的項目村名單報市愛衛辦。項目村一旦確定不得隨意變動。項目文件要規范存檔備查,全市改廁農戶要進行統一編號。

篇4

【關鍵詞】全科醫生;社區實踐;培訓;管理

我國現階段為“緩解看病貴、看病難”問題而實行醫療體制改革,大力發展社區衛生服務,而社區衛生服務的基礎是社區衛生人力資源,目前全科醫生嚴重短缺,建立健全全科醫生培訓體系,已成為我國社區衛生服務發展的“瓶頸”[1]。實習基地如何對學生進行管理和考核,涉及到教師、社區、經費、管理,相互協調、師資培訓、考核標準等環節和因素[2]。我中心做為我院全科醫學教育體系中的社區實踐教學基地,在全科醫生轉崗和骨干培訓社區實踐過程中如何進行帶教管理,目前缺乏具體規定。我中心2011年接受全科骨干和轉崗培訓學員共34名,進行了社區實踐教學管理的探索,現報道如下:

1采取綜合措施對全科骨干和轉崗培訓學員進行管理

1.1準備階段為在有限的教學時間內完成教學目標,我們在學院教學大綱的指導下,結合社區基地實際情況,制定了教學計劃和實施方案,包括公共衛生服務部、兒保科、康復治療室、計劃免疫室、婦女保健與計劃生育指導室等部門的實習內容和目標要求,設計和擬定了雙向考評指標。

1.2社區實習實踐按照實綱的要求,以小組為單位,將學員分散到社區各個實習單元進行臨床實踐。

1.3對中心整體情況的了解學員報道后,由中心領導講解本中心的基本情況、熟悉社區衛生服務中心的崗位職責和工作制度,社區“六位一體”的服務內容、功能、工作流程,強調組織紀律及考評辦法。

1.4固定帶教老師實施帶教選擇具有中級以上職稱并在社區工作2年以上的老師實施帶教。

1.5座談交流總評老師每天利用20分鐘時間組織學生結合理論與社區實踐活動進行學習、交流與探討。實習結束時,由公共衛生服務辦公室領導和總評老師與學員進行座談,了解實習效果和對實習安排及帶教的意見、建議以便改進。

1.6雙向考評辦法按照雙向考評標準,在老師對學生進行評價之后,學生還要對老師進行評價。為了實現學生對老師的公正評價,學生對老師的評價結果于學生離開社區后,由中心領導與各位帶教老師針對學員提出的問題進行探討以便改進,且學生的評價結果與老師當月績效掛鉤。

2存在的問題及對策

2.1學生方面全科骨干和轉崗培訓工學矛盾突出;由于收入低、社會地位較專科醫生低,工作繁瑣,主動服務過程中居民的參與配合度低,導致學生不愿意從事社區衛生服務工作,主動學習的積極性較差。通過完善過程管理體系建設,加強教職員工人文溝通技能和實際操作技能的培訓,激發居民和學生的興趣,正確引導居民和學生主動參與意識,提高居民的配合度和學生的積極性。

2.2帶教老師方面全科醫學又是一門新學科,在社區實踐教學方面存在師資能力欠缺、過程管理不完善等問題,帶教人員在實踐中會遇到一定的難度,所以我們的帶教老師就要在新的領域上不斷地探索。我中心在院本部全科醫學科老師的指導和幫助下,不斷提高了實踐教學師資素質和技能,強大了我們的師資力量。

2.3教學管理方面我院第一批規范化培訓和轉崗培訓的全科醫生于2011年1月就正式進入我院所屬的中山路社區衛生服務中心和萱花路社區衛生服務中心的實訓階段,我們對帶教管理進行了積極的探索,根據全科醫學科醫師培訓標準細則、大綱要求和我們4年的社區實踐工作及管理經驗,按照衛生部全科醫生培訓要求,分別擬定了骨干和轉崗培訓學員帶教計劃、實施方案和實踐評估標準,經過實踐評估其優劣及需要改進的地方,并找出社區帶教管理的新模式加以總結,從而進行推廣。

2.4實訓場地方面經費缺乏是全科醫學培訓中普遍存在的問題[3],我中心在業務用房、科室設置、人員配備等方面均有待進一步的完善。

3總結

本次研究一方面提高了學員的社區實踐操作技能水平,另一方面也考核老師的帶教能力,通過這種管理模式,讓實習生和各科帶教老師明確實訓方向,促進實習生實踐技能和帶教老師教學意識及教學水平的提高,并建立社區實習教學發展的長效機制。

參考文獻

[1]張國慶,林玳玳.促進全科醫學事業發展的對策思考 對策研究[J].生產力研究,2009,19.

篇5

根據省、市、縣“干部入企“專項行動工作安排及有關工業企業復工復產的會議和文件精神,結合我鎮人口密度大,疫情防控形式嚴峻,同時企業多、種類全,復工復產任務重的實際情況,特制定本實施方案。

一、成立鎮“干部入企”企業復工復產行動工作領導組

組長:xx鎮長

副組長:xx副鎮長

成員:xx

二、服務對象

全鎮各類工業企業

三、工作任務

(一)督導企業做好疫情防控工作。

(二)服務轄區各類工業企業,宣講應對疫情惠企政策措施。

協調解決復工復產中難點問題。

(三)督導企業做好復工復產工作,做到符合條件能復盡復,不符合條件的堅決不復。

(四)企業復工后按照疫情防控方案,做好監督落實

四、復工復產時間

2020年2月10日起啟動我鎮工業企業復工復產工作。

五、復工復產基本原則

按照“重點行業、規模以上企業、重點培育企業”優先,分批分次的原則,對能夠實行封閉管理和半封閉管理的企業和對疫情防控到位、復工人員底數清、生產物資全、訂單量充足、設備檢修到位、隔離區設置規范、本地員工占比大的企業或者對本地經濟貢獻大的企業優先安排復工。

復工企業要堅持“精準復工和生產人員最少化”原則,優先組織核心崗位、關鍵崗位、一線崗位的職工投入生產,其他部門可延后上班或輪流上班,盡可能采用智能化、自動化、信息化手段,減少現場工作人員。同時,要合理安排生產計劃,堅決防止因趕工、搶工導致安全生產事故的發生。

六、復工復產程序

(一)復工復產驗收前置條件

復產復工前,各包村干部和村委干部要按照屬地原則配合相關部門督促企業從嚴落實主體責任,除達到環保和安全相關要求外,還需具備以下條件:

1.企業要成立由企業負責人擔任組長的疫情防控工作監督管理組,每日對企業的疫情防控工作進行監督檢查。

2.企業要認真開展返崗返工人員健康監測工作。要提前掌握返崗返工人員信息,建立“一人一檔”,了解其返企時間和交通方式,合理安排員工返程,提倡自駕返回,員工返企在途時間最長不得超過6個小時。要建立主動健康申報制度,返崗復工人員必須由居住地相關村和社區網格長出具封閉期間情況證明,內容包括近14天本人活動軌跡、與病人接觸史及本人與同住人員身體健康狀況;要加強職工管理,居住地與企業之間的銜接不能超過半天,經過體溫檢測后,再入廠封閉管理。

3.企業要落實專門疫情防控管控人員、設立企業測溫點或臨時隔離室,配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品。

4.企業要在職工返崗前,對企業工作環境進行全面整治,重點對辦公區、食堂、衛生間以及其他公共場所進行全面消毒,徹底做好環境清潔,消除衛生死角。

5.企業要嚴格進出管理制度,實行門衛登記檢查制度和出入證管理制度。

6.企業要加強對職工的宣傳引導,以車間、班組為單位進行疫情防控知識宣講,向每名職工發放疫情防控明白單,在廠區大門、人員聚集區等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告,切實提高每一名員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性。

7.企業要建立全員健康監測制度,每日開展兩次體溫監測,凡有發熱及咳嗽等癥狀的,應阻止其進入工作場所并采取相應隔離和就醫措施。

8.企業要加強職工食堂衛生管理,加強餐廳的通風和預防性消毒,采取錯時錯峰分散就餐,避免員工集中用餐,就餐時相隔1米以上,減少人員聚集。

9.企業要確保工作環境清潔衛生,要加強通風消毒,保持室內空氣流通,使用空調的單位要定期清洗空調,并暫停使用中央空調;每日定點定時對公共場所、公用物品、公共接觸物品、物體表面和地面消毒,特別是辦公室設備、門把手、電梯按鈕等公用設施進行重點消毒。

10.企業要做好各類應急物資儲備,包括防護用品、應急預防性藥物和相關必備藥品、消毒等物資,員工每人每天至少需要配備1個口罩。強制實行職工正確佩戴口罩制度,職工在工作操作中、上下班途中均必須佩戴口罩。同時,要盡量避免乘坐公共交通工具、建議步行、騎車或乘坐私家車、班車上班,班車要按照公共交通工具消毒技術指南做好消毒。

11.企業要具備各相關主管部門系統內所要求的復工復產必備條件。

(二)復工復產需要提交審核的資料

1.經由鎮領導小組備案的企業疫情防控實施方案和由縣級主管部門審核過的復工復產方案。

2.縣工業企業復工復產申請表。

3.企業復工復產員工疫情防控自查表。

4.企業承諾書。

(三)復工復產的審核

1.各企業向主管部門提交復工復產申請、疫情防控實施方案和復工復產方案。

2.企業疫情防控實施方案由主管部門初審,縣政府分管副縣長簽字后縣疫情防控領導小組辦公室備案;煤炭和危化品生產企業復工方案由縣應急管理局初審;煤炭洗選企業由鎮政府初審。

3.具體分工:煤炭洗選企業由縣能源局負責,規模以上企業由縣工信局負責

規模以下企業(歸行業主管的企業除外)由縣中小企業發展促進中心負責。

4.縣驗收領導小組審核后報縣疫情防控工作領導小組,經縣疫情防控工作領導小組同意后由縣工信局下發企業復工復產通知書。

5.企業收到復工復產通知書后嚴格按照疫情防控工作方案和復產方案要求組織生產。

七、鎮范圍內企業復工復產人員的管理

(一)行業管理和屬地管理相結合,全面實行復工人員網格化管理。

對鎮范圍內復工復產企業實施網格化管理,由縣行業主管部門負責網格化的實施監督,在企業與班組長之間、班組長與員工之間層層建立網格管理。

規模以上企業總網格長為縣工信局,二級網格長為鎮人民政府,三級網格長為主體企業。

規模以下企業(歸行業主管的企業除外):總網格長為縣中小企業發展促進中心,二級網格長為鎮人民政府,三級網格長為各村村民委員會,四級網格長為各主體企業。

(二)對本地返崗人員和外地返崗人員,分類施策,科學管理。

各企業主體對返崗人員要最大限度進行精減,優先本地職工返崗,嚴格實行以人定產,本地返崗人員名單由企業統一提供,由所屬各級網格長審批后,簽發出入證,供進出廠區和住所使用。

對市外返崗人員,各企業主體要及時向上級網格長和縣衛健局報備,并嚴格執行集中隔離14天的要求,各企業要制定隔離方案,落實隔離住所,落實專人看護,隔離期滿后由所屬各級網格長審批簽發出入證后,方可正常上班。

(三)要全面推行封閉式和半封閉式管理。

各具備封閉式管理條件的企業,要嚴格執行封閉式管理,制定相應工作方案,做實做細員工排查、住宿、就餐、通行、會議、生產辦公、后勤供給等各個環節的管理,嚴格控制人員流動。

其它不具備封閉管理的條件的企業要實行半封閉管理,嚴格按照防輸入、防聚集、防擴散的目標,根據各自生產流程環節,結合各自實際,周密制定疫情防控方案,并加強管理,嚴格落實。

春節期間未停工企業要按照本方案要求周密制定疫情防控實施方案,并加強管理,各主管部門要加強對企業疫情防控工作的指導和檢查。

八、嚴格疫情防控責任

(一)按照行業管理和屬地管理相結合、法人負責制和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,各包村干部和村民委員會對轄區企業疫情防控負總責,各企業對本企業疫情防控負主體責任。

各村和企業要堅持穩控當頭,認真履行各自職責,切實增強責任意識,切實做到“守土有責,守土擔責,守土盡責”。

(二)各級網格長要加強所屬內企業的疫情防控管理,健全工作機制,實行網格化管理,加大對企業疫情防控知識宣傳和指導,督促屬地企業制定“一企一策”方案,將各級工作部署要求傳達到每戶企業,確保每戶企業將各項工作措施不折不扣落到實處。

(三)對于未制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織消毒安全檢查、未經審核報備的企業,嚴禁復工生產。

對未經審核擅自復工的企業,或者未按要求落實有關防疫責任的企業,依法依規進行處置,并追究相關責任人責任。

篇6

對財務改革加強審計監督的必要性

財務改革過程中出現新情況、新問題近年來多項財務改革同時展開,由于改革涉及的范圍廣、受制約的因素多、利益調整的力度大,在實施過程中,不可避免地會出現這樣那樣的矛盾和問題。一是改革措施不配套。目前財務改革的相關配套措施還不完善,如:經費一體化標準體系改革后,需要完善配套的制度用以規范核算質量和風險防范,制訂一系列統一的核算辦法、操作流程和各項制度。二是改革實施不徹底。對改革中涉及到利益調整的部分,個別單位存在無原則性變通現象,如故意拖延改革進程、對改革要求執行不徹底等。三是改革過程不規范。對改革實施方案的不同理解,導致改革的具體實施過程出現偏差,一定程度上影響了財務改革的均衡發展。

財務改革范圍廣、內容多,存在復雜性近年來實施的財務改革是一個龐大的系統工程,內容上涵蓋銀行財務業務的多個方面,包括資產、預算、經費、資金管理等;范圍上涉及各級的銀行單位。盡管改革的實施方案是由總行統一制定的,但各地區行財務改革的組織形式和實施步驟也會有所不同。

財務改革給審計工作帶來一定影響改革后財務工作的管理方法、業務流程均發生了變化,對審計工作也產生了一定的影響,主要包括:一是開拓了新的審計領域。作為銀行經濟監督的主要形式,對財務改革進行審計監督是銀行內部審計的職能任務,審計人員責無旁貸。二是增加了審計內容。在常規審計項目中,不同程度地涉及到了財務改革后新增加的審計內容,如資產預算的編制、電子銀行業務的審查等。三是增大了審計風險。提高財務業務的信息化水平是財務改革實施的主要手段之一,而現階段審計業務信息化水平發展的不均衡將制約審計監督的效力,從而增大審計風險。

財務改革審計監督的主要內容

審查財務改革過程的合法性主要內容包括:財務改革的方式和方法是否按照上級有關部門的授權進行;有關部門制定的實施方案能否保證改革工作的順利進行;程序和所采取的步驟是否符合有關要求;財務改革過程的透明度如何,是否貫徹公開、公正和公平的原則;財務改革過程是否按照經批準的方案和程序進行等。

審查財務改革事項處理的合規性主要內容包括:改革涉及到的會計賬務設置和業務流程是否規范合理;電子銀行網絡設置的安全性是否達到銀行的要求;改革過程中涉及到資產的處置是否適當;有關方面對改革過程中的收支事項有無合理的計劃和控制;有關支出是否必要,有無超過規定的標準;上級行或部門在改革中有無侵占下級利益等。

審查財務改革的效益性除了審查改革中相關事項的程序及其操作之外,審計部門應當更加重視審查改革的效益及其目標的實現。要通過支出和收入(節約)額等歷史數據的比較,并考慮通過改變財務業務模式,對財務工作效率和經濟效益提高的影響,來綜合評價改革的成效。審計部門還要對財務部門在改革過程中履行受托責任的情況做出評價,評價財務部門已進行工作的效益、效率和效果,這些工作的進行是否符合效益最大化的原則,是否實現了效益最大化的目標。

對財務改革加強審計監督的措施

明確任務,強化監督,搞好財務改革全程監控第一,事前介入審計,財務改革的前期論證和實施方案的制定是搞好改革工作的關鍵。改革方案制定后,銀行單位就要在方案的框架內展開工作,所以審計部門提前介入改革方案制定就顯得非常重要。審計部門要對財務改革的合理性和可行性進行論證,對實施方案的可操作性進行事前審計。應在確保提高經費,保障效益和財務工作效率的前提下,確定合理的改革內容。

第二,事中伴隨審計,規范改革進程,保證改革效果,確保履行保障職能。審計部門不但要對改革方案的制定進行審計,還要對改革的全過程進行監督。搞好對改革過程的監督,是保證財務改革順利實施、改革目標完全實現的關鍵。對各級銀行改革實施的計劃、組織、調整和驗收等環節進行嚴格把關,防止在改革的過程中出現保障效率降低、效益下降以及其他影響銀行建設和管理的問題,使財務改革進程建立在規范、有效的基礎上,在改革過程中不出現違規、違紀現象。

第三,事后跟蹤審計,注重搞好改革效益審計。財務改革效益審計就是對財務改革后產生的經濟效益和社會效益等進行綜合評價的審計活動,確保財務保障效益的不斷提高。財務改革必須是在不影響銀行正常運營的前提下提高經濟效益,同時兼顧社會效益。財務改革要堅持有利于提高保障質量和管理水平,有利于提高保障效益和減輕各級行負擔,有利于銀行安全穩定的原則,確保財務改革后,管理標準不降低,工作效率明顯提高,管理更加規范有序。

理順關系,整合資源,提高財務改革審計效率財務改革是一個系統工程,涉及到財務工作的方方面面,要順利地開展財務改革審計工作,離不開行領導和財務部門的支持與配合。審計部門要切實加強與財務部門的溝通協調,了解改革實施的長期規劃,進一步增強審計的計劃性;要采取有效的方式或手段,最大限度地利用各種審計資源,為銀行內部財務改革審計服務。在審計資源相對不足的情況下,在審計方式上,既可以進行財務改革專項審計,對某項改革的進程和效果進行監督,又可以在其他審計項目中兼顧對財務改革的審計評價;同時要充分利用財務信息資源和組織資源,提高審計工作效率。

篇7

一、組織工作情況:

自接到《省畜牧食品局關于印發〈飼料市場專項整治工作實施方案〉的通知》(川畜食函[]98號)后,我局對該項工作進行了專題認真研究,制定下發了《全市飼料市場專項整治工作實施方案》(自畜發[]19號),將專項整治工作納入了全市飼料管理的重點,成立了以分管局長為組長的市飼料市場專項整治領導小組,領導小組辦公室設在市局飼料飼草科,全面負責全市飼料市場專項整治工作。結合各自工作重點,各區、縣也相應制定了工作實施方案,成立了以分管局長任組長的工作領導小組,同時對此項工作進行廣泛的宣傳,明確提出飼料市場專項整治工作的成敗直接關系到保護農民合法權益,保障畜產品安全和維護社會穩定,必須落到實處,堅決克服厭戰和畏難情緒,防止走過場。

二、主要工作及成效:

(一)大力組織開展執法檢查活動

(二)全面清查違禁藥物及飼料添加劑使用情況

在46戶飼料生產企業和50戶規模養殖場的檢查、抽查過程中,我市沒有發現違規生產、使用飼料添加劑和藥物現象,飼料生產企業、規模養殖場嚴格按照《飼料藥物添加劑使用規范》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》、《允許使用的飼料添加劑品種目錄》等規定進行生產和使用。

(三)無證生產、經營查處情況

經過多年的法律法規宣傳教育和打假檢查教育,無證生產現象得到有效控制,全市無此現象發生。對經營、使用無安全衛生合格證的動物源性飼料現象進行了堅決查處。飼料經營條件在往年的基礎上有了較大提高。

(四)假冒偽劣飼料查處情況

市場檢查查處偽劣飼料2750kg,貨值1.1萬元,已進行了全部沒收銷毀;對免稅檢驗和監督檢驗中發現的個別不合格現象進行了認真查處。

(五)大力打擊“舀舀藥”行為

經過多次的市場整頓,市場打假震懾,無生產條件、無標準自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物現象在我市基本杜絕。

(六)嚴查“瘦肉精”等違禁藥品

我局按照《省畜牧食品局關于開展以嚴查“瘦肉精”等違禁藥品為重點的飼料專項整治秋季行動的通知》(川畜食發[]111號)精神,結合自身工作實際于十月份開始在全市啟動以嚴查“瘦肉精”等違禁藥品為重點的飼料專項整治秋季行動。整個行動全市抽查50個規模養殖場,對其中100頭育肥豬進行了豬尿液“瘦肉精”快速檢測,檢測結果無一例陽性反應,“瘦肉精”檢出率為0。

(七)禽蛋產品質量安全監管

三、存在的主要問題:

(一)因部分企業更換包裝不及時,致使市場上過期生產許可證包裝還有存在。

(二)部分未通過《飼料生產條件審查合格證明》換發的企業尚在觀望。

(三)個別經營企業管理不到位,剩余的過期飼料清理不及時。

(四)沒有經過培訓或培訓考核不合格者經營飼料現象尚有個別。

四、下一步工作重點及措施:

(一)進一步加大執法監督檢查力度,確保飼料質量,對生產、經營、使用環節發現問題及時查處,不斷整頓規范市場經濟秩序,維護良好競爭環境。

(二)加強飼料法律法規宣傳力度,強化執法手段,切實將飼料產品質量同畜產品安全,人民群眾身體健康緊密聯系起來。

篇8

為確保效能監察工作取得實效,我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案,明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式,重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。

一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案

在項目立項后,我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求,認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。

(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察,督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。

(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎上,效能監察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發現問題和不足,監察審計部發《監察建議書》,限期認真整改。總結提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結經驗,制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標,加強管理,工作取得效果。

二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況

根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案,在公司效能監察工作領導小組的領導下,效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。

(一)組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作,增強了全員節能意識。在此基礎上,提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

(二)在公司各部門自查的基礎上,監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節,形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

(三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

通過對現場考察、資料查閱和座談,發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。

(四)對非生產用能和用材進行了檢查,倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約,嚴格控制各項成本,反對浪費。

三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況

效能監察工作小組在經過認真檢查后,對檢查結果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監察建議:

1、加強運行經濟活動分析,及時調整和優化設備運行方式,保證機組運行的經濟性。

2、妥善處理好與供煤單位的關系,調整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩定性,減少重油消耗量。

3、根據煤炭市場形勢,及時調整購煤結構,提前做好燃料冬儲工作

4、加大設備改造力度,提高設備健康水平。

5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點,推進工業廢物綜合利用。

6、加強節電、節水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統,努力降低非生產用能和用材。

四、總結提高工作情況

在效能監察工作小組檢查發出監察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監察建議,及時進行了整改。

1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。

2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施,按照安全、經濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經濟、安全燃燒。

3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續搶發電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉。

4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機,全面加強安全生產基礎管理;著力實施現場標準化作業,強化設備檢修質量管理,實施動態對標,提高設備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數。

5、加強對設備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設備的內外漏泄;合理調控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。

6、優化機組運行方式。

將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發揮大機組的優勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。

7、對公司非生產用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核;

8、充分利用經過變頻改造的節能設備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網電量;

9、繼續加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數,嚴格執行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。

經過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約,使各項指標同比取得全面好轉,煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節約年”各項工作的開展。

1-9月份:

1、發電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發電29598萬千瓦時;

2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;

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(一)對科研項目進行分類。科研項目按研究內容和性質大致可分為基礎研究類、預先研究類、工程應用研究類和新產品研制類四大類。基礎研究類是以探索與研究新材料、新原理、新工藝及相關技術為主要目標的研究項目;預先研究類是以突破新材料、新工藝的關鍵技術為主要目標而進行的應用研究和先期技術開發項目;工程應用研究類為以突破工程應用的關鍵技術及其配套技術為主要目標的研究項目;新產品研制類為以研究、交付硬件或流程性材料類產品為目標的項目。

(二)明確各部門職責。各部門應明確職責,按職責和程序辦事,以免在后續的工作中出現質量管理的斷點和互相推諉的情況。科研院所質量負責人對科研質量管理的實施負領導責任;科研項目管理部門負責組織項目的申報、立項、過程管理、結題驗收及相關的顧客信息收集等;學術技術委員會、采購部門、財務部門、綜合管理部門、檔案管理部門等相關部門負責對項目的有效運行提供相關的支持保障;課題組組長負責質量管理程序在本部門內部的具體實施;質量辦負責最終產品的驗收、交付,應對項目質量程序的實施進行監督管理。

(三)制定詳細工作流程。根據項目的特點和分類,制定詳細的項目管理過程的流程,使每個項目均能按照質量管理體系的要求有計劃的開展科研工作;確保每個流程都受控,以便及時跟蹤每個科研項目的實際進展情況;按階段進行階段評審。以便及時發現科研過程中未按時完成的情況,并及時分析原因,提出整改措施,以此保證科研工作的順利開展。

二、科研項目的質量管理與控制

(一)查看指南、確定任務要求。經過查看上級主管部門的指南,對有申請意向的項目進行前期調研,申請方在編寫開題論證報告或申請書之前,必須明確項目研制要求和技術指標要求的內容,之后再根據上級主管部門提供的格式要求編寫相關的開題論證報告或申請書。確保編寫的內容符合上級主管部門的要求以及相關法律法規等各項要求。

(二)綜合論證、合同評審。在開題論證報告或申請書提交之前應進行相關要求的評審,評審內容主要包括:1、項目研究目標和技術要求是否清晰,驗收要求、結題方式是否明確;2、技術方案和技術途徑是否合理可行,進度安排是否合理;3、項目研制過程的風險是否得到識別,資源配置(人員、設備、科研環境等)是否滿足項目要求;4、項目實施是否滿足相關的法律法規要求;5、項目預算安排是否合理,符合相關財務管理規定。課題組通過相關評審,能夠使相關人員對項目各項要求的理解達到一致,不一致的要求得到解決,評審的結論會對之后簽訂的項目合同內容的合法性、可行性、經濟性和風險程度以及需采取的措施、對科研項目的管理等提出明確的意見與建議。

(三)簽訂合同、任務開題。所內評審合同后,提交項目主管部門,通過項目由主管部門按學科和方向的分配,組織相關專業組專家聽取項目負責人論證報告匯報,通過后,現場簽訂項目合同,其中可能還包括技術開發協議或委托開發合同。在項目執行過程中的補充技術協議及其他相關協議,視同產品要求變更(GJB9001B-2009,7.2.2條款,若產品要求發生變更,組織應確保相關文件得到修改,并確保相關人員知道已變更的要求。)要按原方式進行審批后作為合同或協議的附件執行。作為合同附件的協議會明示其與合同的所屬關系,并按文件管理要求控制和傳遞,以保證現行有效。科研院所項目主管部門根據項目到位經費的到款情況,組織開題并下達開題通知書。

(四)研制過程的實施。首先根據任務書或年度協議的人員分工,組建項目組。然后根據任務書或年度協議的要求編制項目實施方案,實施方案應主要包括:研究目標、主要技術指標、技術方案、識別可能存在的關鍵特性、制定風險管理計劃、明確工藝要求、職業健康安全和環境影響因素、劃分研究階段、參研單位的職責和要求、各階段產品質量評價和改進數據的收集和分析、外購設備和原材料的管理、研究所需的資源、人員的工作分工、知識產權分析和經費預算等。根據實施方案的內容,具體編制各自的工作計劃等其他文件。

(五)對實施方案進行評審。實施方案編制結束后,應對其進行評審,確保與任務書或年度協議要求有關的各項輸入的完整性、充分性和適宜性,確保輸入文件之間的一致性。評審方式可根據項目性質和內容確定,并形成評審意見,評審中建議邀請項目主管部門、質量部門、財務部門等相關部門參加,發現的問題由項目負責人負責跟蹤落實。

(六)項目研制過程跟蹤管理。實施方案評審通過后,按照評審后的實施方案開展課題的研究過程,全過程應按照整個課題和各年度的工作計劃,有節點的開展。項目主管部門按照各項目的時間節點要求課題組對項目節點要求進行評審,評審結束后,編制該節點的階段評審報告,要求評審組組長和相關負責人簽字后存檔,同時要求專家簽署是否可以轉入下階段工作的明確意見,并對評審中提出的有關問題進行落實和跟蹤。對于未通過評審的項目,應重新進行研制,優化工藝,完善工藝文件,直至滿足要求為止。課題的整個研究過程應嚴格按照質量管理體系的要求進行控制,并保留記錄,以確保科研過程的有效性和可追溯性。

(七)總結、驗收。在產品研究進行了最后一個階段的科研任務后,要進行項目的總結和驗收準備,在顧客有要求的情況下,需邀請顧客參加現場測試。編制測試大綱,進行現場測試,形成測試報告和專家意見,并請專家簽字確認。對需要向顧客提供樣機或樣件產品的項目,由第三方的質量檢驗部門根據合同及技術協議的要求對交付前的產品組織檢驗,并簽發產品檢驗文件,并提交給顧客。

(八)歸檔。任務完成后,項目負責人要按照規定將任務書、年度協議、實施方案、階段評審報告、實驗記錄等進行歸檔;待項目結題工作全部完成后,對項目全過程的文件、階段評審和總結驗收等相關資料都要進行檢查和歸檔,已保證全過程的完整性和可追溯性。由項目主管部門負責組織項目負責人將最終項目檔案移交檔案主管部門,檔案主管部門給項目負責人開具歸檔接收單,以證明項目整個研制過程結束。

三、科研人員管理

科研過程最重要的、最靈活的是科研人員,人員是項目實施過程中最主要的資源,項目負責人更是扮演著最重要的角色,他起著策劃全局,指導研究方向的作用。而所有的參加人,無論是科研還是管理人員則是組成大腦的每一個細胞,因此要注重人才的培養,提升大家的智力、技術能力和創造性,采用科學的管理方法,為科研人員建立一個長期穩定的創新環境,激發科研人員的積極性和創造力,這是我們科研院所的優勢,我們有著良好的科研氛圍和豐富的實戰經驗,相信全體科研人員能夠在更廣闊的領域中讓自己的潛能得到無限的發揮。

四、結束語

篇10

下半年要完成的八項主要工作任務:

第一項工作強化對正、副隊長的培訓,全面提高正、副隊長的綜合素質。

1、制定正、副隊長培訓方案

2、從月份開始每個星期二天,一共進行為期十天的正、副隊長強化培訓。

3、在月中旬就培訓內容分別進行業務和軍事考核。

第二項工作加強對保安隊員的日常培訓,提高隊員工作水平。

1、制定下半年保安隊員的培訓計劃。

2、認真落實培訓計劃,半年集中搞一次軍事訓練比賽,條件成熟考慮搞一次安全知識競賽。

3、摸索培訓經驗,形成一種長效機制。

第三項工作規范對新聘保安隊員的培訓,使新隊員盡快熟悉工作。

1、制定新聘隊員培訓方案。

2、結合公司實際情況,由保安部對新隊員進行三天的業務培訓后,由保安隊長對新隊員進行實際工作輔導和軍事、消防訓練一個星期,八天后由保安部考核,考核合格后納入常規訓練。

3、在今后的工作中,對每個新聘隊員依此進行規范培訓。

第四項工作加強業務學習,提高自身業務素質。

1、貫徹公司的學習制度,每月至少組織二次學習。

2、二次學習中至少一次擴大到隊長層面。

第五項工作做好本職工作,加強對各保安隊的檢查監督,積極和管理處溝通,共同做好保安工作。

1、對照部門職責和崗位職責,做好日常工作。

2、加強巡查崗亭,特別是管理處下班以后的時段。

3、就了解到的情況、問題和管理處共同分析研究,認真解決。

第六項工作多方位了解保安隊員,認真做好保安隊后備干部的培養工作。

1、實事求是地對所有隊員進行能力評估。

2、建立后備保安干部名冊。

3、將后備保安干部人選按照對正、副隊長的要求進行培訓。

第七項工作全力配合公司實行《保安隊員績效掛鉤實施方案》,真正提高隊員的工作積極性。

1、修改完善《保安隊員績效掛鉤實施方案》。

2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、動員、準備工作。